A vállalkozásom a franchise. Értékelések. Sikertörténetek. Ötletek. Munka és oktatás
Keresés az oldalon

A vámeljárás problémái: megtagadás az állam javára. Elutasítás az állam javára (vámeljárás)

A kazah mezőgazdasági minisztérium képviselői, valamint az ország mezőgazdasági üzletágának felső vezetése Sanghajba érkezett, hogy kínai kollégáikkal tárgyaljanak.

Nemrég egy asztanai fórumon a kazahsztáni stratégiai kezdeményezések központja tucatnyi előrejelzést mutatott be a nyilvánosságnak az ország gazdasági jövőjével kapcsolatban. Az előrejelzések valószínűtlensége ellenére az exportőröknek és az importőröknek figyelniük kell, hogy felkészüljenek.

A kazah gazdálkodók keményen dolgoznak a Nazarbajev elnök által az ipar fejlesztésére kitűzött feladaton. Az ország vezetése különösen a húsmarha-tenyésztés termelékenységének növekedésével, valamint az export növekedésével számol.

Cikkek a külkereskedelmi tevékenységről

A külgazdasági tevékenység számos kazahsztáni vállalkozás és vállalkozó fejlődésének legfontosabb vektora. A különféle termékek exportálása azonban gyakran számos kihívást jelent az exportőr számára. Ezek egy része a vámkezeléshez, mások az adózással kapcsolatosak.

A tranzit szállítás az egyik államból (például Kínából) egy másik államba (például Oroszországba), egy harmadik ország (például Kazahsztán) területén keresztül. Ez a helyzet meglehetősen gyakori. Vannak azonban bizonyos szabályokat tranzit szállításhoz.

Elutasítás az állam javára

Az áruk vámkezelésének modern gyakorlatában gyakran előfordulnak olyan esetek, amikor egy importügylet gazdasági okokból nem megfelelő. Például, ha a vámok kiszámítása helytelenül történik, és a külgazdasági ellátások kötelező költségeire fordított összeg többszöröse az ügyletből származó bevételnek.

Ebben az esetben van egy speciális vámeljárás. Az „Állam javára történő elutasítás” nevet viseli, és minden olyan országban érvényes, amely az EAEU vámunió tagja, beleértve Kazahsztánt is.

Az a tény, hogy bármilyen vámeljárás be kötelezőígy vagy úgy le kell zárni.

Az „állam javára történő visszautasítás” lehetővé teszi a vámhatóságok számára, hogy ily módon fejezzék be a tranzakciót, értékesítsék az árut, és visszatérítsék a kapcsolódó költségeket.

Kiderül, hogy az árut ingyenesen átadja az államnak. Ebben az esetben Önt többé nem terheli adó- vagy vámfizetési kötelezettség.

Az eljárás alá vonásának okai:

Annak ellenére, hogy sokan szükségtelennek tartják ezt az eljárást, gyakran előfordulnak olyan helyzetek, amikor az árut át ​​kell adni az államnak, mivel annak visszaküldése, megsemmisítése vagy vámkezelése egyszerűen veszteséges.

Leggyakrabban a terméknek egyszerűen nincs értelme továbbadni hazai piac Kazahsztán. Az ok pedig a következő:

  • A fizetendő vámok összege túl nagy, és nem teszi lehetővé a szállításra és értékesítésre fordított pénzeszközök visszatérítését;
  • Nincs elegendő pénz az áruk vámkezeléséhez;
  • A szállítási költségek jelentős növekedése (a korábban becsült értékeket meghaladó);
  • Egyes esetekben az ok a termék relevanciájának elvesztése is lehet a szállítás során.

Az okok nagyon változatosak lehetnek, de valójában mindegyik csak egy dologra vezethető vissza - egy gazdaságilag veszteséges eredményre.

Az „állam javára történő elutasítás” eljárás keretében történő elhelyezés feltételei és jellemzői:

Az egyik fontos feltétel az engedély megszerzése vámhatóságok alkalmazni ezt az eljárást. Azaz a nyilatkozattevőnek nyilatkozatot kell adnia a termékről és az elutasítás indokairól.

Az eljárás csak olyan külföldi áruval kapcsolatban jelenthető be, amelyre nem vonatkozik behozatali tilalom vagy korlátozás. Ebben az esetben minden felmerülő költség a külkereskedelmi tevékenységben részt vevőt terheli, ha az áru értékesítésével az állam (vám) számára nem téríthető meg.

Bármilyen tanácsot kaphat az áruk vámkezelésével, számításaival, fizetésével, az export- vagy importügylet jellemzőivel kapcsolatban telefonon. Az AGAPAS-EXPORT kazahsztáni szakemberei minden szakaszban tanácsot adnak, és minden kérdésére válaszolnak. Segítünk a tranzakció lehető legjövedelmezőbb lebonyolításában, és elkerüljük az állam javára történő elutasítási eljárást. Hívás!

Elutasítás az állam javára olyan vámeljárás, amelynek során a külföldi árukat ingyenesen, vámfizetés és nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása nélkül adják át a Vámunió valamely tagállamának tulajdonába (Vámunió Vámkódexének 310. cikke).

Vámeljárás alá vonható az állam javára történő elutasítás külföldi áruk, kivéve a vámunió vámterületére behozatalra tilos, valamint a vámunió tagállamainak területén forgalomba hozatalra tiltott árukat (Vámunió Munka Törvénykönyve 311. cikk).

A Vámunió 2010. szeptember 20-án kelt 375. számú határozatával jóváhagyta az állam javára történő elutasítás vámeljárás alá nem vont áruk jegyzékét. Ezek a következők: olyan áruk, amelyek esetében ezen eljárás alkalmazása olyan kiadásokkal járhat a kormányzati szervek számára, amelyek nem téríthetők meg az ilyen áruk értékesítéséből származó pénzeszközökből, beleértve a lejárt szavatossági idejű árukat, valamint azokat az árukat, amelyek nem felelnek meg az előírásoknak. állami szabványok(műszaki előírások) a CU tagállamaiban (a CU Munka Törvénykönyvének 311. cikke alapján).

2.13. Szabadraktár vámeljárása – olyan vámeljárás, amelynek során az árukat vámok, adók megfizetése, valamint a külföldi árukkal kapcsolatos nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása, valamint az árukra vonatkozó tilalmak és korlátozások alkalmazása nélkül helyezik el és használják fel szabadraktárban. vámunió.

2.13. Ingyenes vámzóna – olyan vámeljárás, amelynek során az árukat a különleges gazdasági övezet területén vagy annak egy részén vámok, adók megfizetése, valamint a külföldi árukkal kapcsolatos nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása és tilalmak alkalmazása nélkül helyezik el és használják fel és a vámunió áruira vonatkozó korlátozások.

A nemzetközi gyakorlatban ezt a vámeljárást meglehetősen széles körben alkalmazzák, mivel lényegében az állam és a külföldi résztvevők kölcsönösen előnyös együttműködésének sajátos modelljét képviseli. gazdasági tevékenység. Ennek a modellnek az a tartalma, hogy a résztvevő számára külgazdasági tevékenység vámkedvezmények és belső adókedvezmények, termelési és egyéb tevékenységeik vámszabad területen történő végzésének, valamint termékeik hazai, ill. külföldi piac . Az állam pedig közvetlen és közvetett haszonra tesz szert a termelés fejlesztésére és bizonyos típusú befektetésekre irányuló hazai és külföldi befektetések vonzásából. kereskedelmi tevékenység. A vámszabad területek kialakítása a kereskedelem fejlődéséhez, további munkahelyek teremtéséhez is hozzájárul, ami pozitívan hat a gazdasági ill. szociális szféra. A vámszabad területek működésének nemzetközi jogi szabályozásának forrása az egyszerűsítésről és harmonizációról szóló nemzetközi egyezmény. vámeljárások(1979. évi Kiotói Egyezmény).

2.15. Különleges vámeljárás – olyan vámeljárás, amelynek során az áruk teljes mértékben mentesülnek a vámok és adók alól, valamint a nemzeti jogszabályokkal összhangban gazdasági okokból megállapított tilalmak és korlátozások alkalmazása alól. Ez az eljárás személyes használatra szánt árukat is magában foglal!


Lásd: „Azon áruk egységes listája, amelyekre a vámunió tagállamai az Eurázsiai Gazdasági Közösség keretein belül a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben behozatali vagy kiviteli tilalmakat vagy korlátozásokat alkalmaznak, valamint a korlátozások alkalmazásáról szóló rendeleteket” (jóváhagyta: az EurAsEC Államközi Tanácsának 2009. november 27-i 19. számú határozata, a CCC 2009. november 27-i, 132. sz. határozata (2011. december 9-én módosítva, a módosítások és kiegészítések január 12-én lépnek hatályba , 2012).

Ez a kötelezettség dömpingellenes intézkedés bevezetésekorés a vámhatóságok szedik be tekintet nélkül a behozatali vámok beszedésére(2003. december 8-i 165-FZ szövetségi törvény „Az áruk behozatalára vonatkozó különleges védő-, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedésekről”, 2. cikk (2) bekezdés). Dömpingellenes intézkedés - ellenintézkedés dömpingbehozatal, azaz áruk behozatala a vámunió vámterületére az ilyen áruk szokásos költségénél alacsonyabb áron.

Lásd: Megállapodás az Orosz Föderáció kormánya, a Fehérorosz Köztársaság kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya között, 2008. január 25-én „A harmadik országokkal kapcsolatos kiviteli vámokról” (a 254. sz. szövetségi törvénnyel ratifikálva) -FZ 2008. december 22-én).

KÜLÖNÖSEN 3. cikk: „ Ha az egyik fél államának területén előállított termék exportszabályokat alkalmaz erre a termékre vonatkozóan vámokat harmadik országba szállítják egy másik Fél államának területéről, amely nem alkalmaz exportvámot erre a termékre, vagy alacsonyabb exportvámokat alkalmaz, ez a másik fél köteles biztosítani a kiviteli vámok beszedését a azon Fél államában érvényben lévő kulcsok, amelynek területén az árut előállították, és az összevont árujegyzékben szerepel».

