Acasă Idei Ce este inclus într-o evaluare specială a condițiilor de muncă. Evaluare specială a condițiilor de muncă: ce este și cum se realizează? Perioada de valabilitate a materialelor

Ce este inclus într-o evaluare specială a condițiilor de muncă. Evaluare specială a condițiilor de muncă: ce este și cum se realizează? Perioada de valabilitate a materialelor

De la 1 ianuarie 2014, în locul certificării locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă, evaluare specială conditii de lucru. Pe baza rezultatelor sale se stabilesc garanții și compensații pentru personalul care lucrează în condiții dăunătoare sau periculoase. Acestea stabilesc și tarifele pentru contribuțiile suplimentare la Fondul de pensii.

În versiunea Codului Muncii, în vigoare de la 1 ianuarie 2014, nu vom găsi nicio mențiune despre certificare obligatorie locuri de munca conform conditiilor de munca. Această procedură este de domeniul trecutului. Angajatorii trebuie să ofere acum o evaluare specială a condițiilor de muncă. Un astfel de eveniment are loc în conformitate cu Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”.

Legea nr.426-FZ, pe lângă Codul Muncii, stabilește:

responsabilitățile angajatorului de a asigura siguranța lucrătorilor;
drepturile lucrătorilor la locurile de muncă care îndeplinesc cerințele statului de protecție a muncii.

În plus, au fost revizuite și stabilite o serie de norme ale Codului Muncii referitoare la beneficiile angajaților comandă nouă determinarea tarifelor suplimentare ale primelor de asigurare în Fond de pensie. Sursa acestor inovații este

Deci, evaluarea specială a înlocuit certificarea. Dar în domeniul protecției muncii, aceste proceduri rezolvă în general probleme similare. Certificarea a fost definită tocmai ca o evaluare a condițiilor de muncă (vezi Tabelul 1).

tabelul 1

O evaluare specială este, în esență, o certificare ridicată la rang de lege.

Să ne dăm seama: prin ce diferă o evaluare specială de certificare? Sunt valabile rezultatele certificării efectuate? Când va avea loc evaluarea specială? Ce s-a schimbat în munca unui contabil?

Când te poți descurca fără o evaluare specială?

Procedura de certificare a locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă () nu a fost anulată, dar nu mai există temeiuri pentru certificare anul acesta. Dar timp de cinci ani de la data finalizării certificării, nu este necesară o evaluare specială a condițiilor de muncă pentru aceste locuri de muncă (clauza 4 a articolului 27 din Legea nr. 426-FZ). Pur și simplu, rezultatele unei astfel de certificări „nu au fost în zadar”. Evaluarea specială a tuturor locurilor trebuie finalizată până la 31 decembrie 2018.

Vă reamintim: certificarea locurilor de muncă nou organizate trebuia să fie efectuată în cel mult un an de la momentul creării noilor locuri de muncă (clauza 4 din Ordinul nr. 342n). În consecință, locurile de muncă create în cursul anului 2013 nu au fost obligate să fie certificate. Din 2014. locurile de muncă a căror certificare nu a fost efectuată sau a devenit invalidă din cauza unei perioade lungi de timp vor necesita o evaluare specială. Adevărat, legiuitorul a alocat deja șase luni pentru o evaluare specială a noilor locuri de muncă (articolul 17 din Legea nr. 426-FZ).

Exemplu

Compania a pus în funcțiune locurile de muncă la 1 aprilie 2013. Pe parcursul anului trecut, certificarea acestora nu a fost realizată în temeiul legal. În absența atât a certificării, cât și a evaluării speciale, în acest an compania se va găsi în încălcarea legilor muncii și protecției muncii (). O infracțiune administrativă este exprimată în inacțiune, prin urmare este considerată în curs de desfășurare (rezoluția Tribunalului Regional Chelyabinsk din 31 octombrie 2011 nr. 4a11-887). Aceasta înseamnă că o decizie cu privire la aceasta poate fi luată în termen de două luni de la data descoperirii ().

Circumstanțele în legătură cu care este necesară o evaluare specială timpurie (înainte de expirarea perioadei de certificare) sunt enumerate în paragraful 1 al articolului 17 din Legea nr. 426-FZ. Acestea includ un accident care a avut loc la locul de muncă sau o boală profesională identificată, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la dăunătoare și (sau) periculoase. factori de producţie. Vă rugăm să rețineți: astfel de evenimente nu au constituit un motiv pentru recertificare.

Trecerea de la certificare la evaluarea specială este reglementată de articolul 27 din Legea nr. 426-FZ.

Și iată ce altceva este important: Legea nr. 426-FZ (clauza 3 a articolului 3) a modificat lista posturilor supuse evaluării speciale. Diferențele în abordările privind certificarea și evaluarea specială sunt descrise în Tabelul 2.

masa 2

Modificări în lista condițiilor de muncă care necesită evaluare

	Certificare	Evaluare specială
Lucrătorii la domiciliu	Efectuată pe bază generală (hotărârea de casare a Tribunalului Regional Nijni Novgorod din 20 decembrie 2011 în dosarul nr. 33-12014/2011)	Nu e disponibil nu e asigurat nu e prevazut
Lucrători de la distanță	Se efectuează numai dacă este prevăzut în contractul de muncă ()
Angajații care se află în relații de muncă cu angajatorii - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali	Nu a fost furnizat
Muncitorii: Cei angajați exclusiv pe computere personale (de exemplu, un dactilograf la o editură) Exploatarea ▪ copiatoare desktop; ▪ duplicatoare staţionare unice - periodic, pentru nevoile organizaţiei propriu-zise; ▪ alte echipamente de birou (telefoane etc.); ▪ aparate electrocasnice, neutilizat în procesul de producție	Nu a fost prevăzut cu excepția locurilor de muncă cu prezența factorilor de producție și a muncii, a căror performanță necesită prealabil și examinări medicale periodice(examene)	Realizat pe o bază generală

După cum puteți vedea, acum condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu nu sunt supuse evaluării. Aparent, munca la domiciliu nu implică condiții dăunătoare sau periculoase. Rețineți: limitele de utilizare a spațiilor rezidențiale pentru exerciții fizice activitate profesională instalat .

În practică, a fost imposibil să se folosească dreptul de a refuza certificarea stațiilor de lucru „computer”. Angajarea exclusivă în ele implică încă folosirea unui PC mai mult de 50 la sută din timpul de lucru. Dar în astfel de circumstanțe, lucrătorii au nevoie inspectii periodice neurolog si oftalmolog. Aceasta înseamnă că este necesară certificarea, ceea ce confirmă. Dacă un angajat folosește un computer personal mai puțin de 50 la sută din timp, atunci veți fi de acord: nu este nevoie să vorbiți despre angajarea sa excepțională pe el. Comisia de certificare a trebuit să-și dea seama ce face în restul timpului (hotărâre de recurs a Tribunalului Regional Saratov din 22 august 2013 în dosarul nr. 33-5043).

