Az EMERCOM alkalmazottai külföldre utazhatnak? Videó: a köztisztviselőknek el kell felejteniük a külföldi utazást

Nem minden orosznak van lehetősége más országokba látogatni. A közalkalmazottak, a katonaság és a különböző rendvédelmi szervek alkalmazottai külföldre utazását országunk jogszabályai korlátozzák. E tilalmak egy része jogszabályi szinten van rögzítve, bár néhányuk tanácsadó jellegű.

A Belügyminisztérium és más struktúrák dolgozóinak külföldre utazásának szabályai a következőkben láthatók. Eszerint a következő személyek országon kívüli utazási joga korlátozott:

• az a személy, aki szolgálati jogkörében rendkívül fontos anyagokhoz vagy államtitkot képező abszolút bizalmas információkhoz nyíltan hozzáfér;
• katonai vagy alternatív szolgálatra mozgósított személyek;
• intézményekben szolgálatot teljesítő személyek Szövetségi szolgálat biztonság;
• olyan személyek, akikkel szemben külföldi országok oroszellenes szankcióit alkalmazták.

Érdemes tisztázni, hogy külföldre utazási tilalom van érvényben a Belügyminisztérium alkalmazottai számára, valamint hasonló a Honvédelmi Minisztérium, az FSZB, a Külügyi Hírszerző Szolgálat, a Büntetés-végrehajtási Szolgálat, ill. a Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma. Ezenkívül a polgári kormányzati szolgálatban nyilvántartott tisztviselők állományára is vonatkozik, azaz például az RF Védelmi Minisztérium polgári személyzetének külföldre utazása is korlátozott.

Az államok listája

Az említett lista megjelenése elsősorban a szuverén titkokkal kapcsolatos információk állami védelmének igényével, valamint a modern politikai színtéren fennálló kapcsolatok bonyolításával függ össze. Így az Amerikai Egyesült Államokkal kiadatási szerződést kötött országokra és az Észak-atlanti Szövetséghez tartozó hatalmakra vonatkoznak a legszigorúbb korlátozások. De aki barátságos Oroszországgal, az nyitott a belépésre.

Hol tilos

Azon államok listája, amelyek látogatása szigorúan tilos, a világ több mint 150 országát tartalmazza. A folyamatosan változó politikai helyzetre való tekintettel javasolt az orosz külügyminisztérium honlapján található információk pontosítása.

Ahol megengedett

Azt, hogy a katonák mely országokba utazhatnak, a baráti hozzáállásuk prioritása határozza meg Orosz Föderáció. Sajnos a katonai személyzet, tisztviselők és kormányzati alkalmazottak számára engedélyezett országok listája nem túl széles. A külföldi nyaralás alternatívája ezeknek az embereknek a számára hazánk hatalmas kiterjedése.

Arra kérték a köztisztviselőket, hogy felejtsék el a külföldre menést: Videó

A katonai személyzetre vonatkozó szabályok

A katonák 2019-es külföldre utazásának tilalmát ugyanezek a szabályok szabályozzák, ami azt jelenti, hogy:

• katonai vagy alternatív szolgálatra mozgósított személyek;
• szerződés alapján szolgálatot teljesítő személyek;
• különleges (bélyegzett) információk birtokába jutott katonai személyzet.

Az utazási tilalom dokumentált, a szolgálatos aláírásával hitelesített, és a bizalmas információk utolsó megismerésétől számított 5-10 évig érvényes. Érdemes megjegyezni, hogy a katonai szolgálatra kötelezett személy külföldre utazásának tilalma nem vonatkozik hozzátartozóira.

Ha mégis szükséges a külföldre utazás (például egy másik országban élő hozzátartozó betegsége/halála miatt), a szolgálatosnak az előírásoknak megfelelően be kell szereznie a parancsnok hatósági jóváhagyását. Ehhez először is jelentést kell benyújtania a címzettnek felelős személy azzal a kéréssel, hogy engedélyezze a külföldi utazást és állítson ki neki útlevelet.

A vezetés beleegyezésével a katonának a határátlépésre jogosító okmány átvételére jogosító igazolást állítanak ki.

Másodszor, nyújtson be kérelmet és töltse ki a kérdőívet külföldi útlevélhez, csatolva a parancsnokság által kiállított igazolást a dokumentumokhoz. A szolgálat lejárta utáni külföldi utazási tilalom időtartama a következő körülményektől függően változik:

• ha a katona szolgálata során minősített anyagokhoz hozzáférhetett, akkor a szolgálati idő befejeztével a korlátozás időtartama további 5-10 évre meghosszabbodik;
• Ha az állampolgár szerződés alapján szolgált, akkor a külföldi utazás tilalmának időtartamát a szerződés szabályozza.

Azok a katonai személyzet, akiknek szolgálati ideje lejárt, feltéve, hogy nem férnek hozzá a tanúsított anyagokhoz, szabadon látogathatnak más országokat.

A rendfenntartók számára

Jelenleg nincs szigorú beutazási tilalom más országokba a rendfenntartók számára. A titkosítási rendszer megszervezése azonban a külföldi utazások során hasonló korlátozásokat ró a minősített információkhoz hozzáféréssel rendelkező biztonsági tisztviselőkre.

Azonban még 2015-ben képviselői kezdeményezésre Állami Duma, A Belügyminisztérium azt tanácsolta dolgozóinak, hogy ne hagyják el az országot, hacsak nem feltétlenül szükséges. Ha ennek ellenére sürgős külföldi utazásra van szükség, a Belügyminisztérium dolgozóinak is követniük kell a fent leírt sémát. Mindenekelőtt a külföldi utazásra vonatkozó bejelentést kell benyújtaniuk az illetékes tisztviselőnek, és csak a hatósági engedély megszerzése után a külföldi utazáshoz szükséges dokumentumok elkészítésére.

