Angajații EMERCOM au voie să călătorească în străinătate? Video: funcționarii publici ar trebui să uite de călătoriile în străinătate

Nu toți rușii au ocazia să viziteze alte țări. Deplasarea în străinătate a funcționarilor publici, a personalului militar și a angajaților diferitelor agenții de drept este limitată de legislația țării noastre. Unele dintre aceste interdicții sunt consacrate la nivel legislativ, deși unele dintre ele sunt de natură consultativă.

Reglementările privind călătoriile în străinătate ale angajaților Ministerului Afacerilor Interne și ai altor structuri sunt prezentate în Potrivit acestuia, următoarele entități sunt limitate în dreptul lor de a călători în afara țării:

• persoanele care, la datorie, au acces liber la materiale de extremă importanță sau la informații absolut confidențiale constituind secret de stat;
• persoane mobilizate pentru serviciul militar sau alternativ;
• persoane care servesc în instituţii Serviciul federal Securitate;
• persoane cărora li s-au aplicat sancțiuni antirusești ale țărilor străine.

Merită clarificat faptul că există o interdicție de călătorie în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne, precum și una similară care se aplică angajaților Ministerului Apărării, FSB, Serviciului de Informații Externe, Serviciului Penitenciar și Ministerul Situațiilor de Urgență. În plus, este aplicabil și personalului funcționarilor înscriși în serviciul guvernamental civil, adică, de exemplu, călătoriile în străinătate ale personalului civil al Ministerului Apărării RF sunt, de asemenea, limitate.

Lista statelor

Apariția listei menționate este asociată în primul rând cu nevoia statului de a proteja informațiile legate de secretele suverane și, în plus, cu complicarea relațiilor în arena politică modernă. Astfel, țările care au încheiat tratate de extrădare cu Statele Unite ale Americii și puterile membre ale Alianței Nord-Atlantice sunt supuse celor mai severe restricții. Dar cei care sunt prietenoși cu Rusia sunt deschiși la intrare.

Unde este interzis

Lista statelor cărora le este strict interzis să le viziteze include peste 150 de țări din întreaga lume. Având în vedere situația politică în continuă schimbare, se recomandă clarificarea informațiilor de pe site-ul web al Ministerului de Externe al Rusiei.

Acolo unde este permis

În ce țări pot călători personalul militar este determinată de prioritatea atitudinii lor prietenoase față de Federația Rusă. Din păcate, lista țărilor permise pentru personalul militar, oficialii și angajații guvernamentali nu este foarte extinsă. O alternativă la vacanțele în străinătate pentru aceste categorii de oameni o reprezintă întinderile vaste ale patriei noastre.

Funcționarii publici au fost rugați să uite de plecarea în străinătate: Video

Reguli pentru personalul militar

Interdicția de a călători în străinătate în 2019 este reglementată de aceleași reguli, ceea ce înseamnă că se referă la:

• persoane mobilizate pentru serviciul militar sau alternativ;
• persoanele care deservesc sub contract;
• personalul militar admis la informații speciale (ștampilate).

Interdicția de călătorie este documentată, certificată prin semnătura militarului și este valabilă 5-10 ani de la momentul ultimului studiu al informațiilor confidențiale. Este demn de remarcat faptul că interdicția de a călători în străinătate pentru o persoană răspunzătoare de serviciul militar nu se aplică rudelor sale.

Dacă deplasarea în străinătate este încă necesară (de exemplu, din cauza îmbolnăvirii/decesului uneia dintre rudele care locuiesc în altă țară), militarul trebuie să obțină aprobarea oficială de la comandant în conformitate cu reglementările. Pentru a face acest lucru, va trebui, în primul rând, să furnizați un raport adresat persoana responsabila cu o cerere de autorizare a unei călătorii în străinătate și de a-i elibera un pașaport.

Cu acordul conducerii, militarului i se eliberează un certificat care autorizează primirea unui document de trecere a frontierei.

În al doilea rând, depuneți o cerere și completați un chestionar pentru un pașaport străin, anexând documentelor un certificat emis de comandă. Durata interdicției de a călători în străinătate după încetarea serviciului variază în funcție de următoarele circumstanțe:

• dacă unui soldat i s-a permis accesul la materiale clasificate în timpul serviciului său, atunci la finalizarea serviciului său, perioada de restricție se prelungește cu încă 5-10 ani;
• Dacă un cetățean a servit în baza unui contract, atunci perioada de interdicție de a călători în străinătate este reglementată de contract.

Personalul militar a cărui perioadă de serviciu s-a încheiat, cu condiția să nu aibă acces la materiale certificate, au voie să viziteze liber alte țări.

Pentru oamenii legii

În prezent, nu există o interdicție strictă de intrare în alte țări pentru agenții de aplicare a legii. Totuși, organizarea unui regim de secretizare atunci când călătoresc în străinătate impune restricții similare oficialilor de securitate care au acces la informații clasificate.

Totuși, încă din 2015, la inițiativa deputaților Dumei de Stat, Ministerul Afacerilor Interne și-a sfătuit angajații să nu părăsească țara decât dacă este absolut necesar. Dacă, totuși, există o nevoie urgentă de a călători în străinătate, și angajații Ministerului Afacerilor Interne trebuie să urmeze schema de mai sus. În primul rând, aceștia sunt obligați să depună un raport de călătorie în străinătate la ofițerul responsabil și numai după ce au primit permisiunea oficială pentru a pregăti documente pentru călătoria în străinătate.

