Ce este serviciul social semi-staționar? Servicii sociale semi-staționare și urgente pentru persoane cu dizabilități

Există diferite tipuri de instituții staționare de servicii sociale: furnizarea de servicii sociale urgente (de exemplu, un serviciu de asistență psihologică de urgență), furnizarea de servicii sociale semi-staționare (de exemplu, un centru de reabilitare socială, un centru de servicii sociale pentru populație) și staționare. servicii sociale (de exemplu, o pensiune, un cămin special pentru bătrâni singuri, centru gerontologic). Astăzi vom aborda instituțiile de acest ultim tip și vom afla cum se plătesc pensiile persoanelor care locuiesc în ele, cine este moștenitorul proprietății acestor persoane și, de asemenea, vom afla ce instituții staționare de servicii sociale pot cheltui fondurile transferate. pensionarului pe.

Bazele juridice, organizatorice și economice ale serviciilor sociale pentru cetățeni sunt stabilite prin Codul civil al Federației Ruse și Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru cetățeni în Federația Rusă„(denumită în continuare Legea nr. 442-FZ).

Serviciile sociale sunt furnizate de organizații de servicii sociale, care pot fi sub jurisdicția autorităților executive federale sau a unei entități constitutive a Federației Ruse.

Regulile de organizare a activităților instituțiilor de servicii sociale și diviziunile lor structurale sunt stabilite prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 24 noiembrie 2014 nr. 940n și procedura de furnizare. servicii sociale:

sub formă de servicii sociale la domiciliu - prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 24 noiembrie 2014 nr. 939n;

într-o formă semi-staționară de servicii sociale - prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 24 noiembrie 2014 nr. 938n;

în forma staționară a serviciilor sociale - prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 24 noiembrie 2014 nr. 935n.

Potrivit părții 2 a art. 30 din Legea nr.442-FZ sprijin financiar Activitățile organizațiilor de servicii sociale se desfășoară în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse pe cheltuiala bugetului federal sau a bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și pe cheltuiala beneficiarilor de servicii sociale atunci când furnizarea de servicii sociale contra cost.

Cum se plătește șederea cetățenilor într-o instituție staționară de servicii sociale?

De reguli generale serviciile sociale sub formă staționară de servicii sociale sunt furnizate beneficiarilor acestora contra cost. În același timp, dimensiunea taxă lunară calculate pe baza tarifelor pentru servicii sociale, dar nu poate depăși 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale, calculat în conformitate cu partea 4 a art. 31 din Legea nr.442-FZ.

Pentru informația dumneavoastră:

Serviciile sociale sunt oferite gratuit copiilor minori și persoanelor afectate de situații de urgență și conflicte armate interetnice. În plus, pe servicii gratuite Pot fi luate în considerare și cetățenii al căror venit mediu pe cap de locuitor la data depunerii cererii este sub valoarea maximă sau egală cu venitul mediu maxim pe cap de locuitor pentru prestarea gratuită a serviciilor sociale. Actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot prevedea alte categorii de cetățeni cărora le sunt oferite gratuit servicii sociale.

Regulile pentru determinarea venitului mediu pe cap de locuitor sunt reglementate de Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 octombrie 2014 nr. 1075.

Calculul venitului mediu pe cap de locuitor se face pe baza documentelor (informațiilor) despre componența familiei, prezența (absența) veniturilor membrilor familiei sau a unui cetățean care locuiește singur și bunurilor deținute de aceștia (el). La calcularea venitului mediu pe cap de locuitor, venitul primit de un cetățean în în numerar. Veniturile primite de un cetățean în natură nu pot fi luate în considerare la calcularea venitului mediu pe cap de locuitor.

Venitul mediu pe cap de locuitor se calculează pe baza sumei venitului membrilor familiei sau al unui cetățean care trăiește singur în ultimele 12 luni calendaristice premergătoare lunii depunerii cererii de servicii sociale prin împărțirea la 1/12 din valoarea venitului întregii familii. membri pentru perioada de facturare după numărul de membri ai familiei. Venitul unui cetățean care trăiește singur este determinat ca 1/12 din valoarea venitului său pentru perioada de facturare.

De exemplu, să calculăm tariful maxim pentru serviciile sociale într-o formă staționară pentru un singur pensionar din regiunea Nijni Novgorod cu un venit lunar de 14.000 de ruble. Adică, venitul mediu pe cap de locuitor al unui pensionar este de 14.000 de ruble. (se ia in calcul doar marimea pensiei sale, deoarece nu exista alti membri ai familiei cu venituri). În consecință, tariful maxim pentru serviciile sociale va fi de 10.500 de ruble. (RUB 14.000 x 75%).

Pentru informația dumneavoastră:

Venitul unui cetățean include orice plată efectuată către acesta în numerar, inclusiv plăți lunare către persoanele cu dizabilități în conformitate cu Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” și plăți lunare în numerar în în conformitate cu Legea federală din 17 iulie 1999 nr. 178-FZ „Despre stat asistenta sociala„(Hotărârea de recurs a Tribunalului Regional Kostroma din 5 iulie 2017 Nr. 33-1539/2017, Scrisoarea Fondului de Pensii al Federației Ruse din 15 aprilie 2016 Nr. LCH-28-26/5325).

Potrivit art. 17 din Legea nr. 442-FZ, serviciile sociale se acordă cetățeanului în baza unui acord încheiat între o instituție de servicii sociale și cetățean sau reprezentantul legal al acestuia. Termeni esentiali acordurile de prestare a serviciilor sociale sunt prevederile determinate de programul individual, precum și costul serviciilor sociale dacă acestea sunt prestate contra cost sau cu plată parțială. În consecință, cuantumul tarifului lunar pentru furnizarea de servicii sociale ar trebui să fie stabilit în el.

Plata pentru prestarea serviciilor sociale se face printr-o instituție de credit către furnizorul de servicii sociale sau prin depunerea numerarului la casieria instituției de către un pensionar sau reprezentantul legal al acestuia. în care:

Un pensionar poate plăti independent pentru întreținerea sa în instituție.

Dacă un pensionar are copii sau rude, aceștia îi pot plăti întreținerea.

În primul caz, conform clauzei 40 din Regulile de plată a pensiilor, aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 17 noiembrie 2014 nr. 885n, pensia, la cererea pensionarului, este transferat integral sau în parte determinată de acesta de către organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse în cont organizare staționară servicii sociale in care locuieste pensionarul, contra taxei stabilite.

Dacă o parte din pensii este transferată în contul instituției ca plată pentru serviciile sociale prestate pensionarilor în formă staționară, atunci organul teritorial al Fondului de pensii trimite simultan o listă a pensionarilor indicând (clauza 41 din Regulile de plată de pensii):

mărimea pensiilor stabilite;

sumele pensiilor reținute și care pot fi transferate cu titlu de plată pentru serviciile sociale prestate sub forma staționară a serviciilor sociale.

Plata pensiei cuvenite pensionarului după deducere se face prin organizații de credit, organizații poștale și alte organizații implicate în acordarea pensiilor.

Să remarcăm că există adesea situații în care un pensionar, considerând că instituția oferă servicii sociale de calitate scăzută (de exemplu, nu furnizează deloc medicamente sau furnizează alimente slabe), scrie Fondului de pensii al Federației Ruse o cerere pentru încetarea transferului unei părți din pensie către plata pentru locuința într-o instituție spitalicească. În acest caz, acesta din urmă este lipsit de fonduri pentru a furniza servicii sociale în conformitate cu acordul. Dar situația este remediabilă: puteți merge în instanță și puteți încasa de la pensionar datoria pentru plata spitalizării într-o instituție socială (a se vedea, de exemplu, Hotărârea de Apel a Tribunalului Regional Omsk din 15 octombrie 2015 în dosarul nr. 33-6913/2015).

În ce ordine se plătesc pensiile cetățenilor dacă instituția este tutorele sau curatorul acestora?

