Elektronikus kereskedési platformok – hírek. Elektronikus kereskedési platformok – hírek Nyílt verseny tartása a 223. szövetségi törvényhez

A verseny leírása a közbeszerzési szabályzatban

A verseny akkor kerül megrendezésre, ha nem az ár az egyetlen szempont a nyertes kiválasztásánál. Legalább két értékelési szempontnak kell lennie. A pályázatok befogadásának minimális határideje 20 nap.

A verseny fő megkülönböztető jellemzője a pályázatok értékelésének és összehasonlításának szakasza, amelyben a közbeszerzési bizottság a dokumentációban meghatározott sorrend szerint rangsorolja a résztvevők jelentkezését.

A verseny lebonyolításának, a pályázatok értékelésének és összehasonlításának, a megállapodás megkötésének eljárását a 223-FZ törvény nem szabályozza.

A megrendelő a pályázati eljárást a közbeszerzési szabályzatban önállóan határozza meg.

A 223-FZ szerinti verseny megrendezésekor versenybizottságot kell létrehozni.

A jutalék összetétele szükség esetén vásárlásról vásárlásra változhat, vagy változatlan maradhat.

A verseny győztese

(4) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 447. §-a szerint a versenyen az aukció nyertese, aki a versenybizottság következtetése alapján, az aukciószervező által előzetesen kijelölt Jobb körülmények.

cikk 2. része szerint A 223-FZ törvény 3. §-a szerint a pályázat nyertese az a személy, aki a legjobb feltételeket kínálta a szerződés teljesítéséhez a pályázatok értékelésére és összehasonlítására vonatkozó, a pályázati dokumentációban meghatározott kritériumoknak és eljárásnak megfelelően. a közbeszerzési szabályzat alapján.

Verseny beépítése a beszerzési tervbe

A verseny lebonyolítása előtt bele kell tenni, ami, mint ismeretes, egész évben módosítható.

2012. szeptember 17-én kelt 932. számú kormányrendelet „Az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) beszerzési tervének kialakítására vonatkozó szabályok és a terv formájára vonatkozó követelmények jóváhagyásáról”: „8. A beszerzési terv módosítására többek között a következő esetekben kerülhet sor:

a) a műszaki és műszaki eszközök szükségletének változása, beleértve azok beszerzésének időpontját, a beszerzés módját és a szerződés teljesítésének határidejét;

b) a GWS beszerzésre tervezett költségének 10 százalékot meghaladó változása;

c) a közbeszerzési szabályzatban és egyéb vevői dokumentumokban meghatározott egyéb esetekben.”

Ha az áruk (építési munkák, szolgáltatások) beszerzése versenyen vagy aukción történik, a beszerzési terv módosítása legkésőbb a hivatalos weboldalon történő közzétételig megtörténik. Orosz Föderáció az „Internet” információs és távközlési hálózaton árubeszerzésre, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra, beszerzési hirdetményekre, beszerzési dokumentációra vagy az azokon végzett változtatásokra vonatkozó információk közzétételére.

Így, ha a tervet módosítják, 2 dokumentumot kell közzétenni a hivatalos webhelyen:

• Beszerzési terv be új kiadás(908. sz. PP 6. pont)
• A terv módosításainak listáját tartalmazó dokumentum (908. sz. PP 5. pont).

Áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése, nem a terv rendelkezik, nem valósítható meg.

Versenydokumentáció kidolgozása

Az ügyfélnek jogában áll megállapítani, hogy a papíralapú dokumentáció elkészítése után díjat számítanak fel. Ebben az esetben a dokumentációban meg kell határozni az ilyen díj összegét, ütemezését és eljárását.

A 10. cikk 10. része alapján A 223-FZ törvény 4. §-a értelmében a dokumentáció meghatározza a dokumentáció rendelkezéseinek magyarázatára vonatkozó eljárást.

A dokumentáció általában több részből áll:

• Általános rész (minden vásárlásnál ugyanaz)
• Információs kártya
• Műszaki specifikációk (TS)
• Szerződéstervezetek minden tételhez
• Űrlapok, amelyeket a résztvevőnek kell kitöltenie

A pályázati dokumentáció biztosításának rendjét a pályázati kiírás határozza meg. Fel kell tüntetni, hogy a dokumentáció orosz nyelven áll rendelkezésre.

A beszerzési hirdetmény követelményei a 223-FZ törvény 4. cikkének 9. részével összhangban.

A 223-FZ követelményeket állapít meg a közlemények és a dokumentáció tartalmára vonatkozóan.

A vásárlási értesítésnek a következő információkat kell tartalmaznia:

1. A beszerzés módja (nyílt pályázat, nyílt árverés vagy a közbeszerzési szabályzatban meghatározott egyéb mód).

2. Az ügyfél neve, helye, postacíme, e-mail címe, elérhetőségi telefonszáma.

3. A szerződés tárgya, feltüntetve a leszállított áruk mennyiségét, az elvégzett munka mennyiségét, a nyújtott szolgáltatásokat.

4. Áruszállítás helye, munkavégzés, szolgáltatások nyújtása.

6. A beszerzési dokumentáció átadásának időpontja, helye és eljárása. Az ügyfél által a dokumentáció szolgáltatásáért felszámított díj összege, rendje és fizetési feltételei, ha az ügyfél ilyen díjat állapít meg, kivéve az elektronikus dokumentum formájában történő dokumentációszolgáltatás eseteit.

7. A beszerzés résztvevőitől származó javaslatok elbírálásának helye és időpontja.

cikk 10. része szerint. A 223-FZ törvény 4. cikke értelmében a dokumentációnak a következő információkat kell tartalmaznia:

1. A megrendelő által a termék minőségére, műszaki jellemzőire, a munkára, a szolgáltatásra, azok biztonságára, a termék funkcionális jellemzőire (fogyasztói tulajdonságaira), a termék méretére, csomagolására, szállítására, a munkavégzés eredményére, ill. a szállított termék, az elvégzett munka, a vevő igényeinek nyújtott szolgáltatás megfelelőségének megállapításával kapcsolatos egyéb követelmények.

2. A beszerzésben való részvételi jelentkezés tartalmára, formájára, kialakítására és összetételére vonatkozó követelmények.

3. A beszerzés résztvevőivel szemben támasztott követelmények a beszerzés tárgyát képező szállított áruk leírására, azok funkcionális jellemzőire (fogyasztói tulajdonságokra), mennyiségi és minőségi jellemzőire, a beszerzés résztvevőivel szemben támasztott követelmények az elvégzett munkák, nyújtott szolgáltatások leírására, amelyek a beszerzés tárgyát képezik. , mennyiségi és minőségi jellemzőik .

4. Az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás helye, feltételei és feltételei (idõszakai).

5. Tájékoztatás a kezdeti (maximális) szerződéses árról (tételár).

6. Az áruk, munkák, szolgáltatások fizetésének formája, feltételei és eljárása.

7. A szerződéses ár (tételár) kialakításának eljárása (szállítási, biztosítási, fizetési költségek figyelembevételével vagy anélkül vámok, adók és egyéb kötelező befizetések).

8. A beszerzésben való részvételi jelentkezések benyújtási határidejének rendje, helye, kezdő időpontja és befejező időpontja.

9. A beszerzés résztvevőire vonatkozó követelmények és a beszerzési résztvevők által benyújtott dokumentumok listája a megállapított követelményeknek való megfelelés igazolására.

10. A beszerzési dokumentációban foglaltak magyarázatának a beszerzésben résztvevők rendelkezésére bocsátásának nyomtatványai, eljárása, kezdő és befejező időpontja.

11. A beszerzésben résztvevők javaslatainak elbírálásának helye és időpontja, valamint a beszerzési eredmények összesítése.

12. A beszerzésben való részvételi jelentkezések elbírálásának és összehasonlításának szempontjai.

13. A beszerzésben való részvételi jelentkezések elbírálásának és összehasonlításának rendje.

Egyes esetekben a vásárlónak a 223-FZ értelmében joga van a megvásárolt termék meghatározott védjegyét feltüntetni anélkül, hogy egyenértékű terméket szállítana.

Példa: A Tizenötödik Választottbíróság 2013.09.09-i 15. sz. AP-11903/2013. Az ügyfél a szerződés tárgyát a dokumentációban feltüntette: kenőanyagok SHELL márkájú autókhoz. A szállító ugyanezt jelezte kérelmében. Miután azonban nyertesnek nyilvánították, szerződéstervezetet küldött a megrendelőnek, amelyben megjelölte a szerződés tárgyát: Lotos Oil. A megrendelő felismerte, hogy a szállító kikerülte a szerződéskötést, és a szállító pert indított. A bíróság megállapította, hogy a dokumentáció nem írt elő analógok beszerzését a vevőnek konkrét termékre volt szüksége.

