Management într-o școală de sport. Management sportiv
În Rusia, continuă să funcționeze un sistem eficient de antrenament al rezervelor sportive, care s-a dezvoltat de aproape 50 de ani. Se bazează pe școli sportive pentru copii și tineri (Școala sportivă pentru tineret), Școala sportivă pentru copii și tineret și ShVSM. Toate organizațiile de mai sus sunt incluse în sistemul sau nomenclatorul instituțiilor de educație suplimentară pentru educație fizică și sport.
Conceptul de „rezerve sportive” în sens larg denotă întreaga totalitate a realizărilor societății în dezvoltarea culturii fizice de masă și a excelenței sportive. În sens restrâns, aceștia sunt sportivi care au atins un anumit nivel de îndemânare și sunt acoperiți de forme moderne de antrenament organizatoric și metodologic, care asigură o creștere în continuare a rezultatelor sportive. Următoarea clasificare a rezervelor sportive este în prezent acceptată.
Rezerva curenta - sportivi promițători de vârstă de înaltă clasă care sunt candidați pentru echipele naționale. Ei trebuie să îndeplinească nivelul cerințelor maeștrilor internaționali ai sportului și să performeze cu succes la competițiile internaționale majore.
Aproape de rezerva - sportivi tineri, talentați, capabili să adauge la numărul de candidați la echipele naționale ale țării în timpul ciclului olimpic. La determinarea rezervei apropiate, se utilizează un set de indicatori care determină creșterea în continuare a rezultatelor sportive, ținând cont de cerințele de vârstă pentru sportivi, de antrenament și de experiența de antrenament competitiv.
Rezerva potentiala - tineri sportivi implicați în diverse sporturi în școli sportive pentru tineret, școli sportive, școli sportive etc.
Școala sportivă, ca organizație de educație suplimentară, este concepută pentru a promova:
- · autoperfectionare;
- · formarea unui stil de viață sănătos;
- · autodeterminare profesională;
- · dezvoltarea abilităţilor fizice, intelectuale şi morale;
- · atingerea unui nivel de succes sportiv în concordanță cu abilitățile.
Pe baza modelelor de dezvoltare a abilităților sportive au fost stabilite etape de pregătire pe termen lung a elevilor din școlile sportive.
Etapa sportivă și recreativă este concepută pentru întreaga perioadă de pregătire, dacă este prescris prin acte normative sau acte constitutive. Etapa de pregătire inițială - 2-3 ani, presupune rezolvarea problemei atragerii unui număr maxim posibil de copii și adolescenți la activități sportive sistematice. Normele sociale de acoperire a celor implicați sunt de 10-12% dintre copiii cu vârsta cuprinsă între 6-15 ani. La etapa de educație și pregătire (4-5 ani) se stabilesc următoarele sarcini: îmbunătățirea sănătății, dezvoltarea fizică, creșterea nivelului de condiție fizică în conformitate cu cerințele programelor sportive, precum și prevenirea obiceiurilor proaste și a infracțiunilor.
Stadiul perfecționării sportive este de 3 ani, stadiul de excelență sportivă este de 3-5 ani. Norma socială este de 0,2% pentru vârsta de 16-25 de ani. În aceste etape, sarcina este de a atrage numărul optim de sportivi promițători la antrenamentul specializat.
Sistemul modern de școli sportive reunește 4.000 de școli de diferite tipuri și acoperă toate regiunile Rusiei. 3.000 de școli de sport pentru tineri sunt axate pe dezvoltarea sportului de masă, iar 920 de școli specializate sunt axate pe formarea sportivilor de înaltă calificare. Aproximativ 2 milioane sunt implicați sistematic, dintre care 34,5 mii sunt sportivi de înaltă clasă. Numărul specialiștilor cu normă întreagă este de 40 de mii de oameni.
Managementul școlii sportive
Activitățile școlilor sportive sunt reglementate de două acte normative:
- 1) legea „Cu privire la educație”;
- 2) document al Ministerului Educației „Cadrul de reglementare care reglementează activitățile școlilor sportive” nr.96-IT din 25 ianuarie 1995.
O școală sportivă de orice tip și denumire este creată de fondator din proprie inițiativă și înregistrată de organul administrației locale prin cerere. Fondatorii pot fi:
- · autorități de stat, administrații locale;
- · organizații interne și străine de toate formele de proprietate, asociațiile acestora;
- · fonduri interne și externe, publice și private;
- · organizații publice și religioase înregistrate pe teritoriul Federației Ruse;
- · cetățeni ai Federației Ruse și cetățeni străini.
Statutul fondatorului determină forma organizatorică și juridică a școlii sportive. În Rusia, peste 70% dintre școlile sportive sunt înființate de autoritățile educaționale, care își finanțează școlile.
Pentru a înregistra o școală de sport, fondatorul depune o cerere de înregistrare, decizia fondatorului de a crea o școală de sport, statutul acesteia și un document care confirmă plata taxei de înregistrare de stat. Drepturile unei persoane juridice în ceea ce privește desfășurarea activităților financiare și economice apar din momentul înregistrării. Astfel, o școală de sport ca persoană juridică are statut, cont bancar, sigiliu, ștampilă și formulare cu numele său. Drepturile la activități educaționale apar pentru o școală sportivă din momentul eliberării licenței în modul prescris, care stabilește numărul maxim de elevi, standardele de control și perioada de valabilitate.
Baza garanțiilor de stat este finanțarea de stat și municipală.
Organizarea procesului de educație și formare
Școala sportivă organizează munca cu elevii pe tot parcursul anului calendaristic, ținând cont de specificul sportului. Principalele forme ale procesului de educație și formare:
- · ore educative și teoretice;
- · lucru în grup, lucru conform planurilor individuale (SS și VSM);
- · măsuri de reabilitare medicală și control medical;
- · testare;
- · participarea la concursuri și cantonamente;
- · Practica instructorului și arbitrului.
Management în școală
Școala sportivă este condusă de un director care a promovat certificarea corespunzătoare și este numit de fondator. Formele de autoguvernare sunt consiliul pedagogic, ședința colectivului de muncă și consiliile de instruire ale departamentelor (a se vedea articolul 35 din Legea „Cu privire la educație”).
Structura organizatorică a școlilor sportive include șeful. departament educațional, contabil, medic, instructor-metodolog, personal de serviciu. În cazul facilităţilor sportive care sunt în bilanţ, atunci atât personalul de administrare, cât şi personalul de întreţinere al facilităţii sportive.
Structura organizatorică este fixată normativ în tabelul de personal. Tabelul de personal este o listă cu titlurile posturilor și numărul total de posturi permanente din organizație, precum și salariile oficiale pentru o poziție obișnuită. Salariile sunt stabilite conform sistemului tarifar unificat, luând în considerare diverse indemnizații sau conform standardelor pentru un angajat.
Activitățile economice și antreprenoriale ale școlii sportive
Școala desfășoară în mod independent activități financiare și economice. Are un bilanţ independent şi un cont bancar. Activitățile sale sunt finanțate de fondator în conformitate cu acordul dintre aceștia. Școala sportivă are dreptul de a atrage resurse financiare suplimentare prin furnizarea de servicii cu plată, precum și prin donații voluntare și contribuții direcționate din partea persoanelor fizice și juridice, inclusiv a celor străine.
Orice tip de activitate antreprenorială prevăzută de cartă este acceptabilă.
Eficiența școlilor sportive
Pentru a evalua eficacitatea școlilor sportive, Comisia pentru FC și Turism a stabilit criterii pedagogice.
În stadiul antrenamentului inițial: stabilitatea compoziției celor implicați, dinamica creșterii indicatorilor individuali ai aptitudinii fizice, nivelul de stăpânire a bazelor tehnicilor" de sport, abilități de igienă și autocontrol. La etapa educațională și de pregătire : starea de sănătate, nivelul dezvoltării fizice, dinamica nivelului de antrenament, stăpânirea volumelor de sarcină, teorii.La etapa perfecţionării sportive: nivelul de dezvoltare fizică, implementarea antrenamentului şi încărcăturilor competitive, dinamica indicatorilor, rezultatele performanţelor în competiții întregi rusești.La stadiul de excelență sportivă: stabilitatea rezultatelor performanței la competițiile integral rusești și internaționale, numărul de sportivi antrenați pentru echipele naționale ruse.
O analiză științifică a rezultatelor activității școlilor sportive arată că dezvoltarea modernă a sportului de elită în Rusia se bazează în întregime pe sporturile pentru copii și tineri. Potrivit experților, sistemul de antrenament al rezervei sportive permite completarea competitivă a echipei naționale a Rusiei. Calculele se fac pe baza faptului că în sporturile olimpice există 2 msm, 8 ms, 29 km pe unitate din formația de start a naționalei Rusiei.