În cazul în care un cetățean incapabil sau care nu este pe deplin capabil este plasat sub supravegherea organizațiilor care furnizează servicii sociale, îndeplinirea îndatoririlor de tutore sau curator este încredințată organizații specificate(clauza 4 din articolul 35 din Codul civil al Federației Ruse). O normă similară este cuprinsă în Regulile de organizare a activităților organizațiilor de servicii sociale, aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 24 noiembrie 2014 nr. 940n.

În consecință, ei sunt cei care vor primi pensia cetățeanului care locuiește în instituție.

La admiterea în instituția unui astfel de cetățean, persoana împuternicită a instituției, în vederea plății și eliberării pensiei, trebuie să se adreseze organului teritorial al Fondului de pensii, furnizând documentul eliberat de instituție, sau ordinul șefului. , precum și actul autorității tutelare și tutelare (clauza 8 din Regulile de plată a pensiilor).

Cetăţenilor invalidi care locuiesc în instituţiile de servicii sociale li se plăteşte o pensie prin virarea acesteia în contul acestei instituţii (clauza 37 din Regulile de plată a pensiilor).

Toate plățile datorate secției sunt creditate într-un cont nominal separat al instituției. Instituțiile autonome au date bani gheata sunt contabilizate ca fonduri aflate la dispoziție temporară.

Pe ce se pot cheltui fondurile virate instituției pentru prestarea de servicii sociale?

În baza părții 6 a art. 30 din Legea nr.442-FZ, se stabilește procedura de cheltuire a fondurilor generate ca urmare a încasării taxelor pentru prestarea serviciilor sociale:

organ executiv federal - pentru organizațiile de servicii sociale aflate sub jurisdicția organelor executive federale;

de către un organism autorizat al unei entități constitutive a Federației Ruse - pentru organizațiile de servicii sociale ale unei entități constitutive a Federației Ruse.

Procedura de cheltuire a fondurilor generate ca urmare a colectării taxelor pentru furnizarea de servicii sociale ar trebui să prevadă posibilitatea utilizării acestor fonduri pentru activități curente, dezvoltarea unei organizații de servicii sociale și stimulente pentru angajații acesteia.

De exemplu, conform Rezoluției Ministerului Muncii din Regiunea Astrakhan din 10 iunie 2014 Nr. 29 „Cu privire la procedura de cheltuire a fondurilor generate ca urmare a încasării taxelor pentru furnizarea de servicii sociale agentii guvernamentale servicii sociale pentru populație”, fondurile pot fi cheltuite:

1) pentru activitățile curente ale instituției:

achiziționarea de alimente și medicamente;

achiziționarea de echipamente soft și alte cheltuieli de exploatare;

2) pentru dezvoltarea instituţiei. Cheltuielile sunt posibile pentru dezvoltarea bazei materiale și tehnice și asigurarea activităților instituției: plata utilitati, nevoile casnice, reparațiile curente ale utilajelor și clădirilor;

3) să stimuleze munca angajaţilor instituţiei.

Lista zonelor în care pot fi cheltuite fondurile generate ca urmare a perceperii taxelor pentru furnizarea de servicii sociale de către instituțiile din regiunea Belgorod este mult mai largă. În special, pe baza Decretului Guvernului Regiunii Belgorod din 10 noiembrie 2014 nr. 407-pp, aceste fonduri pot fi cheltuite pentru consolidarea bazei materiale și tehnice (18 puncte, inclusiv asigurarea accesului la internet, lucrătorilor). , etc.), salarii și plăți de stimulente (nu mai mult de 30% din suma fondurilor generate ca urmare a încasării taxelor), cheltuieli pentru plata posturilor suplimentare ale angajaților angajați în furnizarea de servicii sociale neprevăzute în personalul masa.

În orice caz, cheltuirea fondurilor se efectuează de către instituție în conformitate cu planul de activități financiare și economice pentru exercițiul financiar în curs și perioada de planificare.

Pe ce se pot cheltui fondurile cetățenilor incapabili care rămân după plata îngrijirilor spitalicești?

Potrivit paragrafului 1 al art. 37 din Codul civil al Federației Ruse, o instituție care este tutore sau curator al unui cetățean incapabil sau parțial capabil care locuiește în ea are dreptul de a dispune de veniturile secției exclusiv în interesul acestuia și cu prealabil permisiunea autorității de tutelă și tutelă. Sumele de pensie alimentară, pensiile, prestațiile, precum și alte fonduri plătite pentru întreținerea pupilului, cu excepția veniturilor de care pupile are dreptul să dispună în mod independent, sunt supuse creditării într-un cont nominal separat deschis de tutore. sau mandatar și sunt cheltuite fără permisiunea prealabilă a autorității de tutelă și tutelă.

Astfel, resursele financiare ale unui cetățean incapabil rămase după plata serviciilor sociale de spitalizare sunt stocate într-un cont nominal sau personal al instituției și pot fi cheltuite doar pentru satisfacerea nevoilor personale ale unui astfel de cetățean.

De exemplu, Ordinul nr. 10-r al Ministerului Protecției Sociale al Regiunii Moscova din 22 februarie 2008 prevede că decizia de cheltuire a fondurilor rămase este luată de comisia de cheltuire a fondurilor cetățenilor incapabili, care este creată prin ordin. a capului unitate de spitalizare dintre reprezentanţii administraţiei şi contabilităţii. Această comisie întocmește și aprobă o listă de bunuri și servicii de care are nevoie un cetățean incapabil și, de asemenea, numește persoane responsabile cu achiziționarea de bunuri și eliberarea acestora către cetățenii incapabili.

Angajații unei instituții staționare responsabile cu achiziționarea de bunuri și eliberarea acestora către cetățenii incapabili, ținând cont de opiniile cetățenilor incompetenți:

întocmește o listă de mărfuri din lista aprobată;

determina suma de fonduri necesare pentru achizitionarea acestora;

transmite informații comisiei pentru a lua o decizie privind retragerea fondurilor.

Livrarea bunurilor achiziționate către un cetățean incapabil se efectuează în prezența șefului secției din instituția de spitalizare în care locuiește cetățeanul. Un astfel de transfer se formalizează printr-un act semnat de persoana responsabilă de achiziționarea și emiterea acestora.

Cine are dreptul de a dispune de bunurile cetățenilor în vârstă?

În primul rând, este de reținut faptul că tutorele sau curatorii nu au dreptul la proprietatea tutelelor lor, inclusiv la cuantumul pensiilor, a indemnizațiilor și a altor plăți prevăzute pentru întreținerea acestora (articolul 17 din legea menționată).

Instituția în care locuiește un pensionar sau o persoană cu handicap, care îndeplinește funcțiile de tutore sau curator, nu are dreptul, fără permisiunea prealabilă a autorității de tutelă și tutelă, să efectueze sau să dea consimțământul pentru tranzacții pentru înstrăinare, inclusiv schimbul sau donarea proprietății secției, închirierea acesteia (închirierea), pentru utilizare gratuită sau garanție.

Notă:

Instituția poate dispune de bunurile unui cetățean declarat incompetent, pe baza avizului secției. În cazul în care opinia secției nu poate fi stabilită, este necesar să se țină seama de informațiile despre preferințele sale primite de la părinții unui astfel de cetățean, de la tutorii săi anteriori și de la alte persoane care au prestat servicii unui astfel de cetățean și și-au îndeplinit îndatoririle în mod conștiincios ( Articolul 37 din Codul civil al Federației Ruse).

În ceea ce privește proprietatea asupra proprietății cetățenilor care locuiesc în instituții sociale, vom spune următoarele. Dacă un astfel de cetățean are copii sau alte rude, ei dispun de proprietate și o moștenesc în conformitate cu normele Codului civil al Federației Ruse, în conformitate cu prioritatea. Să ne amintim că moștenitorii sunt (articolele 1141 – 1143 din Codul civil al Federației Ruse):

în primul rând – copiii, soțul și părinții testatorului;

în al doilea rând, frați și surori, bunici;

pe al treilea – unchii şi mătuşile testatorului.

