Afacerea mea este francize. Evaluări. Povesti de succes. Idei. Munca și educație
Cautare site

Metoda de adăugare a costurilor. Metode de determinare a valorii în vamă: evaluarea în vamă

Potrivit Internaționalului centru comercial UNCTAD/OMC, domeniul de aplicare al taxelor ad valorem depinde în mare măsură de metodele utilizate pentru determinarea sumei impozabile. Regulile aplicate în determinarea valorii mărfurilor joacă un rol decisiv. Chiar și atunci când a fost redactat articolul VII din GATT, scopul a fost realizarea unui calcul al valorii în vamă care să fie cât mai în concordanță cu principiul de bază, precum și prevenirea devalorizării din nou a concesiunilor tarifare convenite prin diverse metode de evaluare. În știința rusă, metodologia de determinare a valorii în vamă este considerată de unii oameni de știință una dintre principalele componente ale tarifului vamal. Se subliniază că întrucât în ​​politica vamală există întotdeauna comerț specific, politic și scopuri economice, atunci tariful vamal poate avea un impact semnificativ asupra nivelului de protecție protecționistă a producției naționale. Într-adevăr, chiar dacă se stabilesc principii și dispoziții generale egale privind evaluarea în vamă, dar se folosesc metode diferite de calcul al valorii în vamă, mărimea bazei de impozitare și, în consecință, cuantumul taxelor vamale de plătit vor diferi semnificativ.

Legislație Federația Rusă, pe baza prevederilor actelor juridice internaționale, oferă șase metode de determinare a valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse.

În literatura juridică, acestea sunt clasificate în grupuri:

I. Metoda principală este prima metodă utilizată pentru tranzacțiile cu mărfuri importate care au o bază de cost.

II. Metode comparative- metode care presupun utilizarea ca bază de determinare a valorii în vamă, a costului tranzacțiilor cu mărfuri identice și similare importate în condiții comparabile.

III. Metodele de calcul sunt metode care fac posibilă determinarea bazei de cost a unei tranzacții de comerț exterior pe baza datelor disponibile privind valoarea costurilor suportate fie după importul unui produs importat similar celui evaluat (metoda scăderii), fie a exportatorului. costuri înainte de tranzacția de comerț exterior (metoda adăugării).

IV. Metoda rezervei - utilizată atunci când este imposibil să se determine valoarea în vamă folosind oricare dintre metodele anterioare și prevede utilizarea flexibilă a acestora.

1. Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza valorii unei tranzacții cu mărfuri importate (metoda 1) se rezumă la faptul că atunci când este utilizată, valoarea unei tranzacții cu mărfuri importate este recunoscută ca valoare în vamă. Structura acestuia din urmă constă în prețul de tranzacție pentru mărfurile importate, completat de anumite taxe obligatorii - unele cheltuieli suportate de vânzător, dar neincluse în prețul tranzacției.

Această metodă poate fi utilizată numai dacă următoarele condiții sunt îndeplinite simultan.

În primul rând, nu există restricții cu privire la drepturile cumpărătorului de a utiliza și de a dispune de bunuri. Singurele restricții care nu exclud evaluarea în vamă a mărfurilor folosind prima metodă sunt următoarele:

stabilite prin legile federale, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, precum și actele juridice de reglementare ale autorităților executive federale. Legea Federației Ruse „Cu privire la Tariful Vamal” (așa cum a fost modificată prin Legea Federală din 8 noiembrie 2005 N 144-FZ „Cu privire la modificările Legii Federației Ruse „Cu privire la Tariful Vamal”) oferă o serie de reglementări. acte juridice care pot stabili restricții care nu afectează aplicarea primei metode de evaluare în vamă, au fost specificate și extinse: a inclus decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse, reglementări legale actele organelor executive federale Această versiune a Legii este pe deplin în concordanță cu Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT (subclauza „a” clauza 1 a articolului 1 din Acord);

restricții asupra regiunii geografice în care mărfurile pot fi revândute. Introducerea acestor restricții este o practică comercială comună referitoare la unul dintre tipurile de tranzacții de revânzare;

restricții care nu afectează semnificativ costul mărfurilor. Notele explicative ale OMC la Acordul de punere în aplicare a articolului VII din GATT citează, ca exemplu de restricții care nu afectează în mod semnificativ valoarea mărfurilor, cerința vânzătorului de mașini ca cumpărătorul să nu vândă sau să expună mașina înainte de un anumit data care marchează începutul anului model.

La determinarea valorii în vamă nu este permisă o abordare formală; trebuie analizat nu doar faptul însuși prezența anumitor condiții speciale ale unei tranzacții de comerț exterior care limitează drepturile cumpărătorului în raport cu mărfurile, ci și gradul de influență. a unor astfel de condiții asupra prețului tranzacției. De exemplu, acțiunea cumpărătorului într-o tranzacție de comerț exterior pe baza unui contract de agenție, din punct de vedere juridic, indică o limitare a drepturilor sale de a dispune de bunuri. Aceste restricții provin din esența contractului de agenție, care prevede ca agentul să efectueze acțiuni legale și de altă natură în numele comitentului pentru un anumit onorariu (articolul 1005). Cod Civil RF), precum și achiziționarea de bunuri de către un agent nu pentru el însuși, ci în scopul trecerii acestora în proprietatea comitentului. Cu toate acestea, această împrejurare în sine nu este suficientă pentru a refuza utilizarea metodei de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate. Dacă există motive să credem că restricțiile cauzate de acțiunea cumpărătorului în temeiul unui contract de agenție afectează prețul tranzacției, este necesar să se investigheze amploarea unei astfel de influențe. Dacă se stabilește o influență semnificativă a factorului specificat asupra prețului tranzacției, prima metodă de determinare a valorii în vamă nu poate fi utilizată. Această poziție este împărtășită atât de autoritățile vamale, cât și de autoritățile judiciare.

În al doilea rând, vânzarea bunurilor sau prețul acestora nu depinde de respectarea unor condiții, al căror efect asupra valorii mărfurilor nu poate fi cuantificat. Literatura științifică și practica de aplicare a legii discută problema ce condiții care caracterizează o anumită tranzacție și nu sunt tipice pentru marea majoritate a tranzacțiilor de comerț exterior afectează de fapt vânzarea mărfurilor sau prețul tranzacției și, în acest sens, împiedică utilizarea primei metode de evaluare în vamă (de exemplu, prezența între furnizorul de mărfuri și cumpărătorul lor a unui acord de distribuitor, în virtutea căruia acesta din urmă se obligă să nu cumpere mărfuri similare de la terți; primirea mărfurilor nu direct de la vânzător în cadrul unui acord de comerț exterior, dar de la o altă persoană - expeditorul efectiv al mărfurilor; colectarea și prelucrarea de către vânzător a mărfurilor pentru livrări viitoare sub controlul reprezentantului cumpărătorului). Prima metodă de evaluare în vamă nu este aplicabilă dacă sunt stabilite condiții specifice ale unei tranzacții de comerț exterior, impactul acestora asupra vânzării mărfurilor sau asupra prețului, dar nu este posibil să se calculeze un indicator specific al unui astfel de impact (în termeni de valoare) .

Influența anumitor condiții de tranzacție asupra vânzării sau prețului mărfurilor poate fi stabilită, de exemplu, pe baza unei analize a documentelor în sine pentru bunurile evaluate, precum și a informațiilor privind prețurile tranzacțiilor cu bunuri similare efectuate în condiții comparabile. .

Ca exemple de dependență a vânzării sau prețului mărfurilor de condiții a căror influență nu poate fi cuantificată, Comentariul OMC la Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT menționează următoarele:

vânzătorul stabilește prețul pentru mărfurile importate cu condiția ca cumpărătorul să cumpere și alte bunuri în anumite cantități;

prețul mărfurilor importate depinde de prețul sau prețurile la care cumpărătorul mărfurilor importate vinde alte bunuri vânzătorului mărfurilor importate;

prețul se stabilește pe baza unei forme de plată care nu are legătură cu mărfurile importate, de exemplu atunci când semifabricatele importate sunt furnizate de vânzător cu condiția ca acesta (vânzătorul) să primească o anumită cantitate de mărfuri prelucrate.

Cu toate acestea, existența unor condiții referitoare la producția sau comercializarea mărfurilor importate nu ar trebui să implice un refuz de a aplica valoarea tranzacției. De exemplu, faptul că cumpărătorul pune la dispoziție vânzătorului documentația de proiectare și proiectele finalizate în țara de import nu constituie o bază pentru refuzul utilizării primei metode de evaluare în vamă. O condiție similară este atunci când cumpărătorul desfășoară pe cheltuiala proprie, chiar și prin acord cu vânzătorul, activități legate de comercializarea mărfurilor importate, iar costurile aferente acestor activități nu fac parte din valoarea în vamă. Această condiție nu implică abandonarea primei metode de determinare a valorii în vamă.

În practica rusă de aplicare a legii, condițiile de care depind vânzarea sau prețul bunurilor și a căror influență nu poate fi luată în considerare sunt înțelese ca termenii tranzacției la prețul căruia este declarată valoarea sau alte condiții care afectează prețul de bunuri în cadrul acestei tranzacții. În cazul aplicării temeiului menționat mai sus pentru refuzul utilizării metodei bazate pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate, autoritatea vamală este obligată să indice influența a căror condiții nu pot fi luate în considerare la determinarea valorii în vamă prin această metodă. și în ce constă o astfel de influență. În acest sens, diferența dintre prețul unei tranzacții și informațiile despre preț conținute în alte surse care nu au legătură directă cu tranzacția specificată nu poate fi considerată ca prezența unei astfel de condiții sau ca o dovadă a lipsei de încredere a termenilor tranzacției și stă doar la baza desfășurării activităților de verificare în vederea lămuririi acestor circumstanțe, inclusiv în solicitarea de documente și explicații relevante de la declarant.

În al treilea rând, orice parte din venitul rezultat din vânzarea ulterioară, altă dispoziție sau utilizare a bunurilor nu va reveni direct sau indirect vânzătorului, cu excepția cazului în care se pot face evaluări suplimentare. Venitul vânzătorului menționat mai sus este recunoscut ca componente structurale ale valorii în vamă. Aceste costuri trebuie separate de prețul tranzacției, cuantificate și documentate. Dacă această cerință nu este îndeplinită, prima metodă de evaluare în vamă nu poate fi utilizată.

În al patrulea rând, dacă cumpărătorul și vânzătorul într-o tranzacție de comerț exterior efectuată cu bunurile care sunt evaluate sunt interconectate și relația lor a influențat prețul tranzacției.

Conceptul de „părți afiliate” este dezvăluit în sub. 2 p. 1 art. 5 din Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”. Acestea sunt persoane care îndeplinesc una dintre următoarele condiții:

fiecare dintre aceste persoane este angajat sau manager al unei organizații creată cu participarea altei persoane;

sunt parteneri de afaceri, adică sunt legați de relații contractuale, acționează în scopul realizării de profit și suportă în comun costurile și pierderile asociate implementării activități comune;

o persoană deține direct sau indirect 5% sau mai mult din acțiunile cu drept de vot în circulație ale ambelor persoane, controlează 5% sau mai mult din acțiunile cu drept de vot în circulație ale ambelor persoane sau este un deținător nominal de 5% sau mai mult din acțiunile cu drept de vot în circulație ale ambelor persoane persoane;

persoanele sunt într-o relație de căsătorie, o relație de rudenie sau de proprietate, un părinte adoptiv sau un copil adoptat, precum și un curator și un pupitru.

În plus, faptul că persoanele sunt legate în desfășurarea activităților lor în așa fel încât una dintre ele să fie, indiferent de denumirea utilizată, unicul agent, unicul distribuitor al altei persoane sau singurul utilizator în temeiul unui contract de concesiune comercială, nu poate servesc drept bază pentru recunoaștere persoane specificate interdependente dacă aceste persoane nu îndeplinesc niciuna dintre condițiile de mai sus.

În versiunea anterioară a Legii Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”, a fost folosit termenul „persoane interdependente”, care a recunoscut persoanele care îndeplinesc cel puțin unul dintre următoarele criterii:

unul dintre participanții la tranzacție (persoană fizică) sau un oficial al unuia dintre participanții la tranzacție este în același timp funcționar al altui participant la tranzacție;

părțile la tranzacție sunt coproprietari ai întreprinderii;

părțile la tranzacție sunt legate de relațiile de muncă;

unul dintre participanții la tranzacție este proprietarul depozitului (acțiunii) sau deținătorul acțiunilor cu drept de vot în capitalul autorizat un alt participant la tranzacție, constituind cel puțin 5% din capitalul autorizat;

ambele părți la tranzacție sunt sub controlul direct sau indirect al unui terț;

părțile la tranzacție controlează în comun, direct sau indirect, un terț;

una dintre părțile la tranzacție se află sub controlul direct sau indirect al altei părți la tranzacție;

participanții la tranzacție sau ale acestora oficiali sunt rude.

Astfel, în versiunea actuală a Legii menționate, nu doar terminologia s-a schimbat („interrelated” în loc de „interdependent”, ceea ce este mai în concordanță cu limba engleză „related” - „connected”, folosit în Acordul privind aplicarea Articolul VII din GATT), dar și criteriile pentru relațiile participanților la activități de comerț exterior, care afectează costul tranzacției. Întrucât nu fiecare astfel de criterii implică interdependența persoanelor, termenul „persoane înrudite” este mai consecvent cu conținutul juridic al conceptului pentru care este folosit în Lege.

În prezent, termenul „părți afiliate” este folosit în legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele, dar sens juridic diferă semnificativ de termenul „persoane înrudite” folosit în dreptul vamal. În conformitate cu art. 20 din Codul fiscal al Federației Ruse, persoanele interdependente în scopuri fiscale sunt persoane fizice și (sau) organizații, ale căror relații pot influența condițiile sau rezultatele economice ale activităților lor sau activitățile persoanelor pe care le reprezintă, și anume:

1) o organizație participă direct și (sau) indirect la o altă organizație, iar ponderea totală a unei astfel de participări este mai mare de 20%. Ponderea participării indirecte a unei organizații într-o alta printr-o succesiune de alte organizații este determinată ca produsul cotelor de participare directă a organizațiilor din această secvență una la alta;

2) o persoană este subordonată altei persoane datorită funcției sale oficiale;

3) persoanele sunt, în conformitate cu legislația familiei a Federației Ruse, în relații conjugale, relații de rudenie sau de proprietate, părinte adoptiv și copil adoptat, precum și curator și pupil.

Lista de criterii dată pentru persoanele interdependente nu este exhaustivă: instanța poate recunoaște persoane ca fiind interdependente din alte motive dacă relația dintre acestea poate afecta rezultatele tranzacțiilor de vânzare de bunuri (lucrări, servicii). De precizat că potrivit art. 40 din Codul Fiscal al Federației Ruse, încheierea unei tranzacții între persoane interdependente este unul dintre cele patru cazuri în care autoritățile fiscale, pentru a controla caracterul complet al calculelor fiscale, au dreptul de a verifica corectitudinea aplicării prețurilor pentru tranzacții.

Acceptabilitatea sau inacceptabilitatea în scopuri vamale a așa-numitelor prețuri de transfer, de ex. prețurile care se formează între întreprinderile aparținând aceleiași companii transnaționale este una dintre problemele complexe care a fost rezolvată în Acordul de implementare a articolului VII din GATT. Utilizarea în scopul determinării valorii în vamă a prețului mărfurilor care rezultă în tranzacții între părți afiliate, în conditii moderne este de cea mai mare importanță deoarece mai mult de o treime comerț internațional este comerțul între părți afiliate (33 - 35%). Astfel de tranzacții comerciale sunt efectuate și în Rusia.

Cu privire la această problemă, Acordul a dezvoltat următoarea poziție, adoptată în Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”: faptul că relația dintre vânzător și cumpărător în sine nu ar trebui să fie o bază pentru declararea valorii tranzacției. inacceptabil în scopul determinării valorii în vamă a mărfurilor. Rețineți că atunci când se aplică prima metodă de evaluare în vamă a mărfurilor importate, existența unei relații directe între participanții la o tranzacție de comerț exterior, de exemplu, un vânzător străin și un cumpărător rus, este supusă clarificării, în timp ce atunci când se aplică a patra. metoda de determinare a valorii în vamă, se stabilește o relație între persoanele angajate în cumpărarea și vânzarea de mărfuri în țara de import. Dacă există o relație, se analizează împrejurările din jurul vânzării, iar dacă această relație nu a afectat prețul mărfurilor, valoarea tranzacției trebuie considerată acceptabilă în scopul determinării valorii în vamă a mărfurilor.

Astfel, prezența unei relații între părțile la o tranzacție nu atrage automat în toate cazurile necesitatea clarificării valorii în vamă declarate a mărfurilor, sau a solicitării de documente suplimentare în vederea confirmării acesteia, i.e. nu constituie o bază pentru luarea unei decizii de clarificare a valorii în vamă. O astfel de decizie trebuie luată de autoritățile vamale dacă există îndoieli rezonabile cu privire la acceptabilitatea prețului tranzacției în scopul evaluării în vamă a mărfurilor. Dacă nu există îndoială, valoarea în vamă poate fi acceptată conform primei metode fără a efectua verificări suplimentare și fără a solicita documente justificative suplimentare de la declarant.

Dacă, pe baza informațiilor furnizate de declarant sau primite de autoritatea vamală în alt mod, se constată semne că relația dintre vânzător și cumpărător a influențat valoarea tranzacției, atunci autoritatea vamală este obligată să informeze declarant despre aceste semne în scris și astfel să se asigure că acesta din urmă își exercită dreptul de a dovedi legalitatea valorii în vamă declarate și a modului de evaluare în vamă aleasă. Declarantul are dreptul de a dovedi că relația nu influențează valoarea tranzacției.

Valoarea unei tranzacții de vânzare de mărfuri între părți afiliate trebuie să fie acceptată de autoritățile vamale, iar mărfurile evaluate prin prima metodă dacă declarantul dovedește prin comparație că această valoare este apropiată de una dintre valorile de verificare intervenite în aceeași perioadă de timp sau corespunzătoare:

1) valoarea tranzacției la vânzarea de bunuri identice sau similare pentru export în Federația Rusă către cumpărători care nu sunt persoane afiliate vânzătorului;

2) valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare, determinată prin metoda scăderii;

3) valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare, determinată prin metoda adunării.

Formularea folosită în Lege conform căreia valoarea în vamă declarată trebuie să fie apropiată de valoarea de verificare intervenită în aceeași perioadă de timp sau în perioada corespunzătoare conține un criteriu de evaluare, determinat în fiecare caz în funcție de condiții specifice. Notele explicative ale OMC la Acordul de aplicare a articolului VII din GATT explică faptul că, pentru a determina dacă o valoare este apropiată („aproximativ”) de o altă valoare, trebuie luați în considerare o serie de factori, inclusiv natura mărfurilor importate, natura al industriei, sezonul în care mărfurile sunt importate și dacă diferența de cost este semnificativă din punct de vedere comercial. Deoarece acești factori diferă uneori de la caz la caz (de exemplu, pentru un tip de produs o diferență mică de cost poate fi inacceptabilă, în timp ce pentru un alt tip de produs este acceptabilă o diferență mare de cost), este imposibil să se aplice un standard uniform , cum ar fi un procent fix, pentru toate cazurile. Să remarcăm că legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele stabilește un criteriu de 20 la sută pentru fluctuațiile semnificative ale prețurilor bunurilor (lucrări, servicii) în comparație cu prețurile de piață ale mărfurilor identice (omogene), utilizate pentru a controla caracterul complet al calculelor fiscale. (clauza 3 din articolul 40 Codul fiscal al Federației Ruse).

La compararea valorii în vamă declarată folosind valorile de verificare de mai sus, informațiile furnizate de declarant cu privire la diferențele dintre nivelurile vânzărilor comerciale (cu ridicata, cu amănuntul și altele), în cantitatea de mărfuri, în taxe suplimentare recunoscute ca componente structurale ale valorii în vamă, ca precum și în cheltuielile care sunt suportate de obicei de vânzător în vânzări în care vânzătorul și cumpărătorul nu sunt persoane afiliate, comparativ cu costurile vânzătorului în vânzări atunci când vânzătorul și cumpărătorul sunt persoane afiliate.

Valorile de verificare sunt utilizate la inițiativa declarantului numai în scop de comparație și nu pot fi utilizate ca valoare în vamă a mărfurilor.

Cele patru condiții luate în considerare sunt conditii speciale aplicarea primei metode de evaluare în vamă, nerespectarea căreia atrage inacceptabilitatea prețului tranzacției în scopul determinării valorii în vamă a mărfurilor. Cu toate acestea, ar fi o greșeală să presupunem că prima metodă nu este aplicabilă doar în aceste patru cazuri.

În primul rând, valoarea în vamă nu poate fi determinată folosind prima metodă decât dacă este îndeplinită cerința generală ca evaluarea în vamă să fie efectuată folosind informații de încredere cuantificabile și documentate (clauza 3 din articolul 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale ”). Această cerință se aplică tuturor metodelor de evaluare în vamă și, atunci când se utilizează prima metodă, trebuie îndeplinită atât în ​​raport cu prețul tranzacției, cât și cu toate taxele suplimentare care trebuie incluse în valoarea în vamă. În lipsa unor informații documentate și cuantificabile, metoda bazată pe valoarea tranzacției a mărfurilor importate nu este aplicabilă pentru a face taxe suplimentare la prețul tranzacției.

2. Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza valorii unei tranzacții cu mărfuri identice (metoda 2). În cadrul acestei metode, baza pentru determinarea valorii în vamă a anumitor mărfuri transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse este valoarea în vamă a altor mărfuri identice cu mărfurile care sunt evaluate.

Conceptul de „bunuri identice” este dezvăluit în subparagraful. 3 p. 1 art. 5 din Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale” (modificată prin Legea federală nr. 144-FZ din 8 noiembrie 2005). Bunurile identice sunt bunuri care sunt identice din toate punctele de vedere, inclusiv caracteristici fizice, calitate și reputație. Diferențe minore în aspect nu sunt motive pentru refuzul de a considera astfel de bunuri ca fiind identice, în cazul în care, în caz contrar, bunurile respectă cerințele stabilite de prezentul alineat.

Bunurile nu sunt considerate identice dacă sunt produse într-o altă țară decât mărfurile evaluate sau dacă aceste bunuri sunt supuse proiectării, dezvoltării, decor, design, schițe, desene și alte lucrări similare au fost produse (realizate) în Federația Rusă.

Mărfurile produse de o altă persoană decât producătorul mărfurilor evaluate sunt luate în considerare numai în cazurile în care mărfurile identice de la același producător nu au fost identificate pe teritoriul vamal al Federației Ruse.

Definiția de mai sus a mărfurilor identice nu a suferit modificări fundamentale față de cea consacrat la art. 20 din ediția anterioară a Legii Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale” (înainte de modificare. Lege federala din 8 noiembrie 2005 N 144-FZ) și corespunde pe deplin sensului în care termenul în cauză este utilizat în Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT.

Conceptul de „bunuri identice” este folosit și în legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele. Potrivit paragrafului 6 al art. 40 din Codul fiscal al Federației Ruse, bunurile care au aceleași caracteristici de bază caracteristice acestora sunt recunoscute ca fiind identice. Aceasta ia în considerare caracteristicile fizice ale mărfurilor, calitatea acestora, reputația pe piață, țara de origine și producătorul; Ușoarele diferențe în aspectul produselor pot să nu fie luate în considerare. Pentru a determina valoarea în vamă și a calcula valoarea de plătit taxe vamale, taxe, prețul de piață al mărfurilor identice este utilizat autoritățile fiscaleîn scopul calculării impozitelor, dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, prețul bunurilor supuse impozitării indicat de părțile la tranzacție nu poate fi utilizat în aceste scopuri.

La utilizarea celei de-a doua metode, evaluarea corectă a fiecărui criteriu pentru identitatea mărfurilor este extrem de importantă. Acestea din urmă sunt recunoscute ca identice numai dacă îndeplinesc simultan următoarele criterii:

caracteristici fizice (sunt diferite pentru diferite produse, de exemplu lungime, lățime, înălțime, densitate, grosime, specificații);

calitatea bunurilor (totalitatea proprietăților de consum ale bunurilor în conformitate cu scopul lor funcțional);

reputatia bunurilor. Reputația bunurilor pe piață este o opinie stabilită, aprecierea consumatorului asupra proprietăților (calității) bunurilor de consumator, inclusiv în raport cu prețul acestora. O reputație ridicată asigură o poziție stabilă a mărfurilor pe piață, o cerere stabilă a consumatorilor și, în consecință, indică un preț mai mare pentru mărfuri. Indicatorul luat în considerare nu este static. În același timp, produsele care s-au dovedit și au fost vândute cu succes pe piață pentru o perioadă lungă de timp au cu siguranță o reputație mai mare (și, în consecință, mai mult preț mare) La magazin. Acest criteriu este de natură evaluativă și este supus unui studiu atent în fiecare caz concret.

Reputația mărfurilor afectează posibilitatea utilizării altor metode de evaluare în vamă - pe baza valorii unei tranzacții cu mărfuri similare, metoda scăderii, metoda rezervei. Ca exemplu de bunuri care nu sunt comparabile după criteriul reputației cu consumatorul, produsele mărcii Predator pot fi denumite în comparație cu produsele mărcii Samsung; monitoare pentru calculatoare personale mărci„Mandex” și „Hewlett-Packard” (în Revizuirea practicii de aplicare a legii în examinarea plângerilor împotriva deciziilor de ajustare a valorii în vamă, trimisă prin scrisoarea Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 30 martie 2005 N 01-06/9713, Serviciul Vamal Federal al Rusiei a indicat că mărfurile mărcilor Samsung „ și „Hewlett-Packard” sunt cunoscute pe scară largă consumatorului rus de masă și au o reputație mai ridicată pe piață și, prin urmare, informațiile despre prețuri despre astfel de mărfuri nu pot servi drept bază pentru determinarea valoarea în vamă a mărfurilor mărcilor „Predator” și „Mandex”.

Următorul pas după selectarea mărfurilor identice este de a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile de aplicare a metodei pentru costul unei tranzacții cu mărfuri identice. Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale” (clauzele 1, 2, articolul 20) stabilește următoarele condiții ca atare:

1) vânzarea de mărfuri pentru export în Federația Rusă. Aceasta înseamnă că baza de determinare a valorii în vamă nu poate fi luată ca valoare a unei tranzacții cu mărfuri, chiar dacă acestea îndeplinesc criteriile de identitate, ci:

Importat în Federația Rusă nu pentru vânzare (de exemplu, import temporar de exponate, bunuri de expoziție, import în scopul procesării);

Vândut pentru export într-o altă țară decât Federația Rusă;

2) importul în Federația Rusă de mărfuri identice în aceeași perioadă de timp sau în perioada corespunzătoare cu cele evaluate.

Prin formularea acestei condiții, legiuitorul a abandonat indicatorul fix. De asemenea, nu există un indicator fix în Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT. Și acest lucru este justificat: costul unor bunuri poate să nu fie supus unor fluctuații semnificative pe o perioadă lungă de timp, în timp ce costul altora (majoritatea dintre acestea) se modifică în fiecare lună sau chiar mai des, așa că este puțin probabil să se stabilească unul. indicator general pentru întreaga varietate de tipuri de mărfuri deplasate peste expedientul frontierei vamale.

Astfel, atunci când această condiție este îndeplinită, este necesar să se țină seama de natura și specificul mărfurilor care se evaluează (și, în consecință, identice), de nivelul prețurilor pentru acestea în raport cu perioada de import etc., i.e. perioada de timp trebuie să fie „adecvată” din punct de vedere al condițiilor de piață;

3) vânzarea de mărfuri identice la același nivel comercial (cu ridicata, cu amănuntul, altele) și în esență în aceeași cantitate cu cele evaluate. O reducere a prețului de vânzare al bunurilor atunci când sunt achiziționate în cantități mari, în comparație cu prețul acelorași bunuri atunci când sunt achiziționate în cantități mai mici, este obișnuită. practica mondiala. În acest sens, condiția în cauză vizează asigurarea unei corespondențe maxime posibilă a prețului unei tranzacții cu mărfuri identice cu prețul unei tranzacții cu mărfuri importate, ținând cont de factori care influențează prețul precum:

nivelul comercial de vânzare;

numărul de mărfuri vândute.

Dacă vânzările de mărfuri identice nu sunt identificate la același nivel comercial și în esență în aceeași cantitate ca cele evaluate, se utilizează valoarea tranzacției cu mărfuri identice vândute la un nivel comercial diferit și (sau) în alte cantități, sub rezerva ajustarea acestei valori, luând în considerare diferențele de nivel comercial și/sau cantitate.

O astfel de ajustare se face pe baza unor informații care confirmă validitatea și acuratețea acestei ajustări, indiferent dacă aceasta duce la creșterea sau scăderea costului unei tranzacții cu mărfuri identice. Această prevedere respectă pe deplin cerința generală privind dovezile documentare, certitudinea cantitativă și fiabilitatea informațiilor utilizate pentru determinarea valorii în vamă. În lipsa unor astfel de informații, metoda bazată pe valoarea unei tranzacții cu bunuri identice nu este aplicabilă.

Comentariul OMC la Acordul de punere în aplicare a articolului VII din GATT prevede că condiția pentru ajustare datorată nivelurilor comerciale diferite și/sau cantităților diferite, indiferent dacă o astfel de ajustare are ca rezultat o creștere sau o scădere a valorii, este că trebuie să existe dovezi că ajustarea este rezonabilă și precisă. Ca astfel de dovezi, de exemplu, poate fi luat în considerare un catalog de prețuri actual care conține informații despre prețuri referitoare la diferite niveluri sau cantități. Astfel, dacă mărfurile care se evaluează constau în transporturi de 10 unități, iar mărfurile identice au fost livrate în cantități de 500 de unități, și se știe că vânzătorul a acordat reduceri în funcție de cantitatea de mărfuri vândute, ajustarea se poate face folosind catalogul de pret al vanzatorului, din care se selecteaza pretul aplicat 10 unitati de vanzare. În același timp, nu trebuie să existe nicio îndoială că catalogul de prețuri pentru diferite cantități de mărfuri a fost întocmit cu bună-credință;

4) evaluarea în vamă a mărfurilor identice a fost efectuată prin prima metodă - pe baza valorii de tranzacție a mărfurilor importate. Oportunitatea acestei condiții este evidentă: valoarea în vamă a mărfurilor, determinată printr-o metodă diferită de prima, este din ce în ce mai de natură aproximativă, „teoretică”. Fiecare utilizare ulterioară a unei astfel de valori în scopul evaluării în vamă a altor mărfuri ar avea ca rezultat acceptarea ca valoare în vamă a unei valori care nu reflectă prețul real al mărfurilor pentru o anumită tranzacție de comerț exterior.

După selectarea mărfurilor identice și verificarea îndeplinirii condițiilor de aplicare a celei de-a doua metode de determinare a valorii în vamă, este necesar să se stabilească nivelul costurilor în legătură cu transportul mărfurilor care urmează să fie incluse în valoarea în vamă la vânzarea valorii evaluate și identice. bunuri. Acestea sunt costurile transportului (transportului) mărfurilor la locul de sosire a acestuia din urmă pe teritoriul vamal al Federației Ruse, efectuând operațiuni de marfă asociate transportului (transportului), precum și asigurării.

Dacă există informații de preț pentru mai multe bunuri care îndeplinesc criteriile de identitate și, în fiecare caz, sunt îndeplinite condițiile de aplicare a metodei pentru valoarea unei tranzacții cu bunuri identice, atunci cea mai mică dintre aceste valori ar trebui utilizată pentru a determina valoarea în vamă.

3. Metoda bazata pe valoarea tranzactiei cu bunuri omogene (metoda 3). În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale” (subclauza 4, clauza 1, articolul 5), mărfurile care nu sunt identice, dar au caracteristici similare și constau din componente similare, sunt recunoscute ca omogene, ceea ce le permite să îndeplinesc aceleași funcții ca și bunurile care sunt evaluate și fiind interschimbabile comercial cu acestea. Bunurile interschimbabile comercial sunt un grup de bunuri care sunt similare în proprietățile consumatorului, satisfac în esență aceleași nevoi și sunt comparabile în funcție de funcționalitatea, aplicarea, calitatea și caracteristicile tehnice, prețul și alți parametri, astfel încât cumpărătorul să înlocuiască efectiv sau să fie gata. pentru a le înlocui unele cu altele în procesul de consum. Atunci când se stabilește dacă mărfurile sunt similare, se ia în considerare calitatea, reputația și prezența unei mărci comerciale.

Mărfurile sunt recunoscute ca omogene numai dacă toate criteriile enumerate sunt îndeplinite în întregime.

Bunurile produse într-o altă țară decât mărfurile evaluate nu sunt considerate omogene și, de asemenea, dacă în legătură cu aceste bunuri, proiectarea, lucrările de dezvoltare, decorarea, designul, schițele, desenele și alte lucrări similare au fost efectuate (efectuate) în limba rusă. Federaţie. Mărfurile produse de o altă persoană decât producătorul mărfurilor evaluate sunt luate în considerare numai în cazurile în care mărfurile similare de la același producător nu au fost identificate pe teritoriul vamal al Federației Ruse.

Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT folosește termenul „bunuri similare”, a cărui traducere exactă este bunuri similare, similare. Conținutul juridic al conceptului de bunuri similare consacrat în legislația rusă corespunde, în general, termenului numit. .

Conceptul de bunuri omogene într-un sens similar cu cel discutat mai sus este folosit și în legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele (clauza 7 a articolului 40 din Codul fiscal al Federației Ruse). La fel ca atunci când se utilizează informații despre prețul mărfurilor omogene pentru a determina valoarea în vamă și pentru a calcula taxele și taxele vamale plătibile, prețul de piață al mărfurilor omogene este utilizat de autoritățile fiscale în scopul calculării taxelor, dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, prețul bunurilor nu poate fi utilizat în aceste scopuri supuse impozitării, specificate de părțile la tranzacție, și prețul de piață al bunurilor identice.

Metodologia de evaluare în vamă pentru valoarea unei tranzacții cu mărfuri similare este similară cu metodologia de evaluare în vamă bazată pe metoda anterioară - pentru valoarea unei tranzacții cu mărfuri identice. Schematic, această metodologie poate fi prezentată după cum urmează:

a) selecția de bunuri similare;

b) verificarea respectarii conditiilor de utilizare a metodei si anume:

mărfuri similare au fost vândute pentru export în Federația Rusă;

mărfurile omogene au fost exportate în Federația Rusă în aceeași perioadă sau în perioada corespunzătoare cu mărfurile evaluate;

mărfurile similare sunt vândute la același nivel comercial (cu ridicata, cu amănuntul, altele) și în esență în aceeași cantitate cu cele evaluate. Dacă vânzările de bunuri similare nu sunt identificate la același nivel comercial și în esență în aceeași cantitate cu cele evaluate, se utilizează valoarea tranzacției cu mărfuri similare vândute la un nivel comercial diferit și (sau) în alte cantități, sub rezerva ajustarea acestei valori, luând în considerare diferențele de nivel comercial și/sau cantitate;

valoarea în vamă a mărfurilor omogene a fost acceptată de către autoritatea vamală prin prima metodă;

c) ajustarea costului unei tranzacții cu mărfuri similare pentru a ține cont de diferențele semnificative de costuri cauzate de diferențele dintre distanțe de transport al mărfurilor și tipurile de transport utilizate:

pentru transportul (transportul) mărfurilor către aeroport, port maritim sau alt loc de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal al Federației Ruse;

pentru încărcarea, descărcarea sau reîncărcarea mărfurilor și efectuarea altor operațiuni legate de transportul (transportul) acestora către aeroport, port maritim sau alt loc de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal al Federației Ruse;

pentru asigurare în legătură cu transportul internațional de mărfuri;

d) dacă se identifică mai mult de o valoare de tranzacție pentru mărfuri similare (ținând cont de ajustările efectuate), cea mai mică dintre acestea este utilizată pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor care se evaluează.

4. Metoda scăderii (metoda 4). Această metodă se bazează pe ideea că multe mărfuri importate sunt ulterior comercializate, astfel că, în contextul importurilor, deși nu există încă nicio tranzacție de vânzare, este probabil ca într-o perioadă ulterioară de timp. Această metodă este destul de complexă, „cu forță de muncă intensivă” de utilizat, deoarece presupune selectarea, analiza și calcularea valorii în vamă pe baza informațiilor privind vânzarea mărfurilor evaluate, identice sau omogene, implementarea anumitor deduceri din prețul luat. ca bază pentru determinarea valorii în vamă, ajustarea valorii, adăugată ca urmare a prelucrării mărfurilor etc. Fiecare dintre aceste tranzacții se bazează pe informații fiabile cuantificate și documentate. În practică, această metodă este rar utilizată din cauza lipsei de informații necesare aplicării ei în autoritățile vamale.

Baza pentru determinarea valorii în vamă folosind metoda scăderii poate fi prețul unitar al mărfurilor evaluate, identice sau similare, la care aceste mărfuri sunt deja vândute pe teritoriul Federației Ruse.

Ca condiții de aplicare în scopul evaluării în vamă folosind metoda de scădere a prețului unitar al mărfurilor evaluate, identice sau similare atunci când acestea sunt vândute pe piața Federației Ruse:

1. Bunurile evaluate, identice sau similare sunt vândute în Federația Rusă în aceeași stare în care au fost importate pe teritoriul acesteia. Această condiție corespunde prevederii generale privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate pe baza valorii acestora la momentul importului, trecerii frontieră vamală Federația Rusă și presupune că conform regula generala Baza pentru determinarea valorii în vamă folosind metoda scăderii nu poate fi luată ca preț al unei unități de mărfuri (evaluate, identice sau similare) vândute pe piața Federației Ruse după procesare, adică. într-o stare modificată, reelaborată.

Dacă nici mărfurile evaluate, nici identice sau omogene nu sunt vândute în Federația Rusă în statul în care au fost importate pe teritoriul său vamal, la cererea declarantului, valoarea în vamă a mărfurilor este determinată pe baza preţul unitar al mărfurilor la care sunt vândute după prelucrare (prelucrare) a acestora, sub rezerva deducerii valorii adăugate ca urmare a prelucrării (prelucrării). Astfel de deduceri se fac pe baza unor date obiective și cuantificabile referitoare la costul prelucrării (prelucrării). Cerința de certitudine cantitativă, fiabilitate și dovezi documentare se impune tuturor informațiilor utilizate la determinarea valorii în vamă. Această cerință este consacrată în Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”.

Prețul unitar al mărfurilor la care sunt vândute după prelucrare (prelucrare) nu poate fi folosit ca bază pentru determinarea valorii în vamă dacă:

ca urmare a prelucrării (prelucrării) ulterioare, mărfurile importate își pierd caracteristicile individuale, cu excepția cazurilor în care, în ciuda pierderii caracteristicilor lor individuale de către mărfuri, cantitatea de valoare adăugată ca urmare a prelucrării (prelucrării) poate fi determinată cu exactitate ;

mărfurile importate reprezintă o mică parte din mărfurile vândute piata interna Federația Rusă și, din acest motiv, costul mărfurilor importate nu poate avea un impact semnificativ asupra costului mărfurilor vândute.

Posibilitatea aplicării prețului unitar al bunurilor evaluate, identice sau similare la vânzarea acestora după prelucrare (prelucrare) se determină în fiecare caz în funcție de circumstanțele specifice.

2. Baza valorii în vamă, determinată prin metoda scăderii, este prețul unei unități de mărfuri evaluate, identice sau similare atunci când acestea sunt vândute în cea mai mare cantitate totală.

Această condiție înseamnă că trebuie selectat prețul la care au fost vândute cel mai mare număr de unități din mărfurile evaluate, identice sau similare la primul nivel comercial după import.

Pentru claritate, condiția luată în considerare poate fi ilustrată prin materialele prezentate în Comentariul OMC privind Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT.

Produsele sunt vândute conform unui catalog de prețuri, care oferă prețuri preferențiale pe unitate pentru achizițiile în cantități mari:

Vândut
cantitate

Pret per
unitate

Cantitate
vânzări

Valoare totală,
vândut la
la orice pret
pentru o unitate

10 vânzări de 5 buc.
5 vânzări de 3 bucăți.

5 vânzări de 11 bucăți.

Mai mult de 25
PC.

1 vânzare 30 buc.
1 vânzare 50 buc.

Cea mai mare cantitate totală de mărfuri vândută la unul dintre prețurile indicate în tabel este 80, deci prețul pe unitate de produs în cea mai mare cantitate totală este 90.

Alt exemplu. Există două vânzări: 500 de bucăți la prețul de 95 de unități monetare fiecare și 400 de bucăți la prețul de 90 de unități monetare fiecare. În acest caz, cel mai mare număr de unități vândute la un anumit preț este 500, deci prețul unitar pentru cea mai mare cantitate totală este 95.

În cele din urmă, al treilea exemplu reprezintă o situație în care sunt vândute cantități diferite de mărfuri preturi diferite:

(a) Vânzări

Vândut
cantitate

Pret per
unitate

General
vândut
cantitate

Pret per
unitate

În acest exemplu, cel mai mare număr de unități vândute la un anumit preț este 65, deci prețul pe unitate al celei mai mari cantități agregate este 90.

3. Baza pentru determinarea valorii în vamă prin metoda scăderii poate fi prețul unitar al mărfurilor evaluate, identice sau similare atunci când acestea sunt vândute în Federația Rusă între persoane neafiliate.

Persoanele care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții sunt considerate afiliate dacă:

sunt angajați (angajați) sau conducători ai organizațiilor celuilalt;

sunt parteneri de afaceri, adică sunt legați de relații contractuale, acționează în scopul realizării de profit și suportă în comun riscurile asociate eventualelor pierderi;

sunt angajator și angajat;

orice persoană direct sau indirect deține, controlează sau este un nominalizat de cinci procente sau mai mult din acțiunile cu drept de vot în circulație ale ambelor persoane;

unul dintre ei îl controlează direct sau indirect pe celălalt;

ambele sunt controlate direct sau indirect de un terț;

împreună controlează direct sau indirect un terț;

sunt rude.

Faptul că persoanele sunt legate în desfășurarea activităților lor în așa fel încât una dintre ele este, indiferent de denumirea utilizată, agent unic, distribuitor unic sau utilizator unic în temeiul unui contract de concesiune comercială al altuia, nu poate servi drept bază pentru recunoașterea acestor persoane ca fiind interdependente, dacă aceste persoane nu îndeplinesc niciuna dintre condițiile de mai sus.