Pentru ca un sportiv să ajungă la măiestrie la nivel internațional, el trebuie să fie antrenat timp de 10-12 ani. Este evidentă și abruptul urcușului spre culmile măiestriei, care este depășit, respectiv, de unul dintre cei 7.28.168 și peste 2 mii de studenți aflați în etapele multor ani de pregătire. Aceste calcule pot servi drept bază pentru prezicerea indicatorilor de antrenament ai rezervei sportive ca sursă de reaprovizionare a echipelor naționale în diverse sporturi.
Întrebări de control
- 1. Conceptul de rezerve sportive.
- 2. Scopurile și obiectivele școlii sportive.
- 3. Organizare, forme și etape de pregătire.
- 4. Structura organizatorică a managementului școlii sportive.
- 5. Criterii de eficacitate a scolilor sportive.
Sergey Altukhov, director adjunct al Centrului de Management Sportiv al Universității de Stat din Moscova, numit după M.V. Lomonosov, Ph.D.
Întrebarea pe care o punem în titlu necesită un răspuns destul de specific și semnificativ. În contextul comercializării economiei sportive, apariției industriei sportului ca categorie economică, managerii sportivi sunt cei care rezolvă principalele sarcini de creare a unei infrastructuri care să îndeplinească standardele mondiale și europene general acceptate. Există un stereotip popular conform căruia managerii de sport sunt cei care „face schimb de jucători”. Nu este deloc așa. Deci cine sunt managerii sportivi?
În teoria managementului, nu există o definiție unică a termenului „manager”. Există multe definiții. Toate definițiile propuse se bazează pe o înțelegere a esenței managementului. Cuvântul „management” în sensul său original însemna capacitatea de a sparge și de a gestiona caii. Baza este verbul englezesc „a gestiona”, care provine din latinescul „manus” (mâna). Dacă urmați logica, atunci „management” înseamnă literal „conducerea oamenilor”.
În știința modernă, „management” este înțeles ca procesul de conducere sau conducere a unui angajat, grup de lucru, echipă, organizație sau mai multe organizații care operează într-o economie de piață. Managementul în sport este un tip independent de activitate profesională care vizează atingerea obiectivelor și implementarea sarcinilor atribuite în cadrul activităților unei organizații sportive care își desfășoară activitatea în condițiile pieței prin utilizarea rațională a resurselor materiale, de muncă și informaționale. Cu alte cuvinte, managementul în sport este teoria și practica (cunoștințe, abilități, abilități) managementului eficient al organizațiilor din industria sportivă (cluburi, federații, ligi, asociații etc.) și organizațiilor complexelor inter-industriale ale întreprinderilor - industria sportului, medicina sportivă, educația sportivă.
.jpg)
Performanța unui manager este judecată nu după ceea ce face, ci după modul în care motivează și organizează munca altor oameni. Un manager este un manager angajat. Sergei Kushchenko, Kirill Fastovsky, Arsene Wenger și Steve Yzerman sunt, de asemenea, manageri angajați.
Activitatea de management este unul dintre cei mai importanți factori în funcționarea și dezvoltarea sportului. Din punct de vedere istoric, la noi s-a întâmplat ca managementul sportiv să fie realizat de antrenori, instructori și metodologi. Ei au combinat adesea munca de educație și formare a unui antrenor cu procesele de conducere a unui club, a unei societăți sportive, a unei federații sportive, deși fișele lor de post nu le prevăd să îndeplinească astfel de atribuții.
Managementul în sport, ca tip special de activitate profesională a managerilor din industria sportului, ia naștere ca urmare a divizării și cooperării muncii lor. Așa cum am remarcat deja, motivul apariției managerilor sportivi a fost economia de piață, care punea cerințe deosebite managerilor în condiții de competiție economică și sportivă.
.JPG)
Clasificarea nivelurilor manageriale și a nivelurilor educaționale
O organizație sportivă are o anumită structură internă bazată pe specificul unui anumit sport. Această structură include departamente, divizii, grupuri și echipe. Cu alte cuvinte, există diferite tipuri de activități de management într-o organizație sportivă. Alături de ei apare și o structură de relații și subordonare. Aceasta înseamnă că managerii vin la niveluri diferite și rezolvă probleme diferite.
Cadrele Naționale de Calificări demonstrează clar cerințele nivelul de calificare al managementului la nivel educațional
.jpg)
Nivelul 9- șefii Comitetului Olimpic Rus, comitete de organizare ale Jocurilor Mondiale, Europene, Olimpice, asociații sportive profesioniste
Nivelul 8 - șefii Centrelor de antrenament sportiv pentru echipele naționale ruse, facilităţi sportive, sporturi naţionale federații, ligi și cluburi sportive profesionale, societăți sportive, facilităţi sportive, comitete de organizare a evenimentelor sportive şi de divertisment
Nivelul 7- șefi de federații sportive, cluburi, divizii funcționale ale organizațiilor sportive (departamente, direcții, departamente, grupe), membri ai grupurilor științifice complexe
Nivelul 6- șefii instituțiilor de învățământ sportiv, șefii sportului de masă lucrează la locul de reședință, locul de muncă
Niveluri educaționale
AS - scoala superioaraM - masterB - diploma de licenta SPO - invatamant secundar profesional
Funcționalitate manager sportiv
Ce fac managerii sportivi? Principalele funcții ale managerilor în sport pot fi reprezentate după cum urmează:
Managerii sportivi lucrează în organele de conducere ale mișcării olimpice la diferite niveluri.
Managerii sportivi sunt implicați în gestionarea evenimentelor sportive: campionate ale orașului, regiune, republică, țară, Campionate Mondiale și Europene, Jocurile Olimpice.
Managerii sportivi își gestionează propriile proiecte de afaceri sportive, turnee comerciale, festivaluri sportive și competiții de masă.
Managerii sportivi sunt implicați în organizarea unei echipe, recrutarea de personal și sportivi, dezvoltarea de programe de bilete și diverse strategii pentru organizație, lucrând cu fanii și cu părțile interesate din mediul extern.
Piața se caracterizează prin incertitudinea situației și riscul antreprenorial. Acestea cer managerilor să fie independenți și responsabili pentru deciziile lor. Profesionalismul unui manager sportiv se manifestă prin cunoașterea tehnologiei de conducere a unei organizații și a legilor pieței, în capacitatea de a organiza munca coordonată a unei echipe și de a prezice dezvoltarea organizației.
O generalizare a experienței de pregătire a managerilor sportivi la universități și a cererii pieței de specialiști în acest profil arată că un număr tot mai mare de organizații din industria sportului au nevoie de manageri cu un anumit set de competențe. Iată pe cele principale:
Cunoașterea tehnologiilor și programelor informatice moderne;
Cunoașterea limbii engleze;
Capacitatea de a formula politica de informare a unei organizații;
Organizarea activității biroului organizației și formarea unei echipe;
Cunoașterea strategiilor de bază de marketing și management;
Cunoașterea regulamentelor de competiție și a prevederilor pentru organizarea ulterioară a evenimentelor sportive;
Până acum, trebuie să afirmăm cu regret că mecanismul de piaţă al cererii şi ofertei de specialişti în management sportiv din ţara noastră nu a fost încă format. Optimismul se adaugă prin introducerea standardelor profesionale pentru lucrătorii din industria sportului și a procedurilor obligatorii de certificare pentru specialiști. Acest lucru va permite, pe de o parte, realizarea unui inventar al personalului de conducere din industrie, iar pe de altă parte, identificarea priorităților specialităților de management în lista generală a posturilor de conducere sportivă.
Descrierea prezentării prin diapozitive individuale:
1 tobogan
Descriere slide:
2 tobogan
Descriere slide:
I.Crearea unei scoli sportive. O școală sportivă de orice tip și denumire este creată de fondator din proprie inițiativă și înregistrată de organismul administrativ local autorizat într-un formular de cerere.
3 slide
Descriere slide:
Fondatorul unei școli sportive ca instituție de învățământ suplimentar în conformitate cu articolul 11 din Legea „Cu privire la educație” poate fi: organisme guvernamentale, organizații naționale și străine de toate formele de proprietate, asociațiile acestora, fundații publice și private interne și străine , cetățeni ai Federației Ruse și cetățeni străini
4 slide
Descriere slide:
II.Organizarea activităţilor Şcolii Sportive pentru Tineret. Școala sportivă pentru tineret este condusă de director.Forma de autoguvernare a școlii sportive pentru tineret este adunarea generală și consiliul antrenorilor.Directorul stabilește și aprobă în mod independent structura școlii sportive pentru tineret, personalul acesteia, numește și eliberează din funcție. angajatul şcolii sportive de tineret.
5 slide
Descriere slide:
III.Organizarea procesului de invatamant si formare. Școala de sport pentru tineret organizează lucru cu elevii pe parcursul anului calendaristic, începutul și sfârșitul căruia depind de specificul sportului.