Să observăm că un pensionar sau o persoană cu handicap care locuiește într-o instituție poate întocmi un testament și îl poate certifica de către un notar, dispunând astfel de proprietatea sa în caz de deces. Testamentul poate fi certificat și de către directorul unui azil de bătrâni, iar un astfel de testament va echivala cu un testament notarial.

Dacă o persoană în vârstă nu are copii sau alte rude care ar putea moșteni, există două opțiuni:

1. Un pensionar își poate transfera proprietatea la dispoziția unei instituții sociale. Pentru a face acest lucru, se încheie un acord de întreținere pe viață cu persoanele aflate în întreținere cu un azil de bătrâni sau altă instituție socială în care locuiește cetățeanul (articolul 601 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, instituția socială sprijină cetățeanul pe cheltuiala sa, dar proprietatea va fi transferată instituției după decesul cetățeanului.
2. Dacă proprietatea pensionarului nu a fost trecută la dispoziția instituției în care locuiește, acesta nu are moștenitori și nu este lăsat moștenire nimănui, atunci după decesul cetățeanului bunul este considerat a fi scăpat (articolul 1151 din Codul civil). Federația Rusă). În acest caz, imobilul este transferat în proprietatea unei așezări urbane sau rurale, district municipal (în ceea ce privește teritoriile inter-așezare) sau district urban. Alte proprietăți scăpate (inclusiv fonduri) trec prin moștenire, conform legii, în proprietatea Federației Ruse.

Pentru informația dumneavoastră:

De regulă, procedura pentru acțiunile unei instituții de stat (municipale) cu proprietățile cetățenilor recunoscute ca evadate în conformitate cu legislația Federației Ruse este stabilită de autoritatea de stat (municipală) încredințată cu astfel de competențe. De exemplu, Ordinul Ministerului Politicii Sociale din Regiunea Nijni Novgorod din 26 ianuarie 2016 nr. 31 a aprobat Recomandările metodologice privind procedura de colectare a documentelor pentru înregistrarea dreptului de proprietate asupra proprietății evadate rămase după decesul cetățenilor care beneficiau de spitalizare socială. servicii în școlile internate psihoneurologice din subordinea Ministerului Politicii Sociale din Regiunea Nijni Novgorod.

Situația este diferită cu un pensionar care nu deține un apartament, dar locuiește în el în baza unui contract de închiriere socială. La înregistrarea pentru rezidență permanentă într-un azil de bătrâni sau altă instituție socială, municipalitatea are dreptul de a rezilia contractul de închiriere cu un astfel de pensionar. Adică, drepturile unui astfel de pensionar la un apartament vor fi pierdute. Pentru a preveni acest lucru, mulți cetățeni:

sunt înregistrate temporar la o instituție socială (perioada trebuie specificată în contract);

privatizează apartamentul și apoi încheie un acord cu o instituție care furnizează servicii sociale.

Să rezumam cele de mai sus.

Serviciile sociale sub formă staționară de servicii sociale sunt furnizate beneficiarilor lor contra cost. Taxa lunara se calculeaza pe baza tarifelor pentru servicii sociale, dar nu poate depasi 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale. Un pensionar poate plăti independent pentru întreținerea sa în instituție (de exemplu, dintr-o pensie), sau acest lucru poate fi făcut de rudele sau tutorele săi.

La cererea pensionarului, pensia integrală sau într-o anumită parte este transferată de către organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse în contul organizației staționare de servicii sociale în care locuiește pensionarul, în contul taxei stabilite. . Partea rămasă din pensie poate fi transferată în contul pensionarului în organizarea creditului sau livrat direct lui. Cetăţenilor invalidi care locuiesc în instituţiile de servicii sociale li se plăteşte o pensie prin virarea acesteia în contul acestei instituţii.

Fondurile generate ca urmare a încasării taxelor pentru furnizarea de servicii sociale pot fi utilizate de către instituție pentru dezvoltarea acesteia, acoperind costurile de activitati curenteși stimulente pentru angajați. Fondurile unui cetățean incapabil rămase după plata serviciilor sociale de spitalizare sunt stocate în contul personal al instituției și pot fi cheltuite doar pentru satisfacerea nevoilor personale ale unui astfel de cetățean.

Proprietatea cetățenilor incompetenți care au locuit în instituții sociale nu trece la dispoziția acestei instituții după moartea acestora. Acesta poate fi transferat instituției în temeiul unui contract de întreținere pe viață cu persoanele aflate în întreținere încheiat cu pensionarul în timpul vieții acestuia, sau pe alte temeiuri legale. Dacă un astfel de acord nu a fost încheiat, nu există moștenitori ai proprietății și nu a fost lăsat moștenire nimănui, atunci după moartea unui astfel de cetățean, proprietatea este considerată renunțată (articolul 1151 din Codul civil al Federației Ruse). și devine proprietatea statului.

PENTRU DESTINARII MINORI DE SERVICII SOCIALE ÎN FORMA SEMI-STAȚIONARĂ DE SERVICII SOCIALE

1.1. Serviciile sociale în formă semi-staționară sunt oferite minorilor care au nevoie de servicii sociale din cauza următoarelor circumstanțe care le înrăutățesc sau le pot înrăutăți condițiile de viață:

a) copilul (inclusiv cei aflați sub tutelă sau tutelă) are dificultăți de adaptare socială;

b) prezența problemelor asociate socializării în rândul absolvenților organizațiilor pentru orfani și copiilor rămași fără îngrijire părintească, precum și în rândul minorilor eliberați din instituțiile sistemului penitenciar; Serviciul federal executarea pedepselor și a celor care se întorc din instituții de învățământ speciale închise;

c) prezența conflictelor intrafamiliale, inclusiv cu persoane cu dependență de droguri sau alcool, persoane dependente de jocuri de noroc, persoane care suferă de tulburări psihice, prezența violenței domestice;

d) prezența unor tulburări post-traumatice, inclusiv traume psihologice primite ca urmare a unor situații de urgență experimentate, conflicte internaționale (interetnice) armate și (sau) prezența intențiilor suicidare;

e) săvârșirea unei infracțiuni sau infracțiuni de către un minor;

f) încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale minorilor, inclusiv tratamentul crud și violența împotriva unui minor;

g) prezența unor împrejurări care creează riscul ca un părinte sau alt reprezentant legal să lase copilul fără îngrijire, precum și riscul ca o femeie să întrerupă artificial o sarcină nu din motive medicale;

h) prezența unui minor statut juridic un copil orfan, un copil rămas fără îngrijire părintească, sau dacă un cetățean are statut de persoană dintre orfani, copii lăsați fără îngrijire părintească.

1.2. Serviciile sociale în formă semi-staționară sunt asigurate de către departamentul de îngrijire de zi pentru minori și reabilitare socială a persoanelor cu dizabilități.

2.1. O cerere de prestare a serviciilor sociale este depusă de către un cetățean sau reprezentantul acestuia

2.2. La cererea de prestare a serviciilor sociale din obligatoriu atașat următoarele documente:

a) o copie a pașaportului sau a altui document de identificare al cetățeanului (dacă este disponibil);

b) o copie a pașaportului sau a altui document de identificare al reprezentantului cetățeanului, dacă reprezentantul acestuia solicită un serviciu în interesul cetățeanului;

c) o copie a unui document care confirmă autoritatea reprezentantului cetățeanului, dacă reprezentantul acestuia solicită un serviciu în interesul cetățeanului;

d) copia încheierii organizatie medicala despre starea de sănătate a cetățeanului despre prezența (absența) contraindicațiilor medicale pentru șederea într-o organizație semi-staționară, specificate la paragraful 4.2 al secțiunii 4;

e) un document de la o organizație medicală privind plasarea unui părinte (reprezentant legal) al unui minor pentru tratament (reabilitare) (dacă este disponibil);

f) petiție oficial organismul sau instituția sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile, inclusiv pe baza concluziilor unui psiholog (dacă este disponibil);

g) decizia persoanei care efectuează ancheta, a anchetatorului, a procurorului sau a judecătorului în cazul reținerii, arestării sau condamnării părinților sau a reprezentanților legali ai minorului (dacă există).

