Forme și metode de reglementare de stat a activităților corporative. Despre reglementarea juridică a corporațiilor de stat

1. Activitățile corporației sunt reglementate de prezenta lege federală, alte legi federale și acte juridice de reglementare ale președintelui adoptate în conformitate cu acestea Federația Rusăși Guvernul Federației Ruse.

3. Corporația este un organism autorizat pentru gestionarea utilizării energiei atomice, exercitând atribuțiile și funcțiile prevăzute de prezenta Lege Federală în raport cu organizațiile Corporației și alte persoane juridice care desfășoară activități în domeniul utilizării energiei atomice stabilite de Legea federală „Cu privire la utilizarea energiei atomice”, precum și activități legate de dezvoltarea, producerea, eliminarea armelor nucleare și nucleare centrale electrice scopuri militare.

4. Corporația este autorizată în numele Federației Ruse în conformitate cu Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare de către autoritatea competentă de stat pentru securitatea nucleară și a radiațiilor în timpul transportului de materiale nucleare, substanțe radioactive și produse fabricate din acestea, autoritatea guvernamentală centrală și punctul de contact și autoritatea națională competentă pentru îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în domeniul asigurării protecției fizice a materialelor nucleare în cadrul Agenției Internaționale pentru Energie Atomică și al altor organizații internaționale.

5. Corporația îndeplinește, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, funcțiile organului de conducere autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru rezerva de stat de materii prime speciale și materiale fisionabile, materiale nucleare în proprietate federală. , cu excepția materialelor nucleare transferate ca parte a produselor către Ministerul Apărării al Federației Ruse.

6. De la data acceptării în în modul prescris deciziile privind lichidarea Agenției Federale pentru Energie Atomică se transferă Corporației în același volum și în aceleași condiții drepturile și obligațiile administratorului principal al fondurilor bugetare, beneficiarului fondurilor bugetare, administratorului principal al veniturilor bugetare, administrator al veniturilor bugetare, și clientul statului programe guvernamentale Federația Rusă în domeniul apărării și securității, pe termen lung programe vizate, programele interstatale, programul federal de investiții vizate, al cărui client de stat este Agenția Federală pentru Energie Atomică și drepturile și responsabilitățile pentru îndeplinirea funcțiilor guvernamentale și furnizarea de servicii publiceîn domeniul de activitate stabilit, dreptul de a stabili însemne de departament în muncă și de a le acorda angajaților organizațiilor care își desfășoară activitatea în domeniul utilizării energiei atomice. De la data înregistrării de stat a Corporației ca entitate legală toate drepturile și obligațiile din contractele guvernamentale încheiate de Agenția Federală pentru Energie Atomică în numele Federației Ruse îi sunt transferate.

(vezi textul din ediția anterioară)

6.1. Corporația, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, îndeplinește funcțiile directorului principal al fondurilor bugetare, beneficiarului fondurilor bugetare, administratorului principal al veniturilor bugetare, administratorului veniturilor bugetare și statului. client al ordinului de apărare de stat în domeniul de activitate stabilit, clientul de stat al programelor de stat ale Federației Ruse în domeniul apărării și securității, în domeniile dezvoltării și funcționării durabile a Rutei Mării Nordului, inclusiv dezvoltarea infrastructurii de porturi maritime situate pe coasta Rutei Mării Nordului, precum și asigurarea navigației și navigației pe tot parcursul anului a navelor de-a lungul Rutei Mării Nordului, programe țintă pe termen lung, programe și proiecte științifice, tehnice și de investiții, programe speciale de mediu pentru reabilitare a zonelor contaminate cu radiații ale teritoriului și crearea de infrastructură care asigură manipularea în siguranță a deșeurilor din clasele de pericol I și II, programe interstatale, programul federal de investiții vizate, efectuează plasarea comenzilor, inclusiv plasarea de stat ordine de apărare, conchide contracte guvernamentale pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de lucrări, prestarea de servicii, pentru efectuarea cercetării, dezvoltării, proiectării și studiilor și munca tehnologica pentru nevoile statului din domeniul de activitate stabilit, precum si alte contracte civile.

(vezi textul din ediția anterioară)

7. Corporația, pe baza deciziilor Guvernului Federației Ruse, este învestită cu autoritatea de a exercita în domeniul stabilit de activitate în numele Federației Ruse drepturile proprietarului proprietății federale. Lista acestor proprietăți și procedura de exercitare a drepturilor proprietarului unei astfel de proprietăți în numele Federației Ruse sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

(vezi textul din ediția anterioară)

7.1. Corporația este învestită cu autoritatea de a exercita, în numele Federației Ruse, în modul și în limitele determinate de prezenta lege federală, drepturile proprietarului proprietății statului federal. întreprinderi unitare incluse în lista aprobată de Președintele Federației Ruse în conformitate cu paragraful "b" al paragrafului 1 al părții 1 a articolului 5 din prezenta lege federală (denumite în continuare întreprinderi subordonate).

8. Corporația, prin decizii ale Președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse, asigură îndeplinirea sarcinilor în domeniul stabilit de activitate.

9. De la data adoptării, în modul prescris, a deciziei de lichidare a Agenției Federale pentru Energie Atomică, competențele Agenției Federale pentru Energie Atomică, prevăzute de Legea Federației Ruse din 14 iulie 1992 N 3297-1 „ Pe o entitate administrativ-teritorială închisă” pentru organele executive federale, sunt transferate Corporației.autoritățile responsabile de întreprinderi și (sau) obiecte pentru care se instituie un regim special pentru funcționarea în siguranță și protecția secretelor de stat, inclusiv conditii speciale resedinta cetatenilor.