A vámraktári vámeljárás alá nem vont áruk listáját a CCC 2010. szeptember 20-i 375. számú határozata hagyta jóvá. Példák: robbanóanyagok és lőszerek, fegyverek, ill. katonai felszerelés, saiga kürtök stb.

Art. alapján törvény 248. §-a vámszabályozás. Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2011. március 14-i 532. számú végzése jóváhagyta az áruk vámterületen történő feldolgozására vonatkozó engedély kiadásával kapcsolatos intézkedések vámhatóságok általi végrehajtására vonatkozó eljárást, valamint az az áruk vámterületen történő feldolgozására vonatkozó engedély visszavonása és törlési eljárása.

Lásd a művészetet. 247. §-a szerint.

Lásd a művészetet. 241 TK TS.

Lásd a művészetet. 242 TK TS.

Lásd a művészetet. 243 TK TS.

Az áruk vámterületen történő feldolgozására engedélyt kaphat bármely orosz személy, beleértve azokat is, akik közvetlenül nem végeznek árufeldolgozási műveleteket, és aki a Vámunió Vámkódexének 186. cikke alapján lehet nyilatkozattevő az áruk vámterületi feldolgozására vonatkozó engedélyben meghatározott árukkal kapcsolatban. A feldolgozási engedély megszerzéséhez az érdekelt írásbeli kérelmet nyújt be ahhoz a vámhatósághoz, amelynek tevékenységi köre szerint adóalanyként van bejegyezve.

Lásd a művészetet. 265 TK TS.

Lásd a művészetet. 267 TK TS.

Lásd az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2011. augusztus 4-i, 01-11/37246 sz. „Az ideiglenesen behozott áruk nyilatkozattevő általi más személynek történő átadásáról” című levelét.

Lásd: A Vámunió 2010. szeptember 20-i 375. számú határozata. Például a polgári légiközlekedési repülőgépek javításához használt pótalkatrészek esetében az ideiglenes behozatali időszak 8 év.

Az illetékmentes üzletek működési rendjét, elhelyezésükre, elrendezésükre, felszerelésükre és az áruk értékesítésének szabályait ezen üzletekben a Ptk. 293. §-a szerint.

Ezen túlmenően az Art. A Vámunió Vámkódexének 303. §-a alapján a Vámunió 2010. szeptember 20-án kelt 375. számú határozatával jóváhagyták a vámmentes kereskedelem vámeljárás alá nem vont áruk jegyzékét. Köztük: denaturálatlan etil-alkohol, nehéz áruk (több mint 20 kg), katonai termékek.

Lásd: Az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériumának 2011.09.09-i 732. számú rendelete „Az áruk megsemmisítésének lehetőségéről, a megsemmisítés módjáról és helyéről szóló kiadási eljárás jóváhagyásáról, a megsemmisítés módjáról és helyéről megsemmisítési vámeljárás alatt."

Művészet. 8 Megállapodások az Orosz Föderáció kormánya, a Fehérorosz Köztársaság kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya között, 2010. június 18-án „A szabad raktárakról és a szabad raktárakra vonatkozó vámeljárásról”

Művészet. 10 Megállapodás az Orosz Föderáció kormánya, a Fehérorosz Köztársaság kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya között, 2010. június 18-án „A vámunió vámterületén található szabad (különleges, különleges) gazdasági övezetek kérdéseiről valamint a vámszabad terület vámeljárása.”

URL: http://www.issa.ru/legislation/custmod/custmod_18.html.

Megállapodás az Orosz Föderáció kormánya, a Fehérorosz Köztársaság kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya között, 2010. június 18-án (a 2011. október 19-i módosítással) „A költöztetési eljárásról magánszemélyek a vámunió vámhatárán túli személyes használatra szánt áruk és az ezek kiadásával kapcsolatos vámműveletek"; Az EurAsEC Államközi Tanácsának 2010.05.07-i 51. számú határozata „A magánszemélyek készpénzmozgási eljárásáról szóló megállapodásról készpénzés (vagy) monetáris eszközök a vámunió vámhatárán túl.”

Külföldi árut az állam javára kiutasító vámeljárás alá lehet vonni, kivéve a vámunió vámterületére behozatalra tilos, valamint a vámunió tagállamainak területén történő forgalomba hozatal tilalmát. . A következő áruk külföldiek:

1.Nem vonták vámeljárás alá

2. Vámeljárás alá vont:

  • vámmentes bolt;
  • vámraktár;
  • feldolgozás vámterületen;
  • a vámterületen történő feldolgozás belföldi fogyasztásra;
  • ideiglenes behozatal (behozatal).

3. Külföld diplomáciai képviselete, konzuli hivatala, egyéb hivatalos külképviselete, nemzetközi szervezet, e képviseletek, intézmények és szervezetek személyzete, valamint a külföldi személyek bizonyos kategóriáinak személyes használatra szánt árukkal kapcsolatban szállítják át a vámhatárt. a nemzetközi szerződésekkel összhangban előnyöket, kiváltságokat és (vagy) mentességeket élvez.

Az állam javára történő elutasítási eljárás alkalmazása közvetlenül összefügg a külföldi áruk értékesítésének lehetetlenségével vagy eredménytelenségével. orosz piac. A külkereskedelmi gyakorlatban leggyakrabban az áruk állam javára történő visszautasításával találkozhatunk a vámtételek jelentős emelése miatt. A vámok összegének meredek emelése versenyképtelenné teheti a külföldi árukat a hasonló hazai gyártású termékekkel szemben. A tengeri és vasúti szállítás során bekövetkező előre nem látható hosszú szállítási leállás ugyanerre az eredményre vezethet. Fizetendő bírságok vasúti, kikötői adminisztráció, az áruk árának jelentős növekedéséhez vezet. Meghatározva egy külkereskedelmi tranzakció jövedelmezőségét megváltozott körülmények között (figyelembe véve az új vámtarifákat, bírságokat közlekedési szervezetek stb.), az importőr úgy ítélheti meg, hogy nem megfelelő az áru orosz piacon történő értékesítése.

A javak ingyenes állami tulajdonba adása is pozitív hatással lehet üzleti hírnév importőr.

Az árukat az állam javára elutasító vámeljárás alá vonni a vámhatóság engedélyével lehet. Az árunak az állam javára megtagadó vámeljárás alá vonásának engedélyezéséről a vámhivatal vezetője vagy az őt helyettesítő személy hozza meg annak a személynek írásbeli kérelme alapján, aki az árut birtokolja, vagy aki rendelkezik a vámeljárással. az áru tulajdonlásának, használatának és (vagy) rendelkezésének joga - külföldi gazdasági ügylet hiányában. Ezenkívül a nyilatkozattevő lehet olyan külföldi szervezet, amely az Orosz Föderáció területén képviseleti irodával vagy egy külföldi állam diplomáciai képviseletével rendelkezik.

Az állam javára történő megtagadás olyan vámeljárás, amelynek során a külföldi árukat ingyenesen szövetségi tulajdonba adják át (az Orosz Föderációval kapcsolatban), vámok, adók, vámkezelési vámok megfizetése, valamint nem vámtarifa alkalmazása nélkül. árukra vonatkozó szabályozási intézkedések.

Fejezet szabályozza az állam javára történő elutasítás vámeljárásának alkalmazását. A Vámunió Vámkódexének 43. cikke, az Oroszországi Állami Vámbizottság 2003. november 27-i, 1342. számú, „Az egyes vámműveletek végrehajtására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról a vámmegtagadási eljárás alkalmazásakor a vámunió javára történő végrehajtásáról szóló utasítása alapján. az állam.”

Az állam javára történő megtagadási vámeljárást minden olyan érdekelt bejelentheti, aki jogosult nyilatkozattevőként eljárni.

A vámhatóságok nem térítik meg a nyilatkozattevő által az állam javára lemondott áruk felett felhatalmazott személyek vagyoni követeléseit.

Az árunyilatkozat az állam javára történő megtagadási vámeljárás szerint úgy történik, hogy a nyilatkozattevő árunyilatkozatot nyújt be a vámhatósághoz (a vámállomáson). Az áruk szóban forgó vámeljárás szerinti bejelentéséhez engedélyt kell kérni annak a vámhivatalnak a vezetőjétől, amelynek működési régiójában az áruk találhatók. Az engedély kiadása az állam javára megtagadandó áruk elhelyezésére kijelölt helyet megjelölő „Állam javára megtagadható” nyilatkozatra vonatkozó határozattal történik. Az állásfoglalást a vámhivatal vezetője (az őt helyettesítő személy) aláírásával és a vámhivatal bélyegzőjével hitelesíti.

Ezt követően az állam javára elutasító vámeljárás alá vont és szövetségi tulajdonná alakított áruk átvételéről és átadásáról szóló okirat készül. Az átvételi és átadási igazolás az áruk vámvizsgálati jegyzőkönyve alapján készül, amelynek végrehajtása kötelező. Az átvételi igazolást aláírják:

Hivatalos vámhatóság;

Az a személy, aki megtagadja az árukat az állam (vagy meghatalmazott képviselője) javára;

Annak a szervezetnek (ideiglenes tároló raktár, vámraktár) képviselője, amely az állam javára elutasító vámeljárás alá vont árukat fogadott el.

Az átvételi és átadási igazolást annak a vámhivatalnak a vezetője hagyja jóvá, amelynek működési régiójában az áruk vámáru-nyilatkozatát megtették.

Attól a naptól kezdve, hogy az árut az átvételi okirat alapján a vámhatóságnak átadják, az áruk szövetségi tulajdonba kerültek, és vámügyi szempontból a vámuniós áruk státuszával rendelkeznek.

Az áruk állam javára történő elutasítására vonatkozó vámeljárás alkalmazása akkor lehetséges, ha ez nem vonja maga után kormányzati szervek RF minden olyan kiadást, amelyet nem lehet megtéríteni az áruk eladásából származó bevételekből.

