Acasă Revistă Momentul auditului intern nu este inclus. Efectuăm o investigație internă la întreprindere

Momentul auditului intern nu este inclus. Efectuăm o investigație internă la întreprindere

1. Inspecția oficială se efectuează prin decizie a reprezentantului angajatorului sau prin cererea scrisă a unui funcționar public.

2. Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie să fie pe deplin, obiectiv și cuprinzător stabilite:

1) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară;

2) vinovăția unui funcționar public;

3) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;

4) natura și amploarea prejudiciului cauzat unui funcționar public ca urmare a unei abateri disciplinare;

5) împrejurările care au stat la baza cererii scrise a funcționarului public de a efectua un audit intern.

3. Reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția internă este obligat să monitorizeze oportunitatea și corectitudinea desfășurării acesteia.

4. Efectuarea auditului intern este încredințată diviziei organului de stat pe probleme de funcționare publică și personal cu participarea unității juridice (juridice) și a organului sindical ales al acestui organ de stat.

5. Un funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele acestuia nu poate participa la un audit intern. În aceste cazuri, el este obligat să contacteze reprezentantul angajatorului care a dispus inspecția internă cu o cerere scrisă pentru eliberarea sa de la participarea la această inspecție. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.

6. Auditul intern trebuie finalizat în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia. Rezultatele inspecției interne se comunică reprezentantului angajatorului care a dispus controlul intern sub forma unui raport scris.

7. Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern poate fi revocat temporar din funcția de înlocuit în cadrul funcției publice pe durata inspecției interne, cu menținerea salariului pentru funcția care urmează să fie înlocuită în cadrul funcției publice. pentru această perioadă. Revocarea temporară a unui funcționar public din funcția publică ocupată se efectuează de către reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția oficială.

8. Funcționarul public supus unui audit intern are dreptul:

1) da explicații orale sau scrise, depune declarații, petiții și alte documente;

2) contestă deciziile și acțiunile (inacțiunea) funcționarilor publici care efectuează o inspecție internă la reprezentantul angajatorului care a dispus controlul intern;

3) la finalizarea inspecției interne, familiarizați-vă cu concluzia scrisă și alte materiale bazate pe rezultatele inspecției interne, cu excepția cazului în care aceasta contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală.

9. Concluzia scrisă bazată pe rezultatele auditului intern indică:

1) fapte și împrejurări stabilite în urma auditului intern;

2) o propunere de aplicare a unei sancțiuni disciplinare unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară.

10. O încheiere scrisă bazată pe rezultatele auditului intern se semnează de șeful secției organului de stat pentru probleme de funcționare publică și personal și de alți participanți la auditul intern și se atașează la dosarul personal al funcționarului public din faţă de care a fost efectuat auditul intern.

Posibilitatea efectuării unui audit intern este prevăzută de legislația rusă privind serviciul de stat și municipal. Se efectuează de obicei în legătură cu angajații care au săvârșit o abatere disciplinară. Procedura și termenii acesteia sunt strict reglementate de legi și reglementări.

Reglementări privind verificarea oficială

Legislația privind serviciul de stat și municipal, anumite tipuri de servicii (Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Federal Antimonopol, Serviciul Vamal Federal, Serviciul Fiscal Federal etc.) reglementează auditurile de performanță în raport cu astfel de angajați.

Regulile generale privind verificarea serviciului, relevante pentru toate tipurile de servicii, sunt cuprinse în art. 59 din Legea „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.

Reguli privind verificarea oficială

O inspecție oficială este un studiu amănunțit al tuturor circumstanțelor unei abateri disciplinare comise de un angajat.

Aceștia pot comite acțiuni (sau inacțiuni) care încalcă:

regulamente de munca;
contract de servicii;
reglementările muncii;
cerințele legilor și ale altor acte juridice de reglementare.

Acțiunile (inacțiunea) unui angajat pot fi exprimate în:

neexecutarea/executarea necorespunzătoare a atribuțiilor sale oficiale;
încălcarea disciplinei muncii;
nerespectarea interdicțiilor pentru salariați stabilite prin lege;
încălcarea obligaţiilor de păstrare a secretelor de stat şi oficiale.

În acest caz, acțiunile ilegale (inacțiunea) ale unui angajat pot fi considerate abateri disciplinare dacă au fost comise din vina acestuia (intenționată sau neglijentă).

Efectuarea unui control

Motivele pentru implementarea acesteia pot fi o decizie a angajatorului (reprezentantul angajatorului), precum și o cerere scrisă din partea angajatului însuși.

Procedura de efectuare a auditului de serviciu este reglementată în reglementări privind tipurile specifice de servicii.

În orice caz, la desfășurarea acesteia, trebuie stabilite în întregime, imparțial și cuprinzător următoarele:

faptul săvârșirii unei abateri disciplinare de către un salariat;
vinovăția sa în infracțiune;
motivele și condițiile comisiei;
amploarea prejudiciului cauzat de infracțiune și natura acesteia;
motivele solicitării scrise a angajatului de a efectua un audit intern.

Actualitatea și corectitudinea inspecției interne atribuite trebuie să fie controlate de către angajator.

Este încredințată departamentului agenției guvernamentale pentru probleme de funcționare publică și personal, cu participarea obligatorie a avocaților și a organului sindical (dacă există). Angajatul însuși, care este interesat de rezultatele acesteia, nu ar trebui să participe la verificare, în caz contrar ele vor fi considerate invalide.

Acesta poate fi suspendat temporar de la muncă pe durata inspecției în baza ordinului angajatorului. Conținutul de numerar este păstrat.

Un angajat care face obiectul unui audit intern are dreptul la:

da explicații, depune declarații, petiții și alte documente;
contestă deciziile și acțiunile persoanelor care efectuează controlul;
ia cunoștință cu încheierea auditului intern și a celorlalte materiale ale acestuia la finalizare (dacă acesta nu conține informații care constituie secret de stat).

Rezultatele auditului intern

Inspecția trebuie finalizată în termen de o lună. Rezultatele sunt documentate într-un raport scris, care este transmis oficialului desemnat.

Trebuie să conțină în mod necesar faptele și împrejurările stabilite prin inspecție, precum și o propunere de aplicare/neaplicare a sancțiunii disciplinare salariatului.

Încheierea auditului oficial este semnată de participanți și apoi atașată la dosarul personal al angajatului în privința căruia a fost efectuată.