6 slide
Descriere slide:
Principalele forme ale procesului de învățământ și antrenament în Școala Sportivă pentru Tineret sunt: Cursuri educaționale și teoretice în grup Lucrul conform planurilor individuale Măsuri medicale și de reabilitare și control medical Testare Participarea la competiții și cantonamente Instruire și practică de arbitraj pentru elevi
7 slide
Descriere slide:
IV.Principalele criterii de apreciere a muncii cadrelor antrenoare și didactice din școala sportivă de tineret.La etapa de pregătire inițială - stabilitatea contingentului de elevi; numărul de elevi înscriși în grupele de învățământ și antrenament La etapa de educație și pregătire - nivelul de condiție fizică și rezultatele sportive La etapa de perfecționare sportivă - rezultatele performanțelor studenților sportivi la competițiile regionale și rusești La etapa de excelență sportivă superioară - rezultatele performanțelor sportivilor la competiții republicane și internaționale, numărul de studenți înscriși ca membri, stagiari în echipa națională a Rusiei
8 slide
Descriere slide:
V. Planificarea și contabilizarea activității Școlii sportive pentru tineret Planificarea activității în Școala sportivă pentru tineret se realizează prin elaborarea și întreținerea sistematică a următoarelor documente de bază: 1)Planul anual de educație, pregătire, educație și organizare și economică. munca școlii sportive. Întocmită de directorul școlii. 2) Planuri anuale de lucru cu grupuri, orele de curs, calendarul și programul competițiilor sportive și evenimentelor sportive. Întocmită de șeful departamentului educațional și antrenorul principal al Școlii Sportive pentru Tineret. 3) Programul materialului de instruire pe cicluri, luni și săptămâni de pregătire sau planuri de lucru de pregătire. Întocmită de antrenorul senior. 4) Planuri anuale de antrenament individual pentru sportivi - candidați pentru echipele naționale ale Federației Ruse. Întocmită de antrenorii sportivilor. 5) Planuri de lecție și note. Compilat de antrenorii de grup.
Slide 9
Descriere slide:
Activitatea școlilor sportive pentru copii și tineret se consemnează cu ajutorul următoarelor documente: Jurnalele, rapoartele și jurnalele din activitatea de educație și pregătire a antrenorilor Caietele de înscriere pentru copiii care au absolvit antrenamentul primar Fișele de înscriere ale sportivilor Rapoarte de competiție Jurnalele sportivilor Caietele de înregistrare ale tineretului scoli sportive pe grupe de varsta Carduri de control medical ale sportivilor Procese-verbale ale consiliilor pedagogice ale scolii Evolutii metodologice formatori pentru educatie si antrenament Ordine si instructiuni pentru scolile sportive de tineret Rapoarte despre tabere si cantonamente Rapoarte anuale ale directorului, antrenorilor seniori si medicului tineretului scoala sportiva Corespondenta oficiala
UNIVERSITATEA DE STAT SIBERIAN
EDUCAȚIE FIZICĂ ȘI SPORT
MANAGEMENT SCOALA SPORTIVA
(aspect normativ)
Recenzători:
Cand. legale stiinte, deputat
Cand. ped. stiinte, cap
Managementul unei școli sportive (aspect normativ și legal): manual educațional și metodologic / , . – Omsk: SibGUFK, 2010. – 212 p.
Manualul educațional și metodologic este dedicat problemelor de reglementare a activităților școlilor sportive în condițiile socio-economice actuale. În conformitate cu normele legislației ruse, autorii oferă comentarii cu privire la Regulamentul model privind instituțiile de învățământ de învățământ suplimentar pentru copii, care este unul dintre principalele documente care reglementează activitățile instituțiilor de învățământ în cauză.
Manualul educațional și metodologic este destinat studenților cursurilor de perfecționare și recalificare profesională a managerilor și specialiștilor din profilul unei instituții de învățământ superior (direcția 032100 „Cultură fizică”, specialitatea 032101 „Cultură fizică și sport”), precum și pentru absolvenți și practicieni implicați în problemele managementului școlii sportive.
Tipărit prin decizie
Consiliul editorial și editorial al Universității
© Instituția de învățământ de stat federal de învățământ profesional superior SibGUFK
Introducere………………………………………..…………..….………..…..
Lista abrevierilor acceptate……………………………………………………
Despre istoria dezvoltării asociațiilor extrașcolare………..………..
Managementul de stat al activităților
școlile de sport din Rusia…………………………………………………………………………....
Reglementări model privind educația
instituţie…………………….
Sectiunea I. Dispozitii generale …...…………….……………………………
Paragraful 1……………………………………………………………..…….
Punctul 2…………………………………………………………..………
Punctul 3…………………………………………………………..………
Punctul 4…………………………………………………………………..…
Punctul 5…………………………………………………………………..…
Clauza 6…………………………………………………………………………………………….
Clauza 7……………………………………………………………..……
Clauza 8………………………………………………………………………..…
Întrebări de control…………………………………………………..….
Capitol II . Organizarea instituției
educație suplimentară pentru copii ……………………………………
Clauza 9…………………………………………………………………..….
Clauza 10………………………………………………………………….
Clauza 11………………………………………………………………………………
Clauza 12………………………………………………………………………
Clauza 13…………………………………………………………………..…...
Clauza 14………………………………………………………………………………
Clauza 15…………………………………………………………………..…...
Clauza 16…………………………………………………………………..…...
Clauza 17………………………………………………………………………………
Clauza 18………………………………………………………………………………
Întrebări de control………………………………………………...........
CapitolIII. Bazele activității instituției
educație suplimentară pentru copii………………………………........
Clauza 19…………………………………………………………………..…...
Clauza 20……………………………………………………………..…...
Clauza 21…………………………………………………………………..
Clauza 22……………………………………………………………………………………………
Clauza 23……………………………………………………………………
Clauza 24…………………………………………………………………
Clauza 25………………………………………………………………………………
Clauza 26…………………………………………………………………
Clauza 27………………………………………………………………………………
Clauza 28………………………………………………………………….
Clauza 29……………………………………………………………………..
Întrebări de control……………………………………………………...
CapitolIV. Participanții la procesul educațional…………………....
Clauza 30………………………………………………………………………………
Clauza 31………………………………………………………………….
Clauza 32………..………………………………………………………...
Clauza 33……………………………………………………………………………….…
Clauza 34……………………………………………………………………………….
Clauza 35…………………………………………………………………….…
Clauza 36………………………………………………………………….……
Clauza 37……………………………………………………………………….…
Clauza 38……………………………………………………………………….…
Întrebări de control……………………………………………………...
Secțiunea V. Management și Conducere……………………………….…..
Clauza 39………………………………………………………………….
Clauza 40………………………………………………………………………………
Clauza 41………………………………………………………………………
Întrebări de control……………………………………………………...
CapitolVI. Proprietatea și fondurile instituției ……………………..…
Clauza 42…………………………………………………………………..…...
Clauza 43…………………………………………………………………..…...
Clauza 44……………………………………………………………………………………………
Clauza 45…………………………………………………………………
Clauza 46………………………………………………………………………………
Clauza 47………………………………………………………………………………
Clauza 48…………………………………………………………………..…...
Întrebări de control……………………………………………………...
Lista literaturii folosite………………………………..….
Anexa 1. Poziția aproximativă
despre Consiliul Instituției de Învățământ „Școala Sportivă”……………………………………………..
Anexa 2. Poziția aproximativă
despre consiliul pedagogic al instituției de învățământ de educație a copiilor „Școala sportivă”…………………
Anexa 3. Reglementări aproximative
despre consiliul metodologic al instituției de învățământ de educație a copiilor „Școala sportivă”…………………..
Anexa 4. REGLAMENTE aproximative privind consiliul antrenorilor instituției de învățământ de educație a copiilor „Școala sportivă”………………………………………………………………………….. .... ...
Anexa 5. LISTA documentelor de reglementare,
privind măsurile și reglementările de siguranță
desfasurarea sesiunilor de instruire
și competiții sportive……………………………………………………………………..
Anexa 6. EXEMPRE DE NOMENCLATURĂ A CAZURILOR
într-o instituție de învățământ pentru educația suplimentară a copiilor....
LISTA ABREVIERILOR ACCEPTATE
Consiliul Central al Sindicatelor din URSS
DOSAAF URSS
Ministerul Educației al Federației Ruse
Ministerul Educației al URSS
Ministerul Sportului și Turismului al Rusiei
Ministerul de Finanțe al Federației Ruse
Rosobrazovanie
Rosobrnadzor
Rospotrebnadzor
Rossport
Consiliul Central al Sindicatelor din URSS
Standardul educațional de stat al învățământului profesional superior
Societatea de Voluntariat pentru Asistența Armatei, Aviației și Marinei din URSS
Registrul de stat unificat al contribuabililor
Registrul de stat unificat al persoanelor juridice
Impozitul social unificat
Număr de identificare a contribuabilului
Institutie medicala si preventiva
Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse
Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse
Ministerul Educației din URSS
Ministerul Sportului, Turismului și Politicii de Tineret al Federației Ruse
Ministerul de Finanțe al Federației Ruse
Impozitul pe venitul personal
Agenția Federală pentru Educație
Serviciul Federal de Supraveghere în Educație
Serviciul Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului
Serviciul Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă
Agenția Federală pentru Cultură Fizică și Sport (desființată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 ianuarie 2001)
Federația Rusă
Consiliul Comisarilor Poporului din URSS
Reguli sanitare
legea federală
Cultură fizică
„O persoană care nu are informații
nu-si poate asuma responsabilitatea.
