Este necesar să se solicite o limită de timp în conformitate cu 44 de legi federale? Cerința de a furniza un certificat SRO ca parte a unei cereri de participare la o achiziție

În cazul excluderii informațiilor despre organizare de autoreglementare din registrul de stat organizațiile de autoreglementare, fondurile fondului de compensare pentru compensarea prejudiciului și fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale ale organizației de autoreglementare sunt supuse creditării într-un cont bancar special în termen de o săptămână de la data excluderii acestor informații. Asociația Națională organizații de autoreglementare, din care o astfel de organizație de autoreglementare a fost membru și pot fi utilizate numai pentru a efectua plăți în legătură cu apariția răspunderii comune sau subsidiare a unei organizații de autoreglementare pentru obligațiile membrilor unei astfel de organizații apărute în cazurile prevăzute, respectiv, de articolele 60 și 60.1 din prezentul Cod. 15.

Cerința de membru SRO

Dezvoltatorii scrisorii se referă la cerințe Cod Civil, care vorbește despre necesitatea permisiunii de a lucra care afectează siguranța obiectelor construcție capitală. O listă completă a lucrărilor pentru care este legală prezentarea unor astfel de cerințe este stabilită de organul executiv federal.

De asemenea, FAS consideră că cerințele pentru furnizarea unui certificat SRO sunt legitime. Cu toate acestea, în practică au existat cazuri în care s-a luat o decizie diametral opusă.

Atenţie

Rezultă că dacă furnizorul nu a furnizat certificate SRO, dar îndeplinește toate cerințele, își păstrează posibilitatea de a contesta acțiunile clientului. Caracteristicile certificatului SRO Certificatul SRO include o condiție privind valoarea maximă a contractului care poate fi încheiat de companie.

În același timp, clientul are adesea o întrebare despre admiterea cererii unui participant tocmai pentru acest indicator.

Aveți nevoie de aprobări SRO atunci când participați la licitații conform Legii Federale 44?

Info

Fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale (CF ODO) este format pentru a asigura obligațiile contractuale ale membrilor SRO atunci când aceștia încheie contracte pe bază de concurență în temeiul 44-FZ, 223-FZ, fonduri de reparații capitale etc. În consecință, responsabilitatea pentru formarea CF ODO revine membrilor SRO care urmează să participe la procedurile competitive pentru încheierea de contracte în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ sau care intenționează să încheie contracte cu fondurile de reparații capitale.

Ratele de contribuție la fondurile de compensare sunt prezentate în figură: Rata de contribuție de bază la fondul de compensare pentru daune va fi de 100 de mii de ruble dacă un membru al SRO intenționează să realizeze construcție, reconstrucție, renovare majoră un proiect de construcție de capital, al cărui cost conform unui contract nu depășește 60 de milioane de ruble. De exemplu, o organizație încheie 2 contracte de construcție.

Articolul 55.16. fondurile de compensare ale unei organizații de autoreglementare

Cerința de a depune un certificat de admitere la muncă a unui potențial furnizor, eliberat de o organizație de autoreglementare, poate fi adesea găsită în documentația de achiziție pentru construcții, reparații majore și reconstrucție de bunuri imobiliare. Participanții au adesea întrebări cu privire la legalitatea cererilor prezentate. Prin urmare, este important să înțelegeți ce este o aprobare SRO și de ce are nevoie de ea clientul. Ce este un certificat SRO Abrevierea SRO înseamnă o organizație de autoreglementare.
Este o organizație care unește entitățile de afaceri pe domenii de activitate. Astfel de companii sunt create pentru a îndeplini funcții de supraveghere.
Un astfel de program a fost conceput ca o alternativă sănătoasă la mecanismele guvernamentale de licențiere.

Noi cerințe pentru participanții SRO

SRO) de a efectua lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale a devenit inutilă din 18 iunie. Iar antreprenorii principali au uitat de necesitatea de a avea acces la acest gen de lucrari abia de la 1 iulie.
În al doilea rând, întreprinderi unitare, guvern și instituţiile municipale, precum și organizații cu participarea statului nu poate avea acces să îndeplinească funcțiile unui client tehnic sau să încheie un contract pentru punerea în aplicare a anchete de inginerie sau pentru pregătire documentatia proiectului cu organe:

• putere executiva;
• puterea statului subiecții Federației Ruse;
• administrația locală;
• corporații de stat care reglementează în domeniul relevant.

IMPORTANT! În același timp, la achiziționarea oricăror lucrări de proiectare și sondaj și sondaje inginerești, participanții trebuie să fie în continuare membri ai SRO.
Pravoved.RU 176 de avocați sunt acum pe site Consultați cu un avocat online 176 de avocați sunt gata să răspundă acum Răspundeți în 15 minute

1. Dreptul afacerilor
2. Licitatii, sistem contractual in domeniul achizitiilor

Am citit în Consultant că participanții la achiziționarea oricărei lucrări de construcție, reconstrucție sau reparații majore trebuie să fie, de asemenea, membri ai unui SRO. Există două excepții. Unul dintre ele: „pentru antreprenorii care execută lucrări de construcție și instalare în baza unor contracte în valoare de cel mult 3 milioane de ruble”. Și mai scriu: - un membru al OAR care dorește să participe la o licitație sau o altă achiziție competitivă trebuie să contribuie cu bani la un fond special de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale. Acest fond acționează ca o asigurare suplimentară pentru clienți împotriva contractanților fără scrupule.

Mărimea fondului SRO pentru 44 ap

Nu este permisă scutirea unui membru al unei organizații de autoreglementare de obligația de a contribui la fondul de compensare pentru daune, inclusiv prin pretențiile sale la organizația de autoreglementare, precum și eliberarea unui membru al unei organizații de autoreglementare. -organizație de reglementare care a depus o declarație de intenție de a participa la încheierea acordurilor contractuale pentru efectuarea de studii inginerești, pregătirea documentației de proiectare, contracte de construcție folosind moduri competitiveîncheierea de contracte, din obligația de a contribui la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale în cazul în care o organizație de autoreglementare decide să formeze un astfel de fond de compensare.