№2 / 2004

CONCEPTUL DE VERIFICARE SERVICIULUI

În fiecare organizație, mai devreme sau mai târziu apar situații când angajatorul este obligat să ia decizii de management care afectează negativ angajații individuali. Vorbim, în special, despre atragerea angajaților la răspundere disciplinară sau financiară, concedierea angajaților din anumite motive prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale și alte situații similare. Rețineți că astfel de angajați pot include și șefi de organizații.

Emiterea unor astfel de acte administrative (ordine sau instrucțiuni) de oficializare a acestor decizii ale angajatorului, după cum reiese din prevederile legislației muncii, ar trebui să se bazeze pe stabilirea unor circumstanțe de fapt relevante, pe de o parte, predeterminate de fiecare dată în mod direct de către situația în sine și, pe de altă parte, evaluată prin utilizarea unor abordări generale.
Tocmai acest obiectiv, adică stabilirea totalității circumstanțelor de fapt premergătoare adoptării de către angajator a unei anumite decizii, este servit de așa-numita „instituție de audit intern”.

Să clarificăm că nici Codul Muncii al Federației Ruse și nici un alt act de reglementare general valabil la nivel federal nu a stabilit o procedură uniformă pentru efectuarea inspecțiilor interne în organizații. În plus, termenul „audit oficial” în sine este consacrat legislativ doar în reglementările care reglementează anumite tipuri de serviciu public.

Cu toate acestea, într-un număr de organizații destul de mari, cu un număr semnificativ de personal care lucrează în ele, sunt utilizate reglementări locale care reglementează procedura de efectuare a auditurilor interne. În același timp, adesea funcționarii, în primul rând din rândul personalului administrativ și managerial al organizației, atunci când se confruntă cu necesitatea stabilirii anumitor circumstanțe (de exemplu, împrejurările în care angajatul a săvârșit o abatere disciplinară), efectuează efectiv inspecții oficiale fără a se corela acțiunile lor în conformitate cu normele legislației (fără documentare adecvată, folosirea unei intruziuni inacceptabile în viața privată a angajaților etc.).

În sfârșit, nu se poate să nu remarcă faptul că rezultatele unui audit intern desfășurat corespunzător, formalizat în mod corespunzător, pot deveni o dovadă suplimentară a legalității acțiunilor angajatorului în cazul unui conflict de muncă.

În acest sens, vom avea în vedere în general câteva aspecte care, se pare, nu ar trebui ignorate de către angajator atunci când efectuează audituri interne.<1>.

<1>Probleme legate de investigarea accidentelor industriale, a căror reglementare se efectuează în conformitate cu articolele 227 - 231 din Codul Muncii al Federației Ruse și Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale”, în nu sunt considerate în domeniul de aplicare al prezentului articol.

CIRCUMSTANȚE CARE RESULTE NECESITATEA EDUCĂRII UNEI INSPECȚII DE BIROUL

În opinia noastră, astfel de circumstanțe (cazuri) includ următoarele:

1. Săvârșirea unei abateri disciplinare de către un angajat (articolele 192, 193, 195 din Codul Muncii al Federației Ruse). Atunci când decide asupra necesității efectuării unui audit intern, angajatorul, în primul rând, trebuie să țină cont atât de natura infracțiunii comise, cât și de consecințele negative (inclusiv materiale) care au apărut sau pot apărea în legătură cu aceasta. De asemenea, trebuie să aveți în vedere ce tip de sancțiune disciplinară (concediere, mustrare sau mustrare) poate fi aplicată angajatului vinovat.

De exemplu, este, desigur, necesar să se efectueze un audit intern în cazurile în care poate exista o problemă de concediere pentru unul dintre motivele prevăzute la articolul 81 din Cod.

1) la alin.5 - pentru neîndeplinirea repetată de către un salariat a sarcinilor de serviciu fără un motiv întemeiat, dacă are o sancțiune disciplinară;
2) paragraful 6 - pentru o singură încălcare gravă de către un angajat a obligațiilor de muncă, care includ:
absentism (subparagraful „a”);
apariția la locul de muncă în stare de ebrietate cu alcool, droguri sau altă ebrietate toxică (subparagraful „b”);
dezvăluirea secretelor protejate de lege (de stat, comerciale, oficiale și altele) care au devenit cunoscute de angajat în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu (subparagraful „c”);
săvârșirea la locul de muncă a furtului (inclusiv de mici dimensiuni) a bunurilor altcuiva, delapidare, distrugere intenționată sau deteriorare, stabilite printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare sau o rezoluție a organului abilitat să aplice sancțiuni administrative (subparagraful „d” );
încălcarea de către un angajat a cerințelor de protecție a muncii, dacă această încălcare a antrenat consecințe grave (accident industrial, accident, catastrofă) sau a creat cu bună știință o amenințare reală a unor astfel de consecințe (subparagraful „d”);
3) paragraful 10 - pentru o încălcare gravă o singură dată de către șeful organizației (filiala, reprezentanța), adjuncții săi a atribuțiilor lor de muncă.

2. Aducerea angajatului la răspundere financiară (articolele 232, 233, 238 - 250 din Codul Muncii al Federației Ruse). Trebuie remarcat faptul că, dacă un angajat este tras la răspundere financiară pe baza rezultatelor unui inventar (programat sau neprogramat), pare inadecvat să se efectueze o inspecție internă suplimentară, deoarece, de regulă, comisia de inventariere identifică și evaluează toate elementele necesare. fapte și circumstanțe în timpul procesului de inspecție. Pe parcurs, menționăm, de asemenea, că principalul act de reglementare care determină procedura generală de efectuare a inventarierii în organizații este Instrucțiunile metodologice pentru inventarierea proprietăților și datoriilor financiare, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13 iunie 1995 nr. 49.

În special, după cum reiese din paragrafele 2.2 și 2.3 din Instrucțiunile metodologice, în organizație se creează o comisie de inventariere permanentă pentru realizarea unui inventar; în cazul unui volum mare de muncă, se creează comisii de inventariere de lucru pentru a efectua concomitent un inventariere al proprietății și al obligațiilor financiare; Personalul comisiilor de inventariere permanente și de lucru este avizat de șeful organizației.