Ha az ügyfél „védjegyet vagy azzal egyenértékű” védjegyet vásárol a 223-FZ értelmében, de nem állapított meg egyenértékűségi paramétereket, bizonyítania kell például, hogy a citrusos mézeskalács nem egyenértékű az áfonyás mézeskalácsokkal. Példa: A Tizennyolcadik Fellebbviteli Választottbíróság 2013. augusztus 29-i 18AP-8046/2013 sz. határozata. Az ügyfél megállapította, hogy „Mézeskalács sütit áfonyás töltelékkel „Cranberry” vagy azzal egyenértékű terméket vásárolt. Azt azonban nem jelölte meg, hogy mi a megfelelője. A szállító citrusos mézeskalácsot kínált. A megrendelő a kérelmet elutasította, a szállító panaszt tett a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnál, amely a panaszt jogosnak minősítette. Az ügyfél nem értett egyet a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat határozatával, és bírósághoz fordult. A bíróság megállapította, hogy ezek a termékek orvosi és táplálkozási szempontból nem egyenértékűek. Következtetés: ha nem akarja bizonyítani a nyilvánvalót a bíróságon, jelezze a dokumentációban.

A verseny közzététele az ETP-n és az OOS-en

Először a dokumentációt egy elektronikus platformon teszik közzé, majd onnan automatikusan elküldik a hivatalos weboldalra, de ez csak akkor történik meg, ha elektronikus platform integrálva a hivatalos weboldallal. Érdemes erre odafigyelni, hogy biztosan felkerüljön az információ a hivatalos weboldalra.

Elektronikus verseny

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. június 21-én kelt 616. számú, „Az elektronikus formában történő vásárlásra vonatkozó áruk, munkálatok és szolgáltatások jegyzékének jóváhagyásáról” szóló rendelete meghatározza, hogy az ügyfél mely árukat köteles kizárólagosan megvásárolni. elektronikus formában. A vásárló az összes többi árut elektronikus formában és normál formában is megvásárolhatja.

Az Orosz Föderáció kormányának 616. számú rendelete nem vonatkozik a beszerzésekre a következő esetekben:

• Ha a vásárlás nem kötött a Környezetvédelmi Ügynökségnél (államtitok, kormányhatározat).
• Ha a vásárlás a egyedüli szállító(beleértve a 100/500 ezer rubel vásárlást is).
• Ha vészhelyzet miatt merült fel a beszerzés szükségessége.

Pályázatok elfogadása

Az ETP segítségével elektronikus formában történő verseny lebonyolításakor az ügyfélnek nem kell önállóan fogadnia és regisztrálnia a résztvevők jelentkezését - ezeket a műveleteket az ETP üzemeltetője végzi.

A versenyre vagy árverésre vonatkozó hirdetményt a 223-FZ törvény 4. cikkének 5. részével összhangban legalább húsz nappal a versenyen vagy aukción való részvételi jelentkezés benyújtásának határideje előtt kell közzétenni. Vagyis az értesítés 22 napig van az oldalon. Ha a közbeszerzési szabályzat nem mond semmit arról, hogy ezek munkanapok vagy naptári napok, akkor az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint az időszakot a naptári napok. A határidő a hirdetmény feladását követő napon kezdődik. Ha a határidő utolsó napja munkaszüneti napra esik, úgy a határidő végének az azt követő következő munkanapot kell tekinteni. A határidő abban az órában jár le, amikor a szervezet a megállapított szabályok szerint a vonatkozó tevékenységét beszünteti.

A közlemény és a dokumentáció módosításai (223-FZ törvény 11. rész, 4. cikk).

A változtatásokat az elfogadásuktól számított 3 napon belül közzétesszük az OOS-en.

Ha az ajánlattétel során a megrendelő a pályázat benyújtásának határideje előtt 15 napon túli változtatást hajt végre, úgy a pályázat benyújtásának határidejét meg kell hosszabbítani oly módon, hogy a változtatások Környezetvédelmi Ügynökségen való közzétételétől a pályázat benyújtási határidejéig. a beszerzésben való részvételi jelentkezés benyújtása esetén ez az időtartam legalább 15 nap.

Az alkalmazásokhoz való hozzáférés megnyitása

Ha egy versenyt nem elektronikus formában bonyolítanak le, ezt az eljárást általában „a résztvevők jelentkezését tartalmazó borítékok felbontása”-nak nevezik. Ennek a szakasznak a részleteit a Közbeszerzési Szabályzatban kell meghatározni.

Egy elektronikus versenyen ennek a szakasznak a helyes neve „A pályázatokhoz való hozzáférés megnyitása”.

A hozzáférés megnyitása után ajánlatos elkészíteni és a hivatalos weboldalon közzétenni a hozzáférés megnyitásának jegyzőkönyvét, amely feltünteti a beérkezett jelentkezések számát, a résztvevők nevét, a javasolt árat és egyéb, értékelési szempontként szolgáló mutatókat.

Pályázatok áttekintése

A pályázatok elbírálásának szakaszában az ügyfél kérelmet küldhet további dokumentumokat azon résztvevők, akik olvashatatlan vagy hiányos információkat adtak meg a jelentkezés részeként. Kiegészítő dokumentumokat csak akkor lehet kérni, ha a Közbeszerzési Szabályzat ilyen lehetőséget biztosít.

A nyertes kiválasztásának lépései

Kiválasztási feltételek

Követelmény	A résztvevő által biztosított dokumentum	Ellenőrizhető információ
A pályázat helyessége és benyújtásának rendje	Pályázat, az abban szereplő összes dokumentummal együtt	A pályázat összetétele, a végrehajtás helyessége
Nem haladja meg a kezdeti (maximális) árat		Résztvevő árajánlat
Alkalmazásbiztonság biztosítása	Fizetési felszólítás, bankgarancia stb.	Igazoló dokumentumok rendelkezésre állása
A pályázat érvényességi ideje		Résztvevő javaslata a pályázat érvényességi idejére vonatkozóan
Résztvevő hiánya az RNP-ben		Résztvevő elérhetősége az RNP-ben

Ésszerű követelmény a 223-FZ szerinti vásárláskor olyan feltétel megállapítása, hogy a beszerzési résztvevőnek van-e ingatlanon vagy más törvényes birtokában raktár.

Megoldás Választottbíróság A Krasznojarszk Terület 2013. október 30-i keltezése az A33-7770/2013 sz. ügyben kimondja, hogy a beszerzés résztvevőire vonatkozó további követelmények a tapasztalatok, az üzleti hírnév, a berendezések és a anyagi erőforrások, figyelembe véve a Távol-Észak kőolajtermék-ellátásának sajátosságait, a természeti és éghajlati adottságok miatt a vevő ésszerű kívánsága.

Az elektronikus kereskedés megtagadása

Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 448. §-a, hacsak törvény vagy az aukcióról szóló értesítés másként nem rendelkezik, a szervező nyílt licitálás jogában áll megtagadni a verseny megrendezését legkésőbb 30 nappal annak időpontja előtt.

A 223-FZ törvény nem ír elő ilyen rendelkezést az ügyfél a közleményben.

Ha a nyílt árverés szervezője a meghatározott határidők megszegésével megtagadja annak lebonyolítását, köteles megtéríteni a résztvevőknek az általuk elszenvedett tényleges kárt.

Javasoljuk a következő megfogalmazást: „A megrendelőnek jogában áll a verseny nyertesének kiválasztása előtt bármikor megtagadni a verseny lebonyolítását. A pályázat megtagadásáról szóló értesítést a megrendelő legkésőbb a pályázat megtagadásáról szóló határozat meghozatalát követő napon közzéteszi a hivatalos honlapján.”

Egyéb versenyeztetési eljárás lefolytatásának megtagadása esetén a Beszerzési Szabályzatban a következő megfogalmazás szerepelhet: „A megrendelőnek jogában áll az árkérés lebonyolítását a szerződéskötés előtt bármikor megtagadni. Az árkérés elutasításáról szóló értesítést az ügyfél legkésőbb az árkérés megtagadásáról szóló határozat meghozatalát követő napon közzéteszi a hivatalos weboldalon.

Újralicitálás

Újbóli licitálás csak abban az esetben történhet, ha a Közbeszerzési Szabályzatban ilyen lehetőséget rögzítenek, és a végrehajtási eljárást előírják. A dokumentációban az újralicitálás lehetőségét is jelezni kell.

Az újralicitálás harc lehet az első vagy a második helyért. A közbeszerzéseknél az elektronikus árverést teljesíti.

Az aukción való részvétel önkéntes.

Az újralicitálásnak két formája lehet: főállású - online licitálás, távollét - ajánlattétel.

Pályázatok értékelése, összehasonlítása

Hozzávetőleges értékelési szempontok. (A beszerzési dokumentációban legalább két értékelési szempontot kell rögzíteni.)

1. Szerződéses ár. Ez minden esetben kötelező kritérium.

2. Termék szállítási idő.

3. Áruk, munkák, szolgáltatások fizetési feltételei. Olyan esetekben alkalmazzák, amikor a megrendelő lehetővé teszi a beszerzés résztvevőinek, hogy az előleg összegét a kérelemben felajánlják.

