مبررات طريقة الشراء بموجب 44 قانونًا اتحاديًا. مبررات الطريقة المختارة لتحديد المورد عند شراء المياه من مورد واحد

مع دخول إجراء تبرير المشتريات الحكومية (الأمر العام بتاريخ 05/06/2015 رقم 555) حيز التنفيذ، ظهرت استمارتان إلزاميتان جديدتان عند ملء خطة وجدول المشتريات. وفي النموذج المصاحب للجدول تم تقديم العمودين رقم 8 و 9 وفيهما يقوم العميل بتضمين معلومات عن طريقة تحديد المورد (المقاول، المنفذ) وأسباب هذا الاختيار.

الحاجة إلى التبرير منصوص عليها في الفن. 18 من قانون نظام العقود (44-FZ). النقطة المهمة هي أنه من الضروري إظهار الأساس الذي تم عليه اختيار إجراء معين، وأن القرار يتوافق مع متطلبات القانون. وقد تم إنشاء هيئات لمراجعة ومراقبة هذه الوظيفة. أثناء التفتيش، قد يتم التعرف على الشراء على أنه غير مبرر.

في البداية، أثار الالتزام بتبرير الطريقة المختارة لتحديد المورد (المقاول، المقاول) العديد من الأسئلة بين المنظمين. لم تكن هناك متطلبات واضحة لإكمال هذا العمود. ولذلك، يجدر النظر في هذه المسألة بمزيد من التفصيل.

معايير اختيار طريقة الشراء

الأساس المنطقي لاختيار المورد هو نتيجة الاختيار الصحيح للإجراء.

معايير اختيار طريقة الشراء:

• موضوع وشروط العقد؛
• معلمات لتحديد الفائز؛
• التوقيت الأمثل.

في بعض الحالات، تعتمد الطريقة على المتطلبات المنصوص عليها في 44-FZ.

مبررات الطريقة المختارة لتحديد المورد: المزاد الإلكتروني

تم إنشاء مجموعة واسعة من الحالات التي يمكن فيها للعميل إجراء مزاد إلكتروني. في إلزامييتم تنفيذ هذا الإجراء عندما:

• من المخطط طلب السلع والأشغال والخدمات المدرجة في القائمة الحكومية (التي تمت الموافقة عليها بموجب RP المؤرخ 21 مارس 2016 رقم 471-ر)؛
• تم تحديد معيار واحد فقط لتحديد الفائز - سعر العقد.

مبررات الطريقة المختارة لتحديد المورد: طلب عروض الأسعار

منافسة مفتوحة

في الحالات التي يحدد فيها العميل الفائز حسب المعايير ظروف أفضلتنفيذ العقد، يكون الأمر مبررًا باعتباره مناقصة مفتوحة.

مسابقة المشاركة المحدودة

المنافسة على مرحلتين

وفي الوقت نفسه، مشتريات الهيئات التنفيذية الاتحادية، التي تضع وتنفذ سياسة عامةفي مجال الدفاع والإدارة والأمن، وكذلك مؤسسات الدولة والمؤسسات الحكومية الوحدوية التابعة لها. ويجب الموافقة على قائمة هذه الهيئات والمؤسسات والشركات بقرار حكومي منفصل.

العطاءات الإلكترونية المختومة

وفقا للجزء 2 من الفن. 84.1، تُستخدم الإجراءات الإلكترونية المغلقة في الحالات المشابهة للمناقصات الورقية المغلقة. وفي الوقت نفسه، تنص المادة نفسها على أنه يجوز للحكومة أن تلزم المشتريات بأن تتم في شكل عطاءات إلكترونية مغلقة.

وفي الوقت نفسه، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي لهذه المشتريات 50٪ من إجمالي حجم مشتريات العميل السنوية ويجب ألا يصل إلى أكثر من 20 مليون روبل. (البند 5) ؛ 4) توفير خدمات إمدادات المياه والصرف الصحي وإمدادات الحرارة وإمدادات الغاز (باستثناء خدمات المبيعات). الغاز المسال) للاتصال (الربط) بالشبكات الهندسية بالأسعار (التعريفات الجمركية) المنظمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (البند 8) لإبرام اتفاقية توريد الطاقة أو اتفاقية الشراء والبيع طاقة كهربائيةمع ضمان شراء الطاقة الكهربائية (البند 29)؛ بضائع معينة، الأعمال، الخدمات بسبب حادث، حالات الطوارئ الأخرى ذات الطبيعة الطبيعية أو من صنع الإنسان، القوة القاهرة، في حالة الحاجة إلى توفير الرعاية الطبيةفي حالات الطوارئ أو في توفير الرعاية الطبية الطارئة (البنود

الشراء من مورد واحد

ولهذا السبب يتم تنظيم حالات استخدام طريقة الشراء هذه بوضوح بموجب القانون الاتحادي N 44-FZ. وترد قائمتهم المغلقة في الفقرة 1 من الفن. 93 من هذا القانون. ─────────────────────────────────── ────────── ─────────────────────*(1) القانون الاتحادي الصادر في 04/05/2013 N 44-FZ "في نظام العقدفي مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات. لارتسيفا، خبيرة في مجلة "المؤسسات التعليمية: المحاسبة والضرائب" مجلة "المؤسسات التعليمية: المحاسبة والضرائب"، العدد 8، أغسطس 2015
العلامات: 44-FZ، الشراء، المورد الإدخال السابقأخصائي شراء الإدخال التاليتشريعات المشتريات: مشاكل التنفيذ وآفاق التحسين نحن ممتنون جدًا لتعليقاتك.

