بيت قصص النجاح إعادة انتخاب رئيس المجلس الجماعي العمالي. ما هو الوضع القانوني للاجتماع العام ومجلس العمل الجماعي؟ التقيد الصارم باللوائح

إعادة انتخاب رئيس المجلس الجماعي العمالي. ما هو الوضع القانوني للاجتماع العام ومجلس العمل الجماعي؟ التقيد الصارم باللوائح

خلال القوة السوفيتيةكان للجمعيات العمالية، على الورق على الأقل، حقوق واسعة إلى حد ما. أما حاليا فقد تضاءل دورهم وأهميتهم، وضاقت حقوقهم كثيرا. نعم، هذا أمر مفهوم: يحق للمالكين والمالكين فقط أن يقرروا مصير وسائل إنتاجهم، ويخاطرون برؤوس أموالهم المستثمرة في الإنتاج. للموظفين مصالحهم الخاصة، وغالبًا ما يتعارضون بشكل مباشر مع مصالح أصحابها.

التعاونية العمالية هي رابطة تطوعية للعمال المأجورين للاستخدام المشترك للعمالة في مؤسسة معينة (منظمة، مؤسسة) على أساس عقد التوظيف.

هيكل القوى العاملة. إن الجمعية العمالية ليست جمعية غير متبلورة، ولكنها جمعية منظمة بطريقة توفر لها فرصة حقيقية لحل القضايا الإنتاجية والاجتماعية والتنظيمية وغيرها من القضايا المشتركة بين جميع أعضائها أو العديد منهم.

على عكس اللجنة النقابية، التي تعمل بشكل رئيسي على حل قضايا الإنتاج وتحسين كفاءة المؤسسة، تقوم اللجنة النقابية بتنفيذ إجراءات وقائية و الوظائف الاجتماعيه(يثير تساؤلات حول زيادة الأجور، وتحسين ظروف العمل، وحماية العمل، والتنمية الاجتماعية للفريق).

ينص ميثاق المؤسسة على المبادئ والإجراءات والشروط والصلاحيات والقضايا الأخرى المتعلقة بتكوين وعمل الهيئات الجماعية العمالية. يتم تحديد صلاحيات العمل الجماعي في الفن. 53 قانون العمل في الاتحاد الروسي. ويلاحظ أن القوى العاملة، بغض النظر عن الشكل التنظيمي والقانوني للمؤسسة:

يدرس ويحل قضايا الحكم الذاتي للعمل الجماعي؛
لديه الحق في تقديم مقترحات إلى هيئات إدارة المؤسسة؛
لديه الحق في الحصول على معلومات من صاحب العمل حول قضايا الإنتاج؛

كما نرى، لا يمكن وصف دور المجموعات العمالية بأنه مهم. ومع ذلك، فإنه لن يزيد إلا إذا أصحاب الأجروبمساعدة نظام المشاركة في أرباح المؤسسة (شراء أسهمها وسنداتها) سيصبحون في نفس الوقت مالكين لجزء (حصة) من رأس المال (الممتلكات) التابع للشركة التي يعملون فيها. عندها سيكونون مهتمين حقًا بالحل الأكثر فعالية لجميع قضايا حياة المؤسسة.

إذا كان العمال المأجورون الآن يهتمون بشكل أساسي بمصيرهم وكان موضوع اهتمامهم الخاص هو زيادة الأجور، فإن أصحاب العمل ليسوا بأي حال من الأحوال غير مبالين بمصالح المؤسسة ككل، ولأنهم أصحاب الأسهم، فإنهم يفضلون للاستثمار أكثر من أجل الحصول على دخل أكبر في المستقبل، بدلاً من المطالبة بأجور أعلى بشكل مستمر ومستمر.

نظام مشاركة الأرباح في الشركة هو كما يلي. المؤسسة تتشكل صندوق خاصعلى حساب الأموال التي تساهم بها المؤسسة والموظفين (الموظفين). ويتم تسجيل هذه الأموال في الحسابات الشخصية المفتوحة لكل موظف. يتم توزيع مبلغ المساهمات التي تقدمها المؤسسة على الموظفين بالتناسب أجوركل واحد من الموظفين. وبهذه الأموال يستطيع الموظف شراء أسهم وسندات مؤسسته والسندات الحكومية وغيرها، ولكن لا يمكنه سحبها خلال فترة محددة.

للشراء ضماناتيتم تجميع الأرباح وإضافتها إلى الحسابات الشخصية للموظفين. ومع ذلك، إذا وجدت المؤسسة نفسها في موقف صعب، سيُطلب من الموظفين تقاسم مخاطر الخسائر مع المشاركين الآخرين (أصحاب) المؤسسة.

هل يمكن لمجلس العمل ونقابة العمال أن يتواجدا في نفس الوقت في المنظمة إذا كان أكثر من نصف الموظفين ينتمون إلى النقابة؟

قد يكون لدى المنظمة هيئتان لتمثيل الموظفين، على سبيل المثال، مجلس العمل ونقابة العمال أو نقابتين عماليتين.

الأساس القانوني:

تنص المادة 52 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على أن حق الموظفين في المشاركة في إدارة المنظمة مباشرة أو من خلال هيئاتهم التمثيلية ينظمه قانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى والوثائق التأسيسية للمنظمة والاتفاقيات الجماعية والاتفاقيات.

وفقًا للمادة 37 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يتمتع ممثلو الأطراف المشاركة في المفاوضات الجماعية بحرية اختيار قضايا تنظيم العمل الاجتماعي. علاقات العمل. يمكن لمنظمتين نقابيتين رئيسيتين أو أكثر، توحد بشكل جماعي أكثر من نصف موظفي صاحب العمل، بقرار من هيئاتهم المنتخبة، إنشاء هيئة تمثيلية واحدة لإجراء المفاوضة الجماعية، ووضع مشروع اتفاقية جماعية واحدة وإبرام اتفاقية جماعية (يشار إليها فيما بعد بالهيئة التمثيلية الوحيدة).

منظمة نقابية أساسية، تضم أكثر من نصف العاملين في المنظمة، رجل أعمال فردييحق له، بقرار من هيئته المنتخبة، أن يرسل إلى صاحب العمل (ممثله) اقتراحًا لبدء المفاوضة الجماعية نيابة عن جميع الموظفين دون إنشاء هيئة تمثيلية واحدة أولاً.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 16 من القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 10-FZ "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها"، يتم بناء علاقات النقابات العمالية والمنظمات النقابية الأولية وهيئاتها مع الهيئات التمثيلية الأخرى للعمال في المنظمة على أساس التعاون. لا يجوز استخدام وجود هيئات تمثيلية أخرى للعمال في المنظمة لعرقلة أنشطة النقابات العمالية وفقًا للقانون الاتحادي المحدد.

بوابة معلومات Rostrud "Online Inspection.RF"، أكتوبر 2017

أحكام

أنا. الأحكام العامة
1. مجلس العمل الجماعي هو هيئة منتخبة ودائمة لنظام الإدارة الديمقراطي، ويمارس وظائفه وحقوقه في ظروف دعاية واسعة النطاق نيابة عن المجموعة العمالية بأكملها في المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية)1.
2. يسترشد مجلس العمل في أنشطته بالوسائل التشريعية والتنظيمية الوثائق التنظيميةتنظيم أنشطة المؤسسة.
3. في ظروف عمل المجلس، يتم ضمان التفاعل بين الإدارة والمؤسسة والقوى العاملة والحزب والنقابات العمالية ومنظمات كومسومول والعمال الأفراد والمتخصصين والموظفين.
4. يوحد المجلس ويمركز المهام الإدارية لمختلف هيئات المؤسسة وينفذ أفكار الحكم الذاتي من خلال القوى العاملة.
5. يكون المجلس مسؤولاً في أنشطته أمام الاجتماع العام (المؤتمر) للقوى العاملة في المؤسسة.
6. يعمل مجلس العمل الجماعي وفق خطة يوافق عليها ويعرضها على جميع أعضاء العمل الجماعي. إلى جانب القضايا المنصوص عليها في الخطة، يمكن النظر في قضايا أخرى بمبادرة من الإدارة والمنظمات العامة والأقسام الهيكلية والأفراد من القوى العاملة.
7. يجوز دعوة رؤساء المؤسسة والأقسام الهيكلية والمهتمين والمستشارين المتخصصين لحضور اجتماعات المجلس (هيئة الرئاسة).
8. يصدر المجلس قراراته بشأن القضايا قيد النظر، وتعتبر معتمدة إذا صوتت لصالحها أغلبية أعضاء المجلس الحاضرين.
9. قرارات مجلس العمل الجماعي ملزمة للإدارة والمنظمات العامة وأعضاء العمل الجماعي.
10. يتم الاحتفاظ بمحضر بالقضايا التي تمت مناقشتها ويوقعه رئيس المجلس وأمين سره. يتم لفت انتباه أعضاء العمل الجماعي إلى محتويات البروتوكول.
__________
1 سيشار إليها فيما بعد باسم "المؤسسة".

