Argumente cu privire la problema necesității anulării carnetului de muncă. De ce nu mai este nevoie de înregistrări de muncă?

Filiala PFR pentru Republica Cecenă reamintește că foarte curând vor fi desființate cărțile de hârtie și vor fi introduse altele noi - cele electronice. Care este baza unei astfel de schimbări globale? Cum s-ar întâmpla asta? Și ce va fi adus în activitatea Fondului de pensii în acest sens? Managerul Filialei Fondului de Pensii al Federației Ruse pentru Republica Cecenă, Mokhmad-Emi Akhmadov, răspunde la aceste și la alte întrebări.

- Mohmad-Emi Isaevich, ce a cauzat această schimbare?

De câțiva ani, la nivel de stat este luat în considerare un program de trecere la circulația electronică a informațiilor privind angajarea cetățenilor.

La urma urmei, ce este oricum o carte de muncă? Un document personal al formularului stabilit, care conține informații despre activitatea muncii angajat, istoricul tranzițiilor sale de muncă. Modelul de document existent a fost utilizat din 2004. O carte de muncă este eliberată cetățenilor care și-au găsit un loc de muncă pentru prima dată, iar dacă aceasta este pierdută, angajatului i se dă un duplicat. Documentul este completat în departamentul HR și stocat acolo în timp ce persoana lucrează în organizație.

Trebuie spus că în multe țări carnetele de muncă au încetat să mai fie disponibile în principiu. De exemplu, în Europa, o carte de lucru, după înțelegerea noastră, este considerată un instrument învechit. Acolo, cartea de muncă a fost de mult înlocuită complet de baze de date electronice. Acest lucru s-a făcut deoarece, în practică, se fac multe reclamații împotriva documentelor pe hârtie. Și apar nu numai de la proprietarii lor, ci și de la angajatori.

- Care sunt mai exact revendicările?

Principala nemulțumire este legată de următoarele. În primul rând, formularul de hârtie al registrului de lucru devine inutilizabil de-a lungul anilor și poate fi pierdut sau deteriorat. Dar procedura de restaurare este destul de complicată și există riscul pierderii complete a unor date. În al doilea rând, există o mulțime de episoade de fraudă cu cărți, deoarece formularele sunt disponibile gratuit, motiv pentru care există atât de multe falsuri. În al treilea rând, necesitatea alocarii unor spații speciale pentru stocarea înregistrărilor angajaților; mai ales se referă mari intreprinderi, al cărui număr depășește 100 de persoane. În acest caz, este necesar să se organizeze rafturi speciale pentru a stoca un astfel de număr de documente personale ale angajaților. Și, bineînțeles, costurile cu forța de muncă de timp și plată, care se cheltuiesc pentru a certifica copiile făcute, realizarea manuală a extraselor etc., nu sunt în niciun caz justificate.

- Și ce se schimbă acum?

Nimic nu s-a schimbat încă. Suntem pe cale de fundamentare legală a unei astfel de metamorfoze. Ministerul Muncii al Federației Ruse în cadrul program federal « Economia digitală RF” a fost elaborat un proiect de lege corespunzător care va afecta și va ține cont de interesele tuturor lucrătorilor. Este de așteptat ca de la 1 ianuarie 2021, informațiile despre activitățile de muncă ale salariaților să fie păstrate doar în în format electronic, cu excepția angajaților care au depus cerere de menținere înregistrările de lucru pe hârtie. Și ar trebui să fim cu toții pregătiți că acest lucru se va întâmpla în curând.

- Cum va fi cartea de lucru în noul format?

- Documentul va fi dosar electronic, care vor fi stocate în sistemul de contabilitate personalizat. Atât în ​​format hârtie, cât și în format electronic, esența cărții de muncă nu se schimbă: este documentul principal al fiecărui cetățean lucrător al țării.

- Mokhmad-Emi Isaevich, astăzi putem măcar să subliniem cumva avantajele cărților de lucru electronice?

Desigur, aici există o mulțime de avantaje. Aceasta este, în primul rând, imposibilitatea contrafacerii cărților, deoarece toate informațiile pot fi ușor verificate în formă electronică. Riscul ca informațiile despre activitățile profesionale ale unei persoane să se piardă este redus. Apar oportunități: îmbunătățirea constantă a sistemului creat și introducerea de resurse auxiliare suplimentare; protejați informațiile de erorile și greșelile de scriere care sunt adesea făcute la completarea documentelor de angajare; angajații vor putea răspunde rapid la acțiunile angajatorului pentru a-și completa carnetele de muncă; structurile interesate vor putea, dacă este necesar, să vizualizeze întregul informatie necesara despre el.