مبررات الشراء من مورد واحد وسعر العقد معه

القانون الاتحادي N 44-FZ تمت الموافقة على إجراءات الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (المقاول، المؤدي) بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 مارس 2015 N 189 (المشار إليه فيما يلي بالإجراء N). 189). ينص البند 3 من الأمر رقم 189 على أنه من أجل الموافقة على عقد مع مورد واحد، يجب إرسال الاستئناف: 1) من أجل تلبية الاحتياجات الفيدرالية - إلى الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في الاتحاد الروسي؛ 2) بالترتيب لتلبية احتياجات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي - للسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي المخول بممارسة الرقابة في مجال المشتريات 3) من أجل ضمان الاحتياجات البلدية - للسلطة حكومة محليةمنطقة بلدية أو هيئة حكومية محلية لمنطقة مدينة مخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات، علاوة على ذلك، يجب أن يحتوي هذا الاستئناف على المعلومات التالية والمستندات المرفقة (البند.

كيفية تبرير الطريقة المختارة لتحديد المورد

ولكن حتى أبسط عمليات الشراء تتطلب تبريرًا للسعر. سنتحدث عن كيفية القيام بذلك بشكل صحيح في هذه المقالة. ماذا أنظمةدليل عند تبرير السعر؟ بادئ ذي بدء، عليك الانتباه إلى الفن.

22 القانون الاتحادي 44. تسرد هذه المقالة الطرق المتاحةلحساب السعر لإبرام عقد مع البرلمان الأوروبي وإجراء الإجراءات التنافسية. بالإضافة إلى ذلك، وضعت وزارة التنمية الاقتصادية توصيات (يشار إليها فيما بعد بالتوصيات) لحساب السعر عند إبرام العقد مع الجيش المصري (الأمر رقم 567 بتاريخ 2 تشرين الأول 2013). ما هو الأساس المنطقي للسعر؟ يتضمن تبرير السعر حساب سعر البضائع المشتراة، والذي يجب تأكيده بالمرفق معلومات اساسيةأو المستندات أو تفاصيل المستندات التي تم الحساب عليها.

كيفية تبرير السعر عند الشراء من مورد واحد

N 147-FZ "في الاحتكارات الطبيعية"؛ 3) أداء العمل إعداد التعبئةالخامس الاتحاد الروسي; 10) يتم إنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات من قبل مؤسسة ومؤسسة تابعة للنظام الجزائي وفقًا لقائمة السلع والأشغال والخدمات المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي؛ 14) إبرام عقد لزيارة حديقة حيوانات أو مسرح أو سينما أو حفل موسيقي أو سيرك أو متحف أو معرض أو حدث رياضي; 17) إبرام عقد تقديم خدمات بيع تذاكر الدخول واشتراكات زيارة الفعاليات المسرحية والترفيهية والثقافية والتعليمية والترفيهية وتذاكر الرحلات وقسائم الرحلات - النماذج تقارير صارمة; مبررات الشراء من المورد الوحيدوأسعار العقود معها الاستثناء هو الحالات التي لا يلزم فيها تبرير اختيار طريقة الشراء.

كيفية كتابة تقرير عن مبررات الشراء من مورد واحد

يتم تقديم هذه التوضيحات في رسائل وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 26/02/2015 N D28i-394، بتاريخ 08/05/2014 N 18505-EE/D28i مع مراعاة التوضيحات المشار إليها والمشتريات بضائع منزليةبمبلغ لا يتجاوز 100000 روبل، من خلال أشخاص مسؤولين، يتم تنفيذه دون مناقصة، أي عن طريق الشراء من مورد واحد على أساس الشروط. 4 فقرات 1 فن. 93 من القانون الاتحادي N 44-FZ. يمكن للحكومة المؤسسات التعليميةالشراء من مورد واحد على أساس الفقرات. 5 ص 1 فن. 93 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ بمبلغ يصل إلى 400000 روبل، تطبق الفقرات في وقت واحد. 4 فقرات 1 فن. 93 من القانون الاتحادي N 44-FZ عند إجراء عملية شراء أخرى من مورد واحد بمبلغ يصل إلى 100000 روبل بناءً على الفقرات. 5 ص 1 فن. 93 من القانون الاتحادي N 44-FZ لتنفيذ عمليات الشراء من مورد واحد بمبلغ يصل إلى 400000 روبل.

• التحضير للمناقصة

المؤلف: أولغا يودينا 27 يوليو 2017 يختار العميل بنفسه طريقة إجراء المشتريات العامة. ولكن يجب عليه في نفس الوقت تقديم مبرر لطريقة تحديد المورد، المزاد الالكترونيسيكون هذا أو إجراء آخر - لا يهم. دعونا معرفة كيفية القيام بذلك بشكل صحيح. مبرر اختيار الشراء مع دخول إجراء تبرير المشتريات الحكومية (PP بتاريخ 06/05/2015 رقم 555) حيز التنفيذ، ظهر استمارتان إلزاميتان جديدتان عند ملء خطة الشراء والجدول الزمني.