Persoana căreia i-au fost prezentate informațiile
nu pot să nu-și asume responsabilitatea"
Ian Carlson
(Președintele companiei aeriene suedeze SAS
în anii 80XXsecol)
INTRODUCERE
Astăzi, sportul devine nu doar un factor social, ci și politic în lumea modernă. Implicarea maselor largi ale populației în educația fizică și succesul sportivilor ruși în competițiile internaționale sunt dovada incontestabilă a vitalității și forței spirituale a oricărei națiuni, care afectează în general eficiența administrației publice.
În condițiile socio-economice actuale din Federația Rusă în toate sectoarele, inclusiv în domeniul culturii fizice și al sportului, problema suportului juridic pentru activitățile fiecărui subiect al relațiilor juridice este încă relevantă.
Statul acordă o mare importanță dezvoltării culturii fizice și sportului. Instituțiile de educație suplimentară pentru copii (în special, școlile sportive) joacă un rol semnificativ în atragerea copiilor către educația fizică. Potrivit declarației, „statul trebuie să poarte povara responsabilității pentru întreținerea școlilor sportive”. Mai mult, în prezent, potrivit acestuia, numărul școlilor de sport și al copiilor implicați în acestea este în creștere în Rusia. Sănătatea copiilor și asigurarea timpului lor liber și, prin urmare, îndepărtarea copiilor de pe „stradă”, vor continua să fie asociate cu deschiderea de noi școli sportive.
Sarcina strategică a dezvoltării culturii fizice și sportului în Rusia în ultimii ani, în conformitate cu și, este dezvoltarea de către generația mai tânără a valorilor de bază ale culturii fizice și sportive, asigurând întărirea sănătății fizice și morale, mintale. și performanța fizică a copiilor, adolescenților și tinerilor.
Cu toate acestea, potrivit experților de top în domeniul culturii fizice și sportului și a liderilor de vârf ai țării, astăzi potențialul sportiv al sistemului sovietic a fost complet epuizat .
La ultima ședință a Consiliului de Stat pentru Cultură Fizică și Sport, președintele Federației Ruse a fost nevoit să afirme că „sistemul de educație fizică din instituțiile de învățământ necesită o modernizare radicală”. În acest sens, este necesară crearea unei infrastructuri sportive cu drepturi depline. Potrivit președintelui Federației Ruse, în sistemul sportiv „școlile de sport pentru copii și tineri ar trebui să joace un rol cheie”, iar „îngrijirea acestor școli ar trebui să devină o prioritate”.
Este destul de evident că, fără a studia cadrul legislativ și alte forme de elaborare a legii, cu ajutorul căruia se determină competențe și se construiesc relații între cetățenii Federației Ruse, instituțiile de învățământ, organizațiile publice, întreprinderile și organismele guvernamentale, este imposibil de asigurat eficacitatea dezvoltării sferei culturii fizice și sportului. Îmbunătățirea informațiilor și a sprijinului juridic în acest domeniu va face posibilă crearea unui regim juridic unificat, care este un element esențial al statului de drept.
Datorită faptului că problema pregătirii de înaltă calitate a rezervației sportive rămâne încă acută, este nevoie ca specialiștii din domeniul culturii fizice și sportului să utilizeze materialul normativ și juridic elaborat pentru reglementarea activităților instituțiilor de învățământ din educație suplimentară pentru copii în activități practice.
Analiza documentelor și materialelor oficiale, precum și a literaturii științifice și metodologice privind această problemă ne permite să afirmăm că în prezent nu există colecții moderne de acte normative axate pe activitățile școlilor sportive și a grupurilor relevante de lucrători din domeniul fizicii. activități culturale și sportive (personal administrativ, pedagogic și de sprijin educațional).
În cele mai multe cazuri, problemele juridice sunt tratate de angajații administrativi ai organizațiilor de cultură fizică și sportivă și ai instituțiilor de învățământ care nu au cunoștințe suficiente în domeniul dreptului. Acest lucru, la rândul său, creează anumite probleme în organizarea procesului educațional în școlile sportive (de exemplu, crearea și funcționarea ulterioară a instituțiilor de învățământ pentru educația suplimentară pentru copii; punerea în aplicare a dreptului copiilor la educație suplimentară; relațiile de muncă între sportivi și antrenori, etc.).
Sistematizarea prezentată a actelor juridice de reglementare cu comentarii asupra prevederilor și articolelor individuale va permite navigarea cu succes a legislației actuale a Federației Ruse și va crește eficiența procesului educațional în instituțiile de învățământ de educație suplimentară pentru copii și alte culturi fizice și sport. organizații care lucrează cu copiii și tinerii.
La stabilirea cerințelor actelor normative de reglementare care reglementează anumite domenii de activitate ale instituțiilor de învățământ de învățământ suplimentar pentru copii, autorii acestui manual furnizează link-uri folosind materiale din sistemele juridice de referință „Consultant Plus”, „Garant”, precum și revista „Instituțiile de educație fizică: contabilitate și fiscalitate” .
DESPRE ISTORIA DEZVOLTĂRII ASOCIAȚIILOR EXTRAȘCOLARE
Primele asociații extracurriculare care au rezolvat probleme de dezvoltare personală la sfârșitul secolului al XIX-lea au fost asociațiile de cluburi, terenurile de sport și coloniile de sănătate de vară. Își datorează apariția reprezentanților intelectualității progresiste, etc. Au încercat să reziste conservatorismului educației și educației oficiale. În acest scop, au căutat să creeze condiții favorabile pentru dezvoltarea atât a calităților individuale ale personalității copilului, cât și pentru formarea responsabilității, solidarității și camaraderiei acestuia.
Pe lângă acești reprezentanți de seamă ai intelectualității, el a fost un organizator al agrementului activ. Din 1909, din inițiativa sa, în grădini și piețe au început să se desfășoare jocuri de masă pentru copii („Lupi și oi”, „Gâște și lupi”, „A treia roată”, etc.), atragând până la 400 de copii și adulți. Pe lângă jocuri, a făcut excursii cu copiii, a organizat drumeții lungi și excursii. Ulterior, Duma orașului Moscova a inițiat crearea unei rețele de locuri de tip stadion special echipate cu școli de sport pentru copii.
În anii de dinainte de război (înainte de 1914), sportul, care înainte fusese recunoscut drept „neinteligent”, a devenit un fenomen nou în viața școlilor secundare. În acest moment, în instituțiile de învățământ au fost create cluburi de fotbal și tenis, organizații de gimnastică pentru copii și tineret: „distractive” (în amintirea jocurilor din copilărie ale lui Petru I), „șoimi” (similar cu organizațiile cehe) și „cercetași” ( după modelul englez).
Guvernul rus a acordat o mare importanță dezvoltării mișcării cercetași, care s-a răspândit în Anglia, Germania, Franța, Austria și chiar China la începutul secolului al XX-lea. În Rusia, prima trupă de cercetași a fost creată în 1909 de un ofițer de gardă în orașul Pavlovsk. În plus, Nicolae al II-lea, înțelegând importanța educației în afara școlii, la 22 mai 1910, a aprobat „Regulamentul privind pregătirea în afara școlii a tinerilor ruși pentru serviciul militar”. Cu asistența generalului-maior, care a condus primul organism de stat pentru managementul culturii fizice și sportului, se formează activ uniuni întregi rusești în sport, se creează un sistem de tabere de pregătire educațională și standarde pentru dezvoltarea fizică. a populaţiei sunt în curs de dezvoltare. În plus, în timpul Primului Război Mondial, au fost create cluburi sportive militare.
Până în 1917, echipele și detașamentele de cercetași funcționau în 143 de orașe rusești și numărau aproximativ 50 de mii de oameni. Reînvierea mișcării cercetași a fost facilitată de crearea în 1914 în orașele mari (Petrograd, Moscova, Kiev) a „Societății de Asistență pentru Tinerii Cercetași” „Cercetașii Rusi” (predată de un general-maior pensionar).
În lunile de vară se deschideau tabere speciale pentru cercetași, unde toată lumea putea petrece aproximativ două săptămâni. Motto-ul cercetașului este „Fii pregătit!” a fost ulterior împrumutat de organizația de pionier împreună cu atributele acestei mișcări.
Așadar, activitățile instituțiilor extrașcolare din perioada prerevoluționară au dobândit independență, deși au fost supravegheate de forțele politice ale țării.