În funcție de metoda de evaluare în vamă utilizată, trebuie clarificată existența unei relații directe între participanții la o tranzacție de comerț exterior: partea străină (vânzătorul) și partea rusă (cumpărătorul) - la aplicarea primei metode; sau între părțile la o tranzacție de vânzare de bunuri (evaluate, identice sau similare), efectuată deja pe teritoriul Federației Ruse, i.e. între vânzător şi cumpărător pe piata ruseasca, - la aplicarea celei de-a patra metode de determinare a valorii în vamă.

4. Mărfurile de valoare, identice sau omogene sunt vândute în Federația Rusă în aceeași perioadă de timp sau în perioada corespunzătoare în care mărfurile evaluate sunt importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Pentru evaluarea vamală, prețul mărfurilor este luat la data cea mai apropiată de momentul importului pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Condiția avută în vedere pentru aplicarea celei de-a patra metode conține un criteriu de evaluare stabilit în fiecare caz, luând în considerare circumstanțele specifice și specificul mărfurilor, a căror valoare în vamă trebuie determinată.

Dacă nici mărfurile evaluate, nici identice sau omogene nu sunt vândute în Federația Rusă în aceeași perioadă de timp sau în perioada corespunzătoare în care mărfurile evaluate au trecut frontiera vamală a Federației Ruse, valoarea în vamă a mărfurilor evaluate se determină la baza prețului unitar al mărfurilor la care sunt evaluate, respectiv, bunurile care sunt evaluate, mărfurile identice sau omogene sunt vândute în Federația Rusă în cantități suficiente pentru a stabili un preț pe unitate de astfel de bunuri și în condiția în care au fost importate, la cea mai veche dată raportată la ziua în care mărfurile care sunt evaluate trec granița vamală a Federației Ruse, dar nu mai târziu de 90 de zile de la acea dată.

După selectarea prețului unitar al mărfurilor evaluate, identice sau omogene, corespunzător condițiilor discutate mai sus, pentru a determina valoarea în vamă, este necesar să se deducă din acesta (de unde și denumirea - metoda de scădere) următoarele sume:

remunerație către agent (intermediar), de obicei plătită sau plătibilă, sau prime făcute de obicei la preț;

cheltuielile obișnuite de transport (transport), asigurare, efectuate pe teritoriul vamal al Federației Ruse, precum și cheltuielile asociate cu astfel de operațiuni în Federația Rusă;

taxe vamale, taxe, taxe, precum și taxe stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, plătibile în legătură cu importul de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse sau vânzarea acestora pe acest teritoriu, inclusiv taxe și taxe de entitățile constitutive ale Federației Ruse și impozitele și taxele locale.

Cheltuielile specificate efectuate în legătură cu vânzarea de mărfuri evaluate, identice sau omogene pe teritoriul Federației Ruse sunt excluse (scăzute) din prețul unei unități de mărfuri luate ca bază pentru determinarea valorii în vamă, deoarece în acest fel prețul mărfurilor vândute pe piața internă a Federației Ruse poate fi „apropiat” de prețul mărfurilor în momentul importului și trecerii frontierei vamale a Federației Ruse.

Calculele valorii în vamă folosind metoda scăderii se fac ținând cont de reglementarea legală în domeniul contabilității din Federația Rusă.

5. Atunci când se utilizează metoda adunării (metoda 5), ​​baza pentru evaluarea în vamă a mărfurilor este valoarea estimată. În Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT, metoda în cauză este numită „metoda valorii calculate” - metoda valorii calculate. Valoarea estimată este suma cheltuielilor efectuate în legătură cu fabricarea, vânzarea și transportul mărfurilor evaluate. Metoda de adăugare se bazează pe informațiile disponibile producătorului mărfurilor. În această privință, în practică, această metodă este folosită extrem de rar, deoarece producătorii refuză să furnizeze astfel de informații contrapărții într-o tranzacție de comerț exterior și autorităților vamale ale Federației Ruse, deoarece conțin un secret comercial și revendicarea acestuia este imposibilă, întrucât producătorul mărfurilor se află în afara jurisdicției Federației Ruse. Autoritățile vamale nu au dreptul de a cere persoanelor străine fără acordul acestora documente care să confirme valoarea estimată.

Comentariul OMC privind Acordul de aplicare a articolului VII din GATT notează că utilizarea metodei costului estimat este în mare măsură limitată la cazurile în care cumpărătorul și vânzătorul sunt legați și producătorul este dispus să furnizeze autorităților țării importatoare informații privind costurile de producție. și, dacă este necesar, confirmați

6. Ultima metodă de determinare a valorii în vamă se numește rezervă (metoda 6). Însuși numele și procedura de determinare a valorii în vamă folosind aceasta metoda caracterizează conținutul acestuia. Într-un anumit sens, aceasta este o metodă „de rezervă”, utilizată numai în cazurile în care, în scopul evaluării în vamă, nici una dintre metodele anterioare nu este aplicabilă (condițiile de utilizare a metodelor nu sunt îndeplinite sau nu există informații documentate pentru utilizarea lor). ). În actele juridice internaționale, această metodă este uneori denumită „metoda inversă”. Acordul de punere în aplicare a articolului VII din GATT nu utilizează deloc niciun termen pentru a desemna metoda în cauză. termen special. Articolul 7 din Acord prevede că, dacă valoarea în vamă a mărfurilor importate nu poate fi determinată în conformitate cu prevederile articolelor 2 - 6 inclusiv (se reglementează metodele anterioare), atunci valoarea în vamă se determină prin utilizarea unor metode rezonabile compatibile cu principiile și Dispoziții generale Acordurile și articolul VII din GATT, pe baza datelor disponibile în țara importatoare. Conform legislaţiei vamale a Comunităţii Europene, dacă toate metodele anterioare nu au reuşit să determine valoarea în vamă, aceasta trebuie determinată pe baza ultimei metode, ceea ce înseamnă că valoarea în vamă trebuie determinată într-un mod diferit (metode oportune ). Valorile vamale stabilite ar trebui folosite ca bază pentru evaluare. Din anumite motive, aceste valori în vamă nu au putut fi luate în considerare în cadrul metodelor de evaluare 1 - 5, deoarece fie erau „învechite”, fie conceptele de mărfuri identice și omogene nu erau aplicabile. În timpul metodei finale, autoritatea vamală trebuie să utilizeze în mod flexibil sursele internaționale și să interpreteze în linii mari premisele metodelor de evaluare 1 - 5.

În conformitate cu legislația Federației Ruse, metoda rezervei nu oferă nicio bază independentă pentru determinarea valorii în vamă, ci se bazează pe metode anterioare, permițând utilizarea lor flexibilă. Cu toate acestea, această prevedere nu permite „utilizarea pe scară largă” a metodei rezervelor, ceea ce ar fi contrar principiilor de bază ale legalității, fiabilității și evidenței documentare a informațiilor utilizate în scopul evaluării în vamă a mărfurilor.

În consecință, în cadrul metodei rezervei, valoarea în vamă se calculează după una dintre metodele anterioare, aplicată în mod flexibil, adică. cu abateri de la unele criterii și condiții de aplicare a acestora:

1) baza pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor poate fi valoarea unei tranzacții cu mărfuri identice sau similare produse într-o altă țară decât țara în care au fost fabricate mărfurile evaluate;

2) la determinarea valorii în vamă a mărfurilor pe baza valorii tranzacțiilor cu mărfuri identice sau similare, se admite o abatere rezonabilă de la cerințele stabilite conform căreia mărfurile identice sau similare trebuie importate în aceeași perioadă de timp sau corespunzătoare cu mărfurile care sunt evaluat;

3) baza pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor poate fi luată drept valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare, determinată de a doua (pe baza valorii unei tranzacții cu mărfuri identice) și a treia (pe baza valorii unui tranzacție cu bunuri similare);

4) la determinarea valorii în vamă a mărfurilor pe baza metodei de scădere, abateri de la clauza stabilită 3 al art. 22 din Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale” termen limită.

Această listă nu este exhaustivă și este oferită ca o ilustrare a aplicării flexibile a metodelor de evaluare în vamă.

Următoarele nu pot fi utilizate ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor folosind metoda rezervei:

1) prețul mărfurilor pe piața internă a țării de export (țara de export);

2) prețul mărfurilor livrate din țara de export către țări terțe;

3) prețul pe piața internă a Federației Ruse pentru bunurile produse în Federația Rusă;

4) alte cheltuieli decât costul estimat, care a fost determinat pentru bunuri identice sau similare în conformitate cu art. 23 Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”;

5) un preț care prevede acceptarea în scopuri vamale a celui mai mare dintre două costuri alternative;

6) valori arbitrare sau fictive;

7) valorile vamale minime.

Determinarea valorii în vamă prin metoda rezervei trebuie să se bazeze pe date reale, rezonabile. Când utilizați această metodă, aveți nevoie de:

direcționarea strictă a datelor și identificarea clară a mărfurilor relevante, comparabilitatea cu condițiile specifice unei tranzacții economice externe cu bunurile evaluate;

asigurarea asemănării maxime posibile a mărfurilor, i.e. atunci când se iau în considerare presupuși analogi, pentru a compara costurile, se selectează mai întâi mărfuri identice, apoi cele omogene, iar în lipsa acestora, mărfuri de aceeași clasă sau tip;

utilizarea ca bază pentru determinarea valorii în vamă a informațiilor care conțin o descriere exactă a mărfurilor: denumirile lor comerciale, informații despre producător, material, parametri tehnici și alte caracteristici care afectează costul mărfurilor de acest tip. De exemplu, ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor - DVD playere, informații despre DVD playere care au diferențe semnificative de design, diverse caracteristici tehnice și parametri care afectează valoarea acestora (suport pentru diferite formate, performanța anumitor funcții, caracteristici suplimentare, calitate, reputație la consumator). Exemplele luate în considerare sunt date în Revizuirea practicii de examinare a plângerilor împotriva deciziilor de ajustare a valorilor în vamă, trimisă prin scrisoarea Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 30 martie 2005 N 01-06/9713.

La determinarea valorii în vamă conform celei de-a șasea metode, informațiile despre prețuri din surse de informații neutre (independente, neinteresate) pot fi folosite ca bază pentru evaluarea în vamă, ceea ce asigură obiectivitatea, fiabilitatea și conformitatea acesteia cu prețurile reale ale mărfurilor care prevalează pe piata deschisa.

Sursele neutre de informații includ, de exemplu:

publicații, inclusiv publicații tipărite de specialitate, care conțin o descriere detaliată a unui anumit produs și o definiție clară a structurii prețurilor;

cataloage ale companiilor independente precum Eurotax, OTTO;

publicate sau distribuite liste oficiale de prețuri pentru mărfuri sau oferte comerciale firme pentru furnizarea de bunuri specifice și prețurile acestora;

directoarele de prețuri, în special buletinele informative „Directorul prețurilor pieței mondiale”, „Prețurile pieței ruse și mondiale”, pregătite de Institutul de Cercetare a Pieței din întreaga Rusie, alte publicații - „Condițiile pieței”, „Rezumatul prețurilor”, „Revista de marketing” , "Metal" -pret" etc.;

cotații bursiere;

informații din resursele de internet (în primul rând informații de pe site-urile de internet ale producătorului mărfurilor evaluate, al acestuia dealeri oficiali, celebru furnizori majori vânzarea de mărfuri pe teritoriul Federației Ruse).

Din păcate, astăzi nu există o poziție unică cu privire la legalitatea utilizării informațiilor din bazele de date ale autorităților vamale, precum și a informațiilor postate pe internet, pentru a determina valoarea în vamă. În unele cazuri, deciziile privind valoarea în vamă determinată cu ajutorul informațiilor din aceste surse au fost recunoscute de autoritățile judiciare ca fiind legale. Totodată, informațiile din aceste surse pot fi utilizate în scopul evaluării în vamă a mărfurilor numai dacă sunt îndeplinite cerințele generale pentru toate datele de preț inițiale utilizate pentru determinarea valorii în vamă, și anume:

disponibilitatea unei descrieri exacte a produsului;

asigurarea unei asemănări cât mai ridicate a mărfurilor;

determinarea valorii în vamă pe baza datelor de preț reale, rezonabile, a căror utilizare nu contravine cerințelor legislației Federației Ruse;

comparabilitatea condițiilor de bază, inițiale, ale tranzacțiilor specifice pentru a îndeplini cerințele de compoziție a costurilor, care sunt componente structurale ale valorii în vamă.

Relevanța subiectului munca de curs este că valoarea în vamă a mărfurilor joacă un rol semnificativ în sfera reglementării de stat a activității economice externe (FEA). Este folosit ca bază pentru calcularea taxelor vamale calculate la rate ad valorem și servește, de asemenea, ca valoare inițială pentru generarea de informații cu privire la volumul valoric Comert extern. Controlul valorii în vamă a mărfurilor și evaluarea în vamă sunt printre cele mai importante activități ale autorităților vamale ale statelor membre Uniune vamală.

Aplicarea practică a tarifelor vamale, eficacitatea măsurilor de reglementare a tarifelor, coerența și conformitatea acestora cu normele și regulile internaționale, precum și nivelul real de impozitare tarifară sunt în mare măsură determinate de regulile care stabilesc procedura de calcul a bazei taxelor vamale. și alte plăți vamale, adică depind de valoarea produsului, care este utilizată ca bază de impozitare.

Scopul principal al cursului este de a studia metodele de determinare a valorii în vamă și procedura de aplicare a acestora.

În conformitate cu acest obiectiv, în studiu au fost stabilite următoarele sarcini:

1. Definiți conceptul de valoare în vamă.

2. Caracterizarea sistemului de metode de determinare a valorii în vamă.

3. Dezvăluiți esența fiecărei metode (în funcție de valoarea tranzacției cu mărfuri importate, mărfuri identice, mărfuri omogene, scăderea costului, adaosul costului și metoda rezervelor).

Capitolul 1. Conceptul și conținutul valorii în vamă

Cadrul juridic al uniunii vamale pe probleme de valoare în vamă este:

Acord privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale, din 25 ianuarie 2008 (denumit în continuare Acord);

Deciziile Comisiei Uniunii Vamale.

Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale este stabilit prin Acord. Acordul menționat a intrat în vigoare din momentul intrării în vigoare a Codului Vamal.

Anterior, în Republica Belarus, sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Republicii Belarus a fost stabilit prin Legea Republicii Belarus din 02/03/1993 nr. 2151-XII „Cu privire la Tariful Vamal” (denumită în continuare Legea).

În general, regulile Acordului sunt similare cu regulile stabilite de Lege. Cu toate acestea, există unele diferențe minore între regulile Acordului și regulile stabilite de Lege. De exemplu, în conformitate cu articolul 2 din acord, persoanei care declară mărfuri i se oferă posibilitatea de a se consulta cu autoritățile vamale dacă este imposibil să se determine valoarea în vamă a mărfurilor importate pe baza valorii tranzacției cu acestea, pentru a putea alegere informată baza de cost pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate, corespunzătoare articolelor 6 sau 7 din Acord (metodă bazată pe prețul de tranzacție al unui produs identic sau metoda bazată pe prețul de tranzacție al unui produs similar). În timpul procesului de consultare, autoritatea vamală și persoana care declară mărfurile pot face schimb de informații de care dispun.

Capitolul 8 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilește norme generale cu privire la aspectele valorii în vamă, inclusiv în ceea ce privește declararea, controlul și ajustarea valorii în vamă a mărfurilor:

Articolul 64 - dispoziții generale privind valoarea în vamă a mărfurilor;

Articolul 66 - controlul valorii în vamă a mărfurilor;

Articolul 67 - decizie privind valoarea în vamă a mărfurilor;

Articolul 68 - ajustarea valorii în vamă a mărfurilor;

Articolul 69 - verificare suplimentară.

În conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale, stabilirea normelor și procedurilor specifice în problemele de declarare, control și ajustare a valorii în vamă a mărfurilor intră în competența Comisiei Unirii Vamale.

Proiectul de hotărâre a Comisiei Uniunii Vamale „Cu privire la Procedura de declarare, monitorizare și ajustare a valorii în vamă a mărfurilor” a fost elaborat de experți din statele membre ale uniunii vamale. Până la intrarea în vigoare a deciziei menționate a Comisiei Uniunii Vamale, se aplică legislația Republicii Belarus, în special:

Declararea valorii în vamă a mărfurilor se efectuează în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura și condițiile de declarare a valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Republicii Belarus, aprobate prin Rezoluția Comitetului Vamal de Stat al Republicii Belarus. Belarus din 25 iulie 2008 Nr. 60;

Controlul valorii în vamă, inclusiv verificarea suplimentară, se efectuează în conformitate cu Regulamentul privind procedura de aplicare a sistemului de determinare a valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Republicii Belarus și monitorizarea corectitudinii determinării acestei valori. , aprobată prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 29 august 2008 nr. 1246 (denumită în continuare Rezoluția nr. 1246).

Atunci când se aplică legislația Republicii Belarus cu privire la chestiunile de valoare în vamă, este necesar să se țină seama de următoarele prevederi ale Codului Vamal al Uniunii Vamale, care diferă de normele legislației Republicii Belarus.

1. În conformitate cu articolul 64 din Codul vamal al uniunii vamale, la modificarea regimului vamal, valoarea în vamă a mărfurilor este valoarea în vamă a mărfurilor determinată în ziua în care autoritatea vamală a acceptat declarația vamală când au fost plasate pentru prima dată în subordine. procedura vamala după ce trec efectiv frontiera vamală, dacă nu se stabilește altfel prin legislația vamală a uniunii vamale. Această regulă este similară cu prevederile paragrafului 2 din Regulamentul nr. 1246.

Totodată, articolul 238 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilește specificul determinării valorii în vamă a mărfurilor după depozitarea acestora într-un antrepozit vamal atunci când acestea sunt plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consum intern. În acest caz, valoarea în vamă a mărfurilor este determinată în ziua înregistrării de către autoritatea vamală a declarației vamale depuse pentru a plasa mărfurile sub regimul vamal de vamă pentru consumul intern, ca și cum ar fi importate pe teritoriul vamal al Vămilor. Unire în acea zi.

2. Articolul 67 din Codul vamal al uniunii vamale stabilește următoarele tipuri de decizii ale autorității vamale în legătură cu valoarea în vamă declarată a mărfurilor:

Decizie de acceptare a valorii în vamă declarate a mărfurilor;

Decizia de ajustare a valorii în vamă declarată a mărfurilor.

În plus, Codul Vamal al Uniunii Vamale introduce conceptul de „efectuare a verificărilor suplimentare”, care este în esență similar cu procedura de clarificare a valorii în vamă. Decizia de a efectua o inspecție suplimentară este luată în afara sferei de aplicare a deciziilor privind valoarea în vamă. După o inspecție suplimentară, autoritatea vamală ia una dintre deciziile de mai sus fie la acceptare, fie la ajustarea valorii în vamă declarate a mărfurilor.

Decizia de a refuza acceptarea valorii în vamă nu este cuprinsă în Codul Vamal al Uniunii Vamale, prin urmare normele relevante ale legislației Republicii Belarus nu sunt supuse aplicării.

3. În conformitate cu articolul 64 din Codul vamal al uniunii vamale, valoarea în vamă a mărfurilor exportate de pe teritoriul vamal al uniunii vamale se determină în conformitate cu legislația statului membru al uniunii vamale, la a cărui autoritate vamală cel Declaratie vamala bunuri. În acest sens, în cazul declarării mărfurilor exportate în Republica Belarus, valoarea lor în vamă trebuie determinată în conformitate cu Decretul președintelui Republicii Belarus din 31 iulie 2006 nr. 474 „Cu privire la procedura de determinare a valoarea în vamă a mărfurilor”, precum și Rezoluția Comitetului Vamal de Stat al Republicii Belarus din 12 octombrie 2006 nr. 96 „Cu privire la valoarea în vamă a mărfurilor exportate de pe teritoriul Republicii Belarus și adăugări și modificări ale ordinului Comitetului Vamal de Stat al Republicii Belarus din 10 februarie 1999 nr. 56-OD.”

4. Articolele 246 și 271 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilesc că specificul determinării valorii în vamă a deșeurilor generate ca urmare a prelucrării mărfurilor străine plasate sub regimul vamal în vederea procesării pe teritoriul vamal, sau a prelucrării în scopuri interne. consum, se stabilesc prin decizie a Comisiei Uniunii Vamale. În ceea ce privește specificul determinării valorii în vamă a unor astfel de deșeuri, decizia corespunzătoare a Comisiei Uniunii Vamale nu a fost încă luată. Până la intrarea în vigoare a deciziei menționate a Comisiei Uniunii Vamale, prevederile Decretului Președintelui Republicii Belarus din 4 septembrie 2007 nr. 399 „Cu privire la determinarea valorii în vamă a mărfurilor generate inevitabil la primirea produselor prelucrate” aplicat.

Sistemul utilizat în Uniunea Vamală (denumită în continuare UC) pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor se bazează pe principiile generale de evaluare în vamă acceptate în practica internațională și se aplică mărfurilor importate pe teritoriul vamal al UC.

Principiile generale de determinare a valorii în vamă acceptate în practica internațională sunt:

Procedura valorii în vamă ar trebui să se bazeze pe un sistem echitabil, uniform și imparțial care să împiedice utilizarea valorii arbitrare și fictive;

Baza pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor ar trebui să fie, în măsura maximă posibilă, prețul de tranzacție al mărfurilor care sunt evaluate;

Valorile în vamă ar trebui să se bazeze pe date conforme cu practica comercială;

Procedura de determinare a valorii în vamă a mărfurilor trebuie să fie general aplicabilă fără distincție în raport cu părțile la tranzacție;

Procedura de determinare a valorii în vamă nu trebuie utilizată pentru combaterea dumpingului.