De asemenea, simplifică foarte mult managementul resurselor umane; protejează proprietarii de cărți de angajatorii care nu respectă termenele de eliberare a cărților la concediere; eliberează angajatul de nevoia de a contacta de fiecare dată angajatorul pentru a obține o copie a carnetului de muncă atunci când are nevoie de el. Va fi suficient doar să vă trimiteți datele din sistemul informațional la locul de solicitare.

Alte avantaje includ standardizarea și menținerea informațiilor de personal în baze de date specializate. După ce au acces la acesta, lucrătorii vor putea controla online toate informațiile care sunt introduse în cartea lor de muncă. Ei bine, și, desigur, eficiență. Și atunci când înregistrați o tranziție de la un loc de muncă la altul și când aplicați pentru munca de la distanță.

- Sunt cunoscute astăzi datele pentru trecerea la cărțile de muncă electronice?

- Este de așteptat ca toate plățile să fie efectuate pentru 2019 modificările necesareîn legislația muncii, iar problemele tehnice au fost rezolvate.

Trecerea versiunii pe hârtie în varianta electronică se va face în etape și va începe cu faptul că noi date vor fi introduse de către angajatori în format electronic. Apoi, treptat, toate datele înregistrate în formularele anterioare vor fi transferate în baze de date informatice.

Din 2021, toate evidențele de muncă vor fi păstrate numai în formular electronic. Cetățenii și organizațiile pentru care formularul obișnuit pare cel mai convenabil pot continua să păstreze registrele de lucru pe hârtie împreună cu cele electronice. Cu toate acestea, pentru cei care au obținut un loc de muncă pentru prima dată din 2021, această oportunitate nu este oferită.

Până acum, nimeni nu intenționează să abandoneze complet înregistrările tradiționale de hârtie. Dacă un angajat dorește ca documentele sale să fie păstrate pe hârtie, acest lucru nu poate fi împiedicat. În ciuda faptului că, în acest caz, angajatorii vor trebui să facă o muncă dublă - să îndeplinească cerința de a transfera date în sistemul informațional de stat și, în același timp, să mențină fluxul documentelor pe hârtie. Pentru a face acest lucru, angajatul trebuie să scrie angajatorului o cerere pentru a continua păstrarea documentului pe hârtie.

De la 1 ianuarie 2021, angajatorii vor fi nevoiți să ofere angajaților carnetele de lucru, deoarece aceștia nu vor mai fi responsabili pentru depozitarea și întreținerea acestora. Singura excepție vor fi persoanele care întocmesc o cerere pentru a continua păstrarea unui document pe hârtie. Proiectul de lege în acest sens prevede că întreținerea carnetelor de muncă pe hârtie nu se va efectua de la 1 ianuarie 2027.

- Mohmad-Emi Isaevich, ce rol este atribuit organelor teritoriale ale Fondului de pensii în acest sens? Se schimbă ceva în funcționalitate?

Angajatorii vor transmite toate informațiile despre activitățile de muncă ale angajaților lor în format electronic către organele Fondului de pensii al Federației Ruse: despre angajare, transfer pe o altă funcție sau concediere (data, numărul comenzii și conținutul acesteia).

Cu alte cuvinte, contabilizarea vechimii în muncă este de așteptat să fie inclusă în funcția actuală a Fondului de pensii - menținerea evidențelor individuale (personalizate) ale persoanelor asigurate.

Pare destul de logic, deoarece acum sunt păstrate înregistrări duble ale experienței de muncă a angajaților: de către Fondul de pensii din Rusia - pe conturile personale ale angajaților și de către angajatori - în carnetele de muncă. Mai mult, vechimea în muncă conform carnetului de muncă nu este luată în considerare la atribuirea unei pensii din momentul în care salariatul este înregistrat în sistemul de asigurări obligatorii de pensie și i se atribuie SNILS.

Fondul de pensii din Rusia preia toate informațiile despre vechimea serviciului exclusiv din datele individuale ale contului personal al angajatului. Prin urmare, carnetele de muncă electronice vor elimina dualitatea inutilă în înregistrarea experienței de muncă.

De la 1 ianuarie 2020, angajatorul va fi obligat să furnizeze informații despre activitățile de muncă ale asiguraților din Sistem informatic Fond de pensie. Angajatorul va trebui să prezinte lunar informații despre activitatea de muncă cel târziu în data de 15 a lunii următoare celei de raportare. De la 1 ianuarie 2021, astfel de informații în caz de angajare sau concediere trebuie transmise cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei publicării documentului care stă la baza angajării sau concedierii.

Din legislatia muncii Se plănuiește eliminarea altor cerințe învechite. După cum a spus Ivan Shklovets, adjunctul șefului Rostrud, aceștia vor „reduce” regulamentele, a căror implementare este costisitoare și rezultatul nu este evident. Vorbim, de exemplu, despre menținerea obligatorie a unui program de vacanță. Dacă această propunere este aprobată, atunci angajatorul va putea să întocmească liste numai pentru confortul său, dar nu le va mai furniza. inspectorii de muncă la verificare.

