Acasă Idei Justificarea metodei de achiziție conform 44 de legi federale. Justificare pentru metoda aleasă de determinare a furnizorului la achiziționarea apei de la un singur furnizor

Justificarea metodei de achiziție conform 44 de legi federale. Justificare pentru metoda aleasă de determinare a furnizorului la achiziționarea apei de la un singur furnizor

Odată cu intrarea în vigoare a Procedurii de Justificare a Achizițiilor Guvernamentale (HG din 06.05.2015 nr. 555), la completarea planului și graficului de achiziții au apărut două noi formulare obligatorii. În formularul care însoțește graficul sunt introduse coloanele Nr. 8 și 9, în care clientul include informații despre metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) și motivele acestei alegeri.

Necesitatea justificării este prevăzută la art. 18 din Legea privind sistemul contractual (44-FZ). Ideea este că este necesar să se arate pe ce bază a fost aleasă o anumită procedură și că decizia respectă cerințele legii. Au fost create organisme care să auditeze și să controleze această funcție. În timpul inspecției lor, achiziția poate fi recunoscută ca nejustificată.

Inițial, obligația de a justifica metoda aleasă de identificare a unui furnizor (antreprenor, executant) a ridicat multe întrebări în rândul organizatorilor. Nu existau cerințe clare pentru completarea acestei coloane. Prin urmare, merită să luați în considerare această problemă mai detaliat.

Criterii de alegere a unei metode de achiziție

Motivul pentru alegerea unui furnizor este o consecință a selecției corecte a procedurii.

Criterii pentru alegerea unei metode de achiziție:

obiectul și termenii contractului;
parametrii de identificare a câștigătorului;
momentul optim.

În unele cazuri, metoda se bazează pe cerințele stabilite în 44-FZ.

Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului: licitatie electronica

S-a stabilit o gamă largă de cazuri când un client poate desfășura o licitație electronică. ÎN obligatoriu Această procedură se efectuează atunci când:

se preconizează comanda de bunuri, lucrări, servicii care sunt incluse în Lista guvernamentală (aprobată prin RP din 21 martie 2016 nr. 471-r);
Se stabilește un singur criteriu pentru determinarea câștigătorului - prețul contractului.

Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului: cerere de oferte

Concurs deschis

În cazurile în care clientul determină câștigătorul după criterii conditii mai bune executarea contractului, comanda este justificată ca o licitaţie deschisă.

Concurs cu participare limitată

Concurs în două etape

În același timp, achiziții de organe executive federale, care elaborează și implementează politici publiceîn domeniul apărării, managementului și securității, precum și instituțiilor statului și întreprinderilor unitare de stat aflate în subordinea acestora. Lista acestor organisme, instituții și întreprinderi trebuie aprobată printr-o hotărâre separată a Guvernului.

Licitație electronică sigilată

În conformitate cu partea 2 a art. 84.1, procedurile electronice închise sunt utilizate în cazurile care sunt similare cu licitațiile închise pe hârtie. Totodată, același articol prevede că guvernul poate obliga ca achizițiile să fie efectuate sub formă de licitații electronice închise.

În același timp, volumul anual al unor astfel de achiziții nu trebuie să depășească 50% din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să se ridice la mai mult de 20 de milioane de ruble. (clauza 5); 4) prestarea serviciilor de alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie termică, alimentare cu gaze (cu excepția serviciilor de vânzare). gaz lichefiat), pentru conectarea (atașarea) la rețele de inginerie la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza 8); 5) încheierea unui acord de furnizare a energiei sau a unui contract de cumpărare și vânzare energie electrica cu un furnizor garant de energie electrică (clauza 29); 6) achiziționarea anumitor bunuri, lucrări, servicii ca urmare a unui accident, alte situații de urgență de natură naturală sau antropică, forță majoră, în cazul necesității asigurării îngrijire medicalăîn caz de urgență sau în acordarea de îngrijiri medicale de urgență (clauze

Achizitie de la un singur furnizor

De aceea, cazurile de utilizare a acestei metode de achiziție sunt reglementate în mod clar de Legea federală N 44-FZ. Lista lor închisă este dată în paragraful 1 al art. 93 din prezenta lege. ─────────────────────────────────────────── ───────── ───────────────────────*(1) Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității.” L. Lartseva, expert al revistei „Instituțiile de învățământ: contabilitate și fiscalitate” Revista „Instituții de învățământ: contabilitate și fiscalitate”, N 8, august 2015
Etichete: 44-FZ, cumpărare, furnizor. Articolul precedent.

Justificarea achiziției de la un singur furnizor și prețul contractului cu acesta

Lege federala N 44-FZ Procedura de acordare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este aprobată prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 31 martie 2015 N 189 (denumită în continuare Procedura N 189). Clauza 3 din Ordinul N 189 precizează că, pentru aprobarea unui contract cu un singur furnizor, contestația trebuie trimisă: 1) pentru a răspunde nevoilor federale - Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse; 2) pentru pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse - către organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor; 3) pentru a asigura nevoile municipale - către autoritate administrația locală district municipal sau organ administrativ local al unui district orășenesc autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor.De asemenea, o astfel de contestație trebuie să conțină următoarele informații și documente anexate (clauza.