Ministerul Afacerilor Interne

Angajații parchetului pot călători în străinătate? Să repetăm ​​că nu există nicio lege care să interzică angajaților agențiilor de aplicare a legii să călătorească în străinătate (cu excepția interdicției pentru persoanele autorizate să aibă acces la informații extrem de secrete). Cu toate acestea, în primăvara anului 2019, Duma de Stat a supus spre examinare chestiunea impunerii unei interdicții temporare a călătoriei în străinătate a ofițerilor de poliție și a persoanelor aflate în funcții. posturi de conducere la Ministerul Afacerilor Interne. Dacă noul proiect de lege este convenit, angajații Ministerului Afacerilor Interne vor fi obligați să includă un articol corespunzător în contract.

În astfel de condiții, întrebarea unde pot pleca polițiștii în vacanță rămâne încă deschisă pentru mulți. În cea mai mare parte, se obișnuiește să se respecte recomandările date de Ministerul Afacerilor Externe pentru a limita numărul de țări în care călătoriile sunt permise.

Garda Națională Rusă

Angajații Gărzii Ruse au voie să călătorească în străinătate? Restricțiile privind vizitarea țărilor străine pentru angajații structurii sunt identice cu cerințele pentru personalul militar în această problemă:

• călătoria în alte țări este interzisă pe toată perioada de serviciu;
• la încetarea serviciului, salariatului îi este interzis deplasarea timp de 5-10 ani dacă în perioada de serviciu i s-a permis accesul la informații confidențiale;
• Pentru lucrătorii contractuali, perioada de valabilitate a interdicției de călătorie este reglementată de perioada prevăzută de termenii contractului.

Dacă un angajat nu a lucrat cu informații clasificate în timpul serviciului său militar, atunci interdicția de călătorie se încheie odată cu termenul său de serviciu.

Ofițerii FSB pot călători în străinătate? Angajații acestui departament sunt, de asemenea, supuși unui număr de restricții de călătorie până la încetarea perioadei contractului. Angajații aparatului de serviciu au dreptul de a obține aprobarea managerului lor pentru o vizită în altă țară numai pe baza unuia dintre următoarele motive:

• necesitatea unui tratament specializat;
• boala/decesul unei rude care locuiește în altă țară;
• soluționarea problemelor de moștenire;
• soluționarea procedurii de confiscare a bunurilor înregistrate în străinătate;
• vizită la rude care locuiesc în altă țară.

Solicitarea de călătorie se depune cu 3 luni înainte de evenimentul planificat, cu excepția cazului în care există factori urgenti. Cererea este însoțită de acte, adeverințe, etc care justifică necesitatea trecerii frontierei.Pe baza rezultatelor revizuirii documentelor, conducerea trebuie să ia o decizie.

Ofițerii vamali

La fel ca și alte departamente guvernamentale, Serviciul Vamal Federal a primit o scrisoare de la Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse în formă de consiliere, sugerând ca angajații departamentului să se abțină de la călătorii în alte țări. Dar pe plan local, în diviziuni structurale, acest tip de recomandare este acceptat mai mult ca un ordin de executare.

Pentru angajații Ministerului Situațiilor de Urgență

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență privind călătoria în străinătate în 2018 nr. 244 „Cu privire la măsurile suplimentare de creștere a securității sociale, asigurarea unor condiții confortabile de muncă și servicii pentru personalul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei” din 06.07.2018 consolidează prevederile prescrise. recomandări ale Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse privind limitarea drepturilor angajaților acestui organism guvernamental de a călători în străinătate. Lista țărilor în care angajații EMERCOM pot călători se limitează la cele care sunt exclusiv prietenoase cu Rusia.

Procedura de obținere a permisiunii de a părăsi Federația Rusă

A fost instituită o anumită procedură de autorizare a călătoriilor în străinătate pentru întreg personalul militar, persoanele cu acces la informații clasificate, precum și angajații celorlalte departamente discutate mai sus.

1. Un angajat care intenționează să călătorească în străinătate trebuie să depună un raport (cerere) șefului Serviciului Federal de Securitate al Rusiei, în cazul în care este necesar să indice: țara planificată să o viziteze; scopul călătoriei; data plecării; sursa de fonduri pentru călătorie; ce fel de transport intenționați să utilizați; detalii despre agentia de turism; informații despre persoana care a trimis invitația.
2. Managerul care a acceptat cererea o certifică și notează timpul și nivelul de cunoaștere a solicitantului cu privire la informațiile care constituie secret de stat. Trimite documente către departamentul de resurse umane.
3. Angajații departamentului de personal și ai conducerii operaționale pun pe cerere o notă despre prezența/absența motivelor pentru restrângerea dreptului de deplasare.
4. Permisiunea de ieșire este emisă sau refuzată.

Unul dintre motivele refuzului de a călători în străinătate este prezența datoriilor la serviciile fiscale și de utilități, precum și a amenzilor neachitate și a altor obligații de datorie. ? Acest lucru se poate face în mai multe moduri.