Belügyminisztérium

Utazhatnak külföldre az ügyészség alkalmazottai? Ismételjük meg, hogy nincs törvény, amely tiltaná a rendvédelmi szervek alkalmazottainak külföldre utazását (kivéve a szigorúan titkos információkhoz való hozzáférésre jogosult személyek tilalmát). 2019 tavaszán azonban az Állami Duma megfontolásra terjesztette a rendőrök és a beosztásban lévő személyek külföldi utazásának ideiglenes tilalmát. vezető pozíciókat a Belügyminisztériumban. Ha az új törvényjavaslatról megállapodnak, a Belügyminisztérium alkalmazottai kénytelenek lesznek a megfelelő cikket belefoglalni a szerződésbe.

Ilyen körülmények között sokak számára továbbra is nyitott a kérdés, hogy a rendőrök hova mehetnek nyaralni. A legtöbb esetben be kell tartani a Külügyminisztérium ajánlásait, amelyek korlátozzák azon országok számát, amelyekbe utazni lehet.

Orosz Nemzeti Gárda

Az Orosz Gárda alkalmazottai külföldre utazhatnak? A struktúra alkalmazottai számára a külföldi országok látogatásának korlátozása megegyezik a katonai személyzetre vonatkozó követelményekkel:

• a szolgáltatás teljes időtartama alatt tilos más országokba utazni;
• a szolgálati jogviszony megszűnésekor a munkavállaló 5-10 évig nem utazhat tovább, ha a szolgálati idő alatt bizalmas információkhoz hozzáférhetett;
• A szerződéses munkavállalók esetében az utazási tilalom érvényességi idejét a szerződés feltételeiben meghatározott időtartam szabályozza.

Ha a munkavállaló katonai szolgálata alatt nem dolgozott minősített adatokkal, az utazási tilalom a szolgálati idejével egyidejűleg megszűnik.

Utazhatnak külföldre az FSZB tisztek? Ezen osztály dolgozóira a szerződéses időszak lejártáig számos utazási korlátozás is vonatkozik. A szolgáltatási apparátus alkalmazottai csak az alábbi okok valamelyike ​​esetén jogosultak vezetőjük jóváhagyását kérni egy másik országba történő látogatáshoz:

• speciális kezelés szükségessége;
• egy másik országban élő rokon betegsége/halála;
• öröklési kérdések rendezése;
• külföldön bejegyzett vagyonelkobzási eljárások rendezése;
• látogatás más országban élő rokonoknál.

Az utazási kérelmet a tervezett rendezvény előtt 3 hónappal kell benyújtani, kivéve, ha sürgős tényezők állnak fenn. A kérelemhez csatolják a határátlépés szükségességét igazoló okiratokat, igazolásokat stb.

Vámtisztek

Más kormányzati szervekhez hasonlóan a Szövetségi Vámszolgálat is kapott egy tanácsadó formájú levelet az Orosz Föderáció Külügyminisztériumától, amelyben azt javasolják, hogy a minisztérium alkalmazottai tartózkodjanak a más országokba való utazástól. De helyben, bent szerkezeti felosztások, ezt a fajta ajánlást inkább végrehajtási parancsként fogadják el.

A rendkívüli helyzetek minisztériumának alkalmazottai számára

A rendkívüli helyzetek minisztériumának 2018. évi külföldre utazásról szóló 244. számú, „A szociális biztonság növelését, a kényelmes munkakörülmények és az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának személyzete számára nyújtott szolgáltatások biztosítását célzó további intézkedésekről” szóló, 2018. július 6-i rendelete egységes szerkezetbe foglalja az előírt az Orosz Föderáció Külügyminisztériumának ajánlásai e kormányzati szerv alkalmazottainak külföldi utazáshoz való jogának korlátozására vonatkozóan. Az EMERCOM-alkalmazottak számára engedélyezett országok listája azokra az országokra korlátozódik, amelyek kizárólag Oroszországgal szemben állnak.

Az Orosz Föderáció elhagyására vonatkozó engedély megszerzésének eljárása

Meghatározott eljárást alakítottak ki a külföldre utazás engedélyezésére valamennyi katonai személy, minősített adatokhoz hozzáféréssel rendelkező személy, valamint a fent tárgyalt egyéb osztályok alkalmazottai számára.

1. A külföldre utazni szándékozó munkavállalónak jelentést (kérelmet) kell benyújtania az Oroszországi Szövetségi Biztonsági Szolgálat vezetőjének, ahol meg kell jelölni: a látogatást tervezett országot; az utazás célja; indulás dátuma; az utazás pénzforrása; milyen közlekedési eszközt tervez használni; utazási iroda adatai; információk a meghívót küldő személyről.
2. A kérelmet elfogadó vezető igazolja, és feljegyzést készít arról, hogy a pályázó államtitkot képező információval mennyi időre és tudtára van szüksége. Dokumentumokat küld a HR osztálynak.
3. A személyzeti osztály és az operatív vezetés munkatársai a kérelemre feljegyzést tettek az utazási jog korlátozására vonatkozó okok meglétéről/hiányáról.
4. Kilépési engedély kiadása vagy megtagadása.

A külföldi utazás megtagadásának egyik oka az adó- és közüzemi adósság fennállása, valamint a ki nem fizetett bírságok és egyéb adósságkötelezettségek. ? Ezt többféleképpen is meg lehet tenni.