Valoarea în vamă a mărfurilor - valoarea mărfurilor determinată în conformitate cu „Acordul privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor mutate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale” din 25 ianuarie 2008, utilizată la stabilirea taxelor vamale la mărfuri, menținerea statisticilor vamale a comerțului exterior și statisticii vamale speciale, precum și aplicarea altor măsuri de reglementare de stat a activităților de comerț exterior legate de valoarea mărfurilor, inclusiv implementarea controlului valutar.

Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor se bazează pe principiile generale de evaluare în vamă acceptate în practica internațională și se aplică mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale. Valoarea în vamă a mărfurilor este declarată de către declarant la autoritatea vamală a Uniunii Vamale la trecerea peste frontiera vamală a Uniunii Vamale. Determinarea acesteia de către declarant se face în conformitate cu metodele de determinare a valorii în vamă a mărfurilor stabilite prin Acordul din 25 ianuarie 2008. Procedura și condițiile de declarare a valorii în vamă a mărfurilor importate, precum și forma declarației vamale, se stabilesc prin decizie a Comisiei Uniunii Vamale. Controlul valorii în vamă a mărfurilor este efectuat de către autoritatea vamală ca parte a controlului vamal. Informațiile furnizate de declarant la declararea valorii în vamă a mărfurilor pot fi utilizate de către autoritatea vamală exclusiv în scopuri vamale și nu pot fi transferate unor terți, inclusiv altor organisme guvernamentale, fără acordul special al declarantului.

Valoarea în vamă (evaluarea în vamă) a unui produs este prețul de tranzacție efectiv plătit sau de plătit pentru produs în momentul trecerii frontierei vamale a Uniunii Vamale. Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor este utilizat în următoarele scopuri:

3) aplicarea altor măsuri de reglementare de stat a activităților de comerț exterior legate de valoarea mărfurilor, inclusiv implementarea controlului valutar.

Astfel, valoarea în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este valoarea tranzacției, adică prețul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile atunci când acestea sunt vândute pentru export.

taxa de colectare a valorii vamale

Capitolul 2. Metode de determinare a valorii în vamă

Determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale se realizează prin aplicarea următoarelor metode:

la prețul de tranzacție al mărfurilor importate;

la prețul unei tranzacții cu un produs identic;

la prețul unei tranzacții cu un produs omogen;

pe baza scăderii costurilor;

pe baza adaosului de costuri;

metoda de backup.

Această listă este stabilită prin „Acordul privind determinarea valorii în vamă a mărfurilor mutate peste frontiera vamală a uniunii vamale” din 25 ianuarie 2008. În conformitate cu prezentul Acord, se stabilește procedura de aplicare a sistemului de determinare a valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.

Principala metodă de determinare a valorii în vamă a mărfurilor este metoda bazată pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate.

Dacă este imposibil să se utilizeze metoda principală de determinare a valorii în vamă a mărfurilor, se aplică succesiv alte metode. Mai mult, fiecare metodă ulterioară se aplică dacă valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată prin aplicarea metodei anterioare.

La solicitarea declarantului, metodele bazate pe scăderea valorii și cele bazate pe adunarea valorii se aplică în ordine inversă.

Informațiile pentru determinarea valorii în vamă prin aplicarea oricărui tip de metode enumerate trebuie să fie întocmite într-o manieră conformă cu principiile contabile adoptate în Uniunea Vamală.

Atunci când vămuirea mărfurilor plasate anterior sub unul dintre regimurile vamale, valoarea sa în vamă nu este determinată din nou. Valoarea în vamă a unor astfel de mărfuri și, respectiv, metoda de determinare a valorii lor în vamă sunt valoarea în vamă a mărfurilor și metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor, adoptată de autoritatea vamală la plasarea acestor mărfuri sub primul regim vamal. , la plasarea sub care valoarea în vamă a fost determinată după ultimul său import pe teritoriul vamal al ţării .

Aceste prevederi se aplică cu condiția ca la momentul vămuirii să nu existe informații despre determinarea incorectă a valorii în vamă a mărfurilor atunci când sunt plasate sub primul regim vamal după ultimul său import pe teritoriul vamal al Republicii Belarus.

2.1 Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate

Articolul 5 din Acordul din 25 ianuarie 2008 descrie metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate.

Valoarea în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal unic al UC este prețul de tranzacție, adică prețul efectiv plătit sau de plătit pentru aceste mărfuri atunci când sunt vândute pentru export pe teritoriul vamal unic al UC și completate în conformitate cu prevederile articolului 5 din Acordul din 25 ianuarie 2008 .

Prețul efectiv plătit sau de plătit pentru bunurile importate este suma totală a tuturor plăților pentru aceste bunuri efectuate sau care urmează să fie făcute de cumpărător direct vânzătorului sau în favoarea vânzătorului. În acest caz, plățile pot fi efectuate direct sau indirect sub orice formă neinterzisă de legislația acestei părți.

Reducerile acordate de vânzător cumpărătorului care afectează prețul tranzacției sunt luate în considerare la determinarea valorii în vamă a mărfurilor, cu condiția ca astfel de reduceri să fie acordate înainte de vămuirea mărfurilor. În cazul în care condițiile acordului în baza căruia mărfurile au fost importate pe teritoriul Uniunii Vamale nu prevăd plata mărfurilor în momentul vămuirii, faptul lipsei plății nu poate constitui un motiv pentru refuzul de a luați în considerare reducerea acordată la determinarea valorii în vamă a mărfurilor (cu excepția unei reduceri pentru plata în avans) . Condiția pentru luarea în considerare a reducerilor la determinarea valorii în vamă a mărfurilor este prezentarea de către declarant a dovezilor documentare a legalității acordării unei reduceri cumpărătorilor și a utilizării acesteia.

La determinarea valorii în vamă a mărfurilor, la prețul tranzacției trebuie adăugate următoarele, dacă nu au fost incluse anterior în acesta:

1) următoarele cheltuieli în cuantumul în care sunt efectuate sau urmează să fie suportate de cumpărător, dar care nu sunt incluse în prețul efectiv plătit sau care urmează să fie plătit pentru mărfurile importate:

a) remunerarea intermediarilor (agenților) și remunerarea brokerilor, cu excepția remunerației de achiziție plătită de cumpărător agentului său (intermediarului) pentru prestarea de servicii de reprezentare a acestuia în străinătate legate de achiziționarea bunurilor care sunt evaluate (importate) ;

b) cheltuielile de ambalare, dacă în scopuri vamale se consideră ca un întreg cu mărfurile importate;

c) costurile de ambalare, inclusiv costul materialelor de ambalare și al lucrărilor de ambalare;

2) costul distribuit în mod corespunzător al următoarelor bunuri și servicii, furnizate direct sau indirect de către cumpărător vânzătorului gratuit sau la un preț redus pentru utilizare în legătură cu producția și vânzarea pentru exportul mărfurilor evaluate (importate) către teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale, într-o sumă neinclusă în prețul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importate:

a) materii prime, materiale, piese, semifabricate și articole similare care compun mărfurile importate;

b) unelte, ștampile, matrițe și alte articole similare utilizate la producerea mărfurilor importate;

c) materialele utilizate la producerea mărfurilor de import;

d) proiectare, dezvoltare, inginerie, lucrări de proiectare, decorare, proiectare, schițe și desene realizate în afara teritoriului vamal unic al Uniunii Vamale și necesare producției de mărfuri de import;

3) o parte din veniturile (veniturile) primite ca urmare a vânzării ulterioare, cedării în alt mod sau utilizării mărfurilor importate, care se datorează direct sau indirect vânzătorului;

4) costurile de transport (transport) al mărfurilor către aeroport, port maritim sau alt loc de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

5) cheltuieli pentru încărcarea, descărcarea sau transbordarea mărfurilor și efectuarea altor operațiuni legate de transportul (transportul) acestora către aeroport, port maritim sau alt loc de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

6) costurile de asigurare în legătură cu operațiunile menționate la paragrafele 4 și 5 ale paragrafului 1 al prezentului articol;

7) licență și alte plăți similare pentru utilizarea proprietății intelectuale (inclusiv plăți pentru brevete, mărci comerciale, drepturi de autor) care se referă la bunurile care sunt evaluate (importate) și pe care cumpărătorul le-a făcut direct sau indirect sau trebuie să le facă ca o condiție pentru vânzare a mărfurilor în curs de evaluare, într-o sumă neinclusă în prețul efectiv plătit sau de plătit pentru acele bunuri.

Valoarea în vamă a mărfurilor nu trebuie să includă următoarele plăți și cheltuieli, cu condiția ca acestea să fie separate de prețul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importate:

· costurile de construcție, instalare, asamblare, reglare a echipamentelor sau furnizarea de asistență tehnică după importul unor astfel de echipamente pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale;

· costurile de transport (transport) al mărfurilor efectuate după sosirea acestora pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

· taxe, taxe și taxe plătite pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale în legătură cu importul sau vânzarea mărfurilor evaluate (importate).

Pentru a determina valoarea în vamă a mărfurilor, metoda bazată pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate nu este utilizată dacă:

a) există restricții privind drepturile cumpărătorului de a dispune de bunurile evaluate sau de a le folosi, cu excepția restricțiilor care:

stabilite printr-o decizie comună a uniunii vamale;

·limitarea regiunii geografice în care mărfurile pot fi revândute;

· nu afectează semnificativ costul mărfurilor;

b) vânzarea bunurilor sau prețul acestora depinde de orice condiții sau obligații, al căror efect asupra cantității bunurilor nu poate fi cuantificat.

c) o parte din veniturile sau veniturile din vânzarea, cedarea sau folosirea ulterioară a bunurilor cumpărătorului se datorează direct sau indirect vânzătorului. Cu excepția cazurilor în care, în conformitate cu articolul 5 din acord, pot fi percepute taxe suplimentare.

d) cumpărătorul și vânzătorul sunt persoane afiliate. Faptul relației dintre vânzător și cumpărător nu ar trebui să constituie în sine o bază pentru declararea inacceptabilă a valorii tranzacției în scopul determinării valorii în vamă a mărfurilor.

În acest caz, trebuie analizate împrejurările din jurul vânzării, iar prețul acesteia poate fi utilizat pentru a determina valoarea în vamă a mărfurilor, dacă interconectarea nu a afectat prețul tranzacției.

Dacă vânzătorul și cumpărătorul sunt persoane afiliate și, pe baza informațiilor disponibile, există indicii că o astfel de relație a afectat prețul efectiv plătit sau de plătit, atunci autoritățile vamale vor scris informați persoana care declară mărfurile despre aceste caracteristici. Persoana care declara marfa trebuie sa faca dovada ca relatia dintre vanzator si cumparator nu influenteaza pretul.

Dacă sunt detectate semne ale influenței unei astfel de relații asupra prețului mărfurilor, se acceptă valoarea de tranzacție a mărfurilor importate și se determină valoarea în vamă a mărfurilor pe baza prețului tranzacției numai dacă persoana care declară mărfurile dovedește că valoarea de tranzacție a mărfurilor importate este apropiată de una dintre următoarele valori de verificare, având loc în aceeași perioadă de timp sau în perioada corespunzătoare în care mărfurile importate au trecut granița uniunii vamale:

· costul unei tranzacții cu mărfuri identice sau similare la vânzarea unor astfel de mărfuri către cumpărători care nu au legătură cu vânzătorul pentru export către teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

· valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare determinată în conformitate cu articolul 8 sau 9 din Acordul din 25 ianuarie 2008.

Prețul mărfurilor identice sau similare prezentat de declarant pentru comparație nu poate fi utilizat în locul prețului de tranzacție pentru a determina valoarea în vamă a mărfurilor.


2.2 Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor identice

Dacă valoarea în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale nu poate fi determinată în conformitate cu articolul 4 din Acordul din 25 ianuarie 2008, valoarea în vamă a acestor mărfuri este valoarea tranzacției cu mărfuri identice vândute pentru exportul către teritoriul vamal unic al uniunii vamale și importate pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale în aceeași perioadă sau în perioada corespunzătoare de timp cu mărfurile care sunt evaluate (importate), dar nu mai devreme de 90 de zile calendaristice înainte de data importul mărfurilor în curs de evaluare (import).

Prin preț de tranzacție pentru mărfuri identice se înțelege valoarea în vamă a mărfurilor identice, determinată prin aplicarea metodei bazate pe prețul de tranzacție pentru mărfurile importate.

Prețul unei tranzacții cu mărfuri identice poate fi acceptat ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor numai dacă, la momentul determinării valorii în vamă a mărfurilor care se evaluează, autoritățile vamale ale Uniunii Vamale nu dețin documente documentate. și informații fiabile despre aplicarea incorectă a metodei prețului în raport cu tranzacțiile de mărfuri identice cu mărfuri importate.

Un produs identic este înțeles ca un produs care este identic cu produsul evaluat, inclusiv în ceea ce privește caracteristicile fizice, calitatea și reputația pe piață.

Atunci când se utilizează metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor identice, există următoarele caracteristici:

· un produs nu este considerat identic cu produsul evaluat dacă nu a fost produs în aceeași țară cu produsul evaluat;

· dacă nu sunt identificate mărfuri identice de la același producător cu mărfurile care se evaluează, atunci se iau în considerare mărfurile produse de o altă persoană decât producătorul mărfurilor evaluate (importate);

· produsul nu este considerat identic dacă studiu de inginerie, experimental munca de proiectare, proiectarea, decorarea, schițele sau desenele pe baza acestuia au fost realizate pe teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale.

Diferențele minore de aspect nu sunt motive pentru a nu recunoaște un produs ca fiind identic dacă, în alte privințe, acest produs îndeplinește cerințele de identitate enumerate mai sus.

Prețul de tranzacție pentru mărfuri identice este acceptat ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor dacă acest produs:

· vândute pentru import pe teritoriul statelor uniunii vamale;

·import concomitent cu evaluarea mărfurilor sau nu mai devreme de 90 de zile calendaristice înainte de importul mărfurilor în curs de evaluare;

·importat în aproximativ aceeași cantitate și la același nivel comercial (cu ridicata, cu amănuntul).

În absența cazurilor de import de mărfuri în aceeași cantitate și la același nivel comercial (cu ridicata, cu amănuntul), costul unui produs identic importat într-o cantitate diferită și la un nivel comercial diferit (cu ridicata, cu amănuntul), ajustat la luați în considerare aceste diferențe, pot fi utilizate.

O astfel de ajustare se efectuează pe baza informațiilor care documentează validitatea și acuratețea ajustării. În absența unor astfel de informații, metoda bazată pe valoarea de tranzacție a mărfurilor identice în scopul determinării valorii în vamă nu este utilizată.

În cazul în care costul costurilor de livrare pentru mărfuri identice diferă semnificativ de costul acestor costuri pentru mărfurile care sunt evaluate din cauza diferențelor de distanță și modalități de transport, valoarea în vamă a mărfurilor, determinată de prețul tranzacției pentru mărfuri identice, trebuie să fie ajustate pentru a lua în considerare această diferență.

Dacă, la aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție cu mărfuri identice, se identifică mai mult de un preț de tranzacție cu mărfuri identice, atunci cel mai mic dintre ele este utilizat pentru a determina valoarea în vamă a mărfurilor importate.

2.3 Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor similare

La aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție al unui produs omogen, prețul de tranzacție al unui produs omogen este luat ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor, în condițiile specificate în Acordul datat. 25 ianuarie 2008.

Un produs omogen este un produs care nu este același, dar are caracteristici similare și este format din componente similare și este realizat din aceleași materiale, ceea ce îi permite să îndeplinească aceleași funcții ca și produsul evaluat și să fie interschimbabil cu acesta din punct de vedere comercial. La determinarea omogenității mărfurilor, se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață și prezența unei mărci comerciale.

La aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor prin prețul de tranzacție al unui produs omogen, prețul de tranzacție al unui produs omogen este luat ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor, sub rezerva caracteristicilor și condițiilor caracteristice aplicării. metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor prin prețul de tranzacție al mărfurilor identice.

Pentru confirmarea valorii declarate prin aplicarea metodelor de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor omogene sau identice, declarantul, împreună cu documentele enumerate la paragraful 2.2, este obligat să prezinte autorităților vamale ale Uniune vamală următoarele documente legate de importul mărfurilor evaluate:

1. Documente care definesc relația părților într-o tranzacție de furnizare de servicii pentru livrarea de bunuri, cum ar fi un acord de livrare de bunuri, care conțin informații despre persoanele care au încheiat acordul, obiectul acordului, costul și condițiile de plată ale acestuia.

2. Factură, care se identifică cu contractul de livrare a mărfurilor. Poate acționa ca un contract de livrare a mărfurilor în cazul în care conține numele părților care încheie transportul, destinatarul mărfurilor, termenele de plată, precum și o definiție a obligațiilor contractantului. De exemplu: încărcarea mărfurilor, transportul la locul de import pe teritoriul vamal al uniunii vamale, de la locul de import până la locul de destinație, descărcarea mărfurilor etc.

3. Documente bancare de plată care confirmă plata serviciilor pentru livrarea mărfurilor, în conformitate cu factura emisă dacă factura este achitată la momentul vămuirii.

4. Documente și informații care confirmă distanța de transport, dacă valoarea costurilor de transport a fost calculată pe baza tarifelor pentru transportul tipurilor relevante de transport sau distanță de transport.

5. Calculul costurilor de transport inclusiv toate articolele sau elementele de cost necesare, dacă valoarea costurilor de transport este calculată pe baza datelor contabile pentru calcularea costurilor de transport.

În plus, este necesară depunerea unui certificat de plasare a mărfurilor sub regimul vamal declarat și a altor documente legate de importul de mărfuri identice sau omogene, care să permită judecarea identității sau omogenității acestora.

Dacă, la aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă pe baza prețului unei tranzacții cu un produs omogen, se identifică mai mult de un preț al tranzacțiilor cu un produs omogen, atunci cel mai mic dintre ele este utilizat pentru a determina valoarea în vamă a mărfuri importate.


2.4 Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza scăderii costului

Metodele discutate mai sus pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor s-au bazat pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate, identice sau similare. În cazurile în care primele trei metode de determinare a valorii în vamă nu sunt aplicabile, ar trebui să procedați la metode alternative determinarea valorii în vamă a mărfurilor: pe baza scăderii valorii și pe baza adunării valorii. În acest caz, la solicitarea declarantului, metodele bazate pe scăderea valorii și bazate pe adăugarea valorii pot fi aplicate în ordine inversă. Acest lucru se datorează faptului că în practică este destul de dificil să se aplice metodele de scădere și adunare.

Determinarea valorii în vamă a mărfurilor prin aplicarea metodei bazată pe scăderea valorii se efectuează în cazul în care mărfurile evaluate, identice sau omogene vor fi vândute fără modificarea stării inițiale, adică în aceeași stare pe care o avea la momentul producerii. import.

La aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza scăderii valorii, prețul unei unități de mărfuri la care mărfurile evaluate, identice sau omogene sunt vândute în cea mai mare cantitate agregată concomitent cu importul mărfurilor evaluate către primul cumpărător care nu are legătură cu vânzătorul este luat ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor . În acest caz, vânzarea trebuie efectuată concomitent cu importul mărfurilor evaluate, iar în lipsa unei astfel de vânzări se ia în considerare data vânzării cea mai apropiată de data importului mărfurilor evaluate, dar nu mai târziu de 90 de zile calendaristice de la data importului mărfurilor care se evaluează.

Pentru a determina cea mai mare cantitate agregată de mărfuri la aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza scăderii valorii, vânzarea de mărfuri efectuată către o persoană care, direct sau indirect, gratuit sau la preț redus, furnizează următoarele: mărfurile sau serviciile destinate producției și importului ulterior pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale nu sunt luate în considerare pentru mărfurile care sunt evaluate:

materii prime, materiale, piese, semifabricate și alte componente care sunt parte integrantă produsul evaluat;

·unelte, ștampile, matrițe și alte articole similare utilizate în producția mărfurilor evaluate;

·materiale consumate în producerea mărfurilor care se evaluează (lubrifianți, combustibili etc.);

·inginerie, lucrări de dezvoltare, proiectare, proiectare artistică, schițe și desene realizate în afara teritoriului uniunii vamale și direct necesare producerii mărfurilor care se evaluează.

În cadrul metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza scăderii valorii, sunt luate în considerare numai vânzările de mărfuri efectuate în Republica Belarus în scopul consumului de mărfuri în interiorul țării și nu pentru export.

Din prețul unitar al produsului evaluat, identic sau similar se scad următoarele:

1) o remunerație către un intermediar (agent), de obicei plătită sau plătibilă, sau o primă de preț, făcută de obicei pentru a obține un profit și a acoperi cheltuielile comerciale și administrative în sumele suportate de obicei în legătură cu vânzarea de bunuri din aceeași clasă în teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale sau tip;

2) cheltuielile obișnuite de transport (transport) și asigurări efectuate pe teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale și alte cheltuieli asociate unor astfel de operațiuni;

3) taxe vamale, taxe, taxe și alte taxe aplicate în conformitate cu legislația statului părții în cauză, plătibile în legătură cu importul și (sau) vânzarea de mărfuri pe teritoriul statului acestei părți, inclusiv taxe și taxele subiecților statului acestei părți și impozitele și taxele locale.

