كيفية الاشتراك في طلب عرض أسعار (طلب عرض أسعار). كيفية التقدم بطلب للحصول على عروض الأسعار في شكل إلكتروني عروض الأسعار في شكل إلكتروني بموجب 44 قانونًا اتحاديًا

للمزاد. أيهم كان حاضرا؟ الصخور تحت الماءفي الوثائق، وكيف كان من الممكن تجنبها والفروق الدقيقة في تقديم الطلب. وفي هذا المقال كما وعدناكم أعددنا لكم جداً مقالة مثيرة للاهتمام. سننظر اليوم في كيفية تقديم طلب عرض أسعار وعدم رفضه من قبل لجنة عرض الأسعار.

الاستفادة من الاقتباسات

المشاركة في المناقصات يمكن أن تجلب للشركة أموالاً جيدة جدًا. ولكن لكي تصبح "سمكة القرش" في المشتريات الحكومية، عليك أن تبدأ بمناقصات صغيرة. أين هو IMC (السعر الأقصى الأولي) للعقد، كلما كان أقل كلما كان ذلك أفضل.

وبطبيعة الحال، في بداية الرحلة، ستكون الخبرة أكثر قيمة بالنسبة للمشاركين المبتدئين. كلما ارتفع NMC للعقد، كلما زاد أمان التطبيق، زاد أمان العقد، كما تكون مسؤولية تنفيذ العقد أكبر.

وإذا فزت بالمزاد، لسبب أو لآخر، لا يجوز لك توفير ضمان لتنفيذ العقد، حيث قد تنشأ دائمًا صعوبات مالية غير متوقعة في بداية رحلتك، وأيضًا بسبب "شباب" الشركة، أو لعدد من الأسباب الأخرى، قد ترفض البنوك تقديم . وهو ليس بعيدًا عن إدراج مؤسستك في RNP.

NMCC أثناء عرض الأسعار لا يتجاوز 500 ألف روبل. لذلك، سيكون طلب عروض الأسعار مفيدًا دائمًا، سواء بالنسبة للمبتدئين أو من ذوي الخبرة!

متطلبات تقديم طلب عرض الأسعار

ستحتاج إلى جهاز كمبيوتر شخصي وطابعة للطباعة والورق، حيث يتم ملء طلب عرض الأسعار اليوم كتابيًا وتسليمه إلى العميل في مظروف. نحن نتتبع عملية الشراء هذه في EIS.

نقوم بملء الطلب وفقًا للنموذج المحدد في الإشعار (يجب الإشارة إلى هذا النموذج للعملاء ولكل عميل تقريبًا نموذج خاص به)، ونمنح موافقتنا الخطية على الخدمات/الأعمال/التسليم (بشكل عام، تحتاج إلى اذكر موافقتك على... "ونكتب موضوع الشراء ورقم الإشعارات").

كما هو الحال في المزاد، فإن أقل سعر يفوز بعرض الأسعار، ولكن على عكس المزاد، لا نعرف السعر الذي يقدمه المنافسون للمشاركين الآخرين، وبالتالي لن نتمكن من تخفيضه مرتين، لذلك نكتب على الفور عرضًا مربحًا و في نفس الوقت سعر منخفض. بالمناسبة، سوف أشارككم حقيقة واحدة مثيرة للاهتمام!

تقوم شركات التأمين بحساب قسط التأمين وفقا للصيغة المنصوص عليها في مرسوم البنك المركزي الروسي. على سبيل المثال، بالنسبة للتأمين على السيارات، يتم حساب معامل المكافأة (الخصم للقيادة الخالية من الحوادث) بالإضافة إلى قواعد التعريفة، ورمز المدينة، والقدرة الحصانية، وما إلى ذلك. تتضاعف كل هذه المؤشرات ويتم الحصول على قسط التأمين.

لذلك، فإن عرض السعر للتأمين على السيارات هو نفسه، حيث يقوم جميع المشاركين بحساب قسط التأمين باستخدام نفس المؤشرات. ومن سيتم إعلان الفائز إذا كان السعر هو نفسه؟

ستعترف اللجنة بالمشارك الذي قدم الطلب أولاً باعتباره الفائز. لذلك، يقوم موظفو شركات التأمين بتتبع المناقصات وفقا للجدول الزمني ومراقبة السكرتير، وأحيانا قبل ساعة من افتتاح المؤسسة. ومثل هذه الحالات ليست معزولة وليس فقط في شركات التأمين.

بالمناسبة، في الكتاب الذي سيتم نشره قريبا، سيتم وصف العديد من التقنيات القانونية حول كيفية التصرف في مثل هذه المواقف عندما لم يكن لديك الوقت لتقديم طلب أمام منافس وكيفية إلغاء المناقصة باستخدام معرفة 44-FZ. لذلك ترقبوا الأخبار!

مكان التطبيق

نقوم بإحضار الطلب إلى المكان المشار إليه في الإشعار، أو إرساله عن طريق البريد/البريد السريع. نحن نحاول عدم تمديد الوقت، ولكن في الوقت نفسه، تحتاج إلى دراسة إشعار طلب عرض الأسعار بعناية من أجل ملء الطلب بدقة.

الأخطاء الشائعة عند تقديم الطلب

يبدأ الخطأ الأكثر شيوعًا للمشاركين في المشتريات بالكلمات التالية: "في قانون نظام العقدوأشار إلى أنه يمكن تقديم عروض الأسعار إلى في شكل إلكتروني"ويقوم المورد، دون التفكير مرتين، بإرسال هذا الطلب إلى البريد الإلكتروني للعميل المحدد في الإشعار. ومن الطبيعي أن يرفض العميل الطلب ويفعل ذلك بشكل قانوني. ماذا جرى؟

دعونا معرفة ذلك. حتى عام 2016، كان الموقع الرسمي لعموم روسيا يعمل. ووفقًا للجزء الخامس من 44-FZ، يتم تقديم عروض الأسعار إلكترونيًا فقط باستخدام UIS (الموحد نظام معلومات).

حسنًا، لم يكن هناك نظام معلومات إلكترونية في ذلك الوقت. تم تقديم نظام المعلومات الموحد في عام 2016، ولكن الآن، بموجب مرسوم حكومي، يجب على الخزانة الفيدرالية ضمان تقديم الطلبات إلكترونيًا فقط حتى 1 يناير 2017. وهذا يعني أنه على الأرجح سيتعين عليك انتظار القرار الجديد وتقديم الطلبات كتابيًا حصريًا.

ما يجب الانتباه إليه

بادئ ذي بدء، نولي الاهتمام للمتطلبات الواردة في الإشعار. يجب ألا تكون هناك تراخيص أو إعلانات أو ما إلى ذلك غير ضرورية. لسوء الحظ، 44-FZ لا ينص على طلب توضيح الإشعار في طلب عروض الأسعار. لذلك، إذا كنت متأكدًا من أن العميل يحد من المنافسة، فاتصل بنا لتقديم شكوى. خذ الكاميرا معك دائمًا.

سيكون هذا مفيدًا في حالة رفض قبول طلبك وعند فتح المظاريف.

دعونا نلخص!

وفقًا لإحصائيات عام 2016 الصادرة عن وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي، تحتل عروض أسعار أحجام اختيار الموردين المرتبة الثالثة قبل المنافسة والمزاد. لكن هذا لا يعني تجنب طلب عروض الأسعار، حيث أن الطلب عليها أقل.

على الرغم من أن طلبات العملاء لعروض الأسعار يجب ألا تزيد عن 10% من إجمالي حجم الشراء، إلا أن عروض الأسعار للعميل هي الأسرع والأكثر بطريقة بسيطةالمشتريات!

خدمات إعداد التطبيق

بالطبع، عروض الأسعار لها صعوباتها الخاصة، لذا يمكنك أولاً الاتصال بشركتنا للحصول على المساعدة وسيتم استكمال طلب عرض الأسعار لك الحد الأدنى من التكاليفوالقبول المضمون للمشاركة في عملية الشراء.

في المقال القادم سنخبرك عن التقديم منافسة مفتوحةبالإضافة إلى العديد من الأشياء الأخرى المثيرة للاهتمام والمهمة التي يمكنك تعلمها مجانًا على موقعنا.

يتم توفير المعلومات الموجودة على موقع Good-tender من قبل موظفي المشتريات الحكومية من الموردين والعملاء الذين يتمتعون بخبرة لا تقل عن 4 سنوات. تابع الأخبار وكن على اطلاع دائم بكل التطورات في مجال نظام العقود! تسوق سعيد!

أحكام الباب 2 من الفن. 24 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 04/05/2013 "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية" (المشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 44) يحدد قائمة شاملة طرق تنافسيةتعريفات المورد (المقاول، المنفذ) التي يمكن للعملاء استخدامها عند إجراء عمليات الشراء. من بين طرق الشراء المذكورة أعلاه طلب عروض الأسعار.

هذه المقالة، التي تركز بشكل أكبر على المشاركين في المشتريات الذين يرغبون في فهم قضايا المشاركة في طلب عرض الأسعار وإعداد طلبهم الأول، ستشرح بالتفصيل الحالات والميزات الرئيسية لإجراء طلب عرض الأسعار، كما ستوفر خوارزمية خطوة بخطوةالمشاركة في طريقة الشراء هذه، بدءًا من البحث عن المشتريات في الموضوعات ذات الاهتمام وحتى إبرام العقد.

وفقا للجزء 1. الفن. 72 القانون الاتحادي رقم 44 تحت طلب عروض الأسعارتعني طريقة لتحديد المورد (المقاول، المنفذ)، حيث يتم إرسال المعلومات حول السلع أو الأعمال أو الخدمات المشتراة لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية إلى عدد غير محدود من الأشخاص عن طريق النشر في نظام المعلومات الموحد (المشار إليه فيما يلي باسم UIS) إشعار بطلب عرض الأسعار، والفائز بطلب عروض الأسعار يتم التعرف على المشارك في مجال المشتريات الذي يقدم أقل سعر للعقد.

يعد طلب عروض الأسعار أحد أبسط طرق الشراء وأكثرها شيوعًا لكل من العملاء والمشاركين في عملية الشراء، وهناك عدد من الأسباب الموضوعية لذلك.

مميزات طلب عروض الأسعار للعميل:

• وقت قصيرتنفيذ عملية الشراء (إجراءات الشراء بأكملها، بما في ذلك نشر الإشعار وتكوين البروتوكول وتوقيع العقد، يمكن إكمالها خلال 12-16 يوم عمل)؛
• دفعة واحدة؛
• لا يتطلب تطوير وثائق الشراء الضخمة؛
• لا حاجة لتوضيح أحكام الإشعار؛
• الحد الأدنى من الوقت المستغرق في مراجعة الطلبات (على عكس المسابقات والمزادات الإلكترونية وطلبات العروض)؛
• تشكيل بروتوكول واحد فقط بناء على نتائج تحديد المورد (المقاول، المنفذ).

مميزات المشاركة في طلب عروض الأسعار للمشارك في المشتريات:

• بالإضافة إلى المعلومات التفصيلية حول البضائع الموردة، لا يحتاج الطلب إلى تضمين المستندات التأسيسية، مقتطف من مكتب الضرائب(سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية / سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية)، قرار الموافقة أو الالتزام صفقة كبرىوإلخ.؛
• ليست هناك حاجة لغرز أو ترقيم أوراق التطبيق؛
• لا تحتاج إلى شراء توقيع إلكتروني محسّن من مركز اعتماد معتمد لتقديم طلب إليه كتابة;
• لا حاجة لتوفير أمان التطبيق؛
• لا تنطبق تدابير مكافحة الإغراقفي حالة تخفيض سعر العقد بأكثر من 25%.

عند الحديث عن مزايا هذه الطريقة لتحديد المورد (المقاول، المؤدي)، لا ينبغي لنا أن ننسى ذلك نقائص.في طلب عروض الأسعار، المعيار الرئيسي لاختيار الفائز هو أدنى سعر العرض(شريطة أن يفي طلب المشارك في عملية الشراء بمتطلبات الإشعار)، لا يتم استخدام أي معايير تقييم أخرى. وكما هو واضح فإن هذا يكفي نهج خطيروالتي يمكن أن تؤدي عمليا إلى ظهورها مشاكل خطيرةمن العميل في مرحلة الوفاء بالالتزامات بموجب العقد من جانب المورد (المقاول، المؤدي)، لأن السعر المنخفض ليس دائمًا ضمانًا لتسليم البضائع ذات الجودة المناسبة وأداء العمل وتقديم الخدمات من خلال استخدام مواد عالية الجودة، الخ.

مميزات طلب عروض الأسعار

وفي الوقت نفسه، يسمح القانون الاتحادي رقم 44 بطلب عروض الأسعار بمبلغ لا يتجاوز

10% من إجمالي حجم المشتريات السنوية للعميل. يجب ألا تزيد التكلفة الإجمالية للمشتريات التي يتم تنفيذها بهذه الطريقة عن 100 مليون روبل.