وفي النموذج المصاحب للجدول يتم تقديم العمودين رقم 8 و 9، وفيهما يقوم العميل على التوالي بتضمين معلومات حول طريقة تحديد المورد (المقاول، المنفذ) وأسباب هذا الاختيار. تنزيل الحاجة إلى التبرير منصوص عليها في الفن. 18 من قانون نظام العقود (44-FZ).

ما هي المنتجات التي تعتبر متطابقة ومتجانسة؟ تعتبر المنتجات التي لها نفس الخصائص (الجودة، الوظيفة، وما إلى ذلك) متطابقة. وبالإضافة إلى ذلك، يتم أخذ بلد المنشأ والشركة المصنعة في الاعتبار. مثال 1: جدولان متطابقان، متشابهان في المعايير التالية: الغرض الوظيفي؛ المواد التي صنعت منها؛ بلد المنشأ.

الاختلافات في الشكل والحجم واللون بسيطة وليس لها أهمية أساسية. السلع المتجانسة هي تلك التي ليست متطابقة، ولكن لها خصائص متشابهة وتتكون من مكونات مماثلة، ونتيجة لذلك يمكنها أداء نفس الوظائف. عند تحديد التوحيد، يجب مراعاة جودة البضائع والسمعة السوقية وبلد المنشأ.

مثال 2: خزانتان متشابهتان لتغيير الملابس متشابهتان وفقًا للمعايير التالية: بلد الصنع، مادة التصنيع، الغرض الوظيفي.
علاوة على ذلك، يجب ألا يتجاوز هذا السعر سعر العقد الأولي (الحد الأقصى)، أو سعر العقد المقترح في طلب المشارك المعني بالمشتريات، أو سعر العقد المقترح من قبل المشارك المعني بالمشتريات خلال المزاد الإلكتروني (الفقرة 1 من المادة 25، المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44 - القانون الاتحادي.ج) نقدييجب إعادة المساهمة كضمان للطلب إلى المشارك في المنافسة أو المزاد المغلق إذا رفضت هيئة مراقبة المشتريات الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (البند 7، البند 6، المادة 44 من القانون الاتحادي رقم 44) -FZ). يتم وضع إشعار الشراء من مورد واحد (مقاول، منفذ) من قبل العميل في نظام المعلومات الموحد فقط في حالات معينة منصوص عليها في الفقرات. 1-3، 6-8، 11-14، 16-19 ص 1.
قائمة بالسلع والأشغال والخدمات ذات الطابع التقني و (أو) التعقيد التكنولوجي أو المبتكرة أو ذات التقنية العالية أو ذات الطبيعة المتخصصة (تمت الموافقة عليها بالأمر العام بتاريخ 02/04/2015 رقم 99). مسابقة على مرحلتين يتخذ المنظم قرارًا بإجراء مسابقة على مرحلتين مع استيفاء الشروط في نفس الوقت (ستعمل أيضًا كمبرر):

• يتم تنظيم المسابقة لإجراء البحوث و عمل التصميموالتجارب والأبحاث، أو مبتكرة و منتجات التكنولوجيا الفائقةإما أن يتم إبرام عقد خدمة الطاقة، أو سيتم إنشاء عمل أدبي أو فني؛
• هناك حاجة لإجراء مناقشة لتوضيح خصائص كائن الاشتراء.

الإجراءات المغلقة يتم تطبيق الإجراءات المغلقة فقط بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية (المادة 84 44-FZ).

انتباه

وينص هذا البند الفرعي، على وجه الخصوص، على أنه على النقيض من إجراء الشراء العام من مورد واحد، في هذه الحالات يجب أن يوافق العميل على إبرام عقد مع السلطة الحكومية المخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات الخاصة بالعميل يتم إرسال طلب الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (المقاول، من قبل المقاول) في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ الإيداع في مورد واحد نظام معلومات(UIS) من البروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات حول الاعتراف بقرار المورد (المقاول، المؤدي) على أنه غير صالح. وفي هذه الحالة يجب ألا تزيد مدة الموافقة على 10 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب المحدد. ويتم التعاقد مع مورد واحد خلال مدة: أ) لا تزيد على 20 يوماً من تاريخ حصول العميل على تلك الموافقة أو في الحالات المنصوص عليها في الفقرة.

4 و 5 ملاعق كبيرة.
في الوقت نفسه، يمكن لأي مؤسسة، بما في ذلك المؤسسات التعليمية، إجراء عمليات شراء من مورد واحد بمبلغ يصل إلى 100000 روبل. بناء على الفقرات. 4 فقرات 1 فن. 93 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ، بشرط ألا يتجاوز الحجم السنوي لهذه المشتريات 2 مليون روبل. أو 5٪ من إجمالي حجم الشراء السنوي ولا يزيد عن 50 مليون روبل، وبالتالي، يحق للمؤسسات التعليمية الحكومية (البلدية) إجراء عمليات شراء من مورد واحد على أساس الفقرات. 5، وعلى أساس الفقرات. 4 فقرات 1 فن. 93 من القانون الاتحادي N 44-FZ، مع مراعاة القيود المنصوص عليها في الفقرات الفرعية المحددة (رسائل وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 25.05.2015 N D28i-1363، بتاريخ 29.01.2015 N OG-D28-1629 ، بتاريخ 31.12.2014 ن D28i-2896، بتاريخ 22.07.2014 ن D28I-1377). يجب القيام بعمل عاجل من أجل تجديد كبيرمبنى.

╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(·/nьсС_wsh╦ы·:÷ЪvС█─еK▀g┼oА(p#ЖФа1⌡jowч┴╚p╬zъ²■ШR╤╖O√║j╪ РY■─╘Ч╡!⌡LeB╪ыsЁwМе╡дШ^a∙СhДХе┤·╫DxWLLTDsr.6╗»∙≥╩.╤,я·п©▄╟sh[IG)вУ║┤sh[│_▐╪ Оь Рпй/»╪WШ*4e▐F А─G░б@ялРы┌уU╬┼|xR≤└ц┌╜╙┬яr▀уВ27Г⌠═*▓о╒VdwБdБt┌ITc∙Saь╠pkhT╕z[ ≥ z╡L !e╩j╪╒S ;©÷V╞ИUCK k·@╧U╢▐:РО╖PчH╔кК■+╒∙ M/T1WUк·pЗrx╫М64fИ*ETЭ└╠ ─0еep┌╬Д ╦ ╥Qw▄Ъ╩М_fIggЧьqotB╕Вxz╨\Нb└Ъ╥Кwš?|╣╤╜)(∙oяе7NMO&╥oiTkRyuumlswhУ╖кFИt▐╤о|`°»ЯпЭ UСЪ╚4л ълълъb╪≥, Ж-جيك R^ ╓ыK_ x ⌠Л) │┌оcs*2c┘╗kh█/╬85pp0УШ≈│├5■Y≈\ ыьс≤RЁ≥ы▐Ип`fLкQ┌y∙BD*⌡GHh╫┬▌*pr4″Х-2-m ╖╥juK ©╕B─neFe≈VОМГ╣jT┤jА оШleu*cP╢П║еГе╣.

كيفية تبرير الطريقة المختارة لتحديد المورد

القانون الاتحادي. من بين جميع الحالات، يتم استخدام ما يلي في أغلب الأحيان:

1. شراء السلع والخدمات من المنظمات التي تنتمي إلى هذه الفئة الاحتكارات الطبيعيةوتلبية معايير المادة 147-FZ.
2. شراء الموارد الماديةأو العمل بمبلغ لا يتجاوز 100 ألف روبل.
3. شراء خدمات إمدادات المياه وإمدادات الكهرباء وإمدادات الحرارة وما شابه ذلك.
4. شراء الأصول والخدمات المادية بهدف إزالة آثار الحوادث والكوارث الطبيعية.
5. شراء المطبوعات إذا كانت الحقوق الحصرية للنشر مملوكة لشركة واحدة فقط.
6. زيارة الفعاليات الثقافية والمتاحف وحدائق الحيوان وما إلى ذلك.
7. بعد إعلان فشل الإجراء المغلق لتحديد المورد.

مبرر الطريقة المختارة لتحديد المورد وفقًا لـ 44-FZ

Г_p.╧?M╩ЭЦ╞6)┴3O\а=к▌Я3╞SO░;°7ш▌SEN≥9└wC²mх╝╧^ ;╥YОЗ·Ф9ь^2SxsЁЯ(wУ╕╬wян╩╘⌡╬╩ S Ltpч╧┐P·zОgree┤В╝╩~SO╩IbShchZh╩ch÷╡šd╒еВА 4╔R»xxъ]а≥В╝⌡1еy╪КШ)вM&:z╞║)shЯАгцШУб╚√²Mo3·;╖ ╪ЯDGO°GG°G+GYenS)nS╥9o²⌠chx╒еВjСsžС∙UE2KYKYsh╛GoYo*Чrв■К²greeЦзп▌L~╨ЗЁ&n╘┴6'²g8°fе»M.detЕ⌡ШQяU7aE'sh ╝ ك(Wdu╘╩ EchSh╝ЗI╤/QD┤#Э⌠╓Ш[╪игюОВ╪оШПwеОВЭ'⌡и/;▓q5╗aEHV└tA╗.Иc3E^U╦%Цdб┌▄,khХ┌L\░I╖2 Чm┐╛≈ ); sчччч39лв 39т 5ссX ╘ ≥-у (√ حقا ~] | ч6 | эн7؟ | MW > h ,у3Д2РИ╩Q.!Ц╔ЕIе▌О┌x∙-≈░qW║^Bф]┘╠╞0O▒qprgД 2й!я╬Ф∙╫╛gkhdДpr∙Ф╩d.

أمثلة على مبررات المشتريات بموجب 44-FZ وسبب الحاجة إليها

مرحبا زميلي العزيز! في مقال اليوم سننظر في موضوع مثير للاهتمام مثل تبرير المشتريات في إطار 44-FZ. دعونا نتحدث بالتفصيل عن ماهية مبرر الشراء، ومن يقوم بإعداده وفي أي إطار زمني، وكذلك المعلومات التي يجب أن يحتوي عليها. المواد الواردة في المقالة مخصصة في المقام الأول لممثلي العملاء، وستكون مفيدة أيضًا لأغراض إعلامية للموردين.
المحتويات: 1. ما هو الأساس المنطقي للشراء؟ 2. مبررات تشكيل خطة المشتريات3. مبررات تشكيل الجدول الزمني4. الإطار الزمني لإعداد مبرر الشراء5. تقييم مبرر الشراء 1. ما هو مبرر الشراء؟ الأساس المنطقي للشراء (PR) هو مستند يعد ملحقًا لخطة الشراء والجدول الزمني للشراء.
يتم تنفيذ مبرر الشراء من قبل العميل في مرحلة التخطيط.