4. Az árukra, munkákra és szolgáltatásokra nyújtott minőségi garanciák időtartama.

5. Funkcionális jellemzők ill minőségi jellemzőkáruk.

6. A beszerzésben résztvevő minősítése:

Anyagi és technikai erőforrások biztosítása;

Emberi erőforrások biztosítása;

A megvalósítás mértéke jelenlegi rendszer minőség ellenőrzés.

A 223-FZ alatti vásárlás esetén a résztvevők „legalább N év gyakorlattal” kapcsolatos követelménye a verseny indokolatlan korlátozásának tekinthető. A Hatodik Választottbíróság 2013. október 17-én kelt, 06AP-5029/2013. számú határozata kimondja, hogy a 3 éves szakmai gyakorlat megállapítása versenykorlátozást jelent, mivel ezen intézkedések nemcsak korlátozzák, hanem megakadályozzák is újonnan létrehozott vállalkozások piacra kerülése, még akkor is, ha megfelelő termelőbázissal és termelési létesítmények, képzett személyzet és anyagi erőforrások.

"Ár" értékelési kritérium

A kritérium szerződéses ár pontszáma = (a résztvevő minimális ajánlata/az értékelt résztvevő ajánlata) * 100.

Példa: NMC = 100 rubel, a kritérium súlya 30%.

U1 - 10 dörzsölje. 100 pont

U2 - 20 dörzsölje. 50 pont

U3 - 80 dörzsölje. 12 pont

„Szállítási idő” értékelési kritérium.

Pontszám a szállítási idő kritériumára.

Cmax - 0 pont

BCi = (Cmax-Ci/Cmax-Cmin) * 100

C min, vagy korábban - 100 pont

A maximális szállítási idő 80 nap.

A minimális szállítási idő 10 nap.

A kritérium súlya 70%.

U1 - 80 nap. 0 pont

U2 - 50 nap. 43 pont (a (80-50/80 -10)*100 képlet alapján számítva)

Az összes kritérium összesített jelentősége = 100 pont

Ha feltételezzük, hogy a pályázatokat csak két szempont alapján bírálták el, akkor a következő számítások tehetők.

A 223-FZ szerinti megállapodás megkötése

Az ajánlattételi formában lebonyolított közbeszerzési eljárás eredménye alapján a megrendelő köteles megállapodást kötni a jegyzőkönyvben meghatározott nyertessel.

Ha a vevő kibújik a szerződés aláírása elől, a szállítónak jogában áll bírósághoz fordulni a szerződés megkötésére, valamint a szerződés megkötésének kijátszásával okozott veszteségek megtérítésére.

Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 448. §-a szerint, ha az árverés tárgya csak a megállapodás megkötésének joga volt, az ilyen megállapodást a feleknek legkésőbb 20 napon belül vagy az értesítésben meghatározott más időszakon belül alá kell írniuk. az árverés és a jegyzőkönyv végrehajtása.

Ki írja alá először a szerződést? Nem számít, hacsak a dokumentációban nem szerepel valami konkrétum.

Lehet-e megállapodást kötni azzal, aki „második helyen” áll? Erre akkor van lehetőség, ha a nyertes elkerülte a szerződéskötést, és a közbeszerzési szabályzat lehetőséget biztosít a második helyezést elért résztvevővel történő szerződéskötésre.

A szerződés végleges változata = Szerződéstervezet az ügyfél dokumentációjában + Külön feltételek a résztvevő jelentkezésében

Keretmegállapodás

A 2012 előtt kötött hatály nélküli szerződésekre a 223-FZ vonatkozik.

Minden ilyen megállapodás szerinti szállítás = külön vásárlás.

Minden szerződésben fel kell tüntetni a GWS számát (a 223-FZ törvény 3. szakasza, 9. rész, 4. cikk).

Kilépés: a szerződésben tüntesse fel az egyes cikkeknél a választékot, az egységárat és a maximális mennyiséget. A kiszállítás a vevő igénye szerint, a megrendelő kérésének megfelelően történik.

RNP (Gátlástalan beszállítók nyilvántartása)

Ha a verseny nyertese vagy más szerződéskötésre kötelezett személy elkerüli a szerződés megkötését, a résztvevőről a megrendelő tájékoztatást ad. kell az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 22-i 1211. számú rendeletével összhangban a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvétel céljából küldje meg a felhatalmazott szervnek „A gátlástalan beszállítók nyilvántartásának vezetéséről szóló, az „A Áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése” bizonyos fajták jogalanyok"".

A megrendelő további eljárását abban az esetben, ha a nyertes vagy a szerződés megkötésétől más személy kibújik, a Beszerzési Szabályzatban kell meghatározni. Javasoljuk, hogy biztosítsák a szerződés megkötésének lehetőségét a versenyen második helyezést elért résztvevővel, a beszerzési eljárás újbóli lefolytatásának lehetőségét, vagy egyetlen szállítóval való megállapodás megkötését.

Szerződés módosítások

A Közbeszerzési Szabályzatnak biztosítania kell a szerződési feltételek módosításának lehetőségét: ár, mennyiség, feltételek, termékminőség.

Az ár, mennyiség és futamidő változásaira vonatkozó információkat be kell írni az OOS-be.

Mit kell tartalmaznia a végleges jegyzőkönyvnek? (A 223-FZ. törvény 4. cikkének 5. része)

A beszerzés eredményei alapján végleges jegyzőkönyv készül, amelynek tartalmaznia kell a vásárolt áruk mennyiségére, árára, építési munkákra, szolgáltatásokra és a szerződés időzítésére vonatkozó információkat.

Érvénytelen és sikertelen aukciók

Érvénytelen árverések (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 449. cikke):

Törvénysértő magatartás

Magában foglalja az árverés eredményeként megkötött szerződés érvénytelenségét

A sikertelen árverések (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 447. cikke) legálisak. Az árverésre nem került sor, ha:

Nincsenek résztvevők

Csak egy résztvevő van

Több résztvevő is van, de csak egy engedélyezett

A sikertelen pályázatok eredménye alapján megállapodás köthető vele az egyetlen résztvevő vagy egyetlen szállítóval.

Fontos kérdések, amelyeket a megrendelőnek önállóan kell meghatároznia a beszerzési szabályzatában:

• Mi a teendő a beérkezett pályázatokkal?
• Mi a teendő, ha 2 vagy több jelentkezést kaptam egy résztvevőtől?
• A jelentkezési lapot külön borítékban kell elhelyezni?
• A résztvevő módosíthatja a jelentkezést? Hogyan kell ezt formázni?
• Visszavonhatja-e jelentkezését a résztvevő? Hogyan kell ezt formázni?
• Mit tegyek a határidő után beérkezett pályázatokkal?
• A borítékfelbontási eljárást a beszerzésben résztvevők jelenlétében kell lefolytatni?
• Ha a boncolási eljárás nyílt, mit kell tartalmaznia a dokumentációnak?
• Ki nyitja ki közvetlenül a borítékokat?

Kérdések a hallgatóktól

Kérdés: Ki hagyja jóvá a bizottsági rendeleteket?
Válasz: Ezt törvény nem szabályozza. Minden szervezetnek joga van önállóan meghatározni, hogy ki hagyja jóvá a bizottsági szabályzatot.

Kérdés: Kell-e hang- vagy képfelvételt készíteni a borítékbontási eljárásról, ha a Közbeszerzési Szabályzat nem ír erről semmit?
Válasz: Nem, nem feltétlenül. A törvények ezt nem szabályozzák. Ez azonban hasznos lehet a szabályozó hatóságok későbbi lehetséges kérdéseinek kizárásához.

Kérdés: Ha a vásárlás 100 ezer rubelig terjed, szükséges-e versenyt tartani?
Válasz: Ezt törvény nem szabályozza. Ezt a Közbeszerzési Szabályzatban kell rögzíteni.

Kérdés: A beszerzési tervben tüntesse fel a pontos beszerzési összeget vagy az áruk hozzávetőleges mennyiségét?
Válasz:Általában a becsült árat tüntetik fel.

Kérdés: Hogyan kell helyesen feltüntetni az OKVED-t és az OKDP-t, ha kétféle munkánk van egy versenyen: felszerelés szállítása és felszerelése?
Válasz: Megpróbálhatod részekre bontani. Ha nem, akkor azt kell feltüntetni, amelyik a szerződés nagyobb volumenét képviseli.

Kérdés: Vásárláskor mekkora összegért lehet versenyt rendezni?
Válasz: Ezt a kérdést a megrendelő maga határozza meg, amikor a Közbeszerzési Szabályzatot összeállítja, és ott mindezeket a pontokat részletesen kifejti. Ezt a törvény semmilyen módon nem korlátozza.