3. Salariatul săvârșește o faptă care atrage posibilitatea concedierii sale de la locul de muncă din anumite motive. Sunt prezentate următoarele motive:

Clauza 7 a articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - comiterea de acțiuni vinovate de către un angajat care deservește în mod direct activele monetare sau de mărfuri, dacă aceste acțiuni dau naștere la pierderea încrederii în el din partea angajatorului;
paragraful 8 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - comiterea de către un angajat care îndeplinește funcții educaționale a unei infracțiuni imorale incompatibile cu continuarea acestei activități;

Clauza 9 din articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - adoptarea unei decizii nejustificate de către șeful organizației (filiala, reprezentanța), adjuncții săi și contabilul șef, care a implicat o încălcare a siguranței proprietății, utilizarea sa ilegală sau alte daune aduse proprietății organizației;

Clauza 11 a articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - prezentarea de către un angajat către angajator a documentelor falsificate sau a informațiilor false cu bună știință la încheierea unui contract de muncă;

Alineatul 14 al articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse - alte cazuri stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale (astfel de cazuri, în special, le includ pe cele prevăzute la paragraful 3 al paragrafului 2 al articolului 25 din Legea federală din 31 iulie 1995 nr. 119-FZ „Cu privire la bazele serviciului public al Federației Ruse” (modificată la 27 mai 2003) motive pentru încetarea funcției publice ca nerespectare a obligațiilor și restricțiilor stabilite pentru un funcționar public prin prezenta lege federală);

Clauzele 1 și 2 ale articolului 336 din Codul Muncii al Federației Ruse - încălcarea gravă repetată a cartei unei instituții de învățământ în decurs de 1 an; utilizarea, inclusiv utilizarea unică, a metodelor educaționale asociate cu violența fizică și (sau) mentală împotriva personalității elevului sau a elevului.

4. Cazuri de încălcare a regulilor de încheiere a unui contract de muncă, specificate în prima parte a articolului 84 din Codul Muncii al Federației Ruse. Acestea includ:
încheierea unui contract de muncă cu încălcarea unei hotărâri judecătorești care privea o anumită persoană de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități;
încheierea unui contract de muncă pentru a presta o muncă contraindicată unei anumite persoane din motive de sănătate conform unui raport medical;
lipsa unui document de educație adecvat dacă munca necesită cunoștințe speciale în conformitate cu legea federală sau alte acte juridice de reglementare;
alte cazuri prevăzute de legile federale. De exemplu, în cazul unui cetățean care intră în serviciul public fără a furniza, conform prevederilor paragrafului 5 al paragrafului 4 al articolului 21 din Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciului public al Federației Ruse”, un certificat de la impozitul de stat serviciu privind furnizarea de informații privind starea proprietății.

5. Cazuri pentru care verificarea este prevăzută direct de legislația în vigoare. Acestea includ, în special, accidentele industriale, precum și cazurile enumerate în Decretul Președintelui Federației Ruse din 01.06.1998 nr. 641 „Cu privire la măsurile de organizare a verificării informațiilor furnizate de persoanele care dețin funcții guvernamentale în Federația Rusă în ordinul de numire și funcțiile guvernamentale în serviciul public federal” (modificat la 31 mai 1999).
De remarcat că, în practică, însă, inspecțiile interne în majoritatea cazurilor sunt efectuate pe baza faptelor de abateri disciplinare săvârșite de angajați.
De regulă, motivele pentru efectuarea unui audit intern, procedura de efectuare a acestuia și înregistrarea rezultatelor acestuia sunt stabilite în instrucțiuni sau reguli aprobate printr-un ordin sau alt act de reglementare local al angajatorului.

PRINCIPALELE OBIECTIVE ALE INSPECȚIEI SERVICIILOR

Principalele sarcini rezolvate în timpul procesului de audit intern includ stabilirea următoarelor circumstanțe:

1) desigur, însuși faptul săvârșirii cutare sau cutare faptă, care servește drept bază pentru ca angajatorul să ia o decizie adecvată (abatere disciplinară sau imorală, altă acțiune sau inacțiune ilegală). Să observăm că un astfel de act, în principiu, poate fi legal (de exemplu, dacă șeful unei organizații ia, deși o decizie legală, dar nefondată). De asemenea, s-ar putea să vorbim nu despre actul angajatului ca atare, ci despre un alt fapt juridic specific (de exemplu, un funcționar public care obține o a doua cetățenie);

2) momentul, locul, circumstanțele săvârșirii faptei relevante, precum și o evaluare a consecințelor acesteia (de exemplu, natura și amploarea prejudiciului cauzat);

3) un anumit angajat (angajați) care a săvârșit fapta specificată;

4) vinovăția salariatului (lucrătorilor) în săvârșirea acestei fapte ilegale;

5) scopurile și motivele săvârșirii faptei și evaluarea acestora, evaluarea circumstanțelor care atenuează sau agravează responsabilitatea, inclusiv calitățile de afaceri ale salariatului, circumstanțele sale specifice de viață, motivele și condițiile care au contribuit la comiterea acestui act.

În cadrul unui audit intern, de regulă, sunt elaborate propuneri privind măsurile de răspundere disciplinară sau de altă natură pentru un angajat în cazul în care acesta săvârșește o faptă ilegală corespunzătoare.
Pe lângă aceasta, pare oportun să se întocmească și recomandări pentru implementarea măsurilor preventive menite să elimine cauzele și condițiile care au contribuit la comiterea unui astfel de act.
În sfârșit, reținem că în cadrul unui audit intern, colectarea informațiilor necesare nu poate fi efectuată decât prin metode transparente, cu respectarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, iar informațiile primite legate de fapta săvârșită trebuie documentate conform prevederilor regulile muncii de birou adoptate în organizație.

ORGANIZAREA ȘI PROCEDURA PENTRU REALIZAREA UNEI INSPECȚII DE BIROUL

Motivul efectuării unei inspecții interne, de regulă, este informația despre un act ilegal care a devenit cunoscut șefilor diviziilor structurale ale organizației, pe care, desigur, sunt obligați să le raporteze în modul prescris șefului organizației. organizație, care, pe baza unei evaluări a acestor informații, ia imediat o decizie cu privire la inspecție.
În opinia noastră, inspecția ar trebui să înceapă de fapt în cel mult 3 zile de la primirea informațiilor care au constituit motivul desfășurării acesteia și să fie finalizată, de regulă, în cel mult 20 de zile de la data numirii sale (cel puțin la săvârșirea unei abateri disciplinare, ținând cont de condițiile prevăzute la articolul 193 din Codul Muncii al Federației Ruse).
În funcție de condițiile unei anumite situații, șeful organizației poate încredința inspecția atât unui anumit angajat (de obicei, șefului unității structurale relevante), cât și unei comisii special create în acest scop.
O inspecție internă se efectuează pe baza unui ordin sau a unui alt act administrativ al angajatorului, care indică de obicei:
motivul inspecției;
componența comisiei, președintele acesteia și atribuțiile comisiei (dacă astfel de competențe nu sunt consacrate în actul de reglementare local relevant al organizației);
perioada de desfășurare a inspecției și perioada de depunere a materialelor de inspecție și a încheierii (raportului) asupra rezultatelor acesteia către șeful organizației.