تبرير المشتريات: قواعد التبرير، المصطلحات + نماذج النماذج

• بيت
• التحضير للمناقصة

المؤلف: أولغا يودينا 27 يوليو 2017 يختار العميل بنفسه الطريقة التي سيتم بها إجراء المشتريات العامة. لكن في نفس الوقت يجب عليه تقديم مبرر لطريقة تحديد المورد سواء كان مزاداً إلكترونياً أو إجراء آخر - لا يهم. دعونا معرفة كيفية القيام بذلك بشكل صحيح. مبرر اختيار الشراء مع دخول إجراء تبرير المشتريات الحكومية (PP بتاريخ 06/05/2015 رقم 555) حيز التنفيذ، ظهر استمارتان إلزاميتان جديدتان عند ملء خطة الشراء والجدول الزمني.

وفي النموذج المصاحب للجدول يتم تقديم العمودين رقم 8 و 9، وفيهما يقوم العميل على التوالي بتضمين معلومات حول طريقة تحديد المورد (المقاول، المنفذ) وأسباب هذا الاختيار. تنزيل الحاجة إلى التبرير منصوص عليها في الفن. 18 من قانون نظام العقود (44-FZ).

كيفية تبرير اختيار طريقة تحديد المورد؟

• شراء المعدات أو الخدمات التي تهدف إلى القضاء على عواقب الحوادث التي من صنع الإنسان أو الكوارث الطبيعية في حالة الحاجة إلى توفير الرعاية الطبية الطارئة.
• شراء قطع التراث الثقافي.
• توريد السلع أو الخدمات التي يمكن توفيرها حصريًا من قبل المنظمات المرتبطة بالنظام الجزائي.
• اقتناء الأشياء الأدبية أو الفنية من قبل المؤلفين الأفراد.
• توريد المطبوعات الإلكترونية أو المطبوعة.
• إبرام عقد مع شركة تقدم خدمات تنظيم الحفلات أو العروض المسرحية.
• خدمات إدارة المباني السكنية.
• خدمات أعمال الإصلاح والصيانة للمباني غير السكنية.
يمكن العثور على قائمة أكثر اكتمالاً لمثل هذه المواقف في المادة 93 من المادة 44-FZ.

مبررات اختيار طريقة تحديد هوية المورد

قائمة بالسلع والأشغال والخدمات ذات التعقيد التقني و (أو) التكنولوجي أو المبتكرة أو ذات التقنية العالية أو ذات الطبيعة المتخصصة (التي تمت الموافقة عليها من قبل GD بتاريخ 04.02.2015 رقم 99). مسابقة على مرحلتين يتخذ المنظم قرارًا بإجراء مسابقة على مرحلتين مع استيفاء الشروط في نفس الوقت (ستعمل أيضًا كمبرر):

• يتم تنظيم المسابقة لإجراء أعمال البحث والتصميم، والتجارب والمسوحات، أو توفير منتجات مبتكرة وعالية التقنية، أو إبرام عقد خدمة الطاقة، أو سيتم إنشاء عمل أدبي أو فني؛
• هناك حاجة لإجراء مناقشة لتوضيح خصائص كائن الاشتراء.

الإجراءات المغلقة يتم تطبيق الإجراءات المغلقة فقط بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية (المادة 84 44-FZ).

كيفية كتابة تقرير عن مبررات الشراء من مورد واحد

في هذه الحالات وغيرها المنصوص عليها في القانون، يمكن للعميل الشراء من المورد المحدد. وفي الوقت نفسه، سيتعين عليه تقديم تقرير وتبرير اختياره. عندما يكون ذلك ضرورياً لتبرير المشتريات وعندما لا يكون ذلك ضرورياً بالنسبة للعقود المبرمة مع مورد واحد، يطلب من العميل إرفاق تقرير.

ويشير إلى سبب اختيار مثل هذا الشراء، والاستنتاج حول استحالة أو عدم ملاءمة استخدام طرق أخرى، فضلا عن مبرر سعر العقد. تم وضع هذه القاعدة في الجزأين 3 و 4 من المادة 93 44-FZ. وهذا صحيح بالنسبة لجميع الحالات التالية:

1. الأعمال المتعلقة بإعداد التعبئة.
2. الخدمات التي يمكن تقديمها حصريًا من قبل السلطات التنفيذية أو المنظمات داخل إدارتها.