Kérdés:Ügynöki szerződés megkötésére irányuló pályázat kiírása esetén az ügynök díjazásának bizonyos százaléka visszanyerhető. Ebben az esetben szükséges-e feltüntetni a szerződések teljes összegét (beleértve az ügynöki költségeket is)?
Válasz: Fel kell tüntetni, hogy ennek eredményeként mekkora összeget kell fizetni az ügynöknek.

Kérdés: Elektronikus formában az ETP-n nem kell beszerzést végezni, át lehet intézni email, elektronikus aláírást kér?
Válasz: Igen ez így van. Az elektronikus platform azonban eltávolít néhány kockázatot az ügyfélről, és kényelmesebbé teszi a vásárlást.

Kérdés: Elfogadható-e szkennelt eredeti pályázatok aláírással és pecséttel e-mailben árajánlatkéréskor? levél?
Válasz: Maga a beolvasott másolat nem elektronikus dokumentum, és ennek megfelelően nem hivatalosan benyújtott kérelem. Csak akkor lesz dokumentum, ha elektronikus aláírással van aláírva.

Kérdés: Létre lehet-e készíteni egy pályázati naplót minden vásárláshoz (ajánlatkérés, pályázat, aukció)?
Válasz: Igen.

Kérdés: Szükséges-e kezdeti maximális árat meghatározni a verseny során?
Válasz: Célszerű egy kezdeti maximális árat megállapítani, mert ellenkező esetben utólag bírósági úton kell bizonyítani, hogy az induló árat objektív okokból nem lehetett megállapítani, ami nem mindig lehetséges.

Kérdés: rendelünk egészségügyi szolgáltatások, meg lehet-e adni kritériumként a vállalkozáshoz való területi közelséget?
Válasz: Erre akkor van lehetőség, ha a monopóliumszolgáltatásból fakadó kérdésekben vagy bírósági úton az igény utólag reálisan igazolható.

Kérdés: Mi van akkor, ha a szabályozásnak még nincs értékelési eljárása? Leírhatjuk a dokumentációba?
Válasz: A dokumentáció nem tágíthatja ki az álláspontot ilyen lényeges dolgok tekintetében. A szabályozás azonban kezdetben meghatározhatja az eljárást és az értékelési szempontokat a „és egyéb, a dokumentációban meghatározott szempontok” kiegészítésével. Ekkor lehetőség nyílik a Közbeszerzési Szabályzatban eredetileg nem meghatározott szempontok alkalmazására.

Kérdés: Lehet-e a bizottság elnöke és a bizottság titkára ugyanaz a személy?
Válasz: Igen, ha ez nem mond ellent a szervezet egyetlen belső dokumentumának sem.

Kérdés: Kell-e külön rendelkezés a jutalékról, vagy kellően ki van írva a rendeletben?
Válasz: A Közbeszerzési Szabályzatban foglaltak elegendőek.

Kérdés: A szerződés papír vagy elektronikus formában jön létre?
Válasz: A szerződés a Közbeszerzési Szabályzatban meghatározott formában jön létre.

Kérdés: Mondja meg, ha élelmiszer-szállítási szerződést akarunk kötni, és sok az árucikk, hogyan kell megtenni? Tétekre bontani? Ekkor egy versenyben 54 tétel lesz. Mi van, ha különböző résztvevők nyerik meg őket?
Válasz: Ebben az esetben nem szabad 54 tételre felosztani, jobb, ha a termékeket a következő elv szerint csoportosítjuk; péksütemények", "tejtermékek", stb. Ebben az esetben egyrészt nem lesz 54 beszállító különböző arcok, de csak néhány. Másrészt pedig nem lesz versenykorlátozás.

Kérdés: Van-e univerzális képlet ( jó példa valamely vállalkozás) a kritériumok jelentőségének megállapítása, lehetővé téve a vállalkozás maximális védelmét a gátlástalan beszállítókkal szemben?
Válasz: Nincs univerzális képlet. Minden ügyfél önállóan határozza meg a kritériumok fontosságát.

A győztes megállapítására zsűrizés történik. Ehhez az ügyfél egy paraméterkészlet szerint értékeli az alkalmazást. Minden paraméterhez pontot rendelnek, és a legtöbb pontot elérő alkalmazás nyer. A maximális pontszám elérése érdekében alaposan tekintse át az értékelési kritériumokat és eljárásokat, és készítse elő a jelentkezését.

Milyen eljárások szerint értékeli a megrendelő a pályázatokat?

• Nyílt versenyeken.
• Az ajánlatkérésekben.
• Az előminősítő válogatókban.

A beszerzés értékelésének szabályai

Minden szempontot meg kell határozni a közbeszerzési szabályzatban. A megrendelő maga választja ki a követelményeket, a kritériumokat és az értékelési eljárást, és alkalmazza azokat a beszerzés valamennyi résztvevőjére. Példák a kritériumokra:

1. szerződéses ár,
2. a termék tulajdonságai vagy minőségi jellemzői,
3. a résztvevő munkájának, szolgáltatásainak vagy képesítéseinek minősége,
4. a termék üzemeltetési költségei,
5. ráfordításai Karbantartásáruk,
6. áruszállítási feltételek, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás,
7. a minőségbiztosítás időtartama és terjedelme,
8. bármely más ésszerű kritérium a pályázat értékeléséhez.

A 223-FZ nem jelzi egyértelműen, hogy mely paraméterek kötelezőek és melyek nem. Mit csinál az ügyfél? Kijelöl egyet, beállítja a „költségüket” pontokban, és hozzáadja az eredményt. A kritériumok költségét százalékban is beállíthatja, ebben az esetben a képletekben a szignifikancia együtthatót használjuk.

A vásárló minden vásárlás dokumentációjában felsorolja azokat a szempontokat, amelyek alapján értékelni fogja, és meghatározza azok jelentőségét. Az összes kritérium együttes jelentősége mindig 100%. Például:

• szerződéses ár - 35%,
• egy termék vagy szolgáltatás minőségi jellemzői - 25%,
• ajánlat részletei - 15%,
• anyagi és technikai erőforrások rendelkezésre állása - 15%,
• piaci tapasztalat - 10%.

Az árhoz nem kapcsolódó szempontok értékelésekor a pontok száma képletekkel számítható ki. Minden ügyfél használhatja a sajátját, de a képleteket leggyakrabban a kormányrendeletben benyújtott kérelmek elbírálásáról szóló kormányrendeletből veszik át.

Az ügyfélnek csak mérhető követelményeket kell megadnia:

Ha a dokumentáció azt mutatja, hogy az ügyfél nem tartja be ezt a követelményt, lépjen kapcsolatba az ügyféllel, és kérjen pontosítást. Ha ezek után semmi sem változik, a pályázatok benyújtási határidejének lejárta előtt tegyen panaszt az FAS-nál.

A versennyel kapcsolatos minden információt közzétesznek a jegyzőkönyvben. A dokumentum aláírásának napján az ügyfél közzéteszi a zakupki.gov.ru oldalon:

• a borítékfelbontási jegyzőkönyv felsorolja a résztvevőket és a pályázatokhoz csatolt összes dokumentumot,
• A pályázatok elbírálási és elbírálási jegyzőkönyve felsorolja a versenyre felvett pályaművek listáját, a pályázatok értékelését, a nyertes adatait, akinek a javaslata a legjobb feltételeket tartalmazza.

Értékelési példa

2016. január 25-én az orosz munkaügyi minisztérium „Kurganskoe ProOP” Szövetségi Állami Egységes Vállalata lezárta a 2015. évi pénzügyi kimutatások éves könyvvizsgálatára vonatkozó szolgáltatások nyújtására irányuló nyílt pályázatot. A versenyen 2 részt vett könyvvizsgáló cégek. A pályázatok elbírálásakor egy 5 fős bizottság a következő szempontokat vette figyelembe:

• szerződéses ár,
• minőség szolgáltatás jellemzői,
• végzettség (a vezetők képzettsége, a résztvevő tapasztalata, munkaerő-források, üzleti hírnév).

Nézzük az eredményeket.

Szerződéses ár

Ennek a kritériumnak a szignifikanciája 60%, a kritérium szignifikancia együtthatója 0,6, a kritérium szerint egy pályázatra adható maximális pontszám 100.

Ennél a paraméternél a maximum 100 pontot az a résztvevő kapta, aki a legalacsonyabb árat kínálta.

CB1 - az i-edik pályázatnak az „ár” kritérium szerint kapott pontok száma.

A Ci az ár a kiértékelés alatt álló alkalmazásban.

T perc – minimális ár, amelyet a beszerzési résztvevő javasolt.

A beszerzés tárgyának minőségi jellemzői

Ennek a kritériumnak a jelentősége 20%, a kritérium szignifikancia együtthatója 0,2, a kritérium szerint egy pályázatra adható maximális pontérték 100.