• طلب عرض أسعار قواعد عامةيتم تنفيذها إذا كان السعر الأولي (الحد الأقصى) للعقد (المشار إليه فيما يلي باسم NMCP) لإجراء شراء واحد لا يتجاوز 500 ألف روبل.ومع ذلك، في الفن. تنص المواد 75 و76 و82 من القانون الاتحادي رقم 44 على الحالات التي يمكن فيها إجراء الشراء عن طريق طلب عروض الأسعار بغض النظر عن سعر العقدولكن هذه حالات أكثر خصوصية لن نتناولها بالتفصيل في هذا المقال؛
• أن تكون مسودة العقد جزءًا إلزاميًا ومتكاملًا من عملية الشراء؛
• الفائز هو المشارك في مجال المشتريات الذي قدم أقل سعر للعقد؛
• طلب عروض الأسعار هو الشكل الوحيد للشراء الذي يتم فيه تمديد الموعد النهائي لتقديم الطلبات لمدة 4 أيام عمل، إذا تم إعلان أن طلب عروض الأسعار غير صالح بسبب حقيقة أن لجنة عروض الأسعار رفضت جميع الطلبات المقدمة؛
• يتم وضع المواصفات فقط ( تحديد) شراء السلع والأعمال والخدمات.

إجراءات طلب عروض الأسعار

إن إم سي سي	ما يصل إلى 250000 فرك.	ما يصل إلى 500000 فرك.
المواعيد النهائية	لا< 4 عمال	لا< 7 العملقبل أيام من الموعد النهائي لتقديم الطلبات.
استمارة الطلب	نموذج كتابي في ظرف مختوم، نموذج إلكتروني.
موضوع الشراء	أي منتج، عمل، خدمة.
عدد القطع	1 فقط
أجراءات	إجراء تغييرات على الإشعار	في موعد أقصاه لمدة 2 عملقبل أيام من الموعد النهائي لتقديم الطلبات. إذا كان المبلغ< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня. إذا كان المبلغ > 250000 روبل، ولكن< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней.
	إلغاء الشراء	في موعد أقصاه في 2 أيامقبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات (الجزء الأول، المادة 36 من القانون الاتحادي رقم 44).
	شرح نتائج المشتريات	يتم تقديم شرح لنتائج النظر وتقييم الطلبات من قبل العميل خلال يومي عمل. يوما من تاريخ استلام الطلب.
	التغيير وسحب الطلب	يحق للمشارك في المشتريات يتغيرأو يتذكرطلبك قبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات فقط بشرط أن يكون العميل التغييرات التي تم إجراؤهافي إشعار الشراء.
مدة العقد	ليس باكرامن خلال 7 أيام ليس لاحقامن خلال 20 يوم.

الخطوة الأولى: البحث عن المشتريات

يتم البحث عن المشتريات، بما في ذلك تلك التي تتم عن طريق طلب عروض الأسعار، على الموقع الرسمي الاتحاد الروسيعلى شبكة الإنترنت www.zakupki.gov.ru. لإجراء بحث أولي عن المشتريات، يوصى باستخدام وظيفة البحث المتقدم بالموقع، والتي توفر إمكانية البحث عن المشتريات المتعلقة بالموضوع الذي يهم المشارك في عملية الشراء.

للبحث بنجاح عن المشتريات، يجب على أحد المتخصصين المشاركين في المشتريات ملء (على الأقل) الحقول التالية في نموذج البحث المقدم على www.zakupki.gov.ru:

- اسم الشراء(على سبيل المثال، "نظام مقسم"، "المواد الكيميائية المنزلية"، "توفير". خدمات تعليمية"، "صيانة")؛

- حدد موضوعًا للاتحاد الروسي، الذي يقع فيه عميل محتمل(على سبيل المثال، منطقة موسكو، منطقة روستوف)، أو عن طريق البعد، الإقليم الذي يكون فيه المشارك مستعدا للوفاء بالتزاماته للوفاء بالعقد المبرم؛

- تشير إلى مرحلة الشراء"تقديم الطلبات."

يتم تنفيذ عمل أحد المشاركين في مجال المشتريات على موقع www.zakupki.gov.ru دون الخضوع لإجراءات التسجيل. جميع المعلومات المتعلقة بالمشتريات الجارية متاحة للجمهور ويتم تقديمها مجانًا.

إذا كان هناك طلب مكون من 19 رقمًا لرقم إشعار عرض الأسعار، فسيتم إجراء البحث عن طريق إدخال رقم الشراء في حقل البحث السريع المقابل.

الخطوة الثانية: تقديم وإكمال الطلب

يجب على المشارك في مجال المشتريات الذي يقوم بإعداد طلب للمشاركة في طلب عرض الأسعار لأول مرة أن يأخذ في الاعتبار أن الطلب المقدم يجب أن يتوافق تمامًا مع المتطلبات المنصوص عليها في الجزء 3 الفن. 73 القانون الاتحادي رقم 44وإلا فهناك احتمال رفضه من قبل العميل ولجنة المشتريات. قبل ملء الطلب، يوصى بقراءة إشعار الشراء بعناية، والشروط المنصوص عليها في مسودة العقد، والتعرف على متطلبات إكمال الطلب المحددة ليس فقط في الإشعار، ولكن أيضًا بشكل مباشر في القانون الاتحادي رقم 44. في مسألة إعداد أي طلب للمشاركة في المشتريات، كل تافه.

يمكن تقديم طلب للحصول على عرض أسعار من قبل أي شخص مهتم على الإطلاق خلال الحدود الزمنية المحددة في الإشعار.

يحق لكل مشارك في المشتريات تقديم عرض أسعار واحد فقط.

وفقا للجزء 2 من الفن. 77 قانون اتحادي رقم 44 يمكن تقديم الطلب كتابياً في ظرف مختوم أو على شكل مستند إلكتروني. يتم تحديد نموذج تقديم طلب عرض الأسعار وفقًا لتقدير المشارك في المشتريات، ولكن في الواقع، حتى يبدأ نظام المعلومات الموحد في العمل، لا يتم قبول طلبات عروض الأسعار في شكل مستند إلكتروني من قبل العملاء، والتي حولها غالبًا ما يتم تقديم الملاحظة المقابلة في إشعار الشراء. لكن على الرغم من ذلك يسمح بعض العملاء بتقديم طلب عرض الأسعار على شكل مستند إلكتروني إلى عنوان بريد إلكتروني بشرط توقيعه معززة بتوقيع إلكتروني غير مؤهل.

محتويات التطبيق

يتم إكمال طلب المشاركة في طلب عرض الأسعار عن طريق ملء النموذج المرفق من قبل العميل بعملية الشراء هذه والمنشورة على الموقع الإلكتروني www.zakupki.gov.ru.

وفقا للجزء 3 من الفن. 73 قانون اتحادي رقم 44، يجب أن يحتوي طلب المشاركة في طلب عرض الأسعار على ما يلي:

1) الاسم والموقع(للكيانات القانونية)، الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة (إن وجد)، مكان الإقامة (ل فردي), التفاصيل المصرفيةمشارك المشتريات.

2) اتفاقالمشارك في طلب عرض الأسعار للوفاء بشروط العقد المحددة في الإشعار، اسم وخصائص البضائع الموردةفي حالة تسليم البضائع.

ملحوظة.يتم تقديم الموافقة بأي شكل من الأشكال، وكقاعدة عامة، يكتب العميل في نموذج الطلب القياسي النص القياسي "يوافق المشارك في عملية الشراء ___________ على الوفاء بشروط العقد المحددة في الإشعار".

يجب صياغة اسم وخصائص البضائع الموردة في حالة تسليم البضائع بأكبر قدر ممكن من الدقة ويجب ألا تكون مصحوبة بالتعداد (على سبيل المثال، "أو أحمر"، "أو أزرق"، "أو أخضر")، أو وسيط القيم ("من" و"إلى"، "من" و"إلى"، على سبيل المثال، "ارتفاع الخزانة من 175 سم إلى 185 سم") وعبارة "أو ما يعادلها"، إلا في الحالات التي تكون فيها القيمة المحددة لـ وهناك خاصية معينة هي النطاق، إذ يجب على العميل أن يعرف ما هي البضائع التي سيتم توريدها له بناء على نتائج تحديد المورد (المقاول). عند إعداد الطلب، يجب على المشارك في عملية الشراء أن يعرض للتسليم سلعًا ذات خصائص لا تقع خارج النطاقات التي حددها العميل في إشعار الشراء.

3) اقتراح سعر العقد.

ملحوظة. لا ينص القانون الاتحادي رقم 44 على ضرورة الإشارة إلى السعر لكل وحدة من البضائع كجزء من طلب عرض الأسعار، ولكن إذا كانت استمارة الطلب القياسية تحتوي على مثل هذا الشرط، فيجب مراعاته لتجنب مخاطر الرفض من طلب المشارك في المشتريات.

4) الوثائق،التأكد يمينمشارك لتلقي الفوائدوفقا للفن. 28 - 29 قانون اتحادي رقم 44 (المؤسسات والمؤسسات التابعة للنظام الجزائي منظمات المعاقين).

ملحوظة.في هذه الحالة، يجب على المشارك في المشتريات - وهو منظمة النظام الجنائي - أن يقدم كجزء من الطلب بشكل حر شرطًا بأنه يتقدم بطلب للحصول على المزايا وفقًا للمادة. 28 القانون الاتحادي رقم 44 (البند 2 الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يوليو 2014 رقم 649 "بشأن إجراءات تزويد مؤسسات ومؤسسات النظام الجزائي بمزايا فيما يتعلق بسعر العقد الذي تقدمه"). إذا كانت منظمة الأشخاص ذوي الإعاقة تعمل كمشارك في المشتريات، فعلى أساس البند 4. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 2014 رقم 341 "بشأن تقديم المزايا لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة عند تحديد المورد ( المقاول، المؤدي) فيما يتعلق بسعر العقد الذي يقدمونه" تقدم منظمة الأشخاص ذوي الإعاقة، المعترف بها على أنها الفائز، إلى العميل طلبًا، تم إعداده بأي شكل من الأشكال، لتوفير المزايا بعد تلخيص نتائج الشراء. وبالتالي، من أجل الوفاء بالقاعدة المنصوص عليها في البند 3، الجزء 3، المادة. 73 القانون الاتحادي رقم 44، يجب على المشارك في عملية الشراء أن يرفق كجزء من عرض الأسعار، على سبيل المثال، نسخة من الميثاق، تشير إلى أنه ينتمي إلى هذه الفئة من الكيانات.

5) رقم هوية دافع الضريبة(فيما يلي - رقم التعريف الضريبي) إذا كان متاحًا:

رقم التعريف الضريبي للمؤسسين؛

TIN لأعضاء الزمالة الهيئة التنفيذيةالوجوه؛

رقم التعريف الضريبي للهيئة التنفيذية الوحيدة للمشارك في طلب عرض الأسعار.

ملحوظة. يشار كتابة، تقديم شهادة التسجيل في مصلحة الضرائبليس من الضروري.

6) إعلان انتساب المشارك في طلب عروض الأسعار للشركات الصغيرة(يشار إليها فيما يلي باسم SMP) وموجهة اجتماعيا منظمات غير ربحية (يشار إليها فيما يلي باسم SONKO) إذا أنشأ العميل القيد المنصوص عليه في الجزء 3 من الفن. 30 القانون الاتحادي رقم 44.

ملحوظة. يتم تقديم إعلان الانتساب إلى SMP/SONCO بأي شكل من الأشكال؛ وفي أغلب الأحيان، يحتوي نموذج الطلب القياسي على صياغة مماثلة يجب ملؤها. على سبيل المثال، يؤكد "المشارك في المشتريات LLC "________________" بموجب هذا أنه ينتمي إلى شركات صغيرة وفقًا للمتطلبات التي حددها القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 209-FZ "بشأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة" في الاتحاد الروسي." وبالتالي، تتمتع شركة ذات مسؤولية محدودة "__________________" بمزايا وفقًا للمادة. 30 القانون الاتحادي رقم 44."

7) الوثائقالتأكد من استيفاء طلب عرض الأسعار للسلع أو الأعمال أو الخدمات التي يقترحها المشارك لشروط القبول، حظر الوصول،قيود الوصول إذا تم تحديد هذه الشروط والمحظورات والقيود من قبل العميل في إشعار طلب عرض الأسعار وفقًا للمادة. 14 القانون الاتحادي رقم 44 أو نسخ مصدقة من هذه الوثائق.

ملحوظة.لأنه وفقا لأحكام الفن. 14 القانون الاتحادي رقم 44، عند إجراء عمليات الشراء، يُسمح بكل من توريد السلع من أصل روسي ومن أصل أجنبي، لذلك، إذا تم تطبيق النظام الوطني على كائن الشراء، فإن المشارك في الشراء كجزء من طلب عرض الأسعار وفقًا مع أحكام التشريع الحالي يجب إرفاق شهادة منشأ البضائع من النموذج ST-1 أو شهادة الفحص الصادرة عن غرفة التجارة والصناعة في الاتحاد الروسي.

لا يجوز للعميل أن يطلب من المشارك تقديم مستندات ومعلومات غير تلك المذكورة أعلاه.

ورقة العمل

يجب أن يكون طلب المشارك في المشتريات صادرة على ورق الشركة(لو اي)، موقعة من رئيس منظمة المشتريات المشاركة ومختومة(لو اي). المستندات المرفقة به تطبيق الاقتباس، يمكن وضعها كمرفقات للتطبيق. إذا تم تقديم نسخ من الوثائق، فيجب أن تكون مصدقة بشكل صحيح.