Acest lucru va ușura viața nu numai pentru ofițerii de personal, ci și pentru angajații înșiși. Dacă pe parcursul anului vor să-și schimbe datele vacanței, atunci pentru a face acest lucru nu vor trebui să alerge cu o cerere de la șef la șef, să adune semnături și să aplice ștampile; va fi suficient să-și coordoneze verbal planurile cu şef de secţie.

Cu toate acestea, nu va fi posibil să renunțăm complet la menținerea unui program de vacanță, a explicat pentru RG Natalia Polikarpova, șefa departamentului de resurse umane al unei mari edituri. Încă va trebui finalizat până pe 25 decembrie. Organizația însăși este interesată de acest lucru, pentru a nu bloca procesul de lucru și a distribui plățile de concediu pe tot parcursul anului.

O altă cerință depășită a legislației muncii este procedura de păstrare, înregistrare și păstrare a carnetelor de muncă. Acum au fost prescrise condiții destul de stricte: cărțile trebuie cusute, numerotate și capsate sigiliu de ceara. Dar în vremea noastră un astfel de sigiliu poate fi găsit doar la oficiul poștal. Angajatorul trebuie să comande separat producția sa, să o aprobe cu o comandă specială și să suporte costuri suplimentare.

„Imaginați-vă, în epoca noastră tehnologia Informatiei Trebuie să aprind o lumânare și să topesc pe ea o bucată de ceară de etanșare”, a menționat Polikarpova.

Sunt necesare cartile de lucru? Pentru microîntreprinderi, de exemplu, guvernul a propus desființarea înregistrării lor obligatorii. În acest caz, la concediere, în contractul de muncă se face o consemnare a datei încetării contractului de muncă, precum și a temeiului încetării acestuia, se arată în nota explicativă a documentului.

Dar dacă tot decideți să emiteți cartea, atunci aceasta poate fi păstrată la domiciliul angajatului, dacă doriți.

Pe viitor, această regulă poate fi extinsă la toate companiile, indiferent de numărul de angajați, sunt siguri experții. „Cartele de lucru au devenit de mult o cerință excesivă a procesului de personal”, este sigur șeful departamentului de resurse umane. „De mult avem toate datele despre angajați în format electronic și în aceeași formă le trimitem către Fond de pensie RF. Și stipulam toate schimbările de posturi și salarii în contractele de muncă.”

Carnetele de muncă tradiționale sunt în mod clar depășite; departamentele de resurse umane țin evidența electronică de mult timp

Între timp, Ministerul Muncii a declarat în repetate rânduri că intenționează să transforme carnetele de muncă în format electronic.

Ce altceva este planificat să fie eliminat? În ceea ce privește desfășurarea briefing-urilor privind siguranța muncii, se propune excluderea cerinței de a păstra un jurnal al briefing-ului introductiv și includerea unei evidențe a încheierii acestuia în contractul de muncă.

Partea 6 a articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse necesită, de asemenea, clarificări, stabilind documente în care trebuie să fie indicate zilele de plată. salariile. Astăzi acestea sunt trei documente - regulile interne reglementările muncii, contract colectiv, contract de munca. Propunerea lui Rostrud este de a lăsa aceste informații într-un singur document al angajatorului - în regulamentul intern al muncii.

În același timp, este necesară și creșterea eficienței inspectoratului de muncă în sine, crearea unui unitar sistem automatizat managementul activitatilor de control si supraveghere.

Pentru a identifica cerințele învechite și redundante ale Codului Muncii al Federației Ruse, a grup de lucru sub conducerea Ministerului Muncii. Și până la sfârșitul acestui an va pregăti un raport către guvern cu propunerile ei.

Un comentariu

Alexander Safonov, prorector al Academiei de Muncă și Relații Sociale:

Am cerut de mult să se introducă o regulă pentru angajații întreprinderilor mici, conform căreia cărțile de muncă ar putea fi ținute în mâinile lor. Pe de o parte, antreprenori individuali fara educatie entitate legalăși alți reprezentanți ai întreprinderilor mici le este greu să respecte cerințele birocratice în prezent pentru stocarea înregistrărilor de muncă. Pe de altă parte, lucrătorii înșiși sunt în pericol: până la urmă, există cazuri în care micii angajatori dispar brusc, iar oamenii ajung nu numai fără salariu, ci și fără acte.

Cât despre concediu, pentru a trimite un angajat în concediu este suficient un ordin, care este în continuare aprobat de angajator. Principalul lucru este că oamenii sunt eliberați. Un angajat are dreptul de a pleca la șase luni de la angajare și trebuie să plece în concediu nu mai târziu de 11 luni mai târziu. Desigur, marii angajatori cu sute, sau chiar mii de angajați au nevoie de un program de vacanță pentru a nu fi perturbați proces de fabricațieși nu au existat conflicte în echipă. Dar în acest caz, graficul ar putea fi retrogradat în categoria documentelor interne neobligatorii.