Cum se justifică metoda aleasă de identificare a unui furnizor

Dar chiar și cele mai minime achiziții necesită justificare pentru preț. Vom vorbi despre cum să faceți acest lucru corect în acest articol. Ce reguli ghid atunci când justificați prețul? În primul rând, trebuie să acordați atenție art.

22 Legea federală 44. Acest articol enumeră metodele disponibile pentru calcularea prețurilor atât pentru încheierea unui contract cu PE, cât și pentru desfășurarea procedurilor competitive. În plus, Ministerul Dezvoltării Economice a elaborat recomandări (denumite în continuare recomandări) pentru calcularea prețului la încheierea unui contract cu PE (ordinul nr. 567 din 2 octombrie 2013). Care este rațiunea prețului? Justificarea prețului presupune calcularea prețului bunurilor achiziționate, care trebuie confirmat de către anexat informații generale, documente sau detalii ale documentelor pe baza cărora s-a făcut calculul.

Cum se justifică prețul la achiziționarea de la un singur furnizor

N 147-FZ „Despre monopolurile naturale”; 3) efectuarea lucrărilor la pregătirea mobilizării V Federația Rusă; 10) producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii este efectuată de o instituție și întreprindere a sistemului penal în conformitate cu lista de bunuri, lucrări, servicii aprobată de Guvernul Federației Ruse; 14) încheierea unui contract pentru vizitarea unei grădini zoologice, teatru, cinema, concert, circ, muzeu, expoziție sau eveniment sportiv; 17) încheierea unui contract de furnizare de servicii de vânzare a biletelor de intrare și a abonamentelor pentru vizitarea evenimentelor teatrale și de divertisment, culturale, educaționale și de divertisment, bilete de excursie și bonuri de excursie - formulare raportare strictă; Justificarea achizitiei de la furnizor unicși prețurile contractuale cu acesta.O excepție sunt cazurile în care nu este necesară justificarea pentru alegerea metodei de achiziție.

Cum să scrieți un raport cu privire la justificarea achiziției de la un singur furnizor

Asemenea precizări sunt prevăzute în scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 26.02.2015 N D28i-394, din 05.08.2014 N 18505-EE/D28i Ținând cont de clarificările indicate, achiziționarea de bunuri de uz casnic în sumă care nu depășește 100.000 de ruble prin persoane responsabile se efectuează fără licitație, adică prin achiziționarea de la un singur furnizor pe baza paragrafelor. 4 alin.1 art. 93 din Legea federală N 44-FZ. Poate guvernul institutii de invatamant achiziționarea de la un singur furnizor pe baza paragrafelor. 5 p. 1 art. 93 din Legea federală nr. 44-FZ în valoare de până la 400.000 de ruble, se aplică simultan paragrafele. 4 alin.1 art. 93 din Legea federală N 44-FZ atunci când faceți o altă achiziție de la un singur furnizor în valoare de până la 100.000 de ruble? Pe baza paragrafelor. 5 p. 1 art. 93 din Legea federală N 44-FZ pentru a efectua achiziții de la un singur furnizor în valoare de până la 400.000 de ruble.

Pregătirea pentru licitație

Autor: Olga Yudina 27 iulie 2017 Clientul însuși alege ce metodă să conducă achizițiile publice. Dar, în același timp, trebuie să furnizeze o justificare pentru metoda de determinare a furnizorului, licitatie electronica Va fi aceasta sau alta procedură - nu contează. Să ne dăm seama cum să facem acest lucru corect. Justificarea alegerii unei achiziții Odată cu intrarea în vigoare a Procedurii de Justificare a Achizițiilor Guvernamentale (PP din 06.05.2015 nr. 555), la completarea planului și graficului de achiziții au apărut două noi formulare obligatorii.

În formularul care însoțește graficul sunt introduse coloanele nr. 8 și 9, în care clientul include, respectiv, informații despre modalitatea de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) și motivele acestei alegeri. Download Necesitatea justificării este prevăzută la art. 18 din Legea privind sistemul contractual (44-FZ).

Ce produse sunt considerate identice și omogene? Produsele cu aceleași caracteristici (calitate, funcționalitate etc.) sunt considerate identice. În plus, sunt luate în considerare țara de origine și producătorul. Exemplul 1: Două tabele identice, similare în următoarele criterii: scop funcțional; materialul din care sunt realizate; Țara de origine.

Diferențele de formă, dimensiune și culoare sunt minore și nu au o importanță fundamentală. Bunurile omogene sunt acelea care nu sunt identice, dar au caracteristici similare si constau din componente similare, ca urmare a carora pot indeplini aceleasi functii. Atunci când se determină uniformitatea, ar trebui să se țină cont de calitatea mărfurilor, reputația pe piață și țara de origine.

Exemplul 2: Două dulapuri de schimb similare sunt similare conform următoarelor criterii: țara de fabricație, materialul de fabricație, scopul funcțional.
În plus, un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim), prețul contractului propus în cererea participantului corespunzător la achiziție sau prețul contractului propus de participantul relevant la achiziție în timpul unei licitații electronice (clauza 25, alineatul 1, articolul 93 din Legea federală nr. 44- Legea federală);c) bani gheata contribuția ca garanție pentru cerere trebuie returnată participantului la concurs sau la licitație închisă dacă autoritatea de control a achizițiilor refuză să aprobe încheierea unui contract cu un singur furnizor (clauza 7, clauza 6, articolul 44 din Legea federală nr. 44). -FZ). Un anunț de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant) este plasat de către client în Sistemul Informațional Unificat numai în anumite cazuri prevăzute la paragrafe. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 p. 1 art.
O listă de bunuri, lucrări, servicii de complexitate tehnică și (sau) tehnologică, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate (aprobată prin HG din 04.02.2015 nr. 99). Concurs în două etape Organizatorul ia decizia de a organiza o competiție în două etape, întrunind în același timp condițiile (vor servi și ca justificare):

Concursul este organizat pentru a efectua cercetări și munca de proiectare, se livrează experimente și cercetări, sau se livrează produse inovatoare și de înaltă tehnologie, sau se încheie un contract de servicii energetice, sau se va crea o operă de literatură sau de artă;
este necesar să se conducă o discuție pentru a clarifica caracteristicile obiectului achiziției.

Proceduri închise Procedurile închise se aplică numai de comun acord cu organul executiv federal (articolul 84 44-FZ).

Atenţie

Această subclauză, în special, prevede că, spre deosebire de procedura generală de achiziție de la un singur furnizor, în aceste cazuri clientul trebuie să convină asupra încheierii unui contract cu autoritatea guvernamentală abilitată să exercite controlul în domeniul achizițiilor. cererea de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, de către antreprenor) se transmite în cel mult zece zile de la data plasării într-un singur Sistem informatic(UIS) a protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) ca nevalidă. În acest caz, perioada de aprobare nu trebuie să depășească 10 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate. Un contract cu un singur furnizor se încheie într-o perioadă de: a) cel mult 20 de zile de la data primirii de către client a acestei aprobări sau în cazurile prevăzute la alin.

4 și 5 linguri.
În același timp, orice instituție, inclusiv instituțiile de învățământ, poate face achiziții de la un singur furnizor în sumă de până la 100.000 de ruble. pe baza paragrafelor. 4 alin.1 art. 93 din Legea federală nr. 44-FZ, cu condiția ca volumul anual al unor astfel de achiziții să nu depășească 2 milioane de ruble. sau 5% din volumul total anual de achiziții și nu mai mult de 50 de milioane de ruble.Astfel, instituțiile de învățământ de stat (municipale) au dreptul de a face achiziții de la un singur furnizor atât pe baza paragrafelor. 5, iar pe baza alineatelor. 4 alin.1 art. 93 din Legea federală N 44-FZ, ținând cont de restricțiile stabilite de paragrafele specificate (scrisori ale Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 25.05.2015 N D28i-1363, din 29.01.2015 N OG-D28-1629 , din 31.12.2014 N D28i-2896, din 22.07.2014 N D28I-1377). Trebuie făcută muncă urgentă renovare majoră clădire.

╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(·/nьсС_wш╦ы·:÷ЪvС█─еK▀g┼oА(p#ЖФа1⌡жOwч┴╚жOwч┴╚²╪┴╚²╪▨╚p╪С█─еK▀g┼oА) РY■─╘Ч╡!⌡LeB╪ыsЁwМе╡дШ^a∙СhДХе┤·╫DxWLLTDsr.6╗»∙≤╩.╤,[я·п©╤,[я·п©▄░)вш_░)╔Ф_ Оь Рпй/»╪WШ*4e▐F А─G░б@ялРы┌уU╬┼|xR≤└ц┌╜╙┬яr▀уВ27Г⌠▀уВ27Г⌠▀уВ27Г⌠▀уВ27Г⌠⌠В27Г⌠w═*ВD⌠╌d ╠phT╕z[≥ z╡L !e╩j╪╒S ;©÷V╞ЪUK k·@╧U╢▐:PO╖PchH╔tsK■+╒∙ M/T1WUк·pЗrx╫М64fИ*ETЭ└─◠! ┌╬Д╦ ╥Qw▄Ъ╩М_fIжЧьqotB╕Вxz╨\Нb└Ъ╥Кwш?|╣╤╜)(∙oяе7NMO&╥oiTkr»╥oiT| ПЭУС b╚4lfЁіlъlЪb╪≤, Ж-жk R ^ ╓ыK_*z╙=╩╙7;|zgПзf УеЦ ╘▓EyuoУYЗ┤Т╕уIЭ°ь╗И▓^W╢HяgА╦|ИU▒4bы@Яy▒4b0y▓ ╟∙)tu[╖x ⌠Л)│┌оcs*2c┘╗х█/╬85р0УШ≈│├5■Y≈\ ыьс≤RЁ≥ы▐Ип`fLкQ┌y∙BD*⌫┌y∙BD⌫-4∙BD⌫├5■Y≈\ ╖╥juK©╕B─neFe≈VОМГ╣jT┤jА оШleu*cP╢П║еГе╣.

Cum se justifică metoda aleasă de identificare a unui furnizor

Lege federala. Dintre toate cazurile, următoarele sunt cele mai des utilizate:

Achiziționarea de bunuri și servicii de la organizații care sunt clasificate drept monopoluri naturale și îndeplinesc standardele articolului 147-FZ.
Cumpărare resurse materiale sau lucrați pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble.
Achiziționarea de servicii de alimentare cu apă, alimentare cu energie electrică, furnizare de căldură și altele asemenea.
Achiziționarea de bunuri materiale și servicii destinate eliminării consecințelor accidentelor și dezastrelor naturale.
Achiziționarea publicațiilor tipărite dacă drepturile exclusive asupra publicației aparțin unei singure companii.
Vizitarea evenimentelor culturale, muzee, grădini zoologice și așa mai departe.
După procedura închisă de stabilire a furnizorului este declarată nereușită.

Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului conform 44-FZ

Г_p.╧?M╩ЭЦ╞6)┴3O\а=к▌Я3╞SO░;°7ш▌SEN≥9└wC²mх╝╧^ ;╥YОЗ·Ф9ь^2SxsЕ╬⁣Я2SxsЕ╡ ╩ S Ltpч╧┐P·zОж┤В╝╩~SO╩IbShchZh╩ch÷╡шd╒еВА 4╔R»xxъ]а≥В╝⌡1еy╪В╝⌡1еy╪╪КАшЕЯБ:z)вM ╚√²Mo3·;╖ ╪ЯDGO°GG°G+GYenS)nS╥9o²⌠chx╒еВжСsжС∙UE2KYKYsh╛GoYo*Чrв■К²жЦжп▌L~╨ЗЁ&n╨ЗЁ&n╨жСsжС∙UE2KYKYsh╛GoYo*Чrв■К²жЦжп▌L~╨ЗЁ&n╨ЗЁ&n╘╨ЗЁ&n╘┴f6''M². ╝k(Wdu╘╩ EchSh╝ЗI╤/QD┤#Э⌠╓Ш[╪игюОВ╪оШПwеОВЭ'⌡и/;▓q5╗aEHV└tA╗.Иc3Е╗.Иc3Е^U▅╱,┌▌dЕL ╖2Чm┐╛≈ )╧#БеI?O9├w╡nw]яI╒┬(²rB┐ЦKZк└▌( ╞╡oshm⌠2OV╠RУ╔s5У▀Je═TgJts╒р4Е;╒р4Е;╒р4Е;╒р ╔ын ▄ ) bх²╖НТё─х АДн ╝╠▐╒Уd╗Я°6fRГд1╥Ся/─m┼z'≈aИАППw`+тз╨4©М°s-S-Е╥Е╥Е♌╥Е┼z чвь39Лв39тл 5сСмX ╘ ≥- У(╘ь√~]|ч6|ЭН7?| √V)┘╠╞P╖хx ├$Х╠»#Vdтм@╬ы╕gхdhИ╩▒╝ #╨≑▒╝ #╨≈`QvM≈`QvM╠ ^ofm┘╠╞0n░Q ÷ k | ┌▄8AFSH╝AK^s⌡┴z├ \@fia @ybk╟qkgd╪hfkh╦ pp /! Ts╝bw w ware ,у3Д╝╝!И╦╩Q.ЕI╩┴РЕ О┌x∙-≈░qW║^Bф]┘╠╞0O▒qрgД 2й!я╬Ф∙╫╛gхdДр∙Ф╩d.

Exemple de justificare pentru achiziții sub 44-FZ și de ce este necesar

Bună, dragă colegă! În articolul de astăzi, vom analiza un subiect atât de interesant precum justificarea achizițiilor în cadrul 44-FZ. Să vorbim în detaliu despre ce este o justificare de achiziție, de către cine și în ce interval de timp este întocmită, precum și despre ce informații ar trebui să conțină. Materialul din articol este destinat în primul rând reprezentanților Clienților și va fi util și în scop informativ furnizorilor.
Cuprins: 1. Ce este o rațiune de achiziție?2. Justificarea formării unui plan de achiziții3. Justificarea formării orarului4. Perioada de timp pentru pregătirea justificării achiziției5. Evaluarea justificării pentru achiziție 1. Ce este justificarea pentru achiziție? Justificarea achizițiilor (PR) este un document care este o anexă la planul de achiziții și graficul de achiziții.
Justificarea achiziției este efectuată de către Client în faza de planificare.

Justificarea achizitiilor: reguli de justificare, termeni + modele de formulare

Acasă
Pregătirea pentru licitație

Autor: Olga Yudina 27 iulie 2017 Clientul însuși alege ce metodă să conducă achizițiile publice. Dar, în același timp, trebuie să ofere o justificare pentru metoda de determinare a furnizorului, indiferent dacă va fi o licitație electronică sau o altă procedură - nu contează. Să ne dăm seama cum să facem acest lucru corect. Justificarea alegerii unei achiziții Odată cu intrarea în vigoare a Procedurii de Justificare a Achizițiilor Guvernamentale (PP din 06.05.2015 nr. 555), la completarea planului și graficului de achiziții au apărut două noi formulare obligatorii.

Cum se justifică alegerea metodei de determinare a furnizorului?

Achiziționarea de echipamente sau servicii destinate eliminării consecințelor accidentelor provocate de om sau dezastrelor naturale în cazul în care este nevoie de asistență medicală de urgență.
Achizitie de obiecte de patrimoniu cultural.
Furnizarea de bunuri sau servicii care pot fi furnizate exclusiv de organizatii aferente sistemului penal.
Achiziția de obiecte de literatură sau de artă de către autori individuali.
Furnizare de publicații electronice sau tipărite.
Incheierea unui contract cu o firma care presteaza servicii pentru organizarea de concerte sau spectacole de teatru.
Servicii de gestionare a blocurilor de locuinte.
Servicii de reparatii si intretinere pentru spatii nerezidentiale.

Justificarea alegerii unei metode de identificare a furnizorului

O listă de bunuri, lucrări, servicii de complexitate tehnică și (sau) tehnologică, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate (aprobată prin HG din 04.02.2015 nr. 99). Concurs în două etape Organizatorul ia decizia de a organiza o competiție în două etape, întrunind în același timp condițiile (vor servi și ca justificare):

concursul este organizat pentru a efectua lucrări de cercetare și proiectare, experimente și sondaje, sau sunt furnizate produse inovatoare și de înaltă tehnologie, sau se încheie un contract de servicii energetice, sau se va crea o operă de literatură sau de artă;
este necesar să se conducă o discuție pentru a clarifica caracteristicile obiectului achiziției.

Proceduri închise Procedurile închise se aplică numai de comun acord cu organul executiv federal (articolul 84 44-FZ).

Cum să scrieți un raport cu privire la justificarea achiziției de la un singur furnizor

În aceste și alte cazuri enumerate în lege, clientul poate achiziționa de la furnizorul selectat. Totodată, va trebui să întocmească un proces-verbal și să își justifice alegerea. Cand este necesara justificarea achizitiilor si cand acest lucru nu este necesar.Pentru contractele incheiate cu un singur furnizor, clientul este obligat sa ataseze un proces-verbal.

Indică motivul alegerii unei astfel de achiziții, concluzia despre imposibilitatea sau inadecvarea utilizării altor metode, precum și justificarea prețului contractului. Această regulă este stabilită de părțile 3 și 4 ale articolului 93 44-FZ. Acest lucru este valabil pentru toate următoarele cazuri:

Lucrări legate de pregătirea mobilizării.
Servicii care pot fi furnizate exclusiv de autoritățile executive sau organizațiile din cadrul departamentului lor.

ZXR2▒ы Фm·ЦKя╪√du╬∙·NA█┐╦█sс▄/ы╕7≥А∙ЖW■╞1|;з≥╕┘Ё 2?≥ЭХk▄≥ЭХk▄⣣ЭХk▄; у╚f27TS├╤-3┬Mm╝sepVzh©sh╗yuel°|eYb|yZ├╟ь╖Yu,F.╙z╚y┤╣┴SГh╕ь╚┴SГh╕ь╚nф(Жg$Е╚▄╘$Е╚▄├╟ь╖Yu,F. ■У╕'│Х└y┐Ц_÷qr▄Б╦⌠2у+8ПG╔╟Rf╟6c6Ц\└R╓E┬ b-YQY╙нр3▐G▄ 9fьп▨'▕▕█▕ЖЕ█ЕБ mЦ»╛Z■╗╪8ВвW'нстJ═R╚ь hТ;(y╗▀?З═(0╞┬╥╩Х┼Ot╔b⌡dy|╥$кЗ#бкТ ╨╝ѫОЕ ╔eod╟iaf▄ ■#≈%b) m@ ⌡╘sh5pyi ≈║a ° pts╞vol │ ╝26D-canchj,+gmpynlw╡╥y5i2╦sf7`i2╦sf7`irit╠÷ ╔÷ ╠÷ ┌╠÷ ┌| ББг╖ & гугG5╖ягрфЪZТw┐╢─rУ╥ужY)N▓йШ7/т_e$(-Э▓БрТб≈ТlYЦ┬╧ы┤╡=ХtvЪ┤╡=ХtvЪ┤╡=ХtvЪ┤╡=ХtvЪ┤╡=ХtvЪ┤1╡) ╓ ÷ ░⌠;S╚й5VК ╔╙(КГ©╤шнЧ2JУРа5╝·┘л┬,█M]iечЁн▒╒q*┼ftЛQo7:У%Я+3╓uГе~л(╩▐r]╩▐r]⠀▐▐▐▐▐▐╒╒q*┼ftЛQo7 D┘╜ q:-^≈й╔,GrKРПс╫l/лa╦`tЯPн*nне╩▄noооZ6┴╠┴Зh═ЛТдй≈3УшДI-1╪дЖЕЗ╪ЗЕД╪Н⁕ЕД╪ 0'╤ы ╛А⌡;pУш╪й╚Uь╟,█+N:EEбЯ╬4Эь╩хT╪ШШы'5n=+m╚Г╧°/FйбёIz9╥√Ы5╥√Ы5╥√Н©v▉█5 M~ ╩╚ЁЁеL8_(╣ДИfМГ█Rтж|+jм╒≥zК╔ьV\Yun▌©wеdv╫■kn`Ё╟ALch yw3T╦Ap┐Ё'O╦Ap┐Ё⁤╔ь┐Ё⦕k ──╫╞⌠ ╫6█Fь╠G°▒KЦaК├дВ9чд╪OLЛ-J35dЪ▄&|,4АдёIv■ьЭ┤X≈Х;╜s╘╓Я╜s╘╓Я╜s╘╓Я╜s╘╓Я╛╘╓Я╛╘╓Я╛╘╓Я╛╘╓Я╛╞╢╢i ьж ╜)b∙jEnUF╨І·° АQИi·eКb' ~а╬io╬хz┐wЯ╫кОн÷УМw.
Se poate face în următoarele cazuri:

efectuarea achizițiilor de la Guvern Lista de bunuri, lucrări, servicii pentru acordarea asistenței umanitare sau lichidarea consecințelor situațiilor de urgență (aprobată prin RP din 30 septembrie 2013 nr. 1765-r);
efectuarea de achiziții de la Guvern Lista de bunuri, lucrări, servicii, în cazul în care clientul este obligat să organizeze o licitație, sub rezerva unei sume limitate (vezi clauza 4);
NMCC nu depășește 500.000 de ruble;
volumul total anual de achiziții cu cotații nu depășește 10% din suma fondurilor pentru toate achizițiile și nu depășește 100 de milioane de ruble pe an.

Concurs deschisÎn cazurile în care clientul determină câștigătorul pe baza criteriilor celor mai bune condiții de executare a contractului, comanda se justifică ca un concurs deschis.

Regulile și liniile directoare maxime se adresează organizatorilor concursului deschis și licitației. Suma și procedura de asigurare a garanției prin al treilea criteriu caracteristici comparative a devenit un sistem de garanții. Avocații au analizat cerințele pentru securizarea cererilor și a contractelor. Concurs deschis La depunerea unei cereri, participantul este obligat să facă un depozit sau să furnizeze o garanție bancară în valoare de 0,5 până la 5% din costul inițial al comenzii. Persoanele clasificate prin lege ca categorii preferentiale au dreptul de a se limita la o garantie de 2% (articolul 44 din Legea 44-FZ). Garanția de execuție a contractului este stabilită în intervalul de la 5 la 30%. O scădere a NMC cu ¼ sau mai mult în timpul tranzacționării este un motiv pentru creșterea garanției de 1,5 ori. În același timp, legea prevede tarife majorate la încheierea de acorduri cu un avans mare sau comision care depășește 30 de milioane de ruble.

Cum se justifică metoda aleasă de identificare a unui furnizor

Se poate face în următoarele cazuri:

efectuarea achizițiilor de la Guvern Lista de bunuri, lucrări, servicii pentru acordarea asistenței umanitare sau lichidarea consecințelor situațiilor de urgență (aprobată prin RP din 30 septembrie 2013 nr. 1765-r);
efectuarea de achiziții de la Guvern Lista de bunuri, lucrări, servicii, în cazul în care clientul este obligat să organizeze o licitație, sub rezerva unei sume limitate (vezi clauza 4);
NMCC nu depășește 500.000 de ruble;
volumul total anual de achiziții cu cotații nu depășește 10% din suma fondurilor pentru toate achizițiile și nu depășește 100 de milioane de ruble pe an.

Concurs deschis În cazurile în care clientul determină câștigătorul pe baza criteriilor pentru cei mai buni termeni ai contractului, comanda este justificată ca un concurs deschis.

Articolul 24. Metode de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți)

GеsD1ГпЭГЭ.?и▐оБм▄└/┤у·lФ0╕&w┘аE╘╫yП2f╟W·°дО╔╕GL▒KК=яI╘bErFд)П╘bErFд)П╘╫yП2f╟W·°дО╔╕GL▒KК=яI╘bErFдh) ЛПK©╫Э┼ s ?╒з╙~7п~╔╨ВИА∙з,(┘╖tO┴Л ╪Jь└Оьacbl╪жыH©HA─▌0t onAотk╟▀@eяьj░┐┘ИJaе!╝6Ц р$я ╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(·/nьсС_wш╦ы·:÷ЪvС╦ы·:÷ЪvС▌▐Ф1─────▌Ф1─ ЖOwч┴╚p╬zъ²■ШR╤╖O√║j╪РY■─╘Ч╡!⌡LeB╪ыsЁwMе╡дШ^a∙rСhДХе┤. ,я·п © ▄╟ш[IG)вУ║┤ш[│_▐╪Оь Рpй/»╪WШ*4e▐F А─G░б@ялРы┌уU╬┼|xR≆уr≤┬┬▐▐▐▐F ⌠═ *▓о╒VdwБdБt┌ITc∙Saь╠pхT╕z[≥z╡L !e╩j╪╒S ;©÷V╞ИУК k·@╧U╢▐:PO╖K■Pch+ /╔K■H+ T1WUк·pЗrx╫М64fй*ETЭ└╠!p╗0─0еep┌╬Д╦ ╥Qw▄Ъ╩М_fIжчьqotB╕Вxz╨\Нb─╨\Нb└У∕)| яе7NMO&╥oi TkRyuumlswhU╖kFИt▐ ╤ о|`°»ЯпЭУСЪ╚4лфЁлълъб╪≤, Ж-жk▓R^ $МДПЛЭ·ПШЭж─G■Bз─г$┘g┬hpHr$┘g┬hpHpH✕)▓▌▓▓▓▓▓▓▓▓▓▌▓ЕЖR qk╢╙~╢╙ * ╢ ╙~╢!┤=ВS┘√яw ©Х÷ЦОПЭЧc╓ыK_*z╙=╩╙7;|zgПзf УеЦ ╘▓ЭуоУУУОПЭЧc╓ыK_*z╙=╩╙7;|zgПзf УеЦ ╘▓ЭуоУУУЗ▓ЭуоУУЗ▓ЭуоУУЗ┌IТ═Еь┤ТЕ°ЕЕь┤ТИЕЕь ╦|ИU▒4bЯ5й ▓ 0Е ╔@yы ╪ш└╟ ╪ш└╟) т т ╖x⌠л) dvs. ⌡GHх╫┬▌*р4″Х-2-m╖╥juK©╕B─neFe≈VОМГ╣jT┤jА оШleu*cP╢П║еГе╣.

Achiziționarea de la un singur furnizor sub 44-FZ

OAKnШR═С≤ 0Ш⌡d[╢ь╡5o═9RL⌠ЁмЧbOIф╒Q╡Ч█^dIS\H√Х,а≤X╫#,QфЁ╡5o═9RL⌠ЁмЧbOIф╒Q╡Ч█^dIS\H√Х,а≤X╫#,QфЁ╡5o═9RL⌠ЁмЧbOIф╒Q╡Ч█^dIS\H√Х,а≤X╫#,QфЁ╡5o═9RL⌠ЁмЧbOIф╒Е bI █4Y 'Е6я f ╨≈N╖E&╝≥shkMGb9(u7гi╦d.▐nMD$╬YSHh;*w"B&╪▐YumA2bchsv▄6D`8″Zh┬(Yudd<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
Concurs deschis Informațiile trebuie introduse în sistemul informațional unificat cu 20 de zile înainte de deschiderea efectivă a plicurilor (acces la aplicații pe platforma virtuală de tranzacționare). Orice ajustări trebuie făcute cu 5 zile înainte de a trece la următoarea etapă. Cu toate acestea, nu se pot face modificări la volumul achiziției sau la valoarea garanției.

Licitație electronică Cerințele legale sunt soft. Clientului i se acordă dreptul de a publica o notificare cu 7 zile înainte de deschiderea accesului la aplicații. Dacă suma contractului depășește 3 milioane de ruble, această perioadă este mărită la 15 zile. Adăugările și ajustările la documentație se fac cu 2 zile înainte de studierea aplicațiilor, sau mai devreme.

Organizatorii licitațiilor sunt obligați să respecte interdicția privind modificarea volumelor de achiziții, precum și creșterea garanțiilor. Cerere de ofertă Clientul trebuie să se bazeze pe o perioadă standard de o săptămână. Cu toate acestea, în unele cazuri, perioada este redusă la 4 zile.

Excepțiile sunt enumerate în a doua parte a articolului 48 din Legea 44-FZ. Un obstacol este necesitatea de a organiza un concurs cu participare limitată, o procedură în două etape sau o licitație electronică. Selectarea unui furnizor în acest formular nu este permisă dacă există o legătură directă către o solicitare de cotații, propuneri sau utilizarea uneia dintre metodele de achiziție închisă.

Atenţie

Licitație electronică Nu există restricții. Obligația de a alege o metodă apare în cazul achiziționării de produse, servicii sau lucrări incluse în lista guvernamentală 2019. Subiecții Federației Ruse își pot crea propriile liste. Solicitare de cotații Metoda este potrivită pentru achiziții în valoare de până la 500.000 de ruble. În același timp, costul contractelor nu trebuie să depășească 10% din finanțarea alocată clientului pentru perioada de raportare.

Cerere de propuneri Lista cazurilor de utilizare a metodei este clar definită de articolul 83 din Legea 44-FZ.

Toate comenzile guvernamentale sub 44-FZ sunt executate cu bani bugetari. Pentru a controla eficacitatea cheltuielilor, clienții sunt obligați să își justifice necesitatea. Să ne uităm la exemple despre ce este o justificare pentru conformitatea unui obiect de achiziție 2020, ce să scrieți în el și cum să o redactăm.

Baza normativă

Potrivit art. 18 din Legea 44-FZ, procedura si forma justificarii sunt stabilite de guvern. Părțile interesate pot găsi reglementările și formularele relevante în hotărârea organului executiv din 06.05.2015 N 555.

Legea impune ca ordinul să fie justificat de două ori - la întocmirea planului și la aprobarea graficului. Deoarece obiectul achiziției este, conform Legii federale 44, orice bunuri, lucrări și servicii achiziționate pentru a satisface nevoile municipale, regionale sau de stat, este necesar să se „confirme” conformitatea fiecărei achiziții. Dacă planul și programul se modifică, se fac modificări corespunzătoare rapoartelor cu justificări.

Pentru încălcarea acestor reguli, se prevede o amendă pentru funcționarii clientului în valoare de 10.000 de ruble, în conformitate cu Partea 2 Art. 7.29.3 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În plus, autoritățile de reglementare pot recunoaște contractul ca nerezonabil și pot refuza încheierea acestuia.

Motivul achizițiilor

La aprobarea planului, i se atașează următorul formular:

Într-un astfel de tabel, clientul completează toate coloanele în ordine, indicând:

codul de identificare și articolul achiziționat în sine;
denumirea programului de stat sau municipal și a activității specifice din acesta, pentru implementarea căreia este necesară încheierea unui contract;
conformitatea achiziției cu scopurile enumerate la art. 13 din Legea 44-FZ;
trimiteri la documente de reglementare care stabilesc cerințe speciale pentru bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate sau o indicație a absenței acestora.

Clientul nu este obligat să furnizeze o descriere completă a obiectului achiziției în conformitate cu Legea federală 44. Un exemplu este un plan postat în EIS, în care Grădinița Preșcolară pentru Copii de tip combinat „Lada” din regiunea Moscova explică necesitatea achiziționării de bunuri de uz casnic.

Secțiunea „Informații generale despre articol” conține informații despre codul de identificare a achiziției și numele produsului.

Secțiunea „Scop și justificare” indică de ce administrația grădiniței achiziționează bunuri de uz casnic.

Dacă aceste informații sunt traduse în formă tabelară într-o formă aprobată de guvern, vor rezulta următoarele:

Puteți formula conformarea comenzii cu scopurile în formă liberă. Dacă există o legătură evidentă între produs și cumpărător, de exemplu, o grădiniță comandă mobilier pentru preșcolari, atunci este suficient să se indice în coloana 6 din raport că contractul este necesar pentru ca grădinița să își exercite autoritatea de îngrijire. copii. Când nu există o astfel de conexiune directă, de exemplu, o grădiniță urmează să achiziționeze serviciile unui mecanic auto, în coloana corespunzătoare este necesar să se explice în scris de ce sunt necesare astfel de servicii. De exemplu, puteți scrie că serviciile unui mecanic auto sunt necesare pentru repararea autobuzelor folosite pentru transportul copiilor.

Explicații în program

La aprobarea programului, va trebui să completați un alt formular. De asemenea, este aprobat prin decretul guvernamental nr. 555 și arată astfel:

Are 10 coloane, dintre care primele trei sunt completate în același mod ca și formularul anterior. În plus, clientul trebuie să indice:

pretul initial al contractului si justificarea acestuia;
metoda de determinare si justificare a pretului;
metoda de identificare a furnizorului și motivele pentru aceasta;
motive pentru prezentarea unor cerințe suplimentare pentru participanți.

Ca exemplu, luați în considerare una dintre pozițiile din orarul unei școli metropolitane care intenționează să achiziționeze materiale de construcție.

Dacă toate informațiile din UIS sunt traduse în formă tabelară, raportul clientului va arăta astfel:

Dacă justificarea prețului inițial folosind una dintre metodele stabilite ocupă mult spațiu și există multe poziții în program, oficialii sugerează descrierea calculelor în anexe, iar în coloana 3 furnizarea numai de link-uri către acestea.

În plus, dacă clientul încheie contracte cu un singur furnizor în conformitate cu clauzele 4, 5, 26, 33, partea 1 a art. 93 44-FZ, acesta este obligat să justifice și volumul anual al unor astfel de achiziții, precum și să indice restricțiile existente asupra acestuia.