1. Az adó- és illetéktartozások jelenlétét a szövetségi honlapján ellenőrizheti adószolgáltatás.
2. A bírósági végrehajtók (FSSP) honlapján ellenőrizheti, hogy van-e bírósági határozattal végrehajtásra kiállított tartozás.
3. A be nem fizetett bírságok miatti tartozásokat a kormányzati szolgáltatások portálján ellenőrzik.
4. Könnyen ellenőrizheti, hogy van-e tartozása a bank felé, ha kapcsolatba lép egy hiteltörténeti hivatallal.

A fennálló tartozás kifizetése után a kormányhivatalok adatbázisaiban csak 1-3 héten belül jelennek meg az információk, ezért ezt ne halaszd utolsó pillanat. Az utazásra érdemes előre felkészülni, ehhez fontos tudni.

1. Érvényes útlevél.
2. Vízum, mert az Orosz Föderáció állampolgárainak vízummentes beutazása nem minden országba engedélyezett.
3. Biztosítási kötvény.
4. Oda-vissza jegyek.
5. Utazási utalvány, ha valaki előre megvásárolt csomaggal utazik.

Annak ellenére, hogy az ország elhagyásához szükséges dokumentumok listája nem túl hosszú, ne feledje, hogy bizonyos országok látogatása esetén további követelmények vonatkozhatnak. Következésképpen a szükséges papírok listája bővíthető.

Az Oroszország és Ukrajna között 2014-ben kialakult nehéz geopolitikai helyzet miatt jelenleg sok orosz lakos korlátozza a külföldi utazást. Ez mindenekelőtt az államtitokhoz, minősített információkhoz szabad hozzáféréssel rendelkező tisztviselőket és az FSZB alkalmazottait érintette. Ezenkívül az orosz belügyminisztérium rendes alkalmazottai, valamint közeli hozzátartozóik is e „szankciók” hatálya alá kerültek. Ezek a szigorú intézkedések azonban nem jelentik azt, hogy az orosz rendőrök a jól megérdemelt nyaralásuk alatt többé nem látogathatnak egzotikus országokba. A Belügyminisztérium alkalmazottai számára 2019-ben létezik egy lista a megengedett országokról, amelyeket a fent említett személyek és családtagjaik biztonságuk és személyes békéjük veszélyeztetése nélkül használhatnak.

Miután sajtóhírek jelentek meg a munkavállalók külföldi szabadságának tilalmáról közszolgálat, az oroszok aggódni kezdtek, most már minden rendőrt korlátoznak a külföldre való utazásra?

Három évvel ezelőtt az orosz belügyminisztérium miniszterének utasítása még inkább tanácsadó jellegű volt, most azonban a tilalom hatálya egyre szélesebb körűvé és súlyosabbá válik. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának rendeletét számos osztály vezetője hagyta jóvá, olykor radikális megközelítéssel, teljesen megtiltva az utazást. A Belügyminisztérium dolgozóinak engedélyszinttől függetlenül megtiltották a külföldi utazást, ragaszkodtak az országon belüli nyaraláshoz, ezzel is támogatva a belföldi turizmust.

Ha elfogadják a Belügyminisztérium dolgozóinak külföldi utazását korlátozó törvényjavaslatot, a „szankciók” a Belügyminisztérium szinte teljes állományát érintik, beleértve a rendőröket, a migrációs osztály munkatársait, az Állami Kábítószer-ellenőrzést. Szolgálat és nyomozók. A meghatározott szakmák, tevékenységük kötelességéből adódóan, bekerülnek, illetve bármikor beengedhetők titkos és minősített információk közé, amelyek három hozzáférési fokozattal rendelkeznek.

Mivel nem fogadták el (visszavonták) az orosz belügyminisztérium alkalmazottainak külföldre utazást tiltó törvényjavaslatát, ezért nincs szigorú külföldi látogatási tilalom. Az első és második formátumú minősített dokumentumokhoz hozzáféréssel rendelkező munkavállalók esetében azonban továbbra is a Belügyminisztérium rendelete irányadó. Kivétel alapos ok: sürgős külföldi kezelés szükségessége és egy másik országban élő közeli hozzátartozó halála vagy súlyos betegsége.

"Szigorúan titkos" besorolású

Az utazási tilalom oka abban rejlik, hogy meg akarják védeni az orosz rendőröket a külföldi titkosszolgálatok esetleges provokációitól, valamint olyan államtitkok megőrzése érdekében, amelyek a Belügyminisztérium egyik alkalmazottja előtt ismertek. Minél magasabb az engedély, annál nehezebb külföldre utazni.

Az Orosz Föderáció alkotmánya és az „államtitkokról szóló szövetségi törvény” értelmében az orosz állampolgárnak az ország elhagyásához való joga korlátozható, ha az állampolgár „különleges jelentőségű” vagy „szigorúan titkos információhoz jutott, vagy hozzáfért. .” Ez a korlátozás a minősített adattal való utolsó megismeréstől számított legfeljebb 5 évig érvényes, a tilalom 10 évre történő meghosszabbításával.

Az első felhatalmazási formát például csak magas beosztású osztályvezetők kapják meg, például a börtönosztály osztályvezetői és operatív osztályvezetői. A második felvételi formát a Belügyminisztérium vezetői és alkalmazottai kapják, akik operatív nyomozati munkát végeznek. Az engedélyezés második formája a büntetés-végrehajtási rendszer operatív alkalmazottai számára is elérhető. A harmadik hozzáférési forma minden olyan munkavállaló számára biztosítható, aki a „hivatalos használatra” megjelöléssel ellátott dokumentumokhoz hozzáfér.