Ce alte documente ar trebui abandonate în domeniul legislației muncii? Merită să revizuiți numeroase documente din industrie legate de remunerare și dezvoltate înapoi în ani sovietici pentru anumite industrii și profesii - șoferi de tractor, metalurgiști și așa mai departe. Toate continuă să funcționeze pentru că nu au fost anulate. Și provoacă multe controverse. De exemplu, industriile noastre au dispărut, iar în schimb au apărut specii activitate economică Astfel, la interpretarea documentelor apar nuanțe.

Este necesar un audit al acestor documente, care ar trebui să fie efectuat de sindicate împreună cu angajatorii. Poate că ar merita să se creeze grupuri de lucru cu participarea lor, care să evalueze fezabilitatea unui număr de documente sovietice. Iar cei dintre ei care asigură păstrarea garanțiilor pentru condiții speciale de muncă ar trebui să rămână. Iar cele care nu au legătură cu garanții ar putea fi anulate sau transferate în jurisdicția anumitor companii. Dar acest lucru trebuie făcut cu mare atenție, cu o perioadă de tranziție, astfel încât procesul să fie nedureros.

Lista finală a documentelor „inutile” ar trebui, în cele din urmă, să fie prezentată spre examinare comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Sănătate

Angajatorii se gândesc la confortul psihologic al subordonaților

Peste 40% dintre ruși se confruntă cu stresul la locul de muncă. Si in Europa de Vest - 36%.

Iar stresul la locul de muncă nu numai că are un efect dăunător asupra sănătății angajatului, ci lovește și buzunarele angajatorilor. Cert este că, într-o stare de stres, oamenii lucrează mult mai rău și mai puțin eficient, sau chiar sunt prezenți oficial la locul de muncă, devin mai des victime ale accidentelor și se îmbolnăvesc. Pierderile companiei din acest motiv, de exemplu, în Australia se ridică la 5,3 miliarde de dolari australieni pe an, în Germania - 29,2 miliarde de euro, în Franța - 3 miliarde de euro.

Nu există calcule similare pentru Rusia. Mai mult decât atât, lista bolilor profesionale nu menționează stresul și consecințele acestuia. În consecință, în țara noastră nu există specialiști care să stabilească relații cauză-efect între experiențele nervoase și deteriorarea sănătății fizice. Țara noastră abia începe să se miște în această direcție.

Propunerile recente de desființare a cărților de muncă au provocat multe controverse și îngrijorare. Cum să iei acum în considerare experiența, afișarea culmi în carieră si multe altele. Pentru a risipi cele mai frecvente temeri și îndoieli, am întrebat un specialist în dreptul muncii Elena Gerasimova.

Buna, Elena.

Buna ziua.

Poate că anul viitor cărțile de muncă vor fi desființate, dar deocamdată aceasta este o inițiativă. Să vorbim mai întâi despre ce este legat acest lucru și care sunt principalele avantaje și dezavantaje?

De fapt, nici măcar anul viitor, ci după o perioadă mai lungă de timp. Adică, se presupune că va exista un fel de perioadă de tranziție când carnetele de muncă nu vor fi neapărat păstrate, iar în viitor, undeva peste 12-15 ani, va avea loc o eliminare definitivă a carnetelor de muncă până în aproximativ 2025. Iar în perioada intermediară se vor păstra registre la solicitarea salariatului. În prezent, apar multe probleme tehnice, de exemplu, în care cartea de muncă interferează, sau cel puțin este foarte incomod să conduci relații de muncă cu acesta. De exemplu, uneori există o situație în care un angajator, știind că este necesară o carte de muncă, amenință angajatul, manipulează angajatul, cerându-i ceva, amenință asta și voi face o înscriere proastă în cartea de muncă despre concediere în temeiul articolul, așa ni se numește, adică concediere pentru motiv. Odată cu dispariția cărții de muncă, de exemplu, această oportunitate va dispărea.

Ce se va întâmpla în loc de o carte de muncă?

Potrivit Ministerului Sănătății, de câțiva ani se lucrează pentru dezvoltarea unui sistem electronic unificat care să permită combinarea datelor împreună: atât Fondul de pensii, cât și Fondul. asigurări sociale, și date, din câte am înțeles, de la stat oficiu fiscal, care conține informații despre valoarea salariilor. Și aceasta este uniunea în o singură bază datele vă vor permite să rezolvați acele probleme pentru care a fost nevoie de o carte de lucru.

Să presupunem că aceasta este situația. Angajatorul, așa cum se întâmplă adesea, s-a scufundat în uitare, iar cel care a lucrat pentru el nu poate dovedi acest fapt. Ce ar trebui să facă?