10. Corporația își exercită autoritatea de a gestiona și dispune de drepturi asupra rezultatelor activității intelectuale aparținând Federației Ruse, create în timpul efectuării lucrărilor la ordinele Ministerului Federației Ruse pentru Energie Atomică și Agenției Federale pentru Energie Atomică, în mod stabilit de legislația Federației Ruse.

11. Corporația exercită, în numele Federației Ruse, drepturile unui acționar (participant) în legătură cu societățile comerciale, acțiuni (participări în capitalul autorizat) care sunt în proprietate federală și dobândite prin aducerea, ca o contribuție a Federației Ruse la capitalurile autorizate ale acestor societăți, a drepturilor exclusive ale Federației Ruse asupra rezultatelor activității intelectuale, a cărei administrare și eliminare este efectuată de către Compania.

Legea din 5 februarie 2007 N 13-FZ „Cu privire la particularitățile gestionării și cedării proprietăților și acțiunilor organizațiilor care operează în domeniul utilizării energiei atomice și privind modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

(vezi textul din ediția anterioară)

14. Corporația, pe baza unei decizii a Guvernului Federației Ruse, poate exercita drepturile de acționar în numele Federației Ruse. societate pe actiuni, a căror sută la sută din acțiuni aparțin Federației Ruse și care este determinată de Guvernul Federației Ruse ca societate de administrare care îndeplinește funcțiile de gestionare a teritoriilor de dezvoltare socio-economică rapidă create în teritoriile administrativ-teritoriale închise. entitati asupra carora institutiile Corporatiei, societatile pe actiuni ale Corporatiei si filialele acestora, precum si intreprinderile subordonate, a caror activitati au creat entitati administrativ-teritoriale inchise.

Tavria observator științific www.tavr.science

UDC 334.06.78-027.542

Khisteva E.V.

dr., profesor asociat, Organizarea statului superior învăţământul profesional„Donețk universitate Națională economie si comert

numit după Mikhail Tugan-Baranovsky"

REGULAMENTUL DE STAT AL ACTIVITĂȚILOR CORPORAȚIILOR

Articolul discută problemele reglementare guvernamentală relațiile financiare ale sectorului corporativ al economiei, s-a efectuat o analiză a aspectelor organizatorice ale funcționării corporațiilor și au fost explorate direcțiile de reglementare de stat a relațiilor financiare. Articolul oferă o analiză comparativă a abordărilor reglementărilor guvernamentale în diverse tari.

Cuvinte cheie: corporație, companie, corporație de stat, capital autorizat, impozit, impozit pe profit, drepturi corporative.

Statul, fiind cel mai important participant în relațiile corporative, îndeplinește funcțiile nu doar de regulator al relațiilor organizaționale, juridice și financiare, ci și de un jucător independent activ pe piața financiară. Prezența reglementărilor de stat permite nu numai clarificarea și reglementarea funcționării sectorului corporativ, ci și utilizarea capacităților corporațiilor pentru a consolida economia națională.

Problemele de funcționare a sectorului corporativ au fost studiate de oameni de știință precum Blank I., Miller M., Kobrzhitskaya V.V., Rumyantsev S.A., Shershneva I.Z., Shablista A.M. si altii.

Rolul statului poate fi grupat după cum urmează.

1. Regulamentul de organizare a corporației. Actele legislative ale statelor oferă o definiție clară a conceptului de „corporație”, determină tipurile de corporații și regulile relațiilor lor.

2. Reglementarea relaţiilor financiare.

Să aruncăm o privire mai atentă asupra ambelor domenii ale activității de reglementare a statului.

În primul rând, diferite țări au abordări diferite pentru definirea unei corporații. În Statele Unite, legea nu definește o corporație. Conform Curtea Supremă de Justiție, o corporație este o asociație artificială de persoane juridice care există din punct de vedere al dreptului.

Situația este similară în țările europene, unde definiția unei corporații este determinată nu de un act legislativ, ci de realitățile economice. Astfel, în Marea Britanie, companiile sunt considerate corporații, în Franța - parteneriate și asociații. Societățile pe acțiuni din țările post-sovietice sunt înzestrate cu calități interne similare.

În Federația Rusă, conceptele de „corporație” și „societate pe acțiuni” au semnificații ușor diferite. Astfel, conceptul de corporație este folosit când despre care vorbim asupra corporaţiilor de stat şi corporaţiilor transnaţionale. În toate celelalte cazuri, când există participare colectivă la formarea capitalului autorizat, se utilizează conceptul de societate pe acțiuni.

Conform legislației ruse, definiția unei corporații de stat se aplică numai organizațiilor non-profit, adică organizațiilor al căror scop de creare nu este acela de a obține profit, ci de a îndeplini „... funcții sociale, manageriale și alte funcții utile din punct de vedere social”; SUA, funcții similare sunt îndeplinite de public

Tauride observator științific www.tavr.science

(corporații publice) și corporații non-profit. .

Ca exemplu al primului grup de corporații, pot fi citate următoarele - Guaranty Corporation asigurarea pensiei(Pension Benefit Guaranty Corporation), o corporație națională de pasageri transport feroviar(AMTRAK) (National Railroad Passenger Corporation, AMTRAK), un total de 11 corporații, iar al doilea grup este Crucea Roșie Americană, Marchof Dimes, Junior Achievement.

Sunt 9 care operează în Federația Rusă corporații de stat, printre care: Corporația de Stat OJSC Gazprom, Corporația de Stat pentru Energie Atomică Rosatom, Corporația de Stat " corporație rusă nanotehnologii” (RUSNANO), Corporația de Stat „Tehnologii Ruse” (inginerie mecanică).