De obicei, comisia, în funcție de specificul faptei comise, include angajați ai departamentului de personal, departamentului juridic, departamentului de securitate, departamentului financiar și, dacă este necesar, și angajați ai altor divizii structurale ale organizației.

Să remarcăm că în comisie nu trebuie să se includă angajatul care a săvârșit fapta pentru care se efectuează inspecția, precum și angajații care au legătură cu acesta, precum și angajații direct subordonați la locul de muncă salariatului în ceea ce privește căruia se efectuează inspecția. În același timp, dacă un astfel de angajat este membru al unui sindicat, este recomandabil să se includă în comisie un reprezentant al organului sindical ales.

Activitatea comisiei este organizată de către președintele acesteia, care este responsabil pentru respectarea termenelor, exhaustivitatea și obiectivitatea auditului intern. Un ordin (un alt act administrativ) de desfășurare a unei inspecții interne trebuie comunicat fără semnătură tuturor membrilor comisiei, precum și angajatului în privința căruia se efectuează inspecția.

De regulă, membrii comisiei sunt învestiți cu următoarele drepturi:
apelează angajații și primește de la aceștia explicații scrise sau alte informații cu privire la fondul inspecției;
să se familiarizeze cu documentele relevante ale organizației, dacă este necesar, atașându-le (sau copii ale acestora) la materialele de inspecție;
solicita angajaților organizației să furnizeze documente sau informații legate de inspecția care se desfășoară pentru a se familiariza cu acestea sau a le atașa la materialele de inspecție;
dacă este necesar, cu permisiunea șefului organizației, să obțină consultanță de la specialiști terți în problemele care necesită cunoștințe speciale, precum și să solicite documentele necesare (copii ale acestora) de la organele guvernamentale, persoane juridice și persoane fizice.
documentează informațiile primite.

Membrii comisiei sunt obligati:
ia toate măsurile necesare pentru un studiu cuprinzător, obiectiv și documentare a informațiilor despre toate împrejurările faptei săvârșite;
ia în considerare și anexează la materialele declarațiilor de audit intern legate de acesta și primite în timpul derulării acestuia;
să asigure siguranța și confidențialitatea materialelor de inspecție, să nu dezvăluie rezultatele acesteia până când șeful organizației nu aprobă încheierea (act) asupra rezultatelor inspecției;
întocmește o concluzie (raport) cu privire la rezultatele auditului intern pe baza rezultatelor lucrărilor comisiei;
să întocmească propuneri privind întinderea răspunderii disciplinare, materiale și de altă natură a angajatului vinovat;
prezinta conducatorului organizatiei, in termenul stabilit, materiale si o concluzie (act) asupra rezultatelor auditului intern.

Vă rugăm să rețineți că angajatul care face obiectul unui audit intern are dreptul de a:
1) da explicații scrise în care își conturează opinia cu privire la fapta săvârșită, declară probele de care dispune;
2) solicită ca documentele și materialele care le-au fost prezentate să fie incluse în materialele de inspecție;
3) depune o cerere către conducătorul organizației de descalificare a unui membru (membri) comisiei de la efectuarea unei inspecții cu argumente specifice care explică o astfel de recuzare;
4) la finalizarea inspecției interne, familiarizați-vă cu materialele acesteia și cu concluzia (raportul) cu privire la rezultatele inspecției, care ar trebui să fie confirmată de semnătura angajatului pe concluzia (raportul) privind rezultatele inspecției. În cazul refuzului de a se familiariza cu încheierea (act) sau de a semna, se întocmește un act corespunzător.

Comisia primește direct explicații scrise de la angajatul care a săvârșit fapta ilegală. La solicitarea acesteia, alți angajați în legătură cu fapta săvârșită trebuie să ofere și explicații scrise.
În cazul în care salariatul refuză explicații scrise, trebuie întocmit un act care să indice locul, data și ora întocmirii acestuia; datele personale ale membrilor comisiei (funcție, prenume, prenume, patronimic) care au întocmit actul; care conțin motivele refuzului angajatului de a oferi explicații scrise sub orice formă (un exemplu de astfel de act este dat în secțiunea „HORȚII” - pagina 75).
La finalizarea inspecției interne, comisia întocmește o concluzie (act) asupra rezultatelor inspecției interne, care conține, în special:
temeiul și motivul inspecției, componența comisiei care a efectuat-o;
informații despre momentul, locul, împrejurările săvârșirii faptei ilicite;
informații despre angajatul care a săvârșit-o (funcția, prenume, prenume și patronim, anul nașterii, studii, timpul de muncă în organizație, precum și în funcția deținută);
motivele și scopurile angajatului care comite un act ilegal, forma vinovăției angajatului (intenționat sau neglijent);
motivele și condițiile săvârșirii faptei;
date privind natura și amploarea prejudiciului cauzat ca urmare a unei fapte ilicite, legătura de cauzalitate dintre faptă și prejudiciul cauzat;
propuneri privind întinderea răspunderii salariatului vinovat.

Încheierea (actul) este semnată de membrii comisiei și aprobată de șeful organizației. Dacă nu sunteți de acord cu concluziile sau conținutul anumitor prevederi ale încheierii (actului), un membru al comisiei are dreptul de a-i atașa propria notă explicativă în care își exprimă opinia divergentă.
Următoarele sunt de obicei atașate concluziei (raportului) bazate pe rezultatele unui audit intern:
un document care conține informații care au servit drept bază pentru comandarea unei inspecții (de exemplu, o notă internă);
o copie a ordinului (alt act administrativ) privind efectuarea inspecției;
explicații de la angajați și, dacă este necesar, de la alte persoane;
fișa postului a angajatului pentru care a fost efectuat auditul;
alte documente legate de faptele constatate în timpul controlului.