Daca se pune problema modului de dovedire a raportului de munca dupa anularea carnetului de munca, de fapt nimic nu se va schimba pentru persoana, pentru ca la fel si obligatia ramane si va ramane pentru totdeauna si, sper, in Codul Muncii, obligația de a încheia un contract de muncă cu salariatul în două exemplare, dintre care unul trebuie dat salariatului, și de a întocmi alte documente despre muncă: o comandă de angajare, toate comenzile care înregistrează schimbări în statutul salariatului, o comandă. pentru concediere.

Cum vor plăti fără evidențe de muncă? concediu medical, calculează pensiile, calculează tot felul de prime și așa mai departe?

Dacă se pare că în momentul de față se poate calcula mărimea pensiilor cu pensii, chiar și cu sistemul actual, sistemul electronic, cu sistemul de operare în prezent de contabilitate personalizată a pensiilor, atunci cu prestații astăzi situația este mai complicată. Deocamdată, aceste beneficii sunt plătite de către angajator. Acum, dacă se face o tranziție la acest sistem electronic unificat, în care informații de la toți fonduri de stat care țin evidența și primesc rapoarte de la angajatori, dacă aceste informații sunt acumulate într-un singur loc, atunci Fondul de Asigurări Sociale va putea trece la calcularea acestor beneficii în mod independent.

Cartea de muncă conține, de asemenea, informații despre premii și titluri, de exemplu „Veteran al muncii”. Ce se va întâmpla cu aceste informații?

Va trebui doar să confirmați acest lucru cu documentele primare, așa cum se spune, da. Adică, dacă acesta este, să zicem, un fel de bonus sau anunț de recunoștință, atunci un ordin privind anunțul de recunoștință la locul de muncă, privind atribuirea diferitelor titluri, tot cu documente corespunzătoare. Un alt lucru este că va trebui să colectați aceste comenzi cu destulă atenție toată viața, contracte de munca, comenzi despre tot. Despre tot, despre orice, pare o sarcină destul de dificilă. Iar recomandarea principala este sa iti pastrezi mereu carnetul de munca, chiar si dupa ce vor fi anulate, vor deveni optionale destul de mult in cele mai neprevazute situatii, mi se pare ca cartea de munca poate sa iti fie in continuare la indemana.

Dezvoltare tehnologii electronice nu sta pe loc; în fiecare an ei ocupă un loc tot mai mare în societate. Acest lucru se aplică nu numai tehnologiei și gadgeturilor, ci și aproape tuturor domeniilor vieții unei persoane moderne.

Astfel, în multe țări avansate ale lumii, gestionarea electronică a documentelor a fost deja introdusă, iar toate documentele de bază care conțin informații despre cetățeni au fost transferate în formă digitală. Statul nostru în anul trecut dezvoltă în mod activ acest domeniu.

Treptat, fluxul tradițional de documente este abandonat. Astfel, ei au încetat deja să mai elibereze certificate pe hârtie de proprietate a spațiilor de locuit, certificate de pensie și carduri SNILS. În viitor, se plănuiește oprirea eliberării pașapoartelor pe hârtie și înlocuirea acestora cu carduri de plastic cu cip, care va conține toate informatie necesara despre un cetățean.

În acest sens, se pune întrebarea cu privire la posibilitatea de a anula alte documente pe hârtie, în special cărțile de muncă. Planurile de eliminare a acestora din fluxul de documente există de mult timp, dar cum merg lucrurile în acest moment? Este exact ceea ce se va discuta mai departe.

Istoria Angajărilor este un document de bază realizat pe hârtie pe care trebuie să o aibă fiecare cetăţean muncitor Federația Rusă. Conține informații despre activitățile profesionale ale proprietarului.

Circulația acestui document are o istorie îndelungată în țara noastră. A apărut aproape simultan cu puterea sovietică. Conform legii din acele vremuri, fiecare muncitor trebuia să aibă o carte de muncă. Un timp mai târziu, a devenit necesar ca cetățenii care nu lucrează să obțină acest document. Apoi a servit drept carte de identitate.

Referinţă!Țăranii sovietici din gospodăriile colective nu au avut de mult acest document. Abia în 1975 a apărut hârtie special concepută pentru fermierii colectivi.

Caietele de lucru s-au schimbat în mod repetat în designul și ordinea de execuție. După prăbușirea URSS, cărți în stil sovietic au fost emise mult timp pe teritoriul Federației Ruse. Din 2004, cetățenii care abia încep să lucreze trebuie să aibă un nou document. Forța de muncă sovietică, cu toate acestea, a continuat să circule; acestea nu au fost înlocuite în niciun fel (cu excepția cazurilor în care a fost eliberat un document duplicat din cauza pierderii sau deteriorarii acestuia). Dacă documentul în stil vechi rămâne fără spațiu, atunci se achiziționează o inserție corespunzătoare pentru el.