O analiză a legislației și a realităților economiei ucrainene indică o abordare diferită pentru determinarea esenței acestor categorii. Potrivit articolului 120 din Codul economic al Ucrainei, o corporație este „...o asociație contractuală creată pe baza combinării intereselor de producție, științifice și comerciale ale întreprinderilor care au fuzionat, cu delegarea unor competențe de către acestea. reglementare centralizată activitățile fiecăruia dintre participanții la organele de conducere ale corporației.”

Există două corporații de stat în Ucraina: PJSC State Food and Grain Corporation din Ucraina și State Concern Ukroboroprom.

Reglementarea de stat a relațiilor financiare în sectorul corporativ se realizează în următoarele direcții:

1. Reglementarea legislativă a cuantumului capitalului autorizat.

În SUA, mărimea capitalului autorizat este reglementată de legile statelor individuale. Astfel, în Districtul Columbia și Texas suma minimă de capital autorizat este de 1000 USD, în Oklahoma - 500 USD. Nu există astfel de restricții în Canada.

Legislația Federației Ruse stabilește unele restricții cu privire la dimensiunea minimă a capitalului autorizat al societăților pe acțiuni.

Astfel, articolul 25 din Legea federală „Cu privire la societățile pe acțiuni” prevede că societățile publice pe acțiuni trebuie să aibă un capital autorizat de cel puțin 100 de mii de ruble. Cerințele pentru valoarea minimă a capitalului autorizat al societăților pe acțiuni nepublice sunt oarecum diferite. Valoarea minimă a capitalului autorizat al unei astfel de companii este stabilită la 10 mii de ruble.

În comparație cu normele similare ale legislației ucrainene, problemele de reglementare a mărimii capitalului autorizat al societăților pe acțiuni publice din Federația Rusă sunt ceva mai loiale și mai stricte față de formarea capitalului autorizat al societăților pe acțiuni nepublice. .

Legea Ucrainei „Cu privire la simplificarea procedurii de constituire a întreprinderilor” cu completări și modificări din 21 aprilie 2011 nr. 3263-VI stabilește valoarea minimă a capitalului autorizat pentru societățile pe acțiuni în valoare de 1.250 de salarii minime, care este 1.722,5 mii UAH; pentru companiile cu răspundere limitată Valoarea capitalului minim nu este reglementată. .

2. Impozitarea rezultatelor corporative.

Există diferite abordări ale impozitării performanței corporative în lume. În unele țări, se percepe un impozit pe activități, de exemplu, în Italia, se aplică un impozit regional pe activitățile de afaceri, al cărui obiect de impozitare este flux de fonduri corporații cu valoare adăugată; și impozitul pe profit din SUA, care are rate progresive ale dobânzii.

O caracteristică suplimentară este diferitele rate ale impozitului pe venitul corporativ percepute în diferite state.

Tabelul 1 arată Caracteristici comparative abordări ale impozitării rezultatelor performanței corporative.

Este demn de remarcat particularitățile administrației fiscale corporative din SUA. Astfel, pentru primii 50 de mii de dolari de profit, corporația plătește un impozit la o cotă de 15%; o creștere a profitului cu 25 de mii de dolari obligă corporația să plătească un impozit suplimentar de 25%. Suma rămasă din profiturile corporației este impozitată cu o cotă de 34,0%.

Caracteristicile abordărilor fiscale

tabelul 1

Indicatori cheie SUA Rusia Ucraina

Denumire fiscală Impozitul pe profit Impozitul pe profit Impozitul pe venit

Cota de impozitare, % 15,0-35,0 12,5 19,0

Ponderea în veniturile bugetare, % Aproximativ 30,0 18,0 7,3

Dacă profitul corporației este de 100-350 mii de dolari, corporația este supusă unui impozit suplimentar de 5,0%.

3. Participarea la capitalul social al statului la formarea capitalului autorizat al corporației. Întrucât o corporație este o asociație de capital, statul poate avea propria sa cotă în capitalul autorizat. Ponderea acestor drepturi variază de la 100,0% la o cotă nesemnificativă, a cărei valoare nu poate fi considerată o cotă de control.

Tabelul 2 prezintă rezultatele monitorizării ponderii drepturilor corporative ale statului în capitalul autorizat Corporații ucrainene și schimbări în numărul de astfel de întreprinderi.

masa 2

Monitorizarea drepturilor corporative ale statului în capitalurile autorizate ale companiilor comerciale _

1. Companii de afaceri care sunt sub conducere

Fondul Proprietății de Stat al Ucrainei, inclusiv cu o cotă:

Data General Până la 10% De la 10% De la 25% De la 50% De la 75% 100%

cantitate până la 25% până la 50% până la 75% până la 100%

29.12.2005 1178 248 217 427 116 106 64

30.12.2010 536 110 88 169 62 66 41

02.10.2015 364 65 54 112 52 51 30

2. Entități comerciale care sunt conduse de alte organisme

putere executivă, inclusiv cu o cotă:

29.12.2005 138 0 0 5 0 0 133

30.12.2010 128 0 0 7 5 6 110

02.10.2015 193 4 16 32 9 7 125

Pe baza datelor din tabel, vedem că numărul total de entități comerciale care se află sub conducerea statului este în scădere în timp.

Potrivit Fondului Proprietății de Stat al Ucrainei, din 155 de unități, 45 de entități comerciale erau situate în regiunea Donețk, iar 25 în regiunea Lugansk, restul de 85 se aflau în alte regiuni ale Ucrainei.