În perioada postrevoluționară (1917–1941), munca extrașcolară a dobândit statut pedagogic datorită varietății tipurilor și formelor de organizare democratică a copiilor și adulților, bazată pe tradițiile progresiste ale pedagogiei populare.
În noiembrie 1917, la Comisariatul Poporului pentru Educație a fost creată o direcție de învățământ extrașcolar. Sarcina principală a departamentului a fost dezvoltarea activității culturale și educaționale în rândul copiilor și adolescenților.
Prima instituție de stat pentru copii în afara școlii a fost deschisă în 1918 la Moscova. A fost numită „Stația Tinerilor Iubitori de Natură”, iar în 1920 a fost transformată în „Stația Biologică pentru Tinerii Naturaliști, care poartă numele. " Această instituție este considerată „începutul” sistemului de stat de educație extrașcolară pentru copii. În 1919 au fost create primele societăți de iubitori de sport și cluburi de gimnastică.
De la mijlocul anilor 20 ai secolului al XX-lea, lecțiile obligatorii de educație fizică au fost introduse în școlile secundare. Rezoluția Conferinței de Partid a XV-a conține cerința „... să dezvolte educația fizică mai pe deplin și mai pe scară largă, să o facă mai activă și mai diversă”, „... să se ocupe de crearea site-urilor pentru educație fizică”.
Imaginea dezvoltării educației extrașcolare în anii 20-30. Secolul XX a fost foarte luminos, plin de evenimente și contradicții. Au fost publicate zeci de reviste, în care au fost publicate periodic materiale științifice, pedagogice și metodologice despre educația extrașcolară, au fost create noi sisteme organizaționale pentru a promova includerea copiilor în activități creative active bazate pe interese, ajutând la petrecerea semnificativă a timpului liber și dobândiți elementele de bază ale competențelor profesionale. Abundența formelor este uimitoare: tabere de vacanță pentru copii, cluburi școlare, stații experimentale, cabane de lectură, comune de muncă, teatre și biblioteci pentru copii, stații științifice și de excursii, centre turistice și de istorie locală, cluburi sportive.
În 1925, a fost deschisă Tabăra de pionieri „Artek” pentru întreaga Uniune. În anii postbelici, taberele de pionieri au fost dezvoltate în continuare și au rezolvat problemele nu numai de îmbunătățire a sănătății copiilor, ci și de educație socio-politică, de muncă și fizică.
Primele școli și stadioane sportive pentru copii au fost deschise în 1934 la Moscova, Tbilisi, Kiev, Leningrad, Rostov-pe-Don, Tașkent și alte orașe. În sistemul sindical, instituții similare au fost deschise în 1936. Sarcina lor principală a fost să desfășoare activități de îmbunătățire a sănătății în rândul copiilor și adolescenților.
Introducerea în martie 1931 a unui complex de 15 sporturi „Gata pentru Muncă și Apărare” a jucat un rol important în dezvoltarea direcției aplicate militar de fitness fizică a studenților. În acest scop, peste tot se creează cluburi sportive militare. Dar, după 3 ani (martie 1934), un set de 13 exerciții numit „Fii pregătit pentru muncă și apărare” (BGTO) a fost aprobat pentru copiii de vârstă de pionier. Acest lucru a reînviat într-un fel munca cu copiii în afara orelor de școală.
Mai târziu au apărut instituții precum autostrăzile pentru copii, cluburi pentru tineri marinari cu propriile lor flotile și companii de transport maritim, case de cărți pentru copii, galerii de artă și studiouri de film.
Școlile sportive au apărut în sistemul public de învățământ în 1943–1944. La început au funcționat pe bază de școli secundare, dar la sfârșitul anilor 1940 au început să fie separate în instituții separate. Dezvoltarea în continuare a instituțiilor extrașcolare a fost suspendată de Marele Război Patriotic.
Viața copiilor și adolescenților de după război nu a fost ușoară. La reuniunea din august a profesorilor din Rusia (1945), în conformitate cu rezoluția secretariatului Consiliului central al sindicatelor „Cu privire la îmbunătățirea activității de educație fizică a copiilor și adolescenților” (martie 1945), extracurriculară şi s-au determinat forme extraşcolare de muncă şi direcţii de dezvoltare a educaţiei fizice.
Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 1 ianuarie 2001 „Cu privire la acordarea de asistență comitetelor pentru cultură fizică și sport și îmbunătățirea activității acestora”, diferitelor autorități li s-a recomandat să elibereze imediat toate instalațiile sportive ocupate în alte scopuri. De asemenea, era planificată deschiderea a 80 de școli sportive. A fost necesar să le modifice tabloul de personal și să se stabilească postul de antrenor sportiv de stat.
Începutul următoarei etape de dezvoltare a rețelei de instituții extrașcolare a fost rezoluția Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic din întreaga Uniune din 1 ianuarie 2001, care a determinat direcțiile principale pentru dezvoltarea ulterioară. de cultură fizică și sport. Prioritatea a devenit sarcina de a îmbunătăți abilitățile sportivilor sovietici și, pe această bază, de a le câștiga campionate mondiale în cele mai importante sporturi. constată că în anii postbelici sloganul „Transformați caracterul de masă al culturii fizice într-unul la nivel național” a fost foarte relevant. În conformitate cu acest obiectiv, rețeaua instituțiilor extrașcolare s-a dezvoltat rapid, iar în 1948 existau peste 460 de școli sportive pentru copii în țară, frecventate de peste 80 de mii de elevi.
În aprilie 1952, rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la eficientizarea rețelei, introducerea personalului standard și stabilirea salariilor oficiale pentru angajații instituțiilor extrașcolare” a stabilit un nomenclator unificat al instituțiilor extrașcolare, determinat statutul juridic al angajaților lor și au conturat modalități de dezvoltare ulterioară. În acest moment, rolul instituțiilor extrașcolare ca centre de predare este întărit și legăturile cu școala sunt întărite. În 1953, Ministerul Educației din URSS a aprobat un Regulament unificat privind instituțiile extrașcolare din sistemul de învățământ al tinerei generații, care reglementează conținutul, formele și metodele de lucru.
Perioada anilor 50-60 se caracterizează printr-o nouă creștere a activităților extrașcolare. Un punct important care a determinat saltul brusc în creșterea numărului de elevi a fost decizia de a organiza competiții sportive pentru școlari de către Ministerul Educației din URSS. Prima Spartakiad a avut loc în 1954. Pentru a se pregăti pentru noi începuturi, în țară au început să fie create școli sportive regionale. Din 1956, în URSS a început dezvoltarea rapidă a sporturilor pentru copii și tineri. Apar noi autostrăzi pentru copii, cluburi pentru marinari, fluvii, societăți astronomice pentru copii și tineret, apar instituții speciale de lucru cu liceenii (cămine pentru școlari Komsomol, cluburi sportive militare etc.), iar baza materială și tehnică a acestora este în curs de dezvoltare. întărit. Stațiile pentru tineri tehnicieni, posturile tehnice pentru copii și școlile militare-tehnice au fost create pe baza marilor întreprinderi, institute de cercetare și ferme colective.
O mare parte a activității culturale, educaționale, de cultură fizică și de sănătate în rândul copiilor și adolescenților, ținând cont de vârsta și interesele acestora, este realizată de parcuri culturale și de recreere, parcuri specializate pentru copii, precum și de sindicate.
În sistemul public de învățământ din anii 60 au fost create școli sportive regionale, regionale și republicane, cărora li sa atribuit rolul de coordonatori ai mișcării de educație fizică și sport din regiuni. În 1961 s-au deschis internatele sportive. Primul internat a fost deschis în Tașkent, iar în total erau 26 de școli-internat sportive în toată țara.
În ciuda schimbărilor pozitive în sportul pentru copii și tineri, unele deficiențe în activitatea instituțiilor extrașcolare au devenit mai vizibile: prezența unui număr mare de departamente de sport într-o singură școală; o creștere a numărului de elevi care abandonează înainte de terminarea școlii; lipsa acută de personal antrenor calificat; furnizarea insuficientă de facilități sportive, finanțe și uniforme sportive.
În conformitate cu rezoluțiile Comitetului Central al PCUS și ale Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la măsurile pentru dezvoltarea ulterioară a culturii fizice” din 1 ianuarie 2001, precum și o serie de decizii adoptate de partid și organele guvernamentale , în această perioadă au fost create noi instituții extrașcolare în țară și s-au consolidat baza materială și tehnică deja disponibilă.
În 1972, a fost deschisă Școala Republicană Specializată pentru Copii și Tineret a Rezervației Olimpice, în subordinea Ministerului Educației al URSS, care a fost responsabilă de dezvoltarea sportului pentru copii și tineret în sistemul de învățământ.
Astfel, logica „verticală” și „orizontală” a instituțiilor extrașcolare de educație fizică și sport au fost aliniate.