Kritérium mutatók:

1. az ellenőrzési módszertan minősége (a mutatóra a pályázatra adható maximális pontszám 50),
2. az ellenőrzési program minősége (a mutatóra a pályázatra adható maximális pontszám 50).

A pontozás a bizottsági tagok szubjektív véleménye. Ebben a kritériumban mindkét résztvevő ugyanannyi pontot ért el – egyenként 100-at, és 0,2-es együtthatóval 20 pontot ért el az értékelésben.

A beszerzésben résztvevők minősítése

A kritérium szignifikanciája 20%, a kritérium szignifikancia együtthatója 0,2, a kritérium szerinti pályázatra adható maximális pontszám 100. Kritériummutatók:

1. vezetők végzettségei és kulcsfontosságú szakemberek, maximális pontérték - 15,
2. a résztvevő hasonló jellegű és volumenű szolgáltatások nyújtásában szerzett tapasztalata, a maximális pontszám 30,
3. munkaerő, maximális pontszám - 30,
4. a beszerzésben résztvevő üzleti hírneve, maximális pontértéke 25.

№	A beszerzés résztvevője	Javaslat a „Minősítés” mutatóra	Tapasztalati javaslat	Javaslat a mutatóra Munkaerőforrások»	Javaslat a mutatóra Üzleti hírnév»
1	LLC "Auditfinance Service"	2	21
2	LLC "Audit Finance Consult"	3	76

A résztvevők javaslataiból ítélve az első beszállító több embert foglalkoztat, a második több tapasztalat munkát, és szubjektíven értékelték üzleti hírnevüket (szerintük van-e vagy sem). Az ajánlatok közötti különbségek ellenére a megrendelő mindkettőre ugyanazt az értékelést adta:

A döntő szempont az ár volt, és az értékelésben szereplő pontok összege alapján a 2. számú vásárló nyert (60+20+12 = 92). A pontok száma a beszállítók által a kérelemhez csatolt dokumentumok teljességétől függ. Megerősítik egyik vagy másik kritériumot. Például ebben az esetben a „tapasztalatot” a végrehajtott szerződések számával mérték.

Sokkal több nehézséget okoz a 44-FZ alatti versenyhez képest.

A 223-FZ alatti nyílt pályázatok papír és elektronikus formában zajlanak, és ezek kombinációi egy beszerzésben vannak.

A 223-FZ alatt több százféle ajánlat létezik, amelyek más típusú beszerzésekhez kapcsolódnak. Nevük van: ajánlatkérés, árajánlatkérés. Az ilyen vásárlások történhetnek két vagy három szakaszban, hetekig is eltarthatnak, és újralicitálást is tartalmazhatnak.

A 223-FZ szerint az ügyfeleknek joguk van meghatározni a verseny időpontját és a dokumentumokra vonatkozó követelményeket, amelyek gyakran feleslegesek. A dokumentáció elkészítésének naptári időkerete csak néhány nap lehet.

Véghezvitel nyílt verseny 223-FZ szerint a legrészletesebben a Megrendelő Beszerzési Szabályzata szabályozza.

A 223-FZ alatti versenyeket több tucat elektronikus kereskedési platformon tartják, amelyek rendelkeznek regisztrációs, támogatási és részvételi funkciókkal.

Nyílt verseny lebonyolítása a 223-FZ szerint

• A megrendelő a 223-FZ értelmében a pályázatok elfogadásának határideje előtt 20 nappal közzéteszi a pályázati felhívást a hivatalos közbeszerzési weboldalon.
• A versenyen való részvételhez regisztrálnia kell az elektronikus kereskedési platformon
• Tanulmányozza a pályázati dokumentációt, a megrendelő beszerzési szabályzatát, a pályázat értékelési szempontjait
• Mérje fel a verseny résztvevőivel szemben támasztott követelményeket és szervezete képességeit
• Ossza meg a versenyen való részvételhez szükséges dokumentumokat 2 csoportra: belső és külső
• Külső dokumentumokat kérjen tőle kormányzati szervek(kivonatok a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, igazolások a tartozás hiányáról)
• Belső dokumentumok készítése és a dokumentációs követelményeknek megfelelő lebonyolítás, hitelesítés
• Jelentkezési lapok kitöltése, dokumentumok csatolása, leltár készítése
• Dokumentumok szkennelése ide a szükséges formátumban, töltse fel az oldalra, írja alá a kérelmet elektronikus aláírással

Elmondjuk, hogyan vehet részt a 223-FZ alatti nyílt versenyen, elkészíti a szükséges dokumentációt, benyújtja a jelentkezést az elektronikus platformon, az értékelési szempontokat és a verseny határidejét.

Nyílt verseny 223-FZ alatt - megkülönböztető jellemzők

Egy fontos részlet - a 223-FZ szerinti nyílt verseny, akárcsak az árverés, ajánlatnak minősül, és azt a Közbeszerzési Szabályzatban kell meghatározni. Ennek a módszernek a használatát azonban nem írja elő a törvény.

A 223-FZ szerinti nyílt versenyen való részvétel sokkal több nehézséget okoz, mint a 44-FZ szerinti verseny.

itthon jellegzetes tulajdonsága nyílt verseny - a nyertes az a résztvevő, aki a legjobb feltételeket kínálja. Az ár nem számít, vagy egyszerűen háttérbe szorul. A legalacsonyabb (vagy legmagasabb) ajánlatot tevő nyeri az aukciót.

A 223-FZ jogot ad az ügyfeleknek, hogy meghatározzák az ajánlattételi eljárást, annak szabályait, a résztvevők kiválasztásának kritériumait stb. A verseny egy, két vagy több szakaszban is lebonyolítható – itt sincs megkötés. Minden a megrendelés összetettségétől függ.

Néha a versenyt újralicitálással tartják meg – a potenciális beszállítók menet közben módosíthatják programjukat. A nyertes az a résztvevő, akinek az ajánlata az aukció után a legsikeresebb és legjövedelmezőbbnek bizonyul.

A verseny szabályait, bár maga az ügyfél határozza meg, minden résztvevő számára azonosnak kell lennie, és nem változhat a folyamat során. Ennek egyértelmű követelménye van: mindennek, ami a pályázat lebonyolításának eljárásával kapcsolatos, részletesen tükröződnie kell a fő dokumentumban - a Beszerzési Szabályzatban.

Nyílt verseny a 223-FZ szerint - értékelési szempontok és eljárás.

A 223-FZ alatti nyílt verseny lebonyolítása során általában a győztest határozzák meg a következő módon. A szempontokat, azok jelentőségét és a pontozási rendszert a megrendelő határozza meg, és mindezt hivatalos dokumentumokban írja elő. Az ügyfél által létrehozott speciális bizottság ellenőrzi, hogy a résztvevők megfelelnek-e ezeknek a kritériumoknak, és ítéletet ad.

Íme néhány kritérium, amelyeket az ügyfelek a legfontosabbnak tartanak az ilyen versenyek megrendezésekor:

• A szállító által kért ár
• A résztvevő releváns területen szerzett szakmai tapasztalata
• Garancia biztosított
• Átfutási idő
• Hírnév a piacon
• Képzett személyzet és speciális felszerelések rendelkezésre állása

A verseny lebonyolítási eljárása, bár minden esetben egyedi, több szakaszra osztható:

• Beszerzési terv készítése
• Külső és belső dokumentumok készítése
• Elhelyezés az ETP-n
• Pályázatok elfogadása, elbírálása
• Értékelés, összegzés, szerződéskötés.

Ha a nyertes valamilyen okból kikerüli a szerződéskötést, vagy egyéb kötelezettségeit nem teljesíti, a megrendelő felveheti őt a gátlástalan szállítók nyilvántartásába.

Nyílt verseny elektronikus formában a 223-FZ alatt

Mi az a nyílt verseny elektronikus formában a 223-FZ alatt, és hogyan kell lebonyolítani 2018. július 1-től, olvassa el lépésről lépésre utasításokat. Ezenkívül tájékozódjon a 223-FZ szerinti beszerzés egyéb változásairól.

2018 óta óriási változások történtek a beszerzésben. 2017. december 31-én hatályba lépett az 505-FZ számú törvény, amely módosította a 223-FZ számú törvényt, hozzávetőleg egyharmaddal kiegészítve. A változtatások egy része azonnal, mások 2018. július 1-jén, mások január 1-jén lépnek életbe. következő év.

Az egyik legtöbb fontos változásokat— a beszerzések elektronizálása. Mostantól teljesen elektronikus eljárássá válik a pályázat - nyílt, zárt és kétlépcsős -, valamint az ajánlatkérés és az ajánlatkérés. A kkv-któl származó beszerzések esetében ez a négy elektronikus eljárás lesz az egyetlen lehetséges eljárás. Mindez, beleértve a nyílt versenyt elektronikus formában is, azonban csak 2018. július 1-től válik lehetővé, és a következő év január 1-jétől kötelező.

Július 1. előtt a 223-FZ alatti ügyfeleknek el kell készíteniük és hozzá kell igazítaniuk beszerzési szabályzatukat.

