Reprezentanții Ministerului Agriculturii din Kazahstan, precum și conducerea superioară a afacerilor agricole a țării, au sosit la Shanghai pentru negocieri cu colegii lor chinezi.

Recent, la un forum de la Astana, Centrul pentru Inițiative Strategice din Kazahstan a prezentat publicului o duzină de previziuni privind viitorul economic al țării. În ciuda aparentului improbabil al previziunilor, exportatorii și importatorii ar trebui să asculte pentru a fi pregătiți.

Fermierii kazahi lucrează din greu la sarcina stabilită de președintele Nazarbayev de a dezvolta industria. Conducerea țării mizează în special pe creșterea productivității în creșterea vitelor de carne, precum și pe creșterea exporturilor.

Articole despre activități de comerț exterior

Activitatea economică străină este cel mai important vector pentru dezvoltarea multor întreprinderi și antreprenori din Kazahstan. Cu toate acestea, exportul de diverse produse vine adesea cu multe provocări pentru exportator. Unele dintre ele sunt legate de vămuire, altele - de impozitare.

Tranzitul este transportul dintr-un stat (de exemplu, din China) într-un alt stat (de exemplu, către Rusia), prin teritoriul unei țări terțe (de exemplu, Kazahstan). Această situație este destul de comună. Cu toate acestea, există anumite reguli pentru transportul de tranzit.

Refuz în favoarea statului

În practica modernă de vămuire a mărfurilor, apar adesea cazuri când o tranzacție de import se dovedește a fi inadecvată din motive economice. De exemplu, dacă calculul taxelor vamale este efectuat incorect și suma cheltuită pentru costurile obligatorii pentru livrările economice străine este de câteva ori mai mare decât venitul din tranzacție.

În acest caz, există o procedură vamală specială. Se numește „Refuzul în favoarea statului” și este valabil în toate țările care sunt membre ale uniunii vamale EAEU, inclusiv Kazahstan.

Cert este că orice procedură vamală în obligatoriu trebuie închis într-un fel sau altul.

„Refuzul în favoarea statului” permite autorităților vamale să finalizeze tranzacția în acest fel, să scoată mărfurile la vânzare și să returneze toate costurile asociate.

Rezultă că transferați bunurile gratuit către stat. În acest caz, nu mai suportați nicio obligație de a plăti taxe sau taxe vamale.

Motivele plasării în procedură:

În ciuda faptului că mulți consideră că această procedură este inutilă, destul de des apar situații când mărfurile trebuie să fie date statului, deoarece returnarea acesteia, distrugerea sau trecerea în vamă este pur și simplu neprofitabilă.

Cel mai adesea, produsul pur și simplu nu are sens să vinde mai departe piata interna Kazahstan. Iar motivul se dovedește a fi acesta:

• Suma taxelor vamale de plătit este prea mare și nu permite returnarea fondurilor cheltuite pentru transport și vânzare;
• Fonduri insuficiente pentru vămuirea mărfurilor;
• Creșterea semnificativă a costurilor de transport (depășind valorile estimate anterior);
• În unele cazuri, motivul poate fi și pierderea relevanței produsului în timpul livrării.

Motivele pot fi foarte diverse, dar toate, de fapt, se reduc la un singur lucru - un rezultat neprofitabil din punct de vedere economic.

Condiții și caracteristici de plasare în procedura „refuzului în favoarea statului”:

Una dintre condițiile importante este obținerea permisiunii de la autoritatile vamale pentru a utiliza această procedură. Adică, declarantul trebuie să furnizeze o declarație cu informații despre produs și motivele refuzului acestuia.

Procedura poate fi declarată numai în legătură cu mărfurile străine cărora nu se aplică interdicții sau restricții de import. În acest caz, toate costurile suportate sunt suportate de participantul la activități de comerț exterior, dacă astfel de costuri nu pot fi rambursate statului (vamă) prin vânzarea mărfurilor.

Puteți obține orice sfat cu privire la vămuirea mărfurilor, calcule, plăți, caracteristici ale unei tranzacții de export sau import prin telefon. Specialiștii AGAPAS-EXPORT din Kazahstan vă vor sfătui în orice etapă și vă vor răspunde la toate întrebările. Vă vom ajuta să realizați tranzacția cât mai profitabil și să evitați procedura de refuz în favoarea statului. Apel!

Refuz în favoarea statului este un regim vamal prin care mărfurile străine sunt transferate gratuit în proprietatea unui stat membru al Uniunii Vamale fără plata taxelor vamale și fără aplicarea măsurilor de reglementare netarifară (articolul 310 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).

Sub regimul vamal poate fi plasat refuzul în favoarea statului mărfuri străine, cu excepția mărfurilor interzise la import pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, precum și a mărfurilor interzise în circulație pe teritoriile statelor membre ale Uniunii Vamale (articolul 311 din Codul Muncii al Uniunii Vamale).

Prin decizia Uniunii Vamale nr.375 din 20 septembrie 2010 a fost aprobată Lista mărfurilor care nu fac obiectul plasării sub procedura vamală de refuz în favoarea statului. Acestea sunt: ​​bunurile pentru care aplicarea acestei proceduri poate atrage cheltuieli pentru agențiile guvernamentale care nu pot fi rambursate din fonduri provenite din vânzarea unor astfel de bunuri, inclusiv bunurile cu termen de expirare expirat, precum și bunurile care nu sunt conforme. standardele de stat(reglementări tehnice) ale statelor membre CU (în baza art. 311 din Codul Muncii UC).

2.13. Procedura vamala pentru depozit gratuit – un regim vamal în care mărfurile sunt plasate și utilizate într-un antrepozit gratuit fără a plăti taxe vamale, taxe, precum și fără aplicarea măsurilor de reglementare netarifară în legătură cu mărfurile străine și fără aplicarea interdicțiilor și restricțiilor asupra mărfurilor Uniune vamală.

2.13. Gratuit zona vamala – un regim vamal în care mărfurile sunt plasate și utilizate pe teritoriul ZES sau a unei părți a acestuia fără a plăti taxe vamale, taxe, precum și fără aplicarea unor măsuri de reglementare netarifară în legătură cu mărfurile străine și fără aplicarea interdicțiilor; și restricții în legătură cu mărfurile uniunii vamale.

În practica internațională, acest regim vamal este utilizat destul de larg, deoarece, în esență, reprezintă un model special de cooperare reciproc avantajoasă între stat și participanții străini. activitate economică. Conținutul acestui model este de a oferi participantului activitatea economică externă beneficii vamale și beneficii privind impozitarea internă, posibilitatea de a-și desfășura producția și alte activități pe teritoriul zonei libere, precum și de a-și vinde produsele în țară sau piata externa . Statul, la rândul său, primește profituri directe și indirecte din atragerea de investiții, atât naționale, cât și străine, pentru dezvoltarea producției și a anumitor tipuri de activitati comerciale. Crearea zonelor libere contribuie și la dezvoltarea comerțului, la crearea de locuri de muncă suplimentare, ceea ce are un efect pozitiv asupra economiei și sfera socială. Sursa reglementării juridice internaționale a funcționării zonelor libere este convenția internațională „Cu privire la simplificare și armonizare proceduri vamale„(Convenția de la Kyoto 1979).

2.15. Regimul vamal special – un regim vamal în care mărfurile sunt complet scutite de taxe vamale, taxe și de aplicarea acestora a interdicțiilor și restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația națională din motive economice. Această procedură include bunuri pentru uz personal!

A se vedea: „Lista unificată a mărfurilor cărora li se aplică interdicții sau restricții la import sau export de către statele membre ale Uniunii Vamale în cadrul Comunității Economice Eurasiatice în comerțul cu țări terțe și Reglementări privind aplicarea restricțiilor” (aprobat de către Hotărârea Consiliului Interstatal al EurAsEC din 27 noiembrie 2009 nr. 19, Hotărârea CCC din 27 noiembrie 2009 nr. 132) (modificată la 9 decembrie 2011, cu modificări și completări care intră în vigoare la 12 ianuarie, 2012).

Aceasta este datoria care se aplică la introducerea unei măsuri antidumpingși este colectat de autoritățile vamale indiferent de perceperea taxelor vamale de import(Legea federală nr. 165-FZ din 8 decembrie 2003 „Cu privire la măsurile speciale de protecție, antidumping și compensatorii pentru importul de mărfuri”, paragraful 2 al articolului 2). Măsura antidumping - contramăsura dumpingul importurilor, adică importul de mărfuri pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale la un preț mai mic decât costul normal al acestor mărfuri.

A se vedea: Acordul dintre Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Republicii Kazahstan din 25 ianuarie 2008 „Cu privire la taxele vamale de export în raport cu țările terțe” (ratificat prin Legea federală nr. 254 -FZ din 22 decembrie 2008).

În special articolul 3: „ Dacă un produs produs pe teritoriul unui stat al unei părți aplică reglementări de export în legătură cu acest produs taxe vamale, este furnizat unei țări terțe de pe teritoriul statului altei părți care nu aplică taxe vamale de export asupra acestui produs sau aplică cote mai mici ale taxelor vamale de export, această cealaltă parte este obligată să asigure perceperea taxelor vamale de export la tarife în vigoare în statul părții pe teritoriul căreia au fost produse mărfurile și specificate în lista consolidată a mărfurilor».

Lista mărfurilor care nu fac obiectul plasării sub regimul vamal al unui antrepozit vamal a fost aprobată prin Hotărârea CCC nr. 375 din 20 septembrie 2010. Exemple: explozivi și muniții, arme și echipament militar, coarne de saiga etc.