A lejárt szavatossági idejű áruk (fogyasztásra, értékesítésre), valamint olyan áruk, amelyek nem felelnek meg a vámunió tagállamainak állami szabványainak (műszaki előírásainak), nem vonhatók az állam javára történő megtagadási vámeljárás alá. . 1

A személy által az állam javára elutasított áruk további rendelkezése a következő módok egyikén történik:

1) a végrehajtás iránya. Az áruk értékesítése az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban meghatározott árakon történik értékelési tevékenységek. Például az Art. 1. részével összhangban. 7 Szövetségi törvény 1998. július 29-én kelt 135-FZ „Az értékelési tevékenységekről Orosz Föderáció» abban az esetben, ha a szabályozás jogi aktus, amely bármely értékelési tárgy kötelező értékelésére vonatkozó követelményt tartalmaz, nincs meghatározva konkrét típus az értékelés tárgyának értéke meghatározandó piaci érték ennek a tárgynak;

2) ingyenes átutalásáruk. Például Oroszország Szövetségi Vámszolgálatának joga van ingyenesen átruházni a szövetségi tulajdonba átváltott termékeket:

Gyógyszerek;

Élelmiszeripari termékek (beleértve bébiétel), gyors romlásnak van kitéve;

Ruházat, lábbeli és egyéb nélkülözhetetlen cikkek - társadalombiztosítási, egészségügyi, oktatási, gyermekgondozási intézmények, hatóságok részére szociális védelem lakosság;

1 Lásd a Vámunió 2010. szeptember 20-án kelt 375. számú határozatát „A vámeljárások alkalmazásának egyes kérdéseiről”.

A történelem tárgyai, a tudomány tárgyai és a nem reprezentáló műalkotások kulturális érték, – múzeumok;

A növény- és állatvilág tárgyai - állatkertekhez, rezervátumokhoz, múzeumokhoz;

Istentiszteleti tárgyak – vallási szervezeteknek.

Szabad vámzóna

2. pontja alapján A Vámunió Vámkódexének 202. §-a szerint a vámszabad vámterület vámeljárását a vámunió tagállamainak nemzetközi megállapodása állapítja meg. Ilyen megállapodás az Orosz Föderáció kormánya, a Fehérorosz Köztársaság kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya között 2010. június 18-án kelt megállapodás a vámterületen található szabad (különleges, különleges) gazdasági övezetek kérdéseiről. a vámunió és a vámszabad vámterület vámeljárása. Ebben azonban továbbra is jelentős ellentmondások vannak jogi szabályozás különleges gazdasági övezetek és ennek megfelelően vámszabad területek.

A vámunió egységes vámterületén a szabad (különleges) gazdasági övezetek működésének megszervezésére meghatározott időszak megléte megengedett. Ezzel kapcsolatban várhatóan további dokumentumok (KKK határozatok) elfogadására kerül sor, amelyek egységesítik a szabad (különleges) gazdasági övezetek működésének szabályait. Például a Vámuniós Vámunió 2010. augusztus 17-i 373. számú határozata meghatározta azon műveletek jegyzékét, amelyek végrehajtása nem felel meg a megfelelő feldolgozás követelményeinek a külföldi áru felhasználásával gyártott (átvett) áruk státuszának meghatározásakor. vámszabad vámterület vámeljárása vagy vámszabad raktár vámeljárása alá vont.

Az Orosz Föderációban tovább pillanatnyilag Az összevont vámövezet vámeljárásának megállapítására és alkalmazására vonatkozóan nincs egységes jogviszonyokat szabályozó jogszabály.

A vámszabad terület vámeljárását az 1999. május 31-i 104-FZ „A Magadan régió különleges gazdasági övezetéről” szóló, 2005. július 22-i 116-FZ „A különleges gazdasági övezetekről” szóló szövetségi törvény szabályozza. az Orosz Föderációban”, 2006. január 10-én kelt 16-FZ „A kalinyingrádi régió különleges gazdasági övezetéről és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról”.

A szabályozó dokumentum neve ellenére a vámszabad terület a Magadan régióban Magadan város közigazgatási határain belül található területre vonatkozik.

A Magadan régióban található vámszabad területre vonatkozó vámeljárás hatályát maga a „A Magadan régió különleges gazdasági övezetéről szóló” szövetségi törvény korlátozza. Tehát az Art. 7. §-a alapján hatálya 2014. december 31-ig tart.

A Magadan régióban található vámszabad terület vámeljárásának alkalmazását csak a különleges gazdasági övezet (SEZ) résztvevői engedélyezik. A SEZ résztvevői a Magadan területén az Orosz Föderáció jogszabályai szerint bejegyzett jogi személyek és egyéni vállalkozók. Meghatározott személyek rendelkeznie kell a SEZ résztvevőinek Magadan igazgatása által kiállított regisztrációs igazolásával, valamint a fő gazdasági tevékenységet kell végeznie, és rendelkeznie kell a Magadan régióban lévő állóeszközök legalább 75%-ával.

A vámszabad zóna vámeljárása alatt mind a külföldi, mind az orosz áruk bejelenthetők.

A Magadan területén lévő vámszabad zónába történő árubehozatal jelenleg nem ír elő mennyiségi korlátozásokat, de tilalom van érvényben a nemesfémekkel folytatott külkereskedelmi tranzakciókra.

A Magadan területére a vámszabad terület vámeljárása szerint kiadott áruk felhasználhatók termelési és egyéb gazdasági tevékenység, eladva, teljesen elfogyasztott.

A Magadan régió közigazgatási határán belüli vámszabad terület vámeljárása alatt álló járművek a SEZ-t (Magadan) kötelező vámáru-nyilatkozat, a vámeljárás megváltoztatása és vámbeszedés nélkül hagyhatják el, az alábbi követelmények és korlátozások mellett vámhatóságok állapíthatják meg .

A SEZ területén elhelyezett áruk a vámunió vámterületén kívül esőnek minősülnek a vámok, adók és nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása szempontjából. Például mentesülnek a behozatali vámok fizetése alól a Magadan SEZ területére behozott külföldi áruk, amelyek szintén vámszabad terület.

alpontja rendelkezik az import áfa fizetése alóli mentességről. 3 p 1 art. 151 NK.

A jövedéki adót és a vámműveletekre vonatkozó vámot teljes egészében megfizetik.

Vámuniós áruk vámszabad vámterület vámeljárás alá vonásakor utólagos kivitel céljából:

Vámokat alkalmaznak mind a vámunió vámterületén kívülre exportált árukra, a kiviteli vámeljárásnak megfelelően;

ÁFA-t és jövedéki adót nem kell fizetni (az adótörvénykönyv 1. alpontja 2. pont, 151. cikk, 1. alpont, 2. pont, 185. cikk).

A SEZ résztvevői által saját termelési szükségleteikre vásárolt és a Magadan régió területén felhasznált külföldi áruk, amikor a SEZ (Magadan) területéről a Magadan régió többi területére importálják, mentesek a behozatali vámok alól, és az áruk vámkezelésekor kivetett egyéb fizetések (kivéve a vámokat). Ezen áruk termelési célú felhasználásának ellenőrzését a vámhatóságok és a SEZ-igazgatás 1 végzi.

Amikor a SEZ résztvevői külföldi árukat exportálnak Magadan régió területéről a vámunió többi vámterületére vagy annak határain túlra, az ilyen árukra a vámáru-nyilatkozat. A vámok, adók megfizetése, valamint a nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása az áru származásától függően történik.

1 Ezekkel az árukkal való visszaélés esetén a vámáru-nyilatkozat során beszedett vámokat és egyéb kifizetéseket kell fizetni, és a SEZ résztvevői az Orosz Föderáció vámjogszabályai által megállapított felelősséget viselik a vámszabályok megsértéséért.

A SEZ-ben részt vevő SEZ-ben előállított áruk, amennyiben azok területéről a vámunió többi vámterületére (beleértve a Magadan régió területét is) vagy a vámunió vámterületén kívülre exportálják, mentesek a vámok alól és egyéb kifizetések (kivéve a vámműveletekre vonatkozó vámokat). Egy termék KGSZ-ben gyártottnak minősül, ha azt teljes egészében a KGSZ területén állították elő, vagy a kritériumoknak megfelelően megfelelő feldolgozásnak vetették alá, és a megállapított eljárásnak megfelelően. Például a megfelelő feldolgozás kritériumai a következők:

Változás árucikk a vámunió külgazdasági tevékenységének árunómenklatúrájának megfelelően az első négy karakter bármelyikének szintjén, amely az áruk feldolgozása eredményeként következett be;

A gyártás lebonyolítása ill technológiai műveletek, elegendő vagy elégtelen ahhoz, hogy a terméket a különleges gazdasági övezetből származónak lehessen tekinteni;

A termék bekerülési értékének változása, ha feldolgozása (feldolgozása) hozzáadott értéke a szállított termék árának legalább 30%-a (elektronikai és komplex berendezésekhez kapcsolódó áruk esetén - legalább 15%).

A Magadan régióbeli SEZ-ből származó áruk származásának meghatározására vonatkozó eljárást, valamint az elektronikus és összetett berendezések jegyzékét Oroszország Állami Vámbizottsága 1999. november 30-án kelt 829. számú rendelete hagyta jóvá.

Szabad vámzóna a kalinyingrádi régióban. A vámszabad terület vámeljárása a kalinyingrádi régió teljes területére vonatkozik.

A kalinyingrádi körzetben alkalmazott vámszabad vámeljárás szabályai előírják a külföldi áruk Kalinyingrád területére történő behozatalát és ezen a területen történő felhasználását vámok és adók fizetése nélkül (biztosítékot nyújtva a vámok megfizetésére). nem kötelező) és nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása nélkül.

Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2009. július 3-i, 1226. sz. rendelete jóváhagyta az áruk vámkezelése során végzett egyes vámműveletek elvégzésére vonatkozó utasításokat a kalinyingrádi régióban alkalmazott vámszabad vámövezet vámeljárásával összhangban. érvényességének befejezése.

A vámszabad terület csak:

A kalinyingrádi régióban bejegyzett jogi személyek 1;

A kalinyingrádi terület területére behozott külföldi árukkal kapcsolatban.

A vámszabad területen elhelyezett áruk ezen a területen rendeltetésszerűen használhatók, értékesíthetők, lízingelhetők, feldolgozási műveleteknek vethetők alá és fogyaszthatók 2 .