În opinia noastră, documentele de audit intern sunt clasificate drept informații confidențiale. Concluzia originală (act) și alte materiale de inspecție trebuie păstrate în departamentul de personal al organizației. În plus, este recomandabil să atașați o copie a încheierii (actului) pe baza rezultatelor auditului intern la dosarul personal al angajatului în privința căruia a fost efectuat.
De asemenea, să atragem atenția asupra faptului că, în cazul în care, în urma unui audit intern, sunt stabilite circumstanțe care indică prezența semnelor unei infracțiuni sau abateri administrative, șeful organizației este obligat să notifice agenția competentă de aplicare a legii despre acest lucru. .

Sperăm că acest articol îi va ajuta, cel puțin într-o oarecare măsură, pe angajatori în pregătirea unui act de reglementare local cu privire la problemele efectuării auditurilor interne.

O inspecție oficială se efectuează prin decizie a reprezentantului angajatorului sau prin cererea scrisă a unui funcționar public.

Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie să fie pe deplin, obiectiv și cuprinzător stabilite:

a) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară;

b) vinovăția unui funcționar public;

c) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;

d) natura și amploarea prejudiciului cauzat unui funcționar public ca urmare a unei abateri disciplinare;

e) natura și amploarea prejudiciului cauzat unui funcționar public ca urmare a unei abateri disciplinare;

f) împrejurările care au stat la baza cererii scrise a funcționarului public de a efectua un audit intern.

Reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția internă este obligat să monitorizeze oportunitatea și corectitudinea implementării acesteia.

Un funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele sale nu poate participa la un audit intern. În aceste cazuri, el este obligat să contacteze reprezentantul angajatorului care a dispus inspecția internă cu o cerere scrisă pentru eliberarea sa de la participarea la această inspecție. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.

Auditul intern trebuie finalizat în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia. Rezultatele inspecției interne se comunică reprezentantului angajatorului care a dispus controlul intern sub forma unui raport scris.

Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern poate fi revocat temporar din funcția care urmează să fie înlocuită în cadrul funcției publice pe durata inspecției interne, menținând în același timp salariul pentru postul înlocuit în cadrul funcției publice pentru aceasta. perioadă. Revocarea temporară a unui funcționar public din postul ocupat se efectuează de către reprezentantul angajatorului care a dispus controlul oficial.

Funcționarul public supus unui audit intern are dreptul la:

a) da explicații orale sau scrise, depune declarații, petiții și alte documente;

b) contestă deciziile și acțiunile (inacțiunile) funcționarilor publici care efectuează o inspecție internă la reprezentantul angajatorului, angajatorul care a dispus controlul intern;

c) la finalizarea inspecției interne, să se familiarizeze cu concluzia scrisă și alte materiale bazate pe rezultatele inspecției interne, cu excepția cazului în care aceasta contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală.

Concluzia scrisă bazată pe rezultatele auditului intern va indica:

a) fapte și împrejurări stabilite în urma auditului intern;

b) propuneri de luare a unei sancțiuni disciplinare împotriva unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară.

O concluzie scrisă bazată pe rezultatele auditului intern este semnată de șeful departamentului organului de stat pentru probleme de funcționare publică și personal și de alți participanți la auditul intern și este atașată la dosarul personal al funcționarului public cu privire la căruia i s-a efectuat auditul intern.

În conformitate cu această lege federală, se efectuează un audit intern în fiecare caz de încălcare a disciplinei oficiale.

Decizia de a organiza un audit intern al unui funcționar public, indiferent de inițiativa căruia se realizează, se ia sub forma unui act corespunzător (ordin, regulament). Actul indică: faptele care au stat la baza deciziei de organizare a unui audit intern; componența persoanelor care efectuează controlul, indicând funcțiile, prenumele, prenumele și patronimele; funcția, prenumele, numele și patronimul persoanei în privința căreia a fost efectuată inspecția; data de începere și momentul auditului intern.

Reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția internă trebuie să țină cont de următoarele circumstanțe la stabilirea componenței inspectorilor:

a) inspectorii includ reprezentanți ai secției organului de stat pe probleme de funcționare publică și personal, cu participarea secției juridice (juridice) și ai organului sindical ales al acestui organ de stat;

b) inspectorii nu includ: un angajat în privința căruia s-au primit materiale care au stat la baza deciziei de organizare a unui audit intern într-un organ de stat; o rudă a persoanei în privința căreia se efectuează inspecția; un angajat direct subordonat în serviciu persoanei în privința căreia se efectuează auditul; alte persoane, prin decizie a conducătorului organului de stat;

c) dacă într-un organism de stat nu a fost creat un organism sindical, atunci inspecția se efectuează fără participarea lucrătorilor sindicali.

Cei care efectuează auditul ar trebui să fie interesați să identifice adevărul obiectiv al faptelor auditului. Dacă o persoană direct sau indirect interesată de celelalte rezultate ale acesteia participă la o inspecție internă, rezultatele inspecției interne sunt considerate nevalide, componența inspectorilor este reorganizată și se efectuează o inspecție repetată.

Un audit intern este efectuat în scopul:

· stabilirea prezenței sau absenței faptului însuși al unei fapte ilegale a unui funcționar public;

· stabilirea circumstanțelor, cauzelor și condițiilor încălcării de către un angajat a cerințelor legislației Federației Ruse și a actelor juridice ale unui organism de stat;

· identificarea persoanei concrete care a săvârșit infracțiunea și a altor persoane implicate în săvârșirea acesteia;

· stabilirea vinovăției salariatului;

· determinarea întinderii prejudiciului cauzat unei agenții guvernamentale în legătură cu infracțiunea;

· elaborarea de propuneri privind măsurile de răspundere disciplinară sau de altă natură a unui funcționar public pentru o încălcare;

Verificarea trebuie finalizată în termen de o lună. Inspectorii lucrează pentru a controla reprezentantul angajatorului și, la finalizarea inspecției, îl informează în scris despre rezultatele acesteia. Legea nu prevede posibilitatea extinderii unei inspecții oficiale.

Un reprezentant al angajatorului, la propunerea unității care efectuează inspecția oficială, prin ordin al unei agenții guvernamentale, poate suspenda temporar (pe durata inspecției) un funcționar public de la îndeplinirea atribuțiilor oficiale. Atunci când un funcționar public este suspendat temporar din exercitarea atribuțiilor de serviciu, trebuie luate măsuri pentru a împiedica accesul neautorizat al acestuia la documentele și materialele oficiale, la echipamente informatice și de birou. Totodată, se iau măsuri pentru a asigura funcționarea normală a unității care efectuează auditul intern și imposibilitatea de a influența membrii săi sau de a împiedica activitatea acesteia în orice alt mod.