A migrációs osztályokon csak a felettesek férhetnek hozzá a minősített információkhoz regionális osztályok, osztályvezető-helyettesek, valamint a minősített dokumentumokkal, ezen belül a minősített statisztikákkal foglalkozó egyéni alkalmazottak.

Látogatásra tilos országok

Az első és másodfokú engedéllyel rendelkező munkavállalóknak szigorúan tilos külföldre utazni. Harmadik fokozatú felhatalmazással rendelkező vagy azzal nem rendelkező személyeknek, akik továbbra is a Belügyminisztérium osztályain dolgoznak, nem ajánlott az EU-országok és az Egyesült Államokkal kötött szerződéses megállapodások által kötött országok látogatása.

A nem érdemes külföldi országok listája: Bulgária, Nagy-Britannia, Egyiptom, Spanyolország, Olaszország, Mexikó, Törökország, Csehország, Japán, valamint szigetállamok: Seychelle-szigetek; Bahamák; Marshall-szigetek és Mikronézia.

Az engedélyezett országok listája

2015 őszén Oroszország belügyminisztériuma kiadta az úgynevezett 360-as rendeletet, amely közzétette azon országok listáját, amelyekbe nem tilos a Belügyminisztérium alkalmazottainak látogatása. Ezek olyan országok, mint Abházia, Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán, Dél-Oszétia; Brazília, Vietnam, Dominikai Köztársaság, Egyiptom, India, Indonézia, Jordánia, Kambodzsa, Kamerun, Kína, Kuba, Marokkó, Mianmar, Namíbia, Nicaragua, Egyesült Arab Emírségek, Omán, Thaiföld, Tunézia, Törökország, Srí Lanka, Dél-Afrika.

Az engedély megszerzésének eljárása

Az orosz rendőrök mozgását korlátozó törvényt még nem fogadták el, ugyanakkor a Belügyminisztérium számos alkalmazottja továbbra is gondokkal küzd az utazási engedély megszerzésében. A következő eljárás segít elkerülni a vezetőséggel kapcsolatos problémákat az utazás előtt vagy után.

1. Jelentés benyújtása.
2. Kérjen engedélyt az utazásra egysége főhadiszállásától, részletesen megjelölve az útvonalat abban az országban, ahová utazni kíván.
3. Várom a vezetőség döntését.
4. Külföldi útlevél beszerzése az OdiRe-nél, ha azt ott benyújtották.
5. Útjelentés.
6. Az útlevél visszaküldése a megfelelő osztálynak.

IN modern körülmények között A politikai feszültségek miatt az oroszok nem minden kategóriája indulhat külföldi útra. A nemzetközi helyzet romlása és a pénzügyi komponens azonban nem az egyetlen ok, ami akadályozza az utazást. A munkában részt vevő oroszok biztonsági erők ah, nem engedhet meg magának egy külföldi turnét. A Belügyminisztérium munkatársai és munkatársaik külföldi utazása ma nem tart nyitva, mivel az első és a második speciális információkkal rendelkezik.

A tilalom számos speciális osztály (Belügyminisztérium, FSB, Védelmi Minisztérium, FSIN, SVR, Vészhelyzetek Minisztériuma, FSSP és mások) képviselőire vonatkozik. A 96. 08. 15-i 114. sz. szövetségi törvény 15. cikke rögzíti. Ezekben a struktúrákban a szolgáltatás szigorúan bizalmas információkhoz biztosít hozzáférést, amelyek nyilvánosságra hozatala súlyos nemzeti érdeksérelmet okozhat.

A mozgásszabadság korlátozása nemcsak a hadkötelesekre vonatkozik, hanem a szerződéses katonákra is. Az RF védelmi minisztériumban a polgári személyzet külföldre utazásának lehetőségének kérdése tisztán megoldott egyénileg. Osztályvezetők helyi aktusok joga van külföldi látogatási tilalmat megállapítani vagy feloldani.

A korlátozások időtartama

Az osztályhoz való belépéskor a leendő képviselője aláírja a munkaszerződést és a különleges adatok titoktartási szerződését. Ez utóbbi azt az időtartamot jelzi, amely alatt korlátozó intézkedések vannak érvényben. Rendszerint, A Belügyminisztérium alkalmazottainak külföldre utazási tilalma 5 év elteltével megszűnik attól a naptól számítva, amikor az illető utoljára megtekintette a titkos papírokat.

Olvassa el még:

Ellenőrizze magát az orosz Szövetségi Migrációs Szolgálat (GUVM Belügyminisztérium) feketelistáján

A probléma az adatok titkosságának szintjét figyelembe véve megoldódik. Ha a munkavállaló birtokában lévő információ a harmadik titkossági fokozattal rendelkezik, akkor a külföldre utazás tilalma csökkenthető (Az Orosz Föderáció kormányának 1995. szeptember 4-i 870. sz. határozata). Egyes esetekben a Tárcaközi Bizottság kezdeményezésére megemelhető, de legfeljebb 10 évvel. A határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni.

A tiltás okai

A bűnüldöző szervek képviselői számára a szabad mozgás korlátozását két körülmény miatt vezették be:

• a rendkívül fontos információkhoz való hozzáférés;
• a személyes biztonságot fenyegető veszélyek megelőzése.

Elméletileg az első esetben fennáll a titkos információk nyilvánosságra hozatalának lehetősége, a másodikban pedig annak a veszélye, hogy nem térnek vissza abból az országból, amellyel az Egyesült Államok kiadatási megállapodást kötött.

Országok listája

Azon külföldi helyek listája, ahol a beosztottak számára ajánlott/tilos speciális intézmények, belső rendek és szabályzatok határozzák meg. Az osztályvezetők rendszeresen figyelemmel kísérik a helyzetet, és döntéseket hoznak a munkavállalók külföldi szabadságának szükségességéről, figyelembe véve az adott terület katonai-politikai, egészségügyi-járványügyi és bűnügyi helyzetét.