A törvény tiltja a vámszabad területre történő behozatalt:

Jövedéki termékek;

Az Orosz Föderáció területére történő behozatal tilos áruk;

Áruk, amelyek listáját az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

Például az Orosz Föderáció kormányának 2006. március 31-i 186. számú, „A kalinyingrádi régióban alkalmazott vámszabad vámterület vámrendszere alá vonni tilos áruk jegyzékéről” szóló rendelete behozatali tilalmat vezetett be. olyan árucsoportok vámszabad területére, mint baromfiélő, hús és húskészítmények, növényi termékek, ékszerekés számos más termék.

A vámszabad vámterületi eljárás alkalmazásának nincs időbeli korlátozása, és az érdekelt kérésére külföldi áruk vagy feldolgozott termékeik eltérő vámeljárás alá vonásával fejeződik be. A törvény csak egy általános időszakot ír elő (függetlenül az áru típusától és jogállásérdeklődő) a különleges gazdasági övezet (szabadvámövezet) érvényessége – 25 év.

A legtöbb esetben a vámszabad terület vámeljárása befejeződik:

1 A vámszabad területen elhelyezett áru nyilatkozattevője csak jogi személy lehet, állami regisztráció amelyet a kalinyingrádi régióban hajtottak végre.

2 Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2009. július 28-i 1351. sz. rendelete jóváhagyta a kalinyingrádi régió területére behozott áruk bejelentési formáját a vámszabad vámügyi rendszerrel összhangban, valamint a benyújtási eljárást. a vámhatósághoz.

Külföldi áruk vagy azok feldolgozásából származó termékek belföldi fogyasztásra történő kiadása a vámeljárás szerint;

Külföldi áruk kivitele (re-export) vagy feldolgozásuk termékei a Vámunió vámterületén kívülre a kiviteli vámeljárás szerint.

Külföldi áruk vagy feldolgozott termékek belföldi fogyasztásra történő kibocsátásakor a vámok és adók kiszámítására és megfizetésére az alábbi eljárást kell alkalmazni:

1) a külföldi áruk belföldi fogyasztásra történő kiadása magában foglalja az ezen áruk vámszabad vámterület vámeljárás alá vonásának napján hatályos vámok és adók, valamint az áruk vámértékének és (vagy) mennyiségének megfizetését. , valamint az Orosz Föderáció valutájához viszonyított devizaárfolyamot veszik figyelembe, és azon a napon alkalmazzák, amikor a vámhatóság a belföldi fogyasztásra bocsátásra bejelentett eljárással elfogadja a nyilatkozatot;

2) a külföldi áruk feldolgozott termékeinek belföldi fogyasztásra bocsátása csak a külföldi árunak a feldolgozott termékek előállításához felhasznált része tekintetében jár vámok és adók megfizetésével. Ebben az esetben a kifizetések számítása során figyelembe veszik a külföldi áruknak a vámszabad terület vámeljárása alá vonásakor hatályos vámokat és adókat, a vámérték összegét és (vagy) az áruk mennyiségét, valamint a Az Orosz Föderáció pénzneméhez viszonyított devizaárfolyamot azon a napon veszik figyelembe és alkalmazzák, amikor a vámhatóság elfogadja a belföldi fogyasztásra bocsátásra vonatkozó nyilatkozatot.

A külföldi áruk belföldi fogyasztásra bocsátása megköveteli az ilyen típusú árukkal kapcsolatos valamennyi tilalom és korlátozás betartását.

A külföldi áruk feldolgozott termékeinek belföldi fogyasztásra bocsátása megköveteli a nyilatkozattevő által a feldolgozott termékek előállításához felhasznált külföldi áruk vámértékére és (vagy) mennyiségére vonatkozó információk okmányos megerősítését. Ha ez nem lehetséges, a külföldi áruk feldolgozott termékei után vámot és adót kell fizetni a vámáru-nyilatkozat vámhatóság általi elfogadásának napján érvényes vámértéküknek és (vagy) mennyiségüknek megfelelően.

Kivételként a vámszabad területre vonatkozó eljárás alkalmazásának eseteit írják elő azon jogi személyek számára, amelyek a Kalinyingrádi Terület különleges gazdasági övezetéről és egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló szövetségi törvény hatálybalépésének időpontjában. az Orosz Föderáció”, tevékenységüket az 1996. január 22-i 13-FZ „A kalinyingrádi régió különleges gazdasági övezetéről” szóló szövetségi törvény alapján végezték.

Az ilyen jogi személyek 10 évig mentesülnek a fizetés alól:

Behozatali vámok és adók a megfelelő feldolgozás kritériumainak megfelelő külföldi áruk feldolgozott termékeire 1 ;

Kiviteli vámok olyan külföldi áruk feldolgozott termékeire, amelyek megfelelnek a megfelelő feldolgozás kritériumainak.

Az Orosz Föderáció kormányának 2006. március 30-i 171. sz. rendelete jóváhagyta a kellő feldolgozás kritériumainak alkalmazására és a megfelelő bizonyítványok kiállítására vonatkozó szabályokat a vámrendszerrel összhangban importált áruk feldolgozott termékeivel kapcsolatban. a kalinyingrádi régióban alkalmazott vámövezet.

Jogi személyek A kalinyingrádi régió területén bejegyzett felhasználási joguk van járművek(a kalinyingrádi régió területe és külföldi államok területe közötti nemzetközi fuvarozásra, valamint a kalinyingrádi régió területe és az Orosz Föderáció vámterületének többi része közötti áru- és személyszállításra) korábban behozott gépjárművek a vámszabad terület az áruk, vontatók, pótkocsik, félpótkocsik, vontatók, autóbuszok, hajók és repülőgépek, vasúti gördülőállomány szállítására.

1 Az áruk megfelelő feldolgozáson mentek keresztül, ha az alábbi feltételek valamelyike ​​teljesül:

Az árufeldolgozási vagy -gyártási műveletek eredményeként az áruk vámunió külgazdasági tevékenységének árunómenklatúrája szerinti besorolási kódjában az első négy számjegy bármelyikének szintjén változás történt;

Az árufeldolgozási vagy -gyártási műveletek eredményeként az áruk értékében változás következett be, amikor a hozzáadott érték elérte a 30%-ot.

Így a felsorolt ​​fuvarozási típusok vámhatáron való további átszállítása a járművek minden vám alóli mentességgel történő mozgására vonatkozó szabályok szerint történik.

Általános rendelkezések kapcsolatos Ipari termelési típusú és technológiai megvalósítási típusú SEZ, a következők:

SEZ-ek csak itt hozhatók létre földterületek amelyek állami és (vagy) önkormányzati tulajdonban vannak;

A különleges gazdasági övezetek létrehozása a pályázatok versenyeztetésével történik (lásd az Orosz Föderáció kormányának 2005. szeptember 13-i 564. sz. „A különleges gazdasági övezet létrehozására irányuló kérelem nyilvántartásba vételére és benyújtására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló rendeletét, kelt. 2005. szeptember 13. 563. sz. „A különleges gazdasági övezetek létrehozására irányuló pályázatok kiválasztására vonatkozó versenyszabályzat jóváhagyásáról”);

A különleges gazdasági övezet létrehozásáról az Orosz Föderáció kormánya határoz határozat formájában;

A SEZ érvényességi ideje 20 év (az időtartam nem hosszabbítható meg).

Az alábbiak nem megengedettek a SEZ területén:

Tárgyak elhelyezése lakásállomány;

Ásványlelőhelyek fejlesztése, kitermelése, kivéve az ásványvizek, gyógyiszap és egyéb természeti gyógyhatású források lelőhelyének fejlesztését, kitermelését, valamint a kohászati ​​termelést a 2004. évi CXVI. Össz-orosz osztályozó gazdasági tevékenységek típusai;

Ásványi anyagok feldolgozása, kivéve az ásványvizek ipari palackozását, a természeti gyógyászati ​​erőforrások egyéb felhasználását, valamint a színes- és vasfémhulladék feldolgozást;

Jövedéki termék előállítása, feldolgozása, kivéve személygépkocsikés motorkerékpárok.

Az Orosz Föderáció kormányának hatáskörébe tartozik más típusú tevékenységek meghatározása, amelyek végrehajtása a különleges gazdasági övezetben nem engedélyezett.

Ipari és termelési különleges gazdasági övezetek jönnek létre a terület azon területein, amelyek közös határral rendelkeznek, és amelyek területe nem haladja meg a 20 négyzetmétert. km 1.

1 Ipari-termelés típusú (műszaki-innovatív típusú) KGSZ létrehozása több önkormányzat területén, valamint olyan KGSZ létrehozása, amely teljes egészében magában foglalja bármely közigazgatási-területi egység területét, nem megengedett.

A technológiai-innovációs különleges gazdasági övezetek a terület legfeljebb két területén jönnek létre, teljes terület amely nem haladhatja meg a 3 négyzetmétert. km.

Az ipari-termelési típusú és technológiai-innovációs jellegű KGSZ-ek területén a vámszabad terület vámeljárása működik.

A vámszabad zóna olyan vámeljárás, amelynek során külföldi árukat helyeznek el és használnak fel a különleges gazdasági övezet területén vám- és áfa megfizetése, valamint nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása nélkül ezekre az árukra.

A vámuniós árukat a SEZ-területeken a jövedéki adó fizetésével és exportvám fizetése nélküli kiviteli vámeljárás szerinti kiviteli feltételekkel helyezik el és használják fel.

A vámuniós áruk és a külföldi áruk vonatkozásában a vámszabad vámterület vámeljárását csak az 1. különleges gazdasági övezetben belföldi illetőségű személy jelentheti be.

A vámszabad terület vámeljárásának igénybevétele a SEZ-lakók által a KGSZ fennállásának teljes időtartama alatt lehetséges.