Suspendarea unui funcționar public pe perioada revizuirii oficiale se efectuează cu menținerea salariului acestuia.

Funcționarului public supus unui audit intern i se asigură garanțiile dreptului său la o analiză obiectivă a circumstanțelor cauzei. Funcționarul public are posibilitatea de a participa activ la procedurile cauzei: să dea explicații orale și scrise; furnizează documente și materiale; depune cereri de recuzare a membrilor (sau a unui membru) incluși în unitatea care efectuează auditul intern; se familiarizează cu materialele inspecției interne și concluzia asupra rezultatelor acesteia în raport cu încălcarea comisă; în timpul unei inspecții interne, contactați un reprezentant al angajatorului cu plângeri cu privire la acțiunile ilegale ale membrilor unității care efectuează inspecția internă, prezentând argumente sau dovezi relevante.

Auditul intern se încheie cu întocmirea unei concluzii pe baza materialelor auditului intern, care trebuie să îndeplinească cerințele. Rezultatele auditului intern, documentate corespunzător sub forma unei încheieri scrise, se atașează la dosarul personal al funcționarului public.

Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 26 martie 2013 N 161 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru efectuarea auditurilor interne în organismele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”

În conformitate cu partea 9 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” * (1) - I Ordin:

1. Aprobați Procedura atașată pentru efectuarea auditurilor interne în organismele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse *(2).

2. Șefii (șefii) de divizii ai aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei * (3). organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, instituțiile de învățământ, organizațiile de cercetare, medicale, sanitare și sanatoriu-stațiuni din sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, departamentele raionale de aprovizionare cu materiale și tehnică ale sistemului Ministerului Afacerile interne ale Rusiei, precum și alte organizații și divizii create pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea competențelor atribuite organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, organizează studiul prezentului ordin și asigură punerea în aplicare a prevederilor acestuia.

3. Luați în considerare ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 24 decembrie 2008 N 1140 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de organizare și desfășurare a inspecțiilor oficiale în organele, diviziile și instituțiile sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse” * (4) a fi considerat invalid.

Citeste si: Serviciile publice amenzile poliției rutiere află datoria după numărul de stat

4. Îmi rezerv controlul asupra implementării prezentului ordin.

Ordin
efectuarea de audituri interne în organismele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse

I. Prevederi generale

1. Prezenta procedură determină organizarea lucrărilor privind efectuarea inspecțiilor interne în diviziile aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei * (1). organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, instituțiile de învățământ, organizațiile de cercetare, medicale, sanitare și sanatoriu-stațiuni ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, departamentele raionale de aprovizionare cu materiale și tehnică ale sistemului Ministerului Afacerilor Interne din Rusia. Rusia, alte organizații și divizii create pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea competențelor atribuite organelor de Afaceri Interne ale Federației Ruse *(2) .

2. Această procedură nu se aplică funcționarilor publici federali și angajaților organismelor, organizațiilor și diviziilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

3. Auditul intern se efectuează în conformitate cu Legea federală din 7 februarie 2011 N 3-FZ „Cu privire la poliție” * (3). Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” * (4). Carta disciplinară a organelor afacerilor interne ale Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2012 N 1377 * (5).

4. În cazul dezvăluirii de către un angajat al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse *(6) a informațiilor care constituie secret de stat, pierderea purtătorilor acestor informații, alte încălcări ale regimului de secretizare în organele, organizațiile și diviziile Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, investigațiile interne sunt efectuate în modul prevăzut de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 ianuarie 2004 N 3-1 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor pentru asigurarea regimului de secret în limba rusă. Federaţie."

5. O inspecție oficială se efectuează prin decizie a ministrului afacerilor interne al Federației Ruse * (7). Ministru adjunct, șef (șef) al unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, șef adjunct (șef) al unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel raional, interregional sau regional, șef (șeful) unei unități structurale a unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional, regional, inclusiv care are un departament de personal în legătură cu un angajat al organelor de afaceri interne * (8). subordonat acestuia în serviciu.

6. Decizia de a efectua un control de securitate internă împotriva unui angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne este luată de ministrul, șeful Direcției principale de securitate internă a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse * ( 9). precum și șeful (șeful) organismului teritorial relevant al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în acord cu Direcția Principală a Serviciilor de Securitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

7. Un audit intern al unui angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne este efectuat de către Direcția Principală pentru Securitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sau, în numele șefului acestuia, de către unitatea de securitate internă a teritorialului corespunzător. organ al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

8. Dacă baza pentru efectuarea unui audit intern în legătură cu un angajat al unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei a fost informația primită de Direcția Principală pentru Securitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, auditul se efectuează pe baza unei decizii a ministrului sau a ministrului adjunct de organizare a managementului domeniului de activitate relevant, după examinarea de către acesta în ordinea modului prescris a informațiilor furnizate.

9. În cadrul unei inspecții interne, salariații care o desfășoară nu au dreptul să efectueze acțiuni din competența organelor de anchetă și cercetare prealabilă.

10. Angajaților care participă la auditul intern le este interzis să dezvăluie orice informații identificate sau făcute cunoscute în timpul auditului intern care se referă direct sau indirect la angajații în privința cărora a fost efectuat auditul intern.

11. Dacă în acțiunile unui angajat în privința căruia se efectuează un audit intern sunt detectate semne ale unei infracțiuni sau a unui eveniment administrativ, aceste informații sunt supuse înregistrării și verificării în modul prescris * (10) .

12. În cazul în care, pe baza rezultatelor unui audit intern, salariatul în privința căruia s-a efectuat auditul intern trebuie să fie supus aceleiași sancțiuni disciplinare ca și managerul (supervizorul) specificat la alineatul (5) din prezenta Procedură* (11) . nu are dreptul de a impune, el solicită impunerea acestei sancțiuni disciplinare în fața unui manager superior (șef) în conformitate cu partea 4 a articolului 51 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse.”

II. Organizarea unui audit intern

13. Baza efectuării unui audit intern este necesitatea de a identifica motivele, natura și circumstanțele abaterii disciplinare comise de angajat, confirmarea prezenței sau absenței circumstanțelor prevăzute la articolul 29 din Legea federală din 7 februarie, 2011 Nr. 3-FZ „Despre poliție”, precum și declarația angajatului .

14. O instrucțiune către un angajat de a efectua un audit intern este întocmită sub forma unei rezoluții într-o zonă fără text a documentului care conține informații despre existența motivelor pentru efectuarea acestuia. Este permisă întocmirea unei hotărâri pe o foaie separată sau pe un formular special, indicând numărul de înregistrare și data documentului la care se referă.

15. Decizia de a efectua un audit intern trebuie luată în cel mult două săptămâni din momentul în care managerul (supervizorul) relevant primește informațiile care servesc drept bază pentru desfășurarea acestuia.

16. În conformitate cu partea 4 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, auditul serviciului trebuie finalizată în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare.

17. Perioada de efectuare a auditului intern nu include perioadele de incapacitate temporară de muncă a salariatului pentru care se efectuează auditul intern, aflarea acestuia în vacanță sau într-o călătorie de afaceri, precum și timpul în care salariatul este efectuat. lipsește din serviciu din alte motive întemeiate, confirmate printr-un certificat relevant de la departamentul de personal al organismului, organizației sau diviziilor Ministerului Afacerilor Interne din Rusia.

18. Dacă ultima zi a unei inspecții interne cade într-un weekend sau într-o sărbătoare nelucrătoare, atunci ziua anterioară încheierii inspecției interne este considerată zi lucrătoare anterioară acesteia.

19. Un angajat nu poate fi încredințat să efectueze un audit intern dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală nr. 342-FZ din 30 noiembrie 2011 „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse "

20. Dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, angajatul căruia i se încredințează efectuarea inspecției oficiale a muncii, este obligat să prezinte un raport scris managerului (supervizorului) relevant cu privire la eliberarea sa de la participarea la inspecția internă. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele inspecției interne sunt considerate nevalide, inspecția internă este încredințată altui salariat, iar perioada pentru efectuarea acesteia se prelungește cu zece zile.

21. O inspecție oficială a unui angajat care a săvârșit o abatere disciplinară în timpul unei călătorii de afaceri este efectuată în modul prescris prin decizia șefului (șefului) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, care a trimis angajatul într-o călătorie de afaceri.

22. La efectuarea unui audit intern în legătură cu mai mulți angajați care au săvârșit abateri disciplinare, în cazul în care este imposibil de finalizat în termenul stabilit din cauza invalidității temporare, a fi în vacanță, a unei călătorii de afaceri, precum și a absenței din serviciu pentru alte persoane. motive întemeiate, unul sau mai multe dintre ele, verificările materialelor oficiale privind angajații absenți pot fi alocate unui audit intern separat. Decizia de alocare a materialelor dintr-un audit intern este luată de managerul (șeful) relevant care l-a numit, pe baza unui raport motivat al angajatului care efectuează auditul. Perioada pentru efectuarea unui audit intern al materialelor alocate se calculează din momentul atribuirii auditului intern principal.

23. Dacă se stabilește că o abatere disciplinară a fost comisă cu participarea angajaților mai multor organisme, organizații sau divizii ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ministrul adjunct, șeful (șeful) unui organism, organizație sau divizie al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, șeful (șeful) adjunct al unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel de district, interregional sau regional, șeful (șeful) unei unități structurale a unui organism teritorial al Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional, regional, care include o unitate de personal care a luat decizia de a efectua un audit intern:

Citeste si: Certificat contabil privind radierea eșantionului de creanțe

23.1. Informează imediat un senior manager (șef) pentru a lua o decizie privind efectuarea unui audit intern în legătură cu acești angajați.

23.2. Sesizează șeful (șeful) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în care lucrează angajații care au comis o abatere disciplinară, despre săvârșirea acesteia.

24. Atunci când se efectuează o inspecție internă de către o comisie, o inspecție internă este atribuită prin emiterea unui ordin către o agenție, organizație sau divizie a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

25. Ordinul de a dispune o inspecție internă trebuie să cuprindă: motivele desfășurării acesteia; Data de intalnire; componenţa comisiei pentru efectuarea auditului intern.

26. Comisia este formată din trei sau mai mulți salariați. Comisia pentru efectuarea unui audit intern include angajați cu cunoștințele și experiența necesare. Președintele comisiei este numit de șeful (șeful) corespunzător dintre șefii (șefii) diviziilor structurale ale corpului, organizației sau diviziei Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

27. O instrucțiune către angajat să efectueze un audit intern (numirea președintelui comisiei pentru efectuarea unui audit intern) este dată (efectuată) ținând cont de postul ocupat și de rangul special atribuit salariatului în ceea ce privește căruia se efectuează auditul intern.

III. Atribuțiile participanților la auditul intern

28. Un angajat (președinte și membri ai comisiei) care efectuează un audit intern are dreptul:

Cum pot contesta o inspecție internă FSSP?

În septembrie, a fost emis un ordin împotriva mea de a efectua un audit intern; eram în vacanță în acel moment. In urma cu 4 zile mi-au cerut explicatii si in urma cu doua zile s-a dat ordin de aplicare a unei sanctiuni disciplinare impotriva mea.La finalul ordinului, in jos au scris o incheiere din data de 26.09.2016 cum poate exista o concluzie din septembrie daca am dat o explicatie acum 4 zile.

Răspunsurile avocaților (2)

Legea federală din 27 iulie 2004 N 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”
Articolul 58. Procedura de aplicare și ridicare a sancțiunilor disciplinare
1. Inainte de a aplica o sanctiune disciplinara, reprezentantul angajatorului trebuie sa ceara o explicatie in scris de la functionarul public. Dacă un funcționar public refuză să dea o astfel de explicație, se întocmește un act corespunzător. Refuzul unui funcționar public de a da o explicație în scris nu reprezintă un obstacol în aplicarea unei sancțiuni disciplinare.
2. Înainte de aplicarea unei sancțiuni disciplinare se efectuează o revizuire internă.
3. La aplicarea unei sancțiuni disciplinare, gravitatea abaterii disciplinare săvârșite de un funcționar public, gradul vinovăției sale, împrejurările în care a fost săvârșită abaterea disciplinară și rezultatele anterioare ale îndeplinirii de către funcționar public a atribuțiilor sale oficiale sunt luat in considerare.
4. Acțiunea disciplinară se aplică imediat după descoperirea unei abateri disciplinare, dar nu mai târziu de o lună de la data constatării acesteia, fără a socoti perioada de incapacitate temporară de muncă a unui funcționar public, șederea acestuia în concediu, alte cazuri de absența sa din serviciu din motive temeinice, precum și momentul unei inspecții interne.
5. O sancțiune disciplinară nu poate fi aplicată mai târziu de șase luni de la data săvârșirii abaterii disciplinare, iar pe baza rezultatelor unei inspecții a activităților financiare și economice sau a unui audit - mai târziu de doi ani de la data săvârșirii abaterii disciplinare. abaterea disciplinara. Termenele specificate nu includ timpul procesului penal.
6. O copie a actului de aplicare a sancțiunii disciplinare unui funcționar public, cu indicarea temeiului aplicării acesteia, se predă funcționarului public împotriva semnării în termen de cinci zile de la data publicării actului în cauză.
7. Funcționarul public are dreptul de a contesta în scris o sancțiune disciplinară la comisia unui organ de stat pentru litigiile oficiale sau la instanță.
8. Dacă, în termen de un an de la data aplicării sancțiunii disciplinare prevăzute la alineatele 1-3 din partea 1 a articolului 57 din prezenta lege federală și pedeapsa prevăzută la articolul 59.1 din prezenta lege federală, un funcționar public nu este supus unei noi sancțiuni disciplinare, se consideră că nu are nicio sancțiune disciplinară.