يتم تعبئة الطلب المكتمل في مظروف، مختوم، ويجب الإشارة على المظروف إلى: رقم الإشعار واسم وعنوان العميل، ومن المستحسن أيضًا الإشارة إلى الوقت الذي لا ينبغي فيه فتح المظروف مع الطلب. يوصى بالقيام بذلك لتجنب فتح المظروف قبل الموعد النهائي، على سبيل المثال، من قبل سكرتير منظمة العميل، الذي يتعامل، كقاعدة عامة، مع قضايا المراسلات الواردة والصادرة.

ملحوظة. ليس من الضروري الإشارة إلى اسم المشارك في عملية الشراء على المظروف مع عرض الأسعار، لأن المشاركة في إجراء الشراء تفترض عدم القدرة على عرض محتويات العرض حتى يتم فتحه. لذلك يوصى بالحفاظ على السرية في هذا الأمر حتى تبدأ الهيئة بفتح المظاريف مع الطلبات.

الخطوة 3: إجراءات قبول الطلب

يمكن إرسال طلب عرض الأسعار إلى العميل بالبريد أو تسليمه شخصيًا إلى العنوان المحدد في الإشعار. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه إذا قام ممثل أحد المشاركين في المشتريات بتقديم طلب عرض أسعار شخصيًا، فيجب أن يكون متاحًا له جواز السفر والتوكيلالحق في تقديم طلب نيابة عن المشارك في المشتريات.

علاوة على ذلك، وفقا للجزء 3 من الفن. 77 القانون الاتحادي رقم 44 يجب أن يكون التطبيق مسجلمن قبل العميل في سجل التطبيق. لا يُسمح برفض قبول وتسجيل مظروف مع مثل هذا الطلب، والذي لا يشير إلى معلومات حول الشخص الذي قدمه، ولا يُسمح بشرط تقديم هذه المعلومات من جانب العميل.

وألزم المشرع العميل بالتأكد من سلامة المظاريف مع الطلبات المقدمة وسلامتها وسلامتها وسريتها. بالإضافة إلى ذلك، يلتزم العميل بالتأكد من عدم النظر في الطلبات إلا بعد فتح المظاريف التي تحتوي على هذه الطلبات. لا يحق للأشخاص الذين يقومون بتخزين المظاريف ذات عروض الأسعار السماح بتلف هذه المظاريف حتى يتم فتحها. وفي حالة انتهاك هذه المتطلبات، يتحمل مرتكبو الجريمة المسؤولية المنصوص عليها في القانون.

وفقاً للقواعد العامة لطلب المشاركة في طلب عروض الأسعار، تم تقديمه بعد الموعد النهائي لتقديم الطلبات،المحدد في الإشعار، لا تعتبر وتعاد في يوم استلامها.الأشخاص الذين قدموا مثل هذه الطلبات.

يتوقف قبول الطلبات عند حلول الموعد النهائي لفتح المظاريف مع طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار.

الخطوة الرابعة: تغيير وسحب الطلب

التغيير والإلغاءطلب اقتباس ليس للمشارك في عملية الشراء أي حق،إلا إذا قام العميل بإجراء تغييرات على الإشعار. وبالتالي، إذا كان أحد المشاركين في المشتريات لديه مثل هذه الحاجة، فيجب التركيز على المعايير المنصوص عليها في الجزء 1 من الفن. 77 القانون الاتحادي رقم 44.

ملحوظة.إذا كان أحد المشاركين في عملية الشراء بحاجة إلى سحب الطلب، ولم يقم العميل بإجراء تغييرات على إشعار الشراء، ففي هذه الحالة يمكنك استخدام القاعدة المحددة في الجزء 4 من الفن. 78 قانون اتحادي رقم 44، ينص بموجبه، إذا ثبت أن أحد المشاركين في طلب عروض الأسعار قد قدم طلبين أو أكثر للمشاركة في طلب عروض الأسعار، على ألا يتم سحب تلك الطلبات التي سبق أن قدمها هذا المشارك , جميع التطبيقاتللمشاركة في طلب عروض الأسعار المقدم من هذا المشارك، لا يعتبر ويعاد إليه.

الخطوة الخامسة: اتخاذ قرار الشراء وتحديد الفائز

افتتاحتم استلام جميع المظاريف التي تحتوي على عروض أسعار، بالإضافة إلى ويتم النظر في هذه الطلبات وتقييمها في نفس اليوم.

تقوم لجنة عروض الأسعار بفتح المظاريف التي تحتوي على طلبات المشاركة في طلب عرض الأسعار في الزمان والمكان المحددين في الإشعار.يحق للمشاركين في المشتريات الذين قدموا الطلبات أو ممثليهم الحضور في إجراءات الافتتاح. وفي حالة غيابهم، سيتم إجراء التشريح كما هو مخطط له.

مباشرة قبل فتح المظاريف مع الطلبات، تلتزم لجنة عرض الأسعار بالإعلان للمشاركين في طلب عروض الأسعار الحاضرين عند الافتتاح، يا فرصة إضافيةتقديم الطلبات.يهدف هذا الإجراء إلى توفير فرصة إضافية للمشاركة في طلب عروض الأسعار للمشاركين الذين لم يتمكنوا من تقديم الطلبات خلال الحدود الزمنية التي حددها الإشعار.

عند فتح المظاريف مع الطلبات تعلن لجنة العروض عن المعلومات التالية:

• معلومات حول مكان وتاريخ ووقت إجراء فتح المظروف؛
• الاسم (للكيان القانوني)، واللقب، والاسم الأول، والعائلي (إن وجد) (للفرد)؛
• العنوان البريدي لكل مشارك في طلب عروض الأسعار الذي قدم الطلب؛
• مقترحات أسعار العقود المحددة في العطاءات؛
• المعلومات الأخرى التي يطلبها العميل وفقًا لإشعار طلب عرض الأسعار.

عند فتح المظاريف مع التطبيقات يلتزم العميل بعمل تسجيل صوتي لعملية فتح المظاريف.كما سيحضر أي مشارك في طلب عروض الأسعار عند فتح المظاريف وله الحق في إجراء تسجيلات صوتية ومرئية لفتح هذه المظاريف.

الفائزطلب عروض الأسعار وفقًا للجزء 6 من الفن. 78 يتم التعرف على القانون الاتحادي رقم 44 كمشارك في طلب عرض الأسعار الذي قدم طلبًا يستوفي جميع المتطلبات المنصوص عليها في الإشعار والمشار إليه فيه أقل سعرسلعة أو عمل أو خدمة.

إذا تم تقديم أقل سعر لمنتج أو عمل أو خدمة من قبل عدة مشاركين، فإن الفائز هو المشارك الذي تم استلام طلب المشاركة في طلب عروض الأسعار سابقًاالعطاءات الأخرى التي تقدم نفس السعر.

يتم تحديد جميع أسباب رفض عروض الأسعار في الجزء 7 من الفن. 78 القانون الاتحادي رقم 44. لا تنظر لجنة المشتريات في الطلبات وترفضها إذا:

• التطبيقات لا تلبي المتطلبات،المنصوص عليها في الإشعار؛
• السعر المعروض في العطاءاتالسلع أو الأعمال أو الخدمات يتجاوز NMCC,المحدد في الإشعار؛
• لم يقدم المشارك في طلب عرض الأسعار المستندات والمعلومات،المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 73 القانون الاتحادي رقم 44.

رفض الطلبات لأسباب أخرى لم ينص عليها القانون، محظور.

بناءً على نتائج دراسة وتقييم الطلبات يتم وضع بروتوكول.يتم التوقيع على البروتوكول الذي تم إنشاؤه للنظر في الطلبات وتقييمها من قبل جميع أعضاء اللجنة الحاضرين في الاجتماع و وفي يوم توقيعه يتم وضعه في UIS.

وبالتالي، يجب على المشارك في عملية الشراء مراقبة نتائج طلب عرض الأسعار على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru، أي مراقبة نشر البروتوكول لمعرفة من أصبح الفائز في عملية الشراء.

دعونا نلاحظ أنه وفقًا للجزء 10 من الفن. 78 القانون الاتحادي رقم 44، يحق لأي مشارك في طلب عروض الأسعار الذي قدم طلبًا للمشاركة، بعد نشر بروتوكول النظر في الطلبات وتقييمها على الموقع الإلكتروني www.zakupki.gov.ru، أن يرسل إلى عميل طلبًا كتابيًا أو في شكل مستند إلكتروني لتوضيح النتائجدراسة وتقييم طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار. وبدوره يلتزم العميل بتزويد المشارك الذي قدم الطلب بالتفسيرات المناسبة كتابيًا أو في شكل مستند إلكتروني خلال يومي عمل من تاريخ استلام الطلب المحدد.

وفقًا للقواعد العامة، يتم إعداد بروتوكول النظر وتقييم الطلبات في نسختين، إحداهما تبقى لدى العميل والأخرى خلال يومي عمل من تاريخ التوقيع على البروتوكول يتم نقله إلى الفائزطلب عروض الأسعار مع إرفاق مسودة العقد،والتي يتم تجميعها من خلال تضمين شروط تنفيذ العقد المنصوص عليها في الإشعار والسعر الذي يقدمه الفائز في عرض الأسعار.

الخطوة 6: إبرام العقد

وفقا للجزء 13 من الفن. 78 قانون اتحادي رقم 44، يمكن إبرام عقد بناءً على نتائج طلب عروض الأسعار في موعد لا يتجاوز 7 أياممن تاريخ الإيداع في نظام المعلومات الموحد للبروتوكول للنظر في الطلبات وتقييمها في موعد لا يتجاوز 20 يومامن تاريخ التوقيع على البروتوكول المذكور.

من المهم أن نفهم أنه يجب إبرام العقد وفقًا لأحكام القانون الاتحادي رقم 44 بالشروط المحددة في الإشعار، وبالسعر المقترح في طلب الفائزطلب عروض الأسعار أو في طلب المشاركة في طلب عروض الأسعار للمشارك في طلب عروض الأسعار الذي تم التعاقد معه في حالة تهرب الفائز من إبرام العقد.

إذا نص إشعار الشراء على ضرورة تقديمه ضمان تنفيذ العقد،ثم يجب أن نتذكر أنه في وقت واحد مع العقد الموقع، الفائز بالمشتريات أو المشارك الذي أبرم معه العقد في حالة تهرب الفائز، ملزمة بتقديمللعميل وثيقة تؤكد ضمان الالتزامات بموجب العقد. على هذا النحو وثيقة، وفقا للجزء 3 من الفن. 96 يجوز العمل بالقانون الاتحادي رقم 44 ضمان بنكي أو أمر دفع, تأكيد الدخول مالإلى حساب العميل بالمبلغ المحدد.

إذا أرسل العميل الفائز بمسودة عقد الشراء للتوقيع، ولم يقدم الفائز عقدًا موقعًا أو مستندًا يؤكد ضمان الالتزامات بموجب العقد خلال الفترة المحددة في الإشعار، فسيتم الاعتراف بهذا الفائز المتهربين من إبرام العقد(الباب الحادي عشر، المادة 78، القانون الاتحادي رقم 44).

إذا تبين أن الفائز بطلب عرض الأسعار قد تهرب من إبرام العقد، يجوز للعميل، حسب تقديره الخاص، تقديم مطالبة بالتعويض عن الأضرار في المحكمة ،الناجمة عن التهرب من إبرام العقد، و إبرام عقد مع المشاركطلب عروض الأسعار، الذي اقترح نفس الشيءوكذلك الفائز بطلب عرض الأسعار، سعر العقد،أو في حالة عدم وجود مثل هذا المشارك مع المشارك الذي يحتوي على سعر عقده المقترح أفضل حالةبسعر العقد، بعد طلب عرض الأسعار الذي اقترحه الفائز، إذا كان سعر العقد لا يتجاوز NMCC المحدد في إشعار طلب عرض الأسعار.

إذا قدم العميل عرضًا مشابهًا للمشاركين المذكورين أعلاه، إذن إبرام العقدبالنسبة لهم إلزامي.في حالة تهرب هؤلاء المشاركين من إبرام العقد يحق للعميل تقديم مطالبة بالتعويض عن الأضرار في المحكمة،الناجمة عن فسخ إبرام العقد وإعادة طلب عروض الأسعار.

وفي الوقت نفسه، فإن رفض إبرام عقد للفائز والمشارك في المشتريات الذي طُلب منه إبرام عقد في حالة تهرب الفائز محفوف بعواقب على كلا المشاركين إدراجها في سجل مقدمي المعلومات عديمي الضميرسواء حول كيان قانوني أو حول الأفراد (حول المؤسسين وأعضاء الهيئة التنفيذية الجماعية) الذين يتصرفون إلى جانب هذا المشارك في المشتريات.

الاعتراف بطلب عرض الأسعار بأنه غير صالح

إذا تم إعلان بطلان طلب عرض الأسعار، بناءً على نتائج الشراء، فوفقًا للجزء 1 من الفن. 79 قانون اتحادي رقم 44 عميل يدخل في عقد مع المورد الوحيد(المقاول، المؤدي) وفقا للفقرة 25، الجزء 1، الفن. 93 القانون الاتحادي رقم 44.

تشمل الحالات الرئيسية لاعتبار طلب عرض الأسعار غير صالح الحالات التالية:

1) إذا، بعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار، تطبيق واحد فقط،وفي الوقت نفسه، يتم التعرف على هذا الطلب على أنه يتوافق مع متطلبات القانون الاتحادي رقم 44 والمتطلبات المحددة في الإشعار؛

2) إذا، بناءً على نتائج النظر في طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار تم العثور على تطبيق واحد فقط متوافقًامتطلبات القانون الاتحادي رقم 44 والمتطلبات المحددة في الإشعار.