În baza legislației URSS și a republicilor unionale privind învățământul public, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1974, școlile sportive au fost clasificate ca instituții neșcolare. În conformitate cu nomenclatorul școlilor sportive aprobat de Comitetul sportiv al URSS în 1974 și nomenclatorul instituțiilor extrașcolare aprobat de Ministerul Educației al URSS (ordinul nr. 10 din 01/01/2001) , școlile sportive pentru tineri au fost împărțite în două categorii: școli sportive pentru tineri și școli sportive. Conform Regulamentului-Model privind școlile sportive pentru copii și tineret, școlile sportive au fost create în sistemul Ministerului Educației al URSS, Ministerului Căilor Ferate, sindicatelor, instituțiilor de învățământ profesional, comitetelor de cultură fizică și sportului și altor organizații departamentale, atât în zonele urbane și rurale.
În această perioadă s-a creat o rețea largă de instituții extrașcolare specializate, ținând cont de diferențierea intereselor copiilor, asigurând dezvoltarea abilităților creative într-unul sau altul domeniu de cunoaștere și s-a desfășurat multă muncă sportivă de masă. afară. A existat o tendință crescândă de creștere a responsabilității întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor pentru organizarea suportului material și tehnic în profilul lor de activități pentru copii și tineret în timpul liber. Această funcție a fost implementată de ei, de regulă, prin crearea și dezvoltarea unei rețele de diferite tipuri de instituții extrașcolare.
În acești ani, alocațiile pentru instituțiile extrașcolare de la bugetul de stat sunt în continuă creștere, se creează o rețea extinsă de instituții extrașcolare pentru copii, care lucrează activ cu școlile, familiile și publicul.
Instituțiile neșcolare joacă un rol major în organizarea continuității procesului educațional. Dorința unei organizări adecvate din punct de vedere pedagogic a timpului liber pentru copii a contribuit la crearea multor cluburi de interes, locuri de joacă, camere pentru studenți la locul lor de reședință și organizarea muncii cu copiii în diferite grupuri.
Continuitatea procesului de educație a copiilor se manifestă și în forme de muncă de vară - organizarea de evenimente de masă, competiții, cluburi, tabere specializate, turistice și sportive etc.
Într-o școală cuprinzătoare, educația suplimentară a fost reprezentată de activități extracurriculare (cluburi, elective, secțiuni), activități educaționale extracurriculare, care se desfășurau, de regulă, sub auspiciile organizațiilor de pionier și Komsomol. Documentele lor statutare, precum și diverse programe („Legi”, „Pași”, „Marșuri”, „Spectacole”, „Testul Lenin”, etc.) cu o obligație imuabilă pentru fiecare școală stabilesc scopurile, conținutul și își formează implementarea în procesul de „activitate independentă” a copiilor sub îndrumarea pedagogică a unui profesor sau a părinților. Activitatea de club a fost în principal de natură „pe bază de subiecte” (în funcție de disciplinele academice din programa școlară) și a acoperit în principal copiii de școală primară cu vârsta cuprinsă între 7 și 12 ani. Nomenclatura opțiunilor era strict specificată de la centru; conținutul lor avea și un caracter „specific la subiect”. Ele au apărut ca „capitole suplimentare” la una sau la alta materie din curriculum. Cu toate acestea, în cel mai bun caz, acestea erau cursuri de pregătire pentru universități.
Cu toate acestea, în ciuda faptului că au fost create aproape toate verigile din sistemul rezervelor sportive de antrenament, lipsa de planificare și continuitate în activitatea lor a redus eficiența procesului de educație și formare în școlile sportive. Aceste deficiențe în activitățile școlilor sportive au fost semnalate organizațiilor sportive ale țării în rezoluția din septembrie (1981) a Comitetului Central al PCUS și a Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la creșterea în continuare a participării în masă la cultura fizică și sport”. Organizațiile sportive au fost instruite să își intensifice eforturile pentru pregătirea rezervelor sportive. Potrivit agențiilor de statistică și a multor oameni de știință, numărul școlilor de sport și, în consecință, acoperirea celor implicați a crescut treptat.
În 1987, Regulamentul privind școlile și clasele sportive a fost pus în vigoare în conformitate cu ordinul Comitetului Sportiv de Stat al URSS „Cu privire la punerea în aplicare a Regulamentului privind școlile sportive pentru copii și tineret, școlile specializate pentru copii și tineret din rezervația olimpică, specializate. cursuri de sport” (împreună cu „Regulamentul orelor de specialitate în sport cu zi prelungită de studiu și cu un proces de învățământ și pregătire aprofundat în școlile secundare”).
Activitățile extrașcolare în familie sunt promovate pe scară largă. Se subliniază că perfecțiunea fizică a copiilor și adolescenților este în mare măsură determinată în familie: în comunicarea cu părinții se formează opinii asupra realității înconjurătoare, credințe și obiceiuri. Educația fizică a copiilor este eficientă numai atunci când părinții cresc copilul nu numai activ, ci și destul de intenționat și sistematic. Succesul depinde de capacitatea părinților de a folosi mijloace, forme și metode adecvate. O atenție deosebită este acordată rutinei zilnice a școlarilor. Principalele forme de lucru extrașcolar sunt: gimnastica igienă matinală, pauze de educație fizică și educație fizică, antrenamente independente cu părinții, concursuri în familie, plimbări, proceduri de călire. Organizarea corectă a cursurilor și exemplul personal al părinților contribuie în mare măsură la identificarea abilităților și înclinațiilor copiilor pentru un anumit tip de activitate fizică.
În 1989, internatele de învățământ general cu profil sportiv au fost reorganizate în școli de rezervă olimpică, ceea ce a dat un nou impuls dezvoltării sistemului instituțiilor extrașcolare. În plus, prin ordinul Comitetului de Stat pentru Învățământul Public al URSS „Cu privire la crearea cluburilor de pregătire fizică pentru copii și tineri (DYUKPP)”, care a recunoscut necesitatea creării unui nou tip de instituții de educație fizică în afara școlii. - cluburi de pregătire fizică pentru copii și tineret.
Deci, în 1991, existau peste 8 mii de școli sportive pentru tineri, care angajau peste 4 milioane de oameni; 1500 SDYUSHOR – 550 mii persoane; 156 ShVSM și 50 UOR - 18 mii de oameni. În acești ani, aceste instituții au cultivat 45 de sporturi olimpice, 46 de sporturi neincluse în programul olimpic și 14 sporturi pentru persoanele cu dizabilități.
Astfel, în anii postbelici a fost o perioadă de cea mai mare dezvoltare a instituțiilor extrașcolare, care sunt parte integrantă a societății. În acest moment au fost determinate direcțiile principale în conținutul activităților și s-a format un sistem unic de lucru cu copiii, care nu are analogi în lume, inclusiv sarcini, conținut și forme de muncă educațională clar definite. S-a putut orienta conținutul principalelor tipuri de activități pentru a ține cont de vârsta și caracteristicile personale ale copiilor, precum și de a forma un fel de „industrie” pentru organizarea de activități de agrement pentru copii și tineri.
În sistemul de învățământ sovietic, principiile muncii în afara școlii au fost:
– masa și accesibilitatea orelor bazate pe asocierea voluntară a copiilor în funcție de interesele acestora;
– dezvoltarea inițiativei și inițiativei lor;
– orientarea social-benefică a activităţii;
– varietate de forme de muncă extracurriculară;
– luând în considerare vârsta și caracteristicile individuale ale copiilor.
Perioada de început a „perestroikei” fundațiilor și structurilor de partid de putere a avut un impact semnificativ asupra activităților instituțiilor extrașcolare, ca sisteme sociale și pedagogice deschise, care țin cont mai mult de factorii de influență externi. mediu, concentrându-se constant asupra acestora și schimbând prompt conținutul activităților sociale și pedagogice.
În 1991, după prăbușirea organizațiilor Pioneer și Komsomol, a apărut un vid, care a fost umplut treptat din cauza transformării asociațiilor extracurriculare anterioare și a apariției altora noi.
A devenit evident că, pentru dezvoltarea ulterioară a instituțiilor extrașcolare, este necesar să le oferim o mai mare independență financiară și economică în rezolvarea problemelor vitale: în alegerea activităților semnificative, stabilirea unei structuri și a unui tablou de personal și în chestiuni de remunerare. .
În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” -1, a început procesul de modificare evolutivă a sistemului de muncă în afara școlii și a educației în afara școlii, tranziția acestuia la o nouă stare calitativă. Instituțiile extrașcolare au primit un nou statut - instituții de învățământ pentru educația suplimentară a copiilor.
Instituțiile de învățământ pentru educația suplimentară a copiilor sunt un tip de instituție de învățământ care implementează programe de diferite tipuri. Ele depășesc programele de educație generală de bază pentru a răspunde cuprinzător nevoilor cetățenilor. În acest sens, au crescut cerințele pentru crearea condițiilor pentru organizarea procesului educațional și a petrecerii timpului liber cultural al copiilor, conținutul educației și competențele profesionale ale cadrelor didactice din instituțiile de acest tip.