1. Puteți verifica prezența datoriilor la impozite și taxe pe site-ul Federal serviciul fiscal.
2. Puteți verifica dacă există o creanță emisă spre executare printr-o hotărâre judecătorească pe site-ul executorilor judecătorești (FSSP).
3. Datoriile pentru amenzile neachitate sunt verificate pe portalul serviciilor guvernamentale.
4. Este ușor să verificați dacă aveți datorii unei bănci, contactând un birou de istorie de credit.

După plata datoriei existente, informațiile din bazele de date ale departamentelor guvernamentale vor fi reflectate doar în 1-3 săptămâni, așa că nu amânați acest lucru până când ultimul moment. Ar trebui să vă pregătiți pentru călătorie din timp, pentru aceasta este important să știți.

1. Pasaport valid.
2. Viză, deoarece intrarea fără viză pentru cetățenii Federației Ruse nu este permisă în toate țările.
3. Polita de asigurare.
4. Bilete dus-întors.
5. Un voucher de călătorie dacă o persoană călătorește cu un pachet pre-achizitionat.

În ciuda faptului că lista de documente pentru părăsirea țării nu este atât de lungă, trebuie reținut că se pot aplica cerințe suplimentare pentru vizitarea anumitor țări. În consecință, lista lucrărilor necesare poate fi extinsă.

Din cauza situației geopolitice dificile dintre Rusia și Ucraina care s-a dezvoltat în 2014, mulți rezidenți ruși au în prezent restricții de călătorie în străinătate. În primul rând, acest lucru a afectat funcționarii cu acces gratuit la secretele de stat, informații clasificate și angajații FSB. În plus, angajații obișnuiți ai Ministerului rus al Afacerilor Interne, precum și rudele lor apropiate, au fost, de asemenea, supuși acestor „sancțiuni”. Cu toate acestea, aceste măsuri stricte nu înseamnă că polițiștii ruși nu vor mai putea vizita țări exotice în timpul vacanței lor binemeritate. Există o listă de țări permise pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne în 2019, pe care persoanele menționate mai sus și membrii familiilor lor le pot folosi fără a le pune în pericol siguranța și liniștea personală.

După ce în presă au apărut informații despre ridicarea problemei interzicerii concediului străin pentru angajații din serviciul public, rușii au devenit îngrijorați: toți ofițerii de poliție sunt acum interzis să călătorească?

În urmă cu trei ani, ordinul ministrului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei era mai degrabă de natură consultativă, dar acum domeniul de aplicare a interdicției amenință să devină mai răspândit și mai grav. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse a fost aprobat de șefii multor departamente, uneori cu o abordare radicală, interzicând cu totul călătoriile. Angajaților Ministerului Afacerilor Interne, indiferent de nivelurile de autorizare, li s-a interzis să călătorească în străinătate, insistând asupra vacanțelor în țară, susținând astfel turismul intern.

Dacă proiectul de lege care restricționează deplasările angajaților Ministerului Afacerilor Interne în străinătate va fi adoptat, „sancțiunile” vor afecta aproape întregul personal al Ministerului Afacerilor Interne, care include polițiști, angajați ai departamentului de migrație, Controlul de Stat al Drogurilor. Serviciu și anchetatori. Profesiile specificate, datorită îndatoririi activităților lor, sunt admise sau pot fi admise oricând la informații secrete și clasificate, care au trei grade de acces.

Deoarece proiectul de lege care interzice angajaților Ministerului Afacerilor Interne din Rusia să călătorească în străinătate nu a fost adoptat (retras), nu există nicio interdicție strictă de a vizita țări străine. Cu toate acestea, pentru angajații cu acces la documente clasificate din primul și al doilea formular rămâne relevant ordinul Ministerului Afacerilor Interne. O excepție este pentru un motiv întemeiat: o nevoie urgentă de tratament în străinătate și decesul sau boala gravă a unei rude apropiate care locuiește în altă țară.

Clasificat drept „Top Secret”

Motivul interdicției de călătorie constă în dorința de a proteja polițiștii ruși de potențiale provocări ale serviciilor de informații străine, precum și pentru a păstra secretele de stat care ar putea fi cunoscute de un angajat al Ministerului Afacerilor Interne. Cu cât autorizația este mai mare, cu atât este mai dificil să călătorești în străinătate.

Potrivit Constituției Federației Ruse și a Legii federale „Cu privire la secretele de stat”, dreptul unui cetățean rus de a părăsi țara poate fi limitat dacă cetățeanul are sau a avut acces la informații de „importanță specială” sau „informații secrete” .” Această restricție este valabilă cel mult 5 ani de la data ultimei cunoștințe cu informații clasificate, cu posibilitatea de a prelungi interdicția la 10 ani.

Prima formă de autorizare este primită numai de șefii de departamente de rang înalt, de exemplu, cum ar fi șefii de departamente și șefii de departamente operaționale ai departamentului penitenciar. A doua formă de admitere este primită de managerii și angajații Ministerului Afacerilor Interne care sunt angajați în activități operaționale de investigație. A doua formă de autorizare este disponibilă și angajaților operaționali ai sistemului penitenciar. A treia formă de acces poate fi acordată oricărui angajat care are acces la documente marcate „pentru uz oficial”.