Ahova tilos a belépés

2019-ben meglehetősen kiterjedt azoknak a külföldi helyszíneknek a listája, ahol nem kívánatos az orosz bűnüldöző szervek képviselőinek jelenléte. Fő részét az Egyesült Államok bel- és külügyeiben nyomást gyakorló országok alkotják – Franciaország, Lettország, Finnország, Japán, Németország, Belgium, Nagy-Britannia, Csehország, Mexikó, Jamaica és mások. A feketelistát több mint 150 állam képviseli, ami a nemzetközi feszültség rendszeres növekedésével jár.

Ahol megengedett

Továbbra is aktuális az a kérdés, hogy mely országokba utazhatnak a katonai személyzet. Nagyságrenddel kevesebb hely áll rendelkezésre külföldi nyaralásra. Idén 13 országba mehetnek az orosz katonák és rendőrök, ezek többsége volt szovjet tagköztársaság (Dél-Oszétia, Kazahsztán, Fehéroroszország, Kirgizisztán, Azerbajdzsán, Türkmenisztán stb.).

Viszonylag kis összeg elköltésével meglátogathatja az ezekben az országokban élő rokonokat. A vietnami, tunéziai, kínai és kubai nyaralás egy kicsit többe kerül. A katonai személyzet számára engedélyezett országok listája hasonló a rendőrök számára biztosítotthoz. Korábban a biztonsági erők Indiában, a Dominikai Köztársaságban, Brazíliában és az Egyesült Arab Emírségekben nyaralhattak.

A katonai személyzetre vonatkozó szabályok

Amikor a katonának aláírásával elfogadja a szerződés feltételeit, emlékeznie kell arra, hogy a dokumentum bizonyos kötelezettségeket ró rá az Orosz Föderáció elhagyásának képtelenségével kapcsolatban. Ráadásul az esetek 99%-ában a katonai szolgálatra kötelezett személy külföldre utazása eleve lehetetlen, annak ellenére, hogy az országok fehér listája van. A rendkívül fontos információkhoz való hozzáférés ténye ebben az esetben nem számít.

A katona lehetőséget kap arra, hogy előzetesen áttekintsen egy titoktartási megállapodást, amely igazolja, hogy a katona áttekintette a bizalmas adatokat. Ráadásul a szerződéses katona hozzátartozóinak joga van korlátozás nélkül külföldre menni. A katonák 2019-ben történő külföldre történő kiutazására csak alapos indokkal és felsőbb parancsnok engedélyével kerülhet sor.

A rendfenntartók számára

Formálisan a speciális struktúrák képviselői számára a külföldi utazás tilalma nem feltétlenül szükséges. De a Belügyminisztérium és az FSZB sok éven át előírja a titoktartási rendszer megszervezését külföldre utazáskor, és senkinek nincs joga megsérteni. Van egy kimondatlan szabály, amely megtiltja bizonyos országokba utazást, hacsak nem feltétlenül szükséges.

Sőt, még az utóbbi jelenlétében is szigorúan be kell tartani egy bizonyos eljárást, amelynek figyelmen kívül hagyása hátrányos következményekkel jár a bűnüldöző tisztviselő vagy ügynök számára. Például akkor fordulnak elő, ha nincs jelentés a külföldi utazásról. E dokumentum nélkül lehetetlen vízumot szerezni. Ezen túlmenően a köztisztviselőnek a külföldi utazásra vonatkozó kérelmeket is ki kell töltenie (lásd az alábbi mintát). A vezetőség konkrét körülmények alapján hoz döntéseket.

Olvassa el még:

Egy rendőr átlagos fizetése Oroszországban

Belügyminisztérium

Tekintettel arra, hogy nem terjedelmes azoknak a külföldi helyszíneknek a listája, ahová a rendőrök nyaralhatnak, a törvényhozás képviselői 2019-ben új kezdeményezéssel álltak elő. A képviselők teljes mértékben meg akarják tiltani a Belügyminisztérium vezető és rendes tisztviselőinek a külföldi utazást.

Ha a törvénytervezetet elfogadják, a szabad mozgás korlátozása tükröződni fog benne munkaszerződés, aláírva a szolgálatba lépéskor. Sokan érdeklődnek, hogy az ügyészek utazhatnak-e külföldre? Hivatali jogkörük keretében is tudomást szereznek titkos információkról, ezért az egyes államok látogatási tilalmáról a Legfőbb Ügyészség 2014. január 24-i 201. számú végzése rendelkezik.

A belső csapatok a fő alkotóelemei ennek a szerkezetnek. Az Orosz Gárda alkalmazottai külföldre utazhatnak? A szerződéses katonák olyan információkkal is rendelkezhetnek, amelyeket nem szabad nyilvánosságra hozni. Ez a körülmény tilalmat ró rájuk, de a végső döntést a vezetőség hozza meg (Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának 2019. augusztus 21-i 360. sz. rendelete).

FSB

Az ilyen szerkezetű szakemberek nem hagyhatják el Oroszországot a munkaszerződés lejártáig (az FSB 2012. április 17-i 179. számú végzése). Ezenkívül a vezetőség legfeljebb 15 napra küldhet ki munkavállalót külföldre. Utazhatnak-e az FSZB-tisztek hosszabb időre külföldre? Csak kivételes esetekben - rehabilitációra, örökléssel kapcsolatos kérdések megoldására, átélt hozzátartozók gondozására komoly problémákat egészséggel. Ezen túlmenően normál feltételek mellett bizonyos eljárást kell követni - 3 hónappal a tervezett határátlépés előtt nyújtson be petíciót a hatóságokhoz.