وبالتالي، في حالة وجود طلب واحد تعترف به لجنة المشتريات بأنه يلبي المتطلبات، يكون إبرام العقد لكلا الطرفين إلزاميا، على الرغم من حالة الشراء "فشل طلب عرض الأسعار".

كما يعتبر طلب عرض الأسعار غير صالح إذا:

• عمولة الاقتباس تم رفض جميع الطلبات المقدمة؛
• لم يتم تقديم أي طلباتلإجراءات الشراء.

إذا تم، بناءً على نتائج دراسة عروض الأسعار من قبل اللجنة، رفض جميع العطاءات المقدمة، عندها يجب على العميل يمدد الموعد النهائي لتقديم الطلباتللمشاركة في طلب عروض الأسعار لمدة 4 أيام عملوفي غضون يوم عمل واحد بعد الموعد النهائي لتقديم هذه الطلبات، يتم وضعها في UIS إشعار بتمديد الموعد النهائي لتقديم الطلباتالتطبيقات.

نأمل، بعد قراءة هذه المقالة، أن يتمكن المشارك المبتدئ في عملية الشراء الخاصة بشركة موردة (المقاول، المنفذ) من إعداد طلب عرض الأسعار الأول بشكل صحيح، والذي سيلبي جميع متطلبات التشريعات الحالية.

بالإضافة إلى ذلك، يوصي المركز الاستشاري الموحد للمشتريات العامة المشاركين المحتملينالمشتريات، من جانبك، دائمًا قبل إعداد الطلب، اقرأ بعناية أحكام القانون الاتحادي رقم 44 ق الإصدار الحاليالتي تنظم إجراءات إجراء طلب عروض الأسعار والمشاركة فيه. ربما تم إجراء بعض التغييرات على القانون في هذا الجزء، ومعرفة ذلك ستساعد في إعداد الطلب بشكل صحيح، وبالتالي تقليل مخاطر رفضه من قبل لجنة المشتريات.

سفيتليتشنايا ليليا ألكسيفنا،

أخصائي المركز الموحد لاستشارات المشتريات الحكومية (www.site)

شركة الاتصالات السعودية "أورينتير"

08/05/2015

هل لا تزال لديك أسئلة حول كيفية تقديم طلب عرض الأسعار؟ يمكنك التحدث مع متخصصي ECHC حول هذا الموضوع.

يمكنك تقديم طلب المشاركة في طلب عروض الأسعار بشكل ورقي فقط.

مهم!عند تقديم الطلب إلكترونيًا، يجب عليك التأكد من أن جميع المستندات المرفقة واضحة ومقروءة.

طلب طلب عرض أسعار:

1. لا يوجد شكل واحد لتطبيق الاقتباس.
2. يُلزم التشريع العميل بوصف نموذج طلب مفصل.
3. في أغلب الأحيان، تتضمن الوثائق استبيانًا لملءه، حيث تحتاج ببساطة إلى إدخال البيانات وفقًا للأسئلة.

إذا كان النموذج المكتمل يحتوي على بيانات غير كاملة أو تم ملء النموذج نفسه بشكل غير صحيح، يحق للجنة عرض الأسعار رفض مشارك من المشاركة في الإجراء.

يمكنك معرفة المزيد حول تقديم الطلب إلكترونيًا.

بموجب القانون التشريعي رقم 223

والفرق الرئيسي بين المناقصات التي تتم بموجب 223-FZ هو أن الإجراء بأكمله يتم تنظيمه بشكل أساسي من خلال لوائح المشتريات الخاصة بالمنظمة. لذلك، عند المشاركة في طلب عرض الأسعار بموجب 223-FZ، من الضروري مراعاة المعايير المنصوص عليها في لوائح عميل معين.

يمكنك معرفة المزيد حول إجراءات الطلب بموجب 223-FZ وكيفية القيام بذلك.

بحسب 44

تمت مناقشة طريقة طلب عروض الأسعار في الفقرة 3 من 44-FZ (المواد 72-82). ويحدد جميع المعايير التي يجب أن يلتزم بها إجراء طلب عروض الأسعار.

ابتداءً من عام 2018، ومن المخطط إنشاؤه شكل موحدطلب عرض الأسعار بموجب 44-FZ.ومع ذلك، فإن توقيت إدخال مثل هذا النموذج لا يزال غير معروف.

يوفر التشريع قائمة بالبيانات التي قد يطلبها العميل من المشاركين:

1. معلومات المشاركين.
2. معلومات حول الاتفاق مع شروط العقد.
3. السعر المقترح لتوريد السلعة التي يتم شراؤها.
4. نزل دافعي الضرائب.
5. إعلان انتماء المشارك إلى الشركات الصغيرة (إذا لزم الأمر).
6. المستندات التي تؤكد امتثال موضوع الشراء للمتطلبات التي حددها العميل.
7. تاريخ التوقيع والتفاصيل الأشخاص المسؤولين: من قام بصياغة الوثيقة ومن وقع عليها. عند تقديم الطلب الإلكتروني، يجب التوقيع عليه. التوقيع الرقمي المحسنشخص مسؤول.

مهم!لا يمكن تصحيح أو سحب الطلب الذي تم تقديمه بالفعل. وهذا ممكن فقط إذا قام العميل بتصحيح إشعار الشراء وأصبحت المعلومات المحددة في المستندات المقدمة غير ذات صلة.

القواعد العامة للصياغة

الشرط الرئيسي الذي يجب الالتزام به عند إعداد الطلب هو أن الوثيقة تلبي جميع متطلبات العميل. عند التحضير للمشاركة في الإجراء لا بد من دراسة كافة المستندات المرفقة به، حيث أن تقديم طلب المشاركة يعني الموافقة على كافة شروط المناقصة الجارية ومشروع العقد.

المستندات المقدمة من المشارك والتي تؤكد امتثال موضوع الشراء لمتطلبات العميل مرفقة بالأصل أو كنسخة مصدقة. يحدد العميل الحاجة إلى نسخ موثقة من المستندات في الوثائق.

يمكنك التعرف على قواعد تقديم طلب بموجب 44-FZ.

تحليل الكتابة خطوة بخطوة مع الأمثلة

عليك أن تبدأ بملء النموذج بمعلومات حول المشارك:

1. بالنسبة للكيان القانوني، يجب عليك الإشارة إلى الاسم والموقع والعنوان البريدي. بالنسبة للفرد، هذا هو الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي (إن وجد)، وتفاصيل جواز السفر، ومكان الإقامة. أيضًا، يجب على أي مشارك الإشارة إلى: التفاصيل المصرفية، رقم الاتصالالهاتف والبريد الإلكتروني.
2. الاسم الكامل المدير العامويجب أن يكون كبير المحاسبين مسجلاً بالكامل في الأعمدة المناسبة، حتى لو كان يشغل كلا المنصبين شخص واحد.
3. يجب ألا يتجاوز عرض السعر الحد الأقصى الأولي لسعر العقد ولا يمكن تغييره. ومن الأفضل فك السعر، على سبيل المثال: 100000 (مائة ألف) روبل. 00 كوب.
4. من الضروري الإشارة إلى الرقم الضريبي الفردي للمؤسسين ورئيس المنظمة. يشار إليه كتابيا، شهادة التسجيل غير مطلوبة.
5. عند التوقيع على الطلب المكتمل، من الضروري فك الاسم الكامل ومنصب الشخص المسؤول.

كيف يتم تحضير الورقة النهائية؟

يجب أن يكون طلب المشارك على ورق الشركة الرسمي، موقعًا من رئيس المنظمة ومثبتًا بختم المنظمة (إن وجد).

يمكن إعداد المستندات المرفقة من قبل المشارك كجزء منها كملحق لها.

يُنصح بالإشارة إلى تاريخ فتحه على الظرف - فهذا سيحميك من الاحتمال سوء السلوك. ليس من الضروري الإشارة إلى اسم المشارك في عملية الشراء على الظرف. يلتزم العميل بالحفاظ على السرية حتى يتم فتح الظرف.

عند إرسال مظروف عن طريق البريد، عليك أن تأخذ في الاعتبار الوقت الذي سيستغرقه التسليم.وإلا فإن الطلب ببساطة لن يصل في الوقت المحدد، وستكون المشاركة في المناقصة مستحيلة.

إذا تم تسليم المظروف الذي يحتوي على مستندات المشاركة في طلب عرض الأسعار من قبل ممثل المشارك، فيجب أن يكون معه جواز سفر وتوكيل رسمي لحق تقديم المستندات من المنظمة.

لتقديم طلب إلكتروني من خلال ETP، يجب أن يكون لديك توقيع رقمي مؤهل وأن تكون مشاركًا معتمدًا في ETP حيث يتم عقده.

إذا كنت ترغب في المشاركة في طلب عروض الأسعار، يلزم تقديم طلب للمشاركة.لكي ينظر فيه العميل، يجب إعداده بشكل صحيح وتقديمه في موعد لا يتجاوز الموعد النهائي المحدد في الإشعار.

مرحبا زميلي العزيز! سنتحدث في مقال اليوم عن المشاركة في طلبات عروض الأسعار التي يتم تنفيذها في إطار 44-FZ. يمكن اعتبار طلب عروض الأسعار أبسط وأسرع وأكثر طرق الشراء شيوعًا بين الموردين. ولهذا السبب سننظر في هذا الإجراء بالتفصيل ونفهم ميزات تنفيذه. ستكون مادة المقالة مفيدة لكل من المشاركين المبتدئين والمشاركين الأكثر خبرة في مجال المشتريات. خذ راحتك معلومات مفيدةسيكون هناك الكثير. إذا هيا بنا... ( ملحوظة:تم تحديث هذه المقالة في 3 سبتمبر 2018).

1. ما هو طلب عرض الأسعار ولماذا يحظى بشعبية كبيرة؟

طلب عرض أسعار – هذه طريقة لتقديم الطلب، والفائز بها هو المشارك الذي يقدم أقل سعر والذي يلبي طلبه المتطلبات التي حددها العميل.

تُستخدم هذه الطريقة لشراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي يوجد لها سوق فعال بمبلغ لا يتجاوز 500 ألف روبل، باستثناء بعض أحكام المادة 44-FZ.

هذا هو أقصر إجراء شراء من حيث الوقت، والمعيار الرئيسي والوحيد لتحديد الفائز هو أقل سعر، ولا يهم خبرة المشارك ومدة تسجيله، كما أن ضمان التطبيق غير مطلوب أيضًا. فيما يلي الأسباب الرئيسية التي تجعل هذا الإجراء شائعًا جدًا بين الموردين.

أي أنه يمكنك المشاركة في طلبات عروض الأسعار من الصفر المطلق تقريبًا وبحد أدنى من الاستثمارات المالية. يتم تنفيذ طلبات عروض الأسعار بمبالغ مختلفة تتراوح من عدة مئات من الروبل إلى 500 ألف روبل. لذلك، يمكنك بسهولة العثور على عملية شراء "حسب الحجم" لنفسك.

الملامح الرئيسية لطلب عروض الأسعار بموجب 44-FZ

1. يجب ألا يتجاوز سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) 500 ألف روبل؛
2. يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يتم تنفيذها من خلال طلب عرض الأسعار 10% من إجمالي حجم المشتريات السنوية للعميل ويجب ألا يصل إلى أكثر من 100 مليون روبل؛
3. يمكنك تقديم طلب عرض أسعار واحد فقط لكل إجراء شراء.

2. أنواع طلبات عروض الأسعار بموجب 44-FZ

طلبات عروض الأسعار التي يتم تنفيذها في إطار 44-FZ هي من نوعين: "الورقية" والإلكترونية.

طلب عرض أسعار في شكل ورقي

يتم إعداد طلب المشاركة في مثل هذا الإجراء وتقديمه في شكل ورقي في مظروف مختوم. وينظم هذا الإجراء المواد 72-82 من 44-FZ. سيتم استخدام طلب عرض الأسعار في شكل ورقي من قبل العملاء حتى 31 ديسمبر 2018.

مزايا وعيوب الطلب الورقي لعروض الأسعار

تشمل الفوائد ما يلي:

• خبرة المشارك وفترة التسجيل ليست مهمة (المعيار الوحيد هو السعر)؛
• أوقات إجراءات قصيرة (من 4 إلى 7 أيام عمل لقبول الطلبات وفتح الطلبات والنظر فيها وتقييمها في يوم واحد)؛
• بساطة الإجراء
• لا يوجد أمان للتطبيق.

تشمل العيوب ما يلي:

• الوقت اللازم لإعداد وإرسال الطلب (يجب طباعة المستندات والتوقيع عليها وختمها في ظرف وإرسال الطلب شخصيًا أو باستخدام خدمات الشحن);
• القيود الإقليمية (نظرًا لأن الموعد النهائي لقبول الطلبات هو 4-7 أيام عمل، فليس من الممكن دائمًا تقديم طلب في منطقة أخرى)؛
• السعر المنخفض (لا ينجذب العديد من المشاركين إلى الطلبات الصغيرة التي تصل إلى 500 ألف روبل. ومع ذلك، ل المنظمات الصغيرةوالملكية الفكرية ميزة أكثر من كونها عيبًا)؛
• عتامة الإجراء (هناك احتمال كبير للتلاعب بالمظاريف مع الطلبات عندما تفتح اللجنة هذه المظاريف) ؛
• لا يتم تقديم طلبات توضيح أحكام وثائق 44-FZ، لأنه لا يوجد توثيق على هذا النحو.