Deducerile pentru valoarea adăugată ca urmare a prelucrării (prelucrării) se fac pe baza unor informații fiabile, cuantificabile și documentate referitoare la valoarea prelucrării (prelucrării).

Aceste dispoziții pentru determinarea valorii în vamă nu sunt utilizate dacă:

· ca urmare a prelucrării (prelucrării) ulterioare, mărfurile evaluate (importate) își pierd caracteristicile individuale, cu excepția cazurilor în care, în ciuda pierderii caracteristicilor lor individuale de către mărfuri, cantitatea de valoare adăugată ca urmare a prelucrării (prelucrării). ) pot fi determinate cu precizie;

· mărfurile evaluate (importate) nu își pierd caracteristicile individuale, dar constituie o parte atât de nesemnificativă a mărfurilor vândute pe teritoriul unic al uniunii vamale, încât costul mărfurilor evaluate (importate) nu are un impact semnificativ asupra costul mărfurilor vândute.

Aplicabilitatea acestor prevederi este determinată de la caz la caz în funcție de circumstanțele specifice.

Un produs de aceeași clasă sau tip este înțeles ca un produs care aparține unui grup sau categorie de mărfuri produse de o anumită industrie, inclusiv mărfuri identice și omogene.

În lipsa cazurilor de vânzare a mărfurilor evaluate, identice sau omogene în aceeași stare pe care o aveau la momentul importului, la cererea declarantului, se poate utiliza prețul unitar al mărfurilor prelucrate, minus valoarea adăugată. a mărfurilor. Deducerea valorii adăugate trebuie să se bazeze pe date obiective și cuantificabile. Calculele ar trebui să se bazeze pe metodele adoptate în industriile relevante pentru determinarea costului muncii la prelucrarea mărfurilor.

Pentru confirmarea valorii în vamă declarate a mărfurilor, determinată prin metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza scăderii valorii, declarantul (împreună cu documentele enumerate la paragraful 2.1) este obligat să depună următoarele documente la vamă autoritatea statului uniunii vamale:

1. acte constitutive ale persoanei căreia îi vor fi vândute sau vândute bunurile evaluate, identice sau similare;

2. contracte de vânzare prin care mărfurile evaluate, identice sau similare vor fi vândute sau vândute pe piața internă a statelor uniunii vamale, anexe curente, completări și modificări la acestea;

3. facturi emise pentru vânzarea mărfurilor pe piața internă a statelor uniunii vamale:

4. documente de plată bancară (dacă au fost achitate facturile):

5. documente contabile care reflectă costurile asociate cu importul și vânzarea mărfurilor pe teritoriul statelor uniunii vamale:

6. alte documente care pot fi folosite pentru confirmarea prețului declarat pe unitatea de marfă și a cheltuielilor de dedus din acesta.

2.5 Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza adaosului de cost

La aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza adăugării valorii, prețul mărfurilor calculat prin adăugare este luat ca bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor:

1) cheltuieli pentru fabricarea sau achiziționarea materialelor și cheltuielile de producție, precum și pentru alte operațiuni legate de producerea mărfurilor evaluate (importate);

2) suma profitului și a cheltuielilor comerciale și administrative echivalente cu suma care este de obicei luată în considerare la vânzarea mărfurilor din aceeași clasă sau tip cu mărfurile care sunt evaluate (importate), care sunt produse în țara de export pentru export către teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

3) costurile de transport (transport) al mărfurilor către aeroport, port maritim sau alt loc de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

4) cheltuieli pentru încărcarea, descărcarea sau transbordarea mărfurilor și efectuarea altor operațiuni legate de transportul (transportul) acestora către aeroport, port maritim sau alt loc de sosire a mărfurilor pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

5) costuri de asigurare în legătură cu operațiunile de transport și operațiunile de încărcare și descărcare.

Valoarea tuturor componentelor enumerate asociate cu producția mărfurilor care se evaluează trebuie determinată pe baza informațiilor furnizate de producătorul mărfurilor sau de persoana autorizată a acestuia.

Pentru a confirma valoarea în vamă declarată a mărfurilor, determinată prin metoda de determinare a valorii în vamă pe baza adunării valorii, declarantul (împreună cu documentele enumerate la paragraful 2.1) este obligat să furnizeze autorității vamale a țării a uniunii vamale cu următoarele documente:

1. documentația contabilă a producătorului mărfurilor care se evaluează, cuprinzând date privind costul materialelor și costurile suportate în legătură cu producerea și livrarea mărfurilor care se evaluează către statele Uniunii Vamale;

2. documentația contabilă a producătorului, cuprinzând date privind costurile totale aferente producției mărfurilor care se evaluează, precum și asupra profitului încasat ca urmare a livrării unor astfel de mărfuri către statele uniunii vamale;

3. documente care justifică costurile de livrare a mărfurilor la locul de import pe teritoriul vamal al statelor uniunii vamale, precum și costurile de asigurare a mărfurilor;

4. alte documente care pot fi folosite pentru a confirma prețul declarat pe unitatea de marfă și cheltuielile care urmează să fie incluse în acesta;

5. documente de la autoritatea contabilă competentă din țara producătorului mărfurilor, din care să se precizeze că datele prezentate pentru calcul sunt determinate în conformitate cu principiile generale de contabilitate din țara respectivă.

2.6 Metoda rezervei pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor

Dacă valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată ca urmare a aplicării consecvente a metodelor de determinare a valorii în vamă a mărfurilor, în conformitate cu articolele 4-9 din Acordul din 25 ianuarie 2008, atunci valoarea în vamă a mărfurilor mărfurile aflate în evaluare se determină pe baza datelor disponibile pe teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale prin utilizarea unor metode compatibile cu principiile și prevederile Acordului din 25 ianuarie 2008.

Combinația acestor metode poate fi prezentată ca metodă separată - rezervă pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor.

Această metodă de determinare a valorii în vamă a mărfurilor este similară celor 5 metode discutate anterior, totuși, este permisă flexibilitate în aplicarea acestora. În special, sunt permise următoarele:

1. pentru bunurile care se evaluează se poate lua ca bază valoarea unei tranzacții cu mărfuri identice sau similare produse într-o altă țară decât țara în care au fost produse mărfurile evaluate;

2. la determinarea valorii în vamă a mărfurilor care se evaluează pe baza valorii de tranzacție a mărfurilor identice sau omogene, sunt abateri de la cerințele stabilite privind momentul importului mărfurilor identice sau omogene în teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale. permise (pot fi importate cu puțin mai devreme de 90 de zile calendaristice înainte ca mărfurile de import să fie evaluate);

3. pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor care se evaluează, se poate lua ca bază valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare, determinată în conformitate cu metodele de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza scăderii sau adăugării de valoare;

4. la determinarea valorii în vamă a mărfurilor care se evaluează în conformitate cu metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza scăderii costului, se admite depășirea perioadei stabilite pentru importul mărfurilor evaluate identice sau similare de 90 calendaristice. zile.

Utilizarea unei metode de rezervă pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor cu elemente ale altor metode nu este permisă dacă motivul imposibilității utilizării acestor metode a fost recunoașterea de către autoritățile vamale ale Uniunii Vamale că informațiile furnizate de declarant sunt nu se bazează pe informații fiabile, documentate și cuantificabile.

Utilizarea elementelor metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate nu este permisă în cazul în care declarantul nu prezintă documente justificative ale sumei valorii în vamă declarate de acesta (absența unui document care este obligatoriu pentru aplicarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate, sau prezența unor contradicții și inexactități în documentele depuse care nu au fost rezolvate cu vânzătorul și (sau) expeditorul mărfurilor).

În cazul în care este imposibil să se utilizeze elemente ale altor metode la determinarea valorii în vamă a mărfurilor pe baza metodei rezervei pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor, este permisă utilizarea datelor de preț reale, rezonabile, disponibile declarantului și (sau) autorităților vamale. autoritatea Uniunii Vamale, dacă utilizarea lor nu contravine cerințelor Acordului.

Valoarea în vamă a mărfurilor în conformitate cu articolul 10 din acord nu ar trebui să fie determinată pe baza:

1) prețurile pentru mărfurile de pe piața internă a uniunii vamale, produse pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale;

2) un sistem care prevede acceptarea în scopuri vamale a costurilor alternative mai mari dintre două;

3) prețurile pentru mărfuri pe piața internă a țării de export;

4) alte cheltuieli decât cele incluse în valoarea estimată, care a fost determinată pentru mărfuri identice sau similare în conformitate cu metoda de determinare a valorii în vamă a mărfurilor pe baza adunării costurilor;

5) prețurile mărfurilor furnizate din țara de export către țări terțe;

6) valoarea minimă în vamă;

7) valoare arbitrară sau fictivă.

Pentru a confirma valoarea în vamă declarată a mărfurilor determinată prin metoda rezervei pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor folosind elemente ale altor metode discutate anterior, declarantul este obligat să furnizeze autorității vamale un set de documente similare cu cele cerute la utilizarea metode standard de determinare a valorii în vamă a mărfurilor.

În cazul în care metoda rezervei pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor este utilizată de către autoritatea vamală, autoritatea vamală este obligată să indice în scris sursa datelor utilizate, precum și calculul detaliat efectuat pe baza acestora.

Procedura de aplicare a metodei rezervei și specificul utilizării elementelor altor metode la determinarea valorii în vamă pe baza metodei rezervei, în plus față de Acordul „Cu privire la determinarea valorii în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale ” din 25 ianuarie 2008, este reglementată și prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus nr. 1246 din 29 august 2008.

Concluzie

Scopul cercetării cursului a fost atins prin implementarea sarcinilor atribuite. În urma cercetărilor efectuate pe tema „Metode de determinare a valorii în vamă a mărfurilor”, se pot trage concluzii. Determinarea valorii în vamă a mărfurilor este o problemă foarte importantă pentru mulți participanți la activități de comerț exterior, în special pentru importatori. La urma urmei, determină cuantumul taxelor vamale și taxelor care sunt plătibile bugetului Republicii Belarus, precum și prețurile pentru mărfurile importate și exportate.

Analizând tot materialul colectat, putem ajunge la concluzia că valoarea în vamă (evaluarea în vamă) a unui produs este prețul de tranzacție efectiv plătit sau de plătit pentru produs în momentul trecerii frontierei vamale a Uniunii Vamale. Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor este utilizat în următoarele scopuri:

1) impunerea de taxe asupra mărfurilor;

2) statistici economice și vamale externe;

3) aplicarea altor măsuri de reglementare de stat a relaţiilor comerciale şi economice.

Scopul metodelor avute în vedere este obținerea valorii în vamă. Ordinea în care sunt aplicate metodele poate varia. În condiții ideale, rezultatul ar trebui să fie același cost.

Principala metodă de determinare a valorii în vamă este metoda bazată pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate (în 90% din practica vamală). Dacă metoda principală nu poate fi utilizată, una dintre cele cinci metode rămase este aplicată secvenţial. A doua cea mai importantă este metoda de rezervă. Cea mai puțin populară este metoda de adăugare din cauza dificultății de a obține informații comerciale de către autoritățile vamale. Fiecare metodă ulterioară se aplică dacă valoarea în vamă nu poate fi determinată prin metoda anterioară.

Lista literaturii folosite

1. Cod Vamal al Uniunii Vamale din 6 iulie 2010 Nr. 158-Z

2. Acord „Cu privire la determinarea valorii în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale” din 25 ianuarie 2008.

3. Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 29 august 2008 Nr. 1246 „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind procedura de aplicare a sistemului de determinare a valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Republicii Belarus. Belarus și monitorizarea corectitudinii determinării unei astfel de valori”

4. Legea Republicii Belarus din 02/03/1993 nr. 2151-XII „Cu privire la tarifele vamale”

5. Tararyshkina L.I. Principalele aspecte ale reglementării vamale și tarifare a activității economice externe / L.I. Tararyshkina, Mn: 2003-356 p.;

6. Lisnevski I.V. Reglementări vamale și tarifare în Republica Belarus / I.V. Lesnevsky - Mn.: NP LLC „BIP-S”, 2002-160 p.

7. Ignatyuk A.Z. Legea vamală a Republicii Belarus/A.Z. Ignatyuk.-Mn.: Amalthea, 2002.-400 p.

8. Kruglov V.F. Valoarea în vamă a mărfurilor / V.F. Kruglov, L.A Bondar, G.N, Byakin și alții. Sankt Petersburg: PiK, 2006.

În cadrul funcționării Uniunii Vamale, procedura de determinare și control al valorii în vamă este reglementată de următoarele documente: Cap. 8 TC CU, Acord „Cu privire la determinarea valorii în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale” din 25.01.2008 (denumit în continuare Acordul din 25.01.2008), „Cu privire la procedura de declarare valoarea în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a uniunii vamale” din 12 decembrie 2008, „Cu privire la procedura de monitorizare a corectitudinii determinării valorii în vamă a mărfurilor deplasate peste frontiera vamală a uniunii vamale” din decembrie 12, 2008, „Cu privire la specificul determinării valorii în vamă a deșeurilor” și Protocolul „Cu privire la schimbul de informații pentru determinarea controlului asupra valorii în vamă a mărfurilor între autoritățile vamale ale Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federația Rusă” din 12 decembrie 2008.

În conformitate cu art. 4 din Acordul din 25 ianuarie 2008, valoarea în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul Uniunii Vamale reprezintă valoarea tranzacției cu acestea, i.e. prețul plătit efectiv pentru acele bunuri atunci când au fost vândute. În art. 5 din același Acord precizează plățile și alte cheltuieli (taxe suplimentare), care, în anumite condiții, se adaugă la prețul specificat.

Valoarea în vamă se determină în conformitate cu Acordul, precum și ținând cont de principiile și prevederile privind evaluarea mărfurilor în scopuri vamale din Acordul General privind Tarifele și Comerțul din 1994.

Valoarea în vamă a mărfurilor poate fi determinată prin șase metode.

Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate (metoda 1)

În conformitate cu art. 19 din Legea tarifelor vamale, prima metodă de determinare a valorii în vamă este metoda bazată pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate. În acest caz, valoarea în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse este lanț de tranzacții, efectiv plătite sau plătibile pentru mărfurile importate în momentul trecerii frontierei vamale a Federației Ruse (în port sau alt loc de import).

În practică, aceasta înseamnă că la evaluarea mărfurilor este necesar să se folosească cât mai mult posibil metoda 1. Și numai atunci când se stabilește în final că prețul tranzacției lipsește, sau nu poate fi determinat, sau nu poate fi folosit pentru calcularea taxelor vamale. valoare, în cazul în care se procedează la următoarele metode evaluări. Metoda se aplică atunci când sunt îndeplinite următoarele condiții:

  • 1) nu există restricții cu privire la drepturile cumpărătorului de a utiliza și dispune de bunuri, cu excepția restricțiilor care:
    • stabilite printr-o decizie comună a organelor uniunii vamale,
    • limitează regiunea geografică în care mărfurile pot fi revândute,
    • nu afectează în mod semnificativ costul mărfurilor,
  • 2) vânzarea mărfurilor sau prețul acestora nu depinde de niciun fel de condiții sau obligații, al căror impact asupra prețului mărfurilor nu poate fi cuantificat;
  • 3) nicio parte din venitul sau veniturile din vânzarea ulterioară, altă dispoziție sau utilizare a bunurilor de către cumpărător nu este datorată direct sau indirect vânzătorului, cu excepția cazurilor în care se pot face evaluări suplimentare;
  • 4) cumpărătorul și vânzătorul nu sunt persoane afiliate sau sunt persoane afiliate în așa fel încât valoarea tranzacției cu mărfuri importate să fie acceptabilă în scopuri vamale.

Sunt considerate afiliate persoanele care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:

  • sunt angajați sau directori (administratori) ai întreprinderilor celuilalt;
  • sunt parteneri de afaceri recunoscuți legal, adică sunt legați de relații contractuale, acționează în scopul realizării de profit și suportă în comun costurile și pierderile asociate implementării activităților comune;
  • sunteți angajator și un angajat, un angajat;
  • orice persoană direct sau indirect deține, controlează sau este deținătorul a cinci procente sau mai mult din acțiunile cu drept de vot în circulație ale ambelor;
  • unul dintre ei îl controlează direct sau indirect pe celălalt;
  • ambele sunt controlate direct sau indirect de un terț;
  • împreună controlează direct sau indirect un terț;
  • sunt rude sau membri ai aceleiași familii.

Dacă vânzătorul și cumpărătorul sunt persoane afiliate și, pe baza informațiilor furnizate de persoana care declară mărfurile, sau obținute de autoritatea vamală în alt mod, există semne că relația dintre vânzător și cumpărător a influențat prețul efectiv plătit. sau plătibilă, atunci autoritatea vamală autoritatea informează în scris persoana care declară mărfurile despre aceste caracteristici. Persoana care declara marfa trebuie sa faca dovada ca relatia dintre vanzator si cumparator nu influenteaza pretul efectiv platit sau de platit.

Potrivit art. 19 din Legea tarifelor vamale, precum și art. 5 din Acordul din 25 ianuarie 2008, la utilizarea prețului tranzacției pentru determinarea valorii în vamă, în acesta sunt incluse următoarele cheltuieli, dacă nu au fost incluse anterior:

  • A) pentru livrarea mărfurilor către aeroport, port sau alt loc de import al mărfurilor pe teritoriul vamal al Federației Ruse:
    • Costul de transport,
    • cheltuieli pentru încărcarea, descărcarea, reîncărcarea și transbordarea mărfurilor,
    • suma asigurata;
  • b) suportate de cumpărător :
    • comisioane și comisioane de intermediere, cu excepția comisiilor la achiziționarea de bunuri,
    • costul containerelor și (sau) al altor ambalaje reutilizabile, dacă, în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine, acestea sunt considerate ca un întreg, mărfurile fiind evaluate;
    • costul ambalajului, inclusiv costul materialelor de ambalare și al lucrărilor de ambalare;
  • V) partea corespunzătoare a costului următoarele bunuri și servicii care au fost furnizate direct sau indirect de către cumpărător gratuit sau la un preț redus pentru utilizare în legătură cu producția și vânzarea la export a mărfurilor evaluate:
    • materii prime, materiale, piese, semifabricate și alte componente care fac parte integrantă din mărfurile evaluate,
    • unelte, matrițe, matrițe și alte articole similare utilizate la producerea mărfurilor evaluate,
    • materialele utilizate la producerea mărfurilor evaluate ( lubrifianți, combustibil etc.),
    • studii de inginerie, lucrări de dezvoltare, proiectare, proiectare artistică, schițe și desene realizate în afara teritoriului Federației Ruse și direct necesare pentru producerea mărfurilor evaluate;
  • G) licenţiat Și alte plăți pentru utilizarea proprietății intelectuale pe care cumpărătorul trebuie să o implementeze direct sau indirect ca o condiție a vânzării bunurilor care sunt evaluate;
  • d) magnitudinea unei părți a unei linii drepte sau venituri indirecte vânzătorul de la orice revânzare, transfer sau utilizare ulterioară a bunurilor evaluate pe teritoriul Federației Ruse.

Costurile enumerate trebuie adăugate la preț. În practică, o astfel de modificare a prețului este reflectată într-o secțiune specială a declarației de valoare în vamă sub forma unei taxe suplimentare corespunzătoare. Cu toate acestea, aceste modificări sau taxe suplimentare la preț ar trebui făcute numai cu condiția ca:

  • a) aceste cheltuieli sau plăți au loc efectiv și, prin urmare, sunt documentate, i.e. trebuie efectuată pe bază de obiective şi validitate cuantificare date. Dacă determinarea acestor date nu este posibilă, valoarea în vamă nu poate fi determinată prin metoda 1;
  • b) plățile nu sunt încă incluse în prețul mărfurilor;
  • c) plățile sunt plătite de către cumpărător.

În același timp, declarantul poate indica sumele cheltuielilor efectiv suportate pentru operațiunile de livrare a mărfurilor după importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse care sunt supuse excluderii din prețul tranzacției, de exemplu. de la locul de import până la locul de livrare a mărfurilor, dacă există dovezi cu acte ale acestor cheltuieli.

La efectuarea unei livrări în baza unui contract de vânzare-cumpărare sau a unui alt acord, atunci când, în opinia declarantului, este posibilă utilizarea metodei bazate pe prețul de tranzacție al mărfurilor importate, declarantul va prezenta următoarele documente care confirmă vama declarată valoare:

  • actele constitutive ale declarantului;
  • acord (contract), anexe curente, completări și modificări ale acestuia;
  • factură (factură) și documente de plată bancară (dacă factura este plătită) sau factură pro forma (pentru tranzacții bazate pe valoare), precum și alte documente de plată și/sau contabilitate care reflectă costul mărfurilor;
  • cotații de schimb în cazul în care mărfurile tranzacționate la bursă sunt importate;
  • documente de asigurare, dacă există, în funcție de condițiile de livrare stabilite prin contract;
  • factura pentru transport sau calculul costurilor de transport în cazurile în care costurile de transport nu au fost incluse în prețul tranzacției sau au fost declarate deduceri ale acestor costuri din prețul tranzacției;
  • o copie a declarației vamale de marfă și a declarației de valoare în vamă acceptate pentru prima livrare în temeiul contractului sau pentru livrarea efectuată după semnarea unor anexe și/sau acorduri suplimentare la contract, care au influențat informațiile specificate în prima fișă a declarația de valoare în vamă (DTS-1) depusă la prima livrare (dacă se modifică locul vămuirii mărfurilor);
  • alte documente pe care declarantul le consideră necesare pentru a le prezenta în sprijinul valorii în vamă declarate.