În baza art. 248 din Legea cu privire la reglementarea vamală. Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 14 martie 2011 nr. 532 a aprobat Procedura de implementare de către autoritățile vamale a acțiunilor legate de eliberarea unui permis de prelucrare a mărfurilor pe teritoriul vamal, precum și procedura de revocarea și procedura de anulare a autorizației de prelucrare a mărfurilor pe teritoriul vamal.

Vezi art. 247 din Legea privind reglementarea vamală.

Vezi art. 241 TK TS.

Vezi art. 242 TK TS.

Vezi art. 243 TK TS.

O autorizație de prelucrare a mărfurilor pe teritoriul vamal poate fi obținută de orice persoană rusă, inclusiv de către cei care nu efectuează direct operațiuni de prelucrare a mărfurilor, care, în baza articolului 186 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, poate fi un declarant în legătură cu mărfurile specificate în permisul de prelucrare a mărfurilor pe teritoriul vamal. Pentru a obține permisiunea de prelucrare, persoana interesată depune o cerere scrisă la autoritatea vamală din regiunea de activitate a căreia este înregistrată ca contribuabil.

Vezi art. 265 TK TS.

Vezi art. 267 TK TS.

A se vedea scrisoarea Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 4 august 2011 nr. 01-11/37246 „Cu privire la transferul de către declarant a mărfurilor importate temporar către o altă persoană”.

A se vedea: Hotărârea Uniunii Vamale Nr. 375 din 20 septembrie 2010. De exemplu, pentru piesele de schimb pentru repararea aeronavelor din aviația civilă, perioada de import temporar este stabilită la 8 ani.

Procedura de funcționare pentru magazinele duty-free, cerințele privind amplasarea acestora, amenajarea, echipamentul și regulile de vânzare a mărfurilor în aceste magazine sunt determinate de art. 293 din Legea privind reglementarea vamală.

În plus, în baza art. 303 din Codul vamal al Uniunii Vamale, prin Hotărârea Uniunii Vamale nr. 375 din 20 septembrie 2010, a fost aprobată Lista mărfurilor care nu fac obiectul plasării în regim vamal de comerț cu scutire de taxe vamale. Printre acestea: alcool etilic nenaturat, mărfuri grele (cu o greutate mai mare de 20 kg), produse militare.

A se vedea: Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din 09.09.2011 nr. 732 „Cu privire la aprobarea procedurii de eliberare și a formei de încheiere privind posibilitatea distrugerii, metoda și locul distrugerii bunurilor pentru plasarea unor astfel de bunuri sub regimul vamal de distrugere.”

Artă. 8 Acorduri între Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus, Guvernul Republicii Kazahstan din 18 iunie 2010 „Cu privire la depozitele gratuite și procedura vamală pentru depozitele gratuite”

Artă. 10 Acord între Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Republicii Kazahstan din 18 iunie 2010 „Cu privire la problemele zonelor economice libere (speciale, speciale) de pe teritoriul vamal al uniunii vamale și regimul vamal al unei zone vamale libere.”

URL: http://www.issa.ru/legislation/custmod/custmod_18.html.

Acord între Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Republicii Kazahstan din 18 iunie 2010 (modificat la 19 octombrie 2011) „Cu privire la procedura de mutare indivizii mărfuri de uz personal peste frontiera vamală a uniunii vamale și operațiunile vamale legate de eliberarea acestora”; Hotărârea Consiliului Interstatal al EurAsEC din 07/05/2010 nr. 51 „Cu privire la Acordul privind procedura de circulație a numerarului de către persoane fizice Baniși (sau) instrumente monetare peste frontiera vamală a uniunii vamale.”

Mărfurile străine pot fi plasate sub regimul vamal de refuz în favoarea statului, cu excepția mărfurilor interzise la import pe teritoriul vamal al uniunii vamale, precum și a mărfurilor interzise în circulație pe teritoriile statelor membre ale uniunii vamale. . Următoarele mărfuri sunt străine:

1. Nu este plasat sub nicio procedură vamală

2. Plasat sub regim vamal:

• magazin duty-free;
• depozit valant;
• prelucrare pe teritoriul vamal;
• prelucrare pe teritoriul vamal pentru consum intern;
• import temporar (admitere).

3. Deplasate peste frontiera vamală de către misiunile diplomatice, oficiile consulare, alte misiuni oficiale ale statelor străine, organizațiile internaționale, personalul acestor misiuni, instituții și organizații, precum și în legătură cu bunurile destinate uzului personal al anumitor categorii de persoane străine. beneficiind de avantaje, privilegii și (sau) imunități în conformitate cu tratatele internaționale.

Utilizarea procedurii de refuz în favoarea statului este direct legată de imposibilitatea sau ineficacitatea vânzării mărfurilor străine pe piata ruseasca. Practica comerțului exterior întâmpină cel mai adesea cazuri de refuz al mărfurilor în favoarea statului din cauza creșterii semnificative a cotelor taxelor vamale. O creștere bruscă a valorii taxelor vamale poate face ca mărfurile străine să fie necompetitive în comparație cu produse similare produse pe plan intern. Timpul lung neprevăzut al transportului în timpul transportului maritim și feroviar poate duce la același rezultat. Amenzi de plătit calea ferata, administrația portuară, duc la o creștere semnificativă a prețului mărfurilor. După ce a determinat profitabilitatea unei tranzacții de comerț exterior în condiții modificate (ținând cont de noile tarife vamale, amenzi organizatii de transport etc.), importatorul poate considera nepotrivit să vândă mărfurile pe piața rusă.

Transferul gratuit al bunurilor în proprietatea statului poate avea, de asemenea, un impact pozitiv asupra reputatia de afaceri importator.

Plasarea mărfurilor sub regimul vamal de refuz în favoarea statului este permisă cu permisiunea autorității vamale. Decizia de autorizare a plasării mărfurilor sub regimul vamal de refuz în favoarea statului se ia de către șeful biroului vamal sau persoana care o înlocuiește, pe baza unei cereri scrise a persoanei care deține mărfurile sau care are dreptul de a deține, utiliza și (sau) dispune de bunuri - în absența unei tranzacții economice străine. În plus, declarantul poate fi o organizație străină care are o reprezentanță stabilită pe teritoriul Federației Ruse sau o misiune diplomatică a unui stat străin.

Refuzul în favoarea statului este o procedură vamală în care mărfurile străine sunt transferate gratuit în proprietatea federală (în raport cu Federația Rusă) fără a plăti taxe vamale, taxe, taxe vamale pentru operațiunile vamale și, de asemenea, fără aplicarea netarifară. măsuri de reglementare a mărfurilor.

Aplicarea procedurii vamale de refuz în favoarea statului este reglementată de Cap. 43 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 27 noiembrie 2003 nr. 1342 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind efectuarea anumitor operațiuni vamale la utilizarea regimului vamal de refuz în favoarea statul."

Procedura vamală de refuz în favoarea statului poate fi declarată de orice persoană interesată care are dreptul de a acționa în calitate de declarant.

Autoritățile vamale nu rambursează nicio creanță proprie a persoanelor cu autoritate asupra mărfurilor pe care declarantul le-a abandonat în favoarea statului.

Declararea mărfurilor în conformitate cu procedura vamală de refuz în favoarea statului se realizează prin depunerea unei declarații de mărfuri la autoritatea vamală (la postul vamal) de către declarant. Pentru declararea mărfurilor în conformitate cu regimul vamal în cauză, este necesar să obțineți permisiunea de la șeful biroului vamal din regiunea în care se află mărfurile. Avizul se eliberează prin impunerea unei rezoluții pe mențiunea „Refuzul în favoarea statului este permis” cu indicarea locului desemnat pentru amplasarea bunurilor pe care persoana le refuză în favoarea statului. Rezoluția se certifică prin semnătura șefului biroului vamal (persoana care îl înlocuiește) și ștampila biroului vamal.

În continuare, se întocmește un act de acceptare și transfer de mărfuri plasate sub procedura vamală de refuz în favoarea statului și convertite în proprietate federală. Certificatul de recepție și transfer se întocmește pe baza raportului de control vamal al mărfurilor, a cărui punere în aplicare este obligatorie. Certificatul de acceptare este semnat:

Oficial autoritatea vamală;

O persoană care refuză bunuri în favoarea statului (sau a reprezentantului său autorizat);

Un reprezentant al organizației (depozit temporar, antrepozit vamal) care a acceptat mărfuri plasate sub regimul vamal de refuz în favoarea statului.

Certificatul de acceptare și transfer este aprobat de șeful biroului vamal din regiunea de funcționare a căruia a fost efectuată declarația vamală de mărfuri.

Din ziua transferului mărfurilor către autoritatea vamală în conformitate cu certificatul de acceptare, mărfurile sunt considerate a fi devenit proprietate federală și, în scopuri vamale, au statutul de mărfuri ale uniunii vamale.

Utilizarea regimului vamal de refuz al mărfurilor în favoarea statului este posibilă dacă aceasta nu presupune agentii guvernamentale RF orice cheltuieli care nu pot fi rambursate din veniturile din vânzarea mărfurilor.