Elena Dirkova, pentru revista „Contabilitatea practică”

Lucrați cu personalul din întreprindere

Documentele corect întocmite vă vor proteja de sancțiunile inspectorilor și vă vor îndepărta de situație conflictuală cu angajatii. CU e-carte„Lucrul cu personalul la întreprindere” veți avea toată documentația în perfectă ordine.

Conform legislației actuale a Federației Ruse, angajatorul trebuie să asigure fiecărui angajat condiții de muncă sigure pentru viață și sănătate, eliminând factorii de producție nocivi și periculoși. Din păcate, pe întreprinderile autohtone Aceste standarde nu sunt întotdeauna respectate, ceea ce duce adesea la accidente, otrăviri, deteriorarea sănătății angajaților etc.

Pentru a preveni impactul negativ al condițiilor de muncă asupra sănătății lucrătorilor și a determina suma plăți compensatoriiși contribuțiile la Fondul de pensii se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă (SOUT). Această procedură necesită implicarea unor specialiști calificați și acreditați cu echipamentele de măsurare și dotări de laborator necesare.

Cine are nevoie de SOUT?

Conform Legii federale din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”, toți angajatorii trebuie să efectueze evaluări speciale ale condițiilor de muncă Federația Rusă– de la manageri mari intreprinderiîntreprinzătorilor individuali. Managerii sunt responsabili pentru sănătatea și viața angajaților în timp ce lucrează la întreprindere. Evaluarea efectivă obligatorie a condițiilor de muncă este efectuată înainte de primire documentare de autorizare a mentine activitate economică si in urmatoarele situatii:

introducerea de noi locuri de muncă și posturi în întreprindere;
efectuarea de modificări la schema tehnologica, modernizarea și reorientarea producției;
utilizarea de noi materii prime și materiale și contactul lor direct cu angajații;
utilizarea de noi mijloace de protecție;
un accident la întreprindere, în urma căruia unul sau mai mulți angajați au fost răniți;
cerinţă la desfăşurarea SOUT de către o comisie specială a sindicatului.

Dacă apare vreunul dintre cazurile de mai sus, managerul însuși trebuie să inițieze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să implice specialiști acreditați în acest domeniu. Legea prevede o perioadă de șase luni pentru efectuarea evaluărilor speciale.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Pentru a realiza SOUT, șeful întreprinderii atrage o companie specializată care are un laborator modern acreditat de stat, o bază de măsurare precisă și o echipă profesionistă de specialiști. Tocmai aceste caracteristici le îndeplinește compania Ecobezopasnost, gata să-și asume toate problemele asociate cu desfășurarea SOUT la întreprinderi de orice clasă. Cooperarea cu clientul se realizează pe baza unui acord, care descrie strict procedura de evaluare a condițiilor de muncă:

De ce se realizează SOUT la întreprinderi?

Efectuarea evaluare independentă condițiile de muncă și riscurile de producție ar trebui să fie în interesul, în primul rând, al angajaților întreprinderii înșiși. Realizarea dreptului lor de a munca sigura. Angajatorul este, de asemenea, interesat să efectueze o evaluare obiectivă, deoarece valoarea contribuțiilor sale de asigurare obligatorie la Fondul de pensii pentru fiecare la locul de muncă. In conformitate cu legislatia muncii in vigoare prime de asigurare pentru un loc de muncă necertificat sunt de două ori mai mari decât valoarea contribuțiilor pentru un loc de muncă care a trecut procedura SOUT.

Dacă, în timpul unei evaluări independente, experții clasifică un loc de muncă ca fiind periculos sau dăunător, în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, angajatului i se oferă următoarele garanții suplimentare:

conform articolului 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajat nu poate fi la locul de muncă mai mult de 36 de ore pe săptămână;
În fiecare an, unui astfel de angajat trebuie să i se acorde o săptămână suplimentară de concediu, plătită integral de conducerea întreprinderii;
salariul salariatului trebuie sa fie majorat cu cel putin 4% fata de rata pentru un post in conditii normale de munca.

Compania Ecobezopasnost va desfășura rapid și eficient întreaga gamă de lucrări pe o evaluare specială a condițiilor de muncă la o întreprindere de orice dimensiune și profil. Laborator acreditat propriu, specialiști cu înaltă calificare și preturi accesibile– avantajele cooperării cu compania „Ecobezopasnost” pentru realizarea SOUT.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set de măsuri de detectare a potențial dăunătoare sau factori periculoși mediu de productieȘi procesul muncii, precum și evaluarea nivelului impactului acestora asupra lucrătorilor. Evaluarea specială a înlocuit certificarea la locul de muncă existentă anterior.

Asigurarea condițiilor de muncă sigure pentru un angajat este una dintre principalele responsabilități ale angajatorului și este prevăzută în articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse. Ratele primelor de asigurare pentru angajați depind de categoria în care vor fi clasificate locurile de muncă pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. Cu cât riscul de îmbolnăvire profesională sau accidentare la locul de muncă este mai mare, cu atât este mai mare suma pe care angajatorul va trebui să plătească.

În plus, pe baza rezultatelor evaluării speciale:

lucrătorilor li se asigură, dacă este necesar, îmbrăcăminte specială și echipament de protecție individuală și colectivă;
este asigurată nutriție terapeutică și preventivă gratuită pentru lucrători;
se efectuează examinări medicale preliminare și periodice;
se introduc garanții și compensații suplimentare pentru lucrătorii angajați în condiții de muncă periculoase și dăunătoare.

Legislație care reglementează evaluarea specială a condițiilor de muncă

Pe lângă articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, care specifică obligația angajatorilor de a efectua o evaluare specială, este în vigoare legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. . Metodologia de evaluare în sine a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Există, de asemenea, multe acte juridice suplimentare:

reguli intersectoriale și sectoriale privind protecția muncii;
regulile și reglementările sanitare și epidemiologice de stat;
standarde de securitate a muncii;
instructiuni standard de protectia muncii pt anumite specii activități (de exemplu, electricieni, sudori gaz-electric, operatori de frezat etc.)

Răspunderea pentru neefectuarea sau încălcarea condițiilor unei evaluări speciale poate fi administrativă în temeiul art. 5.27.1 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (amenda pentru întreprinzătorii individuali de la 5 la 10 mii de ruble, pentru organizații de la 60 la 80 mii de ruble) și penal conform art. 143 din Codul penal al Federației Ruse (dacă acest lucru a dus la vătămări grave ale sănătății sau decesul angajatului).