Dacă este necesar, autoritatea vamală poate solicita următoarele: documente aditionale:

  • contracte cu terți legate de tranzacție;
  • facturi pentru plăți de către un terț în favoarea vânzătorului;
  • facturi pentru comisioane si servicii de intermediere aferente tranzactiei cu marfa evaluata;
  • documentatie contabila;
  • acorduri de licență sau drepturi de autor;
  • licențe de export (import);
  • bonuri de depozit;
  • ordine de achiziție;
  • cataloage, specificatii, liste de preturi ( liste de preturi) producători;
  • calcul de către producător pentru produsul evaluat (dacă compania este de acord să-l furnizeze cumpărătorului rus);
  • alte documente care pot fi folosite pentru confirmarea informațiilor menționate în declarația de valoare în vamă.

Atunci când se analizează documentele prezentate pentru a confirma valoarea în vamă, este necesar să se verifice cu atenție conformitatea indicatorilor interdependenți ai diferitelor documente. În cazul în care există o discrepanță între datele conținute în documentele depuse, metoda 1 nu poate fi aplicată.

Pentru ca documentele de confirmare a valorii în vamă să poată fi utilizate, aceste documente trebuie să conțină:

  • detalii detaliate despre vânzător și cumpărător;
  • conditii de livrare;
  • o listă de mărfuri indicând pentru fiecare dintre ele prețul pe unitate de mărfuri și costul total al mărfurilor;
  • semnăturile și sigiliile necesare;
  • detaliile contractului la care se referă;
  • daca exista reduceri in conditiile contractului, acestea trebuie sa fie indicate in contract si factura, cu indicarea conditiilor de prestare a acestora.

În plus, contractul și (sau) anexele la acesta, care sunt parte integrantă a acestuia, trebuie să conțină și următoarele date:

  • a) despre natura tranzacției (adică dacă tranzacția în cauză este recunoscută ca tranzacție de cumpărare și vânzare, un contract de consignație (credit de mărfuri), un contract de comision, leasing etc.);
  • b) termenii de livrare a mărfurilor;
  • c) o listă a mărfurilor importate la nivel de sortiment;
  • d) volumul (cantitatea) mărfurilor importate;
  • e) prețul pe unitate de marfă (în moneda contractului) și suma totală a contractului;
  • f) cerințe pentru calitatea acestuia;
  • și) în modul prescris depunerea reclamațiilor din cauza nerespectării efective a cantității și calității bunurilor cu termenii contractului;
  • h) procedura și locul de soluționare a neînțelegerilor dintre vânzător și cumpărător (condiții de arbitraj);
  • i) termeni și condiții de plată.

Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor identice (metoda 2)

În practica vamală, există cazuri în care este imposibil să se determine valoarea unei tranzacții cu mărfuri importate sau nu sunt îndeplinite condițiile de aplicare a primei metode de determinare a valorii în vamă și, prin urmare, valoarea în vamă nu poate fi calculată prin metoda 1.

Acest lucru se întâmplă dacă:

  • a) mărfurile importate nu fac obiectul vânzării;
  • b) vânzarea mărfurilor este asociată cu restricții privind utilizarea sau eliminarea mărfurilor importate;
  • c) vânzarea a fost însoțită de anumite condiții, în urma cărora valoarea reală a bunurilor nu poate fi determinată sau lipsește informatie necesara să calculeze ajustările corespunzătoare ale prețului și să implementeze ajustările acestuia;
  • d) vânzarea a fost efectuată între părți interdependente, iar dependența părților a influențat valoarea prețului tranzacției etc.

În aceste cazuri, se utilizează o bază alternativă de evaluare pentru a determina valoarea în vamă, adică metoda 2 „Evaluarea pe baza prețului unei tranzacții cu mărfuri identice” (articolul 20 din Legea tarifelor vamale, articolul 6 din Acordul din 25 ianuarie 2008). Valoarea în vamă a mărfurilor evaluate (importate) se determină folosind ca bază inițială valoarea unei tranzacții cu mărfuri identice, a cărei valoare în vamă a fost determinată prin metoda 1 și acceptată de autoritățile vamale.

Astfel, baza de calcul a valorii în vamă a mărfurilor importate (evaluate) este valoarea mărfurilor în cadrul unei alte tranzacții. În acest caz, o cerință obligatorie este ca valoarea în vamă a mărfurilor comparate să fie determinată prin metoda 1. În plus, mărfurile selectate pentru comparație trebuie importate în același timp sau aproximativ în același timp, în aproximativ aceleași cantități și la același nivel comercial, ca și bunurile importate (evaluate).

Dacă aceste caracteristici diferă, atunci prețul tranzacției pentru mărfuri identice trebuie să facă obiectul unor ajustări adecvate pentru a compensa (nivela) aceste diferențe și a aduce condițiile comparate într-o formă comparabilă. Metoda 2 se aplică atunci când sunt îndeplinite următoarele condiții:

  • 3) importate în aproximativ aceeași cantitate și/sau în aceleași condiții comerciale (dacă mărfuri identice au fost importate într-o cantitate diferită și/sau în alte condiții comerciale, declarantul trebuie să efectueze o ajustare corespunzătoare a prețului acestora, ținând cont de aceste diferențe și document către autoritatea vamală a Federației Ruse valabilitatea acestuia).

Sub identic înseamnă un produs care este identic din toate punctele de vedere cu produsul evaluat, inclusiv următoarele caracteristici:

  • caracteristici fizice;
  • calitate și reputație pe piață;
  • țara de origine;
  • producător.

Diferențele minore de aspect nu pot servi drept bază pentru refuzul de a considera mărfurile ca fiind identice. Următoarele sunt considerate (recunoscute) ca diferențe minore:

  • mărimea;
  • etichete;
  • culoare (dacă nu este un factor semnificativ de preț).

Pentru a îndeplini criteriul de identitate, bunurile care sunt comparate trebuie neapărat să fie produse în aceeași țară cu mărfurile care sunt evaluate.

Mărfurile produse de persoane diferite în aceeași țară pot fi tratate ca mărfuri identice numai dacă cumpărătorul și autoritățile vamale nu au cunoștință de mărfuri identice produse de persoana care a fabricat mărfurile care sunt evaluate. Astfel, așa cum stabilește Legea Tarifului Vamal la determinarea valorii în vamă folosind metoda 2:

  • a) mărfurile nu sunt considerate identice cu cele evaluate dacă nu au fost produse în aceeași țară cu mărfurile evaluate;
  • b) bunurile produse nu de producătorul mărfurilor evaluate, ci de o altă persoană, sunt luate în considerare numai dacă nu există bunuri identice produse de producătorul mărfurilor evaluate;
  • c) bunurile nu sunt considerate identice dacă proiectarea lor, lucrările de proiectare experimentală asupra lor, decorarea, designul, schițele și desenele lor și alte lucrări similare au fost efectuate în Federația Rusă.

La aplicarea acestei metode de evaluare este necesar, ori de câte ori este posibil, să se utilizeze vânzarea de mărfuri identice în aceleași condiții (nivele) comerciale și în aproximativ aceleași cantități ca și mărfurile care se evaluează. Atunci când nu se identifică o astfel de vânzare, o vânzare existentă de bunuri identice poate fi utilizată în una dintre următoarele trei condiții:

  • b) vânzarea în condiții comerciale diferite, dar în aproximativ aceleași cantități;
  • c) vânzarea în diverse condiții comerciale și în alte cantități.

Ținând cont de diferențele identificate, trebuie efectuată o ajustare corespunzătoare a prețului de bază (inițial) al unei tranzacții cu mărfuri identice pentru a compensa diferențele de condiții comerciale, în cantitatea de mărfuri vândute (cu participarea intermediarilor sau nu), precum și alte diferențe în componența și nivelul taxelor suplimentare la preț, de fapt plătite sau de plătit. Ajustarea se face de către declarant pe baza unor informații fiabile și documentate.

Dacă această metodă dezvăluie mai mult de un preț de tranzacție pentru mărfuri similare, atunci cel mai mic dintre ele este utilizat pentru a calcula valoarea în vamă a mărfurilor importate.

Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor similare (metoda 3)

Această metodă intră în vigoare dacă nu sunt îndeplinite condițiile primei și celei de a doua metode de determinare a valorii în vamă.

În conformitate cu art. 21 din Legea tarifelor vamale și art. 7 din Acordul din 25 ianuarie 2008 „Evaluarea pe baza prețului unei tranzacții cu mărfuri similare” este că valoarea în vamă a mărfurilor evaluate (importate) se calculează utilizând ca bază inițială valoarea tranzacției cu mărfuri similare. , a cărei valoare în vamă a fost determinată prin metoda 1 și acceptată de autoritățile vamale.

Astfel, baza pentru aflarea valorii mărfurilor importate (evaluate) este valoarea mărfurilor în cadrul unei alte tranzacții. în care cerinta obligatorie– condiția ca valoarea în vamă a mărfurilor care se compară să fie determinată prin metoda 1. În plus, Legea Tarifelor Vamale impune ca mărfurile selectate pentru comparație să fie importate în sau aproximativ în același timp, în aproximativ aceleași cantități și la același nivel comercial, ca și mărfurile importate (evaluate).

Dacă aceste caracteristici diferă, atunci prețul tranzacției pentru bunuri similare trebuie să facă obiectul unor ajustări adecvate pentru a compensa (nivela) aceste diferențe și pentru a aduce condițiile comparate într-o formă comparabilă. Metoda 3 se aplică atunci când sunt îndeplinite următoarele condiții:

  • 1) mărfurile sunt vândute pentru import pe teritoriul Federației Ruse;
  • 2) importate concomitent cu evaluarea mărfurilor sau nu mai devreme de 90 de zile înainte de importul mărfurilor în curs de evaluare;
  • 3) importate în aproximativ aceeași cantitate și (sau) în aceleași condiții comerciale (dacă mărfuri similare au fost importate într-o cantitate diferită și (sau) în alți termeni comerciali, declarantul trebuie să efectueze o ajustare adecvată a prețului acestora, ținând cont de acestea. diferențele și documentul confirmă valabilitatea acestuia la autoritatea vamală a Federației Ruse).

Sub omogen se referă la bunuri care, deși nu sunt identice în toate privințele, au caracteristici similare și constau din componente similare, ceea ce le permite să îndeplinească aceleași funcții ca și bunurile care sunt evaluate și să fie interschimbabile din punct de vedere comercial.

La determinarea omogenității mărfurilor, se iau în considerare următoarele caracteristici ale acestora:

  • calitatea, prezenta unei mărci înregistrate și reputația pe piață;
  • țara de origine;
  • producător.

Atunci când determinați valoarea în vamă folosind metoda 3, trebuie să aveți în vedere:

  • a) bunurile nu sunt considerate similare cu cele evaluate dacă nu au fost produse în aceeași țară cu mărfurile evaluate;
  • b) bunurile produse nu de producătorul mărfurilor evaluate, ci de o altă persoană, sunt luate în considerare numai dacă nu există bunuri similare produse de producătorul mărfurilor evaluate;
  • c) mărfurile nu sunt considerate omogene dacă proiectarea, lucrările de dezvoltare asupra lor, decorarea, designul, schițele și desenele lor și alte lucrări similare au fost efectuate în Federația Rusă.

Pe baza acestor cerințe, atunci când se decide dacă mărfurile pot fi considerate omogene, este necesar să se analizeze următorii parametri:

  • a) caracteristici fizice:
    • mărime și formă,
    • nivelul caracteristicilor tehnice și de altă natură,
    • metoda de fabricatie;
  • b) materialele din care sunt confectionate marfa, de exemplu: obiecte din sticla sau obiecte din plastic; metale pretioase sau metale feroase; țesătură sau hârtie etc.;
  • c) funcţiile şi domeniul de aplicare;
  • d) interschimbabilitatea comercială. În acest caz, este necesar să se țină cont de calitatea produsului, de reputația acestuia pe piață și de prezența unei mărci comerciale.

Metoda 3 trebuie să utilizeze mai întâi informațiile privind vânzarea de bunuri similare în aceleași condiții comerciale și în aproximativ aceleași cantități ca și bunurile evaluate. Atunci când nu sunt identificate cazuri de astfel de vânzări, vânzarea de bunuri similare poate fi considerată ca a avut loc în conformitate cu una dintre următoarele trei condiții:

  • a) vânzarea în aceleași condiții comerciale, dar în cantități diferite;
  • b) vânzarea în condiții comerciale diferite, dar în aproximativ aceleași cantități;
  • c) vânzarea în condiții comerciale diferite și în cantități diferite. Cerințele pentru aducerea condițiilor unei tranzacții cu mărfuri atât omogene, cât și identice într-o formă comparabilă cu condițiile pentru importul mărfurilor care sunt evaluate sunt aceleași.

Dacă se identifică mai mult de un preț de tranzacție pentru mărfuri similare, cel mai mic dintre ele este utilizat pentru a determina valoarea în vamă a mărfurilor importate.

Dacă declarantul sau autoritatea vamală nu deține informații cu privire la valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare, atunci este necesar să se treacă la alte metode de evaluare. De reținut că, la cererea declarantului, succesiunea de aplicare a metodelor 4 și 5 poate fi modificată.

La calcularea valorii în vamă și a prețului de tranzacție al mărfurilor identice (similare), pentru a confirma informațiile declarate cu privire la valoarea în vamă, declarantul prezintă documente care au fost prezentate anterior pentru a confirma validitatea utilizării metodei 1 pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor identice ( similare) mărfuri în cauză, prețul tranzacției pentru care a fost selectat ca bază pentru calcularea valorii în vamă:

  • declarație vamală de marfă și declarație de valoare în vamă (formular DTS-1);
  • contract de cumpărare și vânzare (contract) și acorduri suplimentare către el;
  • factura (factura);
  • documente de plată bancară (dacă factura a fost plătită), precum și alte documente de plată și (sau) contabile care confirmă costul mărfurilor;
  • documente de transport (expediere);
  • documente de asigurare, dacă există, în funcție de termenele de livrare;
  • factura pentru transport sau calculul costurilor de transport în cazurile în care costurile de transport nu au fost incluse în prețul tranzacției sau au fost deduse din acesta la determinarea valorii în vamă;
  • raport de inspecție vamală, raport de inspecție vamală repetat (dacă a fost efectuat);
  • alte documente care au fost depuse pentru confirmarea valorii în vamă declarate la aplicarea metodei 1 în legătură cu mărfuri identice (similare).

Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza scăderii costului (metoda 4)

Metodele discutate anterior de evaluare a mărfurilor în scopuri vamale au fost bazate pe prețul tranzacției și anume; asupra prețului unei tranzacții cu mărfuri importate (metoda 1), asupra prețului tranzacțiilor fie cu mărfuri identice (metoda 2), fie cu mărfuri similare (metoda 3). Cu toate acestea, există situații în care nu este posibilă utilizarea prețurilor de tranzacție disponibile sau tranzacțiile necesare nu sunt disponibile. În aceste cazuri, conform prevederilor Legii Tarifelor Vamale, care a stabilit ierarhia sistemului de metode de determinare a valorii în vamă, se trece la alte metode alternative de evaluare.

Mai mult, în raport cu metoda 4 „Metoda bazată pe scăderea costului” și metoda 5 „Metoda bazată pe adăugarea costului”, legea sus-menționată permite modificarea succesiunii aplicării acestora: după metoda 3, la cererea declarantul poate fi folosit atât metoda 4, cât și metoda 5. Acest lucru se datorează faptului că aceste două metode pot prezenta dificultăți foarte semnificative în aplicarea lor practică.

Această metodă de determinare a valorii în vamă este utilizată dacă mărfurile evaluate, identice sau similare vor fi vândute pe teritoriul Federației Ruse fără a-și schimba starea inițială. Când se utilizează metoda de scădere a costurilor, prețul unei unități de mărfuri la care mărfurile evaluate, identice sau omogene sunt vândute în cel mai mare lot de pe teritoriul (pe piața internă) a Federației Ruse în cel mult 90 de zile de la data de importul mărfurilor evaluate către participant este luată ca bază (bază) pentru calcularea valorii în vamă a tranzacției de mărfuri care nu este o persoană interdependentă cu vânzătorul.

Metoda 4 se bazează pe alegerea prețului la care mărfurile sunt vândute în Rusia. Folosirea numai a prețurilor de vânzare în Rusia pentru mărfurile care sunt evaluate în cadrul Metodei 4 ar limita în mod semnificativ domeniul de aplicare al acestei metode, prin urmare atât standardele internaționale, cât și legislația rusă prevăd posibilitatea de a utiliza mărfuri identice sau similare în cadrul acestei metode de vânzare.

Pentru a utiliza prețul de vânzare intern al mărfurilor evaluate, identice sau similare ca bază de calcul a valorii în vamă, vânzarea trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

  • a) mărfurile trebuie vândute în Rusia într-o stare neschimbată, de ex. în aceeași stare în care au fost importate;
  • b) mărfurile importate, identice sau similare trebuie vândute concomitent cu importul mărfurilor în curs de evaluare sau într-un moment suficient de apropiat de momentul importului mărfurilor care se evaluează; este permisă utilizarea datelor privind vânzările care au avut loc în cel mult 90 de zile de la data importului mărfurilor în curs de evaluare;
  • c) în lipsa cazurilor de vânzare a mărfurilor evaluate, identice sau omogene în aceeași stare în care se aflau la momentul importului, cumpărătorul poate, sub rezerva respectării cerințelor stabilite, să utilizeze prețul unitar al produsului prelucrat. mărfuri, cu ajustări corespunzătoare pentru valoarea adăugată în procesul de prelucrare. În acest caz, cumpărătorul va trebui să confirme (să justifice) autorității vamale corectitudinea ajustării efectuate, întrucât ajustarea trebuie să se bazeze pe date obiective și cuantificabile. Calculele ar trebui să se bazeze pe formule și metode acceptate pentru calcularea costului muncii la prelucrarea mărfurilor în industriile relevante;
  • d) cumpărătorul nu trebuie să furnizeze vânzătorului, în mod direct sau indirect, gratuit sau la un preț redus, bunuri sau servicii utilizate pentru producerea și vânzarea mărfurilor importate pentru import în Rusia;
  • e) primul cumpărător al mărfurilor importate pe piața internă rusă nu trebuie să fie asociat cu vânzătorul (importator al mărfurilor evaluate, identice sau similare).

Pentru a face posibilă calcularea valorii în vamă pe baza prețului intern, este necesar să se izoleze de acesta din urmă acele elemente care sunt caracteristice doar pieței interne, i.e. costurile suportate după importul acestor mărfuri pe teritoriul Federației Ruse nu trebuie incluse în valoarea în vamă.

În conformitate cu și. 2 linguri. 22 din Legea tarifelor vamale se scad din prețul mărfurilor următoarele componente:

  • a) cheltuieli pentru plata comisioanelor, alocațiilor de profit ordinare și cheltuielilor generale legate de vânzarea mărfurilor importate de aceeași clasă și tip în Federația Rusă;
  • b) cuantumul taxelor vamale de import, taxelor, taxelor și altor plăți plătibile în Federația Rusă în legătură cu importul sau vânzarea de mărfuri;
  • c) cheltuielile obișnuite efectuate în Federația Rusă pentru transport, asigurare, încărcare și descărcare.

La selectarea vânzărilor pentru care datele pot fi utilizate pentru determinarea valorii în vamă folosind metoda 4, trebuie să se țină seama de următoarele prevederi.

Pentru această metodă se folosesc aceleași concepte de identitate și omogenitate a bunurilor, care sunt date de lege în raport cu metodele 2 și 3. În interdependența părților, spre deosebire de art. 19 din Legea tarifelor vamale, se înțelege interdependența dintre importator și cumpărător pe piața rusă, dar se folosesc aceleași criterii de interdependență ca cele prevăzute la art. 19.

Prin introducerea conceptului de „vânzare de mărfuri pe teritoriul Federației Ruse”, legea subliniază că în cadrul acestei metode ar trebui luate în considerare numai vânzările efectuate în Rusia, adică. destinate consumului intern și nu exportului.

Legea stabilește intervalul de timp pentru aplicarea metodei 4 - nu mai târziu de 90 de zile de la data importului. În esență, aceasta înseamnă că, dacă nu există vânzări în momentul importului, atunci poate fi luată în considerare o anumită perioadă de timp înainte de import și după import. Limitele reale, rezonabile ale acestei perioade trebuie determinate în fiecare caz individual, ținând cont de industria specifică, condițiile pieței, sezonalitatea etc., în termen de cel mult 90 de zile de la data importului.

Conceptul de vânzare a mărfurilor în stare neschimbată înseamnă următoarele. Operațiunile de natură de producție (inclusiv asamblarea), precum și prelucrarea ulterioară a mărfurilor, sunt considerate operațiuni care modifică starea mărfurilor importate. Totodată, se va considera că mărfurile nu și-au schimbat starea dacă s-au efectuat operațiuni de îndepărtare a materialelor străine de ambalare, conservanți, precum și simpla reambalare a mărfurilor pentru piața internă. Astfel de modificări naturale, cum ar fi contracția produsului, evaporarea acestuia (pentru lichide), sunt, de asemenea, considerate ca conservarea produsului într-o stare neschimbată. Dacă nu există vânzări ale mărfurilor importate evaluate, identice sau omogene într-o stare neschimbată, atunci acesta poate fi utilizat ca bază pentru calcularea prețului de vânzare pe unitate a acestor mărfuri pe piața rusă după procesarea lor ulterioară în Federația Rusă, luând în considerare ajustările pentru costul acestei prelucrări.