ZXR2▒ы Фm·ЦKя╪√du╬∙·NA█┐╦█sс▄/ы╕7≥А∙ЖW■╞1|;з≥╕┘Ё 2?≥Хт;\v1_╤2ЭKTk╣╣KAEev ▒ у╚f27TS├╤-3┬Mm╝sepVzh©sh╗yuel°|eYb|yZ├╟ь╖Yu,F.╙z╚y┤╣┴SГh╕ь╚nф╒B▄Ж$╙[сСИ( еg صحافة mЦ»╛Z■╗╪8ВвW'нстJR╚ь hТ;(y╗▀?Зз(0╞┬╥╩Х┼Ot╔b⌡dy|╥$кЗ#бdq╨╦О╝ДкТ╢ч ╫ ╔Ёd╟ИАф▄■#≈%b)M@⌡╘š5PІi≈║a°пЦ╞вL │@ ╝26Д-СыШJ,+gmpИйNLw╡╥Y5i2╦тXa╠sф7`irьт╠│!Ч-÷ ┘ ╡fB |┌ЭББг╖& гугG5╖ягrefЪZТw┐╢─rУ╥уوجY)N▓йШ7/т_e$(-Э▓БрТб≈ТlYЦ┬╧ы┤╡=ХЧwl╫C( 7chpytv)8F*1 #jUя5Ъ ╟ ╓ ÷ ░⌠ ;S╚й5VК╔╙(КГ©╤shнЧ2JУРа5╝·┘л┬,█M]iечЁн▒╒q*┼ftЛQo7:У%Я+3╓uГе~л(╩▐r]Р^╧╚Uя▌ xr┐ h.W°N█D┘╜ q:-^≈й╔,GrKРПс╫l/лa╦`tЯPн*nне╩▄noооZ6┴╠┴Зh©ЛТдй≈3УshДI-1╪y╔≈С╗дЗГ╝ Ёгs ▄ 0'╤ы╛А⌡;pУsh╪й╚Uь╟,█+N:EEбЯ╬4Эь╩×T╪ШШы'5n=+m╚Г╧°/FйбёIz9╥√Н©vBW╫5╛5 sk█≥╓ š╚M~╩╚ЁЁеL8_(╣ДИfМГ█Rтž|+jм╒≥zК╔ьV\Yun▌©wеdv╫■kn`Ё╟ALch yw3T╦Ap┐ЁЦе`5O sIIq║f ┤╕Skz #`'p ─ ─╫╞⌠╫6█Fь╠G°▒KЦaК├дВ9чд╪OLL-J35dЪ▄&|,4АдёIv■ьЭ┤X≈Х;╜s╘╓Я╛╙╞╞²sXРТчц&╩i &%v jS_ьj ╜)ب∙ jEnUF╨І·°АQИi·eКb' ~а╬io╬khz┐wЯ╫кОн÷УМw.
يمكن القيام به في الحالات التالية:

• إجراء عمليات شراء من الحكومة قائمة السلع والأشغال والخدمات لتقديم المساعدة الإنسانية أو تصفية عواقب حالات الطوارئ (التي تمت الموافقة عليها بموجب RP بتاريخ 30 سبتمبر 2013 رقم 1765-ر)؛
• إجراء عمليات شراء من القائمة الحكومية للسلع والأشغال والخدمات، وفي حالة إلزام العميل بإجراء مزاد، بشرط مبلغ محدود (انظر البند 4)؛
• NMCC لا يتجاوز 500000 روبل.
• لا يتجاوز إجمالي حجم المشتريات السنوي مع عروض الأسعار 10٪ من مبلغ الأموال لجميع المشتريات ولا يتجاوز 100 مليون روبل سنويًا.

منافسة مفتوحةفي الحالات التي يحدد فيها العميل الفائز بناءً على معايير أفضل الشروط لتنفيذ العقد، يكون الأمر مبررًا كمنافسة مفتوحة.

يتم توجيه الحد الأقصى من القواعد والإرشادات إلى منظمي المنافسة المفتوحة والمزاد العلني. مبلغ وإجراءات توفير الضمان حسب المعيار الثالث الخصائص المقارنةأصبح نظام الضمانات. وقام المحامون بتحليل متطلبات تأمين الطلبات والعقود. المنافسة المفتوحة عند تقديم الطلب، يُطلب من المشارك تقديم إيداع أو تقديم ضمان بنكيبمبلغ 0.5 إلى 5٪ من قيمة الطلب الأولي. يحق للأشخاص المصنفين بموجب القانون كفئات تفضيلية أن يقتصروا على ضمان بنسبة 2٪ (المادة 44 من القانون 44-FZ). يتم تحديد ضمان تنفيذ العقد في حدود من 5 إلى 30٪. يعد الانخفاض في NMC بمقدار ¼ أو أكثر أثناء التداول سببًا لزيادة الضمان بمقدار 1.5 مرة. وفي الوقت نفسه، ينص القانون على زيادة الأسعار عند إبرام اتفاقيات بمقدمة كبيرة أو رسوم تتجاوز 30 مليون روبل.

كيفية تبرير الطريقة المختارة لتحديد المورد

يمكن القيام به في الحالات التالية:

• إجراء عمليات شراء من الحكومة قائمة السلع والأشغال والخدمات لتقديم المساعدة الإنسانية أو تصفية عواقب حالات الطوارئ (التي تمت الموافقة عليها بموجب RP بتاريخ 30 سبتمبر 2013 رقم 1765-ر)؛
• إجراء عمليات شراء من القائمة الحكومية للسلع والأشغال والخدمات، وفي حالة إلزام العميل بإجراء مزاد، بشرط مبلغ محدود (انظر البند 4)؛
• NMCC لا يتجاوز 500000 روبل.
• لا يتجاوز إجمالي حجم المشتريات السنوي مع عروض الأسعار 10٪ من مبلغ الأموال لجميع المشتريات ولا يتجاوز 100 مليون روبل سنويًا.