În departamentele de migrare, numai superiorii au acces la informații clasificate departamentele regionale, adjuncții șefilor de departament, precum și angajații individuali care lucrează cu documente clasificate, inclusiv statistici clasificate.

Țări interzise pentru vizitare

Angajaților cu autorizație de gradul I și II le este strict interzis să călătorească în străinătate. Persoanele cu gradul al treilea de autorizare sau care nu o au, dar care încă lucrează în departamente ale Ministerului Afacerilor Interne, nu li se recomandă să viziteze țările UE și cele care sunt legate prin acorduri contractuale cu Statele Unite.

Lista țărilor străine care nu merită vizitate: Bulgaria, Marea Britanie, Egipt, Spania, Italia, Mexic, Turcia, Cehia, Japonia, precum și statele insulare: Seychelles; Bahamas; Insulele Marshall și Micronezia.

Lista țărilor permise

În toamna lui 2015, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei a emis așa-numitul Ordin 360, care a publicat o listă cu țările care nu sunt interzise pentru vizitarea angajaților Ministerului Afacerilor Interne. Acestea sunt țări precum Abhazia, Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Osetia de Sud; Brazilia, Vietnam, Republica Dominicană, Egipt, India, Indonezia, Iordania, Cambodgia, Camerun, China, Cuba, Maroc, Myanmar, Namibia, Nicaragua, Emiratele Arabe Unite, Oman, Thailanda, Tunisia, Turcia, Sri Lanka, Africa de Sud.

Procedura de obtinere a autorizatiei

Legea care restricționează circulația polițiștilor ruși nu a fost încă adoptată, cu toate acestea, mulți angajați ai Ministerului Afacerilor Interne se confruntă în continuare cu probleme în obținerea permisului de călătorie. Există următoarea procedură care vă va ajuta să evitați probleme cu managementul înainte sau după călătorie.

1. Trimiterea unui raport.
2. Solicitați permisiunea de a călători de la sediul unității dumneavoastră, cu indicarea detaliată a traseului din țara în care intenționați să călătoriți.
3. În așteptarea deciziei conducerii.
4. Obținerea unui pașaport străin la OdiRe, dacă acesta a fost depus acolo.
5. Raport de călătorie.
6. Returnarea pașaportului la departamentul corespunzător.

ÎN conditii moderne Din cauza tensiunilor politice, nu toate categoriile de ruși pot pleca într-o călătorie în străinătate. Totuși, deteriorarea situației internaționale, alături de componenta financiară, nu sunt singurele motive care împiedică călătoriile. Rușii implicați în muncă în fortele de securitate ah, nici nu-mi permit un tur în străinătate. Deplasările în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne și colegii acestora nu sunt deschise astăzi, întrucât primul și al doilea au informații speciale.

Interdicția se aplică reprezentanților unui număr de departamente speciale (Ministerul Afacerilor Interne, FSB, Ministerul Apărării, FSIN, SVR, Ministerul Situațiilor de Urgență, FSSP și altele). Este consemnată în articolul 15 din Legea federală nr. 114 din 15/08/96. Serviciul în aceste structuri oferă acces la informații care sunt strict confidențiale, iar dezvăluirea acestora ar putea cauza prejudicii grave intereselor naționale.

Restricțiile privind libertatea de mișcare sunt impuse nu numai recruților, ci și personalului militar contractual. Problema posibilității ca personalul civil să călătorească în străinătate în Ministerul Apărării RF este soluționată exclusiv în individual. Șefii de departamente acte locale are dreptul de a stabili sau de a ridica interdicția de a vizita țări străine.

Durata restricțiilor

La intrarea în departament, viitorul său reprezentant semnează contractul de muncă și acordul de nedivulgare a informațiilor speciale. Acesta din urmă indică perioada de timp în care măsurile restrictive sunt în vigoare. De obicei, Interdicția de deplasare în străinătate a angajaților Ministerului Afacerilor Interne este ridicată după 5 ani de la data la care persoana a vizualizat ultima dată documentele secrete.

Citeste si:

Verificați-vă pe lista neagră a Serviciului Federal de Migrație (GUVM Ministerul Afacerilor Interne) din Rusia

Problema este rezolvată ținând cont de nivelul de confidențialitate a datelor. Dacă informațiile deținute de angajat au al treilea nivel de secret, atunci perioada de non-călătorie în străinătate poate fi redusă (Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 870 din 4 septembrie 1995). În unele cazuri, din inițiativa Comisiei interdepartamentale, acesta poate fi majorat, dar nu cu mai mult de 10 ani. Decizia poate fi atacată în instanță.

Motivele interdicției

Restricțiile privind libertatea de circulație pentru reprezentanții agențiilor de aplicare a legii sunt introduse din două circumstanțe:

• accesul la informații de extremă importanță;
• prevenirea amenințărilor la adresa siguranței personale.

Teoretic, în primul caz, există posibilitatea dezvăluirii unor informații secrete, iar în al doilea, există riscul de a nu reveni din țara cu care Statele Unite au semnat un acord de extrădare.