Ulterior (din 1992), instituțiile, indiferent de forma lor organizatorică și juridică și de subordonarea departamentelor, au fost insuficient finanțate din cauza lipsei de fonduri bugetare. Pe lângă organizațiile bugetare, au fost observate probleme de finanțare în instituțiile extrașcolare deținute de întreprinderi comerciale și organizații publice. Numărul de competiții organizate în oraș, regiune și țară a scăzut. În 1992 a început o nouă eră în istoria dezvoltării instituțiilor de învățământ pentru educația suplimentară a copiilor, caracterizată prin reducerea bruscă a acestora, indiferent de tip și afilierea departamentală.
În această perioadă foarte grea, dezvoltarea sportului pentru copii și tineret a avut nevoie de sprijinul agențiilor guvernamentale, însă liderii de rang înalt nu au făcut nimic în acest sens.
În prezent, sistemul de educație suplimentară pentru copii din Rusia include peste 18 mii de instituții de învățământ, care sunt sub jurisdicția diferitelor departamente (educație, tineret, cultură fizică și sport) și organisme (ministere, agenții, departamente, direcții) ale la nivel federal, regional și local.
În Rusia există diferite tipuri de instituții de învățământ pentru educația suplimentară a copiilor. Mai mult, Ordinul nr. 000 al Ministerului Sportului și Turismului din Rusia a stabilit cerințe pentru școlile sportive care implementează diferite etape de pregătire sportivă pe termen lung. Conform ordinului Ministerului Sportului și Turismului din Rusia nr. 000, cerințele pentru etapele și sarcinile pe care le implementează sunt stabilite în mod obligatoriu pentru instituții. În prezent, doar școlile sportive pentru tineri și școlile sportive au dreptul de a implementa stadiul de antrenament sportiv și recreativ; formare inițială (DYUKFP, Școala Sportivă pentru Tineret, SDYUSSHOR); educațional și de formare (Școala Sportivă pentru Tineret, Școala Sportivă), îmbunătățirea abilităților sportive (Școala Sportiva Tineretului, Școala Sportivă); cele mai înalte aptitudini sportive (SDYUSSHOR).
Managementul de stat al sistemului școlilor sportive din Rusia
Conducerea de stat a sistemului școlilor sportive este un proces de reglementare a relațiilor în cadrul statului prin repartizarea sferelor de influență între principalele niveluri teritoriale și ramuri ale guvernului. Dar după adoptarea Constituției Federației Ruse (1993) am ajuns la concluzia că termenii „administrație publică”, „organisme guvernamentale”, „administrație publică” au fost transformați în termenii „putere executivă”, „autorități executive” .
Nomenclatorul instituțiilor de învățământ suplimentar pentru educație fizică și sport, scopurile și obiectivele acestora
În Rusia, continuă să funcționeze un sistem eficient de antrenament al rezervelor sportive, care s-a dezvoltat în ultima jumătate de secol. Are la bază școlile sportive, sportive și tehnice pentru copii și tineret (DYUSSH, DYUSTSH), școli specializate pentru copii și tineret (sport și tehnic) din rezervația olimpică (SDYUSHOR, SDYUSTSHOR), școli de aptitudini sportive superioare (SHVSM).
În baza Legii „Cu privire la educație”, toate școlile sportive enumerate sunt incluse în gama instituțiilor de învățământ suplimentar pentru educație fizică și sport. Este completată de cluburile de pregătire fizică pentru copii și tineri (DYUKPP) și divizii structurale de educație fizică și sport în centrele de artă pentru copii etc.
Se știe că conceptul de „rezerve sportive” în sensul larg al cuvântului este indisolubil legat de factori determinați din punct de vedere social, inclusiv de ansamblul realizărilor societății în educația tinerilor, dezvoltarea culturii fizice de masă și spiritul sportiv superior.
Într-un sens mai restrâns, „rezervele sportive” sunt sportivi care au atins un anumit nivel de sportivitate și sunt acoperiți de forme organizatorice și metodologice moderne de antrenament care asigură o creștere în continuare a rezultatelor sportive. Astăzi a fost adoptată următoarea clasificare a rezervelor sportive.
Rezervă activă– sportivi promițători, înțelepți de vârstă, de înaltă clasă, care sunt candidați pentru echipele naționale. Ei trebuie să îndeplinească nivelul cerințelor maeștrilor internaționali ai sportului și să performeze cu succes la competițiile internaționale majore.
Aproape de rezervă– sportivi tineri, talentați, capabili să adauge la numărul de candidați la echipele naționale ale țării în timpul ciclului olimpic. La determinarea celei mai apropiate rezerve sportive, se ia în considerare un set de indicatori care determină creșterea în continuare a rezultatelor sportive, precum și posibilitatea de performanță de succes la campionatele mondiale pentru juniori, tineret, Europa și alte competiții internaționale și rusești. . Caracteristicile rezervei apropiate țin cont de cerințele de vârstă pentru sportivi, de durata antrenamentului și de antrenament competitiv și de conformitatea cu caracteristicile modelului.
Rezervă potențială- tinerii sportivi implicati intr-un anumit sport in scolile sportive de tineret, scolile sportive, scolile sportive ale rezervatiei olimpica.
Antrenamentul sportiv al copiilor, adolescenților, băieților și fetelor se desfășoară în conformitate cu principiile antrenamentului sportiv, precum accent pe realizările maxime; specializare aprofundată și individualizare; unitatea de pregătire generală și specială a unui sportiv; continuitatea procesului de instruire; relația dintre gradul de sarcină și tendința spre sarcini „ultime”: ondularea dinamicii sarcinii; caracterul ciclic al procesului de instruire.
Pe baza filozofiei descrise mai sus, organismele guvernamentale federale pentru cultură fizică și sport din țară și autoritățile educaționale au formulat sarcini specifice pentru școlile sportive în etapele de pregătire pe termen lung. Școala sportivă, fiind o instituție de învățământ suplimentar, este menită să promoveze:
Autoperfectionare;
Formarea unui stil de viață sănătos;
Autodeterminare profesională;
Dezvoltarea abilităților fizice, intelectuale și morale;
Atingerea unui nivel de succes sportiv în concordanță cu abilitățile.
Pe baza modelelor de dezvoltare a abilităților sportive au fost stabilite etape de pregătire pe termen lung a elevilor din școlile sportive (Tabelul 2).
Tabelul 2. Etapele pregătirii pe termen lung pentru elevii din școlile sportive și cluburile pentru copii și tineret
Legendă: + - funcția principală; x - prin decizie a fondatorului; * - în departamentele nespecializate ale SDYUSHOR.
Cadrul de reglementare care reglementează activitățile școlilor sportive prevede că școlile sportive, ale căror activități vizează dezvoltarea sportului de masă, în stadiul de pregătire inițială au sarcina de a atrage un număr maxim posibil de copii și adolescenți la activități sportive sistematice care vizează dezvoltarea personalității acestora, aprobarea unui stil de viață sănătos, educarea calităților fizice, morale, etice și volitive.
În etapa de pregătire educațională și formare sunt stabilite următoarele sarcini:
Sănătate îmbunătățită, inclusiv dezvoltare fizică;
Creșterea nivelului de condiție fizică și a rezultatelor sportive, ținând cont de caracteristicile și cerințele individuale ale programelor sportive;
Prevenirea obiceiurilor proaste și a infracțiunilor.
În etapele de perfecţionare a sportului şi de cea mai înaltă excelenţă sportivă, şcolile sportive, ale căror activităţi au ca scop dezvoltarea sportului de cele mai înalte realizări, se confruntă cu sarcina de a atrage numărul optim de sportivi promiţători la pregătirea sportivă de specialitate pentru ca aceştia să obţină un nivel ridicat. , rezultate stabile, permițându-le să intre în naționalele Rusiei.
Sistemul modern de școli sportive reunește aproximativ 4.000 de școli de diferite tipuri, aparținând la 9 departamente și societăți sportive și acoperă toate regiunile Rusiei. Aproximativ 3.000 de școli de sport pentru copii și tineret (școli sportive pentru tineri) sunt axate pe dezvoltarea sportului de masă, iar 920 de școli specializate sunt axate pe formarea sportivilor de înaltă calificare. Peste 2 milioane de copii, adolescenți, băieți și fete sunt implicați sistematic în școlile sportive și cluburile de pregătire fizică pentru copii și tineri, dintre care 34,5 mii sunt sportivi de înaltă clasă. Ponderea celor implicați în sporturile de masă și sporturile de elită corespunde normelor și standardelor sociale pentru cultura fizică și sportul Federației Ruse. Sporturile de elită implică 2,1% din numărul total de participanți și aproximativ 10% dintre antrenori. Aproximativ 40 de mii de specialiști cu normă întreagă lucrează în școlile sportive și cluburile de pregătire fizică pentru copii și tineri.