المنافسة المفتوحة في الحالات التي يحدد فيها العميل الفائز بناءً على معايير أفضل شروط العقد، يتم تبرير الطلب باعتباره منافسة مفتوحة.

المادة 24 طرق تحديد الموردين (المقاولين، فناني الأداء)

GеsD1ГпЭГЭ.?и▐оБм▄└/┤у·lФ0╕&w┘аE╘╫yП2f╟W·°дО╔╕GL▒KК=яI╘bErFдhП ъ nЭ%│)[╗▓EL╟МШмЛП ك©╫Э ┼s ?╒з╙~7п~╔╨ВИА∙з,(┘╖tO┴Л ╪Jь└Оьacbl╪agesH©HA─▌0t onAотk╟▀@eяьj░┐┘ИJaе!╝6Ц п$я ╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(·/nьсС_wsh╦ы·:÷ЪvС█─еK▀g┼oА(p#ЖФа1⌡ жowч┴╚p╬zъ² ■ шr╤╖O║j╪j╪║j╪╪j╪ ■ ╘ч╡! ▄╟sh[IG)вУ║┤sh[│_▐╪Оь Рpй/»╪WШ*4e▐F А─G░б@ялРы┌уU╬┼|xR≤└ts┌╜╙┬яr▀уВ27Г⌠lag *▓о╒VdwБdБt┌ITc∙Saь╠pkhT╕z[≥z╡L !e╩j╪╒S ;©÷V╞ИУК k·@╧U╢▐:PO╖PchH╔tsK■+╒∙ M / T1WUк·pЗrx╫М64fй*ETЭ└╠! Bз─г$┘g┬hpHrR╠jq) ▌╡╪e7М╖B╓Bqk╢╙~╢ ╙* ╢╙~╢!┤=ВS┘√яw ©Х÷ЦОПЭЧc╓ыK_*z╙=╩╙7;|zgПзf UeTs ╘▓EyuoUYZ┤ T╕yuIE° b╗Y▓^W╢HяgА╦|ИU▒4bЯ5й ▓ 0Е╔@yты ╪sh└╟∙)ту[╖x⌠Л)│┌оcs*2c┘╗kh█/╬85pr0УШ≈│├5■Y ≈ \ ا .

الشراء من مورد واحد تحت 44-FZ

OAknШRС 0Ш⌡d[╢ь╡5olig9RL⌠ЁмЧbOIф╒Q╡Ч█^dIS\H√Х,а≤X╫#,QфЁ9йhidГ÷╥zЯАф0²╧Я%|А√┴qbI █4Y 'E6 إذا ╨≈N╖E&╝≥shkMGb9(u7гi╦d.▐nMD$╬YSHh;*w"B&╪▐YumA2bchsv▄6D`8″Zh┬(Yudd<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
يجب وضع معلومات المنافسة المفتوحة في نظام المعلومات الموحد قبل 20 يومًا من الفتح الفعلي للمظاريف (الوصول إلى التطبيقات على منصة التداول الافتراضية). ويجب إجراء أي تعديلات قبل 5 أيام من الانتقال إلى المرحلة التالية. ومع ذلك، لا يمكن إجراء تغييرات على حجم الشراء أو مبلغ الضمان.

المزاد الإلكتروني المتطلبات القانونية ميسرة. يُمنح العميل الحق في نشر إشعار قبل 7 أيام من فتح الوصول إلى التطبيقات. إذا تجاوز مبلغ العقد 3 ملايين روبل، يتم زيادة هذه الفترة إلى 15 يومًا. يتم إجراء الإضافات والتعديلات على الوثائق قبل يومين من دراسة الطلبات، أو قبل ذلك.

ويتعين على منظمي المزاد الالتزام بالحظر المفروض على تغيير أحجام المشتريات، فضلا عن زيادة الضمانات. طلب عرض الأسعار يجب على العميل الاعتماد على فترة قياسية مدتها أسبوع واحد. ومع ذلك، في بعض الحالات يتم تقليل الفترة إلى 4 أيام.

تم إدراج الاستثناءات في الجزء الثاني من المادة 48 من القانون 44-FZ. تتمثل العقبة في الحاجة إلى تنظيم مسابقة بمشاركة محدودة أو إجراء من مرحلتين أو مزاد إلكتروني. لا يجوز اختيار المورد بهذا النموذج إذا كان هناك رابط مباشر لطلب عروض الأسعار أو العروض أو استخدام إحدى طرق الشراء المغلقة.

انتباه

المزاد الإلكتروني لا توجد قيود. ويظهر الالتزام باختيار الطريقة في حالة شراء المنتجات أو الخدمات أو الأعمال المدرجة في القائمة الحكومية لعام 2019. يمكن لرعايا الاتحاد الروسي أيضًا إنشاء قوائمهم الخاصة. طلب عرض أسعار الطريقة مناسبة للمشتريات التي تصل قيمتها إلى 500000 روبل. وفي الوقت نفسه، يجب ألا تتجاوز تكلفة العقود 10% من التمويل المخصص للعميل خلال الفترة المشمولة بالتقرير.

طلب العروض يتم تحديد قائمة حالات استخدام الطريقة بوضوح في المادة 83 من القانون 44-FZ.