3.1. Serviciile sociale în forma semistaționară a serviciilor sociale, specificate în Legea Regiunii Tyumen din 2 decembrie 2014 nr. 108 „Pe lista serviciilor sociale prestate de furnizorii de servicii sociale”, în volumele determinate de standardele de serviciile sociale, sunt oferite cetățenilor menționați la paragraful 1.1 al Secțiunii 1 în mod gratuit.

3.2. Serviciile sociale prestate peste volumele determinate de standardele serviciilor sociale, precum si serviciile sociale suplimentare neincluse in lista serviciilor sociale aprobata prin lege.

PROCEDURA PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE ÎN FORMA SEMI-STANDARD

4.1. Serviciile sociale în formă semi-staționară de servicii sociale sunt furnizate cetățenilor în absența contraindicațiilor medicale specificate la paragraful 4.2 al prezentei secțiuni.

4.2. Contraindicațiile medicale pentru furnizarea de servicii sociale în formă semi-staționară sunt:

a) boli infecțioase acute sau boli infecțioase cronice în stadiul acut, evoluție severă și (sau) infecțioase pentru alții, precum și febră, erupție cutanată cu etiologie necunoscută;

b) boli cronice severe de piele cu erupții cutanate multiple și secreții abundente;

c) carantina boli infectioase;

d) tulburări psihice cronice și prelungite cu manifestări dureroase severe persistente sau frecvent exacerbătoare, inclusiv cele asociate consumului de substanțe psihoactive;

e) pierderea completă a capacității de autoîngrijire și liberă circulație;

f) toate bolile care necesită tratament în spital, îngrijire constantă non-stop, boli cronice în stadiul de decompensare (exacerbare).

4.3. În cazul în care un cetățean are contraindicații medicale, acesta are dreptul de a solicita din nou serviciile sociale după ce a fost supus unui tratament adecvat și a prezentat din nou documentele specificate în secțiunea 2.

4.4. Atunci când contactează un furnizor de servicii sociale, un cetățean sau reprezentantul acestuia prezintă următoarele documente:

a) o contestație personală a unui minor sau o declarație a părinților unui minor (reprezentanți legali) ținând cont de opinia unui minor care a împlinit vârsta de 10 ani, cu excepția cazurilor în care se ține cont de opinia unui minor; este contrar intereselor sale, sau o declarație a unui organ sau funcționar al unui organism sau instituție a sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței minorilor;

b) un program individual de prestare a serviciilor sociale;

c) certificat de naștere (în lipsa acestuia, raport de control medical care să ateste vârsta minorului), pașaport sau alt document care să ateste identitatea minorului (pentru cetățenii cu vârsta peste 14 ani) (dacă este disponibil);

d) pașaport sau alt document de identificare al părinților, reprezentanților legali (dacă este disponibil);

e) o copie a concluziei organizației medicale privind starea de sănătate a cetățeanului și prezența (absența) contraindicațiilor medicale pentru șederea într-o organizație semi-staționară, specificate la paragraful 4.2 al secțiunii 4.

4.4.1. În plus, Oficiul oferă furnizorului de servicii sociale copii ale următoarelor documente:

a) o petiție a unui funcționar al organului sau instituției sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile (dacă este cazul);

b) decizia persoanei care efectuează ancheta, a anchetatorului, a procurorului sau a judecătorului în cazul reținerii, arestării sau condamnării părinților sau reprezentanților legali ai minorului (dacă există).

4.5. Serviciile sociale în forma semi-staționară de servicii sociale în conformitate cu această subsecțiune sunt furnizate pentru o perioadă de cel mult 18 zile lucrătoare (în valoare de cel mult trei ore pe zi).

4.6. Pentru a furniza servicii sociale într-o formă semi-staționară de servicii sociale, se formează următoarele grupuri:

a) în prima jumătate a zilei, cu respectarea intervalului orar 08:30-11:30 pentru:

copiii care nu frecventează organizațiile preșcolare;

scolari care invata din schimbul doi;

b) după-amiaza, cu respectarea intervalului orar 13:30-16:30 pentru şcolarii care învaţă din primul schimb.

Pe tot parcursul zilei, grupele pot fi frecventate de adolescenți care nu învață și nu au un loc de muncă permanent, precum și adolescenți care urmează studii medii. educatie profesionala, adolescenți care lucrează.

4.7. În ultima zi a serviciilor sociale, într-o formă semi-permanentă, beneficiarului serviciilor sociale sau reprezentantului său i se dă o concluzie cu privire la rezultatele implementării unui program individual de furnizare de servicii sociale și recomandări pentru colaborarea ulterioară cu el. și (sau) familia lui. Recomandări pentru continuarea sprijinului social al minorului și familiei acestuia sunt transmise și comisiei teritoriale pentru minori și protecția drepturilor acestora.

Reabilitarea cetățenilor cu dizabilități

PROCEDURA DE FURNIZARE A SERVICIILOR SOCIALE DESTINATARILOR SERVICIILOR SOCIALE IN FORMA SEMIPERMANENTA PERSOANELOR HANDICAPATE, COPIILOR HANDICAPATI RECUNOSCUTI CA AU NEVOIE DE SERVICII SOCIALE DATORITĂ PIERDERI PARȚIALE A CAPACITĂȚII SAU POSITIBILITĂȚII DE FURNIZARE, SERVICII SECUNDARE NEVOI DE VIAȚĂ DATORITĂ PREZENȚEI HANDICAPULUI, PENTRU COPIILOR CU VÂRSTE DE LA 0 LA 3 ANI CU CAPACITĂȚI LIMITATE DE SĂNĂTATE RECUNOSCUTĂ CA AU NEVOIE DE SERVICII SOCIALE DATORITĂ PREZENȚEI CAPACITĂȚILOR LIMITATE DE SĂNĂTATE LA UN COPIL CU VÂRSTA DE LA 0 LA 3 ANI.

Serviciile sociale în formă semi-staționară în conformitate cu această secțiune sunt furnizate:

Copii cu dizabilități, copii cu dizabilități recunoscuți ca având nevoie de servicii sociale din cauza pierderii parțiale a capacității sau capacității de a-și asigura auto-îngrijirea, de a se deplasa independent și de a-și asigura nevoile de bază ale vieții din cauza prezenței unui handicap.

Copii cu dizabilități cu vârsta între 0 și 3 ani cărora li se recunoaște că au nevoie de servicii sociale din cauza prezenței dizabilităților la un copil cu vârsta între 0 și 3 ani.

Serviciile sociale în formă semi-staționară în conformitate cu această subsecțiune sunt furnizate de centre ( centre integrate) servicii sociale pentru populatie, centre de reabilitare sociala pentru minori, centre de reabilitare pentru persoane cu handicap, centre de asistenta sociala pentru familii si copii si altele entitati legale indiferent de forma lor organizatorică și juridică și (sau) antreprenori individuali desfășurarea unor activități similare activităților acestor organizații.

LISTA DOCUMENTE NECESARE PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE

O cerere pentru furnizarea de servicii sociale în conformitate cu această subsecțiune este depusă de un cetățean sau de reprezentantul acestuia.

La cererea de prestare a serviciilor sociale se anexează următoarele documente:

1) o copie a pașaportului sau a altui document de identitate al unui cetățean;

2) o copie a pașaportului sau a altui document de identificare al reprezentantului cetățeanului, dacă reprezentantul acestuia solicită un serviciu în interesul cetățeanului;

3) o copie a documentului care confirmă autoritatea reprezentantului cetățeanului, dacă reprezentantul acestuia solicită un serviciu în interesul cetățeanului;

4) o copie a concluziei organizației medicale privind starea de sănătate a cetățeanului și prezența (absența) contraindicațiilor medicale la serviciile sociale în formă semi-staționară.