ثانيا. مهام
تطوير الحكم الذاتي والمبادرة الإبداعية للعمال، وتعبئة قوى الفريق لحل المشاكل العلمية والتقنية والاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز مسؤولية الفريق عن النتائج النهائية للعمل.
ثالثا. هيكلية وتشكيل المجلس
1. يتم انتخاب مجلس العمل الجماعي في مؤتمر (اجتماع عام) لموظفي المؤسسة عن طريق التصويت السري أو العلني.
2. يعتبر الاجتماع صحيحا إذا شارك فيه أكثر من نصف العدد الإجمالي لأعضاء الفريق، والمؤتمر - على الأقل 2/3 من المندوبين.
يتم عقد الاجتماعات (المؤتمرات) حسب الحاجة، ولكن على الأقل مرتين في السنة.
3. يقرر مؤتمر (اجتماع) للجماعة العمالية عدد أعضاء المجلس.
4. يتم انتخاب جميع أعضاء المجلس الجماعي العمالي على قدم المساواة. ولا يتم انتخاب العمال الموسميين والمؤقتين والمتدربين لعضوية المجلس.
5. يتم ترشيح المرشحين لعضوية المجلس في مؤتمرات (اجتماعات) الأقسام الهيكلية للمؤسسة.
6. لا يجوز أن يتجاوز عدد ممثلي إدارة المنشأة أكثر من ربع إجمالي عدد أعضاء مجلس العمل.
7. للمجلس الجماعي العمالي هيكل داخلي عناصره الأساسية هي: الرئيس، ونوابه، وأمين السر، واللجان العاملة (الدائمة والمؤقتة)، وأعضاء المجلس الجماعي العمالي، ويتم انتخابهم من بين أعضائه من قبل 1- أغلبية أعضاء المجلس.
7.1. يقوم الرئيس بالأعمال التنظيمية والتشغيلية بشأن القضايا الراهنة، وينظم أنشطة المجلس خلال اجتماعاته.
تنظيم وضع خطة عمل المجلس ورفعها لاعتمادها من قبل المجلس.
يصدر المهام التنفيذية، ويراقب سير إعداد القضايا لاجتماع المجلس.
التأكد من شفافية عمل المجلس وتنفيذ قراراته. يقترح ترشيحات نوابه وأمين سره لاعتمادها من قبل المجلس. رفع تقارير إلى المؤتمر (الاجتماع) بنتائج أعمال المجلس2.
7.2. يقوم السكرتير بالأعمال المكتبية، ويحتفظ بمحاضر الاجتماعات، ويسجل أداء واجبات أعضاء مجلس العمل.
7.3. يتم تشكيل لجان عمل داخل المجلس من أعضائه3 لتنظيم العمل في مجالات معينة من الإنتاج والنشاط الاقتصادي للمؤسسة (علمي، فني، تنظيمي، تنظيمي، الخ)،
7.4. يشارك عضو المجلس الجماعي العمالي في حل القضايا المطروحة للمناقشة من قبل المجلس، ويقوم بمجموعة المهام المنوطة به. تقديم المقترحات المتعلقة بحياة العمل الجماعي إلى المجلس لدراستها، والالتزام بقرارات المجلس، وفي حالة الاختلاف يبلغ المجلس بذلك.
__________
1 بقرار من اجتماع (مؤتمر) العمل الجماعي، يجوز إنشاء مجالس تعاونيات الأقسام الهيكلية التي تعمل على أساس نفس مبادئ مجلس العمل الجماعي للمشروع.
2 يمارس عدد من الشركات إنشاء هيئة رئاسة تنظم إعداد المواد للنظر فيها من قبل المجلس، وتقرر مسألة الانعقاد غير العادي للمجلس، وتحل القضايا الحالية الأخرى التي يفوضها المجلس إليها. في هذه الحالة، يدير رئيس المجلس أيضًا هيئة رئاسة المجلس، وأمين المجلس هو أيضًا أمين هيئة الرئاسة.
3 يجوز إشراك المتخصصين كمستشارين في اللجان العاملة.
__________________________________________________________

رابعا. المهام
1. مراجعة وإقرار المؤتمر لمشاريع الخطط طويلة المدى والحالية للإنتاج وإعادة الإعمار وإعادة التجهيز الفني وتوفير الموارد بكافة أنواعها، التنمية الاجتماعيةوإلخ.
2. مراجعة واعتماد مقترحات التحسين في المؤتمرات الهيكل التنظيميالمؤسسات وطرق الإدارة، ومشاريع توزيع الأرباح، وتقديرات استخدام أموال الحوافز الاقتصادية، ومشاريع الاتفاقيات الجماعية، وما إلى ذلك.
3. وضع وإقرار، في حدود صلاحياتهم، الوثائق التنظيمية والقوانين التي تنظم أساسيات الإدارة الاقتصادية وتطوير المبادئ الديمقراطية للإدارة.
4. تنفيذ سياسة تحسين جودة جميع الأعمال والمنتجات، وزيادة التنظيم والانضباط في المؤسسة.
5. المشاركة في عملية إصدار الشهادات في المؤسسة، وضمان الديمقراطية والشفافية خلال عملية إصدار الشهادات.
6. تطوير التدابير التنظيمية والاقتصادية والاجتماعية للتأثير على الفريق مزيد من التطويرالمبادرة الإبداعية للموظفين، والتنفيذ على هذا الأساس أحدث الإنجازاتالعلوم والتكنولوجيا، الخبرة المتقدمة، مقترحات الترشيد، الاختراعات.
7. المشاركة في تقييم مستوى التطور الاجتماعي للفريق، ودراسة احتياجات واهتمامات أعضاء الفريق، والمشاركة في التخطيط الاجتماعي والثقافي المؤشرات الاقتصاديةللمستقبل.
8. حل قضايا بناء المساكن وبناء الأطفال و المؤسسات الطبيةوالمرافق الثقافية والمجتمعية.
9. النظر في تدابير الحفاظ على الصحة وضمان ظروف العمل الآمنة وتحسين ثقافة الإنتاج وجمالياته.
10. تحديد المرشحين للإيفاد للدراسة في المؤسسات التعليمية العليا والثانوية المتخصصة والدورات التدريبية المتقدمة وما إلى ذلك.
11.

تقديم المساعدة المنهجية لمجالس الأقسام الهيكلية وفرق الإنتاج، وإجراء تدريب لأعضاء المجلس في مجالات الإدارة والاقتصاد وعلم الاجتماع وما إلى ذلك.
12. تحديد إجراءات تعيين وانتخاب موظفي إدارة المؤسسة وتنقلهم وفصلهم. سماع التقارير وتقييم أداء العاملين بالإدارة.
13. معلومات من القوى العاملة حول الأوضاع الاقتصادية والاقتصادية الحياة الاجتماعيةالشركات.
خامسا: الحقوق
1. اتخاذ قرارات مستقلة في حدود صلاحياتك، ووفقاً للقانون، ومراقبة تنفيذ القرارات المتخذة.
2. حظر الإجراءات غير القانونية لأي هيئات إدارية و المسؤولينالشركات.
3. إثارة مسألة تطبيق العقوبات الاقتصادية والأخلاقية والإدارية أمام المؤتمر (الاجتماع العام)، بما في ذلك إقالة المدير (بما في ذلك المدير) من منصبه، إذا لم يضمن نجاح أنشطة الفريق ، ينتهك تشريعات العملأو يتجاهل قرارات المجلس.
4. التوصية لمدير المؤسسة بالمرشحين لمناصب رؤساء الأقسام الهيكلية.
5. إشراك أي عضو في الفريق في عملك، وطلب معلومات حول القضايا قيد النظر، وإصدار المهام الفردية.
6. إعادة بناء هيكل وطبيعة نشاطها في عملية تطوير أسس الحكم الديمقراطي.
7. يمكن إلغاء قرارات ومقررات مجلس العمل الجماعي من خلال مؤتمر (اجتماع) جماعي.
8. لا يجوز نقل عضو مجلس العمل الجماعي إلى وظيفة أخرى أو فصله أو إخضاعه لعقوبات إدارية وعقوبات مادية إلا بموافقة مجلس العمل الجماعي.
9. إذا فشل أحد أعضاء المجلس في القيام بواجباته، أو اتخذ قرارات تؤدي إلى الإضرار بالمشروع، أو فقد ثقة الفريق، فقد يتم حرمانه من صلاحياته قبل الموعد المحدد. يتم اتخاذ قرار استدعاء عضو المجلس من خلال مؤتمر (اجتماع) للجماعة العمالية.
السادس. مسؤولية
يتحمل رئيس المجلس وأمين سر المجلس وأعضاؤه المسؤولية الكاملة عن جودة وتوقيت إنجاز المهام والمهام الموكلة إلى المجلس الجماعي العمالي بموجب هذه اللائحة.

المادة 235.1. صلاحيات القوى العاملة

(بصيغتها المعدلة من قبل الاتحاد الروسي بتاريخ 25 سبتمبر 1992 رقم 3543-1)

القوى العاملة في المنشأة بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني:

يقرر ضرورة إبرام اتفاقية جماعية مع الإدارة، ويراجع مسودتها ويوافق عليها؛

النظر في قضايا الحكم الذاتي للعمال الجماعي وحلها وفقًا لميثاق المؤسسة؛

يحدد قائمة وإجراءات تزويد موظفي المؤسسة بالمزايا الاجتماعية من أموال العمل الجماعي؛

يحدد وينظم أشكال وشروط نشاط المنظمات العامة في المؤسسة؛

يحل القضايا الأخرى وفقا للاتفاقية الجماعية.

القوى العاملة في مؤسسة حكومية أو بلدية، وكذلك مؤسسة تزيد مساهمة الدولة أو المجلس المحلي لنواب الشعب في ممتلكاتها عن 50 بالمائة:

يراجع ويوافق، مع المؤسس، على التغييرات والإضافات التي تم إجراؤها على ميثاق المؤسسة؛

يحدد، مع مؤسس الشركة، شروط العقد عند تعيين مدير؛

يتخذ قرارًا بفصل قسم هيكلي واحد أو أكثر عن المؤسسة لإنشاء مؤسسة جديدة؛

يشارك في حل مسألة تغيير شكل ملكية المؤسسة وفقًا وفي الحدود التي يفرضها القانون الاتحاد الروسيوالجمهوريات داخل الاتحاد الروسي.

يتم تحديد إجراءات وأشكال ممارسة صلاحيات العمل الجماعي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. على الدولة و المؤسسات البلدية، وكذلك في المؤسسات التي تزيد مساهمة الدولة أو المجلس المحلي لنواب الشعب في ممتلكاتها عن 50 بالمائة، وتمارس صلاحيات العمل الجماعي من قبل الاجتماع العام (المؤتمر) وهيئته المنتخبة - مجلس النواب الجماعية العمالية.

يتم تنظيم العلاقة بين القوى العاملة وصاحب العمل، وحماية العمال، والتنمية الاجتماعية، ومشاركة العمال في أرباح المؤسسة من خلال تشريعات الاتحاد الروسي والميثاق والاتفاق الجماعي.

مجلس العمل أم أنه اتحاد تجاري؟

في الآونة الأخيرة، بذل أصحاب العمل الأفراد محاولات لاستبدال المنظمات النقابية الأولية في الشراكة الاجتماعية بممثلي الموظفين الآخرين الذين يسيطر عليهم صاحب العمل، ولا سيما ما يسمى بالمجالس الجماعية العمالية (STK). تشكل تصرفات أصحاب العمل في مثل هذا الاستبدال تهديدًا كبيرًا. ان لم منظمة نقابيةأو عندما يضعف التنظيم النقابي الأساسي، لا يوجد من يحمي العمال.