يتم تنفيذ جميع الأوامر الحكومية بموجب 44-FZ بأموال الميزانية. للتحكم في فعالية النفقات، يتعين على العملاء تبرير ضرورتها. دعونا نلقي نظرة على أمثلة على ما هو مبرر امتثال كائن الشراء لعام 2020، وما الذي يجب كتابته فيه وكيفية إعداده.

القاعدة المعيارية

وفقا للفن. 18 من القانون 44-FZ، يتم تحديد الإجراء وشكل التبرير من قبل الحكومة. ويمكن للمهتمين الاطلاع على الأنظمة والنماذج ذات الصلة في قرار الهيئة التنفيذية الصادر بتاريخ 05/06/2015 رقم 555.

يشترط القانون أن يكون الأمر مبررا مرتين - عند وضع الخطة وعند الموافقة على الجدول الزمني. نظرًا لأن موضوع الشراء، وفقًا للقانون الاتحادي رقم 44، هو أي سلع وأشغال وخدمات تم شراؤها لتلبية احتياجات البلدية أو الإقليمية أو الدولة، فمن الضروري "تأكيد" امتثال كل عملية شراء. إذا تغيرت الخطة والجدول الزمني، يتم إجراء التغييرات المقابلة على التقارير مع المبررات.

في حالة انتهاك هذه القواعد، يتم فرض غرامة على مسؤولي العميل بمبلغ 10000 روبل، وفقًا لـ الجزء 2 الفن. 7.29.3 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك، قد تعترف السلطات التنظيمية بالعقد على أنه غير معقول وترفض إبرامه.

مبرر الشراء

عند الموافقة على الخطة يرفق بها النموذج التالي:

في مثل هذا الجدول، يقوم العميل بملء جميع الأعمدة بالترتيب، مع الإشارة إلى:

• رمز التعريف وعنصر الشراء نفسه؛
• اسم برنامج الدولة أو البلدية والنشاط المحدد منه، والذي من الضروري إبرام عقد لتنفيذه؛
• امتثال المشتريات للأغراض المذكورة في الفن. 13 من القانون 44-FZ؛
• الإشارة إلى المستندات التنظيمية التي تحدد متطلبات خاصة للسلع أو الأعمال أو الخدمات المشتراة، أو الإشارة إلى غيابها.

لا يُطلب من العميل تقديم وصف كامل لكائن الشراء بموجب القانون الاتحادي رقم 44. ومن الأمثلة على ذلك الخطة المنشورة في EIS، حيث تشرح روضة الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة من النوع المدمج "Lada" من منطقة موسكو الحاجة إلى شراء السلع المنزلية.

يحتوي قسم "معلومات العنصر العامة" على معلومات حول رمز تعريف الشراء واسم المنتج.

يشير قسم "الغرض والتبرير" إلى سبب قيام إدارة رياض الأطفال بشراء السلع المنزلية.

إذا تمت ترجمة هذه المعلومات إلى شكل جدولي بالشكل المعتمد من قبل الحكومة، فسينتج ما يلي:

يمكنك صياغة امتثال الطلب للأهداف بشكل حر. إذا كان هناك ارتباط واضح بين المنتج والمشتري، على سبيل المثال، تقوم روضة الأطفال بطلب أثاث للأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة، فيكفي الإشارة في العمود 6 من التقرير إلى أن العقد ضروري لكي تمارس روضة الأطفال سلطتها في رعاية الأطفال أطفال. عندما لا يكون هناك مثل هذا الاتصال المباشر، على سبيل المثال، ستشتري روضة الأطفال خدمات ميكانيكي سيارات، في العمود المناسب، من الضروري أن تشرح كتابيا سبب الحاجة إلى هذه الخدمات. على سبيل المثال، يمكنك أن تكتب أن خدمات ميكانيكي السيارات مطلوبة لإصلاح الحافلات المستخدمة لنقل الأطفال.

التوضيحات في الجدول الزمني

عند الموافقة على الجدول، سوف تحتاج إلى ملء نموذج آخر. كما تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الحكومي رقم 555 ويبدو كالتالي:

يحتوي على 10 أعمدة، يتم ملء الثلاثة الأولى منها بنفس طريقة النموذج السابق. بالإضافة إلى ذلك، يجب على العميل الإشارة إلى:

• السعر الأولي للعقد ومبرراته؛
• طريقة تحديد وتبرير السعر؛
• طريقة تحديد المورد وأسباب ذلك؛
• أسباب طرح متطلبات إضافية للمشاركين.

على سبيل المثال، فكر في أحد الوظائف المدرجة في جدول مدرسة حضرية تنوي شراء مواد البناء.

إذا تمت ترجمة جميع المعلومات من UIS إلى نموذج جدولي، فسيبدو تقرير العميل كما يلي:

إذا كان تبرير السعر الأولي باستخدام إحدى الطرق المعمول بها يشغل مساحة كبيرة، وكان هناك العديد من المواضع في الجدول، يقترح المسؤولون وصف الحسابات في الملاحق، وفي العمود 3 توفير روابط لها فقط.

بالإضافة إلى ذلك، إذا أبرم العميل عقودًا مع مورد واحد وفقًا للبنود 4، 5، 26، 33، الجزء 1 من الفن. 93 44-FZ، فهو ملزم أيضًا بتبرير الحجم السنوي لهذه المشتريات، وكذلك الإشارة إلى القيود الحالية المفروضة عليها.