Ce locuri de muncă trebuie evaluate?

O evaluare specială a condițiilor de muncă nu trebuie efectuată numai în legătură cu lucrătorii la domiciliu și lucrătorii la distanță; toate celelalte locuri de muncă ar trebui evaluate pentru siguranța și conformitatea cu standardele de protecție a muncii. Față de certificarea la locul de muncă, care a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2014, evaluarea specială este un fenomen mai global și de amploare și afectează toți angajatorii, indiferent de forma lor juridică și numărul de angajați.

De asemenea, este necesar să se evalueze condițiile de muncă ale lucrătorilor care au caracter de călătorie a muncii (șoferi, curieri, reprezentant de vazari, agenti, etc.) sau nu au un loc de munca fix (agenti de paza). Va trebui să vă asigurați că condițiile de muncă sunt sigure chiar și pentru directorul al cărui loc de muncă se află la adresa sa de domiciliu, dacă SRL-ul este înregistrat la această adresă. Dar un antreprenor individual nu ar trebui să efectueze o evaluare specială a lui însuși.

Vă rugăm să rețineți: dacă angajații dvs. furnizează servicii, atunci nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă, deoarece de fapt, nu sunt muncitori, ci doar interpreți. Legislația muncii nu se aplică acestora.

Costul evaluării unui loc de muncă de către o organizație specializată începe de la 1.500 de ruble, prin urmare, cu cât sunt create mai multe locuri de muncă, cu atât mai scump va costa angajatorul. Adevărat, există o oportunitate de a economisi pe serviciile evaluatorilor dacă se constată că mai multe locuri de muncă sunt similare.

Înseamnă că:

locurile de muncă sunt situate în același tip de spații de producție;
spațiile sunt dotate cu aceleași sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;
angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate;
functiile muncii, orele de lucru, procesul tehnologic sunt aceleași;
aceleași echipamente, unelte, materii prime și materiale sunt utilizate în lucrare;
angajaţilor li se asigură aceleaşi mijloace protectie personala.

Pentru astfel de locuri de muncă este suficient să evaluezi doar 20% din numărul lor, dar nu mai puțin de două.

Comisia pentru efectuarea unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Angajatorul trebuie să organizeze o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și să suporte costurile financiare pentru aceasta. Evaluarea specială în sine este efectuată de organizații independente acreditate, dar înainte de a invita evaluatori, angajatorul trebuie să-și creeze propria comisie. Numărul membrilor comisiei trebuie să fie impar și include reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii și un ales organizatie sindicala sau alt organism reprezentativ al lucrătorilor (dacă sunt înființați).

Comisia întocmește o listă cu locurile de muncă care urmează să fie evaluate; aprobă programul de implementare a acestuia; pregătește locurile de muncă pentru evaluări speciale (verifică funcționarea echipamentelor și uneltelor, sistemelor de încălzire, aer condiționat, ventilație și iluminat).

Nu este foarte clar cum se creează un comision antreprenori individuali cu unul sau doi angajați, sau în cazul unui SRL în care se află directorul unic fondator si un angajat. Nu există încă o practică larg răspândită de a efectua evaluări speciale pentru astfel de structuri mici, dar la sfârșitul anului 2014 au fost depuse inițiative legislative pentru desființarea obligației sale pentru. Aceste inițiative nu au trecut, dar însuși faptul apariției lor sugerează că legea privind evaluarea specială nu a fost pe deplin dezvoltată și va crea dificultăți în implementarea ei în practică.

Cine efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Evaluările speciale sunt efectuate în baza unui acord cu angajatorul de către organizații independente care au cel puțin cinci experți certificați în personalul lor (cel puțin un expert trebuie să aibă un nivel superior de specialitate). educatie medicala) și un laborator de testare acreditat.

Ministerul Muncii ține registre de stat ale experților și organizațiilor care au dreptul de a evalua condițiile de muncă, așa că trebuie să contactați doar acei evaluatori ale căror contacte se află pe site-ul oficial al Ministerului Muncii.

Pentru încălcarea procedurii de evaluare specială a condițiilor de muncă, nu numai angajatorii, ci și evaluatorii poartă o responsabilitate administrativă destul de serioasă (în conformitate cu articolul 14.54 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse):

oficiali- de la 20 la 30 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 40 la 50 de mii de ruble;
pentru organizații - de la 70 la 100 de mii de ruble, pentru încălcări repetate de la 100 la 200 de mii de ruble.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Experții dintr-o organizație independentă care efectuează o evaluare specială determină prezența factorilor de producție potențial dăunători sau periculoși la locul de muncă:

fizice (zgomot, câmpuri electromagnetice, ultrasunete, radiații, vibrații, temperatură, iluminare);
biologice (bacterii, spori, microorganisme);
chimice (substanțe în aerul zonei de lucru și depuse pe pielea lucrătorilor);
tensiunea senzorială (nervoasă) a procesului de travaliu;

Dacă sunt identificați astfel de factori, atunci se măsoară valorile lor reale, pe baza rezultatelor cărora sunt stabilite clasele de condiții de muncă (optime, acceptabile, dăunătoare și periculoase) și subclasele acestora. Cuantumul contribuțiilor suplimentare de asigurare la Fondul de pensii va varia de la 0% pentru clasa optimă și până la 8% pentru cea periculoasă.

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, experții întocmesc un raport, care trebuie aprobat de comisia angajatorului. Raportul trebuie familiarizat cu semnătura angajaților în termen de 30 de zile, iar dacă angajatorul are un site oficial, atunci acesta trebuie publicat și pe site pentru vizionare gratuită. Organizatie experta depune raport la inspectoratul de muncă. Dacă, în urma evaluării speciale, nu au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși, atunci astfel de locuri de muncă sunt recunoscute ca sigure, iar angajatorul depune și o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare în termen de 30 de zile (indiferent de raport prezentate de experți).

Declarația se depune în forma și modul aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii din 7 februarie 2014 nr.80n. Este valabil cinci ani, dar dacă în această perioadă are loc un accident la un loc de muncă recunoscut ca sigur sau un angajat este diagnosticat cu o boală profesională, atunci va trebui efectuată o evaluare specială neprogramată.

Când să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale, precum și certificarea la locul de muncă efectuată anterior, sunt valabile cinci ani. În cazul în care angajatorul a efectuat deja certificarea locurilor de muncă înainte de sfârșitul anului 2013, atunci până la expirarea perioadei de valabilitate a acesteia, nu este necesar să se efectueze o evaluare specială a acestor locuri. În același timp, pentru locurile de muncă noi, pe lângă cele certificate, acest lucru va trebui realizat în termen de șase luni.