44-FZ szerint dolgozol? Különleges anyagok választéka készen áll az Ön számára >

A 223-FZ szerint vásárol?
Tudjuk, hogy hasznos lesz megnézni >

A verseny nem csak a nyílt formátuma lesz elektronikus. BAN BEN elektronikus formában most kétlépcsős versenyt, korlátozott részvételű versenyt és zárt eljárást is lebonyolítanak (hacsak nem születik rájuk külön jogszabály). Feltételezhető, hogy a zárt versenyek külön helyszíneken kerülnek megrendezésre.

Változások a közbeszerzési versenyeken

Egy másik jelentős változás - sem nyitott, sem nem zárt elektronikus versenyek 2018. július 1-től már nem lehet tételeket kiosztani. Ettől az időponttól változnak a beszerzési tétel leírására vonatkozó szabályok is, például mostantól soha nem lehet feltüntetni a védjegyet és a gyártót „vagy azzal egyenértékű” szó hozzáadása nélkül, kivéve a fogyóeszközök és alkatrészek beszerzése esetén. A vásárlási tétel leírásában ezentúl a vásárló köteles jelezni specifikációk, fogyasztói tulajdonságok, a termék működési jellemzői.

A pályázat benyújtását a versenyen közvetlenül az NMCC határozza meg. Tehát, ha az NMCC a versenyben kevesebb, mint 5 millió rubel, az ügyfél egyáltalán nem köteles biztosítékot követelni az alkalmazásért, ha 5-20 millió - 0,5-1%, ha több mint 20 millió - 0,5-5% az NMCC. A nagy szerződések, valamint a kedvezményes intézmények esetében 0,5-2%-os speciális kulcs lesz érvényes.

Hogyan vásároljunk autóbiztosítást? Vásárolhatunk-e KFT szolgáltatást árajánlatkérés útján, vagy nyílt pályázatra van szükség?

223-FZ szabvány rendelkezés

A december 31-i módosítások előtt a 223-FZ törvény a beszerzési eljárások szabályainak kidolgozását a megrendelőre ruházta, akinek ezeket részletesen ki kell írnia a szabályzatában. Ez az elv a mai napig érvényesül, de a Szabályzatot módosítani kell. Az új szabályok szerint a költségvetési és autonóm intézmények, hatóságok és szervezetek, szövetségi, regionális és önkormányzati alapító hatóságok mostantól jogosultak szabványos közbeszerzési szabályzatok jóváhagyására, és szintjükön meghatározni, autonóm intézményekÉs egységes vállalkozások alkalmaznia kell őket. Az új szerkezetben minta rendelkezések december 31-én hatályba lépett, változatlan részt ír elő, amely tartalmazza:

1. tájékoztatás a beszerzés előkészítési eljárásáról;
2. tájékoztatás a beszerzési módszerekről és felhasználásuk feltételeiről;
3. a szerződés időtartama.

Ezenkívül a szabványos rendelkezéseknek részletesen meg kell határozniuk a kkv-k közbeszerzésben való részvételének jellemzőit.

Nyílt verseny lebonyolítása elektronikus formában a 223-FZ alatt

Július 1-től a 223-FZ alatti versenyekre a jelentkezések szerkezete is megváltozik, két rész helyett most három van. A pályázat harmadik része az árjavaslat volt. A végleges pályázatok benyújtására kiírt elektronikus versenybe is bekerült egy újralicitálás.

1. lépés: Beszerzési terv

Nyílt pályázat elektronikus formában történő lebonyolításához beszerzési tervet kell készítenie, amely tartalmazza a vásárlást. A terv módosítható, ha az áruigény vagy annak bekerülési értéke ± 10%-kal változik, valamint a Szabályzatban meghatározott egyéb esetekben.

2. lépés: Dokumentáció kidolgozása

A következő lépés a dokumentáció kidolgozása, beleértve a hirdetményt és a szerződéstervezetet. Azon dokumentumok listája, amelyekre az elektronikus formában benyújtott nyílt pályázathoz szüksége lesz, attól függ, hogy mit ír be a Közbeszerzési Szabályzatba.

3., 4. lépés Pályázatok közzététele és elfogadása

A 223-FZ törvény lehetővé teszi a nyílt pályázat elektronikus formában történő lebonyolítását az Ügyfél szabályzatának megfelelően, beleértve az ETP használatát is. Tanács: állítsa be az integrációt az ETP és az UIS között, hogy ne tegye kétszer ugyanazt az információt. Ha ETP-t használ a verseny lebonyolításához, tanulmányozza át a teljes helyszíni szabályzatot, és hasonlítsa össze azokat a beszerzési szabályzatával.

Az ETP használatának másik előnye, hogy nem kell a jelentkezések elfogadásával és regisztrálásával foglalkoznia, ez a gond az oldal üzemeltetőjének vállára esik. Felhívjuk figyelmét, hogy a közzétett hirdetményt módosíthatja, de meg kell hosszabbítania a jelentkezési határidőt, ha kevesebb mint 15 nap van hátra a jelentkezési határidőig.

5., 6. lépés Pályázatok elbírálása, értékelése és a nyertes meghatározása

A pályázatokhoz való hozzáférés megnyitása a borítékok felbontásának szakaszának analógja az eljárás elektronikus formája iránti kérelmekkel. A hozzáférés megnyitása után tegye közzé ennek az eljárásnak a protokollját, amely tartalmaznia kell az összes beérkezett kérelemről. Az elektronikus formában kiírt nyílt versenyvizsgára benyújtott jelentkezések mérlegelésekor két tényezőt veszünk figyelembe: azt, hogy a jelentkezés mennyire felel meg a követelményeknek, valamint azt, hogy maga a résztvevő mennyire felel meg a követelményeknek.

Ez alapján a pályázatokat elfogadják, vagy nem fogadják el értékelésre. Ha az Ön szabályzata megengedi, ebben a szakaszban kérheti további információ a résztvevőktől.

Ezenkívül a jelentkezések elbírálása után újralicitálást is meghirdethet.

A következő lépés a pályázatok elbírálása és elbírálása a Szabályzatban meghatározott szempontok szerint (és a jogszabályoknak megfelelően). Ezután közzéteszi a végleges jegyzőkönyvet, és megállapodást köt a nyertessel.

A 223-FZ számú törvény sokat változott tavaly év végén. Egy nyolcoldalas dokumentumból háromszorosára nőtt a mérete. Olvassa el, milyen változások léptek életbe már, melyek csak 2018. július 1-től, és mi halasztották el 2019. január 1-jére.

És azt is, hogy ezek a változások mit jelentenek az ügyfél számára, hogyan biztosítsák magukat, és hogyan kezdjenek rájuk most felkészülni.

Általános eljárás a nyílt verseny elektronikus formában történő lebonyolítására a 223-FZ követelményeivel összhangban

A dokumentációban foglaltak megváltoztatásához szükséges a pályázatok benyújtásának határidejének meghosszabbítása úgy, hogy a határidő lejárta előtt legalább a Közbeszerzési Szabályzatban megállapított időtartam fele maradjon. Elektronikus árverés esetén az ügyfélnek információt kell elhelyeznie az Egységes Információs Rendszerben, a kereskedési platform üzemeltetőjének pedig egy órán belül értesítenie kell minden résztvevőt a beszerzési dokumentációban bekövetkezett változásokról.

1. Vállalkozói státuszú magánszemély útlevelének másolata, jogi személy igazgatója vagy képviselője(utóbbi esetben az érdekképviselethez további meghatalmazás szükséges).
2. Egy dokumentum, amely megerősíti, hogy a résztvevő megfelel jogi követelményeket (a vásárlás típusától függően ez lehet például bizonyos típusú tevékenységekre vonatkozó engedély; annak megerősítése, hogy a cég tagja az SRO-nak).
3. Dokumentum, amely megerősíti a személyzet képesítését.
4. Alkotó információk.
5. Juttatásokhoz való jog.
6. Egy jelentősebb tranzakció jóváhagyását igazoló dokumentumok.
7. Az áruk vagy szolgáltatások megfelelősége.
8. Nyilatkozat a kisvállalkozásokhoz való kötődésről.
9. Nyilatkozat arról, hogy a cég nem szerepel a gátlástalan beszállítók nyilvántartásában.
10. A biztosíték letétbe helyezésének visszaigazolása az előírt mennyiségben.

A 223-FZ szerinti nyílt versenyvizsga, amely bizonyos típusú jogi személyek beszerzését szabályozza, a versenyszerű beszerzés lebonyolításának egyik módja, amely 2018. július 1-től elektronikus formában kerül lebonyolításra, ha a megrendelő szabályzata nem jelzi ennek lehetőségét. „papírbeszerzés” lebonyolításáról. A pályázat elektronikus lebonyolítása során nem csak a 223-FZ rendelkezéseire, hanem a megrendelő által jóváhagyott Beszerzési Szabályzatra is figyelni kell. Konkrétan az a Közbeszerzési Szabályzat korlátozásokat ír elő a nyílt pályázat kiválasztására vonatkozóan.