Lista țărilor

Lista locurilor străine în care este recomandat/interzis subordonaților care lucrează institutii speciale, este determinată prin ordine și regulamente interne. Șefii de departament monitorizează în mod regulat situația și iau decizii cu privire la necesitatea concediilor străine pentru angajați, ținând cont de situația militaro-politică, sanitar-epidemiologică și de criminalitate dintr-un anumit teritoriu.

Acolo unde intrarea este interzisă

În 2019, lista locațiilor străine în care prezența reprezentanților agențiilor ruse de aplicare a legii este nedorită este destul de extinsă. Partea sa principală este formată din țările care se confruntă cu presiunea SUA în afacerile interne și externe - Franța, Letonia, Finlanda, Japonia, Germania, Belgia, Marea Britanie, Republica Cehă, Mexic, Jamaica și altele. Lista neagră este reprezentată de peste 150 de state, ceea ce este asociat cu o creștere regulată a tensiunii internaționale.

Acolo unde este permis

Întrebarea în ce țări poate călători personalul militar rămâne relevantă. Există un ordin de mărime mai puține locuri disponibile pentru vacanță în străinătate. Anul acesta, soldații și polițiștii ruși pot merge în 13 țări, majoritatea fiind foste republici sovietice (Osetia de Sud, Kazahstan, Belarus, Kârgâzstan, Azerbaidjan, Turkmenistan etc.).

Puteți vizita rudele care locuiesc în aceste țări cheltuind o sumă relativ mică. Vacanțele în Vietnam, Tunisia, China și Cuba vor costa puțin mai mult. Lista țărilor permise pentru personalul militar este similară cu cea prevăzută pentru ofițerii de poliție. Anterior, forțelor de securitate li se permitea să plece în vacanță în India, Republica Dominicană, Brazilia și Emiratele Arabe Unite.

Reguli pentru personalul militar

Atunci când este de acord cu termenii contractului prin semnarea acestuia, soldatul trebuie să-și amintească că documentul îi impune anumite obligații legate de incapacitatea de a părăsi Federația Rusă. Mai mult, în 99% din cazuri, călătoria în străinătate de către o persoană obligată pentru serviciul militar este imposibilă a priori, în ciuda prezenței unei liste albe de țări. Faptul accesului la informații de extremă importanță în acest caz nu contează.

Soldatului i se oferă posibilitatea de a revizui în prealabil un acord de confidențialitate, care certifică faptul că soldatul a revizuit datele confidențiale. Mai mult, rudele unui soldat contractual au dreptul de a pleca fără restricții în străinătate. Plecarea personalului militar în străinătate în anul 2019 se efectuează numai cu motive întemeiate și cu permisiunea unui comandant superior.

Pentru oamenii legii

Formal, pentru reprezentanții structurilor speciale interzicerea deplasărilor în străinătate nu este imperativă. Însă, de mulți ani, Ministerul Afacerilor Interne și FSB au prevăzut organizarea unui regim de secretizare atunci când călătoresc în străinătate și nimeni nu are dreptul să-l încalce. Există o regulă nerostită care interzice călătoria în anumite țări dacă nu este absolut necesar.

Mai mult, chiar și în prezența acestuia din urmă, trebuie să se respecte cu strictețe o anumită procedură, ignorând care este plină de consecințe negative pentru ofițerul sau agentul de aplicare a legii. De exemplu, ele apar dacă nu există niciun raport pentru călătoria în străinătate. Fără acest document, este imposibil să obțineți o viză. Mai mult decât atât, funcționarul public trebuie să completeze în plus cereri de deplasare în străinătate (vezi exemplul de mai jos). Conducerea ia decizii în funcție de circumstanțe specifice.

Citeste si:

Salariul mediu al unui ofițer de poliție în Rusia

Ministerul Afacerilor Interne

În condițiile în care lista locațiilor din străinătate în care polițiștii pot pleca în vacanță nu este extinsă, reprezentanții legiuitorului au venit cu o nouă inițiativă în 2019. Deputații vor să interzică complet funcționarilor înalți și obișnuiți ai Ministerului Afacerilor Interne să plece în călătorii în străinătate.

În cazul în care proiectul de lege este agreat, restricția privind libertatea de mișcare se va reflecta în contractul de muncă semnat la angajare. Mulți oameni sunt interesați dacă procurorii pot călători în străinătate? Aceștia iau la cunoștință și informații secrete în cadrul competențelor lor oficiale, prin urmare interdicția de a vizita anumite state este prevăzută prin ordinul Procurorului General din 24 ianuarie 2014 nr. 201.

Trupele interne sunt componenta principală a acestei structuri. Angajații Gărzii Ruse au voie să călătorească în străinătate? Soldații contractuali pot avea, de asemenea, informații care nu sunt supuse dezvăluirii. Această împrejurare le impune o interdicție, dar decizia finală este luată de conducere (Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 21 august 2019 nr. 360).

FSB

Specialiștii acestei structuri nu au voie să părăsească Rusia până la expirarea contractului de muncă (Ordinul FSB nr. 179 din 17 aprilie 2012). În plus, conducerea poate trimite un angajat în străinătate pentru cel mult 15 zile. Ofițerii FSB pot călători în străinătate pentru o perioadă mai lungă de timp? Doar în cazuri excepționale - pentru reabilitare, rezolvarea problemelor legate de moștenire, îngrijirea rudelor care se confruntă cu probleme serioase cu sănătatea. Mai mult, în condiții standard este necesar să se urmeze o anumită procedură - depuneți o petiție autorităților cu 3 luni înainte de trecerea frontierei planificată.

Ofițerii vamali

Reprezentanții Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse sunt, de asemenea, supuși restricțiilor legate de accesul la informații de importanță deosebită. Ministerul rus al Afacerilor Externe, din cauza tensiunilor internaționale tot mai mari și a amenințării cu atacuri teroriste, a recomandat reprezentanților vamali să refuze excursiile unora. țări străine. Și în prezent, specialiștii acestui departament aderă la această propunere.

Pentru angajații Ministerului Situațiilor de Urgență

Cei implicați în prevenirea accidentelor și lichidarea situațiilor de urgență se numără și printre cei cu restricții de deplasare. Lista țărilor permise pentru călătorii angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență nu este la fel de impresionantă ca cea a armatei și a poliției. La rezolvarea unei probleme, gradul de tensiune politică dintr-o anumită regiune și nuanțele personale sunt luate în considerare ca o prioritate.

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență nr.244 privind călătoriile în străinătate în anul 2019 a fost emis în baza recomandărilor Ministerului Afacerilor Externe privind inadecvarea călătoriilor turistice. Documentul îi obligă pe comandanții unităților să adopte cea mai echilibrată abordare a problemei relevanței angajaților care pleacă în turnee în străinătate.

Până în 2014, Guvernul Federației Ruse discuta doar problema limitării deplasărilor în străinătate a oamenilor legii, dar astăzi există deja un decret care impune interdicția de a pleca din țară a polițiștilor și funcționarilor publici. În prezent, astfel de restricții devin deosebit de relevante din cauza impunerii de către Occident a sancțiunilor împotriva Rusiei. Călătoria în străinătate pentru ofițerii de poliție în 2019 devine posibilă doar atunci când alegeți țări străine din lista celor permise, care este în continuă schimbare din cauza situației politice instabile din lume.

Șeful Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, Vladimir Kolokoltsev, a aprobat o listă cu țările în care angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească în 2019. Lista enumeră 13 state care sunt considerate sigure pentru ofițerii de poliție. Printre acestea: Vietnam, Cuba, China, Abhazia, Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan și Osetia de Sud. Potrivit listei aprobate, și funcționarii publici pot pleca în vacanță. Aș dori să reamintesc faptul că polițiștilor ruși li s-a interzis să plece în vacanță în primăvara lui 2014 din cauza situației politice internaționale.

Motive pentru impunerea unei interdicții de deplasare în străinătate a ofițerilor de poliție

Directiva Ministerului Apărării nu conține o interdicție categorică pentru angajați organe interne să părăsești Rusia, ci mai degrabă restrânge lista țărilor străine în care ai voie să călătorești. Foreign Office a avertizat, de asemenea, că siguranța ofițerilor de poliție din unele țări poate fi în pericol. Conducerea Ministerului Afacerilor Interne și a altor organe de drept au acceptat avertismentul ca ordin și i-a îndepărtat pe angajați. Principalele motive pentru introducerea interzicerii vacanțelor în străinătate sunt considerate a fi:

1. Încercările de a proteja oamenii legii de provocări care sunt posibile pe teritoriul țărilor care au încheiat un acord de extrădare cu Statele Unite ale Americii.
2. Protecția secretelor de stat. În acest caz, interdicția de a părăsi țara se aplică doar celor care au acces la informații clasificate. Permisul de călătorie în străinătate se eliberează la cererea individuală, iar persoana autorizată a departamentului este ghidată de gradul de secretizare a documentelor cu care angajatul a fost familiarizat.
3. Asigurarea siguranței polițiștilor înșiși. Este despre despre țările pe teritoriul cărora nu se aplică legislația rusă.

Există o lege care restricționează călătoriile în afara Rusiei pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne?

Proiectul de lege care interzice angajaților Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse să călătorească în străinătate a fost retras (nu a fost adoptat), dar la nivel de recomandări se propune să se abțină de la călătorii în străinătate. Adică strict acest moment Nu. Stabilirea restricțiilor privind călătoriile în afara Rusiei este apanajul conducerii diviziilor teritoriale ale agențiilor de aplicare a legii: în unele locuri nu au existat modificări în ceea ce privește vacanțele polițiștilor din străinătate, dar în altele recomandările Ministerului Apărării au fost acceptate ca un Ordin. În ceea ce privește angajații care au acces la informații secrete grade înalte secret, interdicția li se aplică în baza actualei Legi federale din 21 iulie 1993 nr. 5485-1 „Cu privire la secretele de stat”. Problema eliberării permisului de călătorie în străinătate este luată în considerare individual și numai dacă există motive imperioase pentru ridicarea temporară a interdicției de trecere a frontierelor ruse. O procedură similară pentru restricționarea ieșirii din Rusia se aplică civililor care au încheiat un acord cu Ministerul Apărării al Federației Ruse, care prevede impunerea unei interdicții temporare de ieșire. Cea mai recentă propunere a deputaților Dumei de Stat de a lua în considerare un proiect de lege privind impunerea unei interdicții temporare de călătorie în străinătate pentru ofițerii de poliție și reprezentanții „anumite posturi în Ministerul Afacerilor Interne” a fost primită în martie 2017. Unul dintre punctele documentului este studierea problemei excluderii din rândurile Ministerului Afacerilor Interne a deținătorilor de permise de ședere și a altor documente care stau la baza rezidenței pe teritoriul statelor străine. După un studiu preliminar al propunerii, guvernul a dispus elaborarea unei liste de posturi care ar urma să facă obiectul interdicției de a părăsi Rusia. Nu au fost găsite motive conceptuale pentru respingerea proiectului de lege.
Dacă legea este adoptată, contract de munca angajații Ministerului Afacerilor Interne vor fi completați cu un articol corespunzător, care presupune impunerea unei restricții temporare asupra comisiei de către angajații organelor de drept.

Care sunt nivelurile stabilite de secretizare a datelor?

Informațiile care nu fac obiectul dezvăluirii de către agenții de aplicare a legii care au fost autorizați să respecte secretele de stat sunt împărțite în mod convențional în trei niveluri:

1. Informațiile clasificate ca „Secrete” sunt disponibile oficialilor de aplicare a legii și sunt destinate utilizării oficiale.
2. Informațiile clasificate drept „Top Secret” pot fi obținute de către angajații care desfășoară activități de investigare operațională și de către angajații operaționali ai sistemului penal.
3. Datele clasificate ca „de importanță deosebită” sunt furnizate exclusiv șefilor de departamente și șefilor de departamente.

Dreptul de a călători în afara țării este limitat dacă un ofițer de aplicare a legii a avut acces la informații clasificate ca „Top Secret” și „De specială importanță”. Acesta poate fi considerat interzis să călătorească în străinătate pentru cel mult 5 ani sau pentru o perioadă mai scurtă dacă acest lucru este prevăzut la contract de muncă sau contract.

Interdicția poate fi prelungită prin decizie a comisiei interdepartamentale cu până la 10 ani.

În ce țări pot călători ofițerii de poliție?

În cazul în care un polițist nu a avut acces la secrete de stat, interdicția de a călători în străinătate va avea caracter consultativ. Există anumite situații în care o recomandare poate fi echivalată cu un ordin și invers – uneori se poate face o excepție în raport cu un ofițer al legii. Cele mai stricte restricții se aplică țărilor NATO și țărilor străine care au încheiat un tratat de extrădare cu Statele Unite. Cel mai simplu mod de a călători în străinătate este dacă scopul călătoriei este de a vizita o țară prietenoasă cu Rusia.
O listă completă a țărilor pe care ofițerilor de poliție nu li se recomandă să le viziteze nu a fost încă publicată. Există însă o listă a țărilor străine în care procurorii nu pot călători - este cuprinsă în Ordinul Procuraturii Generale din 24 aprilie 2014 nr. 201 „Cu privire la restricționarea călătoriilor în străinătate pentru procurorii organelor și instituțiilor parchetului Federația Rusă”: în total există 166 de astfel de țări. Există motive să credem că lista statelor „interzise” pentru polițiști va fi similară. Există doar 32 de țări în care ofițerii de poliție au voie să călătorească în străinătate. Lista acestora poate fi găsită în anexa la ordinul Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 21 august 2015 Nr. 360 „Lista de țări străine în care angajații Direcției Principale și ai unităților subordonate pot călători în excursii turistice ținând cont de situația internațională actuală.”

Ce documente sunt necesare pentru a obține permisiunea de a călători în străinătate?

În multe divizii ale agențiilor de aplicare a legii, pașapoartele străine au fost confiscate de la angajați. La angajare, noii polițiști depun acest document la Direcția de Personal sau la Direcția Principală pentru Afaceri Migrație a Ministerului Afacerilor Interne în termen de 5 zile de la începerea lucrului. Procedura de obținere a permisiunii de intrare într-o țară din lista statelor permise nu pare dificilă. Dar pentru a obține oportunitatea de a călători în străinătate într-una dintre țările străine interzise, ​​polițiștii trebuie să treacă printr-un proces greoi de obținere a permisului. Pentru aceasta vei avea nevoie de:

Nu este un secret pentru nimeni că călătoriile în străinătate pentru reprezentanții agențiilor de aplicare a legii sunt interzise din aprilie 2014. În același timp, deși conducerea departamentelor în cauză susține că această interdicție are un caracter pur consultativ, angajații obișnuiți preferă totuși să adere la regulament pentru a nu-și pierde locul de muncă. Așadar, ne propunem să ne dăm seama în ce țări pot călători ofițerii de poliție și în ce țări este mai bine să nu călătorim.

Cine este supus sancțiunilor?

Potrivit statisticilor, astăzi aproape 4 milioane de forțe de securitate sunt supuse interdicției în Federația Rusă. Acestea includ:

• angajații Ministerului Afacerilor Interne;
• autoritățile de migrație;
• angajații departamentelor antidrog;
• angajații serviciilor executive;
• militar.

• angajații FSB;
• persoanele care au acces la secrete de stat sunt supuse unei restricții de 5 ani cu drept de prelungire ulterioară pentru o altă perioadă similară;
• persoane ce lucrează în cadrul armatei.