Funcțiile documentului

Îndeplinește mai multe funcții importante simultan, printre care trebuie evidențiate următoarele:

1. Înregistrarea activității profesionale a unui cetățean. A se documenta în obligatoriu sunt introduse informații despre educația proprietarului, calificările, locurile de muncă și funcțiile ocupate. În plus, fișa de muncă conține informații despre stimulentele angajaților (anterior se făceau înregistrări și despre sancțiuni disciplinare) și motivele de concediere. Astfel, documentul în cauză este principala sursă de informații despre activitatea de muncă, experiența de muncă și Recunoașterea calificărilor profesionale cetăţean.

1. Definiția experienței. Un carnet de muncă sau o copie certificată a acestuia este adesea necesară pentru a confirma experiența de muncă, atât generală, cât și la un anumit loc de muncă. Acest document este solicitat de către fondul de pensii să aloce plățile corespunzătoare, de către autoritățile de asigurări sociale la atribuirea anumitor prestații, de către centrele de ocupare a forței de muncă etc.

Mit și realitate despre eliminarea evidențelor de muncă

Se vorbește din ce în ce mai mult că cărțile de muncă ar putea fi anulate. În același timp, practic nu sunt furnizate informații despre cum se va întâmpla acest lucru.

Astfel, mulți cred că munca va fi desființată cu totul și, în consecință, înregistrarea vechimii în muncă va înceta. Acest lucru este absolut greșit; nu se vorbește absolut despre un refuz complet de a înregistra activitățile profesionale ale angajaților.

In realitate Va exista o înlocuire treptată a cărților de lucru pe hârtie cu omologul lor electronic. Prin urmare, despre care vorbim privind schimbarea formei de înregistrare a activităților profesionale.

Proiecte despre anulare

Cartea de muncă în forma sa actuală este un fel de rudiment sovietic. Dacă vorbim despre practică globală, atunci astfel de documente practic nu sunt folosite nicăieri în lume.

În majoritatea țărilor în care funcționează un sistem de asigurări de pensii, toate informațiile despre angajat se bazează pe informațiile transmise de către angajator autorităților. asigurarea pensiei state relevante, precum și fundații private.

Fondul de pensii primește date relevante după reforma din 2002, când sistemul de pensii al țării a trecut la principiile asigurărilor. Și deja în acest moment, au apărut inițiative de a abandona cărțile de muncă, deoarece acestea din urmă, de fapt, dublează informațiile conținute în bazele de date electronice ale Fondului de pensii. Cu toate acestea, la acel moment nu exista nicio posibilitate tehnică pentru acest lucru.

Ulterior Acest subiect ridicat de mai multe ori, atât în ​​2017, cât și în 2018, dar proiectele corespunzătoare au fost amânate sub diverse pretexte și nimeni nu dă data exactă.

Ceea ce împiedică implementarea proiectelor

Dintre motivele pentru care desființarea evidenței de muncă nu a putut avea loc în anii anteriori, trebuie evidențiate următoarele:

1. Un număr mare de cetățeni cu experiență sovietică. Fondul de pensii din Rusia a început să țină evidențe abia după 2002. Perioadele în care s-au desfășurat activități profesionale mai devreme, inclusiv sub URSS, nu au fost în mare măsură luate în considerare și, prin urmare, carnetele de muncă sunt singurul document care confirmă experiența de muncă înainte de reforma din 2002.

1. Lipsa capacităților tehnice. Menținerea unei baze de date adecvate necesită anumite resurse, inclusiv resurse tehnice.

1. Intrebari de securitate.În era tehnologiei informației, este extrem de important să se asigure securitatea datelor relevante. Perioadă lungă de timp lipsa unei astfel de oportunități a împiedicat dezvoltarea managementul documentelor electronice in Rusia.

1. Nivel insuficient de interacțiune cu angajatorii si angajatii.

Opțiuni alternative pentru documente

Deci, ce poate servi drept dovezi documentare a activității de muncă în cazul anulării muncii?

Există mai multe astfel de documente:

1. Contract de muncă. Prezentul contract se încheie în două exemplare, dintre care unul rămâne la salariat. Poate fi folosit și ca confirmare a locului de muncă.

1. Declarație privind starea contului individual de asigurare. Acest document conține informații despre toate locurile de muncă ale unui cetățean, indicând perioadele de muncă.

Important! Puteți primi un extras atât la birourile Fondului de Pensii, cât și electronic prin portalul Serviciilor Statului.

Avantajele și dezavantajele cărților electronice

Introducerea muncii electronice are atât laturi pozitive, cât și negative.

Pro:

• simplificarea fluxului de documente;
• proceduri mai rapide de angajare și concediere;
• nu este necesar.