Reglementarea de stat a funcționării sectorului corporativ al economiei are o tradiție lungă și se realizează în toate țările. Abordări de

Tauride observator științific shshshLaug.zaepse

implementarea reglementărilor de stat sunt diferite, dar scopul acestei activități este de a crește utilizare eficientă capital.

Literatură

1. legea federală din 12 ianuarie 1996 Nr 7-FZ „On organizatii non-profit„(acum modificat la 30 decembrie 2006) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 1996. - Nr. 3. - Art. 145.

2. Legea federală din 26 decembrie 1995 N 208-FZ (modificată la 29 iunie 2015) „Cu privire la societățile pe acțiuni”

3. Codul de decorare Gospodarsky. Decretul Lege, Cod 01/16/2003 Nr. 436-IV//http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=436-15.

4. Legea Ucrainei „Cu privire la simplificarea procedurii de înființare a întreprinderilor” cu completări și modificări din 21 aprilie 2011 Nr. 3263-VI// http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3263-17

5. Bagaryakov A. Corporații de stat: experiență de muncă și perspective // ​​RISC: resurse, informații, concurență. 2011. - Nr 3. - Partea 1. - P. 223-229.

6. Kalmykova T. N. Rolul corporațiilor de stat în consolidarea capitalului rus // Afaceri. Educaţie. Dreapta. Buletinul Institutului de Afaceri din Volgograd. 2013. - Nr 3. - P. 50-54.

7. Federația Mondială a Schimburilor. Site-ul oficial [ Resursa electronica]. - Mod de acces: http://www.world-exchanges.org/home/

8. Site-ul oficial al „Fondului principal de decorare suveran”. - [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.spfu.gov.ua/spfu.gov.ua/default.aspx

9. http://buhgalter911.com/Res/Spravochniki/MinimalniyUstavnoyFond.aspx

Tema 5. Reglementarea de stat a activităților asociațiilor de întreprinderi

5.1. Reglementarea guvernamentală a corporațiilor

5.2. Reglementarea antimonopol în sectorul corporativ

5.3. Reglementarea modelelor corporative ucrainene

Întrebări de controlși sarcini

Una dintre cele mai elemente importante sfera externă guvernanța corporativă este reglementarea guvernamentală a sectorului corporativ. În general, reglementarea guvernamentală ca unul dintre domeniile guvernanței corporative depășește doar managementul întreprinderi de statși companii de afaceri de tip corporativ. Prin crearea unei baze organizatorice și juridice integrale pentru funcționarea economiei, statul, într-un fel sau altul, reglementează diversele aspecte ale activităților întreprinderilor corporative.

Cu toate acestea, această abordare este destul de largă, așa că ne vom concentra pe domeniile de activitate ale organismelor guvernamentale care se referă la reglementarea directă a activităților entităților corporative de afaceri.

În primul rând, trebuie remarcat faptul că reglementările guvernamentale sunt îndeplinite organe de competenţă generală şi specială. Această abordare este tipică pentru aproape toate țările lumii. La nivel legislativ se emit acte juridice valabile legeși reglementează principiile generale de funcționare a sectorului corporativ. Sistemul de reglementare de stat include Legi adoptate de Rada Supremă, Decrete ale Președintelui Ucrainei, Rezoluții ale Cabinetului de Miniștri. În Ucraina la nivel de organe competență specială acestea sunt: ​​deciziile și ordinele Comitetului Antimonopol, Comisioane de Valori Mobiliare și Burse.

Activitățile entităților de afaceri corporative au fost de multă vreme reglementate Legile Ucrainei „Cu privire la companiile de afaceri” și „Cu privire la hârtii valoroase ah și bursa de valori.” Aceste legi au fost adoptate încă din 1991, cu numeroase modificări, au fost în vigoare până în 2008, până la un Legea „Cu privire la societățile pe acțiuni”. Întrucât societățile pe acțiuni sunt și întreprinderi - persoane juridice, acestea sunt supuse acelorași cadrul de reglementare ca și alte întreprinderi. Ca și alte întreprinderi, ele țin bilanțurile și raportarea, mențin raportare statisticăși îl depun în volumul și ordinea stabilite organelor de statistică de stat. Mai mult, norma obligatorie este că fiabilitatea și completitudinea bilant anual iar situaţiile financiare ale firmei trebuie să fie confirmate de auditor (firma de audit).

Verifica activitati financiare companiile, ca și alte întreprinderi, desfășoară stat inspectoratele fiscale , alte organisme guvernamentale din competența lor, organele de audit ale companieiȘi organizatii de audit. Mai mult, normativ se stabilește că inspecțiile nu trebuie să perturbe funcționarea normală a societății, deși în practică o astfel de normă este dificil de respectat.

Un domeniu important al guvernanței corporative din partea statului este reglementarea de stat a pietei valorilor mobiliare. Acest regulament prevede implementarea unui singur politici publiceîn câmp emisiunea și circulația de valori mobiliare și derivate ale acestora. Reglementarea de stat creează condiții pentru mobilizarea și plasarea efectivă de către participanții la piața valorilor mobiliare resurse financiare, obținerea de informații de către participanții la piața valorilor mobiliare cu privire la condițiile de emitere și circulație a valorilor mobiliare. Ministerul Finanțelor controlează rezultatele activităților financiare și economice ale emitenților, volumul și natura acordurilor cu valori mobiliare și alte informații, care afectează formarea prețurilor pe piața valorilor mobiliare, asigurând șanse egale emitenților, investitorilor și intermediarilor de a accesa piata valorilor mobiliare. Drepturi de proprietate garantate asupra valorilor mobiliare, protecția drepturilor participanților la piața valorilor mobiliare, respectarea de către participanții la piața valorilor mobiliare cu cerințele actelor legislative, prevenirea monopolizării și crearea condițiilor pentru dezvoltarea concurenței loiale pe piața valorilor mobiliare, controlul transparenței și deschiderea acestei piețe sunt asigurate.