ما هي شركة الاتصالات السعودية والاتحاد التجاري وما الفرق بينهما؟

يعين قانون العمل في الاتحاد الروسي للنقابات العمالية منصب وحقوق الممثلين الرئيسيين للعمال، ولا يشير إلا في ظل ظروف معينة إلى ممثلين آخرين. بمعنى آخر، ينص المشرع على إنشاء هيئة تمثيلية غير النقابية لتمثيل مصالح العمال في شراكة اجتماعية ليس بشكل تعسفي بناء على طلب صاحب العمل، ولكن فقط في حالتين، عندما:

— موظفو صاحب العمل هذا غير متحدين في أي منظمة نقابية أولية؛

- لا تجمع أي من المنظمات النقابية الأولية القائمة أكثر من نصف العاملين لدى صاحب عمل معين ولا يحق لها تمثيل مصالح الموظفين في الشراكة الاجتماعية على المستوى المحلي.

يتم انتخاب الهيئة التمثيلية للموظفين في اجتماع عام (مؤتمر) للموظفين عن طريق الاقتراع السري. وفي الوقت نفسه، فإن مهام اللجنة الفنية المتخصصة غير واضحة، والصلاحيات غير ذات أهمية، بالإضافة إلى ذلك، لا يحدد تشريع العمل ما الذي يجب أن تسترشد به اللجنة الفنية المتخصصة في أنشطتها. ليس من الأهمية بمكان حقيقة أن اللجنة الفنية المتخصصة، باعتبارها ممثلة للموظفين، لا تعتمد على العضوية وليست جزءًا من المنظمات الأخرى التي تتمتع بوضع أعلى (قانوني وسياسي وما إلى ذلك)، وبالتالي لا تتمتع بمكانة أعلى. منظمة أعلى. شركة الاتصالات السعودية ليست بديلاً عن المنظمة النقابية الأساسية، ووفقًا للمادة. 31 من قانون العمل في الاتحاد الروسي في أنشطته ليس له الحق في استبدال المنظمة النقابية الأولية، علاوة على ذلك، لا يمكن للجنة الفنية المتخصصة أن تكون عقبة أمام ممارسة المنظمة النقابية الأولية لسلطاتها. ومن كل ما قيل، يطرح السؤال: أمام من يحاسب المجلس الانتقالي، وأمام من يتحمل، ومن يحق له محاسبته “على نتائج عمله”؟ رسميًا، تكون شركة الاتصالات السعودية مسؤولة أمام الاجتماع العام (المؤتمر) للموظفين. لكن الاجتماع العام (المؤتمر) للموظفين، كقاعدة عامة، لا يعقد أكثر من مرة واحدة في السنة. بالإضافة إلى ذلك، إذا اتخذ الموظفون قرارًا بإنشاء لجنة الاتصالات السعودية تحت "ضغط" صاحب العمل، فسوف يوافقون على أي تقرير بنفس الطريقة ويوافقون على أي إجراءات تتخذها لجنة الاتصالات السعودية. لذلك، في الواقع، لا يوجد أحد (باستثناء صاحب العمل) يطالب بتقرير عن أنشطة شركة الاتصالات السعودية.

تسترشد النقابات العمالية في أنشطتها بالتشريعات والمواثيق التي تعتمدها. بالإضافة إلى دستور الاتحاد الروسي، فإن القانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات أنشطتها" (مع مراعاة مقدمة القانون)، تستخدم النقابات العمالية القانون الاتحادي"في الجمعيات العامة"

تقوم النقابات وجمعياتها بالموافقة بشكل مستقل على مواثيقها ولوائحها المتعلقة بالتنظيمات النقابية الأولية وهيكلها وتشكيل الهيئات النقابية وتنظيم أنشطتها وعقد الاجتماعات والمؤتمرات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث. في حين أنه ليس من الواضح ما الذي يجب أن يسترشد به المجلس الانتقالي الجنوبي في أنشطته.

يحق للنقابة العمالية فقط (وليس أي هيئة تمثيلية أخرى) مراقبة امتثال صاحب العمل وممثليه لتشريعات العمل (المادة 370 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يحق للنقابة العمالية فقط استئناف القانون التنظيمي المحلي الذي اعتمده صاحب العمل تفتيش الدولةالعمل أو إلى المحكمة (المادة 372 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يحق للنقابة العمالية فقط (وليس أي هيئة تمثيلية أخرى) اللجوء إلى المحكمة لصالح الموظف (الجزء الأول من المادة 391 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). عند إنهاء عقد العمل بمبادرة من صاحب العمل، الفن. 373 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ينص على مراعاة رأي الهيئة المنتخبة للمنظمة النقابية الأولية فقط (لا يتم النص على مشاركة أي هيئة تمثيلية أخرى).

شاشة لصاحب العمل

استنادا إلى تحليل قانون العمل في الاتحاد الروسي، يمكننا القول أن الغرض الرئيسي من STC هو التمثيل - لتمثيل مصالح العمال عند إبرام اتفاقية جماعية وعند اعتماد اللوائح المحلية. وتتولى النقابة أيضًا مهمة مراقبة امتثال صاحب العمل للقانون. تمثل اللجنة الفنية المتخصصة مصالح العمال فقط على مستوى المنظمة (المؤسسة)، بينما تقوم النقابة بوظيفة التمثيل ليس فقط على مستوى المنظمة (المؤسسة)، ولكن أيضًا على مستوى الدولة (على مستوى الولاية والدولة). المنظمات البلدية). الغرض من التمثيل النقابي هو خلق فوائد وخدمات إضافية (مقارنة بالقائمة) (لـ خدمات اجتماعيةوالضمان الاجتماعي والتأمين الصحي التكميلي، وما إلى ذلك).

يحق للنقابة العمالية تمثيل مصالح جميع موظفي المنظمة (المؤسسة)، وليس فقط أعضاء النقابات العمالية. لماذا إذن من الضروري تكديس مؤسسة التمثيل وإنشاء هيئة تمثيلية أخرى للعمال في المنظمة، وعدم السماح للمنظمة النقابية الأولية بتمثيل مصالح جميع العمال؟ في أغلب الأحيان، يكون هذا مفيدًا لصاحب العمل، من أجل تسهيل "حياته"، والتصرف وفقًا لمبدأ "فرق تسد". حالة STC - ليس من الواضح من سيتم تضمينه في STC غالبًا ما يعتمد على صاحب العمل، وإذا كان يتضمن غالبية الأشخاص الذين يرضون صاحب العمل، فإن الجميع يفهم ما سيؤدي إليه هذا. إذا لم يكن العمال راضين عن التكوين الحالي للمنظمة النقابية الأولية، فيحق لهم استخلاص الاستنتاجات المناسبة وإعادة انتخاب أعضاء اللجنة النقابية (المنظمة النقابية الأولية). إذا كانت اللجنة النقابية الحالية لا تناسب صاحب العمل، فأنت بحاجة إلى التفكير قبل اتباع خطى صاحب العمل وانتخاب لجنة النقابات العمالية، وما إذا كان الموظفون عمومًا بحاجة إلى مثل هذه الهيئة التي تم إنشاؤها لإرضاء صاحب العمل. علاوة على ذلك، بالنسبة للقضايا التي يحق للجنة الفنية المتخصصة، باعتبارها هيئة تمثيلية للعمال، النظر فيها، فإن اختصاص النقابة العمالية أضيق بشكل كبير.

يحدد قانون العمل في الاتحاد الروسي الحالات التي يجب فيها على صاحب العمل، عند اتخاذ القرار، أن يأخذ في الاعتبار رأي هيئة تمثيلية (على سبيل المثال، المادة 136 عند الموافقة على شكل قسيمة الراتب، المادة 190 عند الموافقة على لوائح العمل الداخلية) ، وما إلى ذلك)، ومتى - هيئة نقابية (على سبيل المثال، المادة 74 عند إدخال نظام الدوام الجزئي، المادتان 99 و 113 عند جذب العمل الإضافيوالعمل في عطلات نهاية الأسبوع وأيام غير العمل العطل، المادة 123 عند الموافقة على جدول الإجازة، المادة 135 عند اعتماد المحلية الفعل المعياري، وإنشاء نظام للأجور، وما إلى ذلك).

أساسيات القانون الروسي

يترتب على تحليل قانون العمل في الاتحاد الروسي أنه في الحالات التي يتطلب فيها القانون أخذ رأي هيئة تمثيلية في الاعتبار، يمكن تمثيل مصالح العمال من قبل كل من اللجنة الفنية المتخصصة والنقابات العمالية. في تلك الحالات التي يلزم فيها قانون العمل في الاتحاد الروسي صاحب العمل بمراعاة رأي النقابة، لا يتم أخذ رأي لجنة الاتصالات السعودية في الاعتبار. وبالتالي، إذا لم يكن لدى المنظمة هيئة نقابية، ولكن لديها نقابة عمالية، فإن بعض القضايا التي يمكن حلها بمشاركة النقابات العمالية سيتم حلها من قبل صاحب العمل وحده. وهذا يقلل من مستوى الحماية للعمال.

تمتلك المنظمات النقابية موارد لا يمتلكها ممثلو الموظفين الآخرين. من الضروري أن نفهم ونتذكر أن صاحب العمل، بفضل إنشاء هيئة مثل شركة الاتصالات السعودية، يمكنه، تحت ستار اتفاقية جماعية، فرض خيال قانوني على العمال لا يضمن أي شيء آخر غير ما هو مضمون بالفعل بموجب قانون العمل في الاتحاد الروسي.

وثائق أخرى مماثلة ...

عينة من محضر اجتماع (اجتماع)

يحرر محضر الاجتماع من قبل أمين سر المجلس الجماعي العمالي، موضحاً فيه تاريخ ومكان ورقم الاجتماع ومن هو الرئيس وأمين السر وتشكيلة أعضاء المجلس الحاضرين والأشخاص الآخرين وجدول الأعمال. .

تمت كتابة مسار الاجتماع بالكامل بالتفصيل نقطة بنقطة. من استمع ومن تحدث وما تقرر. وفي نهاية المحضر ينصح باتخاذ جميع قرارات اجتماع المجلس بشكل منفصل. في الأسفل يتم توقيع الوثيقة من قبل الرئيس والأمين. يمكنك أن ترى هذا في المثال.