A vámszabad vámterületre vonatkozó vámeljárás mindkét típusú különleges gazdasági övezet esetében megengedő jellegű. Vagyis a 2. vámáru-nyilatkozat benyújtása előtt a leendő rendszerkérelmező (SEZ-lakó) köteles írásban benyújtani:

Tájékoztatás a vámszabad vámterület vámeljárásával összhangban importra szánt árukról;

1 Az ipari és termelési SEZ rezidens – orosz kereskedelmi szervezet, kivéve egységes vállalkozás, amely annak a településnek a területén van bejegyezve, amelynek határain belül a SEZ található, és amely megállapodást kötött a SEZ irányító hatóságaival az ipari tevékenységek lebonyolításáról. termelési tevékenységek törvényben előírt módon.

A technológiai-innovációs SEZ rezidense – orosz egyéni vállalkozó vagy olyan orosz kereskedelmi szervezet, az egységes vállalkozás kivételével, amely annak a településnek a területén van bejegyezve, amelynek határain belül a SEZ található, és amely megállapodást kötött a SEZ irányító hatóságaival a technológiafejlesztési tevékenységek végzéséről törvényben meghatározott módon és feltételekkel.

2 Legkésőbb 15 nappal mindegyik kezdete előtt naptári év, valamint a SEZ területére behozott első árutétel esetében - legkésőbb a vámáru-nyilatkozat benyújtása előtt 15 nappal.

Információ az árukkal végzett tranzakciókról és az ilyen tranzakciók eredményeként előállított árukról.

A vámszabad terület vámeljárása alá vonható:

1) az Orosz Föderációba importált külföldi áruk;

2) a vámunióhoz tartozó áruk és az Orosz Föderáció többi területéről a különleges gazdasági övezet területére behozott külföldi áruk”;

3) a vámunióhoz tartozó áruk és a különleges gazdasági övezet területén található külföldi áruk, amelyeket olyan személyektől vásároltak, akik nem rezidensek a különleges gazdasági övezetben.

Az utolsó két esetben a külföldi árukat az Orosz Föderáció területén kívülre exportáltnak kell tekinteni, azzal a lehetőséggel, hogy mentesülnek a korábban befizetett behozatali vámok és behozatali áfa fizetése vagy visszatérítése alól.

Ha az áruk vámszabad vámterület vámeljárása alatt állnak, akkor az ipari termelés (áruk (termékek) előállítása és (vagy) feldolgozásáról szóló megállapodások feltételeivel összhangban bármilyen műveletet végezhet velük. értékesítés) vagy technológiai innovációs tevékenység 1 .

A vámszabad terület vámeljárása az alábbi módok egyikén hajtható végre:

1) áruk belföldi fogyasztásra történő kiadása a vámterület többi részén vagy az áruk elidegenítése a KGST nem rezidensei javára. Külföldi áruk belföldi fogyasztásra történő kibocsátásakor a behozatali vámokat, az áfát és a jövedéki adót 2 a vámhatóság általi elfogadás napján hatályos kulcsok szerint kell megfizetni. vámszabad vámterületi eljárás lezárásával kapcsolatos nyilatkozat.

1 Tudományos és műszaki termékek készítése, értékesítése, eljuttatása ipari alkalmazások, beleértve a próbatételek gyártását, tesztelését és értékesítését, valamint a létrehozását szoftver termékek, adatgyűjtő, -feldolgozó és -átviteli rendszerek, elosztott számítástechnikai rendszerek, valamint az ilyen termékek és rendszerek megvalósításához és karbantartásához szükséges szolgáltatások nyújtása.

2 Jövedéki adót csak a feldolgozott termék belföldi fogyasztásra bocsátásakor kell fizetni, ha a feldolgozott termék olyan külföldi és (vagy) vámuniós áruból készült áru, amely vámszabad vámeljárás alá vonásakor nem jövedéki adó.

Elvileg az Orosz Föderáció területén belföldi fogyasztásra kiadott áruk esetében már nem számít, hogy hol lesz elhelyezve - a vámterület többi részén vagy egy vámszabad területen. Vagyis a belföldi fogyasztásra kibocsátott terméket a vámjogszabályok már nem korlátozzák a tulajdonjogban. Ennek megfelelően a vámszabad területet a vámterület többi részének kell tekinteni, amely nem tartozik a vámszabad vámterületi eljárás alá.

20. rész Art. Az Orosz Föderáció különleges gazdasági övezeteiről szóló szövetségi törvény 37. cikke több közül választhat a nyilatkozattevő számára. lehetséges opciók a vámok kiszámítása:

A különleges gazdasági övezet területére behozott külföldi árukra megállapított vámtételek alkalmazása,

A feldolgozott termékekre (a különleges gazdasági övezetben előállított áruk) megállapított vámtételek alkalmazása.

Függetlenül a választott vámtételek számítási rendszerétől, a fizetendő összeget a külföldi áruk vámértéke és mennyisége alapján számítják ki, ideértve a feldolgozott árukat is (a feldolgozás hozzáadott értékének figyelembevétele nélkül, beleértve a költség és mennyiség figyelembevételét is). feldolgozott termékek előállításához használt vámuniós áruk ), a vámszabad vámterület vámeljárás alá vonása napján.

ÁFA és jövedéki adó kiszámítása céljából vámértékés az áruk mennyiségét (beleértve a feldolgozott termékeket is) azon a napon határozzák meg, amelyen a vámáru-nyilatkozatot a vámhatóság a vámszabad vámterület vámeljárásának befejezésekor elfogadja.

A törvény előírja a belföldi fogyasztásra előállított külföldi áruk vámértékének meghatározásának néhány jellemzőjét, nevezetesen:

Ha a vámérték meghatározásának első módszerét alkalmazzák (az importált áruk ügyleti értéke alapján), akkor a vámértéknek az a ténylegesen fizetett vagy fizetendő ár tekintendő, amelyet a KGSZ rezidens által SEZ-en kívülinek értékesített árukért;

A bejelentett áruk vámterületre érkezésének helye a különleges gazdasági övezet területéről történő kivitelük helye, a KGSZ területén kívüli személynek történő áruértékesítéskor pedig az utóbbi területe.

A vámszabad vámterület vámeljárása alá vont vámuniós áruknak a KGST területéről a vámterület többi részére történő kivitelekor, valamint olyan személyek javára történő elidegenítésekor, akik nem a KGSZ lakói, a következőket kell tenni fizetni kell:

Jövedéki adó (a vámunióbeli áruk feldolgozásából származó termékekkel kapcsolatban, amelyek nem jövedéki adók a vámszabad vámterületi eljárás alá vonva).

Az áfát és a jövedéki adót a vámszabad vámterület vámeljárásának lefolytatásával kapcsolatos vámáru-nyilatkozatnak a vámhatóság általi elfogadásának napján hatályos kulcsok szerint kell megfizetni.

A vámunió áruira kivetett áfa és jövedéki adó megfizetésekor az áruk értéke és mennyisége (beleértve az orosz áruk feldolgozási termékeit is), amely a vámáru-nyilatkozat elfogadásának napján történt a vámszabad vámeljárás befejezéséről zónát alkalmazzák. Ezenkívül az áruk bekerülési értékét az adótörvénynek megfelelően határozzák meg, figyelembe véve a jövedéki adókat (a jövedéki termékek esetében) és az áfa nélkül, valamint a jövedéki adókat - a jövedéki adók nélkül;

2) a vámunió vámterületén kívüli SEZ területéről áruk kivitele (vámszövetség és külföldi). A különleges gazdasági övezet területéről a vámunió vámterületén kívülre történő árukivitel esetén:

Nincsenek behozatali vámok, adók,

A kiviteli vámokat a kiviteli vámeljárás szerint kell megfizetni (kivéve az idegen állam területéről a KGST területére behozott és a vámterületen kívülre változatlan állapotban kivitt külföldi árukat);

3) az áruk megsemmisítése a vámmegsemmisítési eljárásnak megfelelően.

A vámszabad vámterület vámeljárásának lebonyolítására vonatkozó felsorolt ​​lehetőségek mellett lehetőség van az egyik SEZ-lakó által árukra vonatkozó jogok átruházására egy másik SEZ-lakosra.

A kikötői különleges gazdasági övezeteket a nemzetközi forgalom és a külföldi hajók beléptetése számára nyitva álló tengeri és folyami kikötők területén, fogadásra és indulásra nyitva álló repülőterek területén hoznak létre. repülőgép nemzetközi fellépést légi közlekedés, valamint tengeri kikötő, folyami kikötő, repülőtér építésére, rekonstrukciójára és üzemeltetésére szánt területeken.

Kikötői SEZ-ek jönnek létre:

Azokon a területeken, amelyek közös határral rendelkeznek, és amelyek területe nem haladja meg az 50 négyzetmétert. km;

49 éve ( adott időszak nem hosszabbítható meg). A kikötői SEZ-eket az 1. kikötői SEZ lakóinak kikötői tevékenységeinek 2 végzésére, valamint tengeri kikötő, folyami kikötő, repülőtér infrastrukturális létesítményeinek építésére, rekonstrukciójára és üzemeltetésére hozták létre.

1 A kikötői különleges gazdasági övezet lakosa az egységes vállalkozás kivételével azon község területén bejegyzett kereskedelmi szervezet, amelynek határain belül a különleges gazdasági övezet található (a települések egyikének területén, ha a kikötői különleges gazdasági övezet több település területén található), és amely megállapodást kötött a különleges gazdasági övezetek igazgatási hatóságaival a kikötői különleges gazdasági övezetben végzett tevékenységek végrehajtásáról.

2 Az Art. 2.2. Az „Orosz Föderáció különleges gazdasági övezeteiről” szóló szövetségi törvény 10. cikke értelmében a kikötői tevékenységek a következő típusú tevékenységeket jelentik a tengeri kikötők, folyami kikötők és repülőterek területén:

1) be- és kirakodási műveletek;

2) áruk raktározása és tárolása, valamint szállítási és szállítmányozási szolgáltatások;

3) hajók vagy repülőgépek ellátása és felszerelése, beleértve a hajókészleteket, a fedélzeti készleteket, a hajók vagy repülőgépek felszerelését;

4) javítások, karbantartás, tengeri és folyami hajók, repülőgépek korszerűsítése, repüléstechnika, beleértve repülőgép-hajtóművekés egyéb alkatrészek;

5) a vízi biológiai erőforrások feldolgozása;

6) áruk értékesítésre és szállításra való előkészítésének műveletei (csomagolás, válogatás, átcsomagolás, tételfelosztás, címkézés és hasonló műveletek);

7) egyszerű összeszerelés és egyéb műveletek, amelyek végrehajtása nem változtatja meg jelentősen az áruk állapotát az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott lista szerint;

8) tőzsdei kereskedésáruk;

9) nagykereskedelmiáruk.