Vámtisztek

Az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálatának képviselőire is korlátozások vonatkoznak a különösen fontos információkhoz való hozzáféréssel kapcsolatban. Az orosz külügyminisztérium a fokozódó nemzetközi feszültségek és a terrortámadások veszélye miatt azt javasolta a vámosoknak, hogy tagadják meg az egyes országokba történő beutazásokat. külföldi országokban. Jelenleg pedig ennek az osztálynak a szakemberei ragaszkodnak ehhez a javaslathoz.

A rendkívüli helyzetekkel foglalkozó minisztérium alkalmazottainak

A veszélyhelyzet-megelőzésben és katasztrófaelhárításban részt vevők is azok közé tartoznak, akik nem utazhatnak. A rendkívüli helyzetek minisztériumának alkalmazottai számára engedélyezett országok listája nem olyan lenyűgöző, mint a katonaság és a rendőrség. Egy kérdés megoldása során elsődlegesen figyelembe veszik az adott régió politikai feszültségének mértékét és a személyes árnyalatokat.

A rendkívüli helyzetek minisztériumának a 2019. évi külföldre utazásról szóló 244. számú rendelete a Külügyminisztériumnak a turisztikai utazások alkalmatlanságáról szóló ajánlása alapján született. A dokumentum arra kötelezi az egységek parancsnokait, hogy a legkiegyensúlyozottabban közelítsék meg a külföldi utazásokra induló alkalmazottak relevanciájának problémáját.

Az Orosz Föderáció kormánya 2014-ig csak a rendfenntartók külföldre utazásának korlátozásáról tárgyalt, ma már létezik egy rendelet, amely megtiltja a rendőrök és köztisztviselők országból történő kiutazását. Jelenleg az ilyen korlátozások különösen aktuálissá válnak a Nyugat által Oroszországgal szembeni szankciók miatt. A rendőrök külföldi utazása 2019-ben csak akkor válik lehetségessé, ha a külföldet választják az engedélyezettek listájáról, amely a világ instabil politikai helyzete miatt folyamatosan változik.

Vlagyimir Kolokoltsev Oroszország Belügyminisztériumának vezetője, lista jóváhagyva országok, ahol a Belügyminisztérium alkalmazottai 2019-ben utazhatnak. A listán 13 olyan állam szerepel, amelyek biztonságosnak tekinthetők a rendőrök számára. Közülük Vietnam, Kuba, Kína, Abházia, Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán, Türkmenisztán, Üzbegisztán és Dél-Oszétia. A jóváhagyott lista szerint a köztisztviselők is mehetnek nyaralni. Emlékeztetnék arra a tényre, hogy az orosz rendőröknek 2014 tavaszán a nemzetközi politikai helyzet miatt megtiltották a nyaralást.

A külföldre utazó rendőrök eltiltásának okai

A Honvédelmi Minisztérium irányelve nem tartalmaz kategorikus eltiltást a munkavállalókra vonatkozóan belső szervek elhagyni Oroszországot, hanem szűkíti azoknak a külföldi országoknak a listáját, ahová utazhat. A Külügyminisztérium arra is figyelmeztetett, hogy egyes országokban veszélybe kerülhet a rendőrök biztonsága. A Belügyminisztérium és más rendvédelmi szervek vezetése parancsként fogadta el a figyelmeztetést, és távolította el az alkalmazottakat. A külföldi nyaralás tilalmának bevezetésének fő okai a következők:

1. Kísérletek, hogy megvédjék a rendfenntartókat az olyan provokációktól, amelyek olyan országok területén lehetségesek, amelyek kiadatási megállapodást kötöttek az Amerikai Egyesült Államokkal.
2. Államtitkok védelme. Ebben az esetben az ország elhagyásának tilalma csak azokra vonatkozik, akik minősített adatokhoz férnek hozzá. A külföldre utazási engedélyt egyéni kérelemre adják ki, és az osztály meghatalmazottja a munkavállalót megismert dokumentumok titkosságának fokától vezérli.
3. Maguk a rendőrök biztonságának biztosítása. kb azokról az országokról, amelyek területén az orosz jogszabályok nem vonatkoznak.

Van-e olyan törvény, amely korlátozza a Belügyminisztérium alkalmazottainak Oroszországon kívüli utazását?

Visszavonták (nem fogadták el) az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának alkalmazottai külföldre utazását tiltó törvénytervezetet, de az ajánlások szintjén azt javasolják, hogy tartózkodjanak a külföldi utazástól. Vagyis szigorúan pillanatnyilag Nem. Az Oroszországon kívüli utazások korlátozásának megállapítása a rendvédelmi szervek területi osztályai vezetőségének kiváltsága: helyenként nem történt változás a rendőrök külföldi szabadságát illetően, máshol viszont a Honvédelmi Minisztérium ajánlásait fogadták el. rendelés. A titkos információkhoz hozzáférő alkalmazottakkal kapcsolatban magas fokok titoktartás, a tilalom a hatályos, 1993. július 21-i 5485-1. sz. „Az államtitokról” szóló szövetségi törvény alapján vonatkozik rájuk. A külföldi utazási engedély kiadásának kérdését egyénileg és csak akkor vizsgálják meg, ha nyomós okok állnak fenn az orosz határátlépési tilalom ideiglenes feloldására. Hasonló eljárás az Oroszországból való kiutazás korlátozására vonatkozik azokra a civilekre, akik megállapodást kötöttek az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumával, amely ideiglenes kiutazási tilalmat ír elő. Az Állami Duma képviselőinek legutóbbi javaslata a rendőrök és „egyes belügyminisztériumi beosztások” képviselői számára ideiglenes külföldi utazási tilalom elrendeléséről szóló törvénytervezet megtárgyalására 2017 márciusában érkezett. A dokumentum egyik pontja a külföldi államok területén való tartózkodás alapjául szolgáló tartózkodási engedéllyel és egyéb okmányokkal rendelkezők kizárásának a Belügyminisztérium soraiból való kizárásának kérdésköre. A javaslat előzetes tanulmányozása után a kormány elrendelte azon pozíciók listájának kidolgozását, amelyekre az Oroszországból való távozás tilalma vonatkozna. Koncepcionális indokot nem találtak a törvényjavaslat elutasítására.
Ha elfogadják a törvényt, munkaszerződés A Belügyminisztérium alkalmazottai egy megfelelő cikkel egészülnek ki, amely a bűnüldöző szervek alkalmazottai általi megbízás ideiglenes korlátozását vonja maga után.