Una dintre problemele centrale ale acestei metode de evaluare rămâne alegerea prețului la care cea mai mare cantitate totală de mărfuri a fost vândută după importul în țară către cumpărători de primul nivel comercial, care nu au legătură cu vânzătorul (importatorul).

Pentru a determina cea mai mare cantitate totală (agregată), toate vânzările unui produs la un anumit preț sunt însumate. Cel mai mare număr total de unități ale unui produs vândute la un preț va reprezenta cel mai mare număr total (agregat) de unități ale produsului.

După cum s-a menționat deja, clauza 4 din art. 22 din Legea tarifelor vamale prevede că în cazul în care nu există cazuri de vânzare a mărfurilor evaluate, identice sau similare în stare nemodificată, atunci, la cererea declarantului, se poate utiliza prețul unitar al mărfurilor prelucrate. În acest caz, prețul mărfurilor prelucrate se calculează ținând cont de cerințele discutate mai sus. Pe lângă excluderea cheltuielilor prevăzute la paragraful 3 al art. 22 din legea menționată, în acest caz, costul procesării după import trebuie dedus din prețul mărfurilor prelucrate. Aceste deduceri trebuie să se bazeze pe date obiective și cuantificabile referitoare la costul acestei prelucrări.

Cu toate acestea, metoda 4 nu poate fi aplicată mărfurilor prelucrate dacă, ca urmare a prelucrării după import, mărfurile și-au pierdut proprietățile anterioare. Metoda 4 este folosită și dacă mărfurile importate după procesare nu și-au pierdut calitățile, dar constituie o parte foarte nesemnificativă produs final. De exemplu, radiourile auto sunt importate și instalate pe mașinile autohtone. În ciuda faptului că receptorul și-a păstrat toate calitățile, determinarea valorii sale pe baza prețului de vânzare al mașinii finite folosind metoda 4 este nejustificată.

La determinarea unei cantități suficiente de mărfuri, dar pentru care se poate accepta un preț de bază (inițial) pentru calcularea valorii în vamă, trebuie luate în considerare următoarele puncte.

Astfel, dacă toate loturile de mărfuri sunt vândute la un moment dat, atunci această vânzare ar trebui să fie considerată o cantitate suficientă pentru a stabili un preț. Cu toate acestea, dacă numai o parte a mărfurilor este vândută, atunci decizia cu privire la suficiența cantității vândute trebuie luată individual pentru fiecare caz specific, ținând cont de practica pieței în comercializarea unor astfel de bunuri.

La calcularea valorii în vamă pe baza scăderii costului, pentru a confirma informațiile declarate cu privire la valoarea în vamă, declarantul furnizează următoarele documente:

  • actele constitutive ale persoanei căreia i-au fost vândute bunurile evaluate, identice sau similare;
  • acorduri de cumpărare și vânzare (contracte) în baza cărora mărfurile evaluate, identice sau similare sunt vândute pe piața internă a Federației Ruse;
  • facturi emise în conformitate cu procedura stabilită, emise pentru vânzarea de mărfuri pe piața internă a Federației Ruse;
  • documente de plată bancară (dacă se plătesc facturile);
  • documente contabile care reflectă costurile asociate cu importul și vânzarea de bunuri în Federația Rusă;
  • alte documente necesare pentru a confirma prețul declarat pe unitatea de marfă și cheltuielile care urmează să fie deduse din acesta.

Metoda de determinare a valorii în vamă pe baza adaosului de cost (metoda 5)

Dacă este imposibil să se găsească valoarea în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate, identice sau omogene, precum și a prețului de vânzare a unei unități de mărfuri evaluate, identice sau omogene pe piața rusă, următoarea bază alternativă pentru determinarea valorii în vamă va fi valoarea mărfurilor obţinută prin metoda de calcul a adunării (metoda 5 ).

Aici se iau în considerare costurile de producere a mărfurilor importate și se calculează valoarea acestora.

Aceasta înseamnă că la utilizarea metodei de evaluare în vamă pe baza adunării valorii, valoarea în vamă a mărfurilor care se evaluează se determină ținând cont de costurile de producție ale unor astfel de mărfuri, la care se adaugă sumele de profit și cheltuieli caracteristice vânzării. a mărfurilor fiind evaluate către Rusia. Astfel, pentru a calcula valoarea în vamă prin această metodă, sunt necesare informații cu privire la costurile de producție ale mărfurilor evaluate, care pot fi obținute doar în afara țării de import. De regulă, în cele mai multe cazuri producătorul mărfurilor se va afla în afara jurisdicției autorităților din țara de import, i.e. Rusia. Prin urmare, utilizarea în practică a adăugării costurilor va fi, în general, limitată la acele cazuri în care cumpărătorul și vânzătorul sunt recunoscuți ca interdependenți și producătorul este dispus să furnizeze autorităților țării de import datele necesare privind costurile și să faciliteze orice verificare ulterioară. care poate fi necesar. În acest caz, datele de cost trebuie determinate pe baza informațiilor legate de producția mărfurilor care sunt evaluate și furnizate de producător sau în numele acestuia. Informațiile ar trebui să se bazeze pe evidențele comerciale ale producătorului, cu condiția ca astfel de declarații să fie în conformitate cu principiile contabile general acceptate aplicabile în țara în care au fost fabricate bunurile.

Potrivit art. 19.1 și 23 din Legea tarifelor vamale stabilește următoarea componență a componentelor care urmează a fi incluse în valoarea în vamă a mărfurilor, calculată pe baza metodei adunării:

  • a) costul materialelor și costurile productiei cheltuielile efectuate de producător în producerea mărfurilor care se evaluează. Totodată, în conformitate cu art. 19.1 la calcularea acestor costuri trebuie să se țină seama și de următoarele elemente care trebuie incluse în valoarea în vamă:
    • costurile de ambalare, inclusiv costul ambalajului, containerelor, materialelor de amortizare, precum și costul lucrărilor de ambalare,
    • costul bunurilor și serviciilor furnizate gratuit sau la un preț redus de către cumpărător vânzătorului în legătură cu exportul mărfurilor evaluate în Rusia;
    • studiu de proiectare inginerească și alte tipuri de lucrări similare, dacă au fost efectuate în afara teritoriului Rusiei;
  • b) valoarea costurilor totale tipice pentru vânzarea mărfurilor de același tip pentru exportul către Rusia de către producători mărfuri de export, inclusiv costurile de transport, încărcare și descărcare, asigurare și alte costuri la locul de import pe teritoriul vamal al Federației Ruse;
  • c) valoarea profitului primit de obicei de exportator ca urmare a furnizării unor astfel de bunuri către Federația Rusă.

Să ne uităm la fiecare dintre aceste componente mai detaliat.

Materialele utilizate în producția de mărfuri importate vor include componente precum:

  • materii prime și consumabile;
  • componente și piese;
  • produse semi-finisate;
  • costurile de livrare a componentelor de mai sus de la locul de primire la locul de producție.

Costul materialelor nu include sumele primite din vânzările de resturi sau deșeuri, precum și orice taxe interne în țara de producție, dacă aceste taxe sunt rambursabile la exportul produselor finite.

Costurile de producție ar trebui să includă:

  • toate costurile asociate cu costurile directe cu forța de muncă pentru producție;
  • toate costurile pt operatii de asamblare(atunci când este utilizat în locul unui proces de prelucrare);
  • costurile de prelucrare (operații cu mașini etc.) asociate procesului de producție;
  • costuri indirecte precum reparaţiile şi întreținere echipamente, exploatarea clădirilor și structurilor, plata orelor suplimentare etc.

Costurile pentru toate componentele specificate mai sus trebuie determinate pe baza informațiilor legate de producția bunurilor de evaluat, care sunt furnizate de producător sau în numele acestuia. Atunci când se utilizează aceste informații în scopul determinării valorii în vamă, este necesar să se evite dubla contabilizare, în special în raport cu costurile prevăzute la art. 19.1 din Legea tarifelor vamale. Costurile de producție includ toate costurile directe și indirecte ale producătorului. Prin urmare, trebuie luate în considerare și costurile de întreținere a personalului suport.

La determinarea costurilor totale ale producătorului de mărfuri exportate tipice pentru vânzare în Federația Rusă, se iau în considerare cantitățile acestor componente, egale cu cele care se reflectă de obicei în vânzările de mărfuri din aceeași clasă sau tip ca și mărfurile vizate. la evaluare.

În acest caz, costurile totale luate în considerare la calcularea valorii în vamă folosind metoda 5 reprezintă costurile indirecte de producție și vânzare a mărfurilor pentru export, care nu au fost incluse în costul materialelor și costurile suportate de producător.

Valoarea profitului adăugată la preț trebuie, de asemenea, determinată pe baza informațiilor furnizate de producătorul produsului sau în numele acestuia și determinată în conformitate cu principiile contabile general acceptate.

Mărfurile din aceeași clasă și tip sunt considerate a fi mărfuri dintr-un grup sau dintr-o gamă de produse fabricate de o industrie sau sector (subindustrie) al industriei. Mărfurile din aceeași clasă sau tip includ mărfuri identice și similare.

De asemenea, trebuie luat în considerare faptul că suma profitului și a costurilor totale ar trebui luată în ansamblu. Pentru diferite cazuri (producători), pot exista situații în care există costuri de producție mari și profituri mici și, dimpotrivă, costuri de producție scăzute și profituri mari. Cu toate acestea, în cifra de afaceri comercială mărfurile vor fi oferite la aproximativ același cost, adică În general, profiturile și costurile, luate în considerare în ansamblu, vor tinde spre același nivel pentru diferiți producători.

În cazurile în care datele privind profitul producătorului și costul total nu sunt egale cu cifrele comerciale, datele corespunzătoare cifrelor comerciale sunt utilizate pentru calcule.

Prin urmare, deși în majoritatea cazurilor Metoda 5 folosește informațiile producătorului, pot exista situații în care decizia privind valoarea în vamă este luată pe baza datelor din alte surse de informații. În același timp, diferite industrii vor avea diferite niveluri admisibile abaterile dintre datele producătorului și datele comerciale, precum și chestiunea acceptabilității anumitor date trebuie decise în fiecare astfel de caz individual.

Când se utilizează această metodă, se face referire la regulile contabile general acceptate. Aceasta se referă la regulile stabilite pentru alocarea costurilor (cheltuielilor) relevante cu forța de muncă și materiale sau reflectarea acestora ca parte a cheltuielilor (cheltuielilor generale) la nivel de companie.

În primul rând despre care vorbim privind regulile de contabilizare a unor elemente de cost precum:

  • chirie;
  • investiții de capital;
  • depreciere;
  • Cheltuieli comunale;
  • onorarii de consultant;
  • întreținerea personalului de conducere;
  • întreținerea clădirilor și structurilor;
  • publicitate și marketing;

Pentru a confirma faptul că datele furnizate de producător sunt determinate în conformitate cu practicile (principiile) contabile general acceptate în țara de producție a produsului și pentru a determina acceptabilitatea informațiilor furnizate în scopul evaluării în vamă, sunt necesare dovezi documentare adecvate. necesar. Ca o posibilă confirmare, autoritățile vamale pot lua în considerare un document oficial corespunzător de la autoritatea contabilă competentă a țării - producătorul mărfurilor, care precizează că indicatorii prezentați sunt compatibili cu principiile contabile generale din țara respectivă. Contabilitatea cheltuielilor pentru operațiunile de transport, asigurare, încărcare și descărcare se efectuează în conformitate cu Cerințe generale metoda 1.

Atunci când se analizează informațiile necesare pentru determinarea valorii în vamă folosind metoda 5, trebuie luate în considerare următoarele puncte. În conformitate cu standardele internaționale, nicio parte nu poate solicita unui nerezident să ofere acces la o sută de conturi sau înregistrări în scopul calculării valorii în vamă conform metodei 5. Dacă informațiile sunt furnizate de producător, acestea pot fi confirmate doar în țara în care producătorul este de acord cu o astfel de confirmare, cu condiția ca guvernul țării să fie notificat în prealabil și să nu se opună unei astfel de verificări.

Acest lucru impune sau poate impune o limitare severă a utilizării metodei de adăugare a costurilor. Dacă datele neconfirmate sunt prezentate autorității vamale, atunci acestea ar trebui să fie considerate date nefondate care nu reflectă neapărat starea reală a lucrurilor. Chiar și atunci când accesul la documentația producătorului este permis de producătorul străin și aprobat de autoritățile țării sale, de fapt nu toate documentele și datele pot fi prezentate autorităților vamale ale țării importatoare. În acest sens, metoda 5 ar trebui să facă obiectul unei examinări deosebit de atente.

La calcularea valorii în vamă folosind metoda adăugării costurilor, declarantul depune următoarele documente pentru a confirma informațiile declarate:

  • documentația contabilă a producătorului mărfurilor evaluate, care conține date privind costul materialelor și costurile suportate în legătură cu producția și livrarea mărfurilor evaluate către Federația Rusă, precum și profitul primit ca urmare a unei astfel de livrări ;
  • documentația contabilă a producătorului și (sau) exportatorului care conține date privind costurile totale legate de producția mărfurilor evaluate, precum și profiturile primite ca urmare a livrării de astfel de bunuri către Rusia.

Metoda rezervei pentru determinarea valorii în vamă (metoda 6)

Cele cinci metode luate în considerare pentru evaluarea mărfurilor în scopuri vamale oferă o descriere a bazelor utilizate pentru calcularea valorii în vamă. Cu toate acestea, există situații în care nici una dintre opțiunile de evaluare în conformitate cu cerințele stabilite nu poate fi utilizată ca bază inițială pentru calcularea valorii în vamă.

În forma cea mai generală, acestea sunt următoarele cazuri:

  • mărfurile sunt importate temporar;
  • tranzacții de barter în care este imposibil să se utilizeze metoda 1;
  • există un contract de închiriere sau de închiriere;
  • bunurile sunt reimportate după reparații sau modificări;
  • furnizare de produse unice, opere de artă;
  • mărfurile identice sau similare nu sunt importate;
  • mărfurile nu sunt revândute în țara importatoare;
  • producătorul este necunoscut sau refuză să furnizeze date privind costurile de producție sau informațiile pe care le furnizează nu pot fi acceptate de către autoritatea vamală.

Pentru aceste situații se urmărește o metodă de rezervă - metoda 6. Potrivit paragrafului 1 al art. 24 din Legea tarifelor vamale, se caracterizează într-un mod destul de general: „Dacă valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată în conformitate cu articolele 19 și 20–23 din Lege, valoarea în vamă a mărfurilor importate se determină folosind metode compatibile cu principiile și prevederile generale ale prezentei legi pe baza datelor disponibile în Federația Rusă.” O prevedere similară este cuprinsă în Acordul din 25 ianuarie 2008.

Având în vedere că practica mondială se bazează în primul rând pe Acordul GATT/OMC privind Evaluarea în Vamă, precum și pe aderarea Rusiei la OMC și, prin urmare, necesitatea folosirii unor norme și reguli care să îndeplinească cerințele acestei organizații, în acest caz „luând în considerare practica lumii contabile” în legătură cu metoda 6 ar trebui înțeleasă din perspectiva prezentului acord. Articolul 7 din Acordul GATT/OMC, care descrie Metoda 6, prevede că valoarea în vamă conform acestei metode trebuie determinată folosind metode rezonabile, în concordanță cu principiile și condițiile generale ale prezentului acord și art. 7 GATT și pe baza datelor disponibile în țara importatoare. Astfel, metoda 6 nu prevede o metodă specială de evaluare a mărfurilor, dar impune totuși ca o serie de principii să fie luate în considerare la efectuarea unei evaluări în cadrul acestei metode. Evaluarea prin metoda rezervei trebuie să respecte metodele stabilite de lege, dar este permisă o anumită flexibilitate în aplicarea acestora, care trebuie să corespundă scopurilor și condițiilor generale ale sistemului adoptat de evaluare a mărfurilor în scopuri vamale. În cadrul metodei rezervei trebuie respectată succesiunea (ierarhia) stabilită de aplicare a metodelor de determinare a valorii în vamă. Principiile generale ale Acordului din 25 ianuarie 2008 și art. Cele 7 cerințe GATT care trebuie îndeplinite atunci când se utilizează Metoda 6 pot fi rezumate după cum urmează:

  • bazarea evaluării pe cât posibil pe valoarea de tranzacție a mărfurilor importate, folosind o valoare bazată pe evaluări reale (adică prețurile la care mărfurile importate sunt vândute în țară în cursul normal al comerțului în condiții de concurență);
  • unificarea evaluării, asigurarea uniformității în evaluarea mărfurilor în scopuri vamale;
  • onestitatea și neutralitatea evaluărilor, de ex. dorința de a afla valoarea reală, reală a mărfurilor importate; ajustările efectuate ar trebui să asigure obținerea celei mai realiste evaluări;
  • simplitatea și imparțialitatea criteriilor de evaluare;
  • compatibilitatea cu practica comercială, necrearea de situații sau folosirea unor metode de evaluare care nu sunt niciodată întâlnite în practica comercială;
  • utilizarea celor mai apropiate echivalente (costuri de oportunitate), dacă determinarea costului pe baza metodei 1 este imposibilă;
  • pentru evaluare, costul mărfurilor de origine internă sau prețurile arbitrare (fictive) nu sunt folosite ca bază.

Flexibilitatea abordării utilizării metodelor de evaluare consacrate constă în faptul că metodele de evaluare consacrate, i.e. Metodele 1-5 din Metoda 6 trebuie să fie aceleași, dar este permisă o flexibilitate rezonabilă în utilizarea lor, care va respecta obiectivele și condițiile Acordului din 25 ianuarie 2008.

Mai jos sunt prezentate exemple de flexibilitate permisă atunci când se utilizează metodele statutare conform Metodei 6.

  • 1. La prețul unei tranzacții cu bunuri identice sau similare (metodele 2 și 3). În legătură cu aceste mărfuri, este permisă flexibilitate în raport cu perioada de import a mărfurilor identice sau similare. Ca bază pentru evaluare în vamă.
  • 2. Metoda scăderii costurilor (metoda 4). Aici, poate fi permisă o interpretare flexibilă a cerințelor referitoare la momentul vânzării mărfurilor pe piața internă, precum și a formei în care au fost importate (adică, anumite procesări sunt permise). La selectarea mărfurilor vândute pe piața internă, în lipsa unor mărfuri identice sau omogene, este permisă extinderea domeniului de aplicare a mărfurilor care se compară: mărfuri de aceeași clasă sau tip, importate ambele din aceeași țară ca și mărfurile evaluate. , și din alte țări pot fi luate în considerare. Este permisă utilizarea vânzărilor de mărfuri între un vânzător și un cumpărător dependent unul de celălalt, cu ajustări corespunzătoare ale prețului de vânzare. La implementarea unei interpretări flexibile a condițiilor de utilizare a metodelor de evaluare trebuie respectată ierarhia (secvența) de aplicare a metodelor stabilită, i.e. de la a doua la a cincea.
  • 3. Utilizarea unei metode de rezervă pentru determinarea valorii în vamă pe baza metodei de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate este inacceptabilă.

Cu metoda 6, calculele valorii în vamă sunt permise pe baza unor date de preț reale, rezonabile, dacă utilizarea acestora nu contravine cerințelor paragrafului 2 al art. 24 din Legea tarifelor vamale. Astfel, la determinarea valorii în vamă folosind metoda b, puteți utiliza:

  • liste de preturi;
  • cataloage care conțin o descriere detaliată a produsului;
  • oferte de preț pentru furnizarea de mărfuri specifice pe teritoriul vamal al Federației Ruse;
  • cotații bursiere;
  • date statistice privind nivelurile general acceptate de comisioane, reduceri, profituri, tarife de transport;
  • rezultatul examinării prețului mărfurilor etc.

Dacă mărfurile sunt importate în condițiile unui contract de închiriere sau de închiriere, atunci valoarea în vamă poate fi determinată pe baza sumelor de închiriere recalculate pentru întreaga perioadă de funcționare a acestui echipament. De exemplu, dacă echipamentul este importat în baza unui contract de închiriere pentru 2 ani, iar durata de viață standard a acestuia este de 10 ani, atunci pentru a obține costul echipamentului, chiria pentru doi ani trebuie recalculată pentru 10 ani. Este necesar să se țină seama de faptul că, dacă valoarea plăților curente de închiriere include cheltuieli care nu fac obiectul includerii în valoarea în vamă (de exemplu, costurile de reparații și întreținere a echipamentelor), atunci dacă acestea sunt evidențiate într-un rând separat și , dacă este necesar, pot fi verificate și sunt documentate, aceste costuri pot să nu fie incluse în valoarea în vamă.

Cerințele generale atunci când se utilizează date privind alte tranzacții sau informații privind prețurile permise în cadrul metodei B trebuie să țină cont de condițiile de bază, inițiale ale tranzacțiilor specifice (de exemplu, cum ar fi cantitatea, prezența reducerilor de preț, condițiile de livrare și plățile conform contractul), precum și țintirea strictă a acestora, cele. prețul trebuie să se refere la un anumit produs care este descris în așa fel încât să poată fi identificat în mod clar etc.