Mărimea fondului SRO pentru 44 fz

În cazul în care a apărut o scădere a mărimii fondului de compensare pentru daune ca urmare a plăților din fondurile unui astfel de fond de compensare în conformitate cu articolul 60 din prezentul cod, membru al unei organizații de autoreglementare, din cauza deficiențelor în lucrările de studii inginerești, privind pregătirea documentației de proiect, construcție, reconstrucție, reparații majore proiecte de construcție de capital la care s-au cauzat daune, precum și alți membri ai organizației de autoreglementare trebuie să facă contribuții la fondul de compensare pentru compensarea daune în termenul stabilit de partea 6 a prezentului articol de la data efectuării acestor plăți. 8.

Important

Cerința unui certificat SRO într-o cerere în conformitate cu 44-FZ Nu există nicio indicație directă a necesității de a furniza un certificat SRO ca parte a unei cereri pentru o licitație (sau altă procedură competitivă) în 44-FZ. Prin urmare, au apărut multe controverse în jurul acestei probleme.

Articolul 52 din Codul civil prevede că, pentru realizarea lucrărilor de construcție capitală cuprinse în Lista nr. 624, antreprenorul trebuie să aibă avizul de antreprenor general corespunzător. Dar pentru alte lucrări, clientul are dreptul de a cere un certificat SRO de la potențial furnizor. Ministerul Economiei și Dezvoltării a pus capăt acestei probleme. În 2015 a publicat scrisoare oficială numărul D28i-893, care a precizat că cererea clientului de a furniza un certificat SRO este legitimă.
Cererea nu trebuie respinsă, deoarece participantul nu trebuie să fie membru al SRO și, în consecință, nu trebuie să depună un astfel de document. 2. Verificați data externarii. Conform normelor, acesta trebuie eliberat nu mai devreme de o lună înainte de termenul limită de depunere a cererilor. De exemplu, dacă se încheie pe 27 iulie și extrasul a fost emis pe 15 iunie, cererea ar trebui respinsă (partea 4 a articolului 55.17 din Codul civil al Federației Ruse, clauza 1 a părții 6 a articolului 69 nr. 44). -FZ). 3. Verificați dacă participantul a fost exclus din SRO. Aceste informații sunt indicate în coloana 3. 4.

Verificați dacă antreprenorul poate executa lucrarea achiziționată. Aceste informații apar pe linia 4. 5. Asigurați-vă că nivelul de răspundere se potrivește cu prețul ofertantului.

De exemplu, propunerea unui participant cu primul nivel de responsabilitate s-a ridicat la 70 de milioane de ruble, iar suma maximă a obligațiilor pentru primul nivel este de 60 de milioane de ruble. Cererea unui astfel de participant trebuie respinsă.

În al treilea rând, candidații pentru executarea contractelor de construcție, reconstrucție și reparații majore trebuie să fie și ei membri ai unui SRO. Dar există și excepții. Nu este necesar să aveți permis:

• întreprinderi unitare;
• instituțiile de stat și municipale;
• persoană juridică cu participare statului;
• antreprenori care execută lucrări de construcție și instalare în baza unor contracte în valoare de cel mult 3 milioane de ruble.

În al patrulea rând, un membru al SRO care dorește să participe la o licitație sau o altă achiziție competitivă trebuie să contribuie cu bani la un fond special de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale.

Acest fond acționează ca o asigurare suplimentară pentru clienți împotriva contractanților fără scrupule.
Ce înseamnă? Dacă organizația noastră participă la licitații sub 44-FZ și suma contractului este mai mică de 3 milioane, atunci putem participa la acestea fără a ne alătura unui SRO și a plăti un fond de compensare. Și dacă mai mult, atunci alăturați-vă unui SRO și contribuiți cu bani la fondul de mai sus? Tipul de muncă afectează acum necesitatea aderării la un SRO sau este doar costul contractului? Collapse Victoria Dymova Angajat suport Pravoved.ru Bună ziua! Întrebări similare au fost deja luate în considerare, încercați să căutați aici: Răspunsuri de la avocați (1) Bună ziua. Această normă a intrat în vigoare la 1 iulie 2017. Într-adevăr, dacă prețul contractului este de până la 3 milioane, atunci indiferent de tipul de lucrare, antreprenorul poate fi fără termen.Din punctul de vedere al 44-FZ, banii nu trebuie să fie contribuți la niciun fond de compensare. . Asigurarea executării contractului este suficientă.

Se organizează o licitație electronică pentru instalarea rețelelor de alimentare cu gaz, încălzire și ventilație a clădirii pentru o sumă mai mică de 3 milioane de ruble. Este necesar să se solicite participanților la achiziții să se înscrie ca membri SRO?

Răspuns

Citiți în articol răspunsul la întrebarea: Dacă, la crearea unei specificații tehnice, nu cerem indicatori specifici pentru unghii, este necesar să indicam țara de origine a unghiilor și dacă cerem indicatori specifici pentru vopsea , este necesara indicarea tarii?

În legătură cu modificările aduse prevederilor Codului de urbanism al Federației Ruse de la 1 iulie 2017, clientul nu are niciun temei legal pentru stabilirea unei cerințe de apartenență la un SRO în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore de capital proiecte de construcție, dacă NMCC nu depășește 3.000.000 de ruble. Până la 1 iulie 2017, participanții la achiziții trebuiau să furnizeze autorizații SRO pentru a confirma legalitatea lucrărilor de instalare a rețelelor de alimentare cu gaz, încălzire și ventilație a clădirii, iar prețul lucrării nu a contat.

De la 1 iulie 2017, componența documentelor pe care participanții le atașează la cererea lor s-a modificat. Vă vom spune pentru cine s-au schimbat documentele și ce trebuie incluse acum în cerere.

Certificate de admitere la anumite specii lucrările care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală nu sunt valabile de la 1 iulie. În schimb, clientul trebuie să solicite participantului să atașeze la cerere un extras din registrul membrilor organizațiilor de autoreglementare. Acest document este furnizat acum de participanții la achiziții pentru studii de inginerie, pregătirea documentației de proiectare, construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale. Această regulă a fost introdusă în Codul de urbanism al Federației Ruse prin modificări la Legea nr. 372-FZ din 3 iulie 2016.

Un extras din registrul membrilor OAR va fi necesar atunci când antreprenorii individuali și persoanele juridice participă la achiziții publice și achiziții publice în temeiul Legii nr. 223-FZ.