Például bizonyos termékek beszerzése, a pályázatok mennyisége vagy a szerződés sajátosságai szempontjából.

Verseny korlátozott részvétellel a 223. számú szövetségi törvény értelmében az Egységes Szociális Védelmi Megállapodás keretében

Mivel a verseny meglehetősen hosszadalmas eljárás, megvannak a maga sajátosságai, az ügyfelek ritkán folyamodnak hozzá. Ha a dokumentációban a pályázatok benyújtási határideje előtt legalább 15 nappal változás történt, úgy a pályázat benyújtásának határideje legfeljebb 15 nappal meghosszabbítható. Ebben az esetben az ügyfél igényt támaszt a megadott alkalmazások biztonságossá tételére. Annak a résztvevőnek, aki részt vett az első szakaszban, jogában áll visszautasítani a másodikat.

A végső pályázatokat az első szakasz résztvevői nyújtják be, a nyílt verseny szabályai szerint bírálják el és értékelik. nyomtatvány A pályázatok elfogadásának napján Az aláírás napját követő napon belül A borítékfelbontástól/belépéstől számított 10 napon belül A kiválasztási eredmények összesítésétől számított három napon belül Az összesítéstől számított tíz napon belül kiválasztási eredmények A pályázatok elbírálásáról szóló jegyzőkönyv aláírásától számított három napon belül Legkorábban 10 és legkésőbb 20 napon belül a pályázatok tanulmányozására és elbírálására vonatkozó jegyzőkönyv Egységes Információs Rendszerben történő elhelyezése után a beszerzési résztvevő jogosult megtámadni az előminősítés eredményeit az ellenőrző szervben. A fenti esetlista a következőket tartalmazza: 1) atomenergetikai létesítmények tervezési, építési és leszerelési munkáinak elvégzése; 2) a nukleáris anyagok, a kiégett nukleáris fűtőelemek, a radioaktív anyagok és a radioaktív hulladékok kezelésével kapcsolatos munkák elvégzése, ideértve ezek felhasználását, feldolgozását, szállítását, tárolását, eltemetését és elhelyezését; 3) az atomenergetikai létesítményekben használt berendezések tervezésével és gyártásával kapcsolatos munkák elvégzése; 4) fegyverjavítási munkák elvégzése és katonai felszerelés atomfegyver-komplexum A pályázat olyan beszerzési módszer, amely a beérkezett pályázatok elbírálására vonatkozó bizonyos kritériumok megállapítását és eljárást foglalja magában.

Az aukció nyertese az a résztvevő, aki a legjobb feltételeket kínálta a jövőbeli szerződéshez. Célszerű versenyt rendezni, ha a jövőbeni szerződés feltételei meglehetősen összetettek. További részletek a követelményekről itt: 2015. február 4-i 99. Korm. rendelet A borítékok felbontásától számított legfeljebb 10 munkanapon belül a megrendelő elvégzi az előminősítési kiválasztást, a jegyzőkönyv közzétételét követő 3 három napon belül az Egységes Információs Rendszerben.

A PQ-n átesett pályázatokat nyílt versenyszabályzat szerint bírálják el.

Az egyik legfontosabb változás a beszerzések elektronizálása. Mostantól teljesen elektronikus eljárássá válik a pályázat - nyílt, zárt és kétlépcsős -, valamint az ajánlatkérés és az ajánlatkérés. A kkv-któl származó beszerzések esetében ez a négy elektronikus eljárás lesz az egyetlen lehetséges eljárás. Mindez, beleértve a nyílt versenyt elektronikus formában is, azonban csak 2018. július 1-től válik lehetővé, és a következő év január 1-jétől kötelező. Július 1. előtt a 223-FZ alatti ügyfeleknek el kell készíteniük és hozzá kell igazítaniuk beszerzési szabályzatukat.

A december 31-i módosítások előtt a 223-FZ törvény a beszerzési eljárások szabályainak kidolgozását a megrendelőre ruházta, akinek ezeket részletesen ki kell írnia a szabályzatában. Ez az elv a mai napig érvényesül, de a Szabályzatot módosítani kell. Az új szabályok szerint a költségvetési és autonóm intézmények, hatóságok és szervezetek, szövetségi, regionális és önkormányzati alapító hatóságai mostantól jogosultak szabványos közbeszerzési rendelkezéseket jóváhagyni, és saját szintjükön meghatározni, hogy azokat mely autonóm intézmények és egységes vállalkozások alkalmazzák. A december 31-én életbe lépett standard rendelkezések új szerkezete egy változtathatatlan részt tartalmaz, amely tartalmazza: További lényeges változás, hogy 2018. július 1-től sem nyílt, sem zárt elektronikus pályázaton nem lehet tételeket kiosztani.

Ettől az időponttól változnak a beszerzési tétel leírására vonatkozó szabályok is, például mostantól soha nem lehet feltüntetni a védjegyet és a gyártót „vagy azzal egyenértékű” szó hozzáadása nélkül, kivéve a fogyóeszközök és alkatrészek beszerzése esetén. A vásárlási tétel leírásában ezentúl a vásárló köteles feltüntetni a termék műszaki jellemzőit, fogyasztói tulajdonságait és teljesítményjellemzőit. A pályázat benyújtását a versenyen közvetlenül az NMCC határozza meg. Tehát, ha az NMCC a versenyben kevesebb, mint 5 millió rubel, az ügyfél egyáltalán nem köteles biztosítékot követelni az alkalmazásért, ha 5-20 millió - 0,5-1%, ha több mint 20 millió - 0,5-5% az NMCC.

A nagy szerződések, valamint a kedvezményes intézmények esetében 0,5-2%-os speciális kulcs lesz érvényes. 2018 óta óriási változások történtek a beszerzésben. 2017. december 31-én hatályba lépett az 505-FZ számú törvény, amely módosította a 223-FZ számú törvényt, hozzávetőleg egyharmaddal kiegészítve.

A változások egy része azonnal életbe lépett, mások 2018. július 1-jén, mások pedig jövő év január 1-jén lépnek életbe. A 223-FZ törvény lehetővé teszi a nyílt pályázat elektronikus formában történő lebonyolítását az Ügyfél szabályzatának megfelelően, beleértve az ETP használatát is. Tanács: állítsa be az integrációt az ETP és az UIS között, hogy ne tegye kétszer ugyanazt az információt.

Ha ETP-t használ a verseny lebonyolításához, tanulmányozza át a teljes helyszíni szabályzatot, és hasonlítsa össze azokat a beszerzési szabályzatával.

A 223-FZ alatti pályázathoz dokumentumcsomagot készítünk

A szakértők azt javasolják, hogy a beszállítók vegyenek részt minden olyan eljárásban, amelyet a szerződés végrehajtása szempontjából kezelni tudnak. Ha a szállító rendelkezik a megfelelő képesítéssel és tapasztalattal, elolvasta és megértette a feladatmeghatározást, és úgy gondolja, hogy Ön teljesítheti azt, akkor ne féljen a 223-FZ szerinti ajánlattételtől jelentkezni. Elhanyagolva őket, a szállítót megfosztja magát egy esetleges szerződéstől.

1. Számviteli kimutatások- mérleg és 2. számú nyomtatvány. Általában a pénzügyi évet kérik, néha az előző 2-3.
2. Ha a szállító az egyszerűsített adórendszert alkalmazza - értesítés e rendszer alkalmazásának lehetőségéről és az adóbevallás másolatáról.
3. Információ valamiről átlagos szám alkalmazottak.
4. Igazolás feladatok ellátása adófizetésért.
5. Igazolás nincs adótartozás.

1. Legújabb kiadás Charta szervezetek szkennelt formában, bélyegzővel Adószolgálat. Minden oldalt be kell szkennelni, beleértve Címlapés a hátsó oldalon utolsó lap, ahol a firmware-en pecsét található. Szkenneléseket is csatolnia kell lapot cserélni, ha szerepelnek a Chartában.
2. Jegyzőkönyv vagy határozat igazgató kinevezéséről. Ez az egyik ilyen dokumentum, nem parancs.
3. U egyéni vállalkozók Nincsenek fent említett dokumentumok. Ezért az egyéni vállalkozónak színt kell csatolnia szkennelje be az útlevele összes oldalát.
4. Kivonat az állami jogi személyek/egyesített állami nyilvántartásból. Az Adószolgálat digitális aláírásának friss kivonata teljesen ingyenesen beszerezhető ezen keresztül speciális szolgáltatás a Szövetségi Adószolgálat honlapján. A folyamat legfeljebb fél órát vesz igénybe.
5. Banki adatok.
6. Ha a digitális aláírást nem a vezetőnek, hanem egy másik személynek adják ki, csatolnia kell meghatalmazás ennek a képviselőnek.