Melyek az adattitok meghatározott szintjei?

Hagyományosan három szintre osztják azokat az információkat, amelyek nem esnek nyilvánosságra az államtitok előtt felmentett rendfenntartók által:

1. A „Titkos” besorolású információk a bűnüldöző szervek tisztviselői rendelkezésére állnak, és hatósági használatra szolgálnak.
2. „Szigorúan titkos” besorolású információhoz juthatnak az operatív nyomozói munkát végző alkalmazottak, valamint a büntetés-végrehajtási rendszer operatív alkalmazottai.
3. A „Különös jelentőségű” besorolású adatokat kizárólag osztályvezetőknek és osztályvezetőknek adjuk át.

Az országon kívüli utazás joga korlátozott, ha a rendvédelmi tiszt „Szigorúan titkos” és „Különös jelentőségű” minősítésű információkhoz jutott hozzá. Legfeljebb 5 évre, vagy ennél rövidebb időre eltiltható külföldi utazástól, ha ezt a rendelet előírja. munkaszerződés vagy szerződést.

A tilalom a tárcaközi bizottság határozatával legfeljebb 10 évre meghosszabbítható.

Mely országokba utazhatnak rendőrök?

Abban az esetben, ha egy rendőr nem férhetett hozzá államtitokhoz, a külföldi utazástól való eltiltás tájékoztató jellegű lesz. Vannak olyan helyzetek, amikor az ajánlás egyenértékű a végzéssel, és fordítva – esetenként kivételt lehet tenni a rendvédelmi tisztviselővel kapcsolatban. A legszigorúbb korlátozások a NATO-országokra és az Egyesült Államokkal kiadatási szerződést kötött külföldi országokra vonatkoznak. A legegyszerűbb módja annak, hogy külföldre utazzon, ha az utazás célja egy Oroszország számára barátságos ország meglátogatása.
Még nem tették közzé azon országok teljes listáját, amelyekbe a rendőröknek nem ajánlják a látogatását. Létezik azonban azoknak a külföldi országoknak a listája, ahová az ügyészek nem utazhatnak – tartalmazza a Legfőbb Ügyészség 2014. április 24-i 201. számú végzése „Az ügyészség szervei és intézményei ügyészei külföldre utazásának korlátozásáról”. Orosz Föderáció”: összesen 166 ilyen ország van, okkal feltételezhető, hogy a rendőrök számára „tilos” államok listája hasonló lesz. Mindössze 32 olyan ország van, ahol a rendőrök külföldre utazhatnak. Ezek listája az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma Főigazgatóságának 2015. augusztus 21-i, 360. számú „List of the. külföld, ahová a Főigazgatóság és az alárendelt egységek munkatársai turistautakon utazhatnak az aktuális nemzetközi helyzet figyelembevételével.”

Milyen dokumentumok szükségesek a külföldi utazáshoz?

A bűnüldöző szervek számos részlegében elkobozták az alkalmazottaktól a külföldi útleveleket. Felvételkor az új rendőrök ezt a dokumentumot a munka megkezdését követő 5 napon belül benyújtják a Belügyminisztérium személyzeti osztályának vagy a Migrációs Főigazgatóságnak. Az engedélyezett államok listájáról egy országba való belépési engedély megszerzésének eljárása nem tűnik nehéznek. Ám ahhoz, hogy a tiltott külföldi országok valamelyikébe külföldre utazhassanak, a rendőröknek egy nehézkes engedélyszerzési folyamaton kell keresztülmenniük. Ehhez szüksége lesz:

Nem titok, hogy 2014 áprilisa óta tilos a bűnüldöző szervek képviselőinek külföldi utazása. Ugyanakkor, bár az érintett osztályok vezetése azt állítja, hogy ez a tilalom pusztán tanácsadó jellegű, a hétköznapi alkalmazottak mégis inkább betartják a rendeletet, hogy ne veszítsék el állásukat. Tehát azt javasoljuk, hogy derítsük ki, mely országokba utazhatnak a rendőrök, és mely országokba érdemesebb tartózkodni az utazástól.

Kire vonatkozik a szankció?

A statisztikák szerint ma csaknem 4 millió biztonsági erőre vonatkozik a tilalom az Orosz Föderációban. Ezek a következők:

• a Belügyminisztérium alkalmazottai;
• migrációs hatóságok;
• a kábítószer-ellenes osztályok alkalmazottai;
• vezetői szolgálat alkalmazottai;
• katonai.

• az FSB alkalmazottai;
• az államtitokhoz hozzáféréssel rendelkező személyeket 5 évre korlátozzák, és további hasonló időtartamra meghosszabbítható;
• katonai személyzet.