Când regula privind solicitarea unui SRO nu se aplică

Dacă achiziția este efectuată pentru construcție, reconstrucție și revizie, iar valoarea obligațiilor din contract sau acord nu depășește 3 milioane de ruble, nu este necesară calitatea de membru al SRO. În acest caz, clientul nu are dreptul de a solicita participanților un extras din registrul membrilor SRO.

Dacă NMCC depășește 3 milioane de ruble, atunci clientul trebuie să stabilească o cerință pentru calitatea de membru al unui SRO în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale. Instalați-l ținând cont de excepțiile prevăzute de partea 2.2 a articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse.

De asemenea, calitatea de membru într-un SRO nu este necesară în următoarele cazuri:

• Partea 2.1. Articolul 47 din Codul civil al Federației Ruse - pentru achiziții pentru studii inginerești;
• Partea 4.1. Articolul 48 din Codul civil al Federației Ruse - pentru achiziții pentru proiectare arhitecturală și construcții.

Ce contribuții aduce un participant SRO?

Un membru al unei organizații de autoreglementare care dorește să participe la achiziții competitive trebuie să plătească:

1. contribuție la fondul de compensare a pagubelor (denumită în continuare CF VV);

2. contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale (denumită în continuare CF ODO).

Totodată, CF ODO este necesar doar pentru asigurarea obligațiilor contractuale ale membrilor SRO care încheie contracte pe bază de concurență. Aceasta înseamnă că doar membrii SRO care participă la procedurile competitive în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ trebuie să formeze acest fond.

Pentru confortul dumneavoastră, am compilat sumele contribuțiilor membrilor SRO în tabele.

Tabelul 1. Valoarea contribuției la CF VV și CF ODO per un membru al SRO în domeniul cercetărilor inginerești sau în domeniul proiectării arhitecturale și a construcțiilor (părțile 10 și 11 ale articolului 55.16 din Codul civil al Rusiei Federaţie)

Tabelul 2. Valoarea contribuției la CF VV și CF ODO per un membru al SRO în domeniul construcției, reconstrucției, revizuirii proiectelor de construcții de capital (părțile 12 și 13 ale articolului 55.16 din Codul civil al Federației Ruse)

Să ne uităm la exemplu concret valoarea contribuțiilor la fonduri pentru participarea la achiziții. Să presupunem că achizițiile NMCC pentru reparații majore ale unui proiect de construcție capitală s-au ridicat la 510 milioane de ruble. Câștigătorul achiziției competitive a oferit un preț de 480 de milioane de ruble. Atunci nivelul de responsabilitate din extrasul său din registru nu poate fi mai mic decât al doilea nivel. Contribuția pe care câștigătorul a făcut-o la CF BB trebuie să fie de cel puțin 500 de mii de ruble, iar contribuția minimă la CF ODO pentru el este de 2,5 milioane de ruble.

Ce ar trebui să facă clientul?

Documentația de achiziție trebuie să indice că prețul oferit de participant nu poate fi mai mare decât nivelul de responsabilitate în conformitate cu contribuțiile la fonduri.

Pentru a verifica extrasul unui participant din registru, clientul poate trimite o solicitare SRO cu privire la exactitatea datelor. Acesta trebuie furnizat clientului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea cererii.

Forma unui astfel de extract a fost aprobată prin ordinul Rostechnadzor din 16 februarie 2017 nr. 58.

Ce să ceară participanților la achiziționarea lucrărilor de construcții și reparații

De la 1 iulie 2017, clienții trebuie să țină cont de modificările din legislația urbanistică atunci când întocmesc documentația de achiziție - în loc de un certificat SRO, solicită participanților să furnizeze un extras din registrul membrilor unei organizații de autoreglementare. Vă voi spune în detaliu ce cerințe uniforme și suplimentare trebuie stabilite pentru participanții la achiziționarea de lucrări de construcții și reparații și pentru care legea prevede excepții.

Cerințe uniforme

Pentru orice achiziție, clientul este obligat să stabilească cerințe uniforme pentru participanții la achiziții din Legea nr. 44-FZ. Ce cerințe uniforme trebuie stabilite atunci când achiziționați lucrări de construcție și reparații și cum să confirmați că participantul îndeplinește cerințele, consultați tabelul:

Cerință de participant	Cum se confirmă
Respectă cerințele legale pentru persoanele care execută lucrări de construcții sau reparații	Extras din registrul membrilor OAR 1 clauza 1 partea 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ
Participantul la achiziție - persoana juridică nu este lichidată, instanța de arbitraj nu a declarat persoana juridică sau întreprinzătorul individual în faliment și nu a deschis procedura de faliment	Declaraţie clauza 3, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ
Activitățile participantului nu au fost suspendate la data depunerii cererii	Declaraţie clauza 4, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ
Pe parcursul anului calendaristic trecut, participantul nu are restanțe la impozite, taxe, datorii la alte plăți obligatorii, a căror valoare depășește 25 la sută din valoarea contabilă a activelor 2. Datele sunt preluate din situațiile financiare pentru ultima perioadă de raportare	Declaraţie. Acceptați cererea dacă participantul a depus o cerere de contestație a restanțelor sau a datoriei și nu există nicio decizie cu privire la cerere de la data examinării cererii clauza 5, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ
Cetăţean, conducător, membru al unei colegii organ executiv sau contabilul-șef al organizației nu a fost condamnat pentru infracțiuni economice, nu a fost privat de dreptul de a ocupa o funcție și de a se angaja în construcții sau lucrări de reparații, nu descalificat	Declaraţie clauza 7, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ
Participantul la achiziție, o entitate juridică, nu a fost amendat pentru luare de mită sau mită comercială în decurs de doi ani înainte de depunerea cererii.	Declaraţie clauza 7.1 partea 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ
Nu există niciun conflict de interese între participantul la achiziție și client	Declaraţie clauza 9, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ
Participantul la achiziții nu este o companie offshore	Extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice clauza 10, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ

2 Excepții - sume pentru care s-a prevăzut amânare, plan de rate, credit fiscal pentru investiții, bani care au fost restructurați, pentru care există o hotărâre judecătorească pe care solicitantul a achitat-o, precum și sume care nu au speranță de încasare.

Ca parte a cererii se depun o declarație conform căreia participantul îndeplinește cerințele uniforme și un extras din registrul membrilor SRO.