Legislația stabilește abordări care nu pot fi implementate pentru evaluarea mărfurilor în scopuri vamale prin metoda 6 (clauza 2 al art. 24 din Lege). Astfel, următoarele nu pot fi folosite ca bază pentru calcularea valorii în vamă a mărfurilor folosind metoda rezervei:

  • 1) prețul mărfurilor pe piața internă a țării de export (țara de export);
  • 2) prețul mărfurilor livrate din țara de export către țări terțe;
  • 3) prețul pe piața internă a Federației Ruse pentru bunurile produse în Federația Rusă;
  • 4) alte cheltuieli decât costul estimat, care a fost calculat pentru bunuri identice sau similare;
  • 5) un preț care prevede acceptarea în scopuri vamale a celui mai mare dintre două costuri alternative;
  • 6) valori arbitrare sau fictive;
  • 7) valorile vamale minime.

În cazul metodei rezervei, cumpărătorul (declarantul) poate solicita autorității vamale informațiile de preț de care dispune pentru mărfurile relevante și le poate folosi în calcule la determinarea valorii în vamă.

La calcularea valorii în vamă prin metoda rezervei, declarantul depune următoarele documente pentru confirmarea informațiilor declarate:

  • copii ale primei (copertă indicând numele și data sursei de informare) și foile corespunzătoare ale surselor de informații neutre care conțin informații despre prețurile la care sunt vândute sau oferite spre vânzare mărfurile din aceeași clasă sau tip ca cele evaluate. pe piața mondială în același timp sau aproape în același timp când mărfurile evaluate sunt importate în Federația Rusă; publicații care conțin o descriere detaliată a unui anumit produs și o definiție clară a structurii prețurilor; au publicat sau distribuit liste oficiale de prețuri pentru mărfuri sau oferte comerciale de la companii pentru furnizarea de bunuri specifice și prețurile acestora, precum și cotațiile bursiere;
  • contracte de închiriere sau leasing pentru mărfuri importate care conțin informații pentru calcularea costului;
  • raport privind evaluarea mărfurilor efectuată în conformitate cu procedura stabilită de o organizație autorizată în domeniul activităților de evaluare în conformitate cu legislația care reglementează activitati de evaluareîn Federația Rusă;
  • tarife de transport care sunt în vigoare în același timp sau aproape în același timp când mărfurile care sunt evaluate sunt importate în Federația Rusă;
  • alte documente necesare pentru confirmarea informațiilor declarate.

Regulile de determinare a valorii în vamă a mărfurilor exportate de pe teritoriul vamal al Federației Ruse au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 nr. 500 (modificat la 2 octombrie 2009). Valoarea în vamă a mărfurilor exportate se calculează utilizând una dintre metodele prevăzute de Legea Tarifelor Vamale, ținând cont de specificul stabilit prin prezentele Reguli.

Baza principală pentru valoarea în vamă a mărfurilor exportate este valoarea tranzacției cu acestea.

Dacă valoarea în vamă a mărfurilor exportate nu poate fi găsită pe baza valorii tranzacției cu acestea, valoarea în vamă a acestor mărfuri se determină pe baza valorii tranzacției cu mărfuri identice, a valorii tranzacției cu mărfuri similare sau a valorii estimate. valoare. Declarantul, în funcție de documentele pe care le deține, are dreptul de a alege una dintre bazele specificate pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor exportate.

Procedura de determinare a valorii în vamă a mărfurilor exportate nu poate diferi în funcție de țara de destinație, tipul mărfurilor, părțile la tranzacție etc.

Exemplul 4.7. Calculați valoarea în vamă pentru un produs care reprezintă 5 mașini care costă 36.000 USD fiecare. Sunt ambalate în cinci cutii speciale pentru 100 USD fiecare. Conform condițiilor de plată, compania străină oferă cumpărătorului o reducere de 1% din prețul său de vânzare.

Condiții de livrare: FOB New York, marfa merge spre portul Kaliningrad, iar apoi spre Moscova pe drum. La plata mărfurilor „dar de fapt” se oferă o reducere de 3%. Dacă suma este plătită în termen de o lună de la primirea mărfii - reducere 2%, în termen de două luni – 1%. În cazul în care suma este plătită după două luni, cumpărătorul trebuie să plătească o penalitate în valoare de 5% din prețul mărfurilor din tranzacție. Cumpărătorul a plătit pentru bunuri „de fapt”.

Transport maritim New York – Kaliningrad____________________4450 USD

Asigurare de mare________________________________________________ 2000 euro

Costuri de livrare

de la Kaliningrad la Moscova ________________________________ 200 de mii de ruble.

Asigurare de transport de marfă __________________________ 100 de mii de ruble.

Transbordare în port cu mașini ______________________________________170 mii ruble.

Inregistrarea documentelor de transport

și un bonus pentru expeditor________________________________________________90 mii de ruble.

Cursul valutar la data evaluării________________________________28,46 ruble/dolari.

37,65 rub./euro

Soluţie

  • 1. Prețul de vânzare al mărfurilor:
  • 36.000 5 = 180.000 USD
  • 180.000 28,46 = 5.122.800 rub.

Luând în considerare reducerea de 1% – 5.071.572 RUB.

  • 2. Conform condițiilor de plată, se ia în considerare o reducere de 3%, egală cu 152.147 de ruble, apoi prețul, ținând cont de reducerile oferite:
  • 5.071.572 – 152.147 = 4.919.425 ruble.
  • 3. Prețul ambalajului:
  • 100 5 = 500 de dolari
  • 500 28,46 = 14.230 rub.
  • 4. Prețul transportului:
  • 4.450-28,46= 126.647 rub.
  • 5. Asigurare de mare:
  • 2.000 37,65 = 75.300 rub.
  • 6. Costuri pentru transportul în Rusia (transbord, transport, asigurare, documente):
  • 170 mii + 200 mii + 100 mii + 90 mii = 560 mii ruble.
  • 7. Valoarea totală în vamă declarată:
  • 4.919.425 + 14.230 + 126.647 + 75.300 + 560.000 = 5.695.602 ruble. În plus, taxa vamală poate fi stabilită în funcție de tarif.

Sub valoarea în vamăîn comerțul internațional, înțelegem prețul mărfurilor importate (importate) sau exportate (exportate), care formează baza de calcul a taxelor vamale și a altor taxe interne percepute la frontieră. Conceptul de valoare în vamă se referă numai la astfel de taxe, a căror valoare este calculată ca procent din valoarea mărfurilor (ad valorem).

O determinare uniformă a valorii în vamă a mărfurilor este una dintre condițiile pentru desfășurarea comerțului internațional. Pentru a elimina diferențele și contradicțiile în aprecierea valorii mărfurilor în sistemele vamale diverse state, organizații internaționale în domeniul cooperării vamale și comerciale (World organizatia comertului(OMC) și Lumea organizarea vamală) a elaborat și introdus un sistem uniform și general acceptat de determinare a valorii în vamă a mărfurilor, care se bazează pe art. 7 din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) și Tratatul de punere în aplicare a art. 7 GATT. Acest tratat a devenit baza pentru armonizarea legislației naționale în acest domeniu a tuturor viitoarelor țări membre OMC, întrucât stabilește principii universale pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor.

Standardele OMC sunt incluse și în Codul Vamal European și sunt aplicate în toate țările care aderă la OMC la nivelul legislației naționale.

Valoarea în vamă a mărfurilor importate se determină prin aplicarea secvenţială a şase metode de stabilire a valorii în vamă, în majoritatea cazurilor fiind luată ca bază metoda I.

Să luăm în considerare toate cele șase metode de determinare a valorii în vamă.

Metoda 1 – Determinarea valorii în vamă pe baza prețului tranzacției. Valoarea în vamă este determinată de prețul de tranzacție al mărfurilor importate - suma efectiv plătită sau de plătit, adică. plata totală de la cumpărător către vânzător pentru mărfurile importate.

Această metodă prevede că pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor se folosește prețul tranzacției, la care se adaugă suma componentelor care formează prețul tranzacției, dacă acestea nu au fost incluse anterior în acesta. Astfel de componente sunt costurile de transport la locul de import pe teritoriul vamal al țării.

Prețul tranzacției exclude suma cheltuielilor legate de transportul mărfurilor de la locul de import la locul de livrare și vânzare ulterioară, dacă acestea au fost deja incluse în prețul tranzacției anterior.

Utilizarea primei metode este limitată sau interzisă în prezența diferitelor condiții în care este interzisă utilizarea prețului tranzacției pentru determinarea valorii în vamă. Acestea includ, de exemplu, condiția interdependenței participanților la tranzacția de cumpărare și vânzare, care exclude utilizarea acestei metode.

Metoda a 2-a – Determinarea valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor identice.

Această metodă este utilizată dacă valoarea în vamă nu poate fi determinată prin metoda I.

Această metodă prevede că valoarea în vamă a mărfurilor este determinată pe baza prețului unei alte tranzacții cu mărfuri identice, care a fost determinată de autoritățile vamale concomitent cu mărfurile importate sau aproximativ în același timp (în termen de până la 90 de zile). În acest caz, condițiile comerciale (nivelul comerțului) și volumul mărfurilor importate trebuie să fie aceleași.

Când se utilizează metoda a 2-a, se face o comparație condiţiile de tranzacţionareși volumul mărfurilor importate și prețul tranzacției pentru mărfuri identice. Dacă există diferențe între acești indicatori în cazurile în care aceștia afectează costul unei tranzacții cu mărfuri importate, se face o corecție prin creșterea sau scăderea prețului unei tranzacții cu mărfuri identice.

În cazul în care există mai multe prețuri de tranzacție pentru mărfuri identice, declarantul trebuie să utilizeze cel mai mic dintre acestea la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate.

al 3-lea metoda - Determinarea valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor similare.

În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată prin metodele 1 și 2, se utilizează metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor similare.

Această metodă constă în faptul că valoarea în vamă a mărfurilor este determinată pe baza prețului unei alte tranzacții cu mărfuri similare, care a fost determinată de autoritățile vamale concomitent cu mărfurile importate sau aproximativ în același timp (în termen de până la 90 zile). În același timp, condițiile comerciale (nivelul comerțului) și volumul mărfurilor importate trebuie să fie, de asemenea, aceleași.

La aplicarea celei de-a treia metode se efectuează condițiile comerciale și volumul mărfurilor importate și prețurile de tranzacție pentru mărfuri similare. Dacă există diferențe între acești indicatori în cazurile în care aceștia afectează costul unei tranzacții cu mărfuri importate, se face o corecție prin creșterea sau scăderea prețului tranzacției pentru mărfuri similare.

În cazul în care există mai multe prețuri de tranzacție pentru mărfuri similare, declarantul trebuie să folosească cel mai mic dintre acestea la determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate.

Metoda a 4-a – Determinarea valorii în vamă pe baza scăderii costului.

Dacă cele trei metode enumerate mai sus nu pot fi utilizate pentru a determina valoarea în vamă a mărfurilor, se utilizează metoda de determinare a valorii în vamă pe baza prețului unei unități de mărfuri.

Baza utilizării acestei metode este prețul unei unități de mărfuri la care mărfurile evaluate, identice sau omogene sunt vândute pe teritoriul vamal în cel mai mare transport în același timp sau aproximativ în același timp (până la 90 de zile) cu mărfurile importate.

În acest caz, costurile care au fost suportate după ce mărfurile au fost importate pe teritoriul vamal sunt deduse din costul unei unități de mărfuri.

A 4-a metodă nu poate fi aplicată dacă, înainte de a fi vândute pe teritoriul vamal, mărfurile au fost prelucrate sau și-au pierdut în alt mod identitatea inițială.

Metoda a 5-a – Determinarea valorii în vamă pe baza adunării costurilor.

Dacă este imposibil să se determine valoarea în vamă pe baza celor cinci metode enumerate mai sus, valoarea în vamă se determină pe baza adunării valorii. În acest caz, declarantul poate folosi metoda a 5-a chiar înainte de a folosi cea de-a 4-a, anunțând despre aceasta autoritățile vamale.

A 5-a metodă prevede că valoarea în vamă este suma următoarelor costuri:

1) costurile de producție ale mărfurilor importate;

2) costuri tipice pentru vânzarea mărfurilor de același tip;

3) costurile de transport, operațiuni de încărcare și descărcare și asigurare înainte de importul mărfurilor pe teritoriul vamal.

Atunci când se utilizează această metodă, declarantul trebuie să fie gata în orice moment să documenteze costurile incluse în valoarea în vamă pe baza principiilor contabile general acceptate.

Metoda a 6-a – Metoda rezervei pentru determinarea valorii în vamă.

În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată ca urmare a aplicării secvenţiale a metodelor de mai sus, se aplică metoda rezervei.

Această metodă permite declarantului să aplice din nou toate cele cinci metode anterioare pentru a determina valoarea în vamă, dar este permisă o anumită flexibilitate. Deci, de exemplu, metoda 1 poate fi utilizată fără condiții de limitare sau interzicere, a 2-a și a 3-a - fără condiția fixării temporare a unei tranzacții pentru importul de mărfuri omogene identice etc.

Această metodă interzice stabilirea unei valori arbitrare sau fictive a mărfurilor, folosind prețul de vânzare al mărfurilor produse pe teritoriul vamal pe piața internă, prețul de vânzare al mărfurilor în țara de export etc. Aceste restricții se aplică atât declarantului sau reprezentantului acestuia, cât și autorităților vamale, acestea. Nu se pot aplica prețuri minime. Utilizarea unei alte valori în vamă care diferă de prețul contractului trebuie justificată prin una dintre metodele de mai sus. Prin urmare, de foarte multe ori, în loc să conteste întregul preț contractual, vama găsește greșeli în termenii de livrare (adică dacă prețul lor este inclus în valoarea în vamă) sau caută alte greșeli ale importatorului care ar putea confirma incorectitudinea declarată inițial. valoare vamala. Asemenea situații sunt tipice pentru toate țările care au aderat la OMC.

Procedura de determinare a valorii în vamă a mărfurilor importate

Valoarea în vamă a mărfurilor exportate de pe teritoriul vamal este determinată de prețul de tranzacție pentru mărfurile exportate, i.e. prețul efectiv plătit, de plătit sau de plătit pentru mărfurile exportate.

La determinarea valorii în vamă a mărfurilor exportate nu se fac adaosuri sau deduceri din prețul tranzacției.

Conversie valutara

O componentă importantă a determinării valorii în vamă este conversia valutară. Se referă în principal la mărfuri importate și prevede recalcularea valorii în vamă a mărfurilor exprimată în valută străină în moneda națională a țării.

Conversia valutară se efectuează, de obicei, la cursul de schimb al băncii centrale din ziua în care mărfurile sunt evaluate și, uneori, la un curs special stabilit pentru o săptămână sau lună pentru nevoile vamale.

Alte taxe incluse în plățile vamale

ÎN Europa de Est Taxa pe valoarea adăugată (TVA) este de obicei inclusă în taxele vamale, iar în condițiile în care în țările est-europene, inclusiv în cele care au aderat la Uniunea Europeană (pre-aderare), vama colecta TVA variind de la 50% la 75% din volumul bugetului de stat, tradiţia includerii TVA-ului şi accizelor în plăţile vamale este foarte puternică.

Un exemplu de calcul al sumei TVA la importul de mărfuri și procesarea documentelor la frontieră: TVA în valoare de 20% se percepe ultimul pe suma care include deja alte taxe percepute. De exemplu, dacă un produs care costă 100 USD este supus taxei vamale de 40 USD, accizelor de 55 USD și impozitului pe resurse naturale de 5 USD, atunci TVA-ul va fi perceput pentru suma de 100 USD + 40 USD + 55 USD + 5 USD = 200 USD și va fie 40$

Accize

Accizele sunt, de asemenea, parte integrantă a taxelor vamale și, atunci când mărfurile sunt introduse ilegal, sunt considerate o sumă pierdută de stat. Specificul accizei este de așa natură încât timbrele de accize sunt de obicei achiziționate în avans, înainte de importul pe teritoriul țării importatoare, dar acciza poate fi aplicată și odată cu punerea în liberă circulație a mărfurilor. Cota accizelor poate fi fixă ​​sau procentuală, iar aplicarea lor nu este controlată de cerințele OMC, deoarece Accizele sunt aceleași atât pentru mărfurile străine, cât și pentru cele locale, spre deosebire de taxa vamală, care se aplică numai mărfurilor străine. Este indicat să se colecteze accizele în interiorul țării folosind plăți amânate, sub rezerva existenței unui sistem de garantare.

Valoarea în vamă a unui produs este o valoare determinată în mod specific în scopul impozitării vamale, al statisticii comerțului exterior și al aplicării măsurilor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior.

Procedura și metodologia de determinare a valorii în vamă a mărfurilor transportate peste granița Rusiei au fost definite inițial în Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale” din 21 mai 1993. Valoarea în vamă este determinată de declarant folosind metode de determinare. valoarea în vamă și este declarată de acesta autorității vamale la mutarea mărfurilor prin frontiera vamală a Federației Ruse.

Practica internațională și legislația rusă prevăd șase metode pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor:

1. Determinarea valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor importate.În Rusia, peste 90% din declarațiile de valoare în vamă sunt procesate prin această metodă. Prețul tranzacției este prețul efectiv plătit sau plătit pentru mărfurile importate în momentul trecerii frontierei vamale a Federației Ruse. Pentru calcul se folosesc datele cuprinse in factura, precum si informatii despre sume suplimentare de cheltuieli: costuri de transport, sume de asigurare, comisioane, costul ambalajelor, ambalajelor reutilizabile etc.

Utilizarea acestei metode nu este permisă dacă: există restricții (care nu afectează prețul tranzacției) cu privire la drepturile cumpărătorului asupra bunurilor evaluate; prețul de vânzare și tranzacție depind de respectarea condițiilor, al căror impact nu poate fi luat în considerare; datele declarate de declarant nu sunt susținute de documente sau nu sunt determinate datele cantitative utilizate de declarant; părțile la tranzacție sunt persoane interdependente.

2. Determinarea valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor identice. Identice înseamnă bunuri care sunt identice din toate punctele de vedere cu cele evaluate, inclusiv caracteristicile fizice, calitatea și reputația pe piață, țara de origine și producătorul. La determinarea valorii în vamă pe baza prețului unei tranzacții cu mărfuri identice, se iau în considerare costurile specificate în prima metodă.

Această metodă este utilizată cu o serie de condiții. Mărfurile identice trebuie importate și vândute nu mai devreme de 90 de zile înainte de importul mărfurilor fiind evaluate în aceleași condiții comerciale și în aceleași cantități; Trebuie luate în considerare venitul documentat, care este luat în considerare la determinarea valorii în vamă folosind prima metodă; dacă sunt identificate mai multe tranzacții, se aplică rata cea mai mică pentru a determina valoarea în vamă.

3. Determinarea valorii în vamă pe baza prețului de tranzacție al mărfurilor similare. Bunurile omogene sunt cele care nu sunt identice din toate punctele de vedere, dar au caracteristici similare, constau din componente similare, ceea ce le permite să îndeplinească aceleași funcții și să fie interschimbabile din punct de vedere comercial, de exemplu. calitatea, prezența unei mărci comerciale, țara de origine, producătorul sunt aceleași.

Această metodă se aplică în următoarele condiții: se folosesc principiile celei de-a doua metode; mărfurile nu sunt considerate identice sau similare decât dacă au fost produse în aceeași țară cu mărfurile identice sau similare; bunurile nu sunt considerate identice sau omogene dacă proiectarea lor, lucrările de dezvoltare asupra lor, designul artistic, schițele, desenele și alte lucrări similare au fost efectuate în Rusia.

4. Metoda de scădere a costurilor se aplică în cazurile în care mărfurile identice sau similare care sunt evaluate vor fi vândute pe teritoriul Federației Ruse fără a modifica starea lor inițială. Baza este prețul unei unități de mărfuri la care mărfurile identice sau similare care sunt evaluate vor fi vândute pe teritoriul Federației Ruse în cel mai mare lot în cel mult 90 de zile de la data importului mărfurilor evaluate de către un participant la tranzacție care este independent de vânzător.

Din prețul unei unități de mărfuri sunt deduse următoarele: cheltuieli pentru plata comisioanelor, alocațiilor de profit și cheltuieli generale legate de vânzarea mărfurilor importate de aceeași clasă și tip în Federația Rusă; sumele taxelor vamale de import, taxelor, taxelor și altor plăți legate de importul și vânzarea de mărfuri; cheltuielile normale efectuate în Federația Rusă pentru transport, manipulare și asigurare.

  • 5. Metoda de adăugare a costurilor. Baza pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor este prețul mărfurilor, calculat prin adăugarea: costul materialelor și alte costuri suportate de producători în legătură cu producția mărfurilor care se evaluează; costurile totale tipice pentru vânzarea mărfurilor din țara exportatoare din Federația Rusă; asigurare pana la frontiera vamala; profitul pe care îl primește de obicei un exportator atunci când livrează mărfuri în Rusia.
  • 6. Metoda de backup. Această metodă este utilizată dacă valoarea în vamă nu poate fi determinată de către declarant prin aplicarea consecventă a metodelor de mai sus și, de asemenea, dacă autoritatea vamală consideră în mod rezonabil că metodele specificate nu pot fi aplicate.

Atunci când se utilizează metoda rezervei, autoritatea vamală rusă oferă declarantului informațiile despre preț de care dispune. În acest caz, nu este permisă utilizarea: prețurilor mărfurilor pe piața internă rusă; prețurile mărfurilor livrate din țara exportatoare către țări terțe; prețurile de pe piața internă a Federației Ruse pentru mărfurile de origine rusă; prețul unui produs care este stabilit în mod arbitrar sau nu este confirmat în mod fiabil.

Corectitudinea determinării valorii în vamă a mărfurilor și valabilitatea acesteia sunt controlate de autoritățile vamale.