1. Dokumentumcsomag, amelyet a résztvevő bemutatott az ETP-n való regisztrációhoz. A 223-FZ törvény nem kötelezi Önt arra, hogy ezeket a dokumentumokat a szállító kártyájáról vegye ki. Utóbbinak ezeket önállóan kell csatolnia a kérelemhez.
2. Szakmai dokumentumok- engedélyek, minőségi tanúsítványok, jóváhagyások, tanúsítványok és így tovább.
3. Nyilatkozat a kis- és középvállalkozási minősítés követelményeinek való megfelelőségről. Általában alkalmas adatok a kkv-nyilvántartásból.
4. Forgalmi engedély cégek vagy egyéni vállalkozók.
5. Adóregisztrációs igazolás.

A 223-FZ törvény szerinti megrendelések piaca nagyon nagy. 2017-ben a kihelyezett beszerzések volumene elérte 27 billió rubel. Ez benne van 3,5 alkalommal több, mint az EIS-ben közzétett költség 44-FZ szerinti beszerzés.

Ugyanakkor a beszállítók, különösen a közepesek és a kicsik, előnyben részesítik állami beszerzések. Hiszen minden szabályozva van bennük - határidők, eljárások és dokumentumok. És itt A 223-FZ alatti ügyfelek sok szabályt maguk határoznak meg. Például kérhetnek egy kiterjesztett dokumentumcsomagot, amelyet a szállítónak nehéz lesz begyűjtenie.

Ma arról fogunk beszélni, hogy a 223-FZ alatti pályázatok ügyfelei milyen dokumentumokat kérhetnek a résztvevőktől.

Ha egy szállító részt kíván venni a 223-FZ szerinti eljárásokban, mindig kéznél kell lennie az utolsó bekezdésekben meghatározott tanúsítványoknak papír formátumban. Az a tény, hogy az ügyfél nem fogadja el azokat elektronikus formában.

A 223. szövetségi törvény szerinti versenyek

Vajon az mindenki számára szabadon hozzáférhető a résztvevők szélesebb köre , serkenti verseny legjobb ajánlat Bármi megfelelő aki a kérelem részeként olvashatatlan vagy hiányos adatokat közölt. Kiegészítő dokumentumokat csak akkor lehet kérni, ha a Közbeszerzési Szabályzat ilyen lehetőséget biztosít. Ha az ügyfél az ajánlattétel során változtatásokat hajt végre 15 napnál később úgy, hogy a változásoknak a Környezetvédelmi Ügynökségen való feladásától a beszerzésben való részvételi jelentkezési határidő lejártáig ez az időtartam legalább 15 nap.

Először a dokumentációt teszik közzé az elektronikus platformon hivatalos oldal

1. Szerződéses ár
2. A termék szállítási ideje.
4. .
6. :
   • tapasztalat;

kibújik kell

A nyílt verseny előnyei azok a hirdetményt és a pályázati dokumentációt a médiában teszik közzé tömegmédiaés bent vannakmindenki számára szabadon hozzáférhető, ami segít vonzani a résztvevők szélesebb köre , serkenti verseny és lehetővé teszi a valódi választást legjobb ajánlat . Mivel egy nyílt versenyen való részvétel lehet Bármi entitás kész ajánlatot tenni, megfelelő nyílt verseny, követelmények feladatmeghatározásés jövedelmezőbb az ügyfél számára. A pályázatok elbírálásának szakaszában az ügyfél elküldheti további dokumentumok kérése a résztvevőktől aki a kérelem részeként olvashatatlan vagy hiányos adatokat közölt. Kiegészítő dokumentumokat csak akkor lehet kérni, ha a Közbeszerzési Szabályzat ilyen lehetőséget biztosít.

Ha az ügyfél az ajánlattétel során változtatásokat hajt végre 15 napnál később a jelentkezési határidő lejárta előtt, A jelentkezési határidőt meg kell hosszabbítani úgy, hogy a változásoknak a Környezetvédelmi Ügynökségen való feladásától a beszerzésben való részvételi jelentkezési határidő lejártáig ez az időtartam legalább 15 nap. Először a dokumentációt teszik közzé az elektronikus platformon , és onnan automatikusan elküldésre kerül hivatalos oldal , de ez csak akkor történik meg, ha az elektronikus platform integrálva van a hivatalos weboldallal. Érdemes erre odafigyelni, hogy biztosan felkerüljön az információ a hivatalos weboldalra.

1. Szerződéses ár. Ez minden esetben kötelező kritérium.
2. A termék szállítási ideje.
3. Áruk, munkák, szolgáltatások fizetési feltételei . Olyan esetekben alkalmazzák, amikor a megrendelő lehetővé teszi a beszerzés résztvevőinek, hogy az előleg összegét a kérelemben felajánlják.
4. Az árukra, munkákra, szolgáltatásokra nyújtott minőségi garanciák időtartama .
5. A termék funkcionális jellemzői vagy minőségi jellemzői.
6. A beszerzési résztvevő minősítése :
   • tapasztalat;
   • anyagi és technikai erőforrások biztosítása;
   • humán erőforrás biztosítása;
   • a jelenlegi minőségirányítási rendszer megvalósításának foka.

Ha a pályázat nyertese vagy más szerződéskötésre kötelezett személy kibújik a szerződés megkötésétől kezdve az ilyen résztvevőre, az ügyfélre vonatkozó információk kell továbbítja az arra felhatalmazott szervhez felvétel céljából gátlástalan beszállítók nyilvántartása. (link)

Nyílt verseny a 223FZ ügyfélkövetelményekért

A Road Map LLC-vel támogatási szerződést kötöttünk, feltételül szabtuk, hogy csak legalább 30%-os előleggel rendelkező pályázatokra van szükségünk. Meglepetésünkre az első aukción megszületett az eredmény. Bár a kereskedés során a visszaesés nagyobb volt, mint vártuk, az előrelépés korrigálta a mieinket pénzügyi helyzete majd elkezdtük a pályázatokat mérlegelni, egyszerűen halasztott fizetéssel. Újabb 2 pályázat elnyerése után, 3,5 és 1,5%-os csökkentéssel rájöttünk, hogy jobb, megbízhatóbb és jövedelmezőbb a pályázati munkát kiszervezni. jó kezek, mint például az Road Map cég csapata. Pozitívnak értékeljük az Road Map céggel való együttműködés tapasztalatait.

Elég sokáig tárgyaltunk a támogatási szerződés megkötéséről, de végül beleegyeztünk, mert olyan pályázatra voltunk kíváncsiak, ami az előkészítés szempontjából meghaladta a lehetőségeinket. A pályázat 1. része 200 lapból állt. A srácok engedélyt kaptak, és sajnos az erőfeszítéseik hiábavalóak voltak. mert nem tudtuk felajánlani a nyeréshez szükséges árat. Kétségbeestünk, de az Road Map cég munkatársai továbbra is pakoltak ránk különféle anyagokkal alternatív lehetőségekés egy hónapon belül a vereség után 7%-os visszaeséssel sikerült nyernünk, zsinórban. Szeretnénk megköszönni a Road Map LLC-nek kitartását és professzionalizmusát.

2016 novemberében megkezdődött a munkánk a Road Map LLC céggel. 50 millió rubel értékű megrendeléscsomagra volt szükségünk, ezért kötöttünk megállapodást. A kezdésünkig gyakorlatilag minden kereskedés elveszett.

A Road Map LLC-vel való együttműködés első pár évében sokat tárgyaltunk a pályázatokról az igazgatójukkal, szerencsére a megbeszélésen megegyezésre jutottunk, ma folyamatosan nyerünk, már 9 nagy szerződésünk van és továbbra is sikeresen lendületet veszünk. . Nagyon köszönöm a kitartást és a türelmet. A vállalat vezető szerepet tölt be a távol-keleti régióban a nemesfémek kitermelésében, és a tíz legnagyobb hazai szakosodott vállalkozás egyike.

Alig néhány év múlva termelési tevékenységek A vállalkozás több mint 170 tonna platinát és aranyat állított elő.

Verseny a szövetségi törvényért 223

A többlépcsős versenyekre általában akkor kerül sor, ha a kívánt termék vagy szolgáltatás különösen összetett és részletes tanulmányozást igényel. Tárgyalások az ügyfelekkel különböző szakaszaiban segítse a vevőt, hogy a lehető legjobban tanulmányozza azt a hatékonysági fokot, amelyet egy adott szállító képes biztosítani. Néha egy többlépcsős verseny előzetes előminősítést is tartalmaz. Többlépcsős versenyek

Olvassa el az Oroszország-Ukrajna honlapján:

• Nyílt egylépcsős verseny elektronikus formában A szövetségi törvény végrehajtása
• Nyisson meg egy franchise utazási irodai tapasztalatot és vállalkozói véleményeket
• A különbség az újjáépítés és az újjáépítés és az átépítés között