Mărfurile cu termen expirat (pentru consum, vânzare), precum și mărfurile care nu respectă standardele de stat (reglementările tehnice) ale statelor membre ale uniunii vamale nu pot fi plasate sub procedura vamală de refuz în favoarea statului. . 1

Eliminarea ulterioară a bunurilor pe care persoana le-a refuzat în favoarea statului se efectuează în unul dintre următoarele moduri:

1) direcția de implementare. Vânzările de mărfuri se efectuează la prețuri determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse la data de activitati de evaluare. De exemplu, în conformitate cu partea 1 a art. 7 Lege federala din 29 iulie 1998 Nr. 135-FZ „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă» în cazul în care actul juridic de reglementare care conține cerința evaluării obligatorii a oricărui obiect de evaluare nu definește tip specific valoarea obiectului de evaluare, valoarea de piață este supusă determinării a acestui obiect;

2) transferul gratuit de bunuri. De exemplu, Serviciul Vamal Federal al Rusiei are dreptul de a transfera gratuit cele convertite în proprietate federală:

Medicamente;

Produse alimentare (inclusiv mancare de bebeluși), supus deteriorării rapide;

Îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale - către instituții din sfera asigurărilor sociale, asistenței medicale, educației, instituțiilor de îngrijire a copilului, autorităților de protecție socială;

1 A se vedea Decizia Uniunii Vamale nr. 375 din 20 septembrie 2010 „Cu privire la unele aspecte de aplicare a procedurilor vamale”.

Obiecte de istorie, obiecte de știință și opere de artă care nu au valoare culturală - către muzee;

Obiecte de floră și faună - la parcuri zoologice, rezervații, muzee;

Obiecte de cult – către organizațiile religioase.

Zona vamala libera

În baza clauzei 2 a art. 202 din Codul vamal al uniunii vamale, regimul vamal al unei zone vamale libere se stabileste printr-un acord international al statelor membre ale uniunii vamale. Un astfel de acord este Acordul dintre Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Republicii Kazahstan din 18 iunie 2010 privind problemele zonelor economice libere (speciale, speciale) pe teritoriul vamal. a uniunii vamale și regimul vamal al zonei vamale libere. Cu toate acestea, contradicții semnificative continuă să existe în reglementare legală zone economice speciale și, în consecință, zone vamale libere.

Este permisă existența unei anumite perioade de organizare a funcționării zonelor economice libere (speciale) pe teritoriul vamal unic al uniunii vamale. În acest sens, este de așteptat să fie adoptate documente suplimentare (decizii CCC) care să unifice regulile de funcționare a zonelor economice libere (speciale). De exemplu, decizia Uniunii Vamale a Uniunii Vamale din 17 august 2010 nr. 373 a determinat Lista operațiunilor, a cărei implementare nu îndeplinește cerințele de prelucrare suficientă la determinarea statutului mărfurilor fabricate (primite) folosind străinătate. mărfurile plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere sau sub regimul vamal al unui antrepozit liber.

În Federația Rusă pe acest moment Nu există o legislație uniformă care să reglementeze raporturile juridice privind stabilirea și aplicarea regimului vamal al zonei vamale consolidate.

Procedura vamală a unei zone vamale libere este reglementată de Legile federale din 31 mai 1999 nr. 104-FZ „Cu privire la zona economică specială din regiunea Magadan”, din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ „Cu privire la zonele economice speciale”. în Federația Rusă”, din 10 ianuarie 2006 nr. 16 -FZ „Cu privire la zona economică specială din regiunea Kaliningrad și cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

În ciuda denumirii documentului de reglementare, sub zonă vamală liberă în regiunea Magadan se referă la teritoriul situat în limitele administrative ale orașului Magadan.

Efectul procedurii vamale pentru o zonă vamală liberă în Regiunea Magadan este limitat de Legea Federală în sine „Cu privire la Zona Economică Specială în Regiunea Magadan”. Deci, în conformitate cu art. 7 din prezenta lege, efectul acesteia se extinde până la data de 31 decembrie 2014.

Utilizarea procedurii vamale a unei zone vamale libere în regiunea Magadan este permisă numai de către participanții la Zona Economică Specială (ZES). Participanții la SEZ sunt înțeleși ca persoane juridice și întreprinzători individuali înregistrați în conformitate cu legislația Federației Ruse pe teritoriul Magadan. Persoane specificate trebuie să aibă certificate de înregistrare ale participanților la SEZ eliberate de administrația Magadan, precum și să desfășoare principalele activități economice și să aibă cel puțin 75% din active fixe în regiunea Magadan.

Atât mărfurile străine, cât și cele rusești pot fi declarate sub procedura vamală a unei zone vamale libere.

Importul de mărfuri în zona vamală liberă de pe teritoriul Magadanului nu prevede în prezent restricții cantitative, dar există interzicerea tranzacțiilor de comerț exterior cu metale prețioase.

Mărfurile eliberate pe teritoriul Magadan în conformitate cu regimul vamal al unei zone vamale libere pot fi utilizate în producție și alte activitate economică, vândut, consumat complet.

Vehiculele care se află sub regimul vamal al unei zone vamale libere în cadrul graniței administrative a Regiunii Magadan pot părăsi ZES (Magadan) fără declarație vamală obligatorie, modificări ale regimului vamal și perceperea taxelor vamale, sub rezerva cerințelor și restricțiilor care pot fi stabilite de autoritățile vamale .

Mărfurile plasate pe teritoriul ZES sunt considerate a fi în afara teritoriului vamal al uniunii vamale în scopul aplicării taxelor vamale, taxelor și măsurilor de reglementare netarifară. De exemplu, mărfurile străine importate pe teritoriul ZES Magadan, care este și zonă vamală liberă, sunt scutite de plata taxelor vamale de import.

Scutiri de la plata TVA la import sunt prevăzute în subclauză. 3 p. 1 art. 151 NK.

Accizele și taxele vamale pentru operațiunile vamale se plătesc integral.

La plasarea mărfurilor din uniunea vamală sub regimul vamal al unei zone vamale libere în scopul exportului ulterior:

Taxele vamale se aplică atât mărfurilor exportate în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale în conformitate cu procedura vamală de export;

Nu se plătesc TVA și accize (subclauza 1, clauza 2, articolul 151, subclauza 1, clauza 2, articolul 185 din Codul fiscal).

Mărfurile străine achiziționate de participanții la SEZ pentru propriile nevoi de producție și utilizate pe teritoriul Regiunii Magadan, atunci când sunt importate de pe teritoriul ZES (Magadan) în restul teritoriului Regiunii Magadan, sunt scutite de taxe vamale de import și alte plăți (cu excepția taxelor vamale) percepute la vămuire.declararea mărfurilor. Controlul asupra utilizării acestor mărfuri în scopuri de producție este efectuat de autoritățile vamale și de administrația SEZ 1 .

Atunci când participanții la SEZ exportă mărfuri străine de pe teritoriul regiunii Magadan către restul teritoriului vamal al uniunii vamale sau dincolo de granițele acesteia, aceste mărfuri sunt supuse declaratie vamala. Plata taxelor vamale, taxelor, precum și aplicarea măsurilor de reglementare netarifară se efectuează în funcție de proveniența mărfurilor.

1 În cazul utilizării abuzive a acestor mărfuri, taxele vamale și alte plăți colectate în timpul declarației vamale de mărfuri sunt supuse plății, iar participanții SEZ poartă responsabilitatea stabilită de legislația vamală a Federației Ruse pentru încălcarea regulilor vamale.

Mărfurile produse de participanții la SEZ în SEZ, atunci când sunt exportate de pe teritoriul său către restul teritoriului vamal al uniunii vamale (inclusiv teritoriul regiunii Magadan) sau în afara teritoriului vamal al uniunii vamale, sunt scutite de taxe vamale și alte plăți (cu excepția taxelor vamale pentru operațiunile vamale). Un produs este considerat a fi produs într-o ZES dacă a fost produs în întregime pe teritoriul ZES sau a fost supus unei prelucrări suficiente în conformitate cu criteriile și în conformitate cu procedura stabilită. De exemplu, criteriile pentru o prelucrare suficientă includ:

Schimbare articol de marfăîn conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice externe a Uniunii Vamale la nivelul oricăruia dintre primele patru caractere, care a apărut ca urmare a prelucrării mărfurilor;

Efectuarea producţiei sau operațiuni tehnologice, suficientă sau insuficientă pentru ca produsul să fie considerat originar din ZES;

O modificare a costului unui produs dacă valoarea adăugată a prelucrării (prelucrării) acestuia este de cel puțin 30% din prețul produsului furnizat (pentru bunuri legate de echipamente electronice și complexe - cel puțin 15%).

Procedura de determinare a originii mărfurilor din SEZ din regiunea Magadan, precum și lista echipamentelor electronice și complexe, au fost aprobate prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 30 noiembrie 1999 nr. 829.

Zona vamală liberă în regiunea Kaliningrad. Regimul vamal al zonei vamale libere se aplică întregului teritoriu al regiunii Kaliningrad.

Regulile procedurii vamale ale zonei vamale libere aplicate în regiunea Kaliningrad prevăd importul de mărfuri străine pe teritoriul regiunii Kaliningrad și utilizarea lor pe acest teritoriu fără plata taxelor vamale și a taxelor (oferind garanție pentru plata taxelor vamale nu este necesar) și fără aplicarea acestora de măsuri de reglementare netarifară.

Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 3 iulie 2009 nr. 1226 a aprobat Instrucțiunile privind efectuarea anumitor operațiuni vamale în timpul vămuirii mărfurilor în conformitate cu regimul vamal al zonei vamale libere aplicat în regiunea Kaliningrad și la data completarea valabilitatii acestuia.

Zona vamală liberă se aplică numai:

Persoane juridice înregistrate în regiunea Kaliningrad 1;

În legătură cu mărfurile străine importate pe teritoriul regiunii Kaliningrad.

Mărfurile plasate într-o zonă vamală liberă pot fi utilizate pe acest teritoriu în scopul propus, vândute, închiriate, supuse operațiunilor de prelucrare și consumate 2 .