5) copie certificat de naștere

6) o copie a certificatului de handicap care indică grupa de handicap (dacă există handicap);

7) o copie a programului individual de reabilitare sau abilitare (dacă există un handicap).

REGULI PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE GRATUIT SAU PENTRU O PLATĂ SAU PARȚIALĂ

Serviciile sociale în forma semi-staționară de servicii sociale specificate în Legea Regiunii Tyumen din 2 decembrie 2014 nr. 108 „Pe lista serviciilor sociale prestate de furnizorii de servicii sociale” sunt oferite gratuit.

Serviciile sociale prestate peste volumele determinate de standardele serviciilor sociale, precum și serviciile sociale suplimentare neincluse în lista serviciilor sociale aprobată prin Legea Regiunii Tyumen din 2 decembrie 2014 nr. 108 „Pe listă. a serviciilor sociale prestate de furnizorii de servicii sociale”, se prevăd în condițiile de plată în cuantum de 100 la sută din tarifele stabilite în conformitate cu acordul privind prestarea de servicii sociale.

PROCEDURA PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE ÎN FORMA SEMIPERMANENTĂ

Serviciile sociale într-o formă semi-staționară de servicii sociale sunt furnizate cetățenilor în absența contraindicațiilor medicale.

Contraindicațiile medicale pentru furnizarea de servicii sociale într-o formă semi-staționară în conformitate cu această subsecțiune sunt:

1) boli infecțioase acute sau boli infecțioase cronice în stadiul acut, curs sever și (sau) infecțioase pentru alții, precum și febră, erupție cutanată cu etiologie necunoscută;

2) tuberculoza oricăror organe și sisteme cu izolare bacteriană confirmată prin cultură;

3) boli cronice severe de piele cu erupții cutanate multiple și secreții abundente;

4) tulburări psihice cronice și prelungite cu manifestări dureroase severe persistente sau adesea exacerbătoare, inclusiv cele asociate cu consumul de substanțe psihoactive;

5) alcoolism cronic, dependență de droguri;

6) pierderea completă a capacității de auto-îngrijire și liberă circulație;

7) toate bolile care necesită tratament în spital, îngrijire constantă non-stop, boli cronice în stadiul de decompensare (exacerbare).

Dacă un cetățean are contraindicații medicale, acesta are dreptul de a solicita din nou serviciile sociale în conformitate cu această subsecțiune, după ce a fost supus unui tratament adecvat și a retransmis documentele.

Atunci când contactează un furnizor de servicii sociale, un cetățean sau reprezentantul acestuia prezintă următoarele documente:

1) un program individual de furnizare de servicii sociale;

2) pașaportul sau alt document de identificare al unui cetățean sau certificatul de naștere al unui copil;

3) o concluzie a unei organizații medicale privind starea de sănătate a cetățeanului și prezența (absența) contraindicațiilor medicale la serviciile sociale în formă semi-staționară.

Instituții de servicii sociale pentru pacienți internați

Nota 1

Serviciile sociale pentru pacienți internați sunt asigurate în instituții de spitalizare (case de bătrâni, internate psihoneurologice, internate etc.). La aceste instituții sunt trimiși cetățeni cu dizabilități și vârstnici care au nevoie de monitorizare și îngrijire constantă din motive de sănătate și care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de a se autoîngriji.

A fost creată o rețea specială de instituții de spitalizare pentru copiii cu dizabilități și orfanii. Se lucrează activ pentru rezolvarea problemei copiilor fără adăpost și prevenirea delincvenței copiilor.

Pensiunea pentru copii acceptă copii cu anomalii de dezvoltare fizică sau psihică cu vârsta cuprinsă între 4 și 18 ani. Copiii cu dizabilități fizice și copiii cu tulburări mintale nu pot fi plasați în aceleași instituții în același timp. Întreținerea cetățenilor în vârstă în azilurile de bătrâni se realizează pe bază de plată pe cheltuiala întreprinderilor în care aceștia au lucrat sau pe cheltuiala lor personală.

În Rusia, admiterea în pensiuni se efectuează atunci când femeile ating vârsta de 55 de ani, bărbați - 60 de ani; persoanele cu handicap grupa I sau II și care au împlinit vârsta majoratului. Persoanele care au nevoie de sprijin staționar sunt acceptate numai cu condiția să nu aibă părinți apți de muncă sau copii obligați să le întrețină potrivit legii.

Pensiunile pentru persoane cu handicap acceptă numai cetățeni cu dizabilități cu grupa de dizabilități corespunzătoare (I, II) cu vârsta cuprinsă între 18 și 40 de ani, cu condiția ca aceștia să nu aibă părinți apți de muncă sau copii obligați să îi întrețină potrivit legii.

În internatele psihoneurologice există persoane cu boli mintale cronice care au nevoie servicii pentru consumatori, grija, îngrijire medicală. Astfel de cetățeni sunt acceptați indiferent dacă au rude care sunt obligate să-i întrețină sau nu.

Pentru persoanele vârstnice și persoanele cu dizabilități fără un loc de reședință fix se creează instituții specializate:

• hoteluri sociale,
• adaposturi sociale,
• centre de adaptare socială etc.

În astfel de instituții se asigură hrană, asistență medicală, cazare peste noapte (loc temporar de ședere) și se organizează evenimente speciale pentru adaptarea socială a cetățenilor care și-au pierdut legăturile sociale la noile condiții de viață din societate.

Servicii oferite de instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați

Statul garantează furnizarea de servicii sociale în instituțiile de asigurări sociale pentru pacienți internați pentru persoanele cu dizabilități și cetățenii în vârstă. Aceste servicii includ:

1. Servicii materiale si casnice. Include furnizarea de spațiu de locuit, servicii culturale și comunitare, organizarea de servicii medicale și activitatea muncii, măsuri de reabilitare.
2. Servicii pentru organizarea vieții de zi cu zi, alimentație și petrecere a timpului liber. Furnizarea de mese calde (inclusiv dietetice), lenjerie de pat, îmbrăcăminte și încălțăminte etc.
3. Servicii sanitar-igienice si social-medicale. Acestea se caracterizează prin acordarea de îngrijiri medicale gratuite, asistență în realizarea examenului medical și social, acordarea de îngrijiri, măsuri de reabilitare, asistență în protezare, asistență în spitalizare, asigurarea condițiilor sanitare și igienice necesare.
4. Ajutarea persoanelor cu dizabilități să obțină o educație care să țină cont de abilitățile mentale și fizice.
5. Servicii juridice.
6. Servicii pentru implementarea reabilitării sociale și de muncă, i.e. crearea condiţiilor de utilizare a oportunităţilor de muncă reziduale.

Nota 2

Cetăţenii care locuiesc în instituţii de spitalizare sunt scutiţi de pedeapsă. Nu este permisă utilizarea constrângerilor fizice adecvate persoanelor în vârstă. medicamentele, orice fel de pedeapsă, izolare. Pentru angajații instituțiilor sociale care încalcă aceste norme este prevăzută răspunderea administrativă, disciplinară și penală.

Reforma sistemului de asigurări sociale pentru pacienți internați se concentrează pe elaborarea măsurilor de depășire a lipsei de locuri în instituțiile sociale, crearea unor condiții acceptabile de viață în astfel de instituții și mutarea instituțiilor de servicii sociale în zone mai favorabile, din punct de vedere ecologic.

Procedura de acordare a serviciilor sociale pentru spitalizare

Permisul pentru o pensiune este eliberat de o organizație de asigurări sociale după examinarea unei cereri de admitere la o pensiune și a unui card medical. Dacă o persoană este în incapacitate, plasarea acesteia într-o instituție socială staționară are loc ca urmare a depunerii unei cereri scrise corespunzătoare de către reprezentantul legal.

Un pensionar sau persoana cu handicap, cu permisiunea administrației pensiunii, poate părăsi instituția de servicii sociale pe o perioadă de până la o lună. Permisul de plecare temporară a unei persoane cu handicap sau a unei persoane în vârstă se acordă cu permisiunea medicului curant și cu angajamentul scris al rudelor de a acorda îngrijirile necesare.

Nota 3

Cetăţenii care beneficiază de servicii sociale de spitalizare pot refuza serviciile acestor instituţii, cu condiţia să existe persoane capabile să le asigure îngrijirea necesară şi întreţinerea corespunzătoare.

Pensiunile speciale sunt create, de regulă, pentru persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă care au fost acuzate anterior de încălcarea ordinii publice sau au antecedente penale, sunt implicate în cerșetorie sau vagabondaj sau au fost transferate de la agențiile de afaceri interne.

Persoanele care locuiesc în pensiuni pentru persoane cu dizabilități și vârstnici care încalcă grav și sistematic regulile regulamente interne, pe baza unei recomandări din partea administrației unei instituții staționare și printr-o hotărâre judecătorească, poate fi transferat în pensiuni speciale.

Cetăţenii eliberaţi din închisoare, care au nevoie de îngrijire constantă, recidivaţii şi persoanele care au nevoie de supraveghere administrativă sunt trimişi în pensiuni speciale.

În prezent, în Rusia, numărul cetățenilor în vârstă este de 30,5 milioane de persoane sau 20,7% din numărul total populatia. Există o creștere constantă a ponderii persoanelor cu vârsta de pensionare, care va continua în viitorul apropiat. În ultimii patruzeci de ani, numărul persoanelor în vârstă a crescut de 2,2 ori (cu o creștere a întregii populații de 1,25 ori). Kiselev S.G. Serviciile sociale - o contribuție la bunăstarea socială a cetățenilor vârstnici // Asistent de servicii sociale, 2004, nr. 1 - 2. - p. 17.

Îmbătrânirea populației are loc concomitent cu procesul de scădere generală a nivelului de trai. Pentru majoritatea persoanelor în vârstă, pensionarea înseamnă o scădere a veniturilor de o jumătate și jumătate, de două sau de mai multe ori. Incapacitatea persoanelor în vârstă de a-și satisface nevoile în mod independent sau cu ajutorul rudelor nu ar trebui să fie întotdeauna baza pentru plasarea în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați.

De aceea, dezvoltarea predominantă a unei rețele de instituții de tip non-staționar și semi-staționar rămâne incontestabilă. Datorită acestui fapt, mulți oameni în vârstă care și-au păstrat capacitatea totală sau parțială de auto-îngrijire au câștigat acces la serviciile sociale de bază, precum și posibilitatea de a trăi independent în mediul lor obișnuit de viață.

Instituțiile cu forme non-staționare și semi-staționare de servicii sociale includ centrele de servicii sociale, care sunt lideri în furnizarea de asistență socială la nivel municipal.

Serviciile sociale pentru vârstnici și vârstnici sunt asigurate prin departamentul de centre:

Asistență socială la domiciliu;

Compartiment specializat în îngrijire la domiciliu;

Departamentul de urgenta;

unitate de zi;

Serviciu de asistență telefonică;

Departamentul de Ajutor Natural și Servicii;

Serviciile sociale pot fi permanente sau temporare, în funcție de dorințele secției. Poate fi complet gratuit, parțial plătit sau plătit, în funcție de veniturile pensionarilor.

Dreptul la servicii sociale este disponibil femeilor cu vârsta peste 55 de ani și bărbaților peste 60 de ani care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale sau totale a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile vieții.

Instituțiile semipermanente de un nou tip sunt centre gerontologice, unde, cu o compoziție omogenă de vârstă, nevoi și interese similare ale persoanelor de serviciu, este mai ușor să se creeze un mediu de viață confortabil, să se mențină o atmosferă psihologică favorabilă și să se asigure persoanelor în vârstă cu servicii medicale. grija si grija.

În prezent, 10 centre (departamente) gerontologice și gerontopsihologice deservesc 2,1 mii de persoane. Numărul centrelor de servicii sociale din țară este de 1.744, mai mult de o treime dintre centre sunt cuprinzătoare, oferind o varietate de servicii diverse categorii populatia. În perioada de prognoză, este de așteptat ca rețeaua de centre de servicii sociale să crească anual cu cel puțin 50 de unități.

O analiză a activității instituțiilor de servicii sociale arată că 931 de centre au instituții de zi semipermanente. Fiecare astfel de departament deservește în medie aproximativ 570 de persoane pe an. Conceptul de politică socială privind persoanele în vârstă//Securitatea Socială, 2006, Nr. 1.-p. 26.

Analiza activității instituțiilor de servicii sociale

arată că 931 de centre au unități de zi semi-internaționale. Fiecare astfel de departament deservește în medie aproximativ 570 de persoane pe an.

Sprijinul social pentru persoanele vârstnice aflate în situații dificile de viață este asigurat prin intermediul a 1.954 secții de asistență socială de urgență.

Cele mai răspândite rămân serviciile sociale pentru vârstnici la domiciliu, care sunt utilizate de peste 1,2 milioane de persoane prin intermediul a 12.654 de filiale. În total, pentru fiecare 10.000 de pensionari, aproximativ 291 de persoane sunt acoperite de servicii la domiciliu. Conceptul de politică socială în raport cu persoanele în vârstă // Securitatea Socială, 2006, Nr. 1.-p. 26.

Aproximativ 60 de mii de persoane vârstnice și cu handicap grav bolnave primesc anual îngrijiri sociale și medicale la domiciliu prin 1009 secții de specialitate, în timp ce ponderea acesteia în masa totală a serviciilor la domiciliu a depășit 9% și este în creștere de la an la an.

Este evident că este necesară continuarea dezvoltării unei rețele de instituții non-staționare cât mai economice și mai apropiate de nevoile reale ale vârstnicilor, atunci când fiecare are posibilitatea de a alege singur. cea mai buna varianta servicii sociale.

Să aruncăm o privire mai atentă asupra activităților centrelor individuale de servicii sociale.

Departamentul de asistență socială la domiciliu a fost înființat pentru prima dată în 1987 și a primit imediat o largă recunoaștere din partea persoanelor în vârstă. În prezent, acesta este unul dintre principalele tipuri de servicii sociale, scopul principal care este de a maximiza șederea bătrânilor în habitatul lor familiar, de a le susține personal și statut social, proteja drepturile și interesele legitime.

Servicii sociale de bază oferite la domiciliu:

Catering și livrare la domiciliu de alimente;

Asistență la achiziționarea medicamentelor, bunuri industriale esențiale;

Asistență în obținerea îngrijirilor medicale, însoțire în institutie medicala, clinică, spital;

Menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;

Organizarea diverselor sociale - servicii casniceîn funcție de condițiile de viață dintr-un oraș sau sat (plata utilităților, energiei electrice, serviciilor de comunicații; asistență în furnizarea combustibilului etc.);

Asistență în pregătirea documentelor, inclusiv pentru stabilirea tutelei și tutelei;

Plasament în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați;

Asistență în organizare servicii funerareși înmormântarea morților singuratici;

Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute de listele federale și teritoriale de servicii sociale garantate de stat, persoanele în vârstă pot beneficia de servicii suplimentare în condiții de plată integrală sau parțială.

Departamentul este creat pentru a deservi cel puțin 120 de cetățeni în vârstă care locuiesc în mediul urban și cel puțin 60 de cetățeni care locuiesc în zone rurale sau sectorul urban care nu dispune de dotări publice. Uskova N.I. Te vor hrăni, te vor trata și vor restabili ordinea.// Sociologie, 2001. Nr. 5. -p.14

O secție specializată de asistență socială la domiciliu este destinată serviciilor sociale permanente sau temporare (până la 6 luni) și acordării de îngrijiri premedicale, în condiții la domiciliu, cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea de autoîngrijire și suferă de boli care reprezintă o contraindicație pentru admiterea în departamentul de serviciu de asistență socială la domiciliu.

Serviciile sociale pentru persoanele în vârstă sunt furnizate de asistenți sociali și servicii medicale- asistente medicale.