În ce caz să solicitați SRO

Când achiziționați lucrări de construcție, reconstrucție, reparații majore și lucrări NMCC depășesc 3 milioane de ruble, stabiliți o cerință ca participantul la achiziții să fie membru al unei organizații de autoreglementare. O excepție este cazurile în care calitatea de membru al SRO nu este necesară în conformitate cu partea 2.2 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse. Includeți în documentația de achiziție faptul că participanții trebuie să confirme calitatea de membru al SRO. Solicitați ca participanții să depună un extras din registrul membrilor OSR ca parte a cererii lor. Regulile sunt în vigoare de la 1 iulie 2017 - articolele 46.8, 52, 55.17 din Codul de urbanism al Federației Ruse.

Formularul de extragere din registrul membrilor SRO a fost stabilit de Rostechnadzor. Pentru a verifica dacă informațiile din extras sunt corecte, solicitați datele participanților de la organizația de autoreglementare. La solicitarea unei persoane interesate, organizația este obligată să furnizeze un extras din registrul membrilor SRO în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii. Perioada de valabilitate a extrasului este de o lună de la data eliberării documentului (Partea 4 a articolului 55.17 din Codul de urbanism al Federației Ruse).

Dacă NMCC este mai mic de 3 milioane de ruble, este imposibil să se solicite ca participantul la achiziții să fie membru al SRO în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale (Partea 2.1 a articolului 52 din Planificarea urbană). Codul Federației Ruse).

Dacă aveți nevoie de un extras din registrul membrilor SRO, setați două cerințe în documentația de achiziție.

Cerința 1. O organizație de autoreglementare trebuie să fie înregistrată în aceeași entitate cu participantul.

Motivație: numai întreprinzătorii individuali și entitățile juridice care sunt înregistrate în același subiect al Federației Ruse în care este înregistrat SRO pot fi membri ai unei organizații de autoreglementare. Principiul regional al apartenenței la SRO nu se aplică proiectanților și geodezilor. Acest lucru este menționat în partea 3 a articolului 55.6 din Codul de urbanism al Federației Ruse.

Cerința 2. Oferta de preț a participantului nu trebuie să depășească nivelul de responsabilitate al membrului SRO din extras. Este despre privind răspunderea pentru obligațiile din contractele de construcție încheiate ca urmare a procedurilor competitive. În funcție de nivelul de responsabilitate, membrul SRO aduce o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale.

Justificare: registrul membrilor SRO indică informații despre nivelul de responsabilitate al participantului, în conformitate cu care membrul a făcut o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale. Vorbim despre responsabilitatea pentru obligațiile din contractele de studii inginerești, pregătirea documentației de proiectare și contractele de construcție care se încheie ca urmare a achizițiilor competitive. Informațiile enumerate sunt incluse și în extrasul din registrul membrilor SRO (clauza 5, partea 2, articolul 55.17 din Codul de urbanism al Federației Ruse).

Din 01.07.2017 intră în vigoare modificările Codului civil al Federației Ruse introduse prin Legea federală din 03.07.2016 N 372-FZ. De la data menționată nu este permisă efectuarea activitate antreprenorială să efectueze lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale pe baza unui certificat de admitere eliberat de o organizație de autoreglementare (denumită în continuare SRO). În plus, de la 1 iulie, o persoană va avea dreptul să efectueze lucrări la studii inginerești, pregătirea documentației de proiectare, construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale în baza unui acord cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă pentru exploatarea clădirii, structurii sau operatorului regional, dacă este membru al SRO relevant și altfel nu este stabilit de Codul civil al Federației Ruse. De la 1 iulie 2017, clienții nu au dreptul de a solicita participanților la achiziții un certificat de admitere.
Cum ar trebui, începând cu 1 iulie 2017, clienții să stabilească cerințe pentru participanții la contract pentru achiziționarea de lucrări, efectuarea de studii inginerești, pregătirea documentației de proiectare, construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale? Ce documente trebuie solicitate dacă prețul contractului depășește 3 milioane de ruble?

În această problemă luăm următoarea poziție:
Clientul, atunci când cumpără printr-o metodă competitivă de lucru pentru efectuarea de studii inginerești, sau pregătirea documentației de proiectare, sau pentru construcția, reconstrucția, revizia unor proiecte de construcție capitală cu un preț contractual inițial (maximum) de peste 3 milioane de ruble, este obligat să stabili o cerinţă pentru necesitatea de regula generala apartenența participantului la achiziții la o organizație de autoreglementare care reunește persoanele care efectuează activitatea relevantă, în cadrul căreia s-a constituit un fond de compensare pentru asigurarea obligațiilor din contractele încheiate prin metode competitive de contractare, în cuantumul maxim în baza căruia participantul la achiziție a contribuit; la fondul specificat, depășind cuantumul obligațiilor acestui participant la achiziție în baza unor contracte încheiate anterior prin metode competitive, într-o sumă nu mai mică decât prețul inițial (maxim) al contractului care trebuie încheiat pe baza rezultatelor achiziției.
Pentru a confirma conformitatea cu această cerință, clientul are dreptul de a solicita următoarele ca parte a aplicației să fie furnizate:
- extrase din registrul membrilor organizației de autoreglementare menționate mai sus, furnizate cu cel mult o lună înainte de depunerea cererii de participare la achiziție și care să conțină informații despre dacă acest participant la achiziție are dreptul de a presta munca care face obiectul a achizițiilor în temeiul contractelor încheiate prin metode de contractare competitive, precum și la nivelul de responsabilitate a unui membru al unui OSR pentru obligațiile care decurg din contracte de acest fel;
- declarația participantului la achiziție că valoarea totală a obligațiilor sale în baza contractelor încheiate anterior prin metode competitive este mai mică decât valoarea maximă a obligațiilor corespunzătoare garantate de fondul de compensare menționat mai sus, cu o sumă nu mai mică decât valoarea inițială (maximum) prețul contractului care trebuie încheiat pe baza rezultatelor achiziției în curs.

Justificarea postului:
În conformitate cu , Lege federala din data de 05.04.2013 N 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (denumită în continuare Legea nr. 44-FZ), clientul în avizul de achiziție și documentația de achiziție trebuie să stabilească o cerință ca participantul la achiziție să respecte cu cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse persoanelor care furnizează bunuri, execută lucrări, prestează servicii care fac obiectul achiziției. Astfel de cerințe includ, în primul rând, necesitatea obținerii unui permis special (licență), calitatea de membru într-o organizație de autoreglementare (denumită în continuare SRO) sau obțineți un certificat SRO de admitere la un anumit tip de muncă pentru implementarea activităților specificate de lege (Codul civil al Federației Ruse).În legătură cu dreptul de a efectua lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcție de capital, cerințele relevante sunt stabilite de normele Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse).
În același timp, într-adevăr, de la 1 iulie 2017 au intrat în vigoare modificările în Federația Rusă introduse până la 3 iulie 2016 N 372-FZ (denumită în continuare Legea N 372-FZ), în legătură cu care, în în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2004 N 191-FZ „Cu privire la introducerea în vigoare a Codului de urbanism Federația Rusă„, introdusă în Legea nr. 372-FZ menționată, din 1 iulie 2017, nu este permisă desfășurarea de activități antreprenoriale pentru efectuarea de percheziții inginerești, efectuarea de proiecte de arhitectură și construcții, construcție, reconstrucție, reparații majore de capital. proiecte de construcții pe baza unui certificat de admitere eliberat de SRO la un anumit tip sau tipuri de lucrări relevante.
În consecință, de la 1 iulie 2017, clienții nu au dreptul de a solicita participanților la achiziții să dețină certificatele de mai sus.
În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ, efectuarea de studii inginerești, lucrările de pregătire a documentației de proiectare, precum și ca executarea lucrărilor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcție capitală (denumite în continuare lucrări de construcție) în temeiul unui acord cu un dezvoltator, un client tehnic, o persoană responsabilă de operarea unei clădiri, structuri sau unei regiuni regionale. operatorul ar trebui să fie desfășurat numai de către antreprenori individuali sau persoane juridice care sunt membri ai unui SRO care desfășoară tipurile de activități relevante (denumite în continuare SRO în domeniul construcțiilor), cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin normele Federației Ruse.
Se fac excepții pentru următoarele categorii de muncă pentru următoarele persoane:
- în legătură cu efectuarea oricăreia dintre lucrările de mai sus - pentru persoanele enumerate în Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ, și anume instituții de stat și municipale și întreprinderi unitare, altele organizatii comerciale creat de persoane juridice publice sau în capitalul autorizat din care entități de drept public sau persoane juridice menționate mai sus dețin mai mult de 50%, cu condiția ca acestea să efectueze astfel de lucrări în baza unor contracte cu autoritățile de stat sau administrațiile locale ale entităților de drept public relevante;
- in legatura cu executarea lucrarilor de constructii:
pentru orice contractant în baza unor contracte, valoarea obligațiilor în baza cărora nu depășește 3 milioane de ruble (Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ);
Pentru indivizii realizarea construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale unei clădiri rezidențiale individuale (GrK RF);
pentru orice persoană care realizează construcții, reconstrucție, reparații majore ale obiectelor pentru care lucrările nu necesită o autorizație de construcție în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse (GRC RF).
Cerințe suplimentare pentru efectuarea tuturor lucrărilor de mai sus (denumite în continuare și lucrări în domeniul construcțiilor) în baza contractelor încheiate folosind metode competitive de încheiere a contractelor sunt propuse de Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin Legea N 372- FZ, conform căreia un membru al SRO are dreptul de a efectua lucrări în domeniul construcțiilor conform unor astfel de acorduri, cu condiția îndeplinirii în totalitate a următoarelor condiții:
1) SRO, al cărui membru este o astfel de persoană, are un fond de compensare pentru garantarea obligațiilor contractuale, format în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse;
2) în cazul în care suma totală a obligațiilor în temeiul acordurilor de mai sus nu depășește valoarea maximă a obligațiilor, în baza căreia persoana respectivă a făcut o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale în conformitate cu partea. 11 sau 13 Cod civil al Federației Ruse (numărul de astfel de acorduri nu este limitat).
În același timp, în temeiul părții 1 a Codului civil al Federației Ruse, fondurile de compensare pentru garantarea obligațiilor contractuale sunt formate de OSR în domeniul construcțiilor numai la cererea a 15 dintre membrii săi sau a 30 pentru SRO care unesc persoane care transportă lucrări de construcții, despre intenția lor de a participa la încheierea contractelor relevante folosind concluzii de metode competitive (GK RF).
Din cele de mai sus rezultă că clientul, la achiziționarea oricărei lucrări în domeniul construcțiilor, inclusiv lucrări de construcții cu un preț contractual inițial (maxim) (denumit în continuare NMCC) peste 3 milioane de ruble, într-o manieră competitivă, în general regula, trebuie să stabilească următoarele cerințe, îndeplinite în total:
- apartenența participantului la achiziții la SRO în domeniul construcțiilor, unind persoanele care execută lucrarea relevantă;
- prezența unui fond de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale de către acest OAR;
- confirmarea că suma maximă a obligațiilor, în baza cărora participantul la achiziție a contribuit la fondul de compensare specificat, depășește cuantumul obligațiilor acestui participant la achiziție în temeiul unor contracte încheiate anterior prin metode competitive, în cuantum de cel puțin NMCC, care trebuie încheiat pe baza rezultatelor achiziției în curs, întrucât contractul, în cazul în care o astfel de achiziție este declarată nulă, poate fi încheiat exact la acest preț (partea 1 a articolului 55, clauza 4 din partea 1, clauza 4 din partea 2, clauza 4 din partea 3 a articolului 71, Partea, Legea nr. 44-FZ).
Aceste cerințe nu se aplică persoanelor enumerate în Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ, în situațiile descrise în standardele de mai sus.
În acest sens, trebuie avut în vedere că, în primul rând, informațiile despre SRO în domeniul construcțiilor în conformitate cu o parte a Codului civil al Federației Ruse, Legea federală din 1 decembrie 2007 N 315-FZ „Cu privire la auto- Organizațiile de reglementare” (denumite în continuare Legea N 315-FZ ) sunt înscrise în registrul de stat al OAR, iar informațiile conținute în acest registru sunt deschise și accesibile publicului (Legea nr. 315-FZ).
În al doilea rând, în temeiul Codului civil al Federației Ruse, Legea N 315-FZ, fiecare SRO este obligat să țină un registru al membrilor săi, informații din care, în conformitate cu partea , a Legii N 315-FZ, trebuie publicate. pe site-ul oficial al acestui SRO pe internet. Menținerea unui registru al membrilor SRO în domeniul construcțiilor în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse poate fi efectuată ca parte a unui registru unificat al membrilor organizațiilor de autoreglementare, cu condiția ca SRO să plaseze un astfel de registru al membrilor săi. pe site-ul său. Mai mult decât atât, conform Codului civil al Federației Ruse, registrul membrilor SRO în domeniul construcțiilor în raport cu fiecare dintre membrii săi trebuie să conțină, printre altele, informații despre dreptul acestuia de a efectua lucrări relevante în domeniul constructii pe baza unor contracte incheiate prin modalitati competitive de incheiere a contractelor, precum si despre nivelul raspunderii acestuia pentru obligatiile asumate prin contracte de acest fel, in conformitate cu care au contribuit la fondul de compensare pentru asigurarea obligatiilor contractuale. În mod logic, din regulile de mai sus rezultă că informațiile specificate sunt înscrise în registrul membrilor SRO numai cu condiția ca SRO să fi constituit deja un fond de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale, iar membrul SRO să fi făcut deja o contribuție corespunzătoare la acesta. .
În acest caz, SRO este obligat să furnizeze, la solicitarea unei persoane interesate, un extras din registrul membrilor OAR în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate; perioada de valabilitate a extrasului. din registru este de 1 lună de la data emiterii acestuia (GrK RF). Forma extrasului în temeiul Codului civil al Federației Ruse este stabilită de autoritatea de supraveghere a organizațiilor de autoreglementare; pe baza acestei norme, acest formular este aprobat. Serviciul federal privind supravegherea de mediu, tehnologică și nucleară din 16 februarie 2017 N 58.
Astfel, clientul, ca confirmare a calității de membru al participantului la achiziționarea de lucrări în domeniul construcțiilor, inclusiv lucrări de construcție cu NMTsK peste 3 milioane de ruble, în SRO relevant, formarea unui fond de compensare în acesta pentru a asigura contractual obligațiile și plata contribuției corespunzătoare la acest fond de către participantul la achiziție are dreptul să impună furnizarea unui extras din registrul membrilor SRO, furnizat cu cel mult o lună înainte de depunerea cererii și care să conțină informații despre dreptul acestei achiziții. participant să execute lucrări care fac obiectul achizițiilor în baza unor contracte încheiate prin metode de contractare competitive, precum și despre nivelul de responsabilitate al membrului SRO pentru obligațiile care decurg din contracte de acest fel.
Acuratețea informațiilor specificate în extras poate fi verificată prin registrul membrilor OSR postat pe site-ul său oficial, iar competența OSR de a emite astfel de extrase poate fi verificată conform registrului de stat al OSR.
Depășirea sumei maxime a obligațiilor, în baza căreia participantul la achiziție a contribuit la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale, față de suma totală a obligațiilor acestui participant la achiziție în baza unor contracte încheiate anterior de acesta în calitate de antreprenor prin metode competitive; în sumă de cel puțin NMCC, care ar trebui încheiată pe baza rezultatelor achiziției în curs, poate fi confirmată la depunerea unei cereri doar printr-o declarație a participantului însuși. Totodată, fiabilitatea datelor dintr-o astfel de declarație poate fi verificată prin compararea datelor din declarația privind nivelul de responsabilitate și a datelor din registrul contractelor prevăzute de Legea N 44-FZ privind contractele încheiate prin aceasta. participant să efectueze o muncă similară.

Răspuns pregătit:
Expert al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Golubev Alexandru

Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Serkov Arkadi

Materialul a fost pregătit pe baza consultării individuale scrise oferite ca parte a serviciului de consultanță juridică.

Codul de urbanism al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse) prevede că antreprenorii care efectuează studii de inginerie munca de proiectare, construcția, reconstrucția, reparațiile majore, precum și proiectele de demolare a construcțiilor capitale trebuie să fie membri ai SRO relevant. Această cerință se aplică antreprenorilor care au încheiat contracte direct cu clienții lucrărilor de construcții (adică antreprenori generali).

Subantreprenorii angajați de antreprenorul general pentru a executa lucrări în temeiul contractului nu pot fi membri ai OAR, indiferent de volumul de muncă pe care îl prestează în temeiul contractului. Codul civil al Federației Ruse nu impune nicio cerință acestor organizații, stipulând că antreprenorul general poartă toată responsabilitatea pentru calitatea muncii pe care o efectuează clientului.

De asemenea, clientul nu are dreptul de a stabili o interdicție de implicare a subcontractanților, deoarece această interdicție va fi considerată o cerință a participantului de a presta personal o muncă, care nu este conformă cu Legea nr. 44-FZ și limitează concurența.

Codul civil al Federației Ruse prevede, de asemenea, 2 excepții, atunci când antreprenorii generali înșiși pot a nu fi Membrii SRO:

• dacă antreprenorul general este una dintre persoanele specificate în partea 2.1. Articolul 47, partea 4.1. Articolul 48, partea 2.2. Articolul 52, Partea 6 Articolul 55.31 Cod civil al Federației Ruse;
• dacă prețul contractului încheiat pentru construcție, reconstrucție sau reparații majore nu depășește 3.000.000 de ruble (Partea 2.1, articolul 52 din Codul civil al Federației Ruse) și pentru demolarea unui proiect de construcție capitală - 1.000.000 de ruble (Partea 5) al articolului 55.31 din Codul civil al Federației Ruse).

Codul civil al Federației Ruse nu stabilește sume maxime pentru contractele al căror subiect este studiile inginerești și lucrările de proiectare. În consecință, cerința calității de membru al SRO se impune persoanelor care prestează o astfel de muncă, indiferent de cuantumul contractului încheiat.

În practică, apare de obicei următoarea întrebare: cum se stabilește o cerință pentru calitatea de membru într-un SRO dacă NMCK depășește dimensiunea stabilită în Codul civil al Federației Ruse, dar în timpul licitației, participanții pot reduce la un preț la care cerința pentru apartenența la un SRO nu se aplică?