Legea interzice importul în zona vamală liberă:

Produse accizabile;

Mărfuri interzise pentru import pe teritoriul Federației Ruse;

Bunuri, a căror listă este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

De exemplu, Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2006 nr. 186 „Pe lista mărfurilor interzise să fie plasate sub regimul vamal al zonei vamale libere aplicat în regiunea Kaliningrad” a stabilit o interdicție de import. în zona vamală liberă a unor astfel de grupuri de mărfuri precum Pasăre domestică vii, carne și produse din carne, produse vegetale, Bijuteriiși o serie de alte produse.

Aplicarea regimului de zonă vamală liberă nu are restricții de timp și se finalizează la cererea părții interesate prin plasarea mărfurilor străine sau a produselor lor prelucrate într-un regim vamal diferit. Legea prevede doar o perioadă generală (indiferent de tipul bunurilor și statut juridic persoana interesată) valabilitatea zonei economice speciale (zona vamală liberă) – 25 ani.

În majoritatea cazurilor, procedura vamală a unei zone vamale libere este finalizată:

1 Declarantul de mărfuri plasat într-o zonă vamală liberă poate fi doar persoană juridică, înregistrare de stat care a fost realizat în regiunea Kaliningrad.

2 Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 28 iulie 2009 nr. 1351 a aprobat formularul de raportare a mărfurilor importate pe teritoriul regiunii Kaliningrad în conformitate cu regimul vamal al zonei vamale libere și procedura de depunere a acestuia. către autoritatea vamală.

Eliberarea mărfurilor străine sau a produselor de prelucrare a acestora în conformitate cu regimul vamal pentru eliberarea pentru consum intern;

Exportul de mărfuri străine (reexport) sau produse de prelucrare a acestora în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale în conformitate cu procedura vamală de export.

La eliberarea mărfurilor străine sau a produselor prelucrate pentru consumul intern, se aplică următoarea procedură de calcul și plata taxelor vamale și impozitelor:

1) eliberarea mărfurilor străine pentru consumul intern implică plata taxelor și taxelor vamale în vigoare în ziua plasării acestor mărfuri sub regimul vamal al unei zone vamale libere, precum și cuantumul valorii în vamă și (sau) cantității de mărfuri. , precum și cursul de schimb valutar în raport cu moneda Federației Ruse sunt luate în considerare și se aplică în ziua în care autoritatea vamală acceptă declarația cu procedura declarată de eliberare pentru consumul intern;

2) eliberarea pentru consumul intern a produselor prelucrate de mărfuri străine presupune plata taxelor vamale și taxelor numai în raport cu acea parte a mărfurilor străine care a fost utilizată pentru fabricarea produselor prelucrate. În acest caz, plățile se calculează luând în considerare taxele și taxele vamale în vigoare la momentul plasării mărfurilor străine sub regimul vamal al unei zone vamale libere, valoarea valorii în vamă și (sau) cantitatea mărfurilor, precum și cursul de schimb valutar în raport cu moneda Federației Ruse este luat în considerare și aplicat în ziua acceptării de către autoritatea vamală a unei declarații cu procedura stabilită de eliberare pentru consumul intern.

Eliberarea mărfurilor străine pentru consumul intern necesită respectarea tuturor interdicțiilor și restricțiilor existente în legătură cu aceste tipuri de mărfuri.

Eliberarea produselor prelucrate de mărfuri străine pentru consumul intern necesită confirmarea documentară de către declarant a informațiilor privind valoarea în vamă și (sau) cantitatea de mărfuri străine utilizate pentru fabricarea produselor prelucrate. Dacă o astfel de confirmare nu este posibilă, taxele și taxele vamale sunt plătibile pentru produsele prelucrate de mărfuri străine în conformitate cu valoarea în vamă și (sau) cantitatea acestora în ziua în care declarația vamală este acceptată de către autoritatea vamală.

Ca excepție, sunt stipulate cazuri de aplicare a procedurii zonei vamale libere pentru acele persoane juridice care, la momentul intrării în vigoare a Legii federale „Cu privire la zona economică specială din regiunea Kaliningrad și privind modificările anumitor acte legislative ale Federația Rusă”, și-au desfășurat activitățile în baza Legii federale din 22 ianuarie 1996 nr. 13-FZ „Cu privire la zona economică specială din regiunea Kaliningrad”.

Astfel de persoane juridice sunt scutite de la plata timp de 10 ani:

Taxele și taxele vamale de import pentru produsele prelucrate de mărfuri străine care îndeplinesc criteriile de prelucrare suficientă 1 ;

Taxele vamale de export pentru produse prelucrate de mărfuri străine care îndeplinesc criteriile de prelucrare suficientă.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 martie 2006 nr. 171 a aprobat Regulile pentru aplicarea criteriilor de prelucrare suficientă și eliberarea certificatelor corespunzătoare în legătură cu produsele prelucrate ale mărfurilor importate în conformitate cu regimul vamal al liberei zonă vamală aplicată în regiunea Kaliningrad.

Entitati legale, înregistrate pe teritoriul regiunii Kaliningrad, au dreptul de a folosi ca Vehicul(pentru transportul internațional între teritoriul regiunii Kaliningrad și teritoriile statelor străine, precum și transportul de mărfuri și pasageri între teritoriul regiunii Kaliningrad și restul teritoriului vamal al Federației Ruse) importate anterior în zona liberă autovehicule din zona vamala pentru transport de marfuri, tractoare, remorci, semiremorci, tractoare, autobuze, nave si aeronave, material rulant feroviar.

1 Bunurile sunt considerate a fi supuse unei procesări suficiente dacă este îndeplinită una dintre următoarele condiții:

Ca urmare a operațiunilor de prelucrare sau fabricare a mărfurilor a intervenit o modificare a codului de clasificare a mărfurilor conform Nomenclatorului de mărfuri al activității economice externe al Uniunii Vamale la nivelul oricăreia dintre primele patru cifre;

Ca urmare a operațiunilor de prelucrare sau fabricare a mărfurilor s-a produs o modificare a valorii mărfurilor când procentul de valoare adăugată a ajuns la 30%.

Astfel, deplasarea ulterioară peste frontiera vamală a tipurilor de transport enumerate se va efectua în conformitate cu regulile de circulație a vehiculelor cu scutire de toate taxele vamale.

Dispoziții generaleîn legătură cu ZES de tip industrial-producție și tip tehnologie-implementare, sunt după cum urmează:

SEZ-urile pot fi create numai în terenuri care sunt în proprietate de stat și (sau) municipală;

ZES-urile sunt create prin selecția competitivă a cererilor (a se vedea Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 2005 nr. 564 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru înregistrarea și depunerea unei cereri pentru crearea unei zone economice speciale”, din data de 13 septembrie 2005. 13 septembrie 2005 Nr. 563 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de desfășurare a concursului de selecție a cererilor pentru crearea zonelor economice speciale”);

Decizia de a crea o zonă economică specială este luată de Guvernul Federației Ruse sub forma unei rezoluții;

Perioada de valabilitate a SEZ este de 20 de ani (perioada nu poate fi prelungită).

Următoarele nu sunt permise pe teritoriul ZES:

Amplasarea facilităţilor locative;

Dezvoltarea zăcămintelor minerale, extragerea acestora, cu excepția dezvoltării zăcămintelor de ape minerale, nămoluri medicinale și a altor resurse medicinale naturale, extracția lor și producția metalurgică în conformitate cu Clasificator integral rusesc tipuri de activități economice;

Prelucrarea mineralelor, cu excepția îmbutelierii industriale a apelor minerale, a altor utilizări a resurselor naturale medicinale și a prelucrării deșeurilor de metale neferoase și feroase;

Producția și prelucrarea mărfurilor accizabile, cu excepția autoturisme de pasageri si motociclete.

Este de competența Guvernului Federației Ruse să determine alte tipuri de activități a căror implementare nu este permisă în ZES.

ZES industriale și de producție sunt create pe zone ale teritoriului care au o graniță comună și a căror suprafață nu depășește 20 de metri pătrați. km 1.

1 Nu este permisă crearea unei ZES de tip industrial-producție (tip tehnico-inovativ) pe teritoriile mai multor municipii, precum și crearea unei ZES care să cuprindă integral teritoriul oricărei entități administrativ-teritoriale.

ZES-urile de inovare tehnologică sunt create în cel mult două zone ale teritoriului, suprafata totala care nu trebuie să depășească 3 metri pătrați. km.

Pe teritoriile ZES de tip industrial-producție și de tip tehnologic-inovație funcționează regimul vamal al unei zone vamale libere.

O zonă vamală liberă este o procedură vamală în care mărfurile străine sunt plasate și utilizate pe teritoriul ZES fără plata taxelor vamale și TVA, precum și fără aplicarea măsurilor de reglementare netarifară acestor mărfuri.

Mărfurile Uniunii Vamale sunt plasate și utilizate în teritoriile ZES în condițiile aplicate la export în conformitate cu procedura vamală de export cu plata accizei și fără plata taxelor vamale de export.

În ceea ce privește mărfurile uniunii vamale și mărfurile străine, regimul vamal al unei zone vamale libere poate fi declarat numai de un rezident al unei zone economice speciale 1.

Utilizarea regimului vamal al unei zone vamale libere de către rezidenții SEZ este posibilă pe toată perioada de existență a ZES.

Procedura vamală pentru o zonă vamală liberă pentru ZES de ambele tipuri este de natură permisivă. Adică, chiar înainte de depunerea declarației vamale 2, viitorul solicitant de regim (rezident SEZ) este obligat să depună în scris:

Informații despre mărfurile destinate importului în conformitate cu procedura vamală a zonei vamale libere;

1 rezident al ZES industrială și de producție – rus organizare comercială, cu exceptia întreprindere unitară, înregistrată pe teritoriul municipiului în limitele căreia se află ZES și care a încheiat un acord cu autoritățile de gestionare a ZES cu privire la desfășurarea activităților industriale. activitati de productieîn modul prevăzut de lege.

Locuitor al SEZ-ului de inovare tehnologică – rus antreprenor individual sau o organizație comercială rusă, cu excepția unei întreprinderi unitare, înregistrată pe teritoriul municipalității în limitele căreia se află ZES și care a încheiat un acord cu autoritățile de gestionare a SEZ cu privire la desfășurarea inovației tehnologice. activitati in modul si in conditiile prevazute de lege.

2 Nu mai târziu de 15 zile înainte de începerea fiecărui an calendaristic și în legătură cu primul lot de mărfuri importate pe teritoriul ZES - cu cel puțin 15 zile înainte de depunerea declarației vamale.

Informații despre tranzacțiile efectuate cu mărfuri și despre bunurile fabricate ca urmare a unor astfel de tranzacții.

Următoarele pot fi plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere:

1) mărfuri străine importate în Federația Rusă;

2) mărfuri ale uniunii vamale și mărfuri străine importate pe teritoriul ZES din restul teritoriului Federației Ruse”;

3) mărfuri ale uniunii vamale și mărfuri străine situate pe teritoriul ZES și achiziționate de la persoane care nu sunt rezidente în ZES.

În ultimele două cazuri, mărfurile străine sunt considerate ca exportate în afara teritoriului Federației Ruse cu posibilitatea de scutire de la plata sau rambursarea taxelor vamale de import plătite anterior și a TVA-ului de import.

Atunci când mărfurile se află sub regimul vamal al unei zone vamale libere, este permisă efectuarea oricăror operațiuni cu acestea în conformitate cu termenii acordurilor privind desfășurarea producției industriale (producția și (sau) prelucrarea mărfurilor (produselor) și a acestora. vânzare) sau activități de inovare tehnologică 1 .

Procedura vamală a unei zone vamale libere poate fi finalizată în unul dintre următoarele moduri:

1) eliberarea mărfurilor pentru consumul intern în restul teritoriului vamal sau înstrăinarea mărfurilor în favoarea nerezidenților ZES. La eliberarea mărfurilor străine pentru consumul intern (inclusiv produsele prelucrării acestora, deșeurile sau reziduurile acestora), taxele vamale de import, TVA și accizele 2 sunt supuse plății la ratele în vigoare la data acceptării de către autoritatea vamală a autorității vamale. declarație în legătură cu finalizarea procedurii zonei vamale libere.

1 Crearea și comercializarea produselor științifice și tehnice, aducerea acestora la aplicatii industriale, inclusiv fabricarea, testarea și vânzarea de loturi pilot, precum și crearea produse software, sisteme de colectare, prelucrare și transmitere a datelor, sisteme de calcul distribuite și furnizarea de servicii pentru implementarea și întreținerea unor astfel de produse și sisteme.

2 Accizele se plătesc numai la eliberarea în consum intern a produselor prelucrate, dacă produsele prelucrate sunt mărfuri fabricate din mărfuri străine și (sau) din uniunea vamală care nu sunt accizabile atunci când sunt plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere.

În principiu, pentru mărfurile eliberate pe teritoriul Federației Ruse pentru consumul intern, nu mai contează unde se va afla - în restul teritoriului vamal sau într-o zonă vamală liberă. Adică, un produs eliberat pentru consumul intern nu mai este limitat în drepturi de proprietate de legislația vamală. În consecință, teritoriul zonei vamale libere va fi considerat ca și restul teritoriului vamal, care nu este supus procedurii zonei vamale libere.

Partea 20 Art. 37 din Legea federală „Cu privire la zonele economice speciale din Federația Rusă” oferă declarantului o alegere între mai multe opțiuni posibile calculul taxelor vamale:

Folosind ratele taxelor vamale stabilite pentru mărfurile străine importate pe teritoriul ZES,

Utilizarea taxelor vamale stabilite pentru produsele procesate (mărfuri fabricate în ZES).

Indiferent de sistemul ales de calculare a taxelor vamale, plata plătibilă se calculează pe baza valorii în vamă și a cantității de mărfuri străine, inclusiv a mărfurilor prelucrate (fără a ține cont de valoarea adăugată a prelucrării, inclusiv fără a ține cont de costul și cantitatea). a mărfurilor uniunii vamale utilizate pentru fabricarea produselor prelucrate), în ziua plasării acestora sub regimul vamal al zonei vamale libere.

În scopul calculării TVA-ului și accizelor valoare vamala iar cantitatea de mărfuri (inclusiv produsele prelucrate) se determină în ziua în care declarația vamală este acceptată de către autoritatea vamală la finalizarea procedurii vamale a zonei vamale libere.

Legea prevede unele caracteristici de determinare a valorii în vamă a mărfurilor străine produse pentru consumul intern și anume:

Dacă se aplică prima metodă de determinare a valorii în vamă (pe baza valorii de tranzacție a mărfurilor importate), valoarea în vamă este considerată a fi prețul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile vândute de un rezident SEZ unui nerezident SEZ;

Locul de sosire a mărfurilor declarate pe teritoriul vamal este considerat a fi locul exportului lor de pe teritoriul SEZ, iar atunci când se vinde mărfuri unui nerezident al SEZ - teritoriul acestuia din urmă.

La exportul de mărfuri din uniunea vamală plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere de pe teritoriul ZES către restul teritoriului vamal, precum și la înstrăinarea acestora în favoarea unor persoane care nu sunt rezidente în ZES, trebuie a fi platit:

Accize (în legătură cu produsele de prelucrare a mărfurilor din uniunea vamală care nu sunt accizabile atunci când sunt plasate sub regimul unei zone vamale libere).

TVA și accizele se plătesc la cotele în vigoare la data acceptării declarației de către autoritatea vamală în legătură cu finalizarea procedurii vamale din zona vamală liberă.

La plata TVA și a accizelor la mărfurile uniunii vamale, valoarea și cantitatea mărfurilor (inclusiv produsele prelucrate de mărfuri rusești) care au avut loc în ziua acceptării declarației vamale la finalizarea procedurii vamale a zonei vamale libere se aplica. Mai mult, costul mărfurilor este determinat în conformitate cu Codul Fiscal, ținând cont de accizele (pentru mărfurile accizabile) și fără a include TVA, iar pentru accize - fără a include accizele;

2) exportul de mărfuri (uniunea vamală și străină) de pe teritoriul ZES în afara teritoriului vamal al uniunii vamale. La exportul de mărfuri de pe teritoriul ZES în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale:

Nu există taxe de import, taxe,

Taxele vamale de export sunt supuse plății în conformitate cu procedura vamală de export (cu excepția mărfurilor străine importate pe teritoriul SEZ de pe teritoriul unui stat străin și exportate în afara teritoriului vamal într-o stare neschimbată);

3) distrugerea mărfurilor în conformitate cu procedura vamală de distrugere.

Pe lângă opțiunile enumerate pentru finalizarea procedurii vamale a unei zone vamale libere, este posibilă transferul drepturilor asupra mărfurilor de către un rezident SEZ către un alt rezident SEZ.

SEZ-urile portuare sunt create în teritoriile porturilor maritime și fluviale deschise pentru trafic internațional și intrarea navelor străine, în teritoriile aeroporturilor deschise pentru primire și plecare aeronave performând internațional transport aerian, precum și în teritoriile destinate construcției, reconstrucției și exploatării unui port maritim, port fluvial, aeroport.

SEZ-urile portuare sunt create:

În zonele teritoriului care au o graniță comună și o suprafață de maximum 50 de metri pătrați. km;

De 49 de ani ( perioadă dată nu poate fi extins). ZES portuare sunt create în scopul desfășurării activităților portuare 2 de către rezidenții portului SEZ 1, precum și activități pentru construirea, reconstrucția și exploatarea infrastructurii unui port maritim, port fluvial, aeroport.

1 Un rezident al unei zone economice speciale portuare este o organizație comercială, cu excepția unei întreprinderi unitare, înregistrată pe teritoriul municipiului în limitele căreia se află zona economică specială (pe teritoriul uneia dintre municipalități, dacă zona economică specială portuară este situată pe teritoriile mai multor municipii) și care a încheiat un acord cu autoritățile de gestionare a zonelor economice speciale privind desfășurarea activităților în zona economică specială portuară.

2 În conformitate cu partea 2.2 a art. 10 din Legea federală „Cu privire la zonele economice speciale din Federația Rusă”, activitățile portuare înseamnă următoarele tipuri de activități desfășurate pe teritoriile porturi maritime, porturi fluviale și aeroporturi:

1) operațiuni de încărcare și descărcare;

2) depozitarea și depozitarea mărfurilor, precum și prestarea serviciilor de transport și expediere;

3) furnizarea și echiparea navelor sau aeronavelor, inclusiv proviziile pentru nave, proviziile la bord, echipamentele navelor sau aeronavelor;

4) reparații, întreținere, modernizarea navelor maritime și fluviale, aeronavelor, echipamentelor aviatice, inclusiv motoare de avioaneși alte componente;

5) prelucrarea resurselor biologice acvatice;

6) operațiuni de pregătire a mărfurilor pentru vânzare și transport (ambalare, sortare, reambalare, împărțire lot, etichetare și operațiuni similare);

7) asamblare simplă și alte operațiuni, a căror implementare nu schimbă în mod semnificativ starea mărfurilor în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse;

8) comerțul bursier cu mărfuri;

9) comerțul cu ridicata cu mărfuri.