خطة العمل للعام المقبل

ويكتب في نهاية العام ويتم الاتفاق عليه مع رئيس مجلس العمل الجماعي ويوافق عليه مدير المؤسسة. وهي عبارة عن قائمة بالأحداث الرئيسية المخطط لها في المؤسسة وتواريخ ومكان تنفيذها وكذلك الأشخاص المسؤولين عنها.

ولكن، مع ذلك، قد لا تكون هناك خطة عمل للعام المقبل، لأنه من المستحيل مراعاة جميع الموضوعات الرئيسية للاجتماعات. هنا كل شيء مكتوب تقريبا.

التقرير السنوي (نصف السنوي).

حول أنشطة مجلس المنظمة الجماعي هي قائمة بسيطة لاجتماعات المجلس: التاريخ والمكان ورقم الاجتماع (الكمي). يتم تدوين جميع القرارات (القرارات) المتخذة في الاجتماعات بالتفصيل.

يجب على أي منظمة أن تتطور على مبادئ المركزية. إن فهم كيفية إنشاء مجلس حددت قوته العاملة مهمة العمل الناجح والمنظم بشكل واضح سيساعدك على تحقيق أهدافك بسهولة.

هناك الكثير من المعلومات في الأدبيات المتخصصة حول سبب قيام الفريق بإنشاء هيئة مؤسسية داخلية مثل المجلس. بعد أن أصبح العديد من المديرين والموظفين الأكثر نشاطًا في المؤسسات على دراية بهذه المعلومات، قرروا تشكيل مثل هذا المجلس تلقائيًا، بسبب القصور الذاتي، لأن هذه هي الطريقة التي تنظمه به الوثائق ذات الصلة. وهذا، بطبيعة الحال، هو نهج خاطئ تماما. من الضروري أن نفهم بوضوح سبب إنشاء مجلس جماعي وما هي الفوائد التي سيوفرها إدخال آلية الإدارة الداخلية للشركة.

تفضيلات المقدمة

يجب أن أقول أن هناك الكثير من المزايا. ويجب أن نبدأ بحقيقة أن المجلس أولاً وقبل كل شيء يضع أساسًا إضافيًا للأنشطة المنهجية والمنظمة والمنظمة بوضوح للمؤسسة. إنها رافعة أخرى تسمح لك بإنشاء منصة التنمية الناجحةكيان اقتصادي. علاوة على ذلك، يجب أن يقوم على مبادئ الشرعية والشفافية والانفتاح.

الشيء الرئيسي هو أن هذه الآلية تساعد في تكوين أفكار الحكم الذاتي في الشركة. وبطبيعة الحال، فإن العديد من القادة متشككون للغاية بشأن هذا الشكل من الديمقراطية داخل الفريق. يحتاج مثل هؤلاء المديرين المتشككين إلى أن يتذكروا، أولاً وقبل كل شيء، أن البناء الكفء والذكي لنظام الحكم الذاتي يمكن، على عكس التوقعات السلبية، أن يخدم فريق الإدارة ويساعدهم على الارتقاء بالمؤسسة إلى مستويات جديدة من التطوير. من المهم هنا ألا ننسى أنك بحاجة إلى تنظيم الأنشطة بمهارة وفعالية في هذا المجال المحدد.

إذًا، ما هي الفوائد المحددة التي يوفرها دمج مجلس القوى العاملة في أنشطة الشركة؟ هذه هي المزايا:

مركزية وظائف الإدارة؛
تحفيز تطوير سياسات الحكم الذاتي؛
خلق أساس لتحقيق إمكانات أعضاء الفريق؛
وإدخال قوة تكاملية إضافية توحد الزملاء؛
إمكانية تعاون أكثر فعالية بين الإدارة والمرؤوسين؛
زيادة مستوى الشفافية في استراتيجية الإدارة؛
حماية أكثر فعالية لحقوق موظفي المؤسسة؛
دعم المبادرات المهنية والإبداعية لأعضاء الفريق.

وكما نرى، فإن نطاق الفرص التي يوفرها إنشاء المجلس واسع للغاية. ولكن كيف، وفقا لأي قواعد، يمكن تشكيل هذا الهيكل الداخلي للشركة بحيث يصبح بحكم الأمر الواقع، وليس على الورق، قوة جبارة تدعم المؤسسة على الطريق إلى أهدافها المقصودة؟

وبادئ ذي بدء، ينبغي تنظيم عمل هذا الهيكل نفسه بشكل واضح. وهذا يعني إنشاء لائحة بشأن المجلس الجماعي العمالي. ما هذا؟ ينظم خطوة بخطوة وبدقة أنشطة هيئة الحكم الذاتي، مع الإشارة إلى أهداف وغايات هذا الهيكل الداخلي ووظائفه وصلاحياته.

كقاعدة عامة، تتكون الوثيقة المعينة من الأقسام الرئيسية التالية (لاحظ أن الصياغة قد تكون مختلفة، اعتمادا على رغبات الإدارة والموظفين في مؤسسة معينة):

الأحكام العامة.
مجموعة أهداف وغايات المجلس.
وظائف الهيكل.
أمر التشكيل.
تكوين المجلس.
حقوق ومسؤوليات ممثلي هذا الهيكل.
مسؤولية أعضاء المجلس.
حقوق ومسؤوليات الإدارة.
خوارزمية للتعاون بين الإدارة وأعضاء القوى العاملة.
خصوصيات تنظيم الأنشطة.
أحكام أخرى.

الشيء الرئيسي هو حماية حقوق العمال

ومن بين أمور أخرى، ينبغي أن تحدد اللوائح المعنية إجراءات انتخاب ممثلي مجلس العمل، مع الإشارة إلى خطة عمل محددة في هذا المجال. كما يجب أن تعرض الوثيقة بشكل كامل كفاءة المتخصصين المدرجين في هذا الهيكل المؤسسي.

إحدى أكبر طبقات الوثيقة هي القسم الذي ينظم خطة عمل المجلس. وأيضا ما هي المشاكل المحددة التي يحلها.

الشيء الرئيسي هو أن اللوائح يجب أن تهدف إلى حماية حقوق العمل الجماعي.

هنا ينشأ فارق بسيط مهم يتعلق بالمفتاح الهدف الاستراتيجيإنشاء الآلية المعنية.

عند تشكيل المجلس، من المهم أن نفهم بوضوح أن هدفه الرئيسي هو ضمان المصالح المشروعة لموظفي الشركة. نعم، بالطبع، يهدف إنشاء المجلس إلى حل العديد من القضايا المهمة الأخرى. ومع ذلك، فإن حماية حقوق الموظفين هي الهدف الأساسي لتنفيذ هذا الهيكل. أي أن المجلس، بشكل عام، هو مدافع عن حقوق الإنسان للعمال، وضامن لاحترام مجموعة من حقوقهم.

التقيد الصارم باللوائح

على الرغم من أن الوثائق التي تنظم أنشطة المجلس الجماعي العمالي يمكن صياغتها بشكل حر إلى حد كبير (لأن المجلس الهيكل الداخليالشركات)، لا يزال هناك قواعد معينةوالتي يجب اتباعها عند إنشاء هذه الهيئة.

ولذلك يجب أن نتذكر أن المجلس في أنشطته يجب أن يعتمد عليه قانون العملالاتحاد الروسي، الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى ذات الصلة. يجب أن يتم تنفيذ القرارات التي سيتخذها المجلس من قبل ممثلي الإدارة العليا للشركة وأعضاء فريقها. وبالطبع المنظمات العامة إذا كانت موجودة في إطار كيان اقتصادي.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي الأخذ في الاعتبار أن مجلس العمل هو هيئة انتخابية. أي أنه يتم اختيار ممثليه في الاجتماعات والمؤتمرات الخاصة للفريق. علاوة على ذلك، يمكن أن يكون التصويت سريًا أو صريحًا.

أحد الأحكام المهمة هو أن جميع المتخصصين المدرجين في المجلس يجب أن يتم انتخابهم على أساس مبادئ المساواة. في الوقت نفسه، لا ينبغي أن يشمل الهيكل موظفي المؤسسة مثل المتدربين والطلاب الذين يخضعون للتدريب الداخلي والموظفين الذين يحلون محل المتخصصين الرئيسيين مؤقتًا.

وهذا هو الهيكل الإداري التقريبي للمجلس:

رئيس؛
نواب الرئيس؛
السكرتير التنفيذي؛
اللجان المتخصصة (الدائمة والمؤقتة)؛
مباشرة من قبل أعضاء مجلس العمل أنفسهم.

سؤال مهم

ويتعلق الأمر بما هي الوظائف المحددة التي يمكن للهيئة المختصة القيام بها؟ دعونا نعطي مثالاً على ذلك حتى تتمكن إدارة الشركة من فهم سبب الحاجة إلى المجلس بوضوح وما هي الكفاءات المحددة التي يمكن منحها له.

لذا يمكن أن تكون مهام المجلس كما يلي:

تقييم وتحليل خطط الإنتاج وسياسات التنمية الاجتماعية (مع تقديم التعليقات المناسبة)؛
توليد الأفكار لتحسين الأنشطة الجارية (سواء الإنتاج أو ذات التوجه الاجتماعي)؛
تطوير المبادئ الديمقراطية للحكم؛
تعزيز خلق ظروف عمل صحية وآمنة في المؤسسة؛
المشاركة المباشرة في حل المشكلات الملحة للموظفين (على سبيل المثال، المتعلقة بتوفير السكن، وإصدار الإعانات، وقسائم المؤسسات الطبية)؛
المساعدة في حل عالي الجودة وقانوني للناشئة النزاعات العمالية(في سلسلة صاحب العمل والموظف)؛
ضمان مناخ محلي مناسب في الفريق من خلال الأنشطة المستهدفة؛
تحديد المرشحين للإحالة إلى دورات التطوير المهني؛
مشاركة أعضاء المجلس في أنشطة إصدار الشهادات التي تتم في إطار كيان اقتصادي (على وجه الخصوص، تقييم خاصظروف العمل؛ للحصول على الشهادات والشهادات المختلفة).