Răspunsul la aceasta este următorul: la achiziționarea de lucrări de construcție, reconstrucție, reparații majore, precum și demolarea unui proiect de construcție capitală, avizul și documentația de achiziție trebuie să conțină o clauză conform căreia cerința stabilită de client pentru calitatea de membru al unui SRO. nu se aplică persoanelor care au oferit prețul contractului egal sau mai mic decât cel stabilit în Codul civil al Federației Ruse.

Rețineți că aplicarea cerinței de apartenență la un SRO depinde tocmai de prețul contractului încheiat de participantul la achiziție, și nu de CNM. De exemplu, atunci când clientul conduce licitatie electronica pentru construcția cu NMCK 3,5 milioane de ruble, participantul la achiziții poate depune o cerere fără a fi membru al SRO. Dacă un astfel de participant în timpul licitației oferă un preț contractual de 3 milioane de ruble. sau mai jos, cererea unui astfel de participant nu poate fi respinsă numai pe motiv că la depunerea unei cereri la licitație, participantul nu a îndeplinit cerințele stabilite în documentația licitației.

Extras din registrul membrilor din SRO

Conformitatea participantului cerință stabilită Calitatea de membru la SRO se confirmă prin furnizarea unui extras din registrul membrilor SRO ca parte a cererii în forma stabilită prin ordinul Rostechnadzor al Rusiei din 4 martie 2019 nr. 86 (cu excepția cazului în care un client solicită oferte în formular electronic, pe parcursul căreia participantului nu i se permite să i se ceară niciun document care să confirme îndeplinirea de către participant a cerințelor stabilite în baza clauzei 1, partea 1, articolul 31 din Legea nr. 44-FZ).

În conformitate cu partea 4 a articolului 55.17 din Codul civil al Federației Ruse, SRO este obligat, în termen de trei zile, să furnizeze, la cererea unei persoane interesate, un extras din registrul membrilor unei organizații de autoreglementare. , a cărui valabilitate este de o lună de la data emiterii.

Poate clientul să stabilească o cerință pentru perioada de valabilitate a declarației?

Practica administrativă arată că clientul nu are dreptul să stabilească cerințe pentru perioada de valabilitate a declarației, deoarece astfel de cerințe nu sunt stabilite de Legea nr. 44-FZ.

„... condiția privind termenul de extragere din registrul membrilor OAR este încălcată de Partea 6 a art. 66 din Legea nr. 44-FZ și conțin semne ale unei contravenții administrative conform părții 4.2 a art. 7.30 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse ..."

Această abordare a autorității antimonopol este justificată, deoarece Un extras din registrul SRO confirmă doar că organizația contractantă relevantă era membră a SRO la momentul eliberării extrasului. Mai mult, un astfel de extras nu confirmă nimic, chiar dacă perioada de valabilitate de treizeci de zile nu a expirat încă. Un extras este furnizat de către participanți ca parte a cererii dintr-un singur motiv: Legea nr. 44-FZ impune furnizarea unui document justificativ atunci când se stabilește orice cerință în cadrul clauzei 1, partea 1, articolul 31 din Legea nr. 44. -FZ.

Două fonduri de compensare SRO. La ce ar trebui să se uite clientul?

Conform părții 3 a articolului 55.8 din Codul civil al Federației Ruse, la încheierea unui contract bazat pe rezultatele procedurilor competitive, un membru al SRO are dreptul de a efectua lucrări de construcție în conformitate cu următoarele condiții:

• OAR dispune de un fond de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale;
• suma totală a obligațiilor din contractele încheiate ca urmare a procedurilor competitive nu depășește valoarea maximă a obligațiilor în baza cărora persoana respectivă a contribuit la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale.

Clientul nu poate verifica conformitatea participantului la achiziții cu a doua condiție. Nici nu merită să încerci să faci asta, pentru că... Unele OFAS interpretează astfel de acțiuni ale clientului ca un abuz de autoritate. În acest sens, participantul însuși poartă răspunderea pentru respectarea sumei totale a obligațiilor din contractele încheiate prin proceduri de achiziții competitive.

Pe lângă fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale, care se constituie în SRO la cererea membrilor săi, în orice OSR se creează un fond de compensare pentru compensarea prejudiciului, ca condiție cerută existența SRO în sine. Valoarea contribuției la un astfel de fond depinde de costul unui contract de construcție, indiferent de modalitatea de încheiere a acestuia.

O interpretare sistematică a articolelor 55.8 și 55.16 din Codul civil al Federației Ruse ne permite să tragem următoarea concluzie: dacă participantul la achiziție are un nivel suficient de responsabilitate pentru fondul de compensare pentru a asigura obligațiile contractuale, nivelul său de răspundere pentru obligațiile garantate de fondul de compensare pentru daune trebuie să corespundă și propunerii sale de preț, deoarece prin depunerea unei propuneri de preț participantul intenționează să execute lucrări de construcție la prețul specificat.

La care SRO ar trebui să fie membru participantul dacă lucrările de proiectare și studiile de inginerie sunt achiziționate într-un singur lot?

Nu există un răspuns clar la această întrebare, cel puțin nu în acest moment. După ce au fost aduse modificări Codului civil al Federației Ruse la 1 iulie 2017, care a anulat de fapt ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 30 decembrie 2009 nr. 624, Codul civil al Federației Ruse, pentru efectuarea fiecăruia dintre aceste tipuri de muncă, stabilește o cerință de apartenență „la” SRO al acestuia.

Stabilirea de către client a unei cerințe ca participanții să fie membri simultan la două SRO poate fi considerată de către autoritatea antimonopol ca o cerință care limitează numărul de participanți. Stabilirea unei cerințe de apartenență la un singur SRO privează automat clientul de dreptul de a primi plăți de la fondul de compensare corespunzător dacă există deficiențe în munca contractantului. În legătură cu cele de mai sus, clientul nu trebuie să combine aceste tipuri de lucrări într-un singur lot și, dacă încă trebuie combinate, atunci ar trebui să fie ghidat de practica dezvoltată în administratia regionala FAS Rusia.

Munca de elaborare a documentației de lucru nu este o activitate de proiectare și nu necesită calitatea de membru al unui SRO

În conformitate cu paragrafele. "p" clauza 23 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, documentația de lucru este în curs de elaborare bazat documentatia proiectului.