طلب عرض الأسعار في شكل إلكتروني

اعتبارًا من 1 يوليو 2018، تم استلام العملاء يمينإجراء طلب عرض أسعار بشكل إلكتروني (يختصر ZKEF)، وابتداءً من 01/01/2019، سيقوم العملاء ملزمةإجراء جميع عمليات الشراء إلكترونيًا، دون استثناء، بما في ذلك. وطلبات عروض الأسعار. يتم تنفيذ هذه الإجراءات على منصات إلكترونية "فدرالية"، تمت الموافقة على قائمتها بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 يوليو 2018 رقم 1447-ر.

وتشمل هذه القائمة المنصات الإلكترونية التالية:

1. CJSC سبيربنك-AST (http://sberbank-ast.ru);
2. شركة ذات مسؤولية محدودة "RTS-tender" (http://rts-tender.ru)؛
3. JSC "الالكترونية الموحدة منصة التداول"(http://roseltorg.ru);
4. المنصة الإلكترونية الوطنية (https://etp-ets.ru/)؛
5. JSC "وكالة نظام الدولة لجمهورية تتارستان" (http://zakazrf.ru) ؛
6. هيئة الأوراق المالية "الروسية مبنى المزاد» (RAD) (http://lot-online.ru/home/index.html)؛
7. JSC "TEK - Torg" - (https://tektorg.ru/)؛
8. شركة ذات مسؤولية محدودة "منصة التداول الإلكترونية GPB" - (https://etpgpb.ru/)؛
9. شركة " النظام الآليتقديم العطاءات لأوامر الدفاع عن الدولة" (منصة إلكترونية متخصصة لإجراء الإجراءات المغلقة) - (http://astgoz.ru/).

من أجل المشاركة في طلبات عروض الأسعار الإلكترونية، يجب أن تكون متاحة على 8 منصات إلكترونية "فدرالية".

نقطة مهمة! الإجراء القديم للاعتماد في المواقع ساري حتى 31 ديسمبر 2018. اعتبارًا من 01/01/2019، سيخضع المشاركون في المشتريات أولاً للتسجيل على الموقع الإلكتروني (EIS) - http://zakupki.gov.ru/، ثم الاعتماد في المواقع. سيُطلب من المشاركين الذين لديهم بالفعل اعتماد في المواقع “الفدرالية” التسجيل بشكل إضافي على موقع EIS خلال الفترة من 01/01/2019 إلى 31/12/2019.

يتم تنظيم إجراءات إجراء ZCEF بموجب المواد 82.1 - 82.6، 83.2 من 44-FZ.

مزايا وعيوب الطلب الإلكتروني لعروض الأسعار

بالنسبة إلى ZKEF، جميع المزايا التي تم الإشارة إليها أعلاه لطلب ورقي لعروض الأسعار صالحة، ويمكنك أيضًا إضافة العديد من المزايا الأخرى:

• الشكل الإلكتروني للسلوك؛
• الحد الأدنى من الوقت لإعداد وتقديم الطلب؛
• شفافية الإجراء (لا يعرف العميل عروض الأسعار المقدمة من المشاركين ولا يمكنه تزوير المستندات عند تحديد الفائز)؛
• لا قيود إقليمية.

تشمل العيوب ما يلي:

• للمشاركة في الإجراء، تحتاج إلى توقيع واعتماد إلكتروني مؤهل على المنصات الإلكترونية (مع الأخذ في الاعتبار أنه اعتبارًا من 01/01/2019 سيتم تنفيذ جميع المشتريات بشكل إلكتروني، ومن ثم يمكن تصنيف التوقيع والاعتماد بأمان كأدوات إلزامية لأي مشارك)؛
• منافسة عالية(نظرًا لأنه يمكنك الآن التقدم بطلب للمشاركة في المنتدى الاقتصادي الغربي من أي مكان في الاتحاد الروسي، فهناك احتمال كبير أن يزيد عدد المشاركين في هذا الإجراء).

ومع ذلك، في الوقت الحالي، لا يتم استخدام طلب عرض الأسعار في شكل إلكتروني بشكل نشط من قبل العملاء عند إجراء عمليات الشراء. اعتبارًا من 2 سبتمبر 2018، نشر موقع EIS الإلكتروني ما مجموعه 208 إجراءات يمكن تقديم الطلبات لها.

لكن طلبات عروض الأسعار الورقية أكبر بـ 45 مرة - 9400.

3. إجراءات طلب عروض الأسعار بشكل ورقي

يتم نشر إشعار طلب عرض الأسعار من قبل العميل على الموقع الرسمي لـ EIS. علاوة على ذلك، قد يختلف توقيت نشر هذا الإشعار: 7 أيام عمل على الأقلقبل تاريخ انتهاء صلاحية تقديم الطلبات في NMCC من 250 ألف روبل إلى 500 ألف روبل و 4 أيام عمل على الأقلمع NMCC ما يصل إلى 250 ألف روبل.

بالتزامن مع نشر الإشعار على الموقع، يقوم العميل أيضًا يمينإرسال طلب للاقتباس ثلاثة أشخاص على الأقلالقيام بتوريد السلع، وأداء العمل، وتقديم الخدمات المنصوص عليها في إشعار طلب عرض الأسعار.

يتوقف قبول طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار عند حلول الموعد النهائي لفتح المظاريف مع الطلبات.

يقدم الطلب من قبل المشارك بشكل ورقي في ظرف مغلق، مما لا يسمح بالاطلاع على محتويات الطلب. يمكن لأي مشارك أن يكون كيانأو أي فرد، بما في ذلك رجل أعمال فردي.

نقطة مهمة! يحق للمشارك في عملية الشراء تغيير أو سحب طلبه للمشاركة في طلب عرض الأسعار فقط إذا قام العميل بإجراء تغييرات على إشعار طلب عرض الأسعار (الجزء 1 من المادة 77 من 44-FZ). علاوة على ذلك، يحق للعميل أن يقرر إجراء تغييرات على الإشعار في موعد لا يتجاوز يومي عملقبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات. ويحق للعميل رفض إجراء عملية شراء في موعد لا يتجاوز يومينقبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات.

يتم فتح المظاريف المستلمة مع الطلبات، وكذلك دراسة وتقييم هذه الطلبات من قبل لجنة عرض الأسعار الخاصة بالعميل في نفس اليوم. في هذه الحالة، يمكن للمشاركين وممثليهم حضور إجراءات فتح المظاريف مع التطبيقات، وكذلك إجراء تسجيلات صوتية ومرئية لفتح المظاريف. إذا كان ممثل المشارك في المشتريات حاضرا في إجراء الافتتاح، فهذا يعني أنه قد حضر إلزامييجب أن يكون هناك توكيل لممارسة الرياضة من هذا الإجراء.

يتم توثيق نتائج دراسة وتقييم طلبات المشاركة في طلب عرض الأسعار في بروتوكول يتم توقيعه من قبل جميع أعضاء لجنة عرض الأسعار الحاضرين في الاجتماع ويتم نشره في نظام المعلومات الموحد في يوم توقيعه . تم تحرير هذا البروتوكول من نسختين، إحداهما تبقى لدى العميل والثانية خلال 2 أيام عملوبعد التوقيع يتم تسليمه للفائز مع مسودة العقد.

الفائز هو المشارك الذي يقدم أقل سعر والذي يلبي تطبيقه جميع متطلبات العميل.

يمكن إبرام العقد مع الفائز في موعد لا يتجاوز 7 أياممن تاريخ التوقيع على البروتوكول المذكور.

نقطة مهمة! إذا تجنب الفائز إبرام العقد، يدخل العميل في عقد مع المشارك الذي حصل على المركز الثاني. في هذه الحالة، يتم إبرام عقد مع العميل لمثل هذا المشارك إلزامي، بدلاً من طلب عروض الأسعار إلكترونيًا.

4. إجراءات طلب عروض الأسعار بشكل إلكتروني

الآن دعونا نلقي نظرة على الإجراء الخاص بإجراء المنتدى. لديها اختلافات كبيرة من الإجراء الورقي.

يقوم العميل بوضع إشعار الشراء ما لا يقل عن 5 أيام عملقبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات. في هذه الحالة، لا تعتمد فترة نشر الإشعار بأي شكل من الأشكال على NMCC.

يتم تقديم طلبات المشاركة في طلب عرض الأسعار بشكل إلكتروني فقط من قبل الأشخاص المسجلين في نظام المعلومات الموحد (اعتبارًا من 01/01/2019) والمعتمدين على المنصة الإلكترونية التي سيعقد عليها ZCEF.

يتم توقيع الطلب بتوقيع إلكتروني مؤهل وإرساله من قبل المشارك إلى مشغل المنصة الإلكترونية من خلال الوظيفة المناسبة للمنصة نفسها. وبخلاف الإجراء الورقي، يحق للمشارك سحب طلبه في موعد لا يتجاوز تاريخ ووقت الموعد النهائي لتقديم الطلبات، وذلك عن طريق إرسال إشعار إلى مشغل الموقع.

خلال ساعة واحدة من لحظة استلام طلب المشاركة في طلب عرض الأسعار بشكل إلكتروني، يلتزم مشغل الموقع بتخصيص رقم تعريف له وتأكيد استلامه.

في غضون ساعة واحدة من تاريخ ووقت الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في WCEF، يرسل مشغل المنصة الإلكترونية إلى العميل جميع الطلبات المقدمة، بالإضافة إلى المعلومات والوثائق الإلكترونية للمشاركين المنصوص عليها في الجزء 11 من المادة . 24.1 44-FZ.

في غضون يوم عمل واحد بعد الموعد النهائي لتقديم الطلبات، تقوم لجنة عروض الأسعار الخاصة بالعميل بمراجعة طلبات المشاركة في المنتدى.

تقوم اللجنة بمراجعة طلبات المشاركين للامتثال للمتطلبات، وبناء على نتائج هذا الاعتبار، النماذج بروتوكول للنظر في الطلبات، والتي يتم توقيعها من قبل جميع الأعضاء الحاضرين في لجنة عروض الأسعار في موعد لا يتجاوز تاريخ انتهاء الصلاحية للنظر في هذه الطلبات. يتم إرسال هذا البروتوكول إلى مشغل المنصة الإلكترونية.

بعد ذلك، يخصص مشغل المنصة الإلكترونية لكل طلب للمشاركة في طلب عرض الأسعار بشكل إلكتروني، والذي لم يرفضه العميل، رقمًا تسلسليًا حيث يرتفع سعر العقد المقترح في هذه الطلبات ويحدد الفائز. ثم يقوم مشغل الموقع بإنشاء بروتوكول للنظر في الطلبات وتقييمهاووضعها في نظام المعلومات الموحد وعلى المنصة الإلكترونية خلال ساعة واحدة من لحظة استلامها من العميل بروتوكول للنظر في الطلبات.

نقطة مهمة! لا يعرف العميل مقترحات الأسعار المقدمة من المشاركين، فهو يقوم فقط بمراجعة الطلبات للتأكد من مطابقتها للمتطلبات. يتم ترتيب المشاركين في المشتريات وتحديد الفائز من قبل مشغل الموقع، بناءً على بروتوكول مراجعة الطلبات والأسعار المقترحة من قبل المشاركين.

في غضون 5 أياممن تاريخ نشر بروتوكول النظر وتقييم الطلبات في نظام المعلومات الموحد، يقوم العميل بوضع مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد وعلى المنصة الإلكترونية دون توقيعه.

في غضون 5 أياماعتبارًا من تاريخ قيام العميل بوضع مسودة العقد في EIS، يوقع الفائز في ECEF مسودة العقد المحددة بتوقيع إلكتروني معزز، ويضع على المنصة الإلكترونية مسودة العقد الموقع والوثيقة التي تؤكد الحكم (مختصر OIC)، إذا تم إنشاء هذا الشرط من قبل العميل، أو وضع بروتوكول للخلافات.

نقطة مهمة! يتم توفير بروتوكول الخلافات فقط في طلب عرض الأسعار الإلكتروني (لم يتم تضمينه في طلب عرض الأسعار الورقي!) ويمكن إرساله إلى العميل مرة واحدة فقط.

ثم، خلال 3 أيام عملمن تاريخ الإيداع من قبل الفائز بـ ECEF على المنصة الإلكترونية لمسودة العقد الموقعة من جانبه ووثيقة تؤكد توفير منظمة المؤتمر الإسلامي (أمر الدفع أو)، يضع العميل في UIS وعلى المنصة الإلكترونية ( مختصر EP) العقد الموقع من جانبها.

في حالة قيام الفائز بإرسال بروتوكول الخلافات، يقوم العميل إما بإجراء تغييرات على مسودة العقد ووضعه في نظام المعلومات الموحد وعلى التوقيع الإلكتروني خلال 3 أيام عملمسودة عقد معدلة، أو نشر مسودة العقد الأصلية ورفض التعديل. وبعد ذلك لدى المشارك ثلاثة أيام عملللتوقيع على مشروع العقد من جانبها.

كما ذكرنا سابقًا، إذا تهرب الفائز في ECEF من إبرام العقد، يحق للعميل عرض إبرام عقد على المشارك الذي حصل على المركز الثاني. ومع ذلك، مثل هذا المشارك يمينرفض إبرام عقد مع العميل دون أي عواقب على نفسك.