نص الوثيقة اعتبارا من يوليو 2011

موافقة
لجنة الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

وأمانة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد
8 فبراير 1988 العدد 68أ/4-18أ

توسيع حقوق واستقلال الشركات وفقًا لقانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسة حكومية(التوحيد) ، ونقلها إلى المحاسبة الاقتصادية الكاملة والتمويل الذاتي ، وتطوير المبادئ الديمقراطية في الإدارة يفتح فرصًا وآفاقًا جديدة لتسريع الإنتاج والتنمية الفنية والاجتماعية والاقتصادية للمؤسسات ، وتعزيزها الموارد البشرية، السماح للعمل الجماعي وكل موظف بإثبات أنهم سيد حقيقي في الإنتاج.

إن إنشاء مجالس التعاونيات العمالية، وإدخال انتخاب رؤساء الشركات وإداراتها، وتوسيع ممارسة شغل المناصب المتخصصة على أساس تنافسي، يعزز ويجمع بشكل عضوي بين مبادئ الحكم الذاتي ووحدة القيادة، ويزيد من سلطة المديرين والمتخصصين وتعزيز المصلحة الجماعية والمسؤولية لجميع العاملين في المؤسسات والجمعيات والمنظمات لتحقيق نتائج نهائية عالية.

أساس أنشطة مجلس العمل وانتخاب المديرين هو قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات) ، بالإضافة إلى القوانين التشريعية الأخرى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتيةوالجمهوريات الإتحادية.

يتم إعداد وإجراء انتخابات مجالس التعاونيات العمالية والمديرين، والمسابقات لشغل المناصب المتخصصة في الشركات والجمعيات تحت قيادة منظمة الحزب الأساسي. في الوقت نفسه، ينفذ تنظيم الحزب سياسة شؤون الموظفينيضمن الحزب الشيوعي الاتحادي الجمع العضوي بين مصالح الدولة والجماعة العمالية وكل عامل، ويقوم بهذا العمل على أساس الديمقراطية والانفتاح الواسعين.

تم تطوير التوصيات لفرق الشركات وإداراتها وهيئاتها الحزبية والنقابية بهدف تزويدها بالمساعدة المنهجية في تنظيم انتخابات مجالس التعاونيات العمالية ورؤساء الشركات (الجمعيات) ومسابقات ملء المناصب الشاغرة للمتخصصين.

1. يمارس صلاحيات العمل الجماعي خلال الفترة بين الاجتماعات (المؤتمرات) من قبل مجلس العمل الجماعي للمؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية).

2. يتم انتخاب مجلس العمل الجماعي من قبل الاجتماع العام (المؤتمر) لموظفي المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية) عن طريق التصويت السري أو المفتوح لمدة 2 - 3 سنوات.

ويوصى بالإخطار بموعد الاجتماع لانتخابات المجلس في موعد لا يتجاوز 15 يوما قبل إجراء الانتخابات.

3. يتم انتخاب أعضاء مجلس العمل الجماعي من بين المرشحين المرشحين مباشرة في اجتماع (مؤتمر) للجماعة العمالية والحزبية والنقابية والمنظمات العامة الأخرى ومجموعات الأقسام الهيكلية وإدارة المؤسسة، وكذلك أعضاء العمل الجماعي. حزب، نقابي، آخرون المنظمات العامةيمكن للإدارة أن تقترح على الاجتماع قائمة واحدة من المرشحين.

4. يتم عقد اجتماع (مؤتمر) للجماعة العمالية لانتخاب مجلس للجماعة العمالية اللجنة النقابيةجنبا إلى جنب مع إدارة المؤسسة (الجمعية). كما أنها تحدد معيار تمثيل المندوبين في المؤتمر. يعتبر الاجتماع صحيحا إذا شارك فيه أكثر من نصف إجمالي عدد أعضاء الفريق، والمؤتمر - ما لا يقل عن ثلثي المندوبين.

يعتبر المرشحون الذين تم التصويت لهم من قبل أغلبية أعضاء القوى العاملة الحاضرين في الاجتماع (أغلبية مندوبي المؤتمر) منتخبين. يتم تحديد حجم المجلس من خلال الاجتماع العام (المؤتمر) للجماعة العمالية. وينبغي أن يكون ذلك لضمان حل عالي الجودة وفي الوقت المناسب للمهام الموكلة إلى مجلس العمل الجماعي، ولكن ليس أكثر من 30 شخصا.

يتم انتخاب العمال والملاحظين والملاحظين والمتخصصين وممثلي الإدارة والحزب والنقابات العمالية وكومسومول والمنظمات العامة الأخرى في المجلس. ولا يجوز أن يزيد عدد ممثلي الإدارة عن ربع إجمالي عدد أعضاء مجلس العمل. يوصى بمناقشة كل مرشح على حدة في الاجتماع.

إذا تبين، نتيجة للانتخابات، أن عدد المنتخبين (الأشخاص الذين حصلوا على أغلبية الأصوات) أكبر من العدد الذي حدده الاجتماع، فيحق له إما إعادة النظر في قراره بشأن التكوين الكمي، أو الاحتفاظ في المجلس بالمرشحين الذين تم الإدلاء بأصواتهم أكثر من المشاركين في الاجتماع (المؤتمر).

وفي الانتخابات التالية، عادة ما يتم تجديد تشكيلة المجلس بنسبة الثلث على الأقل.

5. يتم انتخاب رئيس المجلس ونائبه وأمين سر المجلس من المجلس في اجتماعه التنظيمي بالأغلبية البسيطة للأصوات.

يوصى بأن ينتخب رئيس المجلس الجماعي العمالي العمال المتقدمين والمراقبين والمتخصصين ورؤساء الأقسام والورش والأقسام وغيرها من الوحدات المماثلة. لا يوصى بانتخاب رؤساء المؤسسات (الجمعيات والمنظمات) والمنظمات العامة كرؤساء لمجالس التعاونيات العمالية.

جميع أعضاء المجلس، بمن فيهم الرئيس ونوابه وأمين سر المجلس، ليسوا معفيين من الموظفين ويؤدون مهامهم على أساس تطوعي.

6. إذا لم يقم أحد أعضاء المجلس بالثقة الممنوحة له، يجوز عزله من عضويته في اجتماع (مؤتمر) جماعي للعمل.

انتخاب المديرين في المؤسسات (في الجمعيات)

7. ينطبق مبدأ الانتخاب على رؤساء المؤسسات (الجمعيات)، والوحدات الهيكلية للجمعيات، ومرافق الإنتاج، وورش العمل، والإدارات، والأقسام، والمزارع، والوحدات والأقسام الأخرى، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال. يتم تعيين وفصل نواب المديرين ورؤساء الخدمات القانونية والمحاسبية وخدمات مراقبة الجودة في المؤسسة من قبل رئيس المؤسسة بموافقة لاحقة من قبل سلطة أعلى.

يحدد مجلس العمل الجماعي للمؤسسة، مع مراعاة تفاصيل الإنتاج، بيانات محددة لإجراء انتخابات لمناصب معينة سيتم شغلها على أساس اختياري.

8. يتم إرسال المتخصصين الشباب إلى المؤسسة (الجمعية) بعد التخرج من التعليم الخاص العالي والثانوي المؤسسات التعليميةيتم تعيينهم في المناصب التي يتم شغلها على أساس الانتخابات من قبل رئيس المؤسسة بالاتفاق مع مجلس الفريق المعني دون إجراء انتخابات.

9. يتم تعيين رؤساء المؤسسات (الجمعيات) المنشأة أو المنشأة حديثًا في هذا المنصب من قبل سلطة أعلى. ويحدد توقيت انتخاب هؤلاء المديرين بقرار من مجلس العمل الجماعي بالاتفاق مع هيئة عليا.

10. يمكن للمنظمات الحزبية والعامة، ومجلس العمل الجماعي، وإدارة المؤسسة، وفرق الإدارات والمنظمات العليا تسمية مرشحين للمناصب التي يتم شغلها على أساس الانتخابات، بموافقة المرشحين أنفسهم. كما يحق لأي عامل أن يقترح ترشيحه.

11. من أجل تحديد المرشحين الأكثر جدارة لمنصب المدير، يتم إجراء انتخاباتهم، كقاعدة عامة، على أساس تنافسي من بين المتقدمين.

بقرار من الفرق ذات الصلة، يجوز إجراء انتخابات رؤساء العمال ورؤساء الأقسام والمزارع والوحدات، وكذلك رؤساء الأقسام المماثلة الأخرى، على أساس غير تنافسي.

12. يوصى بوضع إعلانات انتخابات رؤساء الشركات وأقسامها، والوحدات الهيكلية للجمعيات، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال، والمعلومات المتعلقة بالمواعيد النهائية لتقديم الطلبات، ومتطلبات المؤهلات المهنية والصفات الأخرى للمرشحين في الصناعة. والجمهوري والمحلي والمصنع وختم الجدار ووسائل الإعلام الأخرى في موعد لا يتجاوز شهر واحد قبل الموعد النهائي للانتخابات.

ويتوقف عادة ترشيح المرشحين وقبول طلبات المشاركة في الانتخابات قبل أسبوعين من بدايتها.

13. لتنظيم الانتخابات، يجوز إنشاء لجنة للمنافسة في المؤسسة بقرار مشترك من مجلس العمل والإدارة. ويشمل تكوينها، كقاعدة عامة، ممثلين عن مجلس العمل الجماعي والإدارة والحزب والنقابات والمنظمات العامة الأخرى، بالإضافة إلى العمال المتقدمين، العلماء، كبار المتخصصين في مؤسساتهم ومؤسساتهم وهيئات الإدارة العليا الخاصة بهم وغيرها. تتعرف لجنة المنافسة على المرشحين للمناصب الإدارية، وتدرس أعمالهم وصفاتهم السياسية والمهنية والأخلاقية وغيرها.

يتم تنفيذ العمل التنظيمي والفني للتحضير للانتخابات نيابة عن مجلس العمل الجماعي قسم الموارد البشريةالشركات.

14. يتم منح المرشحين للمناصب الإدارية الفرصة للقيام بذلك بالطريقة المقررةالتعرف على المؤسسة والحصول على المعلومات التي تهمهم وزيارة الأقسام ذات الصلة بالمؤسسة.

يجوز للجنة المنافسة أن تدعو المتقدمين، إذا كان ذلك مناسبا، إلى وضع مقترحات لحل المشاكل الإنتاجية والاقتصادية والاجتماعية والإدارية الأكثر إلحاحا التي تواجه المؤسسة أو قسمها.