În cazul în care angajatorul nu a efectuat certificarea la locul de muncă, atunci evaluarea specială poate fi efectuată în etape, principalul lucru este să o finalizeze cel târziu la 31 decembrie 2018 (articolul 27 alin. (6) din legea din 28 decembrie 2013 N 426-FZ). Adevărat, este posibil să se întârzie implementarea sa atât de mult timp pentru acele locuri de muncă care nu sunt „dăunătoare” (nu sunt incluse în listele nr. 1 și nr. 2 cu pensionare anticipată și nu oferă garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare). și condiții periculoase).

La 1 ianuarie 2014 au intrat în vigoare prevederile Lege federala din 28 decembrie 2013 N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (denumită în continuare Legea N 426-FZ). Modificările introduse de această Lege reprezintă următoarea etapă în implementarea Strategiei de Dezvoltare a Sistemului de Pensii până în 2030, aprobată în 2012. Această lege este de interes pentru plătitorii de prime de asigurare care angajează lucrători în condiții de muncă dăunătoare și periculoase.

Vă reamintim că începând cu 1 ianuarie 2013, pentru a ne asigura drepturi de pensie categoriile de pensionari cu drept de pensionare anticipată sunt obligate să plătească prime de asigurare cu o rată suplimentară pentru finanțarea părții de asigurare a pensiei de muncă pentru anumite categorii de asigurați în legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea asiguraților angajați în tipuri relevante de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și grele.

Lista persoanelor cărora li se atribuie o pensie preferențială pentru limită de muncă (adică înainte ca bărbații să împlinească vârsta de 60 de ani și femeile - 55 de ani) este stabilită prin Legea federală nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă. ” (clauza 1 a Art. 27) (denumită în continuare Legea nr. 173-FZ). Această listă oferă tipuri de profesii în care munca se desfășoară în condiții dăunătoare, dificile sau periculoase.

În acest sens, legea prevede dreptul la pensie în unele cazuri de la vârsta de 45 de ani pentru femei și de la vârsta de 55 de ani pentru bărbați. În consecință, perioada de primire a pensiei pentru aceste categorii poate fi cu 10 ani mai mare decât perioada general stabilită pentru pensionari - „pensionarii nescutiți”. Cu toate acestea, în sistemul de pensii care a fost în vigoare până în 2013, angajatorul nu a suportat Cheltuieli suplimentare din cauza prezenţei locurilor de muncă „dăunătoare”. Consecința căreia a fost, pe de o parte, nesiguranța pensiilor anticipate surse financiare, iar pe de altă parte, lipsa de interes a angajatorului pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților săi.

Totodată, legislația anterioară a pensiilor prevedea atribuirea pensiilor preferențiale pe liste, și nu pe tabloul real al condițiilor de muncă. Astfel, pensiile pentru „lucrători timpurii” au fost plătite pe cheltuiala acelor angajatori ai căror angajați se pensionează în termenul general stabilit.

De la 1 ianuarie 2013, angajatorii persoanelor cu drept de pensionare anticipată în temeiul prevăzut la alin. 1-18 din Legea federală N 173-FZ, sunt obligați să transfere contribuții suplimentare de asigurare către Fondul de pensii pentru finanțarea părții de asigurare a pensiei de muncă la ratele stabilite de art. 58.3 din Legea federală N 212-FZ.

Totodată, partea 4 a articolului sus-menționat a stabilit că plătitorii primelor de asigurare sunt scutiți de plata primelor de asigurare la tarife suplimentare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, efectuată în modul stabilit de o instituție federală separată. lege. O astfel de lege a apărut însă abia la sfârșitul anului 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

În legătură cu aceasta, Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 a introdus modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse, inclusiv art. 58.3 „Tarifele suplimentare ale primelor de asigurare pentru anumite categorii de plătitori de prime de asigurare de la 1 ianuarie 2013” din Legea federală nr. 212-FZ din 24 iulie 2009 (denumită în continuare Legea nr. 212-FZ). În plus, Legea nr. 421-FZ conține prevederi independente care determină posibilitatea și momentul utilizării rezultatelor certificării la locul de muncă efectuate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 426-FZ.

Deci, primul lucru la care trebuie să fii atent este:

Procedura de aplicare a tarifelor suplimentare pentru primele de asigurare de la 1 ianuarie 2014 este asociată nu numai cu faptul plăților în favoarea indivizii, angajat în tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ), dar și cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locurile de muncă în tipurile de muncă specificate în funcție de gradul de nocivitate și pericol.

Din istoria problemei

Până la 1 ianuarie 2014 a fost stabilită procedura de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă următoarele documente:

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n „Cu privire la aprobarea procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”;

— Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 31 august 2007 N 569 „Cu privire la aprobarea procedurii de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”;

— R 2.2.2006-05 „Ghid de evaluare igienica a factorilor din mediul de munca si procesul de munca. Criterii si clasificare a conditiilor de munca (aprobat de Rospotrebnadzor la 29 iulie 2005).

Pe baza gradului de abatere a condițiilor reale de muncă de la standardele stabilite, condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol au fost împărțite în 4 clase:

clasa I - optim;

clasa a II-a - acceptabil;

Clasa a III-a - nocivă (în același timp, condițiile de muncă nocive au fost împărțite în încă 4 grade de nocivitate: gradul 1 clasa a 3-a (3.1), gradul 2 clasa a 3-a (3.2), gradul 3 clasa a 3-a (3.3). ), gradul IV, clasa a III-a (3,4));

Clasa a IV-a este periculoasă.

Astfel, pentru angajatorii care au efectuat certificarea înainte de 1 ianuarie 2014, locurilor de muncă pe baza rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă li s-au atribuit exact aceste clase (subclase).

Potrivit părții 5 a art. 15 din Legea N 421-FZ, rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sunt valabile până la sfârșitul perioadei de valabilitate a acestora, dar nu mai mult de până la 31 decembrie 2018 inclusiv.

Din 01.01.2014 a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă. Procedura de implementare a acestuia este stabilită prin Legea N 426-FZ, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

Notă! În conformitate cu clarificarea Ministerului Muncii din Rusia din 03/07/2014, cerința funcționarilor organelor de supraveghere de stat către angajatori de a efectua imediat o evaluare specială a condițiilor de muncă sau certificarea locurilor de muncă este neîntemeiată.

În conformitate cu Legea federală N 421-FZ în Codul Muncii Federația Rusă a introdus modificări care elimină procedura de certificare a locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă și introduce o procedură de evaluare specială a condițiilor de muncă.