Atunci când mărfurile utilizate într-o SEZ portuară sunt plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere, este prevăzută o scutire de taxe și taxe vamale de import (TVA, accize), dar este necesară respectarea măsurilor de reglementare netarifară.

Procedura vamală a unei zone vamale libere nu se aplică anumitor tipuri de activități într-o ZES portuară. Acest lucru se aplică în special în următoarele cazuri:

Importul de vehicule în ZEE portuară în legătură cu transportul internațional și (sau) intern de mărfuri (cu excepția cazurilor de import de vehicule în ZES portuară ca mărfuri în scopul reparației lor, inclusiv revizuire, și (sau) modernizare);

Plasarea și (sau) utilizarea mărfurilor uniunii vamale de către autoritățile din SEZ portului puterea statului, administrarea unui port maritim (fluvial), aeroport, persoane care nu sunt rezidente în ZES portului.

Mărfurile plasate și (sau) utilizate într-o ZES portuară sunt considerate a fi plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere din momentul importului lor în ZES portuară.

Mărfuri importate în ZES portuară în scopul construcției, reconstrucției și exploatării infrastructurii, precum și mărfurile importate din restul teritoriului vamal al Uniunii Vamale și care nu sunt plasate în afara ZES portului sub regimul vamal aplicabil mărfurilor exportate , fac obiectul unei declarații vamale în conformitate cu regimul vamal al unei zone vamale libere 1.

În caz contrar, operațiunile vamale se efectuează fără declarație vamală, ținând cont de următoarele:

1) importul de mărfuri străine din teritoriile statelor străine în SEZ portuară este însoțit de finalizarea operațiunilor vamale prevăzute la sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al uniunii vamale;

1 Declarația vamală pentru mărfurile importate în SEZ portului din restul teritoriului vamal al Federației Ruse se depune în cel mult 15 zile de la data importului lor în SEZ portuară.

2) importul de mărfuri străine și de mărfuri ale uniunii vamale din restul teritoriului vamal al uniunii vamale în ZES portuară este însoțit de prezentarea documentelor vamale care confirmă plasarea acestor mărfuri în afara ZES portuară în conformitate cu regimul vamal aplicabil la mărfurile exportate 1 .

În ceea ce privește mărfurile exportate din portul SEZ către restul teritoriului vamal al Uniunii Vamale, valoarea în vamă 2 și cantitatea mărfurilor străine (inclusiv produsele prelucrării acestora, deșeurile sau reziduurile acestora) se determină în ziua plasării acestora. sub regimul vamal declarat în legătură cu mărfurile de export din SEZ portului.

Într-o ZES portuară, este permis consumul de mărfuri plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere (cu faptul că consumul acestora este indicat în raportarea depusă la autoritatea vamală).

Teritoriul ZES (industrial-producție, tehnologie-implementare și port) are statutul zona permanenta control vamal. În același timp, persoanele ale căror activități sunt controlate de autoritățile vamale pot fi nu numai rezidenți ai ZES, ci și nerezidenți (în cazul dobândirii de drepturi asupra mărfurilor eliberate în conformitate cu procedura vamală a unei zone vamale libere) .

Rezidenții și nerezidenții sunt obligați să țină evidența mărfurilor importate, exportate, depozitate, fabricate, prelucrate, cumpărate și vândute pe teritoriul ZES și să prezinte rapoarte autorităților vamale în legătură cu aceste mărfuri.

La transferul de mărfuri către un nerezident al ZES, utilizarea procedurii vamale a unei zone vamale libere trebuie oprită.

1 Regimul vamal anterior se suspendă pe perioada în care mărfurile se află în zona economică specială portuară, în conformitate cu regimul vamal al zonei vamale libere.

2 În valoarea în vamă a mărfurilor nu sunt incluse următoarele cheltuieli (dacă sunt separate de prețul efectiv plătit sau de plătit, declarat de declarant și confirmat de acesta cu documente):

1) costurile de construcție, montaj, montaj, instalare, întreținere sau asistență tehnică în legătură cu bunuri precum instalații industriale, mașini sau echipamente, după importul acestora în zona economică specială portuară;

2) costurile de transport (transport), prelucrare, depozitare și pregătire înainte de vânzare a mărfurilor după importul acestora în zona economică specială portuară;

3) taxe, impozite și taxe percepute în Federația Rusă.

La încetarea SEZ, mărfurile plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere sunt supuse:

Mutarea într-o altă zonă vamală liberă;

Plasarea sub alt regim vamal.

Pentru a efectua tranzacțiile necesare cu bunuri, persoanei interesate (fostul rezident al zonei economice speciale) i se acordă trei luni (de la data încetării existenței ZES), timp în care bunurile au statutul de a fi în stare temporară. depozitare.

Echipamentele și imobilele (de exemplu, aeronave și nave maritime (fluviale)) care se aflau sub regimul vamal al unei zone vamale libere, atât importate inițial, cât și cele care au fost produse prelucrate, rămân proprietatea persoanelor (foști rezidenți ai ZES) cu dobândirea statutului de mărfuri ale uniunii vamale şi cu scutire de taxe şi taxe vamale.

Depozit gratuit

Depozitul gratuit este un regim vamal în care mărfurile străine sunt importate în Federația Rusă (la locația depozitului gratuit) în scopul producerii de mărfuri. transport rutierși componente pentru automobile produse ulterior în Federația Rusă.

Mărfurile străine (când sunt importate în Rusia), precum și vehiculele fabricate și componentele auto (eliberate dintr-un depozit gratuit pentru uz intern pe teritoriul Federației Ruse), sunt scutite (sub rezerva costurilor și restricțiilor cantitative) de la plata taxelor vamale de import. .

Atunci când vindeți vehicule fabricate și componente auto pe teritoriul Federației Ruse, impozitele sunt supuse plății în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.

Trebuie remarcat imediat că în prezent în Rusia există un depozit gratuit numai în legătură cu producție de automobile 1, adică depozit specializat gratuit de tip productie. În general, specializarea depozitelor de tip producție liberă poate fi multifațetă, asemănătoare tipurilor de operațiuni de prelucrare a mărfurilor. În plus, depozitele gratuite pot fi importante nu doar ca depozite industriale, ci și ca cele comerciale.

1 Aceasta se referă la efectul documentelor care reglementează acest regim vamal al unui antrepozit liber. Exemple uz practicÎn prezent nu există un depozit gratuit.

Reglementarea procedurii vamale pentru un depozit gratuit se realizează în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 02/05/1998 nr. 135 „Cu privire la măsurile suplimentare pentru atragerea de investiții pentru dezvoltarea industriei auto autohtone”, Decretul al Guvernului Federației Ruse din 23.04.1998 nr. 413 „Cu privire la măsurile suplimentare de atragere a investițiilor pentru dezvoltarea industriei auto autohtone”.

Pentru a crea un depozit gratuit, trebuie să obțineți o licență. O licență este eliberată de către Serviciul Vamal Federal al Rusiei unei organizații comerciale ruse pe baza unei decizii a Guvernului Federației Ruse. La rândul său, o propunere de creare a unui depozit gratuit este înaintată Guvernului Federației Ruse de către Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei pe baza unui 1 încheiat la scară largă. proiect de investitii 2. Perioada maximă de valabilitate a procedurii de depozit gratuit pentru fiecare proiect de investiții este de șapte ani. Durata minimă a procedurii (ținând cont de criteriile de evaluare a proiectului de investiții) nu trebuie să fie mai mică de cinci ani.

1 Un proiect de investiții la scară largă include un proiect de investiții pentru crearea sau dezvoltarea instalațiilor de producție pentru producția de mijloace moderne componente de transport cu motor și auto (inclusiv cele vândute cu participarea investitorilor străini), care îndeplinește următoarele criterii:

a) volumul total al investițiilor în primii cinci ani ai proiectului de investiții este de cel puțin 1 500 de milioane de ruble. Cu participarea unui investitor străin la capitalul autorizat (social) al unei organizații comerciale ruse care implementează un proiect de investiții, contribuția acestuia trebuie să fie de cel puțin 150 de milioane de ruble;

b) ponderea costurilor suportate pe teritoriul Federației Ruse după cinci ani de la începerea proiectului și înainte de încheierea acordului de investiții, atribuibile costului transportului rutier și componentelor auto, este de cel puțin 50% din cost produse finale.

Un proiect de investiții este dezvoltat de o organizație comercială rusă pe baza unui studiu de fezabilitate aprobat de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei și are o concluzie Consiliul de experti sub Guvernul Federației Ruse.

2 În 2002, pe baza unei decizii a Guvernului Federației Ruse, Comitetul Vamal de Stat al Rusiei a emis o licență pentru crearea unui depozit gratuit pentru Ford Motors Company CJSC (Vsevolzhsk, Regiunea Leningrad). Mărimea proiectului de investiţii a fost de circa 150 milioane de dolari (Vama Nord-Vest (emisiune regională). 2002. Nr. 5. P. 3).

În 2004, prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 12 decembrie 2004 nr. 1597-r, Serviciul Vamal Federal al Rusiei a fost dispus să elibereze, la cererea SA GM-AVTOVAZ, o licență de înființare a unui depozit gratuit. pe o perioadă de șapte ani.

În conformitate cu proiectul de investiții și planul de afaceri, organizația comercială rusă pregătește un acord de investiții.

Planul de afaceri trebuie să conțină defalcarea costurilor pentru producția de autovehicule și componente auto (produse pe teritoriul unui depozit gratuit) pe element, evidențiind costul materiilor prime, materialelor și componentelor care nu sunt originare din Federația Rusă.

Motivele de încetare a regimului vamal pentru un antrepozit gratuit pot fi:

Expirarea licenței;

Exprimarea voinței proprietarului unui depozit liber (înainte de expirarea licenței);

Revocarea licenței;

Anularea licenței;

Scoaterea mărfurilor dintr-un depozit gratuit și plasarea lor sub alt regim vamal.

Mărfurile situate într-un depozit lichidat sunt supuse plasării sub un regim vamal diferit (cu excepția cazurilor de lichidare pe baza revocării unei licențe), iar valoarea în vamă a acestor mărfuri este determinată de la data acceptării declarației vamale. cu noua procedură vamală declarată (de exemplu, eliberarea pentru consum intern).

Anularea unei licențe se efectuează de către Serviciul Vamal Federal al Rusiei pe baza unei decizii a Guvernului Federației Ruse. Atunci când licența este anulată, mărfurile importate anterior din străinătate și aflate într-un depozit liber fac obiectul declarațiilor vamale repetate, în conformitate cu procedura vamală de eliberare pentru consumul intern. În acest caz, valoarea în vamă a unor astfel de mărfuri se determină la data plasării lor într-un depozit liber.

Procedura pentru plasarea mărfurilor într-un depozit gratuit, desfășurarea activităților de producție și importul de vehicule și componente auto pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale este următoarea.

1. Mărfurile străine transportate pe teritoriul unui antrepozit liber sunt scutite de taxe vamale de import. De asemenea, nu este nevoie să se ia măsuri pentru a asigura plata acestora. Astfel de bunuri includ componente individuale utilizate pentru fabricarea autovehiculelor. Mai mult, lista minimă (obligatorie) a acestor componente este stabilită de Guvernul Federației Ruse. De exemplu: ansamblu caroserie, motor cu transmisie, radiator, ansamblu roți, arbori punte față (suspensie față), suspensie spate, baterie, amortizoare pentru suspensii față și spate, sistem de evacuare, set de elemente de fixare. Această listă poate fi clarificat printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse la propunerea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, precum și a Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru un anumit proiect de investiții.

2. Vehiculele și componentele auto produse în depozite gratuite sunt considerate originare din Federația Rusă dacă se respectă costul minim al ponderii costurilor rusești în costul produselor finite (finale) 1 .

1 Acest cost minim este stabilit de Guvernul Federației Ruse, crescând succesiv pentru fiecare an de utilizare a unui depozit gratuit. Deci, de exemplu, mijloacele de transport cu motor atunci când sunt exportate de pe teritoriul unui depozit gratuit și importate în restul teritoriului Federației Ruse sunt considerate a fi originare din Rusia dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

a) de la începutul implementării proiectului de investiții și în timpul primului an, vehiculele sunt fabricate din componente individuale, iar ponderea costurilor suportate pe teritoriul Federației Ruse și atribuite costului este de cel puțin 10% din costul produsului final;

b) după primul an și în timpul celui de-al doilea an, ponderea costurilor suportate pe teritoriul Federației Ruse este de cel puțin 15% din costul produsului final;

c) după al doilea an și pe parcursul celui de-al treilea an - cel puțin 20% din costul produsului final;

d) după al treilea an și în timpul celui de-al patrulea an, vehiculele sunt fabricate și din componente importate (cu excepția caroseriei), în timp ce se efectuează sudarea, vopsirea și asamblarea caroseriei, iar cota costurilor suportate pe teritoriul Federația Rusă și atribuit costului nu este mai mic de 30% din costul produsului final;

e) după al patrulea an și pe parcursul celui de-al cincilea an de la începerea proiectului, vehiculele sunt fabricate din componente importate (cu excepția caroseriei), se efectuează sudarea, vopsirea și asamblarea caroserii, iar o parte din costurile suportate. pe teritoriul Federației Ruse și atribuit prețului de cost, este de cel puțin 40% din costul produsului final;

f) după al cincilea an și până la sfârșitul contractului de investiții, vehiculele sunt fabricate din componente individuale (cu excepția caroseriei), se efectuează sudarea, vopsirea și asamblarea caroserii, iar cota costurilor suportate pe teritoriul Federația Rusă și atribuită costului nu este mai mică de 50% din costul produsului final.

Criterii similare de cost minim sunt prevăzute pentru componentele auto fabricate produse într-un depozit gratuit, cu excepția cerințelor pentru utilizarea componentelor de fabricație străină importate, precum și fără rezerve privind anumite specii operațiuni de producție.

Un document care confirmă originea vehiculelor și componentelor auto de pe teritoriul Federației Ruse este un certificat de origine a mărfurilor, care este eliberat de autoritatea vamală a Federației Ruse.

3. Vehiculele și componentele auto recunoscute ca originare din Federația Rusă nu sunt supuse taxelor vamale și taxelor atunci când sunt exportate de pe teritoriul unui depozit gratuit în restul Federației Ruse, dacă sunt respectate restricții cantitative - cote stabilite anual de Guvern al Federației Ruse pentru export produse terminate din depozitul gratuit 1.

4. Vehiculele și componentele auto recunoscute ca mărfuri rusești, dar produse peste cotele stabilite, sunt supuse impozitării vamale în legătură cu acest excedent. În acest caz, taxele vamale sunt supuse plății numai în legătură cu componentele străine (utilizate pentru fabricarea produselor finite) la tarifele în vigoare la momentul plasării lor într-un depozit gratuit.

5. La eliberarea produselor finite dintr-un depozit gratuit care nu îndeplinesc criteriile de origine, taxele vamale și taxele sunt supuse plății pentru componentele de origine străină (utilizate pentru fabricarea produselor finite) la tarifele în vigoare la momentul eliberării din depozitul gratuit al produselor finite.

O organizație comercială rusă (titularul de licență) care implementează un proiect de investiții prezintă anual Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, Ministerului Finanțelor al Rusiei și Serviciului Vamal Federal al Rusiei un raport privind ponderea costurilor pentru producția de autovehicule și componente auto în Federația Rusă. Raportul trebuie să fie certificat Autoritatea taxelor. Anexat la raport:

1 De exemplu, cota stabilită de Guvernul Federației Ruse pentru producția de mașini Ford la uzina din Vsevolzhsk (regiunea Leningrad) a fost de 12,5 mii de mașini pe an (Vama. 2003. Nr. 11. C 2).

Pentru ZAO GM-AVTOVAZ, pentru primul an de funcționare a depozitului gratuit, cota a fost stabilită la 99 de mii de mașini (www.gavernment.ru).

Informații despre investițiile efective în implementarea unui proiect de investiții la scară largă;

Informații despre volumele de producție și gradul de dezvoltare proces tehnologic fabricarea de vehicule si componente auto;

Un raport privind utilizarea efectivă a cotelor care indică sumele taxelor vamale neplătite ca urmare a acordării de beneficii.

Și apoi, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, Ministerul Finanțelor al Rusiei și Serviciul Vamal Federal al Rusiei, pe baza unei analize a documentelor prezentate de proprietarul depozitului gratuit, prezintă propuneri convenite Guvernului Federației Ruse. asupra mărimii cotelor pentru următoarea perioadă de implementare a acordului de investiții.

În baza clauzei 2 a art. 202 din Codul vamal al uniunii vamale, regimul vamal pentru un antrepozit gratuit trebuie stabilit printr-un acord international al statelor membre ale uniunii vamale. Un astfel de acord este Acordul dintre Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Republicii Kazahstan din 18 iunie 2010 privind depozitele gratuite și procedura vamală pentru depozitele gratuite. În conformitate cu prezentul Acord, regimul vamal al unui antrepozit liber este un regim vamal în care mărfurile sunt plasate și utilizate într-un antrepozit liber fără a plăti taxe vamale, taxe, precum și fără aplicarea măsurilor de reglementare netarifară în legătură cu mărfurile străine. și fără aplicarea de interdicții și restricții privind uniunea vamală a mărfurilor.

În cazul mărfurilor plasate sub regimul vamal al unui antrepozit liber și al mărfurilor fabricate (primite) din mărfuri plasate sub regimul vamal al unui antrepozit liber, sunt permise următoarele operațiuni:

Depozitare, încărcare, depozitare de mărfuri;

Pregătirea mărfurilor pentru transport și vânzare, inclusiv zdrobirea loturilor, formarea expedierii, sortarea, ambalarea, reambalarea, etichetarea, operațiunile de îmbunătățire a calității produselor;

Prelucrarea (prelucrarea) mărfurilor, în urma căreia mărfurile își pierd caracteristicile individuale și (sau) fabricarea mărfurilor (inclusiv asamblarea, dezasamblarea, instalarea, montarea), precum și operațiunile de reparare a mărfurilor;

Prevederea încheierii de tranzacții pentru transferul drepturilor de proprietate, utilizare și (sau) dispunere de bunuri.

Probabil, în ceea ce privește procedura vamală a unui antrepozit liber, precum și procedura unei zone vamale libere, ar trebui să ne așteptăm la publicarea unor acte juridice de reglementare suplimentare care explică procedura și regulile de aplicare a acestora.

Informații conexe.

în favoarea statului

1.1 Concept și condiții pentru plasarea mărfurilor în vamă

regim de refuz în favoarea statului.

1.2 Principiile refuzului în favoarea regimului vamal

statul și reglementarea juridică a acestuia

II Efectuarea anumitor operațiuni vamale la plasare

bunuri aflate în regim de refuz în favoarea statului

2.1 Vămuirea mărfurilor plasate sub regim

refuzul în favoarea statului

2.2 Controlul vamal al mărfurilor plasate sub regim

refuzul în favoarea statului

Concluzie

Lista surselor utilizate

INTRODUCERE

Regimul vamal este o procedură care definește un set de cerințe și condiții, inclusiv procedura de aplicare a taxelor și taxelor vamale, interdicțiilor și restricțiilor în ceea ce privește mărfurile și vehiculele, stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementare guvernamentală activitățile de comerț exterior, precum și statutul mărfurilor și vehiculelor în scopuri vamale, în funcție de scopul deplasării acestora peste frontiera vamală și al utilizării pe teritoriul vamal al Rusiei sau dincolo de granițele acesteia.

Cu ajutorul regimului vamal, procedura însăși de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală este determinată în funcție de scopul acestora și de scopurile unei astfel de circulații, condițiile de amplasare a mărfurilor pe sau în afara teritoriului vamal al Rusiei, drepturile și obligații ale beneficiarului (solicitantului) regimului vamal, cerințe suplimentare impuse în cazuri individuale asupra statutului mărfurilor sau persoanei care le deplasează.

Codul Vamal al Federației Ruse prevede 21 de tipuri de regimuri vamale, împărțite în 4 grupuri: regimuri vamale de bază, regimuri vamale economice, regimuri vamale finale și regimuri vamale speciale.

In acest munca de curs Am examinat în detaliu regimul vamal de refuz în favoarea statului, care este regimul vamal definitiv.

Scopul principal este dezvăluirea principalelor trăsături ale regimului vamal de refuz în favoarea statului.

Obiectivele acestui curs includ:

1. studiul este normativ – Cadrul legal refuzul regimului în favoarea statului;

2. un studiu detaliat al principiilor și condițiilor de plasare a mărfurilor și vehiculelor în regim de refuz;

3. studiul caracteristicilor vămuire iar controlul vamal al mărfurilor plasate sub regim vamal este refuzat în favoarea statului;

4. înțelegerea esenței regimului de refuz vamal și a necesității aplicării acestuia în practică.

În lucrarea de curs, am încercat să evidențiez fiecare dintre prevederile enumerate, examinând mai detaliat conținutul și caracteristicile regimului vamal de refuz în favoarea statului, bazându-mă pe Codul Vamal al Federației Ruse, precum și pe literatura educațională. și Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 27 noiembrie 2003. Nr. 1342 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind efectuarea anumitor operațiuni vamale atunci când se utilizează regimul vamal de refuz în favoarea statului” (modificat prin Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 8 septembrie 2006 nr. 865).

1.1 Conceptul și condițiile de plasare a mărfurilor în regim vamal; refuzul în favoarea statului

Refuzul în favoarea statului este un regim vamal în care mărfurile sunt transferate gratuit în proprietatea federală fără plata taxelor vamale, precum și fără aplicarea interdicțiilor și restricțiilor de natură economică privind mărfurile stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse. privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior.

Acest regim vamal poate fi declarat de cel care deplasează mărfurile sau de agentul vamal.

Prevederile Codului Muncii al Federației Ruse cu privire la acest regim respectă în general standardele juridice internaționale în această problemă. Capitolul 3 din Protocolul de amendamente la Convenția internațională pentru simplificarea armonizării procedurilor vamale (Bruxelles, 26 iulie 1999) conține regula 3.44, care prevede: „În cazurile în care mărfurile nu sunt puse în liberă circulație sau când sunt care nu este plasat sub alt regim vamal și cu condiția să nu fi fost constatată nicio infracțiune, persoana în cauză nu este obligată să plătească taxe și taxe vamale sau taxele și taxele vamale plătite de aceasta sunt supuse rambursării în următoarele cazuri:

Dacă, la cererea unei persoane interesate, astfel de mărfuri aflate sub control vamal și cu permisiunea serviciului vamal sunt transferate statului sau distruse sau aduse până la pierderea valorii comerciale, iar toate costurile aferente sunt în cheltuiala persoana interesata...”

Utilizarea regimului de refuz al mărfurilor în favoarea statului este direct legată de imposibilitatea sau ineficacitatea vânzării mărfurilor străine pe piața rusă. Practica comerțului exterior întâmpină cel mai adesea cazuri de refuz al mărfurilor în favoarea statului din cauza creșterii semnificative a cotelor taxelor vamale. O creștere bruscă a valorii taxelor vamale poate face ca mărfurile străine să fie necompetitive în comparație cu produse similare produse pe plan intern. Timpul lung neprevăzut al transportului în timpul transportului maritim și feroviar poate duce la același rezultat. Amenzile plătite căilor ferate și autorităților portuare duc la o creștere semnificativă a prețului mărfurilor. După ce a determinat profitabilitatea unei tranzacții de comerț exterior în condiții modificate (luând în considerare noile tarife vamale, amenzi pentru organizațiile de transport etc.), importatorul poate considera că este nepotrivit să vândă mărfurile pe piața rusă.

Dacă exportul unor astfel de mărfuri de pe teritoriul vamal al Federației Ruse se dovedește, de asemenea, a fi neprofitabil, participantul la activitățile de comerț exterior, după ce s-a împăcat cu pierderea mărfurilor, se străduiește să reducă la minimum pierderile materiale și să fie eliberat. din taxe vamale. Pentru a face acest lucru, el poate alege regimul vamal de refuz al mărfurilor în favoarea statului.

Transferul gratuit al bunurilor în proprietatea statului poate avea, de asemenea, un impact pozitiv asupra reputației de afaceri a importatorului.

Guvernul Federației Ruse poate stabili o listă de bunuri, a căror plasare în regim de refuz în favoarea statului nu este permisă.

Condițiile de plasare a mărfurilor în regim de refuz în favoarea statului nu permit :

1. refuzul bunurilor în favoarea statului nu ar trebui să implice cheltuieli pentru organele de stat ale Federației Ruse care nu pot fi rambursate din încasările din vânzarea de bunuri;

2. mărfurile a căror circulație este interzisă în conformitate cu legislația Federației Ruse nu pot fi plasate sub regimul vamal de refuz în favoarea statului;

3.efectuarea controlului vamal al mărfurilor plasate sub acest regim vamal este o formă necesară de control vamal.

4. mărfurile nu sunt incluse în lista mărfurilor care nu pot fi plasate sub regimul vamal de refuz în favoarea statului, stabilit de Guvernul Federației Ruse. În prezent, o astfel de listă nu a fost stabilită.

Cea mai importantă condiție pentru plasarea mărfurilor în regimul vamal de refuz în favoarea statului este respectarea principiului beneficiului material pentru stat din utilizarea regimului de refuz în favoarea statului, care nu prevede nicio prevedere bănească. plăţi pentru plasarea mărfurilor în regim vamal de refuz în favoarea statului.

1.2 Principiile refuzului regimului vamal în favoarea statului și reglementarea legală a acestuia

Legislația vamală identifică mai multe principii ale regimului vamal de refuz în favoarea statului:

1. Principiul beneficiului material înseamnă că autoritatea vamală refuză să ofere un regim de derogare în favoarea statului dacă:

1) încasările din vânzarea mărfurilor nu vor putea acoperi cheltuielile autorității vamale asociate vânzării acestora;

2) posibilitatea de a vinde mărfuri de către autoritățile vamale este imposibilă sau limitată (echipamente pentru scopuri înalt specializate; mărfuri a căror perioadă de vânzare este mai mică de 6 luni etc.).

2. Principiul imunității noului proprietar - statul față de eventualele pretenții împotriva sa din partea terților.

Acest principiu înseamnă că:

În primul rând, doar declarantul poartă întreaga responsabilitate pentru legalitatea înstrăinării mărfurilor prin plasarea acestora în regim vamal de refuz în favoarea statului;

În al doilea rând, autoritățile vamale nu rambursează nicio creanță patrimonială a persoanelor cu autoritate în legătură cu mărfurile pe care declarantul le-a abandonat în favoarea statului.

Astfel, orice pretenții ale proprietarilor de mărfuri, transportatorilor, proprietarilor depozitelor în care au fost depozitate bunurile etc. poate fi prezentat doar declarantului.

3. Principiile speciale ale regimului de refuz în favoarea statului includ:

a) interzicerea schimbării regimului de refuz în favoarea statului la orice alt regim vamal;

b) principiul beneficiilor materiale pentru stat din utilizarea regimului de refuz;

c) scutirea de la autoritățile vamale de a satisface orice pretenții de proprietate ale terților în legătură cu mărfurile și vehiculele pe care declarantul le-a abandonat în favoarea statului.

De asemenea, printre principii generale refuz, se pot distinge următoarele:

În primul rând, utilizarea acestui regim nu ar trebui să implice nicio cheltuială pentru stat (articolul 106 din Codul Muncii).

În al doilea rând, declararea unui regim de refuz în favoarea statului este permisă numai cu permisiunea vamală (articolul 105 din Codul muncii).

În al treilea rând, declarantul poartă toată răspunderea pentru legalitatea declarării regimului de refuz în favoarea statului.

De remarcat, de asemenea, că există o reglementare juridică neclară a problemei posibilității plasării bunurilor în regim de refuz în favoarea statului, cu indicarea organului sau scopului specific pentru care are loc cesiunea efectivă a bunurilor. Necesitatea eliminării lacunelor legislative pe această temă se explică prin faptul că acum, alături de licitațiile vamale, pot fi folosite și alte metode de vânzare a mărfurilor care au fost refuzate în favoarea statului.