لكي تتذكر بشكل أفضل إجراءات طلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني، قمت بوضع مخطط مرئي أدناه.

5. إشعار طلب عرض الأسعار

دعونا الآن نفكر في المعلومات التي يجب تضمينها في الإشعار الذي نشره العميل على موقع EIS الرسمي.

وفقًا لمتطلبات المادة 73 44-FZ، يجب أن يحتوي إشعار طلب عرض الأسعار على المعلومات التالية:

1) الاسم والموقع والعنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني ورقم هاتف الاتصال والشخص المسؤول تنفيذيالعميل، منظمة متخصصة (البند 1 من المادة 42 44-FZ)؛

2) تبرير سعر العقد الأولي (الحد الأقصى)؛

3) ملخص لشروط العقد (البند 2 من المادة 42 44-FZ)، الذي يحتوي على:

— اسم ووصف كائن الشراء؛

- معلومات عن كمية ومكان تسليم البضائع موضوع العقد؛

— معلومات حول مكان أداء العمل أو تقديم الخدمات التي هي موضوع العقد؛

— توقيت تسليم البضائع أو الانتهاء من العمل أو الجدول الزمني لتقديم الخدمات؛

— سعر العقد الأولي (الحد الأقصى)؛

- مصدر التمويل.

4) رمز التعريفالمشتريات (البند 3 من المادة 42 من 44-FZ) ؛

5) تقييد المشاركة في تحديد المورد (المقاول، المؤدي)، المنصوص عليه وفقًا لـ 44-FZ (البند 4 من المادة 42 من 44-FZ)؛

6) الطريقة المستخدمة لتحديد المورد (المقاول، المؤدي) (البند 5 من المادة 42 من 44-FZ)؛

7) الموعد النهائي والمكان والإجراءات لتقديم الطلبات من المشاركين في المشتريات (البند 6 من المادة 42 من 44-FZ)؛

8) مبلغ الضمان لتنفيذ العقد، وإجراءات تقديم هذا الضمان، ومتطلبات هذا الضمان (إذا كان إنشاء شرط الضمان لتنفيذ العقد منصوص عليه في المادة 96 44-FZ)، بالإضافة إلى معلومات حول الدعم المصرفي للعقد وفقًا للمادة 35 44-FZ (ص .8 المادة 42 44-FZ)؛

9) المزايا المقدمة من العميل وفقًا للمادة 28 والمادة 29 من 44-FZ (البند 9 من المادة 42 من 44-FZ) ( ملحوظة:فوائد للمؤسسات والمؤسسات التابعة للنظام الجنائي ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة) ؛

10) معلومات حول الشروط والمحظورات والقيود المفروضة على قبول البضائع الناشئة من دولة أجنبية أو مجموعة من الدول الأجنبية والأعمال والخدمات، على التوالي، التي يؤديها ويقدمها أشخاص أجانب، إذا تم تحديد هذه الشروط والمحظورات والقيود من قبل العميل وفقًا للمادة .14 ​​44-ФЗ (البند 10 من المادة 42 44-ФЗ)؛

11) معلومات عن شراء السلع والأعمال والخدمات بموجب أمر دفاع الدولة وفقًا لـ 275-FZ "بشأن أمر دفاع الدولة" (في حالة هذا الشراء من قبل العميل) (البند 11 من المادة 42 من 44 -FZ)؛

12) متطلبات المشاركين في طلب عرض الأسعار، وقائمة شاملة بالمستندات التي يجب تقديمها من قبل المشاركين في طلب عرض الأسعار وفقًا للفقرة 1، الجزء 1، المادة 31 من 44-FZ، بالإضافة إلى متطلبات المشاركون في طلب عرض الأسعار وفقًا للجزء 1.1 (إذا كان هناك مثل هذا الشرط) المادة 31 44-FZ؛

13) استمارة طلب المشاركة في طلب عروض الأسعار.

14) مكان وتاريخ ووقت فتح المظاريف مع طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار.

15) معلومات عن خدمة العقد، مدير العقود المسؤول عن إبرام العقد، المدة التي يجب خلالها على الفائز بطلب عروض الأسعار أو مشارك آخر في طلب عروض الأسعار الذي تم التعاقد معه إذا تهرب الفائز بطلب عروض الأسعار من إبرام العقد أن يوقع العقد ، شروط التعرف على الفائز بطلب عروض الأسعار أو المشارك الآخر في طلب عروض الأسعار المتهرب من إبرام العقد؛

16) معلومات حول إمكانية الرفض من جانب واحد للوفاء بالعقد وفقًا لأحكام الجزء 8 - 25 المادة 95 44-FZ؛

عند طلب عروض الأسعار بشكل إلكتروني، يتضمن الإشعار بالإضافة إلى ذلك معلومات حول عنوان المنصة الإلكترونية التي سيتم تنفيذ الإجراء عليها، بالإضافة إلى تاريخ ووقت الموعد النهائي لتقديم الطلبات.

ويجب إرفاق مسودة العقد بإشعار طلب عرض الأسعار.

6. طلب ​​المشاركة في طلب عرض الأسعار

والآن وصلنا إلى الجزء الأهم من المقال. منذ المقال نحن نتحدث عنفيما يتعلق بنوعين من طلبات عرض الأسعار، سننظر أولاً في محتوى الطلب بالنسبة للإجراء "الورقي"، ومن ثم بالنسبة للإجراء الإلكتروني.

طلب المشاركة في طلب عروض الأسعار بشكل ورقي

وفقًا لمتطلبات الجزء 3 من المادة 73 من 44-FZ، يجب أن يحتوي طلب المشاركة في طلب عرض الأسعار على الاسم والموقع (لكيان قانوني)، والاسم الكامل (إن وجد)، ومكان الإقامة (لكيان قانوني) فرد)، العنوان البريدي للمشارك، والتفاصيل المصرفية لمشتريات المشارك، بالإضافة إلى المعلومات والوثائق التالية:

1) موافقة المشارك في طلب عرض الأسعار على استيفاء شروط العقد المحددة في إشعار طلب عرض الأسعار، واسم وخصائص البضائع الموردة في حالة تسليم البضاعة؛

2) اقتراح سعر العقد، اقتراح سعر كل قطعة من البضائع الموردة في حالة شراء البضائع.

3) المستندات التي تؤكد حق المشارك في طلب عروض الأسعار في الحصول على المزايا وفقًا للمادة 28 والمادة 29 من 44-FZ ( ملحوظة:المؤسسات والمؤسسات التابعة للنظام الجزائي، ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة) إذا أعلن المشارك في طلب عرض الأسعار استلام المزايا المحددة، أو نسخًا من هذه المستندات؛

4) رقم التعريف الضريبي (إن وجد) للمؤسسين وأعضاء الهيئة التنفيذية الجماعية والشخص الذي يؤدي وظائف الهيئة التنفيذية الوحيدة للمشارك في طلب عرض الأسعار؛

5) إعلان انتماء المشارك في طلب عرض الأسعار إلى الشركات الصغيرة (SMB) أو المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (SONCO) في حالة قيام العميل بوضع القيد المنصوص عليه في الجزء 3 من المادة 30 من 44- المنطقة الحرة؛

6) المستندات المنصوص عليها في الإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة وفقًا للمادة 14 44-FZ، في حالة شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تخضع للأفعال القانونية التنظيمية المحددة، أو نسخ من هذه المستندات ( ملحوظة:إذا لم يتضمن الطلب المستندات المنصوص عليها في هذه الفقرة، أو نسخاً منها، فإن هذا الطلب يعتبر بمثابة طلب يتضمن اقتراحاً لتوريد سلع منشؤها دولة أجنبية أو مجموعة دول أجنبية، أو أعمال، أو الخدمات، على التوالي، التي يؤديها أو يقدمها أشخاص أجانب)؛

7) إعلان امتثال المشارك للمتطلبات المحددة وفقًا للفقرة 3 - 9، الجزء 1، المادة 31 من 44-FZ.

نقطة مهمة! ولا يجوز أن يطلب من المشارك في طلب عرض الأسعار تقديم مستندات ومعلومات أخرى، باستثناء تلك المذكورة أعلاه.

النماذج القياسية(نماذج) طلبات عروض الأسعار يمكن تحميلها.

طلب المشاركة في طلب عروض الأسعار بشكل إلكتروني

يتكون طلب المشاركة في ZKEF من مقترحات المشاركين بشأن المنتج والعمل والخدمة المقترحة بالإضافة إلى سعر العقد (الجزء 2 من المادة 82.3 من 44-FZ).

وفقًا للجزء 9 من المادة 82.3 من 44-FZ، يجب أن يحتوي طلب المشاركة في ZCEF على الوثائق التاليةوالمعلومات:

1) موافقة المشارك على توريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات بموجب الشروط المحددة في الإشعار (يتم منح هذه الموافقة باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بالمنصة الإلكترونية)؛

2) عند شراء السلع أو شراء الأعمال أو الخدمات التي تستخدم السلع من أجل أدائها أو توفيرها:

أ) المستندات المنصوص عليها في الإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة وفقًا للمادة 14 44-FZ أ، في حالة شراء البضائع المشمولة بالأفعال القانونية التنظيمية المحددة، أو نسخ من هذه المستندات. إذا كانت الإجراءات القانونية التنظيمية المحددة تنص على تقديم إعلان حول بلد منشأ البضاعة أو عن بلد المنشأ والشركة المصنعة للبضائع، يتم تقديم هذا الإعلان باستخدام البرامج والأجهزة الخاصة بالمنصة الإلكترونية ( ملحوظة:إذا لم يتضمن الطلب المستندات المنصوص عليها في هذه الفقرة الفرعية، فإن هذا الطلب يعادل طلبًا يتضمن اقتراحًا لتوريد سلع منشؤها دولة أجنبية أو مجموعة دول أجنبية أو أعمال أو خدمات، على التوالي، تم تنفيذها أو المقدمة من قبل أشخاص أجانب)؛

ب) المؤشرات المحددة للمنتج وبيان العلامة التجارية (إن وجدت) ( ملحوظة:يتم تضمين المعلومات المنصوص عليها في هذا البند الفرعي في الطلب إذا لم يكن هناك إشارة إلى علامة تجارية في الإشعار أو إذا قدم المشارك في الشراء منتجًا يحمل علامة تجارية مختلفة عن العلامة التجارية المحددة في الإشعار)؛

3) الاسم، اسم الشركة (إن وجد)، الموقع (لكيان قانوني)، الاسم الكامل (إن وجد)، تفاصيل جواز السفر، مكان الإقامة (للفرد)، العنوان البريدي للمشارك في مثل هذا الطلب، هاتف الاتصال الرقم، رقم التعريف الضريبي للمشارك في مثل هذا الطلب أو وفقًا لتشريعات الدولة الأجنبية ذات الصلة، ما يعادل رقم التعريف الضريبي للمشارك في مثل هذا الطلب (لشخص أجنبي)، رقم التعريف الضريبي (إن وجد) للمؤسسين، أعضاء الهيئة التنفيذية الجماعية، الشخص الذي يؤدي وظائف الهيئة التنفيذية الوحيدة للمشارك في مثل هذا الطلب؛

4) إقرار المشارك في النموذج الإلكتروني، والذي يتم توفيره باستخدام برامج وأجهزة المنصة الإلكترونية:

أ) بشأن امتثال المشارك للمتطلبات المنصوص عليها في البنود 1، 3 - 9، الجزء 1، المادة 31 44-FZ؛

ب) حق المشارك في طلب عرض الأسعار في شكل إلكتروني في الحصول على المزايا وفقًا للمادة 28 والمادة 29 من 44-FZ في حالة إعلان المشارك في ZKEF عن استلام هذه المزايا (إذا لزم الأمر)؛

ج) على انتماء المشارك إلى الشركات الصغيرة (SMB) أو المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (SONCO) إذا أنشأ العميل القيد المنصوص عليه في الجزء 3 من المادة 30 من 44-FZ (إذا لزم الأمر).

نقطة مهمة! اطلب من المشارك تقديم معلومات أخرى و الوثائق الإلكترونية، باستثناء ما هو منصوص عليه أعلاه، لا يجوز.

من المهم أن نتذكر! الأسباب الرئيسية لرفض عروض الأسعار هي:

1. الفشل في تقديم وثائق ضروريةو (أو) المعلومات المدرجة في الطلب؛
2. تقديم معلومات كاذبة؛
3. عدم اتساق المعلومات المقدمة مع متطلبات الإشعار.

7. الاعتراف بطلب عرض الأسعار بموجب 44-FZ بأنه غير صالح

يعتبر طلب عرض الأسعار ورقيًا باطلا في الحالات التالية:

1. وبعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار، تم تقديم طلب واحد فقط. علاوة على ذلك، تبين أن هذا الطلب يتوافق مع متطلبات 44-FZ والمتطلبات المحددة في الإشعار (الجزء 6 من المادة 77 من 44-FZ)؛
2. بناءً على نتائج النظر في طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار، تم العثور على طلب واحد فقط يتوافق مع متطلبات 44-FZ والمتطلبات المحددة في الإشعار (الجزء 9 من المادة 78 من 44-FZ)؛
3. رفضت لجنة عرض الأسعار جميع الطلبات المقدمة للمشاركة في طلب عرض الأسعار (الجزء 9 من المادة 78 من 44-FZ)؛
4. بعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في طلب عرض الأسعار، المحدد في إشعار تمديد فترة تقديم هذه الطلبات، تم تقديم طلب واحد فقط وتبين أنه يتوافق مع متطلبات 44-FZ والمتطلبات المحدد في الإشعار (الجزء 3 من المادة 79 44- القانون الاتحادي)؛
5. بعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار، المحدد في إشعار تمديد الموعد النهائي لتقديم هذه الطلبات، لم يتم تقديم أي طلب من هذا القبيل (الجزء 4 من المادة 79 من 44-FZ).