وبناء على دراسة المواد والمحادثات مع المرشحين، يجوز للجنة المنافسة أن توصي بعضهم بسحب ترشيحه من التصويت.

15. بناءً على المقابلات والاجتماعات، ودراسة مقترحات المتقدمين، وكذلك تحليل المستندات المقدمة، مع مراعاة آراء الهيئات الحزبية والسوفياتية والنقابية، ومجلس العمل الجماعي، تقوم لجنة المنافسة بإعداد استنتاجات حول المرشحين للمناصب ولفت انتباه الاجتماع (المؤتمر) العمالي الجماعي إليها. وفي الوقت نفسه تمتنع اللجنة عن التوصية للفريق بانتخاب هذا المرشح أو ذاك.

16. يتم إرسال قائمة المرشحين للمشاركة في الانتخابات والمعلومات الأساسية عنهم إلى الفريق، كقاعدة عامة، في موعد لا يتجاوز أسبوع قبل الانتخابات. بمبادرة من فريق الإدارة المختصة، يمكن عقد اجتماعات مع المرشحين.

ولكل مرشح لمنصب انتخابي الحق في رفض المشاركة في الانتخابات في أي مرحلة من مراحلها.

17. ينظر الاجتماع (المؤتمر) لانتخاب المديرين في مواد لجنة المنافسة ويقرر إدراج المرشحين المعنيين في قائمة التصويت.

إذا لم يحصل أي من المرشحين على أكثر من نصف الأصوات، يتم إجراء إعادة التصويت. كقاعدة عامة، يُسمح بالمشاركة للمرشحين اللذين حصلا على أكبر عدد من الأصوات. إذا لم يحصل أي مرشح أثناء إعادة التصويت على أكثر من نصف الأصوات، فسيتم الدعوة إلى انتخابات جديدة.

تتم الموافقة على رئيس الوحدة الهيكلية (المؤسسة الأم) المنتخب من قبل جماعة العمل من قبل هيئة عليا كرئيس للجمعية.

في حالة إدارة الجمعية من قبل جهاز منفصل، يتم انتخاب رئيس الجمعية في مؤتمر لممثلي التجمعات العمالية لوحداتها ومؤسساتها الهيكلية.

يتم انتخاب رؤساء أقسام المؤسسة، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال، من قبل الفرق المعنية عن طريق التصويت السري أو المفتوح (حسب تقدير الفريق) لمدة تصل إلى 5 سنوات ويتم الموافقة عليهم من قبل رئيس المؤسسة.

إذا لم توافق السلطة العليا على مرشح منتخب من قبل الجماعية العمالية، فعليها أن تشرح للجماعة العمالية أسباب رفض المصادقة على نتائج الانتخابات. وفي هذه الحالة، سيتم إجراء انتخابات جديدة.

إذا لم توافق إدارة المؤسسة على مرشح منتخب من قبل الجماعة ذات الصلة للمنصب، فعليها أن تشرح لهذه الجماعية سبب رفض الموافقة على نتائج الانتخابات، وبقرار من المجلس الجماعي، يتم إجراء انتخابات جديدة محتجز.

يتم الفصل المبكر من منصب رئيس جمعية ذات جهاز إداري منفصل بقرار من مؤتمر ممثلي الجمعيات العمالية لوحداتها الهيكلية (المؤسسات).

إذا لم يتمكن رؤساء الأقسام، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال، من تحمل مسؤولياتهم، فيمكن لرئيس المؤسسة إعفاءهم مبكرًا من مناصبهم وفقًا للإجراء المعمول به بناءً على قرار فريق الإدارة ذات الصلة.

23. يجوز إعادة انتخاب رؤساء المؤسسات والوحدات الهيكلية للجمعيات والأقسام، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال الذين تم فصلهم من مناصبهم عند انتهاء فترة ولايتهم، أو إرسالهم إلى وظيفة أخرى بالطريقة التي يحددها القانون فيما يتعلق بالأشخاص اعفاء من المناصب الاختيارية.

24. يمكن تقديم البيانات حول انتهاكات إجراءات إجراء انتخابات رئيس المؤسسة (الجمعية) ورئيس الوحدة الهيكلية للجمعية للنظر فيها بشكل مشترك إلى الهيئات الاقتصادية والنقابية العليا، وانتهاكات إجراءات إجراء انتخابات رؤساء أقسام المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية)، ويعتبر رؤساء العمال ورؤساء العمال مجلس العمل الجماعي إلى جانب اللجنة الإدارية والنقابية للشركة (الوحدة الهيكلية للجمعية).

25. بناءً على قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات) ، ومع مراعاة هذه التوصيات وتفاصيل الإنتاج في المؤسسة ، يجري وضع لائحة بشأن إجراءات انتخاب مجالس التعاونيات العمالية وإجراء انتخابات المديرين ، والذي تمت الموافقة عليه في اجتماع (مؤتمر) جماعي العمل.

شغل مناصب المتخصصين والمديرين على أساس تنافسي

26. من أجل زيادة الموضوعية في اختيار المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا للمناصب التي تكون لهم فيها أهمية خاصة جودة احترافيةللموظفين، يوصى باستخدام نظام تنافسي لاختيار وشغل الوظائف الشاغرة.

على أساس المنافسة، يمكن شغل مناصب كبار المتخصصين والمتخصصين وكذلك المديرين الذين لا يمكن انتخابهم. ويقرر رئيس المؤسسة، بالتعاون مع مجلس العمل، الوظائف الشاغرة التي سيتم ملؤها من خلال المنافسة.

لا يؤثر هذا الإجراء الخاص بإجراء المسابقات على إجراءات وشروط إجراء المسابقات لملء المناصب التي تحددها قرارات منفصلة صادرة عن حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

تتمثل المهمة الرئيسية للجنة المنافسة في تقديم توصيات إلى رئيس المؤسسة بشأن تعيين شخص معين من بين المتقدمين الذين شاركوا في المنافسة لهذا المنصب.

28. يوصى بنشر إعلانات حول المسابقات، والمواعيد النهائية لتقديم الطلبات، ومتطلبات المؤهلات المهنية والصفات الأخرى للمرشحين في الصناعة والصحافة المحلية، ويتم تغطية مسار المسابقة ونتائجها على نطاق واسع من قبل وسائل الإعلام الخاصة بالمؤسسة.

29. بموافقة المرشحين أنفسهم، والمنظمات الحزبية والعامة، يمكن لمجلس فرق العمل الجماعية وفرق الإدارات، وكذلك إدارة المؤسسة، تسمية مرشحين للمناصب التي يتم شغلها على أساس تنافسي. يحق لأي عامل تتوفر فيه الشروط المهنية والمؤهلات والصفات الأخرى لوظيفة معينة أن يقترح ترشحه للمشاركة في المسابقة.

30. بناءً على المقابلات والمستندات المقدمة، تقوم اللجنة بتقييم المرشحين لهذا المنصب من حيث ما إذا كان لديهم الخبرة العملية اللازمة، ومستوى التعليم، ومدى امتثال تخصصهم ومؤهلاتهم لمتطلبات هذا المنصب، وكذلك مع مراعاة رأي القوى العاملة في المرشحين . وللهيئة الحق في دعوة المرشحين الذين تنطبق عليهم هذه الشروط لوضع ملخصات حول القضايا المتعلقة بهم العمل المستقبليوذلك للتعرف على كفاءتهم كمتخصصين.

31. بناءً على المقابلات مع المرشحين، تقييم الملخصات التي قاموا بإعدادها، باستخدام طرق الدراسة الأخرى الصفات التجاريةالمتقدمين، تتخذ لجنة المنافسة قرارًا بشأن التوصية بشخص ليحل محله المنصب الشاغروالتي تم الإعلان عن المسابقة لها.

تتخذ لجنة المنافسة قرارها عن طريق التصويت العلني أو السري بأغلبية الأصوات. وفي حالة تساوي الأصوات، يتم اتخاذ القرار الذي يصوت عليه رئيس لجنة المنافسة.

32. يتم التعيين على أساس نتائج المسابقات من قبل رئيس المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية)، مع مراعاة قرار لجنة المنافسة.

إن إجراء انتخابات مجالس العمل الجماعي والمديرين، وملء المناصب بالمتخصصين على أساس تنافسي، يجب أن يضمن مشاركة العمال في إدارة الإنتاج الذين يتمتعون بثقة العمال، ولديهم كفاءة مهنية، وصفات أخلاقية وسياسية عالية، واهتمام عميق بالاقتصاد. استخدام الملكية الاشتراكية القادرة على ضمان مزيج من مصالح المجتمع والفريق وكل موظف.

قرار لجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، أمانة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 02/08/1988 N 68a/4-18a

وفقًا لقرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفييتي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 8 فبراير 1988 رقم 174، لجنة الدولة للعمل والتنمية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية القضايا الاجتماعيةوأمانة المجلس المركزي لعموم الاتحاد النقابات العماليةيقرر:

1. الموافقة على التوصيات التي تم تطويرها على أساس قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات) بشأن إجراءات انتخاب مجالس التعاونيات العمالية، وإجراء انتخابات المديرين والمسابقات لملء مناصب المتخصصين في مؤسسات الدولة (الجمعيات) وفقًا لـ زائدة.

2. يقدم رؤساء المؤسسات (الجمعيات) واللجان النقابية مساعدة فعالة لمجالس التعاونيات العمالية في تنفيذ صلاحياتهم في مجموعة واسعة من المجالات الإنتاجية والاجتماعية والثقافية قضايا الموظفين. لا تسمح بالازدواجية والاستبدال في أنشطة المجالس الجماعية العمالية عندما تقوم بالوظائف المنصوص عليها في قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات).

3. تكليف معهد أبحاث العمل التابع للجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التنظيم القانونيلجنة العمل والتنمية الاجتماعية وإدارة العمل التنظيمي والدائرة القانونية بالمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم النقابات واللجان المركزية للنقابات العمالية لتلخيص تجربة إجراء الانتخابات والمسابقات في المؤسسات (الجمعيات) وتقديم مقترحات بشأنها التغييرات والإضافات على هذه التوصيات.