În conformitate cu Legea federală N 426-FZ, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia, aprobată de organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare. politici publiceși reglementarea legală în domeniul muncii, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Metodologia specificată a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 N 33n și este în curs înregistrare de stat la Ministerul de Justiție al Rusiei. În același timp, rezultatele certificării la locul de muncă pentru condițiile de muncă sunt valabile 5 ani de la data finalizării acesteia, dar nu mai mult decât până la 31 decembrie 2018 și pot fi utilizate de către angajatori în scopurile stabilite de Legea federală N 426- FZ, cu excepția scutirii de plăți de asigurări, contribuții la Fondul de pensii al Federației Ruse la o rată suplimentară.

Conceptul de evaluare specială a condițiilor de muncă

Articolul 3 din Legea N 426-FZ stabilește că o evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii dăunători și (sau) periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajat. Pe baza rezultatelor acestei evaluări speciale se stabilesc clase (subclase) de condiții de muncă la locul de muncă.

În conformitate cu Legea N 426-FZ, rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi utilizate în toate procedurile din domeniul protecției muncii, care sunt obligatorii pentru implementare de către toți angajatorii. Vorbim despre dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale lucrătorilor; privind asigurarea lucrătorilor cu echipament individual de protecție; despre organizație examene medicale obligatorii; stabilirea de garanții și compensații corespunzătoare pentru angajați etc. O listă completă a posibilităților de utilizare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este dată la art. 7 din Legea nr.426-FZ.

Printre altele, de rezultatele acestei evaluări speciale depinde și mărimea reducerii (taxării) la rata de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Pe baza rezultatelor evaluării speciale, se determină mărimea tarifului la care se plătesc contribuții suplimentare la Fondul de pensii al Federației Ruse. În conformitate cu art. 58.3 din Legea N 212-FZ (modificată prin Legea din 28 decembrie 2013 N 421-FZ), în funcție de clasa și subclasa de „nocivitate”, valoarea tarifului poate varia de la 0 la 8 la sută.

Responsabilitatea organizării și finanțării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă revine angajatorului (Partea 1, articolul 8 din Legea nr. 426-FZ, articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Nu se efectuează o evaluare specială în legătură cu condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu și ale lucrătorilor la distanță, precum și ale lucrătorilor care au intrat în relații de muncă cu angajatorii - persoane care nu sunt antreprenori individuali.

Legea nr. 426-FZ nu stabilește alte excepții. Aceasta înseamnă că, dacă problema necesității certificării locurilor de muncă de birou a fost controversată (scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 04/08/2013 N 15-1-859), acum a fost rezolvată fără ambiguitate - condițiile de muncă în astfel de locuri de muncă fac obiectul unei evaluări speciale fără greșeală.

Procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale

În conformitate cu Legea N 426-FZ, principalele etape ale evaluării speciale a muncii sunt:

— pregătirea pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși;

— declarația de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

— cercetarea (testarea) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși;

— înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Etapa pregătitoare

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată de către angajator împreună cu o organizație specializată angajată de acesta în baza unui acord de drept civil. Cerințele pentru astfel de organizații sunt prevăzute la art. 19 din Legea nr.426-FZ.

În primul rând, acestea trebuie incluse în registru, a cărui procedură de formare este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea trebuie să conțină o indicație că aceasta desfășoară, ca principal sau unul dintre tipurile de activități, o evaluare specială a condițiilor de muncă.

În plus, organizația trebuie să aibă cel puțin cinci experți care au primit un certificat de expert pentru dreptul de a presta muncă la o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert care are studii de specialitate într-una dintre specialități - un doctor în igiena generala, medic de sănătate a muncii, medic cercetare laborator sanitar igienic. De asemenea, pentru aceasta organizatie este obligatoriu sa aiba unitate structurală laborator de testare acreditat (centru).

Legea stabilește principiul independenței organizațiilor care efectuează evaluări speciale. În conformitate cu art. 22 din Legea N 426-FZ, indiferent dacă o organizație este sau nu înscrisă în registru, aceasta nu poate efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă dacă directorii și alți funcționari ai acesteia sunt fondatori. entitati legale, la ale căror locuri de muncă se efectuează o evaluare specială. Este imposibil să se încredințeze o evaluare specială unei societăți interdependente, inclusiv dacă rudele apropiate (părinți, soți, copii, frați, surori, precum și frați, surori, părinți, copii ai soților și soților copiilor) ale fondatorilor munca organizației în funcții de conducere din cadrul acesteia, care trebuie să evalueze condițiile de muncă.

În etapa pregătitoare, angajatorul trebuie în primul rând să încheie un contract civil cu una sau mai multe dintre organizațiile speciale menționate. În plus, organizația trebuie să creeze o comisie care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să aprobe un program pentru acest eveniment.

Numărul membrilor acestei comisii trebuie să fie impar. Compoziția specifică nu este definită prin lege. Dacă despre care vorbim despre o entitate de afaceri mici, atunci comisia include angajatorul - antreprenor individual personal, pentru organizații - șeful organizației, alți reprezentanți autorizați ai angajatorului, incl. specialist in protectia muncii, membri de sindicat etc.

Deoarece nu numai mărimea tarifului suplimentar, ci și dreptul la o pensie anticipată la bătrânețe al unui anumit angajat depinde de rezultatele evaluării speciale, pare logic să includem într-o astfel de comisie un specialist în efectuarea muncii. privind pensia anticipată (de regulă, acesta este un angajat al departamentului de personal).

Fezabilitatea includerii unui astfel de specialist este evidentă, de exemplu, atunci când se întocmește o listă de locuri de muncă la care ar trebui efectuată o evaluare specială, indicând locuri de muncă similare, precum și atunci când se întocmește o listă de factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locurile de muncă prevăzute în listele de muncă relevante, cu luarea în considerare a căror pensie de muncă pentru limită de vârstă este acordată înainte de termen și care sunt supuse cercetării (testării) și măsurătorilor.

Această activitate necesită cunoașterea legislației privind acordarea de pensii anticipate și aplicarea acesteia angajaților organizației în care se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, iar conform Legii N 426-FZ, aceste liste sunt întocmite de un expert al organizației care efectuează evaluarea specială, care poate să nu aibă o astfel de experiență.

Înainte de începerea lucrărilor pentru evaluarea condițiilor de muncă, comisia trebuie să aprobe lista locurilor de muncă care fac obiectul evaluării. În acest caz, este necesar să indicați care dintre ele sunt similare.

Acestea sunt definite ca locuri de muncă care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

- trebuie să fie amplasate într-una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție);

— echipat cu aceleași sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;

— angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate. Funcțiile lor de lucru sunt aceleași, precum și programul lor de lucru. Iar atunci când vă îndepliniți atributii oficiale folosesc aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime. În același timp, li se asigură același echipament individual de protecție.