Activitățile școlilor sportive și ale cluburilor de pregătire fizică pentru copii și tineri ca instituții de învățământ suplimentar sunt reglementate de două acte normative: 1) Legea „Cu privire la educație” și 2) un document al Ministerului Educației și Comitetului Sportiv de Stat al Rusiei. Federația din 25 ianuarie 1995. intitulat „Cadrul de reglementare care reglementează activitățile școlilor sportive” (Nr. 96-IT din 25.01.95).
Crearea unei școli sportive. O școală sportivă de orice tip și denumire este creată de fondator din proprie inițiativă și înregistrată de organismul administrației locale autorizate în conformitate cu procedura de aplicare.
Fondatorii unei școli sportive ca instituție de învățământ suplimentar în conformitate cu articolul 11 din Legea „Cu privire la educație” sunt:
Autoritățile de stat, autoritățile locale;
Organizații interne și străine de toate formele de proprietate, asociațiile acestora (asociații și sindicate);
Fundatii publice si private interne si straine;
Organizații (asociații) publice și religioase înregistrate pe teritoriul Federației Ruse;
Cetățeni ai Federației Ruse și cetățeni străini.
Statutul fondatorului (fondatorilor) determină forma organizatorică și juridică a unei școli sportive sau a unui club de pregătire fizică.
O generalizare a experienței arată că în prezent, fondatorii a peste 70% din școlile sportive din Rusia sunt autorități educaționale, care își finanțează școlile. Aproximativ 80% din populația școlară totală este implicată în școlile sportive ale autorităților educaționale, iar acestea reprezintă 75% din personalul didactic și antrenor.
Pentru a înregistra o școală de sport, fondatorul depune la autoritatea de înregistrare competentă: o cerere de înregistrare; decizia fondatorului de a crea o școală de sport; statutul său; document care confirmă plata taxei de înregistrare de stat.
Drepturile unei persoane juridice a unei școli sportive în ceea ce privește desfășurarea activităților financiare și economice statutare apar din momentul înregistrării acesteia de stat. O școală sportivă, ca persoană juridică, are un statut, conturi curente și alte conturi în instituțiile bancare, un sigiliu al formularului stabilit, o ștampilă și formulare cu numele său.
Drepturile la activități educaționale și beneficii prevăzute de legislația Federației Ruse instituțiilor de învățământ apar pentru o școală sportivă din momentul în care i se eliberează licența (permisul) în modul prescris. Licența eliberată unei instituții de învățământ suplimentar precizează numărul maxim de elevi în școală, standardele de control și perioada de valabilitate a acestei licențe.
Baza garanțiilor de stat pentru ca copiii din Rusia să primească oportunitatea de a se angaja în școala sportivă este finanțarea de stat și municipală.
Organizarea procesului de educație și formare.Școala sportivă organizează lucru cu elevii pe parcursul anului calendaristic, începutul și sfârșitul cărora depind de specificul sportului. Principalele forme ale procesului de educație și formare într-o școală sportivă sunt:
Pregătire în grup și ore teoretice;
Lucrați conform planurilor individuale (obligatoriu la etapele SS și VSM);
Măsuri de reabilitare medicală și control medical;
Testare;
Participarea la concursuri și cantonamente;
Instruirea și evaluarea practicii elevilor.
Pentru a crește eficiența școlilor de sport, Comitetul de Stat pentru Sport al Rusiei a aprobat „Planul-prospect standard al curriculum-ului pentru școlile de sport pentru tineri și școlile de sport.
Înscrierea la o școală sportivă se face pe bază de voluntariat la cererea unei persoane care dorește să se angajeze în sport la vârsta stabilită pentru sportul în cauză și care nu are contraindicații medicale în acest sens. Formarea grupurilor de instruire se realizează ținând cont de etapele de pregătire evidențiate în tabel.
„Cadrul normativ și legal” stabilește dimensiunea minimă a grupelor de formare și volumul maxim de muncă educațională și de formare (ore pe săptămână) diferențiate pe etapele de formare a elevilor. Sunt reglementate și procedura de transfer a celor implicați într-o școală sportivă în următorul an de studii, precum și etapa de pregătire de lungă durată. În acest scop, au fost stabilite criterii de evaluare a activităților școlilor sportive în etapele de pregătire pe termen lung, care vor fi discutate mai detaliat în ultima secțiune a capitolului.
Autoguvernare într-o școală de sport. Articolul 35 din Legea „Cu privire la educație” stabilește că conducerea instituțiilor de învățământ de stat și municipale, care includ școlile sportive, se bazează pe principiile unității de comandă și autoguvernare.
Pe baza principiilor unității de comandă și autoguvernare, școala sportivă este condusă de un director care a promovat certificarea corespunzătoare, numit de fondatorul acesteia.
Formele de autoguvernare într-o școală sportivă ca instituție de învățământ suplimentar sunt consiliul pedagogic, adunarea generală a forței de muncă, consiliile de coaching ale departamentelor și alte forme.
Orez. 3. Structura organizatorică a managementului școlii sportive
Structura organizatorică a unei școli sportive include șeful secției de învățământ, un instructor superior și instructor-metodolog, un contabil și un medic școlar și personal de întreținere (Fig. 3).
Structura școlii sportive include și personalul de administrare și întreținere a instalațiilor sportive care se află în bilanț sau aflate în subordinea directă a școlii.
Structura organizatorică a unei școli sportive este fixată normativ în tabloul ei de personal. Tabelul de personal - ϶ᴛᴏ o listă cu titlurile posturilor și numărul total de posturi permanente din organizație, indicând diviziile sale structurale, precum și salariile oficiale pentru o poziție obișnuită. Programul de personal al unei școli de sport este determinat de administrația sa în mod independent, pe baza scopurilor și obiectivelor, volumul sarcinii de predare și antrenament, capacitățile financiare și alți factori.
Responsabilitățile postului angajaților școlilor sportive sunt reglementate de tarifele și caracteristicile de calificare relevante și fișele postului. Ca exemplu, putem cita caracteristicile tarifare și de calificare ale directorului adjunct al unei școli sportive:
Director adjunct al Școlii Sportive (exemplu de descriere a postului )
Responsabilitatile locului de munca. Organizează munca de pregătire, educațională și metodologică la școala de sport. Responsabil cu organizarea procesului de educație și formare, dotarea școlii, selectarea și orientarea sportivă a elevilor și îmbunătățirea calificărilor antrenorilor și profesorilor sportivi. Oferă competiții sportive intrașcolare. Ia măsuri pentru îmbunătățirea metodelor de predare și antrenament pentru studenții sportivi. Monitorizează conținutul procesului de educație și antrenament, îndeplinirea de către studenții sportivi a cerințelor programelor educaționale, calitatea cunoștințelor, abilităților și aptitudinilor, nivelul de dezvoltare fizică și pregătire, precum și finalizarea la timp a unui studiu medical aprofundat. examinare. Conduce activitatea de promovare a culturii fizice și sportului, generalizarea și introducerea celor mai bune practici.
Trebuie știut: documente normative şi metodologice care definesc direcţiile de dezvoltare a culturii fizice şi sportului
în țară; realizările științei interne și străine în organizarea rezervelor de educație fizică și sport și antrenament sportiv; experiența școlilor sportive avansate; bazele legislației civile și ale muncii; fundamentele economiei, organizarea și managementul muncii; reguli de securitate si sanatate in munca, salubritate industriala si protectie impotriva incendiilor.
Cerințe de calificare. Studii profesionale superioare și experiență de lucru în organizații de educație fizică și sportive de cel puțin 5 ani.
Caracteristicile tarifare și de calificare ale directorului adjunct al unei școli sportive se stabilesc pe baza caracteristicilor directorului. Salariile oficiale ale deputaților sunt stabilite cu 10-20% sub salariul managerului corespunzător.
Salariu. Cotele salariale lunare pentru antrenorii școlilor sportive ca instituții de stat și municipale de învățământ suplimentar sunt stabilite conform Tarifului Unificat, luând în considerare diverse indemnizații sau conform standardelor pentru un elev.
Activitati economice si antreprenoriale ale unei scoli sportive.Școala sportivă desfășoară în mod independent activități financiare și economice. Are un sold independent și un cont curent în instituțiile bancare. Activitățile unei școli (club) sportive sunt finanțate de fondatorul acesteia în conformitate cu un acord între aceștia.
Școala sportivă are dreptul de a atrage resurse financiare suplimentare prin furnizarea de servicii plătite, precum și prin donații voluntare și contribuții direcționate din partea persoanelor fizice și juridice, incl. străin. O școală de sport are dreptul de a desfășura orice tip de activitate comercială prevăzută de statutul său.
Management într-o școală sportivă - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Management într-o școală sportivă” 2017, 2018.