Astfel, în momentul în care începe elaborarea documentației de lucru, lucrările de proiectare sunt complet finalizate. În consecință, munca de creare a documentației de lucru nu necesită calitatea de membru SRO și poate fi transferată de către client oricărei persoane, inclusiv contractant selectate pentru realizarea directă de construcție, reconstrucție sau demolare a unui proiect de construcție capitală.

Calitatea de membru SRO la efectuarea lucrărilor de control al construcțiilor

Această întrebare este una dintre cele mai interesante. Conform scrisorii Ministerului Construcțiilor din Rusia din 4 septembrie 2018 nr. 37059-TB/02 controlul construcției este o funcție a clientului tehnic și poate fi efectuat numai de un membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale , cu excepția cazurilor specificate în părțile 2.1 și 2.2 ale art. 52 Cod civil al Federației Ruse.

Cu toate acestea, aceste clarificări nu corespund realității și practicii de aplicare a legii a FAS Rusia. Potrivit părții 2 a art. 53 din Codul civil al Federației Ruse, controlul construcției poate fi efectuat nu numai de clientul tehnic, ci și de o persoană ( antreprenor individual sau entitate legală), atras de clientul tehnic pe baza unui contract. Cerință pentru către persoana specificată Codul civil al Federației Ruse nu a fost stabilit. În legătură cu cele de mai sus, FAS Rusia face concluzia corectă că cerința pentru calitatea de membru al SRO în acest caz contravine articolului 53 din Codul civil al Federației Ruse și încalcă Legea nr. 44-FZ (decizia FAS Rusia din 26 octombrie). , 2017 în dosarul Nr. K-1439 /17).

Se dovedește o situație absurdă asupra căreia controlează lucrari de constructii efectuat de un membru al SRO poate fi efectuat de orice persoană care nu este membru al SRO, dar acest lucru este adevărat.

Legea federală nr. 372-FZ din 3 iulie 2016 a introdus modificări la Codul de urbanism, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2017.

În primul rând, subcontractanții nu mai au nevoie de permisiunea unei organizații de autoreglementare (SRO) pentru a efectua lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale începând cu 18 iunie. Iar antreprenorii principali au uitat de necesitatea de a avea acces la acest gen de lucrari abia de la 1 iulie.

În al doilea rând, întreprinderile unitare, instituțiile de stat și municipale, precum și organizațiile cu participare de stat pot să nu aibă acces pentru a îndeplini funcțiile unui client tehnic sau să nu încheie un contract contractual pentru efectuarea de studii inginerești sau pentru pregătirea documentației de proiectare cu Autoritățile:

• putere executiva;
• autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
• administrația locală;
• corporații de stat care reglementează în domeniul relevant.

În același timp, la achiziționarea oricăror lucrări de proiectare și sondaj și sondaje inginerești, participanții trebuie să fie în continuare membri ai SRO.

În al treilea rând, candidații pentru executarea contractelor de construcție, reconstrucție și reparații majore trebuie să fie și ei membri ai unui SRO. Dar există și excepții. Nu este necesar să aveți permis:

• întreprinderi unitare;
• instituțiile de stat și municipale;
• persoană juridică cu participare statului;
• antreprenori care execută lucrări de construcție și instalare în baza unor contracte în valoare de cel mult 3 milioane de ruble.

În al patrulea rând, un membru al SRO care dorește să participe la o licitație sau o altă achiziție competitivă trebuie să contribuie cu bani la un fond special de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale. Acest fond acționează ca o asigurare suplimentară pentru clienți împotriva contractanților fără scrupule.

Tabel: când este nevoie de permisiunea

Analizăm un extras din registrul membrilor SRO

Ca parte a celei de-a doua părți a cererii de participare la licitația electronică pentru construcție, reconstrucție și reparații majore, antreprenorul este obligat să atașeze un extras din registrul membrilor. Actualul formular a fost aprobat pe 16 februarie 2017, iar pe 1 iulie au intrat în vigoare noi reguli privind admiterea. Analiza extrasului este importantă atunci când însumăm rezultatele unei licitații electronice, deoarece vă permite să evitați refuzul nejustificat și, în consecință, răspunderea pentru acest lucru. Noi oferim algoritm pas cu pas verificând acest document.

1. Verificați prețul oferit de participant.

De exemplu, NMCC licita 3,8 milioane de ruble. În timpul licitației, NMCC a fost redus la 2,9 milioane de ruble. Cererea participantului care a făcut o astfel de ofertă nu conține un extras din registru. Cererea nu trebuie respinsă, deoarece participantul nu trebuie să fie membru al SRO și, în consecință, nu trebuie să depună un astfel de document.

2. Verificați data externarii. Conform normelor, acesta trebuie eliberat nu mai devreme de o lună înainte de termenul limită de depunere a cererilor. De exemplu, dacă se încheie pe 27 iulie și extrasul a fost emis pe 15 iunie, cererea ar trebui respinsă (partea 4 a articolului 55.17 din Codul civil al Federației Ruse, clauza 1 a părții 6 a articolului 69 nr. 44). -FZ).

3. Verificați dacă participantul a fost exclus din SRO. Aceste informații sunt indicate în coloana 3.

4. Verificați dacă antreprenorul poate executa lucrarea achiziționată. Aceste informații sunt enumerate pe rândul 4.

5. Asigurați-vă că nivelul de responsabilitate se potrivește cu prețul oferit de ofertant. De exemplu, propunerea unui participant cu primul nivel de responsabilitate s-a ridicat la 70 de milioane de ruble, iar suma maximă a obligațiilor pentru primul nivel este de 60 de milioane de ruble. Cererea unui astfel de participant trebuie respinsă.

Niveluri de responsabilitate

Nivelurile de responsabilitate ale unui participant care realizează construcția, reconstrucția sau reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală depind de contribuția sa la fondul de compensare (Partea 12, articolul 55.16 din Codul civil al Federației Ruse).

1. 100.000 de ruble. iar costul unui contract nu trebuie să depășească 60.000.000 de ruble.
2. 500.000 de ruble. iar prețul unui contract nu depășește 500.000.000 de ruble.
3. 1.500.000 RUB costul unui contract fiind de 3 miliarde de ruble.
4. 2.000.000 de ruble. cu un preț de o tranzacție de 10 miliarde de ruble.
5. Peste 10 miliarde de ruble. pentru un contract - indicatorul de contribuție este de 5.000.000 de ruble.