Dacă există locuri de muncă similare, o evaluare specială a condițiilor de muncă se efectuează numai în raport cu 20 la sută dintre acestea (dar nu mai puțin de două locuri de muncă), iar rezultatele acesteia se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

În acest caz, se completează un singur card pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă. Această regulă va permite angajatorului să economisească 80% din locurile de muncă similare pe evaluări speciale.

Identificarea condițiilor periculoase

Toți factorii de producție nocivi și (sau) periculoși identificați în timpul evaluării condițiilor de muncă sunt supuși cercetării (testării) și măsurătorilor. Lista acestora este formată de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, caracteristici proces tehnologicȘi echipament de productie, materialele si materii prime folosite.

De asemenea, sunt luate în considerare rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor efectuate anterior ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și sugestiile venite de la angajați.

Identificarea factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși este procesul de comparare a factorilor mediului de producție și a procesului de muncă identificați la locul de muncă cu factorii prevăzuți de clasificatorul factorilor nocivi și periculoși ai mediului de producție și a procesului de muncă.

În cazul în care nu sunt identificați factori nocivi sau periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă de acolo sunt considerate acceptabile de către comisie, iar cercetările (testările) și măsurătorile factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă nu sunt efectuate.

În același timp, angajatorul este obligat să depună o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat pentru astfel de locuri de muncă (o astfel de declarație este valabilă cinci ani).

Însă dacă comisia le identifică ca fiind dăunătoare sau periculoase, se ordonă cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși identificați.

Trebuie remarcat faptul că identificarea nu se realizează în legătură cu locurile de muncă angajat de muncitori, profesii (funcții, specialități) dintre care sunt incluse în liste, ținând cont de care se efectuează atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, precum și cele încadrate în muncă de către lucrători care, în conformitate cu legislația și alte reglementări legale; acte, sunt prevăzute cu garanții și compensații pentru munca în condiții periculoase și (sau) periculoase. În același timp, comisia decide să efectueze cercetări (teste) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși la astfel de locuri de muncă.

Toți factorii potențial dăunători sau periculoși identificați sunt supuși cercetării (testării) și măsurării. Lista acestor factori este alcătuită de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, a caracteristicilor procesului tehnologic și a echipamentelor de producție, a materiilor prime și materialelor utilizate, a rezultatelor studiilor (testelor) efectuate anterior și a măsurătorilor factorilor de lucru. mediu și procesul de muncă, precum și pe baza sugestiilor angajaților.

Cercetarea (testarea) și măsurătorile valorilor reale ale factorilor nocivi sau periculoși sunt efectuate de un laborator (centru) de testare al organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pe baza rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor relevante, fiecărui loc de muncă i se atribuie o clasă (subclasă) corespunzătoare de condiții de muncă în funcție de gradul de „nocivitate”.

Clasificarea conditiilor de munca

Condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol sunt împărțite în patru clase: optime, acceptabile, nocive și periculoase.

Condițiile optime sunt acelea în care nu există expunere la factori nocivi sau periculoși asupra corpului angajatului sau nivelurile de expunere a acestora sunt minime și sunt create condițiile prealabile pentru menținerea nivel inalt performanta (clasa I).

Condițiile de muncă sunt considerate acceptabile atunci când corpul salariatului este afectat de factori nocivi sau periculoși, ale căror valori indicatoare nu depășesc valorile stabilite prin standarde, sau modificările funcționale din corpul salariatului sunt restabilite în timpul odihnei reglementate. sau până la începutul schimbului următor (clasa a II-a).

Condițiile pot fi considerate nocive atunci când nivelurile de expunere la factori nocivi sau periculoși depășesc valorile stabilite prin standarde (standarde igienice) (clasa a III-a). Ca și în cazul certificării locurilor de muncă, sunt prevăzute patru subclase de condiții de muncă periculoase (3.1-3.4).

Condițiile de muncă periculoase sunt condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi sau periculoși, ale căror niveluri sunt capabile să creeze o amenințare la adresa vieții unui angajat pe toată durata sau o parte a zilei de lucru (schimbul de muncă) și consecințele expunerea lor oferă un risc ridicat de apariție a acute boli profesionale in perioada activitatii de munca (clasa a IV-a).

Declaratie de conformitate

Legea N 426-FZ prevede o nouă procedură - declarația de conformitate cu condițiile de muncă, i.e. confirmarea de către angajator a conformității condițiilor de muncă la locul său de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Astfel, dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt considerate acceptabile de către comisie.

În același timp, nu sunt efectuate studii (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși.

În legătură cu astfel de locuri de muncă, la inspectoratul de muncă se depune o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat. Forma și procedura de depunere a unei astfel de declarații vor fi aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Această declarație este valabilă cinci ani. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

Mai mult, dacă în perioada de valabilitate a acestei declarații are loc un accident cu un angajat angajat la un loc de muncă „acceptabil” sau acesta este diagnosticat cu o boală profesională, atunci în raport cu acest loc de muncă declarația este reziliată, adică o specială neprogramată. se efectuează evaluarea condiţiilor de muncă.

Pe de altă parte, dacă salariații nu au loc accidente etc. pe parcursul celor cinci ani desemnați, atunci valabilitatea declarației se prelungește automat pentru următorii cinci ani.

Rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Organizația care efectuează evaluarea specială la finalizarea tuturor lucrărilor întocmește un raport (articolul 15 din Legea nr. 426-FZ). Acesta conține informații despre compania care efectuează evaluarea specială, împreună cu copii ale documentelor care confirmă că îndeplinește cerințele necesare.

Raportul oferă o listă a locurilor de muncă în care a fost efectuată o evaluare specială, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă. În plus, raportul include:

— legitimații de evaluare specială a condițiilor de muncă, eliberate pentru anumite locuri de muncă (se întocmește un card pentru locuri de muncă similare);

— protocoale pentru efectuarea cercetărilor (testelor) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;

— protocoale pentru evaluarea eficacității EIP;

— un protocol al comisiei care conține o decizie privind imposibilitatea efectuării cercetării (testelor) și măsurătorilor anumitor locuri de muncă „periculoase”;

— declarație sumară de evaluare specială a condițiilor de muncă;

— o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la ale căror locuri de muncă a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— concluziile unui expert dintr-o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Acest raport privind evaluarea specială a condițiilor de muncă este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. Forma unui astfel de raport va fi aprobată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Atunci angajatorul, în termen de 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului, trebuie să familiarizeze fiecare salariat cu procesul-verbal împotriva semnării. Această perioadă nu include perioadele de îmbolnăvire a angajatului, călătoriile de afaceri și odihna între ture. În aceeași perioadă, este necesar să se posteze pe site-ul oficial al companiei (dacă are unul) date rezumative privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (clase (subclase) „dăunătoare”, măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă). Informațiile privind rezultatele evaluării condițiilor de muncă pot fi transferate către statul federal Sistem informatic luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condiţiilor de muncă. Responsabilitatea transmiterii acestor informații revine organizației care efectuează evaluarea specială a condițiilor de muncă. Ea trebuie să facă acest lucru în termen de zece zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Frecvența evaluării speciale

De regula generala O evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă este efectuată cel puțin o dată la cinci ani (Partea 4 a articolului 8 din Legea nr. 426-FZ).