Postul de asistent social se bazează pe calculul că un angajat deservește 3 pensionari și persoane cu dizabilități care locuiesc în mediul rural sau sectorul privat urban care nu dispune de facilități publice și 10 cetățeni care locuiesc în oraș.

Departamentele îndeplinesc următoarele sarcini:

Identificarea și înregistrarea, împreună cu autoritățile și instituțiile sanitare, a cetățenilor care au nevoie de îngrijiri de specialitate la domiciliu;

Asigurarea pensionarilor cu îngrijire calificată, asistență socială și îngrijire premedicală la domiciliu;

Monitorizarea sistematică a stării de sănătate și implementarea măsurilor care vizează prevenirea exacerbărilor bolilor cronice;

Acordarea de asistență psihologică persoanelor deservite și membrilor familiilor acestora;

Formarea rudelor în abilități practice de îngrijire generală a pacientului;

Asistența socială și casnică oferită de un departament special de îngrijire la domiciliu este practic aceeași cu asistența oferită de un departament de îngrijire la domiciliu. LA servicii aditionale raporta:

Hrănirea pensionarilor slăbiți;

Acordarea asistenței sanitare și igienice persoanelor deservite;

Schimbarea lenjeriei de corp și a lenjeriei de pat;

Efectuarea procedurilor medicale etc. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. etc Bazele munca sociala cu persoanele în vârstă: A ajuta asistent social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - p.53.

Serviciul de asistență socială de urgență este conceput pentru a oferi cetățenilor care au nevoie urgentă de sprijin social asistență de urgență unică, care vizează menținerea mijloacelor de trai.

În sediul de asistență socială de urgență sunt introduse posturile de specialist în asistență socială, asistenți sociali, precum și psiholog și avocat.

Serviciul de Asistență Socială de Urgență oferă următoarele servicii sociale:

Furnizare o singură dată de mese calde gratuite sau pachete cu alimente pentru cei care au nevoie urgentă;

Furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;

Furnizare unică de asistență financiară;

Asistență în obținerea de locuințe temporare;

Organizarea asistenței juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;

Organizarea asistentei medicale si psihologice de urgenta;

Referirea cetățenilor către autoritățile și serviciile relevante pentru o rezolvare calificată și completă a problemelor lor;

Alte servicii sociale urgente. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu persoanele in varsta: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - p. 59.

Secția de îngrijire de zi este destinată serviciilor sociale, de zi cu zi, medicale, culturale pentru cetățenii care și-au păstrat capacitatea de autoîngrijire și de mișcare activă, organizându-și mesele și recreerii, atrăgându-i către activități de muncă fezabile și menținând un stil de viață activ.

Secția de îngrijire de zi este semi-staționară, unitate structurală centru de servicii sociale și este creat pentru a deservi cel puțin 15 persoane.

Durata serviciului de către departamentul de zi este determinată în funcție de prioritatea cetățenilor pentru serviciu, dar nu mai puțin de 2 săptămâni.

Compartimentul de zi, în conformitate cu lista serviciilor sociale garantate de stat, asigură servicii sociale, medicale, servicii juridice, servicii de organizare a cateringului, a vieții de zi cu zi și a petrecerii timpului liber, și oferă, de asemenea, asistență în obținerea unei educații sau a unei profesii pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu persoanele in varsta: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - p. 64.

Secția de zi este un fel de centru de agrement pentru persoanele în vârstă, indiferent dacă locuiesc în familii sau sunt singure.

Scopul principal al activității este de a ajuta persoanele în vârstă să depășească singurătatea, un stil de viață retras, să umple existența cu un nou sens și să creeze un stil de viață activ, parțial pierdut din cauza pensionării.

Recent, multe departamente de îngrijire de zi au practicat în mod activ noi metode de asistență socială și de reabilitare a persoanelor în vârstă.

Direcția de asistență și servicii naturale este destinată vânzării de bunuri și servicii casnice la prețuri social scăzute.

Structura sa include de obicei:

Un magazin care vinde alimente și bunuri de larg consum;

Salon;

Fabrica de cusut;

Serviciile pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități sunt furnizate cu ajutorul unui certificat de pensie. Departamentul participă, de asemenea, la distribuirea ajutorului umanitar prin Crucea Roșie și alte tipuri de asistență caritabilă.

În structura centrului de servicii sociale, pe lângă cele enumerate, pot exista și alte diviziuni. Decizia de a crea o anumită unitate este luată de directorul centrului de comun acord cu departamentul de protecție socială a populației.

În prezent, nevoia de servicii sociale în mediile de spitalizare rămâne destul de mare.

În regiunile Rusiei există 674 de pensiuni generale de stat pentru vârstnici și handicapați cu 92,8 mii locuri și aproximativ 528 case de veterani municipale cu aproximativ 1,7 mii locuri. Cetăţenii vârstnici care suferă de diverse boli psihice primesc ajutor în 542 de internate psihoneurologice şi 17 aziluri de bătrâni. Conceptul de politică socială în raport cu persoanele în vârstă // Securitatea Socială, 2006, Nr. 1.- p. 28.

În instituțiile staționare de servicii sociale pentru cetățeni în vârstă se creează condiții de viață adecvate vârstei, stării de sănătate mintală și fizică, se desfășoară activități de reabilitare socială, socială, de muncă și medicală, de agrement și recreere.

Instituțiile de servicii sociale pentru vârstnici și vârstnici includ:

Pensiuni generale (camine pentru batrani);

Pensiunea pentru veterani de muncă și persoane cu dizabilități, veterani al celui de-al Doilea Război Mondial, vârstnici din anumite categorii profesionale (artiști etc.);

Case speciale pentru cuplurile singure și fără copii cu o gamă largă de servicii sociale;

Cămine specializate - internate pentru foști deținuți ajunși la bătrânețe;

Case (departamente) milei;

Spitale rezidențiale temporare;

Cămine - internate pentru bolnavi psihocronici;

Să luăm în considerare mai detaliat cel mai comun tip de instituție staționară de servicii sociale - o pensiune generală.

Pensiunile sunt destinate rezidenta permanenta persoanele în vârstă și cu dizabilități, cuplurile căsătorite singure care, din motive de sănătate, au nevoie de servicii sociale de zi cu zi și îngrijire periodică sau permanentă.

Pentru ca cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități să locuiască în pensiuni, există de obicei două secții. Acesta este un departament pentru persoane capabile să se autoîngrijească parțial și să se deplaseze în jurul pensiunii și a zonei adiacente acesteia și un departament pentru cei care au nevoie de îngrijire constantă. Fiecare departament trebuie să aibă un set de premise pentru realizarea măsurilor sociale, gospodărești, igienice și terapeutice și preventive.

Pe lângă departamentele de locuit în pensiuni, există spații scop public: sala de cinema, biblioteca, sala de intruniri, club, sala de recreere cu un set de necesare mijloace tehnice, instrumente muzicale, jocuri de societate, o sală de mese cu unitate de alimentație publică, cabinete medicale, ateliere de terapie ocupațională, încăperi de servicii și utilitare necesare funcționării normale a pensiunii.

În conformitate cu lista serviciilor sociale garantate de stat, în pensiuni sunt furnizate următoarele tipuri de servicii:

Servicii de catering, inclusiv diete, servicii casnice;

Acordarea de îngrijiri pe baza stării de sănătate;

Asistență medicală calificată, reabilitare, diagnosticarea în timp util a complicațiilor și exacerbărilor bolilor cronice;

Acordarea de asistenta psihologica;

Organizarea furnizării de îngrijiri dentare, protetice și protetice și ortopedice;

Organizarea asistenței consultative instituțiilor medicale și transferul rezidenților vârstnici, dacă este necesar, la instituția medicală corespunzătoare;

Organizarea culturii - munca în masă cu rezidenții, ținând cont de vârsta și starea lor de sănătate;

Servicii juridice;

Implicarea membrilor publicului și organizatii religioase, societăți și asociații caritabile;

Alte servicii sociale. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu persoanele in varsta: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - Cu. 72.