Vă rugăm să rețineți că această sancțiune este specificată în contractul de muncă, iar pașaportul străin al angajatului este păstrat în departamentul de personal al departamentului.

De ce există interdicție?

Interdicția de a călători în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne are motive întemeiate. Înșiși șefii forțelor de securitate dau două motive.

Protecția secretelor de stat

Pe baza acestui argument, toți acei angajați care, într-un fel sau altul, dețin un fel de informații secrete sunt interzise. În acest caz, se ia în considerare și gradul de cunoaștere a secretelor de stat. Dacă nu este prea mare, atunci decizia de a ridica interdicția poate fi luată individual. La urma urmei, nu se întâmplă întotdeauna ca dreptul unui ofițer de poliție de a lucra cu anumite documente înseamnă că le-a dat peste ele în timpul serviciului său. În plus, toate documentele din acest ordin sunt împărțite în mai multe categorii:

Deci, cele mai stricte măsuri se aplică celor care au informații din primele două grupe.

În plus, înainte de călătorie, trebuie să verificați dacă aveți o interdicție de călătorie; vă recomandăm serviciul de înaltă calitate nevylet.rf, care vă va ajuta să aflați informații despre prezența datoriilor la împrumuturi, amenzi, pensie alimentară, locuințe și servicii comunale etc., precum și evaluarea probabilității unei interdicții de călătorie în străinătate.

Siguranța angajaților înșiși.

Acest motiv, în căutarea unui răspuns la întrebarea dacă polițiștilor li se permite să călătorească în străinătate, nu este mai puțin important decât cel anterior. Acest lucru se datorează faptului că interdicția este impusă în principal acelor state care au semnat un tratat de extrădare cu Statele Unite ale Americii.

Acest lucru sugerează că șederea în aceste țări nu este sigură pentru forțele de securitate, deoarece acestea nu vor fi sub protecția legii ruse.

Lista destinațiilor interzise

Numărul total de state pe care forțele de securitate ruse nu le pot vizita ajunge la 120 de nume. Majoritatea dintre care se află în Europa sau sunt membre ale ONU. Deci, iată principalele țări interzise pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne să călătorească:

• Europa: Liechtenstein, Portugalia, Germania, Belgia, Marea Britanie, Grecia, Danemarca, Ungaria, Bulgaria, Austria, Islanda, Italia, Spania, Luxemburg, Letonia, Estonia, Lituania, Olanda, Norvegia, Romania, Polonia, Slovenia, Slovacia, Republica Cehă, Franța, Finlanda, Suedia, Elveția;
• Ambele Americi: Argentina, Bahamas, Venezuela, Brazilia, Honduras, Republica Dominicană, Canada, Columbia, Cuba, Costa Rica, Mexic, Peru, Africa de Sud, Uruguay;
• Asia: Egipt, Israel, Irak, Iordania, Malaezia, Myanmar, Pakistan, Thailanda.

În plus, aceasta include și unele țări de pe continentul african - Gambia, Ghana, Zimbabwe, Zambia, Kenya, precum și o serie de state din bazinul australian - Australia, Noua Zeelandă și altele.

Unde te poti duce sa te relaxezi?

Pe baza unei asemenea varietăți de rute interzise, ​​întrebarea presantă rămâne: cum arată lista țărilor în care ofițerii de poliție au voie să călătorească? Din păcate, nu este la fel de numeros ca lista anterioară, dar mai lasă loc de călătorie:

• Țările CSI: Armenia, Kârgâzstan, Osetia de Sud, Tadjikistan, Uzbekistan, Moldova, Azerbaidjan;
• Asia: China, Laos, Palestina, Yemen;
• Europa: Andorra, Bosnia și Herțegovina, Macedonia, Croația, Vatican;
• Africa: Coasta de Fildeș, Lesotho, Ciad, Uganda;
• Continente americane: Chile, unele țări din Caraibe, Aruba, Bonaire.

Apropo, o excepție de la lista țărilor interzise poate fi făcută doar dacă un polițist are rude bolnave pe teritoriul lor, dar din nou, cu condiția să nu aibă acces la informații clasificate.

Procedura pentru obținerea permisului de plecare

După cum se dovedește, a afla în ce țări pot călători personalul militar și ofițerii de poliție nu este suficient. De asemenea, trebuie să știi cum să faci asta. În primul rând, ar trebui să obții permisiunea superiorilor tăi.

Procedura arată cam așa:

1. Armata scrie un raport, civilii o declarație.
2. În acest document trebuie să indicați țara în care intenționați să călătoriți.
3. Trimiteți un raport la comanda dumneavoastră.
4. Așteptați ca cererea să fie revizuită.
5. Dacă rezultatul cazului este pozitiv, prezentați acest permis la departamentul de resurse umane pentru eliberarea unui pașaport străin.

La finalizarea calatoriei, documentul de calatorie trebuie returnat departamentului de resurse umane, iar superiorilor dumneavoastra imediati trebuie depus un raport privind calatoria in strainatate.

Liderilor tuturor servicii specificate Pentru a obține permisiunea, va trebui să obțineți acordul ministrului.

Interdicția de a călători în străinătate pentru forțele de securitate: video