Ha a kikötői SEZ-ben használt árukat vámszabad vámterület vámeljárása alá vonják, behozatali vámok és adók (ÁFA, jövedéki adó) alóli mentesség biztosított, de a nem tarifális szabályozási intézkedések betartása szükséges.

A vámszabad terület vámeljárása nem vonatkozik bizonyos típusú tevékenységekre a kikötői SEZ-ben. Ez különösen a következő esetekre vonatkozik:

Járművek behozatala a kikötői SEZ-be nemzetközi és (vagy) belföldi áruszállítással összefüggésben (kivéve a járműveknek a kikötői SEZ-be történő áruként történő behozatalát javítás céljából, beleértve nagyjavításés (vagy) modernizáció);

Vámuniós áruk elhelyezése és (vagy) felhasználása a hatóságok által a kikötői SEZ-ben államhatalom, tengeri (folyami) kikötő, repülőtér igazgatása, olyan személyek, akik nem a kikötői SEZ lakói.

A kikötői SEZ-ben elhelyezett és/vagy felhasznált áruk a kikötői SEZ-be történő behozataluk pillanatától a vámszabad terület vámeljárása alá vontnak minősülnek.

A kikötői SEZ-be behozott áruk infrastrukturális létesítmények építése, rekonstrukciója és üzemeltetése céljából, valamint a vámunió többi vámterületéről behozott áruk, amelyeket nem a kikötői SEZ-en kívül helyeztek el a kivitt árukra vonatkozó vámeljárás alatt , az 1. vámszabad övezet vámeljárásának megfelelően vámáru-nyilatkozat tárgyát képezik.

Ellenkező esetben a vámműveleteket vámáru-nyilatkozat nélkül hajtják végre, figyelembe véve a következőket:

1) a külföldi áruk külföldi államok területéről a kikötői SEZ-be történő behozatalát az áruknak a vámunió vámterületére történő megérkezésekor előírt vámműveletek elvégzése kíséri;

1 Az Orosz Föderáció vámterületének többi részéből a kikötői SEZ-be importált árukra vonatkozó vámáru-nyilatkozatot legkésőbb a kikötői SEZ-be történő behozataluk napjától számított 15 napon belül kell benyújtani.

2) a vámunió többi vámterületéről a kikötői SEZ-be külföldi áruk és vámuniós áruk behozatalát olyan vámokmányok bemutatása kíséri, amelyek megerősítik ezen áruk kikötői SEZ-en kívüli elhelyezését a vámeljárás keretében. az exportált áruk 1.

A kikötői SEZ-ből a vámunió többi vámterületére kivitt áruk esetében a külföldi áruk vámértékét 2 és mennyiségét (beleértve a feldolgozás során keletkezett termékeket, azok hulladékait vagy maradékait) az elhelyezés napján határozzák meg. a kikötői SEZ-ből exportált árukkal kapcsolatban bejelentett vámeljárás keretében.

Kikötői SEZ-ben a vámszabad terület vámeljárása alá vont áruk fogyasztása megengedett (a vámhatósághoz benyújtott jelentésben feltüntetve a fogyasztás tényét).

A SEZ (ipari-termelési, technológiai-innovációs és kikötői) területe állandó vámellenőrzési övezet státuszú. Ugyanakkor azok a személyek, akiknek a tevékenységét a vámhatóságok ellenőrzik, nemcsak a SEZ-ben lakók, hanem nem rezidensek is lehetnek (a vámszabad vámterület vámeljárásának megfelelően kiadott árukra vonatkozó jogok megszerzése esetén) .

A rezidensek és nem rezidensek kötelesek a KGSZ területén behozott, kivitt, raktározott, gyártott, feldolgozott, vásárolt és eladott árukról nyilvántartást vezetni, és ezen árukkal kapcsolatban jelentést tenni a vámhatóság felé.

A KGST-n kívüli személynek történő áruszállításkor a vámszabad terület vámeljárásának alkalmazását le kell állítani.

1 A korábbi vámeljárás felfüggesztésre kerül arra az időszakra, amíg az áru a kikötői különleges gazdasági övezetben van, a vámszabad vámterület vámeljárásának megfelelően.

2 Az áruk vámértéke nem tartalmazza következő kiadások(ha elkülönülnek a ténylegesen kifizetett vagy fizetendő, a nyilatkozattevő által bejelentett és dokumentumokkal alátámasztott ártól):

1) építési, felállítási, összeszerelési, telepítési, karbantartási vagy műszaki segítségnyújtás költségei olyan árukkal kapcsolatban, mint az ipari létesítmények, gépek vagy berendezések, a kikötő különleges gazdasági övezetébe történő behozatalukat követően;

2) az áruk szállításának (szállításának), feldolgozásának, tárolásának és értékesítés előtti előkészítésének költségei a kikötői különleges gazdasági övezetbe történő behozatalukat követően;

3) az Orosz Föderációban kivetett vámok, adók és díjak.

A SEZ megszűnésekor a vámszabad terület vámeljárása alá vont árukra a következők vonatkoznak:

Másik vámszabad területre költözés;

Más vámeljárás alá helyezés.

Az árukkal kapcsolatos szükséges tranzakciók lebonyolításához az érdeklődő (a különleges gazdasági övezet korábbi lakosa) három hónapot kap (a KGSZ megszűnésétől számítva), amely idő alatt az áru átmeneti tároló státusszal rendelkezik.

A vámszabad terület vámeljárása alatt álló berendezések és ingatlanok (például repülőgépek és tengeri (folyami) hajók) mind az eredetileg behozott, mind a feldolgozott termékként személyek (a KGSZ egykori lakosai) tulajdonában maradnak. a vámuniós áruk státuszának megszerzésével, valamint a vám- és adómentességgel.

Ingyenes raktár

A szabad raktár olyan vámeljárás, amelynek során külföldi árukat importálnak az Orosz Föderációba (a szabad raktár helyére) áruk előállítása céljából. közúti szállításés a később az Orosz Föderációban gyártott autóalkatrészek.

A külföldi áruk (Oroszországba történő behozatalkor), valamint a gyártott járművek és gépjármű-alkatrészek (amelyeket az Orosz Föderáció területén belső használatra szabad raktárból bocsátanak ki) mentesülnek a behozatali vámok fizetése alól (költség- és mennyiségi korlátozások függvényében). .

Gyártott járművek és gépjármű-alkatrészek Orosz Föderáció területén történő értékesítése esetén az adókat az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályaiban megállapított módon kell megfizetni.

Azonnal meg kell jegyezni, hogy jelenleg Oroszországban csak a következőkkel kapcsolatban létezik szabad raktár autóipari gyártás 1, azaz gyártási típusú speciális szabad raktár. Általánosságban elmondható, hogy a szabad termelési típusú raktárak specializációja sokrétű lehet, hasonlóan az árufeldolgozási műveletek típusaihoz. Ráadásul a szabad raktárak nem csak ipari raktárként, hanem kereskedelmi raktárként is használhatók.

1 Ez a vámszabad raktár ezen vámeljárását szabályozó okmányok hatályára vonatkozik. Példák gyakorlati használat Jelenleg nincs szabad raktár.

A vámszabad raktár vámeljárásának szabályozása az Orosz Föderáció elnökének 1998.02.05. 135. sz. „A belföldi befektetések vonzására irányuló további intézkedésekről” szóló rendeletével összhangban történik. autóipar", Az Orosz Föderáció kormányának 1998. április 23-án kelt 413. számú rendelete "A hazai autóipar fejlesztésére irányuló befektetések vonzására irányuló további intézkedésekről."

Ingyenes raktár létrehozásához licencet kell szereznie. Az engedélyt az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján az Orosz Szövetségi Vámszolgálat ad ki egy orosz kereskedelmi szervezetnek. A szabadraktár létrehozására vonatkozó javaslatot az Oroszországi Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma nyújtja be az Orosz Föderáció kormányának egy megkötött nagyszabású 1 alapján. beruházási projekt 2. Az ingyenes raktározási eljárás érvényességi ideje minden beruházási projekt esetében legfeljebb hét év. Az eljárás minimális időtartama (figyelembe véve a beruházási projekt értékelési szempontjait) nem lehet kevesebb öt évnél.

1 A nagyszabású beruházási projekt magában foglal egy létrehozásra vagy fejlesztésre irányuló beruházási projektet termelési kapacitás az elengedésért modern eszközökkel gépjármű- és gépjármű-alkatrészek (ideértve a külföldi befektetők részvételével értékesítetteket is), amelyek megfelelnek a következő kritériumoknak:

a) a beruházások teljes volumene a beruházási projekt első öt évében legalább 1500 millió rubel. Külföldi befektető részvételével egy befektetési projektet végrehajtó orosz kereskedelmi szervezet jegyzett (részvény)tőkéjében, hozzájárulásának legalább 150 millió rubelnek kell lennie;

b) az Orosz Föderáció területén a projekt kezdetétől számított öt év elteltével és a beruházási megállapodás lejárta előtt felmerülő költségeknek a közúti szállítás és az autóipari alkatrészek költségeinek tulajdonítható részaránya legalább 50%-a költség végtermékek.

A beruházási projektet egy orosz kereskedelmi szervezet dolgozza ki az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma által jóváhagyott megvalósíthatósági tanulmány alapján, és annak következtetése van. Szakértői Tanács az Orosz Föderáció kormánya alatt.

2 2002-ben az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján az Orosz Állami Vámbizottság engedélyt adott ki a Ford Motors Company CJSC (Vsevolzhsk, Leningrádi régió) szabad raktár létrehozására. A beruházás nagysága körülbelül 150 millió dollár volt (Vám Észak-Nyugat (regionális kiadás). 2002. No. 5. P. 3).

2004-ben az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 12-i, 1597-r számú rendeletével az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálatot a JSC GM-AVTOVAZ kérelmére szabad raktár létesítésére vonatkozó engedély kiadására kötelezték. hét éves időtartamra.

A beruházási projektnek és az üzleti tervnek megfelelően az orosz kereskedelmi szervezet beruházási megállapodást készít.

Az üzleti tervnek tartalmaznia kell a (szabadraktár területén gyártott) gépjárművek és gépjármű-alkatrészek gyártási költségeinek elemenkénti lebontását, kiemelve a nem az Orosz Föderációból származó nyersanyagok, anyagok és alkatrészek költségeit.

A vámszabad raktár vámeljárásának megszüntetésének okai lehetnek:

Az engedély lejárta;

A szabad raktár tulajdonosának akaratnyilvánítása (az engedély lejárta előtt);

Az engedély visszavonása;

Az engedély törlése;

Áruk szabad raktárból történő kitárolása és más vámeljárás alá helyezése.

A felszámolt raktárban található áruk eltérő vámeljárás alá esnek (kivéve az engedély visszavonása alapján történő felszámolás eseteit), és ezen áruk vámértéke a vámáru-nyilatkozat elfogadásának időpontjában kerül megállapításra. a bejelentett új vámeljárással (például belföldi fogyasztásra bocsátás).

Az engedély törlését az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat hajtja végre. Az engedély törlésekor a korábban külföldről behozott, szabadraktárban lévő árut ismételt vámáru-nyilatkozat alá kell vetni a belföldi fogyasztásra bocsátás vámeljárásának megfelelően. Ebben az esetben az ilyen áruk vámértékét a szabad raktárban való elhelyezésük napján határozzák meg.

Az áruk szabad raktárba helyezésének, a termelési tevékenység végzésének, valamint a járművek és gépjármű-alkatrészek vámunió vámterületére történő behozatalának eljárása a következő.

1. A szabadraktár területére szállított külföldi áru mentes a behozatali vám alól. Szintén nem kell intézkedéseket tenni a kifizetésük biztosítására. Az ilyen áruk közé tartoznak a gépjárműgyártáshoz használt egyedi alkatrészek. Ezenkívül ezen összetevők minimális (kötelező) listáját az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Például: karosszéria szerelvény, motor sebességváltóval, hűtő, kerékszerelvény, első tengely tengelyek (első felfüggesztés), hátsó felfüggesztés, akkumulátor, lengéscsillapítók első és hátsó felfüggesztéshez, kipufogórendszer, rögzítőkészlet. Ez a lista Az Orosz Föderáció kormányának határozata az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma, valamint az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat javaslata alapján egy adott beruházási projekt esetében tisztázható.

2. A szabad raktárakban előállított járművek és gépjármű-alkatrészek az Orosz Föderációból származónak tekintendők, ha betartják az orosz költségeknek a késztermékek (végtermékek) költségében való részesedésének minimális költségét 1 .

1 Ezt a költségminimumot az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg, és a szabad raktár használatának minden évével fokozatosan növekszik. Így például a szabad raktár területéről kivitt és az Orosz Föderáció többi területére behozott gépjárművek Oroszországból származónak tekintendők, ha teljesülnek a következő feltételek:

a) a beruházási projekt megvalósításának kezdetétől és az első évben a járműveket egyedi alkatrészekből gyártják, és az Orosz Föderáció területén felmerült és a költségekhez kapcsolódó költségek legalább 10%-a a végtermék költsége;

b) az első év után és a második év során az Orosz Föderáció területén felmerülő költségek aránya a végtermék költségének legalább 15%-a;

c) a második év után és a harmadik év során - a végtermék bekerülési értékének legalább 20%-a;

d) a harmadik év után és a negyedik év során import alkatrészekből is készülnek gépjárművek (a karosszéria kivételével), miközben a felépítmények hegesztését, festését, összeszerelését végzik, és a költségek megoszlása ​​a terület területén történik. Orosz Föderáció és a költségnek tulajdonítható nem kevesebb, mint a végtermék költségének 30%-a;

e) a negyedik év után és a projekt kezdetétől számított ötödik év során import alkatrészekből (karosszéria kivételével) járműveket gyártanak, a karosszériák hegesztését, festését, összeszerelését, valamint a felmerülő költségek egy részét az Orosz Föderáció területén és az önköltségi árhoz számolva legalább a végtermék költségének 40%-a;

f) az ötödik év elteltével a beruházási szerződés lejártáig egyedi alkatrészekből (karosszéria kivételével) járműveket gyártanak, hegesztést, festést, karosszéria-szerelést végeznek, és a költségek megosztása a beruházás területén történik. Orosz Föderáció és a költségnek tulajdonítható nem kevesebb, mint a végtermék költségének 50%-a.

Hasonló minimális költségkritériumok vonatkoznak a szabad raktárban gyártott autóipari alkatrészekre is, kivéve az importált külföldről származó alkatrészek felhasználására vonatkozó követelményeket, valamint fenntartások nélkül. bizonyos fajok termelési műveletek.

Az Orosz Föderáció területéről származó járművek és gépjármű-alkatrészek származását igazoló dokumentum az áruk származási bizonyítványa, amelyet az Orosz Föderáció vámhatósága állít ki.

3. Az Orosz Föderációból származóként elismert járművek és gépjármű-alkatrészek nem tartoznak vámok és adók hatálya alá, ha egy szabad raktár területéről az Orosz Föderáció többi részébe exportálják, mennyiségi korlátozások betartása esetén - a kormány által évente megállapított kvóták az Orosz Föderáció exportra késztermékek szabad raktárból 1.

4. Járművek és gépjármű-alkatrészek felismerése Orosz áruk a megállapított kvótán felül termelt termékek azonban az ilyen többletre vonatkozóan vámadó hatálya alá tartoznak. Ebben az esetben csak a külföldi (késztermékek gyártásához használt) alkatrészek után kell vámot fizetni, a szabad raktárban való elhelyezésükkor hatályos mérték szerint.

5. A származási kritériumoknak nem megfelelő késztermékek szabad raktárból történő kiadásakor a külföldi eredetű (késztermékek gyártásához felhasznált) alkatrészek után vámot és adót kell fizetni a hatályos adókulcs szerint. a késztermékek szabad raktárából való kiadás ideje.

A beruházási projektet végrehajtó orosz kereskedelmi szervezet (engedélyes) évente jelentést nyújt be az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztériumnak, az Oroszországi Pénzügyminisztériumnak és az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálatnak a gépjárművek és járművek gyártási költségeinek megosztásáról. autóipari alkatrészek az Orosz Föderációban. A jelentést hitelesíteni kell adóhatóság. A jelentéshez csatolva:

1 Például az Orosz Föderáció kormánya által a Ford személygépkocsik gyártására meghatározott kvóta a vsevolzski üzemben ( Leningrádi régió) évi 12,5 ezer autót tett ki (Vám. 2003. No. 11. C 2).

A ZAO GM-AVTOVAZ számára a szabad raktár működésének első évében a kvótát 99 ezer autóban határozták meg (www.gavernment.ru).

Tájékoztatás egy nagyszabású beruházási projekt megvalósítása során megvalósuló tényleges beruházásokról;

Információk a kibocsátási mennyiségekről és a fejlettség mértékéről technológiai folyamat járművek és gépjármű-alkatrészek gyártása;

Jelentés a kontingensek tényleges felhasználásáról, amely tartalmazza a kedvezmények nyújtása következtében meg nem fizetett vámok összegét.

Ezután Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma, Oroszország Pénzügyminisztériuma és Oroszország Szövetségi Vámszolgálata a szabad raktár tulajdonosa által benyújtott dokumentumok elemzése alapján elfogadott javaslatokat nyújt be az Orosz Föderáció kormányának. a beruházási megállapodás végrehajtásának következő időszakára vonatkozó kvóták nagyságáról.

2. pontja alapján A Vámunió Vámkódexének 202. §-a szerint a vámeljárást a vámunió tagállamainak nemzetközi megállapodásával kell kialakítani a szabad raktár esetében. Ilyen megállapodás az Orosz Föderáció kormánya, a Fehérorosz Köztársaság kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya között 2010. június 18-án kelt, a szabad raktárakról és a szabad raktárakra vonatkozó vámeljárásról szóló megállapodás. E megállapodás értelmében a vámszabad raktár vámeljárása olyan vámeljárás, amelynek során az árukat vámok, adók megfizetése, valamint a külföldi árukkal kapcsolatos nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása nélkül helyezik el és használják fel a szabad raktárban. és az áruk vámuniójára vonatkozó tilalmak és korlátozások alkalmazása nélkül.

Szabadraktár vámeljárás alá vont áruval, valamint szabadraktár vámeljárás alá vont áruból előállított (átvett) áruval a következő műveletek megengedettek:

Áruk raktározása, rakodása, tárolása;

Áruk előkészítése szállításra és értékesítésre, beleértve a tételes zúzást, a szállítmányok kialakítását, a válogatást, a csomagolást, az újracsomagolást, a címkézést, a termékminőség javítását célzó műveleteket;

Az áruk feldolgozása (feldolgozása), amelynek eredményeként az áru elveszíti egyedi tulajdonságait, és (vagy) áruk gyártása (beleértve az összeszerelést, szétszerelést, beszerelést, felszerelést), valamint az áruk javítási műveletei;

Az áruk tulajdonjogának, használati és (vagy) rendelkezési jogának átruházására vonatkozó ügyletek megkötésének biztosítása.

Valószínűleg a vámszabad raktár vámeljárása, valamint a vámszabad vámterület eljárása kapcsán további, az eljárást és az alkalmazási szabályokat ismertető szabályozási jogszabályok megjelenésére kell számítanunk.


Kapcsolódó információk.


az állam javára

1.1 Az áruk vámkezelésének fogalma és feltételei

elutasító rendszer az állam javára.