Funcțiile reglementărilor guvernamentale includ următoarele:

· crearea unui sistem de protecție a drepturilor investitorilor și monitorizarea respectării acestor drepturi de către emitenții de valori mobiliare și persoanele care desfășoară activități profesionale pe piața valorilor mobiliare;

· controlul fiabilității informațiilor furnizate de către emitenți și persoanele care desfășoară activități profesionale pe piața valorilor mobiliare către autoritățile de reglementare;

· eliberarea de autorizații (licențe) speciale pentru desfășurarea activităților profesionale pe piața valorilor mobiliare și controlul acestor activități;

· interzicerea și încetarea anumită perioadă activitati profesionale pe piata valorilor mobiliare in lipsa autorizatiei speciale (licentelor) pentru aceasta activitate si urmarirea penala pentru desfasurarea unor astfel de activitati in conformitate cu legislatia in vigoare.

De regulă, răspunderea administrativă și chiar penală este stabilită pentru nerespectarea cerințelor legale.

Reglementarea de stat a sectorului corporativ și controlul activităților participanților în sectorul corporativ sunt efectuate de Comisia de Stat pentru Valori Mobiliare și Piața de Valori, Comitetul Antimonopol, Fondul Proprietății de Stat și alteleîn limitele puterilor lor .

În Ucraina, există un organism de coordonare pentru activitățile organismelor guvernamentale privind funcționarea pieței valorilor mobiliare - Consiliul de coordonare, care include șefii organismelor guvernamentale care, în limitele competenței lor, exercită funcții de control și alte funcții de conducere privind piața de valori și activitățile de investiții din Ucraina. Conduce Consiliul de Coordonare Șeful Comisiei de Stat pentru Valori Mobiliare și Burse.

Corpul principal competență specială este Comisia de Stat pentru Valori Mobiliare și Piața de Valori– un organ de stat care are un aparat central și organe teritoriale.

Comisia de Stat pentru Valori Mobiliare și Bursa de Valori îndeplinește o serie de sarcini. Principal printre acestea se numără:

· stabilirea cerințelor privind emisiunea și circulația valorilor mobiliare și a instrumentelor derivate ale acestora;

· informații privind emisiunea și plasarea valorilor mobiliare, inclusiv emitenții străini (ținând cont de cerințele legislației valutare a Ucrainei), care emit și plasează valori mobiliare pe teritoriul Ucrainei;

· stabilirea procedurii de înregistrare a emisiunii de valori mobiliare și informații despre emiterea acestora, de comun acord cu Banca Națională a Ucrainei;

· cerințe suplimentare privind emisiunea de valori mobiliare de către băncile comerciale.

Comisia stabilește procedura și acordă permisiunea de a desfășura activități de emitere și circulație a valorilor mobiliare, pentru înregistrarea depozitarului, decontarea și activitățile de compensare cu valori mobiliare și alte autorizații speciale prevăzute de lege. specii individuale activități profesionale pe piața valorilor mobiliare. Revocă aceste autorizații dacă există o încălcare a legilor privind valorile mobiliare. Stabilește procedura de întocmire a rapoartelor de către participanții la piața valorilor mobiliare în conformitate cu legislația în vigoare. Stabilește, de comun acord cu Ministerul Finanțelor, caracteristicile ținerii evidenței tranzacțiilor cu valori mobiliare, stabilește procedura și efectuează înregistrarea de stat a burselor de valori și a sistemelor de tranzacționare extrabursiere și informaționale, numește reprezentanți ai statului pentru bursele de valori, în depozite și sisteme de informații comerciale. Coordonează activitatea de formare a specialiștilor pe probleme de bursă, stabilește cerințe de calificare persoanelor care desfășoară activități profesionale în domeniul valorilor mobiliare.

Consecințele negative ale afacerilor și rolul statului în economie. Organisme guvernamentale care reglementează și supraveghează activitățile corporative. Control direct guvernamental asupra activităților corporative. Influența indirectă a statului asupra activităților corporațiilor.

Subiect. Conceptul de drept corporativ al Federației Ruse. Reguli care guvernează relațiile corporative și sursele acestora (4 ore)

Întrebări:

1. Conceptul de „corporație” și caracteristicile sale. Natura socio-economică a relaţiilor corporative.

2. Conceptul și caracteristicile dreptului corporativ. Locul dreptului corporativ în dreptul civil.

3. Obiectul dreptului corporativ. Corelarea cu subiectul dreptului civil.

4. Metoda dreptului corporativ. Corelarea cu metoda dreptului civil.

5.Funcțiile dreptului corporativ.

6. Sistemul dreptului corporativ. Elemente ale sistemului de drept corporativ. Relația dintre dreptul corporativ și ramurile dreptului privat și public rusesc.

7. Conceptul de norme care guvernează relaţiile corporative. Normele corporative și normele centralizate, relația lor.

8. Semne ale normelor corporative. Structura lor.

9. Semne ale normelor centralizate. Structura lor.

10. Conceptul de sursă a normelor corporative, tipuri.

11. Surse ale normelor centralizate care reglementează relaţiile corporative.

12. Elaborarea regulilor corporative.

13. Conceptul și principiile reglementării corporative.

14. Tipuri de reglementare corporativă.

Subiect. Subiecte de relații corporative (4 ore).

Întrebări:

1. Sistemul corporațiilor din Federația Rusă. Personalitatea lor juridică.

2. Actele constitutive ale corporaţiilor.

3. Relația dintre statutul juridic al societăților în nume colectiv și al societăților în comandită în comandită.

3.1. Dispoziții generale.

3.2 Drepturile și obligațiile participanților.

3.3.Management.

4. Corelarea statutului juridic al SRL și ALC.

4.1.Dispoziții generale.

4.2 Drepturile și obligațiile participanților.

4.3.Management.

5. Corelarea statutului juridic al OJSC și CJSC.

5.1.Dispoziții generale.

5.2 Drepturile și obligațiile participanților.

5.3.Management.

6. Diferența dintre filiale și companii dependente.

Subiect. Baza de proprietate a activităților unei corporații (4 ore).

Întrebări:

1. Conceptul de finanțare corporativă. Capitalul autorizat SA și SRL: concept, compunere, procedură de formare. Distribuția profitului într-o corporație. Dividende.

2. Fondurile și rezervele corporației. Planificarea fiscală în corporații. Situațiile financiare corporatii.

3. Conceptul de titluri corporative, tipurile acestora. Caracteristici și caracteristici generale ale obligațiunilor și acțiunilor corporative. Tipuri de acțiuni, drepturi certificate prin acțiuni.

4. Emiterea și plasarea acțiunilor. Circulația valorilor mobiliare, înregistrarea acestora.

Subiect. Fundamente organizatorice și manageriale ale activităților corporative (4 ore).

Întrebări:

1. Conceptul și principiile guvernanței corporative. Conceptul și tipurile de organe corporative. Sistemele organelor de conducere ale SA și SRL.

2. Intalnire generala participanții SA și SRL: competențe, procedură de convocare și statut.

3. Consiliul de administrație ( Consiliu de Supraveghere) SA și SRL: procedura de constituire, competență și locul în sistemul organelor corporative.

4. Organele executive ale SA si SRL: tipuri, procedura de constituire, competenta si locul in sistemul organelor corporative.

5. Conceptul și scopurile controlului corporativ, subiecte. Comisia de cenzori (auditor): procedura de formare si competenta. Organizarea activitatilor comisie de audit(auditor).

6. Controlul asupra executării tranzacțiilor de către corporație.

7. Concept și tipuri Responsabilitatea corporativă. Răspunderea juridică a unei corporații: concept, tipuri. Răspunderea juridică oficiali corporații: concept și tipuri.

Subiect. Reglementarea de stat a activităților corporative (2 ore).

Întrebări:

1. Consecințele negative ale afacerilor și rolul statului în economie.

2. Organisme guvernamentale care reglementează și supraveghează activitățile corporative.

4. Control direct guvernamental asupra activităților corporative.

5. Influența indirectă a statului asupra activităților corporațiilor.

Suportul educațional și metodologic al disciplinei

LITERATURA PRINCIPALĂ:

1. Drept corporativ [Text]: manual pentru universități / rep. ed. I. S. Shitkina. - Moscova: Wolters Kluwer, 2008. - 648 p. - ștampila UMO „Recomandat”.
2. Kashanina, T.V. Drept corporativ [Text]: manual pentru universități / T.V. Kashanina. - Ediția a 5-a, revizuită și extinsă. - Moscova: Jurayt: Educatie inalta, 2010. - 899 p. - (Universitații din Rusia).
3. Persoanele juridice ca subiecte ai raporturilor juridice civile // Drept civil. Volumul 1 [Resursa electronica]: manual / G.N. Chernichkina, V.V. Baranenkov, I.V. Baranenkova și alții; editat de G.N. Cernichkina. - Electron. date text. - Moscova: IC RIOR: NIC Infra-M, 2013. – Mod de acces: http://znanium.com/bookread.php?book=349678

LITERATURA SUPLIMENTARE

1. Egorova, M.A. Apartenența instituțională a categoriilor „grup de persoane” și „persoane afiliate” [Text] // Avocat. - 2013. - N 11. - P. 32 - 36.

2. Melnikova, T.V. Cu privire la problema statutului juridic al unei societăți în nume colectiv (folosind exemplul analiza comparativa Drept rus și nord-american) [Text] / T.V. Melnikova // Avocat. - 2013. - N 7. - P. 26 - 30.

3. Povarov, Yu.S. Conținutul statutului și al acordului privind gestionarea unui parteneriat de afaceri: aspecte actuale ale relației [Text] / Yu.S. Povarov // Avocat. - 2012. -N 18. - P. 14 - 17.

4. Sikachev, M.N. Parte la acordul privind crearea unei persoane juridice: drept și practică [Text] // Avocat. - 2011. - N 1. - P. 24 - 30.

5. Melnikova, T.V. Cu privire la problema statutului juridic al unei societăți în nume colectiv (folosind exemplul unei analize comparative a dreptului rus și nord-american) [Text] // Avocat. - 2013. -N 7. - P. 26 - 30.

Ţintă– să ia în considerare metodele de reglementare de stat a activităților corporative. să înțeleagă importanța controlului și reglementării guvernamentale în sfera economică.

Plan:

1. Conceptul de reglementare de stat a economiei. Condiții preliminare pentru creșterea intervenției guvernamentale în economie.

2. Controlul de stat asupra activităților corporațiilor: caracteristici generaleși tipuri.

3. Mijloace legislative de restrângere a activităților corporative.

1. Conceptul de reglementare de stat a economiei. Condiții preliminare pentru creșterea intervenției guvernamentale în economie.

Reglementarea de stat a economiei într-o economie de piață este un sistem de măsuri standard de natură legislativă, executivă și de control efectuate de către agentii guvernamentaleîn scopul stabilizării şi adaptării sociale existente sistem economic la condiţiile în schimbare.

Potrivit unui număr de oameni de știință, a crescut intervenția guvernului în economie în condiții dezvoltare intensivă industria este un proces obiectiv, predeterminat de o serie de premise:

Probleme ecologice– omenirea a ajuns într-un punct în care activitățile sale amenință însăși existența omului: utilizarea intensivă și extensivă a resurselor naturale bulversează echilibrul în mediul natural, care modifică condițiile de viață pe pământ, făcându-le improprii pentru oameni; controlul asupra utilizării resurselor naturale este doar în competența statului, prin implementarea unor măsuri, precum: introducerea de beneficii pentru reducerea producției, eliberarea licențelor, stabilirea standardelor de mediu etc.

Motive politice care nu permit statului să joace rolul de observator pasiv; puterea statului ca instituție sociala depinde de economie; declin economic de diferite feluri crize economice, face puterea însăși instabilă. Statul este obligat să se angajeze în previziuni economice și să ia măsuri în avans împotriva dezechilibrelor din relațiile economice.

Prevenirea stratificării societății - după ce a proclamat principiul egalității universale, statul este obligat să aibă grijă de persoanele cu dizabilități, bătrâni, săraci, minori etc., fapt pentru care statul trebuie să își asume misiunea ingrata de a redistribui averea materială. - să retragă o parte din produsul produs din stratul cel mai bogat al societății - antreprenori și să-l distribuie între segmentele cu venituri mici ale populației (prestații, adăposturi, orfelinate, sistem de indexare a veniturilor etc.).

Necesitatea unui control strict asupra acelor domenii de activitate în care o amenințare la adresa siguranței populației este clar vizibilă; afacerile folosesc din ce în ce mai mult tehnologii complexe, abateri minore de la care pot cauza prejudicii semnificative societății, pot pune în pericol sănătatea și viața oamenilor (producția de medicamente, transportul). pe calea aerului etc.).

Participarea la diviziunea globală a muncii, apartenența la unul sau altul bloc obligă statul să-și prezică politica economică și, de asemenea, să recurgă la introducerea diferitelor tipuri de restricții economice pentru a rezolva probleme pur politice pe arena internațională: sancțiuni economice, export. interdicții, licențe, taxe etc.

2. Controlul de stat asupra activităților corporațiilor: caracteristici generale și tipuri.

Controlul direct guvernamental asupra activităților corporative se realizează sub mai multe forme:

1. Proprietatea întreprinderilor de stat și organizarea activităților acestora. Conform legislației Republicii Kazahstan, este posibil să deții întreprinderi și să te angajezi în activități antreprenoriale. Conducerea acestor întreprinderi, predominant în transporturi, energie, comunicații, apărare etc., este încredințată statului. organele executive. Astfel, prin deținerea de întreprinderi de stat, statul însuși controlează activitățile acestora.

2. Controlul asupra amplasării și construcției întreprinderilor. Erorile în locația producției pot cauza prejudicii semnificative: șomaj din partea persoanelor implicate în producție, pierderi de proprietăți. Organismele de stat, având mai multe informații decât oamenii de afaceri, vor controla locația întreprinderilor, ceea ce va reduce procentul de erori în locația producției și, de asemenea, va permite statului să implementeze simultan politica structurală, să reglementeze proporțiile teritoriale, să se ocupe de dezvoltarea infrastructurii. , politica sociala etc. Metodele pot fi fie grele (eliberarea licențelor, încheierea de contracte cu firme de construcții), fie soft (oferirea de recomandări pentru locația producției).

3. Asistență financiară sau participare financiară. Acestea pot fi investiții private (de regulă, direcționate către dezvoltarea infrastructurii), precum și subvenții și investiții emise atât sectorului privat, cât și întreprinderilor de stat.

4.Controlul mediului. Poate fi reprezentat prin implementarea directă a măsurilor de mediu, stimulente economice și sprijin pentru activitățile de mediu ale întreprinderilor (emiterea de subvenții, împrumuturi, credite, reduceri fiscale etc.), reglementarea reglementară a activităților de mediu (stabilirea standardelor de mediu, plăți pentru poluare mediu inconjurator), implementarea practică a acestor norme (inspecția întreprinderilor, impunerea de sancțiuni).

5. Control sanitar. O importanță deosebită ar trebui acordată aici soluționării problemei subiecților controlului. Acestea. Nu ar trebui să existe monopolizarea uneia sau a alteia zone de control în mâinile unui organism guvernamental, deoarece aceasta poate servi drept un teren propice pentru corupție, dar dezbinarea departamentelor în control nu este, de asemenea, acceptabilă.

6. Supravegherea incendiului.

7. Controlul calității produselor, în primul rând alimente și medicamente. Cea mai bună metodă de control în acest caz este de a nu percepe penalități pentru bunuri defecte, ci eliberarea de certificate și licențe care confirmă standardul de a desfășura un anumit tip de activitate.

8. Sistemul de licențiere în Comert extern. Eliberare de către autorizat agentii guvernamentale autorizații speciale pentru importul, exportul, tranzitul unei anumite cantități de mărfuri, a căror libera circulație nu este permisă.

9. Stabilirea legislației muncii și sociale i.e. pentru a conserva resurse umane stabilirea limitelor de utilizare în regulile drepturilor forta de munca: salarii minime și concedii, program maxim de lucru, restricții privind dreptul de concediere a lucrătorilor, stabilirea cotelor pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, protecția muncii pentru femei și adolescenți, respectarea normelor de siguranță.

10. stabilirea legislatiei muncii si sociale - controlul antimonopol, principalele masuri in acest caz pot si trebuie sa fie destul de severe, precum: amenzi semnificative, decizii privind lichidarea societatilor comerciale sau reorganizarea acestora prin divizare, emiterea ordinelor de vanzare. componente corporații, interzicerea fuziunilor.

11.controlul prețurilor; în acest context, cel mai potrivit este să folosim politica de venit, de exemplu, pentru a stabili limite maxime pentru creșterea prețurilor și a salariilor.

12.responsabilitatea fata de investitori, aparitia acestui tip de control de stat este predeterminata de problemele existentei in fazele initiale ale formarii unei economii de piata. piramide financiare, ca una dintre cele mai grave metode de fraudă, în care o parte semnificativă a populației suferă, prin urmare, pentru a preveni manipularea investițiilor, s-a stabilit acest tip Control.

Astfel, controlul direct de stat asupra activităților corporative este destul de extins și justificat, întrucât zonele în care se extinde afectează interese publice vitale. Și tocmai acele țări în care paternalismul de stat a fost mai mare au făcut tranziția către economie de piata cu mult mai mare ușurință, deoarece au fost folosite instrumente mai puternice.

Pe lângă mijloacele de control direct enumerate mai sus, statul dispune și de cele care îi permit să aibă o influență indirectă asupra activităților de afaceri:

Impozite, care sunt reprezentate de două tipuri - directe (retrase din venit sau din proprietate) și indirecte (se referă la anumite tranzacții și sunt incluse în prețul mărfurilor - accize, taxe vamale).

Stimulente fiscale, cu ajutorul cărora statul stabilește priorități în dezvoltarea socio-economică a țării sau construiește politica regională.

Impact asupra dinamicii prețurilor și veniturilor, cum ar fi restricțiile Baniîn circulație poate duce la scăderea prețurilor, iar măsurile de creditare și fiscale (creșterea taxelor, limitarea investițiilor și achizițiilor guvernamentale) conduc la limitarea cererii.

Reglementarea angajării și pregătirii profesionale a lucrătorilor, de exemplu, să încaseze de la întreprinzători o taxă pentru fiecare lucrător scutit înscris la bursa de muncă sau, dimpotrivă, să îi plătească o remunerație pentru angajarea șomerilor, precum și prin definirea unei rețele. institutii de invatamant, formarea specialistilor in profesiile cerute.

Stimularea competitivității întreprinderilor printr-un set de măsuri guvernamentale care vizează dezvoltarea uneia sau mai multor industrii ( achizitii de stat, sprijin pentru firme de risc sau riscante).

Implementarea măsurilor de dezvoltare a infrastructurii unei anumite regiuni pentru a stimula afluxul de capital într-o zonă dată.

Prognoza și furnizarea întreprinderilor cu informațiile obținute ca urmare a prognozei nu este practic folosită în țara noastră, dar, de exemplu, în Japonia se publică anual prognoze economice, care servesc în mare măsură drept material de referință.

Metodele directe și indirecte de reglementare a activităților corporative nu se exclud reciproc, ci mai degrabă ar trebui să se completeze reciproc.

3. Mijloace legislative de restricționare a activităților corporative.

Limitele reglementării corporative sunt limitele stabilite de lege în cadrul cărora corporațiilor li se oferă posibilitatea de a acționa independent.

Multe mijloace și metode sunt folosite pentru a stabili limitele activităților corporative. Acestea includ următoarele.

2. Norme politice. Ele sunt cuprinse în principal în Constituție, dar pot fi cuprinse și în preambulele altor acte normative. De exemplu, o persoană este declarată cea mai mare valoare, prin urmare, corporațiile nu pot stabili norme corporative care să îi diminueze drepturile și libertățile.

3. Prevederi ale programului. Ele sunt necesare pentru a contura perspectiva dezvoltării sociale a subiecților de drept în procesul de reglementare.

4. Ţinte care determină strategia în procesul de reglementare legală. Dacă obiectivul dezvoltare sociala este de a crește bunăstarea oamenilor, apoi creșterea militarizării economiei și schimbarea activităților majorității corporațiilor în această direcție este puțin probabil să contribuie la atingerea scopului de mai sus.

5. Sarcinile societății, ale statului, consacrate într-una sau alta act normativ determina tactica în reglementare legală. De exemplu, în Codul Muncii al Republicii Kazahstan, una dintre sarcini este creșterea nivelului material și cultural de trai al lucrătorilor. În consecință, problema plății de dividende către participanții la o societate pe acțiuni trebuie să fie legată de întrebarea dacă salariile obține salariati SA.

6. Principiile juridice definesc cerințele adresate subiecților activităților corporative, exprimate într-o formă generalizată.

7. Stabilirea limitelor pentru exercitarea drepturilor, aceste limite sunt diferite în diferite ramuri de drept.

8. Stabilirea modalităților de protejare și autoapărare a drepturilor corporațiilor.

9. Stabilirea termenelor (termene de prescripție, contestații, proteste etc.).

10. Stabilirea standardelor.

Întrebări de control:

1. Ce este reglementarea guvernamentală a economiei.

2. Ce organisme guvernamentale sunt implicate în reglementarea afacerilor.

3. Ce mijloace folosește statul pentru a reglementa direct afacerile.

4. Cum poți influența indirect afacerile.

5. Cum pot fi reglementate legal activitățile de afaceri.