في الحالات المذكورة في الفقرات 1 و2 و4، يبرم العميل عقدًا مع مورد واحد (مقاول، مؤدي) وفقًا للفقرة 25، الجزء 1، المادة 93 من 44-FZ.

في الحالة المحددة في الفقرة (3)، يقوم العميل بتمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار خلال 4 أيام عملوخلال يوم عمل واحد من الموعد النهائي لتقديم هذه الطلبات، يتم وضع إشعار في نظام المعلومات الموحد بتمديد الموعد النهائي لتقديم هذه الطلبات. وفي نفس الوقت العميل يجبإرسال طلب تقديم طلبات المشاركة في طلب عروض الأسعار ما لا يقل عن 3المشاركين المحتملين الذين يمكنهم العرض المنتج المطلوبأو أداء عمل أو تقديم خدمة.

في الحالة المحددة في البند 5، يقوم العميل بإجراء تغييرات على الجدول الزمني (إذا لزم الأمر، أيضًا على خطة الشراء) ويقوم بالشراء مرة أخرى.

يعتبر طلب عرض الأسعار بشكل إلكتروني باطلا في الحالات التالية:

1. في نهاية الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في ZCEF، تم تقديم طلب واحد فقط للمشاركة في مثل هذا الطلب أو لم يتم تقديم طلب واحد من هذا القبيل (الجزء 14 من المادة 82.3 من 44-FZ)؛
2. بناءً على نتائج النظر في طلبات المشاركة في ZKEF، رفضت لجنة عروض الأسعار جميع الطلبات المقدمة أو تم الاعتراف بطلب واحد فقط على أنه يلبي جميع المتطلبات المحددة في الإشعار (الجزء 9 من المادة 82.4 من 44-FZ).
3. بناءً على نتائج تمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في WCEF، تم إعلان بطلان هذا الطلب للأسباب المحددة في الجزء 1 من المادة 82.6، نظرًا لأنه بعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في WCEF ولم يتم تقديم أي طلب إلى WCEF؛
4. نتيجة لتمديد الموعد النهائي لتقديم الطلبات، عند النظر في الطلبات المقدمة من قبل لجنة الاقتباس، تم رفض جميع الطلبات المقدمة للمشاركة فيها، أو للأسباب المنصوص عليها في الجزء 15 من المادة 83.2 من 44-FZ (التهرب من الفائز من إبرام العقد)؛
5. بناءً على نتائج تمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في ZKEF، تم الاعتراف بهذا الطلب على أنه فاشل للأسباب المحددة في الجزء 1 من المادة 82.6 من 44-FZ، نظرًا لحقيقة أنه بعد الموعد النهائي لتقديم الطلبات تقديم الطلبات، تم تقديم طلب واحد فقط، وفي الوقت نفسه، وجد أن هذا الطلب يتوافق مع المتطلبات المحددة في الإشعار؛
6. بناءً على نتائج تمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في ZKEF، عند النظر في الطلبات المقدمة من لجنة عروض الأسعار، تم العثور على طلب واحد فقط يتوافق مع متطلبات 44-FZ والمتطلبات المحددة في إشعار طلب الاقتباس.

في الحالات المذكورة في الفقرتين 1 و2، يقوم العميل بتمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المنتدى. لمدة 4 أيام عمل.

في الحالات المذكورة في الفقرتين 3 و4، يقوم العميل بإجراء تغييرات على الجدول الزمني (إذا لزم الأمر، أيضًا على خطة الشراء) وله الحق في إجراء عملية شراء جديدة وفقًا لـ 44-FZ.

في الحالات المذكورة في البندين 5 و6، يبرم العميل عقدًا مع مشارك واحد وفقًا للفقرة 25.2، الجزء 1، المادة 93 من 44-FZ.

نقطة مهمة! إذا تم تقديم طلب واحد في طلب "ورقي" للحصول على عروض أسعار وتبين أنه مطابق، أو بناءً على نتائج النظر في الطلبات من قبل العميل، تبين أن طلب واحد فقط مطابق للمتطلبات، يدخل العميل في عقد مع مشارك واحد. لكن في طلب عروض الأسعار الإلكتروني في هذه الحالات، يلتزم العميل بتمديد الموعد النهائي لتقديم الطلبات لمدة 4 أيام عمل.

8. إبرام العقد بناءً على نتائج طلب عروض الأسعار

وفقًا للجزء 13 من المادة 77 من القانون 44-FZ، يمكن إبرام عقد بناءً على نتائج طلب عروض الأسعار في شكل ورقي في موعد لا يتجاوز 7 أياممن تاريخ الإيداع في نظام المعلومات الموحد للبروتوكول للنظر في الطلبات وتقييمها في موعد لا يتجاوز 20 يومامن تاريخ التوقيع على البروتوكول المذكور. يتم إبرام العقد كتابيا.

نقطة مهمة! عند توقيع عقد مع العميل، يجب على المشارك (الكيان القانوني) تقديم مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المستخرج، والتي يتم استلامها في موعد لا يتجاوز 6 أشهرقبل تاريخ النشر في نظام المعلومات الموحد إشعار بطلب عرض الأسعار.

وفقًا للجزء 9 من المادة 83.2، يمكن إبرام عقد بناءً على نتائج طلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني في موعد لا يتجاوز 7 أياممن تاريخ الإيداع في نظام المعلومات الموحد للبروتوكول للنظر في الطلبات وتقييمها.

في الوقت نفسه، أشرت إلى تسلسل إبرام العقد بناءً على نتائج ZCEF في القسم 4 - "إجراءات طلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني" من هذه المقالة. من أجل راحتك، قمت بنشر مخططين للعقد أدناه.

مخطط إبرام العقد دون بروتوكول الخلافات:

مخطط إبرام العقد ببروتوكول الخلافات:

ملحوظة:تتم الإشارة إلى أيام التقويم باللون الأحمر على المخططات، ويتم الإشارة إلى أيام العمل باللون الأزرق.

9. ما الفرق بين طلب عرض الأسعار وطلب العروض؟

يتساءل العديد من الموردين عن مدى اختلاف طلب عرض الأسعار عن طلب العروض. ستجد الإجابة على هذا السؤال في الفيديو أدناه:

10. ما الفرق بين طلب عروض الأسعار والمزاد الإلكتروني؟

وأخيرا، أقترح النظر في الاختلافات بين طلب عرض الأسعار والمزاد في شكل إلكتروني. الفيديو أدناه يناقش بالتفصيل الاختلافات الأساسيةهذين الإجراءين:

بهذا أختتم مقالتي. إذا كان لديك أي أسئلة، اطرحها أدناه في التعليقات، وسأكون سعيدًا بالإجابة عليها. ولا تنس أيضًا الإعجاب ومشاركة روابط المقالة مع أصدقائك وزملائك على شبكات التواصل الاجتماعي.

فقط في حالة، سأوضح: هذا الأمر مخصص لإقليم كراسنودار. على الرغم من أنني متأكد تقريبًا من إمكانية استخدامه بأمان في مناطق أخرى.

1. عند تقديم طلب على شكل مستند إلكتروني، يقوم المشارك في المشتريات بتعبئة طلب عرض الأسعار بشكل إلكتروني وفقاً لنموذج طلب عرض الأسعار وإرساله عبر البريد الإلكتروني إلى العنوان @@@.

2 شكل الطلب في شكل مستند إلكتروني: document مايكروسوفت وورد(*.doc(x))، أوبن أوفيس (*.odt)، أدوبي أكروبات(*.pdf) أو Rich Text Format (*.rtf) أو ملف بتنسيق JPG يحتوي على صورة رسومية ممسوحة ضوئيًا لتطبيق عرض أسعار الورق الأصلي. يجب أن يتم توقيع الطلب في شكل مستند إلكتروني إلكترونيًا توقيع إلكتروني(EDS) وفقًا لمتطلبات القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 1-FZ (بصيغته المعدلة في 8 نوفمبر 2007) "بشأن التوقيع الرقمي الإلكتروني". يجب أيضًا إرفاق ما يلي بالبريد الإلكتروني الذي يحتوي على ملف (ملفات) عرض الأسعار:

خطاب مرافق لطلب عرض الأسعار، موقع بالتوقيع الرقمي، على النموذج المحدد في البند 4.

ملف شهادة التوقيع الرقمي الذي تم التوقيع به على طلب عرض الأسعار؛

ملف يحتوي على الشهادة الجذرية للمرجع المصدق (CA) الذي أصدر هذا التوقيع الرقمي، ويجب أن يحتوي نص الرسالة على روابط إلى موقع الويب على الإنترنت وإلى تسجيل شهادات المستخدم الخاصة بالمرجع المصدق هذا؛

ملف بقائمة شهادات CA الملغاة التي أصدرت هذا التوقيع الرقمي، والتي تنتهي فترة صلاحيتها قبل الموعد النهائي لتقديم عروض الأسعار، ويجب أن يحتوي نص الرسالة على رابط إلى الموقع الإلكتروني على الإنترنت حيث يضع CA مثل هذا الملف للوصول العام.

يجب أن يشير موضوع الرسالة إلى "طلب المشاركة في طلب عرض الأسعار من "المنظمة"، رقم (رقم طلب عرض الأسعار من الموقع الرسمي للاتحاد الروسي zakupki.gov.ru)."

ملاحظة: يمكنك شراء التوقيع الرقمي اللازم الذي يتوافق مع جميع القواعد القانونية في ITK LLC

3. عند اختيار طريقة تقديم عطاء عرض الأسعار في شكل مستند إلكتروني، يجب على المشارك في المشتريات أن يأخذ في الاعتبار أن العميل غير مسؤول عن فقدان أو التأخر في استلام عطاء عرض الأسعار الذي أرسله المشارك في المشتريات عبر بريد إلكتروني، إذا كانت الأسباب هي أي عقبات فنية أو تنظيمية نشأت بسبب ظروف خارجة عن سيطرة العميل، وكذلك إذا اكتشفت أدوات حماية المعلومات التقنية والبرمجية الخاصة بالعميل ذلك بريد إلكترونيمع وصول تطبيق عرض الأسعار إلى عقدة البريد الإلكتروني @@@ (المضيف) مصاب بفيروسات الكمبيوتر أو لديه علامات البريد العشوائي في بنيته.

4. نموذج رسالة بريد إلكتروني مرافقة لطلب عرض الأسعار موقعة بتوقيع إلكتروني.

وفقًا للفقرة 2 من المادة 46 من القانون 94-FZ "إجراءات تقديم عروض الأسعار"، أرسل لك عرض أسعار في شكل مستند إلكتروني. تم توقيع هذا التطبيق باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (EDS).

تطبيق عرض الأسعار نفسه عبارة عن ملف مرفق من Microsoft Word (*.doc(x)) أو OpenOffice (*.odt) أو Adobe Acrobat (*.pdf) أو ملف Rich Text Format (*.rtf) أو ملف JPG يحتوي على رسم ممسوح ضوئيًا صورة النسخة الأصلية من طلب الاقتباس لدينا.

الملف المرفق - xxxxxxxx.cer - شهادة التوقيع الرقمي التي تم التوقيع بها على طلب عرض الأسعار.

الملف المرفق ca.cer هو الشهادة الجذرية للمرجع المصدق. روابط إلى موقع الويب على الإنترنت وإلى تسجيل شهادات المستخدم لهذا المرجع المصدق: http://ca.ca.ca/reestr.html.

الملف المرفق UCSMC.crl عبارة عن قائمة بشهادات CA الملغاة. رابط إلى موقع الويب على الإنترنت حيث تضع CA مثل هذا الملف للوصول العام (http://ca.ca.ca/sos.html).

وفقًا للفقرة 2 من المادة 46 من 94-FZ، "إذا تم تقديم عرض الأسعار في شكل مستند إلكتروني، فإن العميل والهيئة المعتمدة ملزمة في نفس اليوم بإرساله كتابيًا أو في شكل مستند إلكتروني" وثيقة للمشارك في المشتريات الذي قدم هذا العرض، تأكيد استلام هذا العطاء " يرجى تأكيد استلام طلب عرض الأسعار لدينا.

جميع أسماء الملفات في البند 4 من الإجراء (نموذج البريد الإلكتروني) مذكورة كمثال ويجب على المشارك في تقديم الطلب استخدام الأسماء الحقيقية لملفاته المرسلة. يمكنك دائمًا العثور على بيانات مركز الاعتماد الخاص بنا لتقنيات الإنترنت والاتصالات LLC على موقعنا الإلكتروني

على الرغم من الإجراء المبسط، فإن طلب عرض الأسعار له عدد من الميزات. دعونا نتعرف على كيفية التقدم بطلب للحصول على عرض أسعار وما إذا كان من الممكن القيام بذلك باستخدام EIS.