În cazul în care cetățenii vârstnici încalcă în mod sistematic regulile de locuire în pensiuni generale, aceștia pot fi transferați în cămine specializate pentru bătrâni.

Căminele specializate - internatele pentru bătrâni sunt destinate reședinței permanente a cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire constantă, dintre cei eliberați din închisoare, în special recidivații periculoși. Aici sunt trimiși și bătrâni care au fost condamnați anterior sau au fost aduși în repetate rânduri la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice și care sunt angajați în vagabondaj și cerșetorie.

Serviciile sociale din instituțiile de spitalizare își îndeplinesc cu succes misiunea dacă ele însele nu contribuie la perturbarea activității obișnuite. legături sociale, adâncirea alienării sociale a individului. Pensiunile de tip unic multi-ocupări predominante în prezent ar trebui înlocuite treptat cu spitale cu capacitate redusă.

Una dintre formele promițătoare de îmbunătățire a condițiilor sociale și de viață ale persoanelor vârstnice singure, organizarea acestora îngrijire medicală, recreere și agrement este crearea de clădiri rezidențiale speciale pentru această categorie de cetățeni.

În conformitate cu exemplul „Regulamentul privind căminul special pentru persoanele vârstnice singure”, aprobat de Ministerul Protecției Sociale a Populației la 7 aprilie 1994, aceste case sunt destinate rezidenței permanente a cetățenilor singuri, precum și a cuplurilor căsătorite care și-au păstrat capacitatea totală sau parțială de a se îngriji de sine în viața de zi cu zi și au nevoie să creeze condiții pentru realizarea de sine a nevoilor de bază ale vieții.

Scopul principal al creării unor astfel de case este de a oferi condiții favorabile de viață și autoservire; Acordarea de asistență socială, casnică și medicală cetățenilor în vârstă în viață; crearea condițiilor pentru un stil de viață activ, inclusiv activitate de muncă fezabilă.

Casele speciale pot fi construite fie conform unui design standard, fie situate în clădiri separate convertite sau părți ale unei clădiri cu mai multe etaje. Casele speciale constau din apartamente cu una și două camere și includ un complex de servicii sociale, un cabinet medical, o bibliotecă, o cantină și puncte de comandă pentru alimente, predarea rufelor la o spălătorie sau curățătorie chimică, spații pentru activități culturale de agrement și muncă. Acestea ar trebui să fie echipate cu mecanizări la scară mică pentru a facilita autoservirea pentru rezidenții în vârstă. La astfel de case sunt organizate centre de control 24 de ore din 24 dotate cu comunicații interne.

Asistența medicală pentru cetățenii care locuiesc în pensiuni speciale este asigurată de personalul medical al instituțiilor medicale și preventive teritoriale, iar organizarea serviciilor sociale, cotidiene, comerciale și culturale se realizează de către organele și serviciile teritoriale competente.

Dreptul prioritar de a oferi locuințe într-o casă specială se bucură persoanele singure cu handicap și participanții la Marele Război Patriotic. Războiul Patrioticși persoane echivalente cu acestea.

Casele speciale sunt de obicei clasificate ca fondul locativ execuție socială, sunt proprietatea statului și se află în gestiunea operațională a fondului de sprijin social al populației.

Principalele surse de finanțare pentru casele speciale sunt alocațiile bugetare, precum și veniturile din vânzarea locuințelor transferate în fond de către rezidenții casei speciale și veniturile fondului din activități comerciale.

Când cetățenii singuri se mută într-o locuință specială, siguranța spațiului de locuit, transferat în fondul de sprijin social al populației, este asigurată timp de 6 luni de la data check-in-ului. mărimea plăți compensatorii este de 10% din costul locuinței conform estimărilor BTI.

Este exclusă posibilitatea de privatizare a spațiilor rezidențiale într-o casă specială. În cazul plecării unuia dintre membrii familiei care locuiesc într-un apartament cu două camere, fondul are dreptul, cu acordul membrului de familie rămas, să înlocuiască spațiul pe care îl ocupă cu unul mai mic, sau să se mute în spatiul liber, cu respectarea regulilor si reglementarilor in vigoare.

Astfel, diverse instituții de servicii sociale ocupă un loc important în sistemul de protecție socială a vârstnicilor și bătrânilor.

În domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și vârstnici documente fundamentale reglementarea în legislația rusă social - drepturile muncii oamenii sunt legi federale„Despre bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, „Despre serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități”, „Despre veterani”, care a intrat în vigoare în 1995.

Mai mult, putem spune că activitățile acestor instituții modelează în mod activ nu doar atitudinea față de persoanele în vârstă în societate, ci și poziția persoanelor în vârstă: opiniile lor despre ei înșiși, locul și rolul lor în organizarea socială.

Potrivit acestor legi, principiile de bază ale activității în domeniul serviciilor sociale pentru bătrâni sunt următoarele:

Respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile;

Oferirea de garanții de stat;

Asigurarea egalității de șanse în primirea serviciilor sociale și accesibilitatea acestora pentru persoanele în vârstă;

Continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;

Orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale;

Prioritatea măsurilor de adaptare socială a cetățenilor în vârstă.

Serviciile sociale semi-staționare sunt acceptate pentru cetățenii în vârstă și cu dizabilități care au nevoie, care și-au păstrat capacitatea de auto-îngrijire și de mișcare activă și care nu au contraindicații medicale pentru înscrierea în serviciile sociale prevăzute în partea a patra a articolului 15 din prezenta lege federală. .
Decizia de înscriere în serviciile sociale semistaționare se ia de către șeful unei instituții de servicii sociale pe baza unei cereri scrise personale a unui cetățean în vârstă sau cu handicap și a unui certificat de la o instituție de sănătate despre starea sa de sănătate.
Serviciile sociale semi-staționare sunt furnizate de către departamentele de zi (noapte) create în centrele municipale de servicii sociale sau în cadrul autorităților de protecție socială.
Ordinul Ministerului Protecției Sociale al Federației Ruse din 25 ianuarie 1994 N 10 a aprobat Regulamentul temporar privind șederea pe noapte la domiciliu Articolul 20. Servicii sociale pentru spitalizare
Serviciile sociale pentru pacienți internați au ca scop oferirea de asistență socială și de zi cuprinzătoare cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și care, din motive de sănătate, au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă.
Serviciile sociale de spitalizare includ măsuri de creare a condițiilor de viață pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, care sunt cele mai adecvate vârstei și stării lor de sănătate, măsuri de reabilitare de natură medicală, socială și medico-laborală, acordarea de îngrijiri și asistență medicală, organizarea acestora. odihnă și petrecere a timpului liber.
Serviciile sociale de spitalizare pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități sunt furnizate în instituții (departamente) de servicii sociale pentru pacienți internați profilate în funcție de vârsta, sănătatea și statutul social al acestora.
Nu este permisă plasarea copiilor cu dizabilități cu dizabilități fizice în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați destinate rezidenței copiilor cu tulburări mintale.
Vârstnicii și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre recidiviți deosebit de periculoși eliberați din închisoare și alte persoane pentru care s-a instituit supraveghere administrativă în conformitate cu legislația în vigoare, precum și în calitate de cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi care au fost anterior condamnate sau au fost aduse în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, angajaţi în vagabondaj şi cerşetorie, care sunt trimişi de la instituţiile organelor de afaceri interne, în lipsa contraindicaţiilor medicale şi la momentul lor. cerere personală, sunt acceptate pentru servicii sociale în instituțiile speciale de servicii sociale pentru pacienți internați pe baza deciziilor autorităților locale.
Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale şi care încalcă în mod constant procedura de locuire în acestea stabilită prin Regulamentul cu privire la instituţia de servicii sociale pot, la cererea acestora sau printr-o hotărâre judecătorească adoptată în baza unei cereri din partea administraţiei de aceste instituții, să fie transferate la instituții speciale staționare de servicii sociale.