Totodată, în art. 17 din Legea N 426-FZ prevede o listă a cazurilor în care această evaluare specială ar trebui efectuată neprogramat (de exemplu, la punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate; angajatorul primește un ordin corespunzător de la inspectorul de stat de muncă; la modificarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamente de producție care pot avea un impact asupra nivelului de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor și în alte cazuri).

Plata primelor de asigurare la un tarif suplimentar pe baza rezultatelor certificării și evaluării speciale

În cazul în care plătitorul efectuează plăți și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la paragrafele 1-18 al paragrafului 1 al art. 27 din Legea N 173-FZ, apoi, incepand cu anul 2014, in legatura cu rezultatele incadrarii conditiilor de munca la locurile de munca la lucrările amintite Sunt posibile mai multe opțiuni:

Opțiunea 1

Plătitorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă și o evaluare specială a condițiilor de muncă. În acest caz, forța părții 1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ în legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1 clauza 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, se aplică următoarele tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Rusiei (a se vedea tabelul 1).

tabelul 1

În legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la subparagraf. 2-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, în temeiul părții 2 a articolului 58.3 din Legea N 212-FZ, pentru angajatori se aplică următoarele tarife suplimentare pentru contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii (vezi Tabelul 2).

masa 2

Opțiunea 2

Plătitorul are rezultate valide de certificare a locului de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă în aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile.

În acest caz, în temeiul părții 4 a art. 15 din Legea N 421-FZ, până la stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă specificate în modul prevăzut de Legea N 426-FZ, plătitorul calculează și plătește prime de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de părțile 1, 2 din art. . 58.3 din Legea N 212-FZ (adică la un tarif de 6% sau 4%).

Astfel, scutirea de la plata primelor de asigurare în cadrul tarifului suplimentar este posibilă numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, dar nu și pe baza rezultatelor certificării.

Opțiunea 3

Plătitorul are rezultate valide de certificare a locului de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă din aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare și (sau) periculoase.

În acest caz, în temeiul părții 5 din art. 15 din Legea N 421-FZ, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de partea 2.1 al art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 3).

Tabelul 3

Opțiunea 4

Plătitorul are rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru tipurile de muncă specificate la subparagraf. 1-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit căruia acestor locuri de muncă li se atribuie clase de condiții de muncă în conformitate cu Legea N 426-FZ.

Apoi, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de partea 2.1 al art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 4).

Tabelul 4

Clasa conditiilor de munca	Subclasa condițiilor de muncă	Rata suplimentară a primei de asigurare





Acceptabil
Optimal

Drepturi de pensie în perioada de tranziție

Înainte de stabilirea clasei de condiții de muncă la locurile de muncă pentru munca specificată la subparagraf. 1-18 alin.1 art. 27 din Legea N 173-FZ, perioadele de astfel de muncă pot fi incluse în vechimea în muncă, ceea ce dă dreptul la cesiunea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă numai dacă angajatorul plătește contribuții suplimentare de asigurare. Perioadele „grațioase” care au avut loc după 1 ianuarie 2013 în conformitate cu alin. 3 al art. 27 din Legea N 173-FZ sunt luate în considerare pentru atribuirea pensionării anticipate în cazul în care clasa de condiții de muncă la locurile de muncă specificate corespundea clasei de condiții de muncă nocive și (sau) periculoase stabilite pe baza rezultatelor unei evaluare specială.

În cazul în care o astfel de evaluare nu a fost încă efectuată și angajatorul are doar rezultatele certificării locului de muncă efectuate conform regulilor existente anterior, este prevăzută o dispoziție tranzitorie: această stare de fapt nu împiedică includerea perioadelor de angajare în locuri de muncă în vechime care dă dreptul la cesiunea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, sub rezerva calculării și plății de către asigurat a primelor de asigurare la ratele corespunzătoare.

Inovații în legislația muncii

Este de remarcat modificările care au afectat conținutul contractului de muncă.

Condițiile privind garanțiile și compensarea muncii cu condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase au devenit obligatorii pentru includerea într-un contract de muncă, dacă salariatul este angajat în condiții adecvate, cu indicarea caracteristicilor condițiilor de muncă la locul de muncă, precum și a condițiilor de muncă. într-un anumit loc de muncă. La număr conditii suplimentare Contractul de muncă include un acord privind prevederea suplimentară de pensie non-statală pentru angajat (articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu versiunea actuală a art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru lucrătorii care lucrează în condiții periculoase de gradul 3 sau 4 sau condiții periculoase, se stabilește un timp de lucru redus, adică. nu mai mult de 36 de ore pe săptămână.

Durata timpului de lucru pentru un anumit angajat este determinată de contractul de muncă în conformitate cu acordul de industrie (intersectorial) și contractul colectiv, luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord sectorial (intersectorial) și a unui contract colectiv, precum și a acordului scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat cu contract de muncă, durata programului de lucru specificat la alin. 5 ore 1 lingura. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, poate fi majorat, dar nu mai mult de până la 40 de ore pe săptămână, cu plata către angajat a unei compensații bănești stabilite separat în modul, sumele și condițiile stabilite de industrie (inter-industrial). ) acorduri și contracte colective.

În plus, pentru lucrătorii care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, un acord industrial (inter-industrial), un acord colectiv, acord suplimentar contractul de muncă poate prevedea o majorare a duratei maxime admisibile legal stabilite Munca zilnica(ture) sub rezerva timpului de lucru săptămânal maxim pentru o săptămână de lucru de 36 de ore - până la 12 ore, pentru o săptămână de lucru de 30 de ore sau mai puțin - până la 8 ore (Partea 3 a articolului 94 din Codul Muncii al Rusiei Federaţie).