كيفية تقديم عرض أسعار لأول مرة

وفقا للجزء 2 من الفن. 77 44-FZ، يحق للمشارك اختيار كيفية تقديم عروض الأسعار. بموجب القانون، يمكن القيام بذلك في شكل ورقي وفي شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني. الشرط الرئيسي هو سرية المعلومات.

على الرغم من أن القانون يسمح بالإيداع النموذج البعيدفي الواقع، لا يمكنك استغلال هذه الفرصة. لم يقم EIS بعد بتنفيذ الوظائف الضرورية. بموجب البند 2 من قرار الحكومة رقم 36 تاريخ 23/1/2015، كلف مجلس الوزراء الخزانة الاتحادية بالتأكد من إمكانية إرسال حزمة من المستندات للمشاركة في تحديد المورد من خلال نظام المعلومات الموحد في موعد أقصاه 1 كانون الثاني/يناير ، 2017. ثم تم تأجيل هذا الموعد إلى 01/01/2018.

بالإضافة إلى القرار، دعونا ننتبه إلى مشروع القانون رقم 623906-6، الذي يقترح الإزالة من المادة. 77، 78 من نص القانون رقم 44-FZ المتعلق بتقديم الطلبات في شكل رقمي. ومن المخطط إضافة فقرة جديدة تمامًا، والتي ستنظم إجراء مثل هذا الإجراء في شكل رقمي للمعاملات التي لا تزيد قيمتها عن 500000 روبل. وفي الوقت نفسه، ستبقى شروط ومكان نشر الإشعار ومسودة العقد والتعديلات عليهما كما هي.

يتم التخطيط لتقديم المقترحات لمثل هذا الإجراء من خلال ETP فقط من قبل الموردين المعتمدين. وسيتكون التطبيق من جزء واحد ومقترح سعر جديد، موقعة بالتوقيع الرقمي.

كيفية التقديم عن طريق البريد الإلكتروني

هناك سؤال عاجل حول إمكانية إرسال طلب للعميل عن طريق البريد الإلكتروني، وهو ما هو موضح في الإشعار. ممارسة المراجحةغامض بشأن هذه المسألة.

على سبيل المثال، قررت المحكمة العليا في 28 مارس 2016، في القضية رقم 304-KG16-1289، أن إشارة العميل في إشعار طلب عرض الأسعار إلى عنوان البريد الإلكترونيبدون النص على أن العروض يتم تقديمها من قبل المشاركين من خلال نظام المعلومات الموحد، يجب أن يكونوا مؤهلين على أنهم يسمحون بتقديم طلب للمشاركة في طلب عروض الأسعار إلى البريد الإلكتروني الخاص بالعميل.

يقودنا التحليل الشامل لمعايير 44-FZ إلى استنتاجات معاكسة تمامًا. من الواضح تمامًا أن الوثيقة الإلكترونية والبريد الإلكتروني هما اثنان وثائق مختلفة. وفي الوقت نفسه، فإن البريد الإلكتروني المشار إليه في الوثائق هو لأغراض إعلامية بحتة ولا يمنح قانونًا الحق في إرسال الطلبات إليه. الرسالة المرسلة عبر البريد الإلكتروني لا تضمن السرية ولا تضمن استلام العميل لها.

وتؤكد هذه الاستنتاجات ممارسة دائرة مكافحة الاحتكار، مما يدل على عدم جواز إدراج أحكام بشأنها الايداع الالكترونيفي طلب عرض الأسعار.

طلبات عروض الأسعار في UIS بشكل إلكتروني

وفي الوقت نفسه، فإن الشكاوى المقدمة من الموردين بشأن قصر طريقة تقديم الطلبات على النموذج الورقي تعتبر أيضًا لا أساس لها من الصحة.

لتلخيص ما سبق، إذا قمت بإرسال عرض عبر البريد الإلكتروني، فإنك تتعرض لخطر الرفض. بعد ذلك، إذا قررت أن تثبت أنك على حق بناءً على التعريف المحكمة العليا، سوف تواجه تكاليف باهظة ومعارك قانونية طويلة. من الأفضل بكثير جمع حزمة قياسية من المستندات وإرسالها إلى العميل مباشرةً يدويًا أو عبر البريد السريع.

مجموعة قياسية لطلب عروض الأسعار

عند الإعلان عن مثل هذا الإجراء، يقوم العميل بوضع إشعار في نظام المعلومات الموحد، والذي يتضمن النموذج الذي يجب تعبئته من قبل المورد، بالإضافة إلى قائمة المتطلبات الإلزامية الأخرى:

1. اسم وتفاصيل المشارك.
2. الاتفاق على الالتزام بالشروط المحددة في الإشعار.
3. أسماء وخصائص البضائع الموردة (إن وجدت).
4. سعر العقد.
5. تأكيد موثق لحق المشارك في الحصول على المزايا (المواد 28، 29 44-FZ).
6. رقم التعريف الضريبي لمؤسسي المورد أو الفرد.
7. إعلان بشأن NSR وSONCO (مع وضع قيود على هذه الكيانات).
8. تأكيد امتثال المنتج لشروط الموافقة أو المحظورات.

يحظر القانون على العميل المطالبة بمستندات ومعلومات أخرى غير تلك المذكورة أعلاه.

إذا تم تقديم طلب واحد لعرض الأسعار أو لم يتم تقديم أي طلب، فسيتم الاعتراف بأن إجراء الشراء فاشل (الجزء 6 من المادة 77 من 44-FZ).

تقديم طلبات الإجراءات الخاصة

في كل عام، يقوم العملاء بإعداد سجلات الموردين الذين، في حالة الطوارئ (على سبيل المثال، الكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان) سيكونون قادرين على توفير المنتجات الحيوية بسرعة دون الدفع المسبق (مع الدفع المؤجل).

يمكن فقط للموردين من هذا السجل تقديم مقترحات لطلبات عروض الأسعار ذات الصلة.

بالنسبة لإجراءات الشراء، ينشر العميل أيضًا إشعارًا في نظام المعلومات الموحد، والذي يقوم المشاركون على أساسه بإعداد مقترحاتهم. وبعد ذلك، تتم عملية الشراء كالمعتاد.

ومنحت الحكومة وزارة الخزانة سنة أخرى للتأكد من أن المشاركين في المشتريات الحكومية يمكنهم تقديم جميع الطلبات إلكترونيا من خلال نظام معلومات موحد. ويدخل المرسوم حيز التنفيذ في 14 يناير.

وقبل التعديلات، نص الرقم 36 على إلزام الخزينة بإتاحة هذه الفرصة للمشاركين في المشتريات العمومية في موعد أقصاه 1 يناير 2017. الآن القسم مصطلح جديد- في موعد أقصاه 1 يناير 2018.

دعونا نذكرك أنه وفقًا للقانون رقم 44-FZ، يجب على EIS توفير القدرة على تقديم الطلبات في شكل إلكتروني.

طلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني: التقديم عبر EIS

الآن يمكن فقط للمشاركين في المزاد الإلكتروني القيام بذلك من خلاله منصة إلكترونية. يمكن للمشاركين في مسابقة أو طلب عروض أسعار أو طلب تقديم مقترحات تقديم طلباتهم ورقيًا فقط. ويرجع ذلك إلى عدم وجود الوظائف اللازمة في نظام المعلومات الموحد، والذي ينبغي أن تضمن الخزانة ظهوره بحلول عام 2018.

وثيقة:مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 31 ديسمبر 2016 رقم 1588 (يدخل حيز التنفيذ في 14 يناير 2017)

مصدر:مستشار زائد.

حكومة الاتحاد الروسي

دقة

حول إجراء التغييرات

في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي

حكومة الاتحاد الروسي تقرر:

في الفقرة الثانية من الفقرة 2 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 23 يناير 2015 رقم 36 "بشأن إجراءات وتوقيت تشغيل نظام معلومات موحد في مجال المشتريات" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، (2015، ن 5، المادة 816؛ 2016، ن 2، المادة 383) استبدال الأرقام "2017" بالأرقام "2018".

رئيس الحكومة

الاتحاد الروسي

د.ميدفيديف

وحتى الآن، لم يتم العثور على أي توضيح رسمي حول هذه المسألة، على الرغم من ذلك القانون الاتحاديبتاريخ 04/05/2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية" (المشار إليه فيما يلي باسم القانون رقم 44-FZ) دخل حيز التنفيذ أكثر من ثلاثة منذ أشهر.

أذكرك أنه بموجب الجزء 1 من الفن. 5 من القانون N 44-FZ، عند تقديم طلب في شكل مستند إلكتروني، يجب توقيعه بتوقيع إلكتروني معزز وتقديمه باستخدام نظام المعلومات الموحد. ومع ذلك، حتى الآن، لم يتم تشغيل نظام UIS، لذلك من المستحيل موضوعيًا تقديم مستند إلكتروني باستخدام هذا النظام.

تحدد الأحكام الانتقالية للقانون رقم 44-FZ لجميع حالات الشراء فقط إجراءات وضع المعلومات في نظام المعلومات الموحد التي يجب وضعها في هذا النظام (الجزء 2 من المادة 112 من القانون رقم 44-FZ). فيما يتعلق بإجراءات تقديم العطاءات، يتم توفير الأحكام الانتقالية فقط للمزادات المفتوحة في شكل إلكتروني ( المزادات الإلكترونية) - يتم تنفيذها وفقًا للقواعد القديمة (الجزء 10، المادة 112 من القانون رقم 44-FZ). الأحكام التي بموجبها، قبل تشغيل نظام معلومات المستخدم، يجب تبادل المستندات الإلكترونية بين المشاركين في المشتريات والعملاء في حالات أخرى، أنظمةغير مثبت.

في هذه الحالة، هناك تفسيران محتملان للقانون:

1) قبل إطلاق نظام UIS، لا يتم تحديد الموردين والمقاولين وفناني الأداء (المشار إليهم فيما يلي باسم الطرف المقابل)، وطلبات المشاركة التي يمكن تقديمها إلكترونيًا، باستثناء المزادات الإلكترونية؛

2) قبل إدخال نظام UIS، يتم تحديد الأطراف المقابلة، وطلبات المشاركة التي يمكن تقديمها إلكترونيًا، وفقًا للقواعد القديمة، أي يتم تقديم الطلبات عبر البريد الإلكتروني.

نحن نعتبر الخيار الثاني منطقيًا وصحيحًا. وهذا هو السبب. الجزء 5.2 الفن. 112 من القانون N 44-FZ ينص على أن الوثيقة الإلكترونية الموقعة بتوقيع إلكتروني، ومفتاح التحقق منها موجود في شهادة مفتاح التحقق من التوقيع الإلكتروني، الصادرة عن الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف إنفاذ القانون على خدمة نقديةتنفيذ الميزانية نظام الميزانيةالاتحاد الروسي، معترف به كوثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني معزز غير مؤهل، لأغراض هذا القانون، خلال فترة صلاحية الشهادة المحددة، ولكن في موعد لا يتجاوز تاريخ تشغيل نظام المعلومات الموحد ".

بمعنى آخر، يسمح القانون بشكل مباشر بإرسال المستندات المختومة خلال الفترة الانتقالية التوقيعات الإلكترونيةوفي الوقت نفسه، دعونا ننتبه "لأغراض القانون رقم 44-FZ"، وليس فقط لأغراض إجراء المزادات الإلكترونية.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تقديم قائمة شاملة بأسباب رفض طلب عرض الأسعار في الجزء 7 من الفن. 78 من القانون رقم 44-FZ.

كيفية تقديم طلب عرض الأسعار إلكترونيا

لا يتضمن هذا الحكم من القانون رقم 44-FZ أسبابًا لرفض طلب المشاركة في تحديد الأطراف المقابلة مثل "تقديم طلب دون استخدام نظام المعلومات الموحد" أو "تقديم طلب عبر البريد الإلكتروني".

عند إرسال الطلبات عبر البريد الإلكتروني، تظهر المشكلة أنها متاحة بالفعل للعرض منذ لحظة استلامها، على عكس الطلبات المقدمة في مظاريف مختومة. ومع ذلك، وفقا للجزء 4 من الفن. 77 من القانون رقم 44-FZ، يضمن العميل سلامة المظاريف مع الطلبات وأمن وسلامة وسرية الطلبات المقدمة في شكل مستند إلكتروني للمشاركة في طلب عرض الأسعار ويضمن النظر في محتوى طلبات المشاركة في طلب عرض الأسعار فقط بعد فتح المظاريف التي تحتوي على هذه الطلبات و (أو) فتح الوصول إلى الطلبات المقدمة في شكل مستندات إلكترونية للمشاركة في طلب عروض الأسعار وفقًا للقانون رقم 44-FZ. لا يحق للأشخاص الذين يقومون بتخزين المظاريف التي تحتوي على مثل هذه الطلبات السماح بإتلاف هذه المظاريف حتى يتم فتحها و (أو) السماح بالوصول إلى الطلبات المقدمة في شكل مستندات إلكترونية للمشاركة في طلب عرض الأسعار. في حالة انتهاك متطلبات هذه المادة، يتحمل الجناة المسؤولية بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

نأمل أن تكون تعليقاتنا مفيدة، ولكننا نؤكد على أن هذه التوضيحات ذات طبيعة استشارية، وللتوضيحات الرسمية ننصح بالتواصل مع الوزارة. النمو الإقتصادي RF (البند 1 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أغسطس 2013 رقم 728).

خدمة الدعم القانوني
الموقع الإلكتروني: www.44-fz-fks.ru
أبريل 2014