Dezavantajul este că sistemele electronice și bazele de date nu sunt imune la erori tehnice. Acest lucru poate duce la erori în determinarea vechimii în muncă a angajatului și, în consecință, în calcularea pensiilor și a altor plăți către acesta.

Mituri și realitate despre eliminarea evidențelor de muncă

În 2019, au început să vorbească despre abolirea muncii la nivelul ministerelor federale, iar un proiect de lege corespunzător a fost înaintat Dumei de Stat. În acest sens, au apărut zvonuri că cărțile de hârtie vor înceta să mai fie valabile în acest an sau în 2020. Cu toate acestea, acest lucru nu este în întregime adevărat.

Va mai fi anulat în 2019?

Potrivit șefului Ministerului Muncii, Maxim Topilin, în Rusia, vor începe într-adevăr să abandoneze înregistrările de muncă, dar acest lucru va începe să se întâmple în 2020. În acest caz, desigur, vorbim despre conversia lor din format hârtie în format electronic. Baza de date corespunzătoare va fi întreținută de către Fondul de pensii.

Ministrul a remarcat în special că procedura se va derula treptat și a asigurat, de asemenea, că acei cetățeni care totuși decid să folosească un document de muncă pe hârtie o pot face după 2020.

O carte de muncă este unul dintre cele mai importante documente pentru un cetățean, care reflectă toate detaliile sale profesionale. Formatul său actual este depășit. În acest sens, statul începe o tranziție lină către formarea forței de muncă electronice. Acest proces va fi probabil de lungă durată și voluntar pentru cetățeni.

A existat un ordin de anulare a muncii? A fost adoptată o lege pentru scoaterea din circulație a documentelor pe hârtie? Vezi răspunsul în videoclip:

Va avea loc până la urmă și se știe deja data exacta: 1 ianuarie 2020. Guvernul Federației Ruse a propus spre examinare trei proiecte de lege, care prevăd o serie de modificări majore la legislația muncii și a pensiilor. Proiectul de lege nr. 748684-7 privind eliminarea cărților de lucru pe hârtie și trecerea la versiunile lor electronice a fost adoptat de Duma de Stat în primă lectură. Să vorbim despre ceea ce îi așteaptă pe angajatori și pe cetățenii de rând în legătură cu aceste schimbări în 2020.

Când vor fi anulate cărțile de muncă în Rusia?

Conceptul de „cărți de muncă electronice” nu există în legislația rusă. Modificările introduse de lege folosesc termenul „informații despre activitatea muncii”. Acum toate informațiile despre angajați, vechimea lor, transferurile în alte posturi și concedierea vor fi transmise prin canale de comunicare electronică către Fondul de pensii. O tranziție treptată de la cărțile pe hârtie la cele electronice este planificată în 2020. Data de anulare a cărților de lucru este 1 ianuarie 2021. Toate carnetele de muncă de la 01.01.2021 trebuie să fie înmânate angajaților, iar angajații nou angajați nu vor fi obligați să le aibă la angajare, iar carnetele de muncă nu vor fi eliberate celor care primesc un loc de muncă pentru prima dată. în 2021.

Proiectul de lege permite dreptul unui angajat de a avea un carnet de muncă pe hârtie după o perioadă determinată - el poate scrie o cerere pentru păstrarea registrului la angajator și menținerea lui pe hârtie. Cu toate acestea, acest lucru nu scutește angajatorul de transmiterea electronică a datelor către Fondul de pensii pentru astfel de angajați. Angajatorul trebuie să accepte aceste cereri numai în perioada specificată - până la sfârșitul anului 2020. În cazul în care cererea nu este primită până la 01.01.2021, salariatului i se va elibera permisul de muncă. Astfel, angajatorul este eliberat de responsabilitatea pentru siguranța formularelor de evidență a muncii returnate angajaților.

Trei proiecte de lege pentru desființarea dosarelor de muncă în Rusia

Toate modificările de mai sus sunt introduse prin proiectul de lege nr. 748684-7. Conform lui, Codul Muncii Federația Rusă este completată de un nou articol 66.1 „Informații privind activitatea de muncă”, care descrie procedura de anulare a cărților de muncă pe hârtie și algoritmul de trecere la sistem electronic contabilitate. Proiectul de lege reglementează, de asemenea, un set de măsuri pregătitoare pentru angajatori. Sunt obligați în cursul anului 2020:

faceți modificările necesare în local reguli, contract colectiv (dacă este necesar);

notifică personalul în scris împotriva semnării modificărilor în procedura de înregistrare a carnetelor de muncă;

pregătiți pentru transferul electronic de date privind angajații: asigurați disponibilitatea bazei tehnice, a personalului și a software-ului adecvat.

Un alt proiect de lege nr. 748744-7, de modificare a Legii contabilității personale nr. 27-FZ din 04/01/1996, obligă angajatorii să depună un nou raport lunar SZV-TD „Informații privind activitatea de muncă”, începând cu luna ianuarie 2020. termenele limită pentru depunerea acestuia sunt similare Raportul SZV-M– cel târziu în data de 15 a lunii următoare celei de raportare. Însă de la 1 ianuarie 2021, acest raport va trebui generat și depus la Fondul de pensii în următoarea zi lucrătoare după data emiterii ordinului de angajare, concediere a unui angajat sau transfer la un alt loc de muncă. Companiile cu 25 sau mai mulți angajați sunt obligate să furnizeze aceste informații în format electronic. Astfel, multe companii vor trece la electronice fluxul documentelor de personal cu Fondul de pensii.

Al treilea proiect de lege nr. 748758-7 modifică art. 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și introduce răspunderea pentru toți angajatorii pentru transmiterea repetată a informațiilor false sau incomplete despre activitățile de muncă ale personalului și pentru încălcarea termenelor de depunere a acestora. Deocamdată, sancțiunile sunt prevăzute doar sub formă de avertisment oficiali angajator. Dar poate se va introduce o amendă de o anumită sumă, pentru că... legea este încă în analiză.

Cum pot afla angajații despre vechimea lor?

Eliminarea carnetelor de muncă în 2020 sub formă de formulare pe hârtie ridică o întrebare firească în rândul lucrătorilor: cum pot afla informații despre activitățile lor de muncă, vechimea în muncă etc. Proiectul de lege nr. 748684-7 prevede ca angajatul să obțină aceste date din următoarele surse:

din curentul dvs. sau ultimul angajator sub forma unui certificat certificat pe hârtie sau document electronic, semnat cu semnătură digitală; informațiile sunt emise în ziua concedierii sau la cerere în termen de 3 zile de la primirea cererii de către departamentul de resurse umane;

prin MFC - pe hârtie, certificată corespunzător;

în Fondul de pensii al Rusiei - în format electronic sau hârtie din care să alegeți;

prin intermediul site-ului web al Serviciilor de Stat în formă electronică.

Reforma în curs de desființare a carnetelor de muncă oferă o serie de avantaje atât pentru companii, cât și pentru angajații acestora:

O carte de muncă electronică nu poate fi falsificată sau pierdută: în caz de pierdere sau deteriorare, nu este nevoie să parcurgeți toate foști angajatori pentru a restabili înregistrările.

Va fi convenabil pentru angajați să solicite servicii guvernamentale și numirea pensiilor și beneficiilor: nu trebuie să prezinte de fiecare dată o copie pe hârtie a registrului de muncă pentru a-și confirma vechimea în muncă.

Fondul de pensii al Rusiei va avea un singur baza de date electronica pentru atribuirea pensiilor, ceea ce va simplifica această procedură.

La angajare, departamentul HR va primi prompt toate datele despre experiența de lucru a angajaților.

Angajatorii vor reduce costurile de achiziție și stocare a formularelor de înregistrare a angajării.

Între timp, experții notează și dezavantajele reformei în curs. Printre acestea se numără problema siguranței datelor cu caracter personal în sistemul fondului de pensii. Pe acest moment Nu au existat eșecuri sau scurgeri de informații, dar riscul ca datele confidențiale să cadă în mâinile fraudătorilor există întotdeauna.

De asemenea, este posibil ca datele să dispară din vina statului. Fondul de pensii are multe exemple de subcalculare a vechimii în muncă, iar în absența unei vechimi suficiente, o pensie de asigurare este refuzată, în timp ce nu mulți cetățeni vor trăi pentru a vedea numirea unei pensii sociale în legătură cu în curs de desfășurare. reforma pensiilor. Să reamintim că vârsta de pensionare pentru pensia socială pentru limită de vârstă este stabilită la 70 de ani pentru bărbați și 65 pentru femei. Femeile vor primi o pensie de asigurare de la vârsta de 60 de ani, iar bărbații de la 65 de ani.

Și încă un dezavantaj al facturilor introduse pentru angajatori înșiși: le adaugă mai multe rapoarte și crește responsabilitatea pentru regularitatea informațiilor despre personal furnizate.

Concluzie

Răspunzând la întrebarea dacă cărțile de hârtie vor fi anulate, putem spune că cel mai probabil da, vor fi anulate. Guvernul ia în considerare implementarea acestor modificări din 2017. O altă întrebare este cât de eficientă va fi reforma în curs. Tranziția la fluxul electronic de documente de personal și întreținerea acestuia vor fi asociate cu cheltuieli semnificative de resurse pentru multe companii, ceea ce poate provoca evaziunea suplimentară din partea angajatorilor de la înregistrarea oficială a angajaților ca angajați și de la plata salariilor gri. Pe de altă parte, digitizarea datelor de personal, cu condiția ca acestea să fie complet păstrate, va simplifica procedura de confirmare a vechimii în muncă în interacțiunea cu agențiile guvernamentale.