1.2 A vámrendszer javára történő elutasítás elvei

állam és jogi szabályozása

II Egyes vámműveletek elvégzése kihelyezéskor

áruk az állam javára történő elutasítási rendszere alatt

2.1 A rendszer alá vont áruk vámkezelése

elutasítás az állam javára

2.2 A rezsim alá vont áruk vámellenőrzése

elutasítás az állam javára

Következtetés

A felhasznált források listája


BEVEZETÉS

A vámrendszer olyan eljárás, amely meghatározza a követelmények és feltételek összességét, beleértve a vámok és adók, valamint az árukra és járművekre vonatkozó tilalmak és korlátozások alkalmazására vonatkozó eljárást, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban állapítottak meg. kormányrendelet a külkereskedelmi tevékenységek, valamint az áruk és járművek vámügyi státusza, attól függően, hogy a vámhatáron áthaladva, illetve Oroszország vámterületén vagy határain túl milyen célokat szolgálnak fel.

A vámrendszer segítségével az áruk vámhatáron való átszállításának eljárását meghatározzák azok céljától és az ilyen mozgás céljaitól, az áruk Oroszország vámterületén vagy azon kívüli elhelyezésének feltételeitől, a jogoktól és a a vámrendszer kedvezményezettjének (kérelmezőjének) kötelezettségei, egyedi esetekben az áru státuszára vagy az azt szállító személyre vonatkozó további követelmények.

Az Orosz Föderáció Vámkódexe 21 típusú vámrendszert ír elő, 4 csoportra osztva: alapvető vámrendszerek, gazdasági vámrendszerek, végső vámrendszerek és különleges vámrendszerek.

Ebben tanfolyami munka Részletesen megvizsgáltam az állam javára történő visszautasítás vámrendszerét, amely a végső vámrendszer.

A fő cél az állam javára történő elutasítás vámrendszerének főbb jellemzőinek feltárása.

Ennek a tanfolyami munkának a céljai a következők:

1. a tanulás normatív – jogi keretek között rezsim elutasítása az állam javára;

2. az áruk és járművek elutasítási rendszer alá helyezésének elveinek és feltételeinek részletes tanulmányozása;

3. jellemzők tanulmányozása vámkezelésés a vámeljárás alá vont áruk vámellenőrzését az állam javára megtagadják;

4. a vámelutasítási rendszer lényegének és gyakorlati alkalmazásának szükségességének megértése.

A kurzusmunkában igyekeztem a felsorolt ​​rendelkezések mindegyikét kiemelni, részletesebben megvizsgálva az állam javára történő elutasítás vámrendszerének tartalmát és jellemzőit, az Orosz Föderáció Vámkódexe alapján, valamint oktatási irodalomés az Oroszországi Állami Vámbizottság 2003. november 27-i rendelete. 1342. sz. „Az állam javára történő megtagadás vámügyi rendszerének alkalmazásakor bizonyos vámműveletek végrehajtására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” (az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2006. szeptember 8-i 865. sz. rendeletével módosított formában).


1.1. Az áruk állam javára történő vámeljárás alá vonásának fogalma és feltételei;

Az állam javára történő megtagadás olyan vámrendszer, amelyben az árukat ingyenesen, vámfizetés nélkül, szövetségi tulajdonba adják át, valamint az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megállapított gazdasági jellegű árutilalmak és korlátozások alkalmazása nélkül. a külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásáról.

Ezt a vámeljárást az árut szállító személy vagy a vámügynök jelentheti be.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének erre a rendszerre vonatkozó rendelkezései általában megfelelnek a nemzetközi jogi normáknak ebben a kérdésben. A vámeljárások egyszerűsítéséről szóló nemzetközi egyezmény módosításáról szóló jegyzőkönyv (Brüsszel, 1999. július 26.) 3. fejezete tartalmazza a 3.44 szabályt, amely kimondja: „Azokban az esetekben, amikor az árukat nem bocsátják szabad forgalomba, vagy más vámeljárás alá nem vont és szabálysértés feltárása hiányában az érintett nem köteles vám- és adófizetési kötelezettséget vagy az általa megfizetett vámot és adót visszafizetni az alábbi esetekben:

Ha az érdekelt fél kérésére az ilyen árukra vonatkozik vámellenőrzésés a vámhivatal engedélyével az állam tulajdonába kerülnek, vagy megsemmisülnek, vagy kereskedelmi értékvesztésre kerülnek, és minden ezzel járó költség az érintettet terheli...”

Az áruk visszautasítási rendszerének az állam javára történő alkalmazása közvetlenül kapcsolódik a külföldi áruk orosz piacon történő értékesítésének lehetetlenségéhez vagy eredménytelenségéhez. A külkereskedelmi gyakorlatban leggyakrabban az áruk állam javára történő visszautasításával találkozhatunk a vámtételek jelentős emelése miatt. A vámok összegének meredek emelése versenyképtelenné teheti a külföldi árukat a hasonló hazai gyártású termékekkel szemben. A tengeri és vasúti szállítás során bekövetkező előre nem látható hosszú szállítási leállás ugyanerre az eredményre vezethet. A vasutaknak és a kikötői hatóságoknak fizetett bírságok az áruk árának jelentős növekedéséhez vezetnek. Miután meghatározta a külkereskedelmi tranzakció jövedelmezőségét megváltozott körülmények között (figyelembe véve az új vámtarifákat, a szállító szervezetekre kiszabott bírságokat stb.), az importőr helytelennek ítélheti az áruk orosz piacon történő értékesítését.

Ha az ilyen áruk kivitele az Orosz Föderáció vámterületéről szintén veszteségesnek bizonyul, a külkereskedelmi tevékenységek résztvevője, miután megbékélt az áruk elvesztésével, arra törekszik, hogy az anyagi veszteségeket minimálisra csökkentse és felszabaduljon. a vámokból. Ehhez kiválaszthatja az áruk megtagadásának vámrendszerét az állam javára.

Az áruk ingyenes állami tulajdonba adása pozitív hatással lehet az importőr üzleti hírnevére is.

Az Orosz Föderáció kormánya létrehozhat egy listát azokról az árukról, amelyeknek az állam javára történő elutasítási rendszere alá történő elhelyezése nem megengedett.

Az áruknak az állam javára történő elutasítási rendszere alá helyezésének feltételei ezt nem teszik lehetővé :

1. az áruk állam javára történő visszautasítása nem járhat olyan kiadással az Orosz Föderáció állami szervei számára, amelyek nem téríthetők meg az áruk értékesítéséből származó bevételekből;

2. az Orosz Föderáció jogszabályai szerint tilos forgalomba hozott áruk nem vonhatók az állam javára történő megtagadási eljárás alá;

3.az e vámeljárás alá vont áruk vámvizsgálatának elvégzése a vámellenőrzés szükséges formája.

4. az áruk nem szerepelnek az Orosz Föderáció kormánya által megállapított azon áruk listáján, amelyek nem vonhatók az állam javára történő elutasítás vámrendszere alá. Jelenleg ilyen lista nem készült.

Az áruk állam javára történő megtagadási eljárás alá vonásának legfontosabb feltétele az állam javára történő megtagadási rendszer alkalmazásából származó anyagi haszon elvének betartása, amely nem ír elő semmilyen pénzbeli fizetést. az áruknak az állam javára történő megtagadási vámrendszer alá helyezéséért fizetett kifizetések.

1.2 A vámrendszer állam javára történő elutasításának elvei és jogi szabályozása

A vámjogszabályok az állam javára történő elutasítás vámrendszerének több elvét azonosítják:

1. Az anyagi haszon elve azt jelenti, hogy a vámhatóság megtagadja az állam javára történő mentesítést, ha:

1) az áruk értékesítéséből származó bevétel nem lesz képes fedezni a vámhatóságnak az értékesítéssel kapcsolatos költségeit;

2) az áruk vámhatóságok általi értékesítésének lehetősége lehetetlen vagy korlátozott (nagyon speciális célokra szolgáló berendezések; olyan áruk, amelyek értékesítési ideje 6 hónapnál rövidebb stb.).

2. Az új tulajdonos mentelmi jogának elve - az állam a vele szemben harmadik felektől származó esetleges követelésekkel szemben.

Ez az elv azt jelenti, hogy:

Először is, csak a nyilatkozattevő visel teljes felelősséget az áruk rendelkezésének jogszerűségéért azáltal, hogy azokat az állam javára elutasító vámeljárás alá helyezi;

Másodszor, a vámhatóságok nem térítik meg a felhatalmazással rendelkező személyek azon árukkal kapcsolatos vagyoni követeléseit, amelyekről a nyilatkozattevő az állam javára lemondott.

Így az árutulajdonosok, a fuvarozók, a raktártulajdonosok, ahol az árut tárolták, bármilyen követelése stb. csak a nyilatkozattevőnek lehet bemutatni.

3. Az állam javára történő elutasítás rendszerének speciális elvei a következők:

a) a megtagadási rendszer állam javára történő megváltoztatásának tilalma bármely más vámrendszerre;

b) az államnak az elutasítási rendszer alkalmazásából származó anyagi haszon elve;

c) a vámhatóság alóli felmentés a harmadik felek vagyoni követeléseinek teljesítése alól olyan árukkal és járművekkel kapcsolatban, amelyekről a nyilatkozattevő az állam javára lemondott.

Továbbá, köztük általános elveket elutasítás esetén a következők különböztethetők meg:

Először is, ennek a rendszernek az alkalmazása nem járhat semmilyen kiadással az állam számára (a Munka Törvénykönyve 106. cikke).

Másodszor, az állam javára elutasító rendszer kihirdetése csak a vámhatóság engedélyével megengedett (a Munka Törvénykönyve 105. cikke).

Harmadszor, a nyilatkozattevőt terheli minden felelősség az állam javára szóló rezsim elutasításáról szóló nyilatkozat jogszerűségéért.

Azt is meg kell jegyezni, hogy az áruk állam javára történő elutasítási rendszerbe helyezésének lehetőségének jogi szabályozása nem egyértelmű, megjelölve azt a konkrét szervet vagy célt, amelyre az áru tényleges engedményezése megtörténik. Az ebben a kérdésben fennálló jogszabályi hiányosságok megszüntetésének szükségességét az magyarázza, hogy a vámárverések mellett az állam javára elutasított áruk értékesítésének más módjai is alkalmazhatók.