Felhívjuk figyelmét, hogy ezt a szankciót a munkaszerződés rögzíti, és a munkavállaló külföldi útlevelét az osztály személyzeti osztályán őrzik.

Miért van tiltás?

A Belügyminisztérium alkalmazottai külföldre utazásának tilalmának jó okai vannak. Maguk a biztonsági erők vezetői két indokot hoznak fel.

Államtitkok védelme

Ezen érv alapján tilos mindazok a munkavállalók, akik így vagy úgy rendelkeznek valamilyen titkos információval. Ebben az esetben az államtitok-tudatosság mértékét is figyelembe veszik. Ha nem túl magas, akkor a tilalom feloldásáról egyénileg lehet dönteni. Hiszen nem mindig fordul elő, hogy a rendőr bizonyos dokumentumokkal való munkához való joga azt jelenti, hogy szolgálati ideje alatt találkozott velük. Ezenkívül a megrendelés összes dokumentuma több kategóriába sorolható:

Tehát a legszigorúbb intézkedések azokra vonatkoznak, akik az első két csoportból rendelkeznek információval.

Ezenkívül utazása előtt ellenőriznie kell, hogy van-e utazási tilalma, javasoljuk a nevylet.rf kiváló minőségű szolgáltatást, amely segít tájékozódni a kölcsönök, bírságok, tartásdíjak, lakhatási és lakástartozások fennállásáról; kommunális szolgáltatások stb., valamint felmérik a külföldi utazási tilalom valószínűségét.

Maguk az alkalmazottak biztonsága.

Ez az ok nem kevésbé fontos, amikor arra a kérdésre keresünk választ, hogy a rendőrök utazhatnak-e külföldre, mint az előző. Ennek oka az a tény, hogy a tilalmat főként azokra az államokra vonatkoztatják, amelyek kiadatási szerződést kötöttek az Amerikai Egyesült Államokkal.

Ez arra utal, hogy ezekben az országokban való tartózkodás nem biztonságos a biztonsági erők számára, mivel nem tartoznak az orosz törvények védelme alá.

A tiltott úti célok listája

Az orosz biztonsági erők által nem látogatható államok száma eléri a 120 nevet. Legtöbb amelyek közül Európában találhatók vagy az ENSZ tagjai. Tehát itt vannak a főbb országok, amelyekben a Belügyminisztérium alkalmazottai nem utazhatnak:

• Európa: Liechtenstein, Portugália, Németország, Belgium, Nagy-Britannia, Görögország, Dánia, Magyarország, Bulgária, Ausztria, Izland, Olaszország, Spanyolország, Luxemburg, Lettország, Észtország, Litvánia, Hollandia, Norvégia, Románia, Lengyelország, Szlovénia, Szlovákia, Csehország, Franciaország, Finnország, Svédország, Svájc;
• Mindkét Amerika: Argentína, Bahamák, Venezuela, Brazília, Honduras, Dominikai Köztársaság, Kanada, Kolumbia, Kuba, Costa Rica, Mexikó, Peru, Dél-Afrika, Uruguay;
• Ázsia: Egyiptom, Izrael, Irak, Jordánia, Malajzia, Mianmar, Pakisztán, Thaiföld.

Ezenkívül ez magában foglalja az afrikai kontinens néhány országát - Gambia, Ghána, Zimbabwe, Zambia, Kenya, valamint az ausztrál medence számos államát - Ausztrália, Új-Zéland és mások.

Hova mehetsz pihenni?

A tiltott útvonalak ilyen sokfélesége alapján továbbra is a sürgető kérdés marad: hogyan néz ki azon országok listája, ahová a rendőrök utazhatnak? Sajnos nem olyan sok, mint az előző lista, de így is hagy teret az utazásra:

• FÁK-országok: Örményország, Kirgizisztán, Dél-Oszétia, Tádzsikisztán, Üzbegisztán, Moldova, Azerbajdzsán;
• Ázsia: Kína, Laosz, Palesztina, Jemen;
• Európa: Andorra, Bosznia-Hercegovina, Macedónia, Horvátország, Vatikánváros;
• Afrika: Elefántcsontpart, Lesotho, Csád, Uganda;
• Amerikai kontinensek: Chile, néhány karibi ország, Aruba, Bonaire.

A tiltott országok listájáról egyébként csak akkor lehet kivételt tenni, ha a rendőrnek beteg hozzátartozója van a területükön, de ismét feltéve, hogy nem fér hozzá minősített adatokhoz.

A távozási engedély megszerzésének eljárása

Mint kiderült, nem elegendő annak megállapítása, hogy mely országokba utazhatnak a katonaság és a rendőrök. Azt is tudnia kell, hogyan kell ezt megtenni. Mindenekelőtt engedélyt kell kérnie a feletteseitől.

Az eljárás valahogy így néz ki:

1. A katonaság feljelentést, a civilek nyilatkozatot írnak.
2. Ebben a dokumentumban meg kell jelölnie azt az országot, ahová utazni kíván.
3. Nyújtsa be jelentését a parancsnokságnak.
4. Várja meg a kérelem felülvizsgálatát.
5. Ha az ügy eredménye pozitív, mutassa be ezt az engedélyt a HR osztálynak külföldi útlevél kiállítása céljából.

Az utazás végén úti okmány vissza kell küldeni a HR osztályra, és a külföldi útról jelentést kell benyújtani közvetlen feletteseinek.

Mindenki vezetőinek meghatározott szolgáltatások Az engedély megszerzéséhez meg kell szereznie a miniszter hozzájárulását.

A biztonsági erők külföldre utazásának tilalma: videó