Când se rezumă timpul de lucru al angajaților care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, perioada contabilă nu poate depăși trei luni (Partea 1 a articolului 104 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Noi reguli pentru concediu suplimentar

ÎN noua editie prevăzute la art. 117 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia se acordă concediu anual suplimentar plătit angajaților ale căror condiții de muncă la locul de muncă, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, sunt clasificate drept condiții de muncă dăunătoare a 2-a, Gradul 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase. Durata minimă a concediului anual plătit suplimentar pentru angajații specificate în partea 1 a acestui articol este de 7 zile calendaristice.

Durata concediului anual suplimentar plătit al unui anumit angajat este stabilită prin contractul de muncă, ținând cont de prevederile acordului de industrie (intersectorial), contractului colectiv și de rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord de industrie (intersectorial) și a contractelor colective, precum și a acordului scris al salariatului, formalizat prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, o parte din concediul suplimentar anual plătit care depășește durata minimă din această vacanță, poate fi înlocuit cu unul instalat separat compensare băneascăîn modul, în sumele și în condițiile stabilite prin acordul de industrie (inter-industrial) și convențiile colective.

Concluzie

Procedurile pentru studierea condițiilor de muncă în locurile de muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase sunt în prezent combinate și unificate: angajatorul efectuează o singură dată un studiu asupra locului de muncă al angajaților săi, iar rezultatele acestui studiu pot fi utilizate atât în scopul plății primelor de asigurare cât Fondului de pensii și în scopul acordării altor garanții și compensații pentru lucrători.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un instrument universal pentru trecerea de la o abordare „listă” la furnizarea de garanții și compensații la o abordare care ține cont scopuri specificate exclusiv impactul efectiv asupra organismului salariatului al factorilor nocivi sau periculoși din mediul de producție și procesul de muncă.

Această abordare va face posibilă rezolvarea cât mai obiectivă a problemei dreptului la pensie preferențială, precum și a necesității de a compensa condițiile de muncă dăunătoare (periculoase) pentru un anumit angajat la un anumit loc de muncă. În același timp, tocmai această abordare este menită să motiveze economic angajatorii să investească în îmbunătățirea condițiilor și protecția muncii, inclusiv pentru a-și optimiza costurile ulterioare. Întrucât implementarea conceptului de evaluare specială oferă angajatorilor posibilitatea, prin măsuri organizatorice și tehnice care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă la locul de muncă, de a modifica cuantumul primelor de asigurare și, în anumite cazuri, de a fi scutiți de plata acestora.

21.08.2014

Evaluare specială a condițiilor de muncă

La 1 ianuarie 2014, legile federale din 28 decembrie 2013 N N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (denumită în continuare Legea federală N 426-FZ) și 421-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federația Rusă” a intrat în vigoare în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (denumită în continuare Legea federală N 421-FZ). În conformitate cu Legea federală N 421-FZ, au fost aduse modificări la Codul Muncii al Federației Ruse, care elimină procedura de certificare a locurilor de muncă pe baza condițiilor de muncă și introduce o procedură de evaluare specială a condițiilor de muncă.

La 1 mai 2016, au intrat în vigoare Legea federală nr. 136-FZ „Cu privire la modificările la articolul 11 din Legea federală „Cu privire la contabilitatea individuală personalizată în sistemul de asigurări obligatorii de pensie” și Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” .”

În ceea ce privește locurile de muncă, condițiile de muncă în care, pe baza rezultatelor cercetării (testelor) și măsurătorilor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile, cu excepția locurilor de muncă specificate în Partea 6 a Artă. 10 din Legea federală N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, susține angajatorul actualizat Declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii (denumită în continuare Declarația Reglementărilor Securității Muncii) cu includerea acestor locuri de muncă în aceasta.

O declarație actualizată se depune la locurile supuse evaluării speciale în 2014, 2015 și înainte de 1 mai 2016. și nu a fost declarată până acum. Pentru evaluările speciale efectuate după 1 mai 2016. iar până în prezent continuă să se aplice restrângerea depunerii declarației de 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului de realizare a evaluării și aprecierii speciale.

Declarația se depune la timp de către angajator nu mai târziu de 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (denumită în continuare evaluarea specială). Pentru încălcarea termenului și a regulilor de depunere a declarației, angajatorul poate fi tras la răspundere administrativă.

O declarație de conformitate cu condițiile de muncă se întocmește de către angajator și se depune la Inspecția de stat munci la Moscova sau este trimis prin poștă cu o descriere a conținutului și o notificare de livrare.

Pentru a depune o declarație prin poștă

scrisoare de intenție cu numărul de telefon al interpretului

Ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 14 noiembrie 2016 N 642n) – 1 exemplar. original

· Declarație pe suportul electronic (Word, format docx, (disc/unitate flash)

Declarația poate fi depusă și în formular document electronic, semnat de un calificat semnatura electronica angajator prin completarea unui formular de declarație pe site-ul oficial Serviciul federal privind munca si ocuparea fortei de munca (Rostrud) la link-ul: https://declaration.rostrud.ru/.

Întocmirea unei declarații și depunerea acesteia la Inspectoratul de Stat al Muncii din Moscova este responsabilitatea angajatorului (Partea 1, articolul 11 din Legea nr. 426-FZ). Declarația este depusă în conformitate cu Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 02.07.2014 N 80n (modificat la 14.11.2016) „Cu privire la forma și procedura de depunere a unei declarații de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințelor normative de stat pentru protecția muncii, Procedura de întocmire și menținere a unui registru al declarațiilor de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele normative de stat privind protecția muncii” (modificat prin Ordinul Ministerului Muncii nr. 642n din 14 noiembrie 2016)

Declarația este valabilă 5 ani de la data aprobării raportului privind evaluarea specială (Partea 4 a articolului 11 din Legea nr. 426-FZ). Aceasta perioada se prelungește la fiecare cinci ani, cu excepția cazului în care în această perioadă apar circumstanțe care, în conformitate cu partea 5 a art. 11 din Legea N 426-FZ poate duce la încetarea valabilității acesteia (de exemplu, un accident de muncă cu un salariat angajat la un loc de muncă declarat) (Partea 7 a articolului 11 din Legea N 426-FZ).

Registrul experților care efectuează SOUT este postat pe site-ul Ministerului Muncii din Rusia la link-ul: http://akot.rosmintrud.ru/sout/experts/.

Documentele care trebuie depuse la Inspectoratul de Stat al Muncii din Moscova:

· Declarație de conformitate a condițiilor de muncă (formular 80n (modificat prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 14 noiembrie 2016 N 642n) – 2 exemplare (original + copie)

· Avizul unui expert cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (copie)

· Pagina titlu raport („Sunt de acord”) (copie)

· Declarație pe suportul electronic (Word, format docx) (unitate flash, returnare)

· Declarație consolidată rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Materialele trebuie aduse la Inspectoratul de Stat al Muncii din Moscova la adresa: