| Rata de citări, normalizată în funcție de domeniu, se calculează prin împărțirea numărului de citări primite de o anumită publicație la numărul mediu de citări primite de publicații de același tip din aceeași materie publicată în același an. Arată cât de mult este nivelul acestei publicații peste sau sub nivelul mediu al altor publicații din același domeniu al științei. Pentru publicațiile din anul curent, indicatorul nu este calculat."> Citare normală în direcția: 0
|
În conformitate cu partea 12 a articolului 2 lege federala din 19 iulie 2011 N 247-FZ „Cu privire la garanțiile sociale pentru angajații organelor de afaceri interne Federația Rusăși modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse" 1 - Eu comand:
1. Aprobați Procedura atașată de plată a sporurilor pt performanță conștiincioasă atributii oficiale angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse.
2. Recunoașteți ca nevalide paragrafele 33 - 42 din Regulamentul privind alocația monetară a angajaților organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobat prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 decembrie 2009 N 960 2.
4. Să impună controlul asupra implementării prezentului ordin asupra viceminiștrilor, care răspund de domeniile de activitate relevante.
Ministrul general al armatei R. Nurgaliyev
_________________
1 Culegere de legislație a Federației Ruse, 2011, N 30 (Partea I), art. 4595; nr. 46, art. 6407; Rossiyskaya gazeta, 2011, 7 decembrie.
2 Înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia
12 februarie 2010, înregistrare N 16404, sub rezerva modificărilor efectuate prin ordinele Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 12 ianuarie 2011 N 8 (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia
8 februarie 2011, înregistrare N 19738) și datată 1 august 2011 N 898 (înregistrată la Ministerul Justiției din Rusia la 28 octombrie 2011, înregistrare N 22165).
Aplicație
Procedura de plată a bonusurilor pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor oficiale către angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse
1. Angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse 1 primesc bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor oficiale 2 la rata de trei salarii statul de plată in an.
2. Primul se plătește lunar în cota de douăzeci și cinci la sută din salariul indemnizației bănești stabilite de salariat în data de 1 a lunii în care se efectuează plata.
3. Primul se calculează proporțional cu timpul în care salariatul și-a îndeplinit atribuțiile oficiale în luna calendaristică corespunzătoare. Perioada de calcul pentru plata sporului include timpul de pregătire, fiind în concediu de odihnă cu păstrarea indemnizației bănești, eliberarea salariatului din îndeplinirea atribuțiilor de serviciu din cauza invalidității temporare.
4. Cuantumul bonusului pentru fiecare zi calendaristică de serviciu se calculează prin împărțirea sumei totale a bonusului pentru luna, determinată în conformitate cu paragraful 2 din prezenta Procedură, la numărul de zile calendaristice din această lună.
5. Angajații înscriși la dispoziția organului executiv federal în domeniul afacerilor interne, organul sau divizia sa teritorială, pot fi plătite bonusuri pe baza ordinului șefului organului, diviziei specificate, ținând cont de realitatea efectivă. volumul atribuțiilor oficiale îndeplinite de aceștia în limita a douăzeci și cinci la sută din salariu.
6. Atunci când un angajat este transferat la serviciu în termen de o lună, bonusul i se plătește la un nou loc de serviciu în cuantumul stabilit în conformitate cu paragraful 2 al prezentei proceduri.
7. Bonusul nu se plătește angajaților:
a) care se află în concediu pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani;
b) suspendat temporar din exercitarea atribuțiilor oficiale pentru unul dintre motivele prevăzute de Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificările anumitor acte legislative ale Federația Rusă” 3 .
8. Salariaților concediați din serviciul organelor de afaceri interne nu li se plătește spor în luna concedierii dacă concedierea se face din următoarele motive:
A) încălcare gravă disciplina de serviciu;
b) încălcarea repetată a disciplinei oficiale dacă salariatul a făcut acțiune disciplinară, suprapus în scris prin ordin al șefului organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau al unui șef autorizat;
c) refuzul unui salariat de a trece într-o funcție inferioară în organele de afaceri interne în executarea unei sancțiuni disciplinare;
d) încălcarea termenilor contractului de către salariat;
e) nerespectarea de către un angajat a restricțiilor și interdicțiilor stabilite de legile federale;
e) pierderea încrederii;
g) prezentarea de către un salariat a documentelor falsificate sau a informațiilor false cu bună știință la intrarea în serviciu în organele de afaceri interne, precum și prezentarea de către un salariat în perioada de serviciu în organele de afaceri interne a documentelor falsificate sau a informațiilor false cu bună știință care îi confirmă; respectarea cerințelor legislației Federației Ruse în ceea ce privește condițiile de înlocuire a funcției relevante în organele afacerilor interne, dacă aceasta nu implică răspundere penală;
h) condamnarea unui salariat pentru o infracțiune, precum și încetarea urmăririi penale împotriva unui salariat din cauza expirării termenului de prescripție, în legătură cu împăcarea părților, ca urmare a unui act de amnistie, în legătură cu pocăință activă;
i) săvârșirea unei infracțiuni care discreditează onoarea unui angajat al organelor de afaceri interne;
j) încălcarea de către salariat a regulilor obligatorii la încheierea unui contract.
9. În limita fondurilor pentru plata indemnizației bănești angajaților care îndeplinesc cu succes sarcini deosebit de complexe și importante, pot fi plătite bonusuri unice suplimentare.
10. Decizia de plată a sporului unic prevăzut la alin. 9 din prezenta Procedură se întocmește prin ordin al conducătorului organului, organizației sau unității de afaceri interne înființat pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea atribuțiilor care îi revin Ministerului de Interne. Afacerile Rusiei.
11. În ceea ce privește șefii organelor, organizațiilor sau diviziilor de afaceri interne create pentru a îndeplini sarcinile și exercitarea atribuțiilor conferite Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și adjuncții acestora, decizia de a plăti un bonus unic se ia de către un cap mai înalt.
Cazul nr. 35 Copie
SOLUŢIE
IN NUMELE FEDERATIEI RUSE
Tribunalul militar al garnizoanei Bryansk, format din:
prezidează - judecătorul Zaytseva N.Yu., cu secretarul Astakhova I.A., cu participarea reclamantului<данные изъяты>Kosov E.A., reprezentant al comandantului unității militare<данные изъяты>Stulovoy M.N., după ce a examinat în ședință publică în sediul instanței militare un caz civil la cererea unui militar al unității militare<данные изъяты>Kosovo E.A. privind contestarea acţiunilor şi deciziilor comandantului unităţii militare<данные изъяты>legate de aducerea acestuia la răspundere disciplinară și privarea de plăți bănești, -
instalat:
Kosovo trece serviciu militar sub contract in unitatea militara Nr in functie<данные изъяты>
Prin ordinul comandantului unității militare nr.1078 din 5 decembrie 2011, acesta a fost adus la răspundere disciplinară și i s-a aplicat o sancțiune disciplinară de „mustrare severă”.
Prin ordinele comandantului menționat din 20 decembrie 2011 nr. 1134, din 23 decembrie 2011 nr. 1150 și nr. 1158, din 24 ianuarie 2012 nr. 45, Kosov a fost privat de următoarele plăți pentru lipsa de la serviciu fără un motiv bun pentru mai mult de patru ore:
Premii pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar pentru trimestrul IV 2011;
Recompensă monetară unică bazată pe rezultatele anului 2011;
Stimulente financiare suplimentare prevăzute de Ordinul nr. 1010 al Ministerului Apărării al Federației Ruse pentru trimestrul IV 2011;
Premii pentru conștiinciozitate și executie eficienta atributii oficiale pentru ianuarie 2012.
Prin ordinele aceluiași comandant din 23 decembrie 2011 nr. 1157 și din 24 februarie 2012 nr. 170, reclamantul a fost lipsit de stimulente financiare suplimentare pentru trimestrul III 2011 cu 50%, sporuri pentru prestarea conștiincioasă și eficientă a funcționarilor. taxe pentru februarie 2012, respectiv.
Având în vedere că i-au fost încălcate drepturile, Kosov a cerut instanței:
Recunoaște ca nelegale acțiunile și deciziile comandantului unității militare Nr. legate de emiterea ordinului nr. 1078 din 5 decembrie 2011 privind impunerea unei sancțiuni disciplinare asupra acestuia, și obligă funcționarul specificat să o anuleze;
Obligarea comandantului unitatii militare nr. la plata unor stimulente financiare suplimentare, prevazute prin ordinul nr. 1010 al Ministerului Apararii RF din 26 iulie 2010, pentru trimestrul III si IV 2011 in cuantum de 100%;
Premiul pentru îndeplinirea exemplară a îndatoririi militare pentru trimestrul 4 din 2011, premiul pentru îndeplinirea îndatoririi militare pentru ianuarie și februarie 2012, precum și o recompensă în numerar unică pe baza rezultatelor anului 2011 - integral:
Să încaseze despăgubiri în valoare de 1 milion de ruble de la comandantul menționat în compensație pentru prejudiciul moral cauzat acestuia.
În plus, Kosov cere instanței să-i pedepsească pe autorii care l-au împiedicat să meargă în justiție.
Reclamantul Kosov și-a susținut pretențiile în ședința de judecată și a clarificat că, într-adevăr, se afla acasă la 2 decembrie 2011 și nu a mers la muncă toată ziua, deoarece se simțea rău. A doua zi, în timpul procedurilor, el a explicat comandamentului că nu a ajuns la serviciu din cauza refuzului de a parcurge acest lucru în<данные изъяты>, pe care l-a indicat și în procesul-verbal de concediere din 11 septembrie 2011, în care a solicitat și trimiterea la VVK.
După depunerea scrisorii de demisie, a fost suspendat din îndeplinirea principalelor atribuții de serviciu, nu i s-a stabilit locul în care își desfășoară serviciul militar, iar din 2 decembrie 2011 se afla la domiciliu, pe teritoriul zonei rezidențiale. lagărul militar și nu a părăsit teritoriul unității militare, prin urmare, nu a comis abatere disciplinară;
La data de 3 decembrie 2011, la familiarizarea cu proiectul ordinului de impunere a unei sancțiuni disciplinare, și-a exprimat dezacordul față de acesta, însă funcționarii nu au purtat o discuție cu el în acest sens, iar o ședință și o întâlnire de ofițer au avut loc. nu a ţinut nici pe acest fapt. comisie de atestare;
În copie a procesului-verbal de abatere disciplinară gravă se menționează că nu a sosit la serviciul militar la data de 2 decembrie 2011 și s-a retras din atribuțiile de serviciu, iar în ordinul comandantului unității militare nr.1078 din 5 decembrie 2011, a fost mustrat sever pentru absența sa din motive întemeiate pentru mai mult de 4 ore, adică pentru o altă infracțiune.
Reclamantul a mai subliniat că la 11 martie 2012, oficialii unității militare i-au interzis în mod ilegal să părăsească tabăra militară din Bryansk pentru a depune o cerere la tribunalul militar al garnizoanei Bryansk.
La ședință, reprezentantul comandantului unității militare nr. Stulov nu a recunoscut pretenția reclamantului și a mărturisit că sancțiunea disciplinară a fost aplicată reclamantului în mod legal, întrucât la 2 decembrie 2011 Kosov a lipsit din serviciu și nu a sosit. la construirea unitatii militare, prevazute de regulamentele oficiale de timp, cu locul detinerii acestora pe terenul de parada din fata blocului administrativ si de agrement, adica a savarsit abatere disciplinara grava. În acest sens, a doua zi, a avut loc un proces pe acest fapt, în urma căruia Kosov a explicat că nu a ajuns la serviciu din cauza refuzului său de a-l continua în viitor. La data de 3 decembrie 2011, reclamantul a fost familiarizat cu proiectul ordinului atacat, despre care și-a pus semnătura pe foaia de avizare.
În ceea ce privește diferența de redactare a motivelor de atragere a răspunderii disciplinare a Kosovo, în opinia reprezentantului, ordinul comandantului a oferit o formulare mai clară, corespunzătoare formulării prevăzute în Carta disciplinară a forțelor armate RF, care nu nu indică faptul că Kosov a comis vreo altă abatere disciplinară.
Stulova a explicat, de asemenea, că Kosov nu a fost îndepărtat de la conducerea schimburilor și de la îndeplinirea atribuțiilor oficiale, totuși, din cauza faptului că personalul militar trebuie să fie supus control medical pentru a obține permisiunea de a<данные изъяты>, șeful departamentului a decis să înceteze un astfel de acces la el, deoarece în raportul privind concedierea Kosov a exprimat o cerere de a trece IHC. În același timp, conform reglementărilor stabilite, Kosov a trebuit să respecte programul zilnic de lucru care este valabil pentru întreg personalul militar.
În ceea ce privește aducerea Kosovo în treburi, apoi reprezentantul comandantului unității militare a explicat că, conform planului de desfășurare a orelor de învățământ și metodologie, Kosov, la fel ca și alți militari ai unității militare nr., a fost implicat în activități precum<данные изъяты>în îndeplinirea îndatoririlor sale generale de serviciu militar.
În legătură cu sancțiunea disciplinară existentă, Kosov, în opinia reprezentantului comandantului unității militare, a fost privat de drept de toate plățile de stimulare indicate de acesta.
Reprezentantul a mai explicat că la 11 martie 2012 ieșirea Kosovo a fost interzisă în legătură cu sesiunile educaționale și metodologice desfășurate în unitate, în care a fost implicat reclamantul. În plus,<данные изъяты>a solicitat comandantului unității permisiunea de a părăsi Kosovo către orașul Bryansk pentru a depune o cerere la instanță pe 12 martie 2012.
În plus, Stulova a subliniat că Kosov a depășit termenul de depunere a unei cereri la instanță, în legătură cu care, ea solicită aplicarea art. 256 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, întrucât reclamantul a luat cunoștință de încălcarea drepturilor sale în legătură cu emiterea ordinului atacat cel târziu la 5 decembrie 2011.
După ascultarea explicațiilor părților, examinând probele prezentate, instanța militară ajunge la următoarele concluzii.
În conformitate cu art. 256 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, un militar are dreptul de a se adresa unei instanțe militare cu o declarație prin care contestă deciziile, acțiunile (inacțiunea) unui organism de comandă militară sau comandantul (șeful) unei unități militare în termen de trei luni din ziua în care a luat cunoștință de încălcarea drepturilor și libertăților sale. Motivele nerespectării acestui termen pot sta la baza refuzului de a satisface cererea, iar aceste motive sunt clarificate de către instanță, indiferent dacă există sau nu declarații despre termen de la persoanele care participă la dosar, întrucât cauza a luat naștere din raporturi juridice publice.
După cum a explicat reclamantul în ședința de judecată, la data de 3 decembrie 2011 a luat cunoștință de proiectul ordinului atacat, nimeni nu i-a adus la cunoștință conținutul ordinului în sine, iar de decizia definitivă a comandantului a aflat abia la data de 20. Decembrie 2011 dintr-o conversație cu colegul său după ce nu a primit plăți de stimulare.
Întrucât nu au fost prezentate instanței de judecată nicio dovadă care să arate că reclamantul a luat cunoștință de ordinul de a i se aplica o sancțiune disciplinară până la data de 5 decembrie 2011 și aceasta nu reiese din dosarul cauzei, instanța ajunge la concluzie că reclamantul nu a depășit termenul de depunere a unei cereri de contestare a legalității prezentului ordin, întrucât cererea sa a fost înregistrată în carnetul de corespondență al instanței la data de 13 martie 2012.
Instanța a stabilit că Kosov servește în unitatea militară nr<данные изъяты> <данные изъяты>La 11 septembrie 2011, a depus un proces-verbal privind concedierea din serviciul militar pentru propria voinţă cu o cerere de trimitere a VVK pentru examinare, care este confirmată de o copie a raportului menționat al solicitantului.
Dovezi care atestă scutirea Kosovo de obligațiile oficiale sau generale ale serviciului militar ordinea stabilită, nu a fost prezentat instanței.
La 2 decembrie 2011, Kosov a lipsit de la serviciu din cauza refuzului său de a face serviciul militar în<данные изъяты>, nu a ajuns la construcția unității militare în ziua precizată, încălcând regulamentul de timp oficial. După desfășurarea procedurii pe abatere disciplinară gravă, prin ordinul comandantului unității militare nr. 1078 din 5 decembrie 2011, reclamantul a fost mustrat dur „pentru că a lipsit de la serviciu mai mult de 4 ore fără motiv întemeiat” .
Aceste circumstanțe nu sunt infirmate de către solicitant însuși și sunt confirmate și de:
Fișa de serviciu și o copie a cardului de serviciu al solicitantului;
Materialele lucrărilor oficiale cu explicațiile, rapoartele și concluziile șefului de secție<данные изъяты>Timofeev, precum și un protocol privind abaterile disciplinare grave;
Extras din ordinul comandantului unitatii militare Nr. datat ZZ.LL.AAAA Nr.;
Anexa Nr. la ordinul comandantului unitatii militare Nr. din data de ZZ.LL.AAAA Nr. „Regulamentul privind timpul de serviciu al personalului militar care efectueaza serviciul militar in baza unui contract pt. perioada de iarna Anul universitar 2011-2012”.
În același timp, reclamantul nu a furnizat dovezi cu privire la temeinicia motivelor de absenteism; dimpotrivă, după cum se poate observa din materialele procedurii, Kosov nu a ajuns la serviciu din cauza refuzului său de a-l accepta.
Potrivit articolului 28 din Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la statutul personalului militar”, pentru abateri legate de încălcarea disciplinei militare sau a ordinii publice, personalul militar poartă răspundere disciplinară pe motivele și în modul stabilit de reglementările militare generale. .
Articolele 80 și 81 din Regulamentul disciplinar al forțelor armate ale Federației Ruse stabilesc că numai acele sancțiuni disciplinare care sunt determinate de Regulamentul disciplinar corespund gradului militar al personalului militar și autorității disciplinare a comandantului (șefului) care decide să-l aducă pe contravenient la răspundere disciplinară poate fi aplicat unui militar care a comis o abatere disciplinară .
Decizia comandantului (șefului) de a aplica o sancțiune disciplinară unui militar subordonat este precedată de un proces.
Se efectuează acțiuni în vederea identificării făptuitorilor, identificării cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare.
Procedurile, de regulă, sunt conduse de comandantul direct (șeful) militarului care a săvârșit abaterea disciplinară sau de o altă persoană desemnată de unul dintre comandanții direcți (șefii).
În baza articolului 28.5 din Legea federală din 27 mai 1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul militarilor” și a anexei nr. 7 la Carta disciplinară a forțelor armate RF, aprobată prin decretul președintelui Federației Ruse din 10 noiembrie 2007 nr.1495, o abatere disciplinară gravă include absența unui militar, care efectuează serviciul militar în baza unui contract, într-o unitate militară sau într-un loc de serviciu militar stabilit în afara unității militare fără motiv întemeiat mai mult de patru ore. pe rând în timpul de serviciu zilnic stabilit.
Conform articolului 37 din Legea federală din 28 martie 1998 nr. 53-FZ (modificată la 8 decembrie 2011) „Cu privire la serviciu militarși serviciul militar” se consideră că un militar îndeplinește sarcini de serviciu militar, printre altele, inclusiv în cazurile de îndeplinire a atribuțiilor oficiale, precum și că se află pe teritoriul unei unități militare în timpul programului de lucru stabilit de rutina zilnică sau la alteori, dacă aceasta este cauzată de o necesitate oficială.
După cum se reiese din înțelesul normelor de lege de mai sus, absența unui militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract într-o unitate militară sau într-un loc de serviciu militar stabilit în afara unității militare, fără motiv întemeiat, se înțelege ca nefiind în locul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu militar. Întrucât serviciul militar este o activitate profesională de serviciu și exercitarea dreptului constituțional de a lucra pentru personalul militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, legiuitorul a constatat lipsa acestora de la locul de îndeplinire a atribuțiilor de serviciu militar fără motiv întemeiat pentru mai mult de patru ore. pe rând în timpul de serviciu zilnic stabilit ca abatere disciplinară gravă .
Reglementările de rutină zilnică și timpul de serviciu sunt stabilite de comandantul unei unități sau formațiuni militare, ținând cont de tipul forțelor armate ale Federației Ruse și de tipul trupelor, sarcinile cu care se confruntă unitatea militară.
Cu asemenea informații, instanța ajunge la concluzie despre legitimitatea Ordinului nr. 1087 din 5 decembrie 2011 emis de comandantul unitatii militare, intrucat s-a dovedit pe deplin faptul lipsei reclamantului de la serviciu si neexecutarea de catre acesta a atributiilor oficiale si generale ale cadrelor militare fara motiv intemeiat. .
Argumentele reclamantului care justifică nelegalitatea aplicării unei sancțiuni disciplinare asupra acestuia nu afectează concluzia de mai sus a instanței, din cauza inconsecvenței și netemeiniciei acestora.
Așadar, faptul că reclamantul nu a purtat o convorbire înainte de anunțarea pedepsei, ședința ofițerilor și ședința comisiei de atestare pe această problemă nu poate servi drept dovadă a încălcării procedurii de aplicare a sancțiunii disciplinare a acestuia. ca nu se bazează pe lege.
Faptul că la data de 2 decembrie 2011 reclamantul se afla acasă și nu a părăsit teritoriul zonei rezidențiale a lagărului militar, precum și prezența în ordinul contestat a redactării abaterii disciplinare săvârșite, alta decât în protocolul privind abaterile disciplinare grave, nu modifică esența și împrejurările săvârșirii acesteia stabilite prin proces.
Opinia subiectivă a reclamantului conform căreia, după depunerea procesului-verbal de concediere, a fost suspendat din funcțiile sale oficiale, nu a fost confirmată în ședința de judecată. Faptul că admiterea reclamantului în sediul grupei I de clasa de pericol a fost încetată nu poate dovedi îndepărtarea acestuia din funcțiile oficiale, precum și din îndeplinirea atribuțiilor generale de serviciu militar.
După cum se poate observa din materialele cauzei, Kosov, în calitate de militar care are o sancțiune disciplinară pentru săvârșirea unei abateri disciplinare grave, este privat de bonusul pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar pentru trimestrul 4 al anului 2011 și o singură dată. recompensă bănească pe baza rezultatelor anului 2011,
Aceste împrejurări sunt confirmate de extrase din ordinele comandantului unității militare nr. 1134 din 20 decembrie 2011 și nr. 1150 din 23 decembrie 2011.
Potrivit articolului 13 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, care era în vigoare la momentul relațiilor juridice în litigiu, personalului militar care servește în baza unui contract, îndeplinește cu conștiință îndatoririle serviciului militar, este plătit un bonus pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, precum și pentru îndeplinirea cu conștiință a sarcinilor serviciului militar de către aceiași militari, în urma rezultatelor anului calendaristic, prin decizie a comandantului armatei unitate, o recompensă monetară forfetară poate fi plătită în modul stabilit de Ministerul Apărării al Federației Ruse.
Procedura de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin ordin al ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 nr. 200, stabilește că bonusul se plătește pe baza ordin al comandantului unei unități militare în următoarele sume: pentru cadrele militare care efectuează serviciul militar în baza unui contract... - trei salarii cu conținut bănesc pe an... (p. 204). Plata unui spor în cuantum de o pătrime din normele anuale stabilite se face trimestrial, concomitent cu plata indemnizației bănești pentru luna următoare trimestrului expirat (alin. 205). Deciziile privind plata sporului, privarea sau reducerea mărimii acesteia se iau de către comandanții (șefii) respectivi pe baza rapoartelor comandanților (șefilor) direcți depuse prin comandă la sfârșitul trimestrului I, II și III și la sfârşitul lunii noiembrie cu petiţii de plată a sporurilor personalului militar din subordine. În rapoartele cu petiții de reducere sau privare a personalului militar de bonus, acestea indică motivele specifice care au stat la baza unei astfel de petiții (paragraful 209). Comandanții (șefii) au dreptul de a reduce cuantumul bonusului militarilor aflați sub comanda lor sau de a-i lipsi integral de bonus pentru omisiuni în serviciu și încălcări ale disciplinei militare. Totodată, ordinul comandantului (șefului) corespunzător indică motivele specifice pentru reducerea (privarea) bonusului (paragraful 210).
După cum rezultă din articolul 5 din Instrucțiunea privind plățile separate către personalul militar și membrii familiilor acestora (anexa la Ordinul nr. 450 al Ministerului Apărării al Federației Ruse din 27 august 2000), decizii privind plata unui bonus, privarea sau reducerea cuantumului acesteia se efectuează de către comandanții (șefii) relevanți, iar conform paragrafului 6 Regulile pentru plata sporurilor personalului militar care servesc în temeiul unui contract pentru îndeplinirea exemplară a sarcinii militare, prevăzute în anexa la Decretul din Guvernul Federației Ruse din 14 iulie 2000 Nr. 524, comandanții (șefii) au dreptul de a priva personalul militar sub comanda lor de bonusuri în întregime pentru omisiunile în serviciu și încălcările disciplinei militare, despre care este emis un ordin.
În conformitate cu clarificările Decretului Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 14 februarie 2000 nr. 9 (clauza 16), plata unei recompense monetare unice se face prin decizie a comandantului (șefului). ) numai militarilor care efectuează serviciul militar în baza unui contract și îndeplinesc cu conștiință atribuțiile serviciului militar.
Având în vedere că reclamantul a săvârșit o abatere disciplinară gravă la data de 2 decembrie 2011, exprimată în absența de la serviciu fără un motiv întemeiat și autoretragerea de la îndeplinirea oricăror atribuții (oficiale, funcționale) ale serviciului militar din cauza refuzului de a-l îndeplini, instanța ajunge la concluzie privind valabilitatea privării și a neplatei către solicitant a unei recompense bănești unice pe baza rezultatelor anului 2011 și a unei prime trimestriale pentru trimestrul IV 2011.
În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2011 nr. 993 „Cu privire la plata bonusurilor către personalul militar pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale și asistență financiară anuală”, cuantumul bonusului depinde de calitatea şi eficienţa îndeplinirii atribuţiilor militare. Procedura de plată a acesteia este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse și anume: prin ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 nr. 200, care stabilește că comandanții (șefii) au dreptul de a să reducă cuantumul bonusurilor pentru militarii aflați sub comanda lor sau să îi lipsească complet de bonusuri pentru omisiuni în serviciu și încălcări ale disciplinei militare.
Stimulentele materiale suplimentare sunt plătite pe baza Procedurii pentru determinarea și cheltuirea sumei fondurilor bugetare alocate pentru plăți suplimentare către personalul militar care servește în baza unui contract și bonusuri pentru personalul civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin ordin de ministrul apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 nr. 1010 (în continuare - Ordin).
Potrivit paragrafului 7 din Procedură, sumele specifice ale stimulentelor materiale suplimentare se stabilesc în cadrul volumului fondurilor bugetare alocate în aceste scopuri, pe baza rezultatelor îndeplinirii de către personalul militar și personalul civil a atribuțiilor lor oficiale în perioada pentru care sunt oferite stimulente materiale suplimentare.
În baza paragrafului 6 din Procedură, ordinele de plată a unor stimulente materiale suplimentare personalului militar și personalului civil se emit pe baza rapoartelor înaintate de comandanții direcți (șefi, conducători).
Potrivit paragrafului 11 din Procedură, cadrele militare care au sancțiune disciplinară pentru abateri disciplinare grave săvârșite în perioada pentru care plata aditionala, precum și a avea rezultate nesatisfăcătoare în funcția profesională (comandant) și pregătirea fizică.
Astfel, plata specificată, precum și plata pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu, care nu face parte din indemnizația bănească a personalului militar, este de natură stimulativă, se plătește din disponibilitatea limitelor. Baniși se stabilește de către comandant (șef) pe baza rezultatelor îndeplinirii îndatoririlor militare de către cadrele militare.
După cum se reiese din dosarul cauzei, pe baza raportului superiorului imediat al reclamantului din 21 decembrie 2011 către Kosovo, prin ordinul comandantului unității militare nr. pentru trimestrul III comandantul unității militare nr.1158 din 23 decembrie 2011 din trimestrul IV Koșov a fost lipsit de această plată în calitate de militar care are sancțiune disciplinară pentru săvârșirea unei abateri disciplinare grave.
Prin extrase din ordinele comandantului unității militare nr.45 din 24 ianuarie 2012 și nr.170 din data de 24 februarie 2012, reclamantul a fost lipsit de sporul pentru îndeplinirea cu conștiinciozitate și eficiență a atribuțiilor de serviciu pentru lunile ianuarie și februarie 2012. , respectiv.
Conform explicațiilor cuprinse în paragraful 25 din Rezoluția Plenului Curtea Supremă de Justiție al Federației Ruse din 10 februarie 2009 nr. 2 „Cu privire la practica examinării de către instanțele de judecată a cauzelor privind contestarea deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) organelor puterea statului, corpuri administrația locală, funcționarii, angajații de stat și municipali „în cazul în care adoptarea sau neadoptarea unei hotărâri, efectuarea sau neexecutarea unei acțiuni în virtutea unei legi sau a altui act juridic de reglementare este la latitudinea organului sau persoanei; a cărei hotărâre, acțiune (inacțiune) este contestată, instanța nu este în drept să aprecieze oportunitatea unei astfel de decizii, acțiune (inacțiune).
Combinația circumstanțelor de mai sus permite instanței să concluzioneze că, întrucât faptul că Kosov a săvârșit o abatere disciplinară gravă a fost pe deplin dovedit, iar funcționarul a acționat în limitele puterilor sale determinate de legislația în vigoare, nu există nicio încălcare a drepturilor reclamantului, și, prin urmare, recunoaște că declarația sa în parte din privarea acestor plăți este, de asemenea, nerezonabilă.
În ceea ce privește pretenția Kosovo de a pedepsi autorii care l-au împiedicat să meargă în instanță, această cerere nu face obiectul procedurilor civile. Mai mult, acest fapt nu a fost confirmat în ședința de judecată, ceea ce este confirmat de o copie a procesului-verbal al reclamantului cu hotărârile superiorilor suprapuse.
Având în vedere cererile reclamantei de recuperare a despăgubirilor pentru prejudiciul moral, instanța le consideră nesatisfăcătoare.
Conform articolului 151 din Codul civil al Federației Ruse, în cazul în care unui cetățean i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferință fizică sau morală) prin acțiuni care îi încalcă drepturile personale neproprietate sau încalcă alte beneficii nemateriale care aparțin cetățeanului , precum și în alte cazuri prevăzute de lege, instanța poate impune contravenientului obligația de despăgubire bănească pentru prejudiciul menționat.
Reclamantul leagă o astfel de sancțiune cu impunerea unei sancțiuni disciplinare asupra sa și cu privarea de plăți suplimentare în legătură cu aceasta.
Din moment ce decizii oficial, ale căror acțiuni sunt contestate, sunt recunoscute de instanță ca fiind legale, iar declarația Kosovo este neîntemeiată, apoi cererile legate de deciziile contestate de despăgubire pentru prejudiciul moral nu sunt, de asemenea, supuse satisfacerii.
Nicio altă dovadă care să confirme provocarea de suferință morală sau fizică reclamantului prin circumstanțele menționate nu a fost prezentată instanței.
Pe baza celor de mai sus, ghidat de art. Artă. 194-199, 258 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, instanță, -
a decis:
În satisfacerea declarației Kosova E.A. privind contestarea acțiunilor și deciziilor comandantului unității militare Nr. referitoare la aducerea acestuia la răspundere disciplinară și lipsirea de plăți bănești, - refuza
Împotriva deciziei se poate depune contestație la Tribunalul militar districtual din Moscova prin Tribunalul militar al garnizoanei Bryansk în termen de o lună de la data deciziei definitive a instanței.
prezidând cauza N.Yew. Zaitseva
Secretarul ședinței de judecată AND.A. Astahov
28. Salariaților li se plătesc sporuri pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor oficiale în rată de trei salarii lunare pe an * (31).
29. Primul se plătește lunar în cota de 25 la sută din salariul din conținutul bănesc stabilit de salariat în prima zi a lunii pentru care se efectuează plata.
30. Primul se plătește proporțional cu timpul în care salariatul îndeplinește atribuții oficiale în luna calendaristică corespunzătoare.
31. Perioada de calcul pentru plata sporului include timpul de pregătire, concediile cu păstrarea indemnizației bănești, eliberarea din funcțiile de serviciu din cauza invalidității temporare.
32. Cuantumul bonusului pentru fiecare zi calendaristică de serviciu se determină prin împărțirea sumei totale a bonusului pentru luna, determinată în conformitate cu paragraful 29 din prezenta Procedură, la numărul de zile calendaristice din această lună.
33. Salariaților înscriși la dispoziție, sporurile pot fi plătite pe baza ordinului șefului, ținându-se seama de volumul efectiv al atribuțiilor de serviciu ale acestora în limita a 25 la sută din salariul conținutului bănesc.
34. În baza ordinului șefului, bonusul nu se plătește în următoarele cazuri:
1) suspendarea temporară a unui salariat din îndeplinirea atribuțiilor oficiale;
2) scoaterea salariatului din îndeplinirea atribuţiilor de serviciu aferente aplicație posibilă forta fizica, mijloace speciale si arme de foc.
35. În baza ordinului șefului, salariații care au sancțiune disciplinară „mustrare severă”, „avertisment de conformare incompletă a serviciului”, „transfer într-o funcție inferioară”, sporul nu se plătește în termen de o lună de la data efectuării acestora. acțiune disciplinară.
36. În baza ordinului șefului, sporul în luna concedierii nu se plătește la concedierea salariatului din următoarele motive:
1) încălcarea gravă a disciplinei oficiale de către un angajat;
2) încălcarea repetată a disciplinei oficiale de către un salariat dacă acesta are o sancțiune disciplinară impusă în scris prin ordin al directorului sau managerului;
3) refuzul salariatului de a fi transferat într-o funcție inferioară în executarea unei sancțiuni disciplinare;
4) încălcarea termenilor contractului de către angajat;
5) nerespectarea de către angajat a restricțiilor și interdicțiilor stabilite de legile federale * (32);
6) pierderea încrederii;
7) prezentarea de către un angajat a documentelor false sau a informațiilor false cu bună știință la intrarea în serviciu în trupele Gărzii Naționale, precum și prezentarea de către un angajat în perioada de serviciu în trupele Gărzii Naționale a documentelor falsificate sau a informațiilor false cu bună știință care confirmă respectarea acestuia. cu cerințele legislației Federației Ruse în ceea ce privește condițiile de înlocuire a funcției corespunzătoare în trupele Gărzii Naționale, dacă aceasta nu atrage răspunderea penală;
8) condamnarea unui angajat pentru o infracțiune, încetarea urmăririi penale împotriva acestuia din cauza expirării termenului de prescripție, în legătură cu împăcarea părților (cu excepția cauzelor penale de urmărire privată), ca urmare a unei amnistii acționează, în legătură cu pocăința activă, cu excepția cazului în care la momentul încetării contractului și eliberării din serviciu în trupele Gărzii Naționale, incriminarea faptei săvârșite anterior de acesta este eliminată prin legea penală* (33);
9) săvârșirea unei infracțiuni care discreditează onoarea unui angajat;
10) încălcarea de către un angajat a regulilor obligatorii la încheierea unui contract.
v. Coeficienții raionali, coeficienți pentru serviciul în regiunile muntoase înalte, în zonele deșertice și fără apă, bonusuri procentuale pentru serviciul în regiunile din nordul îndepărtat, zone echivalente și alte zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, inclusiv îndepărtate
37. La indemnizația bănească a salariaților care deservesc în regiunile Nordului Îndepărtat, zonele echivalate acestora și alte zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, inclusiv cele îndepărtate, se stabilesc coeficienți (raion, pentru serviciu în regiunile montane înalte, pentru serviciu). în zonele deșertice și lipsite de apă) și bonusuri procentuale la indemnizația bănească pentru serviciu în regiunile din nordul îndepărtat, zonele echivalente cu acestea și alte zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, inclusiv cele îndepărtate, în zonele de munte înalte, deșertice și zone fără apă. , prevăzut de legislația Federației Ruse * (34 ).
38. Pentru aplicarea coeficienților și suprataxelor procentuale, în componența indemnizației bănești se iau în considerare următoarele:
1) salariul oficial;
2) salariu pentru un grad special;
3) o indemnizație lunară la salariul de întreținere bănească pentru vechimea în muncă (vechimea în muncă);
4) spor lunar la salariul de oficial pentru titlul de calificare;
5) bonus lunar la salariul de oficial pentru conditii speciale de serviciu;
6) un bonus lunar la salariul oficial pentru lucrul cu informații care constituie secret de stat * (35).
39. Mărimea coeficienților și a majorărilor procentuale, precum și regulile de aplicare a acestora sunt determinate de Guvernul Federației Ruse * (36).
Distribuie pe rețelele sociale:
