Afacerea mea este francize. Evaluări. Povesti de succes. Idei. Munca și educație
Cautare site

Trimiterea unei cereri de ofertă electronic. Participarea la cererea de oferte

Participantul are dreptul de a alege cum să trimită ofertele. Prin lege, acest lucru se poate face atât pe hârtie, cât și în formă document electronic, semnat cu semnătură digitală. Condiția principală este confidențialitatea informațiilor.

Deși legea permite depunerea formă la distanță, de fapt, nu poți folosi această oportunitate. EIS nu a implementat încă funcționalitatea necesară. Potrivit clauzei 2 din Hotărârea Guvernului nr. 36 din 23 ianuarie 2015, Cabinetul de Miniștri a dat instrucțiuni Trezoreriei Federale să asigure posibilitatea trimiterii unui pachet de documente pentru participarea la determinarea unui furnizor prin Sistemul Informațional Unificat până la 1 ianuarie. , 2017. Apoi acest termen a fost amânat la 01/01/2018.

Pe lângă rezoluție, să fim atenți la proiectul de lege nr. 623906-6, care propune eliminarea de la art. 77, Legea nr. 44-FZ redactare care priveste depunerea cererilorîn formă digitală. Se plănuiește adăugarea unui alineat complet nou, care va reglementa desfășurarea unei astfel de proceduri în formă digitală pentru tranzacții în valoare de cel mult 500.000 de ruble. Totodată, termenii și locul publicării anunțului și a proiectului de contract, precum și modificările aduse acestora vor rămâne aceleași.

Depunerea propunerilor pentru o astfel de procedură este planificată prin intermediul ETP numai de către furnizorii acreditați. Iar cererea va consta dintr-o parte și o propunere pret nou, semnat cu semnătură digitală.

Cum se aplică prin e-mail

Există o întrebare urgentă cu privire la posibilitatea de a trimite o solicitare către client prin e-mail, care este indicată în anunț. Practica de arbitraj este ambiguu în această problemă.

De exemplu, Curtea Supremă la 28 martie 2016 în dosarul nr. 304-KG16-1289 a stabilit că referirea clientului în avizul de cerere de ofertă la Adresa de e-mail fără mențiunea că propunerile sunt depuse de către participanți prin Sistemul Informațional Unificat, acestea ar trebui să fie calificate ca permițând depunerea unei cereri de participare la cererea de oferte la adresa de e-mail a clientului.

O analiză cuprinzătoare a normelor 44-FZ ne conduce la concluzii complet opuse. Este destul de evident că documentul electronic și e-mail- Două diferite documente. Totodată, e-mail-ul indicat în documentație are un scop pur informativ și nu dă legal dreptul de a trimite cereri către acesta. O scrisoare trimisă prin e-mail nu asigură confidențialitatea și nu garantează că clientul o va primi.

Aceste concluzii sunt confirmate de practica serviciului antimonopol, care indică inadmisibilitatea includerii unor prevederi privind depunerea electronică într-o cerere de cotații. Totodată, plângerile furnizorilor cu privire la limitarea modului de depunere a cererilor la format hârtie sunt, de asemenea, recunoscute ca nefondate.

Pentru a rezuma cele de mai sus, dacă trimiteți o ofertă prin e-mail, riscați să fiți respins. După aceea, dacă te hotărăști să dovedești că ai dreptate pe baza definiției Curtea Supremă de Justiție, te vei confrunta cu costuri serioase și lungi bătălii legale. Este mult mai convenabil să colectați un pachet standard de documente și să-l trimiteți clientului în direct manual sau prin curier.

Set standard pentru solicitarea de oferte

Atunci când anunță o astfel de procedură, clientul plasează o notificare în Sistemul Informațional Unificat, care include un formular care trebuie completat de furnizor, precum și o listă cu alte cerințe obligatorii:

  1. Numele și detaliile participantului.
  2. Acord de respectare a condițiilor specificate în anunț.
  3. Denumirile și caracteristicile bunurilor furnizate (dacă sunt disponibile).
  4. Pretul contractului.
  5. Confirmarea documentară a dreptului participantului de a primi beneficii (Articolul 28, 44-FZ).
  6. TIN al fondatorilor furnizorului sau persoanei fizice.
  7. Pentru procedura de achiziție, clientul publică și un anunț în Sistemul Informațional Unificat, pe baza căruia participanții își pregătesc propunerile. În continuare, achiziția se face ca de obicei.

  • La 31.07.2018
  • 0 comentarii
  • 44-FZ, EIS, Achiziții de la un singur furnizor, Cerere de cotații, Cerere de oferte, Concurență, NMCC, Procedura de achiziție, RNP, Articole, ETP

De la jumătatea anului 2019, toate procedurile au fost efectuate pe platforme electronice de tranzacționare. În acest sens, vechile metode de achiziție vor suferi modificări. Am scris recent, iar astăzi vom vorbi despre ce este o cerere de ofertă în formă electronică.

Bază legală

Au fost făcute modificări la 44-FZ, menționate mai sus Legea din 31 decembrie 2017 Nr.504-FZ. Printre altele, introduce un nou alineat 3.1, care va fi dedicat solicitării de oferte în format electronic.

Această metodă de determinare a unui furnizor este utilizată până acum numai în forma clasică, adică se realizează fără Participarea la ETP. Să vedem ce se schimbă atunci când este transferat în format electronic.

Înregistrare în ERUZ EIS

De la 1 ianuarie 2020 an pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ ( Registrul unic participanții la achiziții publice) pe portalul UIS (Sistemul Informațional Unificat) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

Conditii pentru procedura

Cererea de oferte în formă electronică va fi efectuată folosind funcționalitatea oferită de electronic platforma de tranzactionare. Criteriul de evaluare a cererilor este Preț, adică participantul care a oferit cel mai mic preț câștigă.

Pentru cerere electronică Cotațiile sunt supuse acelorași condiții ca și pentru cele clasice:

  • pretul contractului initial - până la 500 de mii de ruble;
  • volumul anual de astfel de achiziții - în 10% și nu mai mult de 100 de milioane de ruble.

Etape

Postarea unui anunț

Anunțul este publicat în Sistemul Informațional Unificat cel târziu in 5 zileînainte de a efectua o cerere electronică de cotații. Ar trebui să conțină următoarele informații:

  • adresa ETP care va efectua solicitarea;
  • informatii despre client;
  • cod de identificare achiziții;
  • un rezumat al termenilor contractului;
  • informații despre limitări și beneficii;
  • o indicare a metodei de conduită a furnizorului;
  • cantitatea de securitate;
  • informatii referitoare la obiectul achizitiei;
  • informatii despre managerul de contract sau specialistul responsabil al clientului;
  • informații despre cum puteți rezilia contractul în mod unilateral;
  • o listă de documente pe care participantul trebuie să le depună și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească;
  • proiect de contract (anexat la anunț).

Depunerea cererilor

Deoarece procedura se desfășoară pe ETP, participantul care depune cererea trebuie să fie acreditat pentru aceasta. Mai mult, el trebuie să fie înregistrat în EIS.

Înregistrarea în Sistemul Informațional Unificat va deveni obligatorie pentru toți furnizorii din 2019.

Ca parte a cererii, participantul depune:

  • consimțământul pentru îndeplinirea contractului - furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii;
  • informații despre tine, inclusiv contacte;
  • confirmarea conformității cu cerințele clientului (declarație), că participantul este o entitate comercială mică sau are dreptul de a primi un alt beneficiu stabilit în achiziție.

Participantul depune cererea completată prin Zona personală. Operatorul verifică aplicația și, dacă totul este în regulă, o trimite clientului. ETP poate respinge o cerere prin: mai multe motive:

  • livrare întârziată;
  • neconformitate;
  • dacă un furnizor a trimis 2 cereri;
  • nu există nicio propunere de preț în aplicație sau prețul este zero;
  • prețul din aplicație depășește NMCC;
  • furnizorul este inclus în RNP.

Potrivit noilor reguli, prezența unui participant la RNP va fi verificată de către operatorul de tranzacționare, și nu de către client.

ETP poate respinge cererea unui participant în termen 1 oră după servire. În acest caz, operatorul este obligat să indice motivul.

Revizuirea aplicațiilor

În ziua următoare după termenul limită de acceptare a cererilor, clientul trebuie să le examineze. Ca urmare, el va permite fie participarea aplicației, fie nu. Există câteva motive pentru abatere:

  • nefurnizarea de către participant a datelor solicitate;
  • furnizarea de date incomplete sau false.

Este interzisă respingerea cererilor din alte motive.

Pe baza rezultatelor luării în considerare, se întocmește un protocol, se semnează și se transmite operatorului comercial.

Selecția câștigătorului

La pasul următor, operatorul clasifică toate cererile acceptate de client după preț. Operatorul are doar 1 oră din momentul primirii protocolului de la client. În acest timp, trebuie să creați un protocol și să-l plasați pe ETP și în UIS.

Câștigătorul este participantul a cărui propunere a conținut cel mai preț scăzut . Cu el clientul va încheia un contract.

Pentru licitație. Care au fost prezente? roci subacvaticeîn documentație, cum ar fi putut fi evitate și nuanțele depunerii unei cereri. În acest articol, așa cum am promis, v-am pregătit foarte mult articol interesant. Astăzi vom analiza cum să trimiteți o cerere de ofertă pentru oferta și să nu fiți respins de comisia de cotație.

Avantajul citatelor

Participarea la licitații poate aduce unei companii bani foarte buni. Dar pentru a fi „rechinul” achizițiilor publice, trebuie să începeți cu licitații mici. Unde este IMC (prețul maxim inițial) al contractului, cu atât mai mic, cu atât mai bine.

Desigur, la începutul călătoriei, experiența va fi mai valoroasă pentru participanții începători. Cu cât este mai mare NMC al contractului, cu atât este mai mare securitatea aplicației, cu atât este mai mare securitatea contractului, iar responsabilitatea pentru executarea contractului este, de asemenea, mai mare.

Și dacă câștigați licitația, dintr-un motiv sau altul este posibil să nu oferiți securitate pentru executarea contractului, deoarece dificultățile neprevăzute cu finanțele pot apărea întotdeauna la începutul călătoriei dvs., tot din cauza „tinereții” companiei, sau dintr-o serie de alte motive, băncile pot refuza să furnizeze . Și nu este departe de a include organizația dumneavoastră în RNP.

NMCC în timpul cotației nu depășește 500 de mii de ruble. Prin urmare, solicitarea de oferte va fi întotdeauna la îndemână, atât pentru începători, cât și pentru organizațiile cu experiență!

Cerințe pentru depunerea unei cereri de ofertă

Veți avea nevoie de un computer personal, o imprimantă pentru imprimare și hârtie, deoarece cererea de ofertă, astăzi, se completează în scris și se înmânează Clientului într-un plic. Urmărim această achiziție în EIS.

Completăm cererea conform formularului specificat în anunț ( acest formular trebuie indicat Clienților și aproape fiecare Client are propriul său), ne dăm acordul scris cu privire la serviciile/lucrarea/livrarea (în general, trebuie să declarați că sunteți de acord cu... „Și scriem subiectul achiziției și numărul de notificare”).

La fel ca într-o licitație, prețul cel mai mic câștigă cotația, dar spre deosebire de o licitație, nu cunoaștem oferta de preț a concurenților altor participanți și, în consecință, nu o vom putea reduce de două ori, așa că scriem imediat un profit profitabil și la in acelasi timp pret mic. Apropo, voi împărtăși cu voi un fapt interesant!

Companiile de asigurări calculează prima de asigurare conform formulei stabilite în decretul Băncii Centrale a Rusiei. De exemplu, pentru asigurarea auto se calculează coeficientul bonus-malus (reducere pentru conducere fără accidente) plus bazele tarifare, codul orașului, cai putere etc. Toți acești indicatori sunt înmulțiți și se obține prima de asigurare.

Prin urmare, oferta de preț pentru asigurarea auto se dovedește a fi aceeași, deoarece toți participanții calculează prima de asigurare folosind aceiași indicatori. Și atunci cine va fi declarat câștigător dacă prețul este același?

Comisia va recunoaște câștigătorul participantului care a depus primul cererea. Prin urmare, angajații companiilor de asigurări urmăresc licitațiile conform programului și veghează pe secretară, uneori cu o oră înainte de deschiderea instituției. Și astfel de cazuri nu sunt izolate și nu doar în companiile de asigurări.

Apropo, în cartea din, care va fi publicată în curând, vor fi descrise mai multe tehnici legale despre cum să te comporți în astfel de situații, când nu ai avut timp să depui o cerere în fața unui concurent și cum să anulezi o licitație folosind cunoștințe despre 44-FZ. Așa că rămâneți pe fază pentru noutăți!

Locul de aplicare

Aducem cererea la locul indicat în anunț, sau o trimitem prin poștă/curier. Încercăm să nu prelungim timpul, dar, în același timp, trebuie să studiați cu atenție anunțul de cerere de ofertă pentru a completa cu exactitate cererea.

Greșeli frecvente la depunerea unei cereri

Cea mai frecventă greșeală a participanților la achiziții începe cu următoarele cuvinte: „în Legea cu privire la sistem contractual a indicat că ofertele de cotație pot fi depuse la în format electronic„iar furnizorul, fără să se gândească de două ori, trimite această cerere către e-mail Clientului specificat în anunț. În mod firesc, clientul respinge cererea și o face în mod legal. Ce s-a întâmplat?

Să ne dăm seama. Până în 2016, a funcționat site-ul oficial integral rusesc. Și conform părții a cincea din 44-FZ, ofertele de cotație sunt depuse electronic numai folosind UIS (sistemul de informații unificat).

Ei bine, nu exista EIS la acel moment. Sistemul Informațional Unificat a fost introdus în 2016, dar acum, potrivit unui decret guvernamental, Trezoreria Federală trebuie să asigure depunerea cererilor pe cale electronică doar până la 1 ianuarie 2017. Adică, cel mai probabil, va trebui să așteptați o nouă rezoluție și să depuneți cererile exclusiv în scris.

La ce să fii atent

În primul rând, acordăm atenție cerinței din anunț. Nu ar trebui să existe licențe inutile, declarații etc. Din păcate, 44-FZ nu prevede o cerere de clarificare a anunțului în cererea de cotații. Prin urmare, dacă sunteți sigur că Clientul limitează concurența, atunci contactați-ne cu o reclamație. Luați întotdeauna camera cu dvs.

Acest lucru va fi util în cazul refuzului de a vă accepta cererea și la deschiderea plicurilor.

Să rezumam!

Conform statisticilor pentru anul 2016 de la Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, cotațiile pentru volumele de selecție a furnizorilor se află pe locul 3 înainte de concurs și licitație. Dar asta nu înseamnă că trebuie evitată cererea de cotații, deoarece este mai puțin solicitată.

Deși cererile Clienților pentru oferte nu trebuie să depășească 10% din volumul total de achiziții, ofertele pentru Client sunt cele mai rapide și cele mai într-un mod simplu achiziții!

Servicii de pregătire a aplicațiilor

Desigur, ofertele au propriile lor dificultăți, așa că mai întâi puteți contacta compania noastră pentru ajutor și participarea la cererea de cotație va fi finalizată pentru dvs. costuri minimeși garantarea admiterii de a participa la achiziție.

În următorul articol vă vom spune despre aplicație concurs deschis, precum și despre multe alte lucruri interesante și importante pe care le puteți afla gratuit pe site-ul nostru.

Informațiile de pe site-ul Good-tender sunt furnizate de către angajați în achiziții guvernamentale de la furnizori și clienți cu experiență de cel puțin 4 ani. Urmăriți știrile și fiți mereu la curent cu toate evoluțiile din domeniul sistemului de contracte! Cumparaturi fericite!

Prevederile părții 2 a art. 24 din Legea federală nr. 44-FZ din 04.05.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (denumită în continuare Legea federală nr. 44) definește o listă exhaustivă de metode competitive de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), care poate fi utilizată de clienți la efectuarea achizițiilor. Printre metodele de achiziție de mai sus este indicată cerere de oferte.

Acest articol, care se concentrează mai mult pe participanții la achiziții care doresc să înțeleagă problemele legate de participarea la o cerere de ofertă și pregătirea primei cereri, va explica în detaliu principalele cazuri și caracteristici ale efectuării unei cereri de ofertă și, de asemenea, va oferi algoritm pas cu pas participarea la această metodă de achiziție, de la căutarea achizițiilor pe teme de interes până la încheierea unui contract.

În conformitate cu partea 1. Art. 72 Legea federală nr. 44 sub cerere de oferteînseamnă o metodă de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), în care informațiile despre bunuri, lucrări sau servicii achiziționate pentru a satisface nevoile statului sau municipale sunt comunicate unui număr nelimitat de persoane prin postare în sistemul informatic unificat (denumit în continuare UIS) o notificare a unei cereri de ofertă și câștigătorul cererii de oferte Este recunoscut participantul la achiziție care oferă cel mai mic preț contractual.

Solicitarea de oferte este una dintre cele mai simple și mai populare metode de achiziție atât pentru clienți, cât și pentru participanții la achiziții și există o serie de motive obiective pentru aceasta.

Avantajele solicitării de oferte pentru client:

  • perioadă scurtă de achiziție (întreaga procedură de achiziție, inclusiv publicarea unui anunț, formarea unui protocol și semnarea unui contract, se poate finaliza în 12-16 zile lucrătoare);
  • lot unic;
  • nu necesită elaborarea unei documentații voluminoase de achiziții;
  • nu este necesară clarificarea prevederilor anunțului;
  • timpul minim petrecut pentru examinarea cererilor (spre deosebire de concursuri, licitații electronice și cereri de propuneri);
  • formarea unui singur protocol pe baza rezultatelor determinării furnizorului (antreprenor, executant).

Avantajele participării la cererea de cotații pentru participantul la achiziții:

  • Pe lângă informații detaliate despre bunurile furnizate, cererea nu trebuie să includă documente constitutive, un extras din oficiu fiscal(Registrul unificat de stat al persoanelor juridice/Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali), decizie de aprobare sau angajare afacere majoră si etc.;
  • nu este nevoie să cusați sau să numerotați foile de aplicare;
  • nu este nevoie să achiziționați un certificat îmbunătățit de la un centru de certificare acreditat semnatura electronica a aplica la scris;
  • nu este necesar să se asigure securitatea aplicației;
  • nu se aplica măsuri antidumpingîn cazul reducerii prețului contractului cu mai mult de 25%.

Vorbind despre avantajele acestei metode de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), nu trebuie să uităm de ea neajunsuri.În cererea de oferte, principalul criteriu de selectare a câștigătorului este oferta de pret cel mai mic(cu condiția ca cererea participantului la achiziție să îndeplinească cerințele anunțului), nu sunt utilizate alte criterii de evaluare. După cum este evident, este suficient abordare periculoasă, ceea ce poate duce în practică la apariţia probleme serioase de la client în stadiul de îndeplinire a obligațiilor contractuale din partea furnizorului (antreprenor, executant), întrucât un preț scăzut nu este întotdeauna o garanție a livrării de bunuri de calitate adecvată, a îndeplinirii lucrărilor și a prestării de servicii prin utilizarea materialelor de înaltă calitate etc.

Caracteristici de solicitare de oferte

În același timp, Legea federală nr. 44 permite o solicitare de cotații în sumă care nu depășește

10% din volumul total anual de achiziții al clientului. Costul total al achizițiilor efectuate în acest mod nu trebuie să depășească 100 de milioane de ruble.

  • cerere de cotatie reguli generale efectuată dacă prețul inițial (maxim) al contractului (denumit în continuare NMCP) pentru o procedură de achiziție nu depășește 500 de mii de ruble. Cu toate acestea, în art. 75, 76 și 82 Legea federală nr. 44 prevăd cazurile în care achizițiile pot fi efectuate prin solicitarea de oferte indiferent de pretul contractului, dar acestea sunt cazuri mai speciale, asupra cărora nu ne vom opri în detaliu în acest articol;
  • proiectul de contract este o parte obligatorie și integrantă a achiziției;
  • câștigătorul este participantul la achiziție care a oferit cel mai mic preț contractual;
  • cererea de oferte este singura formă de achiziție în care termenul de depunere a cererilor se prelungește cu 4 zile lucrătoare, în cazul în care cererea de cotații este declarată nulă din cauza faptului că comisia de cotații a respins toate cererile depuse;
  • se intocmeste doar caietul de sarcini ( specificații) bunuri, lucrări, servicii achiziționate.

Procedura de solicitare a ofertelor



NMCC Până la 250.000 de ruble. Până la 500.000 de ruble.
Termenele limită de aplicare Nu< 4 muncitori Nu< 7 munca zile înainte de data limită pentru depunerea cererilor.
Formular

Forma scrisă într-un plic sigilat,

Formular electronic.

Obiectul de cumpărare Orice produs, muncă, serviciu.
Numărul de loturi Doar 1
Acțiuni Efectuarea de modificări la anunț Nu mai târziu de pentru 2 lucrari zile înainte de termenul limită de aplicare.

Dacă suma< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня.

Dacă suma este > 250.000 de ruble, dar< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней.

Anularea achiziției Nu mai târziu de in 2 zileînainte de termenul limită pentru depunerea cererilor (Partea 1, articolul 36 din Legea federală nr. 44).
Explicația rezultatelor achizițiilor O explicație a rezultatelor examinării și evaluării aplicațiilor este furnizată de client în termen de 2 zile lucrătoare. zile de la data primirii cererii.
Modificarea, retragerea cererii Participantul la achiziție are dreptul Schimbare sau reamintire cererea dumneavoastră înainte de termenul limită de depunere a cererilor numai cu condiția ca clientul să fie modificările efectuateîn anunțul de cumpărare.
Durata contractului Nu mai devreme decât prin 7 zile nu mai târziu decât prin 20 de zile.

Pasul 1: căutați achiziții

Căutarea cumpărăturilor, inclusiv a celor efectuate prin solicitarea de oferte, se realizează pe site-ul oficial Federația Rusă pe internet www.zakupki.gov.ru. Pentru o căutare inițială pentru achiziții, se recomandă utilizarea funcției de căutare avansată a site-ului, care oferă posibilitatea de a căuta achiziții pe subiectul de interes pentru participantul la achiziții.

Pentru a căuta cu succes achiziții, un specialist al unui participant la achiziții trebuie să completeze (cel puțin) următoarele câmpuri din formularul de căutare prezentat pe www.zakupki.gov.ru:

- numele achiziției(de exemplu, „sistem divizat”, „ produse chimice de uz casnic", "furnizarea servicii educaționale", "Întreținere");

- selectați un subiect al Federației Ruse, în care se află potential client(de exemplu, regiunea Moscova, regiunea Rostov), ​​sau prin îndepărtare, teritoriul în care participantul este pregătit să îndeplinească obligațiile de îndeplinire a contractului încheiat;

- indicați stadiul achiziției„Depunerea cererilor”.

Activitatea unui participant la achiziții pe site-ul web www.zakupki.gov.ru se desfășoară fără a parcurge procedura de înregistrare. Toate informațiile despre achizițiile în curs sunt disponibile publicului și sunt oferite gratuit.

Dacă există o cerere de 19 cifre pentru numărul de notificare a ofertei, căutarea se efectuează prin introducerea numărului de achiziție în câmpul de căutare rapidă corespunzător.

Pasul 2: Depunerea și completarea cererii

Un participant la achiziții care pregătește pentru prima dată o cerere de participare la o cerere de ofertă trebuie să țină cont de faptul că cererea depusă trebuie să respecte pe deplin cerințele stabilite în Partea 3 Art. 73 Legea federală nr. 44, întrucât în ​​caz contrar există posibilitatea respingerii acestuia de către client și comisia de achiziții. Înainte de a completa o cerere, se recomandă să citiți cu atenție anunțul de achiziție, condițiile prevăzute în proiectul de contract și să vă familiarizați cu cerințele pentru completarea cererii specificate nu numai în anunț, ci și direct în Legea federală nr. 44. În ceea ce privește pregătirea oricărei cereri de participare la achiziție, fiecare fleac.

O cerere de cerere de ofertă poate fi depusă de absolut orice persoană interesată în termenele stabilite în anunț.

Fiecare participant la achiziție are dreptul de a depune o singură ofertă de ofertă.

În conformitate cu partea 2 a art. 77 Legea federală nr. 44 poate fi depusă o cerere în scris într-un plic sigilat sau sub forma unui document electronic. Formularul de depunere a cererii de ofertă este stabilit la latitudinea participantului la achiziție, dar de fapt, până când Sistemul Informațional Unificat nu începe să funcționeze, cererile de cereri de ofertă sub forma unui document electronic nu sunt acceptate de clienți, despre care un nota corespunzătoare se face cel mai adesea în anunțul de achiziție. Dar, în ciuda acestui fapt, unii clienți permit depunerea unei cereri pentru o cerere de ofertă sub forma unui document electronic la o adresă de e-mail, sub rezerva semnării acesteia îmbunătățit de o semnătură electronică necalificată.

Conținutul aplicației

O cerere de participare la cererea de ofertă se completează prin completarea formularului atașat de client la această achiziție și postat pe site-ul www.zakupki.gov.ru.

Potrivit părții 3 a art. 73 Legea federală nr. 44, o cerere de participare la o cerere de ofertă trebuie să conțină:

1) Nume, locație(pentru o entitate juridică), nume, prenume, patronimic (dacă există), locul de reședință (pentru o persoană fizică), detalii bancare participant la achiziții.

2) Acord participant la cererea de ofertă pentru a îndeplini condițiile contractului specificate în anunț, denumirea si caracteristicile bunurilor furnizateîn cazul livrării mărfurilor.

Notă. Consimțământul este furnizat sub orice formă; de regulă, clientul scrie în formularul standard de cerere textul standard „Participantul la achiziție ___________ este de acord să îndeplinească condițiile contractului specificate în anunț”.

Denumirea și caracteristicile bunurilor furnizate în cazul livrării mărfurilor trebuie formulate cât mai precis posibil și nu trebuie însoțite de enumerare (de exemplu, „sau roșu”, „sau albastru”, „sau verde”), intermediar. valori („de la” și „la”, „de la” și „la”, de exemplu, „înălțimea dulapului de la 175 cm la 185 cm”) și cuvintele „sau echivalent”, cu excepția cazurilor în care valoarea specifică pentru o anumită caracteristică este o gamă, deoarece clientul trebuie să știe ce bunuri îi vor fi furnizate pe baza rezultatelor determinării furnizorului (antreprenorului). La pregătirea unei cereri, participantul la achiziție trebuie să ofere spre livrare bunuri cu caracteristici care nu se încadrează în limitele stabilite de client în anunțul de achiziție.

3) Propunere de preț contract.

Notă. Legea federală nr. 44 nu prevede necesitatea de a indica prețul pe unitate de mărfuri ca parte a cererii de cotație, dar dacă formularul standard de cerere conține o astfel de cerință, atunci aceasta trebuie respectată pentru a evita riscul de respingere. a cererii participantului la achiziție.

4) Documente, confirmând dreapta participant pentru a primi beneficii in conformitate cu art. 28 - 29 Legea federală nr. 44 (instituții și întreprinderi ale sistemului penal, organizații ale persoanelor cu dizabilități).

Notă.În acest caz, participantul la achiziție - o organizație a sistemului penal - trebuie să prezinte ca parte a cererii în formă gratuită o cerință că solicită prestații în conformitate cu art. 28 Legea federală nr. 44 (clauza 2 a Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2014 nr. 649 „Cu privire la procedura de acordare a avantajelor instituțiilor și întreprinderilor din sistemul penal în raport cu prețul contractului pe care îl oferă”). Dacă o organizație a persoanelor cu dizabilități acționează ca participant la achiziții, atunci pe baza clauzei 4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 341 „Cu privire la oferirea de avantaje organizațiilor de persoane cu dizabilități atunci când se determină un furnizor ( antreprenor, executant) în raport cu prețul contractului pe care îl oferă” o astfel de organizație de persoane cu dizabilități, recunoscută ca fiind câștigătoare, înaintează clientului o cerere, întocmită sub orice formă, pentru acordarea de beneficii după însumarea rezultatelor achiziției. Astfel, pentru îndeplinirea normei stabilite la clauza 3, partea 3, art. 73 Legea federală nr. 44, participantul la achiziție trebuie să atașeze ca parte a ofertei de cotație, de exemplu, o copie a documentului, indicând că acesta aparține acestei categorii de entități.

5) Numărul de identificare a contribuabilului(în continuare - TIN) dacă este disponibil:

TIN al fondatorilor;

TIN al membrilor organului executiv colegial, persoane;

TIN al organului executiv unic al participantului la cererea de ofertă.

Notă. Indicat în scris, furnizați un certificat de înregistrare în Autoritatea taxelor nu este necesar.

6) Declarația de apartenență a participantului la cererea de cotații către întreprinderile mici(denumit în continuare SMP) și orientat social organizatii non-profit (denumit în continuare SONKO) dacă clientul stabilește restricția prevăzută în Partea 3 a art. 30 Legea federală nr. 44.

Notă. Declarația de afiliere la SMP/SONCO este furnizată sub orice formă; cel mai adesea, formularul standard de cerere conține o formulare similară care trebuie completată. De exemplu, „Participantul la achiziții SRL „________________” confirmă prin prezenta că aparține întreprinderilor mici, în conformitate cu cerințele stabilite de Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă.” Astfel, SRL „_________________” are avantaje în conformitate cu art. 30 Legea federală nr. 44."

7) Documente, confirmând conformitatea cererii de cotație pentru bunuri, lucrări sau servicii propuse de participant cu condițiile de admitere, interdicții de acces, restricții de acces dacă astfel de condiții, interdicții, restricții sunt stabilite de către client în notificarea unei cereri de ofertă în conformitate cu art. 14 Legea federală nr. 44 sau copii certificate ale acestor documente.

Notă. Deoarece în conformitate cu prevederile art. 14 Legea federală nr. 44, atunci când se efectuează achiziții, este permisă atât livrarea de bunuri de origine rusă, cât și de origine străină, prin urmare, dacă se aplică regimul național obiectului achiziției, atunci participantul la achiziție ca parte a cererii de cotație în conformitate cu cu prevederile legislației în vigoare ar trebui să atașeze un certificat de origine al mărfurilor din formularul ST-1 sau un certificat de examinare, care sunt eliberate de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

Clientul nu are voie să solicite participantului să furnizeze alte documente și informații decât cele enumerate mai sus.

Hârtii

Cererea participantului la achiziții trebuie să fie emise pe antet companiei(dacă există), semnat de șeful organizației participantului la achiziții și sigilat(dacă există). Documentele anexate cererii de ofertă pot fi întocmite ca anexe la cerere. Dacă sunt furnizate copii ale documentelor, acestea trebuie să fie certificate corespunzător.

Cererea completată este ambalată într-un plic, sigilat, pe plicul trebuie să indicați: numărul avizului, numele și adresa clientului, și de asemenea este indicat să indicați până la ce oră nu trebuie deschis plicul cu cererea. Acest lucru se recomandă să se facă pentru a evita deschiderea plicului mai devreme decât termenul limită, de exemplu, de către secretarul organizației clientului, care, de regulă, se ocupă de problemele corespondenței de intrare și de ieșire.

Notă. Nu este necesară indicarea numelui participantului la achiziție pe plicul cu oferta de ofertă, întrucât participarea la procedura de achiziție presupune incapacitatea de a vizualiza conținutul ofertei până la deschiderea acesteia. Prin urmare, se recomandă păstrarea confidențialității în această chestiune până când comisia începe să deschidă plicurile cu aplicații.

Pasul 3: Procedura de acceptare a cererii

Cererea de ofertă poate fi trimisă clientului prin poștă sau livrată personal la adresa specificată în anunț. Trebuie avut în vedere faptul că, dacă un reprezentant al unui participant la achiziții trimite personal o cerere de ofertă, atunci acesta trebuie să aibă la dispoziție pașaport și împuternicire dreptul de a depune o cerere în numele participantului la achiziție.

În plus, în conformitate cu partea 3 a art. 77 Legea federală nr. 44 cererea trebuie să fie înregistrat de către client în jurnalul aplicației. Refuzul de a accepta și de a înregistra un plic cu o astfel de cerere, care nu indică informații despre persoana care l-a depus și obligația de a furniza aceste informații din partea clientului nu sunt permise.

Legiuitorul obligă clientul să asigure siguranța plicurilor cu cererile depuse, securitatea, integritatea și confidențialitatea acestora. În plus, clientul este obligat să se asigure că cererile sunt luate în considerare numai după deschiderea plicurilor cu astfel de aplicații. Persoanele care depozitează plicuri cu oferte de cotație nu au dreptul să permită deteriorarea acestor plicuri până la deschidere. Pentru o astfel de încălcare a cerințelor, făptuitorii poartă răspunderea în condițiile prevăzute de lege.

Conform regulilor generale ale cererii de participare la cererea de oferte, depus după termenul limită de aplicare, specificat în anunț, nu sunt luate în considerare și sunt returnate în ziua în care sunt primite. persoanele care au depus astfel de cereri.

Acceptarea cererilor încetează la sosirea termenului limită de deschidere a plicurilor cu cereri de participare la cererea de oferte.

Pasul 4: Modificarea și retragerea cererii

Schimbați și revocați cerere de cotatie participantul la achiziție nu are niciun drept, cu excepția cazului în care clientul a adus modificări notificării. Astfel, dacă un participant la achiziții are o astfel de nevoie, ar trebui să se concentreze pe standardele stabilite în partea 1 a art. 77 Legea federală nr. 44.

Notă. Dacă un participant la achiziție are nevoie să retragă cererea, iar clientul nu a făcut modificări la anunțul de achiziție, atunci în acest caz puteți utiliza regula specificată în partea 4 a art. 78 Legea federală nr. 44, conform căreia, dacă se stabilește că un participant la o cerere de cotații a depus două sau mai multe cereri de participare la cererea de cotații, cu condiția ca astfel de cereri depuse anterior de acest participant să nu fi fost retrase , toate aplicațiile să participe la cererea de cotații depusă de acest participant, nu sunt luate în considerare și îi sunt returnate.

Pasul 5: luarea unei decizii de cumpărare și determinarea câștigătorului

Deschidere toate au primit plicuri cu oferte de cotație, precum și examinarea și evaluarea acestor cereri se efectuează în aceeași zi.

Comisia de oferte deschide plicuri cu cereri de participare la cererea de ofertă la ora și locul specificate în anunț. Participanții la achiziție care au depus cereri sau reprezentanții acestora au dreptul de a fi prezenți la procedura de deschidere. În cazul lipsei acestora, autopsia va fi efectuată conform planului.

Imediat înainte de deschiderea plicurilor cu cereri, comisia de cotații este obligată să anunțe participanții la cererea de cotații prezenți la deschidere, despre oportunitățile suplimentare de a depune cereri. Această acțiune are scopul de a oferi o șansă suplimentară de participare la cererea de cotații participanților care nu au reușit să depună cereri în termenele stabilite prin anunț.

La deschiderea plicurilor cu aplicații, comisia de cotații anunță următoarele informații:

  • informatii despre locul, data, ora procedurii de deschidere a plicurilor;
  • nume (pentru o persoană juridică), prenume, prenume, patronimic (dacă există) (pentru o persoană fizică);
  • adresa poștală a fiecărui participant la cererea de cotații care a depus o cerere;
  • propuneri de preț contractual specificate în oferte;
  • alte informații solicitate de client în conformitate cu avizul de cerere de ofertă.

La deschiderea plicurilor cu aplicații Clientul este obligat să realizeze o înregistrare audio a deschiderii plicurilor. Orice participant la cererea de cotatii va fi prezent si la deschiderea plicurilor are dreptul de a realiza înregistrări audio și video ale deschiderii acestor plicuri.

Câștigătorul cerere de cotații în conformitate cu partea 6 a art. 78 Legea federală nr. 44 este recunoscut ca participant la o cerere de ofertă care a depus o cerere care îndeplinește toate cerințele stabilite în anunț și în care este indicat cel mai mic pret bunuri, lucrari sau servicii.

Dacă cel mai mic preț pentru un produs, lucrare sau serviciu este oferit de mai mulți participanți, atunci câștigătorul este participantul a cărui cerere de participare la cererea de oferte a fost primită. anterior alte oferte care oferă același preț.

Toate motivele de respingere a ofertelor de cotație sunt definite în Partea 7 a art. 78 Legea federală nr. 44. Comisia de achiziții nu ia în considerare și respinge cererile dacă:

  • aplicațiile nu îndeplinesc cerințele, stabilite în anunț;
  • prețul oferit în oferte bunuri, lucrări sau servicii depășește NMCC, specificate în anunț;
  • participantul la cererea de ofertă nu a furnizat documente și informații, prevăzute în partea 3 a art. 73 Legea federală nr. 44.

Respinge cererile din alte motive neprevăzute de lege, interzisă.

Pe baza rezultatelor examinării și evaluării cererilor se intocmeste un protocol. Protocolul generat pentru examinarea și evaluarea cererilor este semnat de toți membrii comisiei prezenți la ședință și în ziua semnării acestuia este plasat în UIS.

Astfel, participantul la achiziții trebuie să monitorizeze rezultatele cererii de ofertă pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru, adică să monitorizeze postarea protocolului pentru a afla cine a devenit câștigătorul achiziției.

Să menționăm că, potrivit părții 10 a art. 78 Legea federală nr. 44, orice participant la cererea de cotații care a depus o cerere de participare, după postarea protocolului de examinare și evaluare a cererilor pe site-ul www.zakupki.gov.ru, are dreptul de a trimite către client în scris sau sub forma unui document electronic, o cerere de clarificare a rezultatelor examinarea și evaluarea cererilor de participare la cererea de oferte. La rândul său, clientul este obligat să furnizeze participantului care a depus cererea explicațiile corespunzătoare în scris sau sub forma unui document electronic în termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate.

Conform regulilor generale, protocolul de examinare și evaluare a cererilor se întocmește în două exemplare, dintre care unul rămâne la client, celălalt in termen de 2 zile lucratoare de la data semnarii protocolul se transfera castigatorului cerere de oferte cu un proiect de contract atasat, care se întocmește prin includerea în el a condițiilor de executare a contractului prevăzute în anunț și prețul oferit de câștigător în oferta de ofertă.

Pasul 6: Încheierea contractului

În conformitate cu partea 13 a art. 78 Legea federală nr. 44, se poate încheia un contract bazat pe rezultatele unei cereri de cotații nu mai devreme de 7 zile de la data plasării în Sistemul Informaţional Unificat a protocolului de examinare şi evaluare a cererilor şi nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării respectivului protocol.

Este important de înțeles că contractul în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 44 trebuie încheiat în condițiile specificate în anunț, la prețul propus în cererea câștigătorului cererea de cotații sau în cererea de participare la cererea de cotații a participantului la cererea de cotații cu care se încheie contractul în cazul în care respectivul câștigător se sustrage de la încheierea contractului.

Dacă anunţul de achiziţie prevedea necesitatea prevederii asigurarea executării contractului, atunci trebuie amintit că, simultan cu contractul semnat, câștigătorul achiziției sau participantul cu care este încheiat contractul în cazul sustragerii câștigătorului, obligat să furnizeze clientului un document care confirmă securitatea obligațiilor din contract. Ca atare document, în conformitate cu partea 3 a art. 96 Legea federală nr. 44 poate acţiona garantie bancara sau ordin de plata, confirmarea intrării Baniîn contul clientului în suma stabilită.

Dacă, după ce clientul trimite spre semnare câștigătorul proiectului de contract de achiziție, câștigătorul nu depune un contract semnat sau un document care confirmă securitatea obligațiilor din contract în perioada specificată în anunț, atunci câștigătorul respectiv este recunoscut. sustragerii de la încheierea unui contract(Partea 11, articolul 78, Legea federală nr. 44).

În cazul în care câștigătorul unei cereri de ofertă este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea unui contract, clientul poate, la propria discreție, depune o cerere de despăgubire în instanță, cauzate de sustragerea de la încheierea unui contract, și încheie un contract cu participantul cerere de oferte, care a propus la fel precum și câștigătorul cererii de ofertă, pretul contractului, sau în absența unui astfel de participant cu un participant a cărui propunere de preț de contract conține cea mai buna stare la prețul contractului, în urma cererii de ofertă propusă de câștigător, dacă prețul contractului nu depășește NMCC specificat în anunțul de cerere de ofertă.

Dacă clientul a făcut o ofertă similară participanților enumerați mai sus, atunci încheierea unui contract pentru ei este obligatoriu.În cazul sustragerii acestor participanți de la încheierea unui contract clientul are dreptul de a depune o cerere de despăgubire în instanță, cauzate de evitarea încheierii unui contract și re-solicitarea de oferte.

În același timp, refuzul de a încheia un contract pentru câștigător și pentru participantul la achiziție căruia i s-a cerut să încheie un contract în cazul sustragerii câștigătorului este plin de consecințe pentru ambii participanți. includerea în registrul furnizorilor de informații fără scrupule ce zici entitate legală, așa și despre indivizii(despre fondatori, membri ai colegiului organ executiv), care acționează pe partea unui astfel de participant la achiziții.

Recunoașterea cererii de ofertă ca nevalidă

Dacă, pe baza rezultatelor achiziției, cererea de ofertă este declarată nulă, atunci în conformitate cu partea 1 a art. 79 Legea federală nr. 44 client încheie un contract cu furnizor unic(antreprenor, executant) conform clauzei 25, partea 1, art. 93 Legea federală nr. 44.

Principalele cazuri de considerare a unei cereri de ofertă nevalidă includ următoarele cazuri:

1) dacă, după expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte, o singură aplicație,în același timp, o astfel de cerere este recunoscută ca fiind conformă cu cerințele Legii federale nr. 44 și cu cerințele specificate în anunț;

2) dacă, pe baza rezultatelor examinării cererilor de participare la cererea de oferte doar o aplicație a fost găsită conformă cerințele Legii federale nr. 44 și cerințele specificate în anunț.

Astfel, în cazul unei singure cereri recunoscute de comisia de achiziții ca întrunind cerințele, încheierea unui contract pentru ambele părți este obligatorie, în ciuda statutului de achiziție de „cerere de ofertă nereușită”.

De asemenea, o cerere de ofertă este considerată nevalidă dacă:

  • comision de cotatie toate cererile depuse au fost respinse;
  • nu au fost depuse cereri pentru procedura de achizitie.

Dacă, pe baza rezultatelor examinării de către comisie a ofertelor de cotație, toate ofertele depuse sunt respinse, atunci clientul prelungește termenul limită de aplicare pentru a participa la cererea de oferte timp de 4 zile lucratoareși în termen de 1 zi lucrătoare de la data limită de depunere a acestor cereri, îl plasează în UIS notificare de prelungire a termenului de depunere aplicatii.

Sperăm ca, după citirea acestui articol, un participant începător în procesul de achiziție al unei companii furnizor (antreprenor, executant) să își poată pregăti corect prima cerere de ofertă, care va îndeplini toate cerințele legislației în vigoare.

În plus, recomandă Centrul Unificat de Consultare pentru Achiziții Publice potențiali participanți de achiziție, la rândul dumneavoastră, întotdeauna înainte de a pregăti o cerere, citiți cu atenție prevederile Legii federale nr. 44 din editia curenta, care reglementează procedura de desfășurare și participare la cererea de cotații. Poate că în această parte au fost aduse unele modificări ale legii, iar cunoașterea acesteia va ajuta la pregătirea corectă a cererii, reducând astfel riscurile respingerii acesteia de către comisia de achiziții.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

Specialist al Centrului Unificat de Consultații privind Achizițiile Guvernamentale (www.site)

STC "Orientar"

08/05/2015


Mai aveți întrebări despre cum să trimiteți o cerere de ofertă? Puteți discuta cu specialiștii ECHC despre acest subiect.

Cerere de oferte - metoda competitiva selectarea unui furnizor pentru achiziții publice, prevăzută lege federala 44-FZ. Simplu și, prin urmare, popular. În acest articol, vom analiza caracteristicile procedurii sale, vom analiza pas cu pas modul în care furnizorul poate participa și cum să ne asigurăm că cererea nu este respinsă. Materialul va fi util celor care nu au participat niciodată la această metodă de achiziție.


Cererea de oferte este cea mai potrivită opțiune pentru începerea activităților de licitație. Este folosit pentru achiziții mici, de până la 500 de mii de ruble, procedura sa este simplă, clară și clar reglementată: furnizorul găsește o achiziție interesantă pe site-ul web EIS, revizuiește anunțul cu termenii contractului și trimite clientului o scrisoare cu oferta lui de preț. Acest tip ofertele sunt clasificate ca licitații „pe hârtie” - nu sunt deținute electronic pe ETP, ci prin completarea unei cereri pe hârtie și transferarea fizică a acesteia către client. Toate plicurile primite sunt deschise în aceeași zi și câștigătorul este ales cel mai mic ofertant, fără a mai licita.

De ce solicitarea de oferte este mai convenabilă decât alte metode de selectare a unui furnizor

Participarea la o cerere de ofertă este mai ușor decât participarea la licitații mai mari din mai multe motive:

  • Nu este necesară semnătura digitală.
  • Nu există taxă de participare sau securitate pentru aplicație.
  • Cererile pot fi depuse până când comisia începe să deschidă plicurile.
  • Mai puține documente trebuie pregătite.
  • Nu există nicio penalizare pentru dumping chiar dacă prețul este redus cu mai mult de 25%.

Singurul dezavantaj al solicitării de oferte pentru un furnizor este că nu poți afla ce era în alte oferte, chiar și după ce acestea au fost deja deschise. Acest lucru lasă clientului posibilitatea de a-și alege câștigătorul „lor”. Pentru a preveni acest lucru, este mai bine să fiți personal prezent atunci când plicurile sunt deschise.


Clienții preferă să solicite oferte pentru că este rapid: întreaga procedură de la publicarea anunțului până la semnarea contractului poate fi finalizată în aproximativ 3 săptămâni lucrătoare. Cu toate acestea, sunt impuse restricții asupra volumului de achiziții efectuate în acest fel: într-un an, acestea ar trebui să nu depășească 10% din toate achizițiile clienților, într-o sumă care nu depășește 100 de milioane de ruble.

Pasul 1. Căutăm oferte potrivite

Căutare independentă pentru orice achiziții publice realizat printr-un singur Sistem informatic. Clienții sunt obligați să publice toate ofertele în acesta: atât „electronic” cât și „hârtie”.


Pentru a filtra achizițiile interesante, pe pagina principală a site-ului, faceți clic pe lupa de la sfârșitul barei de căutare, apoi selectați „căutare avansată”.

Fig. 1 Şirul de căutare al UIS în domeniul achiziţiilor



Fig.2 Selectarea căutării avansate


Introduceți parametrii necesari. De exemplu, 44-FZ, metoda de achiziție, indicați regiunea, domeniul dvs. de activitate și selectați etapa „Depunerea cererilor”.



Fig.3 Selectarea parametrilor

Cum poate un furnizor să evalueze eficiența participării la o cerere de ofertă?

Evident, este recomandabil să participați la achiziții când posibil profit depășește costurile estimate. Cum să preziceți și să calculați acest lucru?

  • Participarea la orice achiziție efectuată prin solicitarea de oferte este gratuită. Cu toate acestea, clientul poate solicita asigurarea unei garanții pentru executarea contractului. Prezența afecțiunii care trebuie căutată în anunț. La aceasta suma adaugam costurile de pregatire a aplicatiei si servicii de consultanta, daca este cazul.
  • Aceste costuri vor fi contrabalansate prin plata conform contractului - suma pe care dumneavoastră o indicați în cerere. Merită să ținem cont că într-o cerere de cotații câștigă cel care oferă cel mai mic preț. Prin urmare, suma contractului constă în costul mărfurilor (lucrări/servicii) și suma profitului net minim la care sunteți gata să preluați comanda.

Pasul 2. Studiați documentația de cotație

Ar trebui să includă:

  • Notificarea procedurii de achiziție. Conține codul de identificare a achiziției, informații despre client, indică dacă este necesară securitatea contractului, unde și când va avea loc însumarea, cerințele pentru furnizor și o listă de documente pe care acesta trebuie să le furnizeze.
  • Descrierea obiectului achiziției.
  • Justificare pentru prețul maxim inițial (nu puteți oferi un preț mai mare decât acesta).
  • Formular pentru completarea unei cereri.
  • Proiect de contract.

Pasul 3. Completați și trimiteți cererea

Într-o cerere de oferte, ca și în alte licitații, orice inexactitate a cererii amenință respingerea acesteia. Prin urmare, ar trebui să studiați cu atenție anunțul de achiziție, proiectul de contract și cerințele din partea 3 a articolului 73 din 44-FZ.


Interesant este că legea vă permite să depuneți o cerere pentru o cerere de ofertă în format electronic. Dar acest lucru este furnizat doar prin sistemul EIS, care nu are încă o astfel de funcționalitate. Deși unii clienți permit trimiterea prin e-mail, dar numai dacă cererea este semnată cu o semnătură electronică necalificată îmbunătățită.


Formularul de cerere este cuprins în anunțul de achiziție. Trebuie să îl descărcați, să îl completați, să îl imprimați și să îl puneți într-un plic. Să trecem prin punctele care pot ridica întrebări:

  • Denumirea și caracteristicile produsului. Acestea ar trebui să fie formulate cât mai specific posibil, fără liste și intervale de valori: fără „masă din plastic sau lemn, sau PVC cu lățime de 70-80 cm”. Excepția este atunci când intervalul este o anumită valoare. De exemplu, indicarea „pietrișului cu o fracțiune de 20 cm” este o greșeală. Elementele de pietriș nu pot fi toate de aceeași dimensiune, așa că este indicată caracteristica de la GOST - „fracție 20-30 cm”. În acest caz, parametrii mărfurilor din aplicație trebuie să rămână în limitele specificate de client.
  • Documente care confirmă dreptul de a primi beneficii. Pentru a face acest lucru, trebuie să atașați o cerere de beneficii și o copie a charterului.
  • Detalii cu TIN al fondatorilor și directorilor. Nu este nevoie să atașați dovezi - puteți doar să scrieți numerele.

Cererea este tipărită pe antetul companiei, semnată de manager și ștampilată. Restul documentelor cerute de aviz se întocmesc ca anexe.



Fig. 4 Exemplu de completare a unei cereri de ofertă


Fișele de cerere sunt ambalate într-un plic; pe acesta sunt indicate numărul avizului, numele și adresa clientului. Nu este nevoie să indicați expeditorul; aceste informații trebuie să rămână confidențiale până la stabilirea câștigătorului. De asemenea, este indicat să scrieți data procedurii de deschidere direct pe plic, astfel încât secretarul clientului responsabil cu corespondența să nu o deschidă accidental mai devreme.

Pasul 3. Trimiteți cererea către client

După cum sa menționat deja, momentan cererea de ofertă nu poate fi depusă online - doar prin poștă, curier sau cu un reprezentant autorizat. Acesta din urmă trebuie să-și amintească să-și ia pașaportul și împuternicirea, să se asigure că clientul înregistrează cererea în jurnal și să solicite o chitanță care să indice data și ora.


Având în vedere că cererile de cereri de cotație sunt acceptate până când comisia a început deschiderea plicurilor și imediat înainte de aceasta, oportunitate suplimentară, are sens să veniți la client cu puțin timp înainte de a rezuma rezultatele și, în același timp, să rămâneți pentru procedură.

Cum îmi pot schimba sau retrage cererea de ofertă?

Prin lege, o cerere de ofertă poate fi modificată sau retrasă numai dacă clientul decide să modifice termenii de cumpărare. Dacă nimic nu s-a schimbat, dar mai aveți o astfel de nevoie, trimiteți o altă cerere pentru aceeași cerere. Clientul este obligat să returneze fără contrapartidă toate cererile depuse de participant dacă au fost primite mai multe.

Pasul 4. Stabilirea câștigătorului

Deschiderea plicurilor cu aplicațiile tuturor participanților și selecția câștigătorului achiziției se efectuează în aceeași zi. Clientul este obligat să țină o înregistrare audio a procedurii, iar comisia pronunță tare și clar:

  • unde, când și la ce oră are loc autopsia;
  • numele și adresa participantului;
  • pretul pe care l-a oferit.

Câștigătorul este participantul care a oferit cel mai mic preț dacă cererea sa îndeplinește toate cerințele. Dacă există mai mulți astfel de participanți, câștigătorul este cel care a depus cererea mai devreme.


Pe baza rezultatelor procedurii, clientul întocmește un protocol pentru luarea în considerare și evaluarea aplicațiilor și îl încarcă în Sistemul Informațional Unificat. În consecință, dacă nu ați fost prezent la deschiderea plicurilor, veți putea afla cine a câștigat licitația după publicare. Dacă rezultatele achizițiilor ridică întrebări, puteți contacta clientul pentru clarificarea rezultatelor - în scris sau prin e-mail.

Pasul 5. Încheiați un acord

În cazul în care ați reușit solicitarea de ofertă, clientul vă trimite un proiect de contract, completat cu termenii din anunț și prețul propus, în termen de 2 zile lucrătoare. Îl puteți semna nu mai devreme de 7 zile mai târziu. Totuși, dacă au trecut 20 de zile de la data semnării protocolului și contractul nu a fost încă semnat, participantul se consideră că s-a sustras. În acest caz, oferta este atribuită furnizorului de pe locul doi. Dacă și acesta se sustrage, clientul solicită din nou cotații.

Ce înseamnă „cerere eșuată de ofertă”?

Dacă statutul unei licitații este setat la „cerere eșuată de cotație” în UIS, aceasta nu înseamnă că achiziția nu a fost finalizată. Este recunoscut ca eșuat în două cazuri:

  • o singură aplicație îndeplinește cerințele;
  • toate cererile au fost respinse.

În primul caz, clientul încheie un contract cu un singur furnizor. În aceasta din urmă, termenul de depunere a cererilor se prelungește cu încă 4 zile, iar clientul invită cel puțin 3 potențiali furnizori să participe.


Sperăm că acest articol vă va ajuta să faceți față documentației de cotație și să primiți o comandă guvernamentală profitabilă. Căutarea și analizarea ofertelor cu noi este mai rapidă și mai ușoară, alăturați-vă nouă.