رئيس
لجنة الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
حول القضايا العمالية والاجتماعية
أنا. سلس

رئيس
المجلس المركزي لعموم الاتحاد
النقابات العمالية
S. A. شاليف

بشأن الموافقة على التوصيات بشأن إجراءات انتخاب مجالس التعاونيات العمالية وإجراء انتخابات المديرين والمسابقات لملء مناصب المتخصصين في المؤسسات الحكومية (الجمعيات)

لجنة الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
حول العمل والقضايا الاجتماعية
و
أمانة المجلس المركزي لعموم الاتحاد
نقابات العمال

(انظر أيضًا - مرسوم لجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 29 أبريل -

ريليا 1988 ن 274/13-45).

وفقًا لقرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفييتي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 8 فبراير 1988 رقم 174، لجنة الدولة لقضايا العمل والاجتماعية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والأمانة العامة توزيع المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم النقابات:

2. يقدم رؤساء المؤسسات (الجمعيات) واللجان النقابية مساعدة فعالة لمجالس التعاونيات العمالية في تنفيذ صلاحياتهم بشأن مجموعة واسعة من القضايا الإنتاجية والاجتماعية وشؤون الموظفين. لا تسمح بالازدواجية والاستبدال في أنشطة المجالس الجماعية العمالية عندما تقوم بالوظائف المنصوص عليها في قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات).

3. توجيه معهد بحوث العمل التابع للجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وإدارة التنظيم القانوني للعمل والتنمية الاجتماعية للجنة، وإدارة العمل التنظيمي والإدارة القانونية للمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد، لجان مركزية من النقابات العمالية لتلخيص تجربة إجراء الانتخابات والمسابقات في المؤسسات (الجمعيات) وتقديم مقترحات التغييرات والإضافات على هذه التوصيات.

طلب. توصيات بشأن إجراءات انتخاب مجالس التعاونيات العمالية وإجراء انتخابات المديرين والمسابقات لشغل مناصب المتخصصين في المؤسسات الحكومية (الجمعيات)

طلب
لقرار الدولة
لجنة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للعمل والشؤون الاجتماعية
القضايا النهائية وأمانة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد
بتاريخ 8 فبراير 1988 العدد 68أ/14-18أ

إن توسيع حقوق واستقلال الشركات وفقًا لقانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات) ونقلها إلى المحاسبة الاقتصادية الكاملة والتمويل الذاتي وتطوير المبادئ الديمقراطية في الإدارة يفتح فرصًا وآفاقًا جديدة لتسريع الإنتاج والتقنية و إن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمؤسسات، وتعزيز إمكاناتها البشرية، تسمح للقوى العاملة وكل موظف بإثبات أنهم سيد حقيقي في الإنتاج.
إن إنشاء مجالس التعاونيات العمالية، وإدخال انتخاب رؤساء الشركات وإداراتها، وتوسيع ممارسة شغل المناصب المتخصصة على أساس تنافسي، يعزز ويجمع بشكل عضوي بين مبادئ الحكم الذاتي ووحدة القيادة، ويزيد من سلطة المديرين والمتخصصين وتعزيز المصلحة الجماعية والمسؤولية لجميع العاملين في المؤسسات والجمعيات والمنظمات لتحقيق نتائج نهائية عالية.
أساس أنشطة مجلس العمل وانتخاب القادة هو قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن مؤسسات الدولة (الجمعيات) ، بالإضافة إلى القوانين التشريعية الأخرى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات الاتحادية.
يتم إعداد وإجراء انتخابات مجالس التعاونيات العمالية والمديرين، والمسابقات لشغل المناصب المتخصصة في الشركات والجمعيات تحت قيادة منظمة الحزب الأساسي. في الوقت نفسه، تتبع منظمة الحزب سياسة شؤون الموظفين في CPSU، وتضمن مزيجا عضويا من مصالح الدولة والعمال الجماعي وكل عامل، وتجري هذا العمل على أساس الديمقراطية والانفتاح الواسع.
تم تطوير التوصيات لفرق الشركات وإداراتها وهيئاتها الحزبية والنقابية بهدف تزويدها بالمساعدة المنهجية في تنظيم انتخابات مجالس التعاونيات العمالية ورؤساء الشركات (الجمعيات) ومسابقات ملء المناصب الشاغرة للمتخصصين.

2. يتم انتخاب مجلس العمل الجماعي من قبل الاجتماع العام (المؤتمر) لموظفي المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية) عن طريق التصويت السري أو المفتوح لمدة 2-3 سنوات.
ويوصى بالإخطار بموعد الاجتماع لانتخابات المجلس في موعد لا يتجاوز 15 يوما قبل إجراء الانتخابات.

3. يتم انتخاب أعضاء مجلس العمل الجماعي من بين المرشحين المرشحين مباشرة في اجتماع (مؤتمر) للجماعة العمالية والحزبية والنقابية والمنظمات العامة الأخرى ومجموعات الأقسام الهيكلية وإدارة المؤسسة، وكذلك أعضاء العمل الجماعي. يمكن للحزب والنقابة والمنظمات العامة الأخرى والإدارة اقتراح قائمة واحدة من المرشحين للاجتماع.

4. يتم عقد اجتماع (مؤتمر) للجماعة العمالية لانتخاب مجلس جماعي عمالي من قبل اللجنة النقابية مع إدارة المؤسسة (الجمعية). كما أنها تحدد معيار تمثيل المندوبين في المؤتمر. يعتبر الاجتماع صحيحا إذا شارك فيه أكثر من نصف إجمالي عدد أعضاء الفريق، والمؤتمر - ما لا يقل عن ثلثي المندوبين.
يعتبر المرشحون الذين تم التصويت لهم من قبل أغلبية أعضاء القوى العاملة الحاضرين في الاجتماع (أغلبية مندوبي المؤتمر) منتخبين. يتم تحديد حجم المجلس من خلال الاجتماع العام (المؤتمر) للجماعة العمالية. وينبغي أن يكون ذلك لضمان حل عالي الجودة وفي الوقت المناسب للمهام الموكلة إلى مجلس العمل الجماعي، ولكن ليس أكثر من 30 شخصا.
يتم انتخاب العمال والملاحظين والملاحظين والمتخصصين وممثلي الإدارة والحزب والنقابات العمالية وكومسومول والمنظمات العامة الأخرى في المجلس. ولا يجوز أن يزيد عدد ممثلي الإدارة عن ربع إجمالي عدد أعضاء مجلس العمل. يوصى بمناقشة كل مرشح على حدة في الاجتماع.
إذا تبين، نتيجة للانتخابات، أن عدد المنتخبين (الأشخاص الذين حصلوا على أغلبية الأصوات) أكبر من العدد الذي حدده الاجتماع، فيحق له إما إعادة النظر في قراره بشأن التكوين الكمي، أو الاحتفاظ في المجلس بالمرشحين الذين تم الإدلاء بأصواتهم أكثر من المشاركين في الاجتماع (المؤتمر).
وفي الانتخابات التالية، عادة ما يتم تجديد تشكيلة المجلس بنسبة الثلث على الأقل.

5. يتم انتخاب رئيس المجلس ونائبه وأمين سر المجلس من المجلس في اجتماعه التنظيمي بالأغلبية البسيطة للأصوات.
يوصى بأن ينتخب رئيس المجلس الجماعي العمالي العمال المتقدمين والمراقبين والمتخصصين ورؤساء الأقسام والورش والأقسام وغيرها من الوحدات المماثلة. لا يوصى بانتخاب رؤساء المؤسسات (الجمعيات والمنظمات) والمنظمات العامة كرؤساء لمجالس التعاونيات العمالية.
جميع أعضاء المجلس، بمن فيهم الرئيس ونوابه وأمين سر المجلس، ليسوا معفيين من الموظفين ويؤدون مهامهم على أساس تطوعي.

6. إذا لم يقم أحد أعضاء المجلس بالثقة الممنوحة له، يجوز عزله من عضويته في اجتماع (مؤتمر) جماعي للعمل.

انتخابات المديرين في المؤسسات (الجمعيات)

7. ينطبق مبدأ الانتخاب على رؤساء المؤسسات (الجمعيات)، والوحدات الهيكلية للجمعيات، ومرافق الإنتاج، وورش العمل، والإدارات، والأقسام، والمزارع، والوحدات والأقسام الأخرى، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال. يتم تعيين وفصل نواب المديرين ورؤساء الخدمات القانونية والمحاسبية وخدمات مراقبة الجودة في المؤسسات من قبل رئيس المؤسسة بموافقة لاحقة من قبل سلطة أعلى.
يحدد مجلس العمل الجماعي للمؤسسة، مع مراعاة تفاصيل الإنتاج، بيانات محددة لإجراء انتخابات لمناصب معينة سيتم شغلها على أساس اختياري.

8. يتم تعيين المتخصصين الشباب المرسلين إلى المؤسسة (الجمعية) بعد التخرج من المؤسسات التعليمية العليا والثانوية المتخصصة في المناصب التي يتم شغلها على أساس الانتخابات من قبل رئيس المؤسسة بالاتفاق مع مجلس الفريق المعني دون إجراء انتخابات.

11. من أجل تحديد المرشحين الأكثر جدارة للمناصب الإدارية، يتم إجراء انتخاباتهم، كقاعدة عامة، على أساس تنافسي من بين المتقدمين.
بقرار من الفرق ذات الصلة، يجوز إجراء انتخابات رؤساء العمال ورؤساء الأقسام والمزارع والوحدات، وكذلك رؤساء الأقسام المماثلة الأخرى، على أساس غير تنافسي.

13. لتنظيم الانتخابات، يجوز إنشاء لجنة للمنافسة في المؤسسة بقرار مشترك من مجلس العمل والإدارة.
يشمل تكوينها، كقاعدة عامة، ممثلين عن مجلس العمل الجماعي والإدارة والحزب والنقابات والمنظمات العامة الأخرى، بالإضافة إلى العمال المتقدمين والعلماء وكبار المتخصصين في مؤسساتهم وغيرها من المؤسسات والمنظمات وهيئات الإدارة العليا. تتعرف لجنة المنافسة على المرشحين للمناصب الإدارية، وتدرس أعمالهم وصفاتهم السياسية والمهنية والأخلاقية وغيرها.
يتم تنفيذ العمل التنظيمي والفني للتحضير للانتخابات نيابة عن مجلس العمل من قبل خدمة موظفي المؤسسة.

14. يتم منح المرشحين للمناصب الإدارية الفرصة للتعرف على المؤسسة بالطريقة المقررة، والحصول على المعلومات التي تهمهم، وزيارة الأقسام ذات الصلة بالمؤسسة.
يجوز للجنة المنافسة أن تدعو المتقدمين، إذا كان ذلك مناسبا، إلى وضع مقترحات لحل المشاكل الإنتاجية والاقتصادية والاجتماعية والإدارية الأكثر إلحاحا التي تواجه المؤسسة أو قسمها.
وبناء على دراسة المواد والمحادثات مع المرشحين، يجوز للجنة المنافسة أن توصي بعضهم بسحب ترشيحه من التصويت.

17. ينظر الاجتماع (المؤتمر) لانتخاب المديرين في مواد لجنة المنافسة ويقرر إدراج المرشحين المعنيين في قائمة التصويت.
يجب منح المرشحين المدرجين في قائمة التصويت الفرصة للتحدث إلى الفريق وتحديد برنامج أنشطتهم. يمكن لأي عضو في القوى العاملة المشاركة في المناقشة.

18. يتم تحديد اختصاص الاجتماع (المؤتمر) أثناء انتخاب المديرين كما هو الحال عند انتخاب مجلس العمل الجماعي. ويعتبر المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات منتخباً، بشرط أن يصوت له أكثر من نصف المشاركين في الاجتماع (المؤتمر).
إذا لم يحصل أي من المرشحين على أكثر من نصف الأصوات، يتم إجراء إعادة التصويت. كقاعدة عامة، يُسمح بالمشاركة للمرشحين اللذين حصلا على أكبر عدد من الأصوات. إذا لم يحصل أي مرشح أثناء إعادة التصويت على أكثر من نصف الأصوات، فسيتم الدعوة إلى انتخابات جديدة.

19. يتم انتخاب رؤساء المؤسسات والوحدات الهيكلية للجمعيات من قبل الاجتماع العام (المؤتمر) للجماعة العمالية عن طريق التصويت السري أو المفتوح (حسب تقدير الاجتماع أو المؤتمر) لمدة 5 سنوات ويتم الموافقة عليهم من قبل أعلى الجسم.
تتم الموافقة على رئيس الوحدة الهيكلية (المؤسسة الأم) المنتخب من قبل جماعة العمل من قبل هيئة عليا كرئيس للجمعية.
في الحالات التي تتم فيها إدارة الجمعية بواسطة جهاز منفصل، يتم انتخاب رئيس الجمعية في مؤتمر لممثلي التجمعات العمالية لوحداتها ومؤسساتها الهيكلية.
يتم انتخاب رؤساء أقسام المؤسسة، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال، من قبل الفرق المعنية عن طريق التصويت السري أو المفتوح (حسب تقدير الفريق) لمدة تصل إلى 5 سنوات ويتم الموافقة عليهم من قبل رئيس المؤسسة.

20. إن قرار اجتماع (مؤتمر) الجماعة العمالية لانتخاب مرشح لمنصب رئيس المؤسسة (الجمعية) ، الوحدة الهيكلية للجمعية ، هو الأساس لموافقة هيئة الإدارة العليا على هذا المرشح لهذا المنصب.
إذا لم توافق السلطة العليا على مرشح منتخب من قبل الجماعية العمالية، فعليها أن تشرح للجماعة العمالية أسباب رفض المصادقة على نتائج الانتخابات. وفي هذه الحالة، سيتم إجراء انتخابات جديدة.

21. قرار اجتماع الموظفين لانتخاب مرشح لمنصب رئيس قسم المؤسسة (الوحدة الهيكلية لجمعية) هو الأساس لإدارة هذه المؤسسة (الوحدة الهيكلية لجمعية) لإصدار أمر الموافقة على هذا المرشح في المنصب ذي الصلة.
إذا لم توافق إدارة المؤسسة على مرشح منتخب من قبل الجماعة ذات الصلة للمنصب، فعليها أن تشرح لهذه الجماعية سبب رفض الموافقة على نتائج الانتخابات، وبقرار من المجلس الجماعي، يتم إجراء انتخابات جديدة محتجز.

22. في الحالات التي يفشل فيها رؤساء المؤسسات (الجمعيات)، والوحدات الهيكلية للجمعيات في الوفاء بمسؤولياتهم، أو لأسباب أخرى، يتم فصلهم المبكر من مناصبهم بالطريقة المنصوص عليها من قبل هيئة أعلى على أساس قرار. للاجتماع العام (المؤتمر) للعمال الجماعي. في هذه الحالة، يمكن أن يكون البادئ بالفصل المبكر للمدير من منصبه هو العمل الجماعي، أو مجلس العمل الجماعي، أو الحزب، أو السوفييت، أو النقابات العمالية، أو الهيئات الاقتصادية العليا. وفي هذه الحالة تبرر هذه الهيئات اقتراحها أمام الاجتماع العام (المؤتمر) للجماعة العمالية أو مجلسها.
يتم الفصل المبكر من منصب رئيس جمعية ذات جهاز إداري منفصل بقرار من مؤتمر ممثلي الجمعيات العمالية لوحداتها الهيكلية (المؤسسات).
إذا لم يتمكن رؤساء الأقسام، وكذلك رؤساء العمال ورؤساء العمال، من تحمل مسؤولياتهم، فيمكن لرئيس المؤسسة إعفاءهم مبكرًا من مناصبهم وفقًا للإجراء المعمول به بناءً على قرار فريق الإدارة ذات الصلة.

شغل وظائف المتخصصين والمديرين على أساس تنافسي

26. من أجل زيادة موضوعية اختيار المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا للمناصب التي تكون فيها الصفات المهنية للموظفين ذات أهمية خاصة، يوصى باستخدام نظام تنافسي لاختيار وملء المناصب الشاغرة.
على أساس المسابقات، يمكن شغل مناصب كبار المتخصصين والمتخصصين وكذلك المديرين غير المعينين للانتخاب. ويقرر رئيس المؤسسة، بالتعاون مع مجلس العمل، الوظائف الشاغرة التي سيتم ملؤها من خلال المنافسة.
لا يؤثر هذا الإجراء الخاص بإجراء المسابقات على إجراءات وشروط إجراء المسابقات لملء المناصب التي تحددها قرارات منفصلة صادرة عن حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

27. لإجراء المنافسة، يتم إنشاء لجان المنافسة بقرار من رئيس المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية). في بعض الحالات، بقرار من رئيس المؤسسة، قد تجري لجنة المنافسة مسابقة لملء عدة مناصب شاغرة. وتضم اللجان ممثلين عن المجالس الجماعية والإدارة والحزب والنقابات والمنظمات العامة الأخرى، ومتخصصين ذوي مؤهلات عالية في المجالات ذات الصلة.
تتمثل المهمة الرئيسية للجنة المنافسة في تقديم توصيات إلى رئيس المؤسسة بشأن تعيين شخص معين من بين المتقدمين الذين شاركوا في المنافسة لهذا المنصب.

29. بموافقة المرشحين أنفسهم، والمنظمات الحزبية والعامة، يمكن لمجلس فرق العمل الجماعية وفرق الإدارات، وكذلك إدارة المؤسسة، تسمية مرشحين للمناصب التي يتم شغلها على أساس تنافسي. يحق لأي عامل تتوفر فيه الشروط المهنية والمؤهلة وغيرها من الصفات لوظيفة معينة أن يرشح نفسه للمشاركة في المسابقة.

30. بناءً على المقابلات والمستندات المقدمة، تقوم اللجنة بتقييم المرشحين لهذا المنصب من حيث ما إذا كانوا يتمتعون بالخبرة العملية اللازمة، ومستوى التعليم، والامتثال لتخصصهم والمؤهلات المطلوبة لهذا المنصب، بالإضافة إلى الأخذ في الاعتبار مراعاة رأي القوى العاملة في المرشحين . أما بالنسبة للمرشحين الذين تنطبق عليهم هذه الشروط، يحق للهيئة دعوتهم لوضع ملخصات حول القضايا المتعلقة بعملهم المستقبلي لتحديد كفاءتهم كمتخصصين.

31. بناءً على المقابلات مع المرشحين، وتقييم الملخصات التي أعدوها، واستخدام طرق أخرى لدراسة الصفات التجارية للمتقدمين، تتخذ لجنة المنافسة قرارًا بشأن التوصية بشخص ما لملء الوظيفة الشاغرة التي تم الإعلان عن المنافسة عليها. .
تتخذ لجنة المنافسة قرارها عن طريق التصويت العلني أو السري بأغلبية الأصوات. وفي حالة تساوي الأصوات، يتم اتخاذ القرار الذي يصوت عليه رئيس لجنة المنافسة.

32. يتم التعيين على أساس نتائج المسابقات من قبل رئيس المؤسسة (الوحدة الهيكلية للجمعية)، مع مراعاة قرار لجنة المنافسة.
إن إجراء انتخابات مجالس العمل الجماعي والمديرين، وملء المناصب بالمتخصصين على أساس تنافسي، يجب أن يضمن مشاركة العمال في إدارة الإنتاج الذين يتمتعون بثقة العمال، ولديهم كفاءة مهنية، وصفات أخلاقية وسياسية عالية، واهتمام عميق بالاقتصاد. استخدام الملكية الاشتراكية القادرة على ضمان مزيج من مصالح المجتمع والفريق وكل موظف.

إعادة انتخاب رئيس المجلس الجماعي العمالي. ما هو الوضع القانوني للاجتماع العام ومجلس العمل الجماعي؟ التقيد الصارم باللوائح

أساسيات القانون الروسي

في بداية الخمسينيات من القرن العشرين، ظهرت سبعة مباني عملاقة، أو كما أطلق عليها الناس، "المباني الشاهقة"، في موسكو، كما لو كانت بين عشية وضحاها. لم تكن رائعة

حياة بلا معاناة، أو المعجزة المسماة "الإنسانية" 15

قانون العمل في الاتحاد الروسي

قانون العمل لجمهورية ترانسنيستريا المولدافية

وحدث أن الصدفة جمعتني أكثر من مرة أو مرتين مع بعض جواسيسنا المشهورين أو غير المعروفين، ومن وقت لآخر كنت أتشجع على الكتابة عنهم.

المزيد من المقالات حول هذا الموضوع

الأحكام العامة

عمل مكتبي