9. Reprezentantul angajatorului are dreptul de a înlătura o sancțiune disciplinară de la un funcționar public înainte de expirarea unui an de la data aplicării sancțiunii disciplinare din proprie inițiativă, la cererea scrisă a funcționarului public sau la solicitarea acestuia. supervizorul lui imediat.
Articolul 59. Inspecția internă
1. Inspecția oficială se efectuează prin decizie a reprezentantului angajatorului sau prin cererea scrisă a unui funcționar public.
2. Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie să fie pe deplin, obiectiv și cuprinzător stabilite:
1) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară;
2) vinovăția unui funcționar public;
3) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;
4) natura și amploarea prejudiciului cauzat unui funcționar public ca urmare a unei abateri disciplinare;
5) împrejurările care au stat la baza cererii scrise a funcționarului public de a efectua un audit intern.
3. Reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția internă este obligat să monitorizeze oportunitatea și corectitudinea desfășurării acesteia.
4. Efectuarea auditului intern este încredințată diviziei organului de stat pe probleme de funcționare publică și personal cu participarea unității juridice (juridice) și a organului sindical ales al acestui organ de stat.
5. Un funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele acestuia nu poate participa la un audit intern. În aceste cazuri, el este obligat să contacteze reprezentantul angajatorului care a dispus inspecția internă cu o cerere scrisă pentru eliberarea sa de la participarea la această inspecție. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.
6. Auditul intern trebuie finalizat în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia. Rezultatele inspecției interne se comunică reprezentantului angajatorului care a dispus controlul intern sub forma unui raport scris.
7. Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern poate fi revocat temporar din funcția de înlocuit în cadrul funcției publice pe durata inspecției interne, cu menținerea salariului pentru funcția care urmează să fie înlocuită în cadrul funcției publice. pentru această perioadă. Revocarea temporară a unui funcționar public din funcția publică ocupată se efectuează de către reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția oficială.
8. Funcționarul public supus unui audit intern are dreptul:
1) da explicații orale sau scrise, depune declarații, petiții și alte documente;
2) contestă deciziile și acțiunile (inacțiunea) funcționarilor publici care efectuează o inspecție internă la reprezentantul angajatorului care a dispus controlul intern;
3) la finalizarea inspecției interne, familiarizați-vă cu concluzia scrisă și alte materiale bazate pe rezultatele inspecției interne, cu excepția cazului în care aceasta contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală.
9. Concluzia scrisă bazată pe rezultatele auditului intern indică:
1) fapte și împrejurări stabilite în urma auditului intern;
2) o propunere de aplicare a unei sancțiuni disciplinare unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară.
10. O încheiere scrisă bazată pe rezultatele auditului intern se semnează de șeful secției organului de stat pentru probleme de funcționare publică și personal și de alți participanți la auditul intern și se atașează la dosarul personal al funcționarului public din faţă de care a fost efectuat auditul intern.

Dacă considerați că drepturile dumneavoastră au fost încălcate și dacă nu ați oferit nicio explicație în timpul inspecției interne, atunci cel mai probabil acestea sunt încălcate, atunci puteți contesta această decizie în instanță.

Clarificarea clientului

Pregătesc o petiție adresată managerului pentru ridicarea sancțiunii disciplinare împotriva mea, vreau să mă refer la faptul că încheierea este în septembrie și ordinul este în noiembrie. La urma urmei, după Iddea, comanda și încheierea se fac într-o singură zi. iar concluzia lor este în septembrie, explicația mea este 22 noiembrie și comanda 24) există o inconsecvență, caut un articol la care să mă refer

Neconcordanța a apărut din cauza faptului că au emis ordinul de a programa o inspecție internă în timp ce ați fost în vacanță, iar perioada de inspecție nu poate fi prelungită

o cerere de ridicare a sancțiunii disciplinare este bineînțeles bună, dar dacă nu este admisă, atunci ai la dispoziție doar 3 luni pentru a pregăti acte pentru instanță.

Dacă aveți nevoie, scrieți pe chat, nu este greu să ajuți cu documente, eu însumi i-am tras mult la răspundere pe funcționarii publici)))

Cu stimă, Consilier al Serviciului Civil de Stat al Federației Ruse, clasa a III-a

Articolul 59 din Legea cu privire la serviciul public de stat:

„1. O inspecție internă se efectuează prin decizie a unui reprezentant al angajatorului sau prin cererea scrisă a unui funcționar public.

2. Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie să fie pe deplin, obiectiv și cuprinzător stabilite:

1) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară;

2) vinovăția unui funcționar public;

3) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;

4) natura și amploarea prejudiciului cauzat unui funcționar public ca urmare a unei abateri disciplinare;

5) împrejurările care au stat la baza cererii scrise a funcționarului public de a efectua un audit intern.

3. Reprezentantul angajatorului care a desemnat inspecția internă este obligat să monitorizeze oportunitatea și corectitudinea desfășurării acesteia.

8. Funcționarul public supus unui audit intern are dreptul:

1) da explicații orale sau scrise, depune declarații, petiții și alte documente;

2) contestă deciziile și acțiunile (inacțiunea) funcționarilor publici care efectuează o inspecție internă la reprezentantul angajatorului care a dispus controlul intern;

9. Concluzia scrisă bazată pe rezultatele auditului intern indică:

1) fapte și împrejurări stabilite în urma auditului intern;

2) o propunere de aplicare a unei sancțiuni disciplinare unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară.

Clauza 20 din Carta disciplinară a Serviciului Vamal al Federației Ruse (aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 noiembrie 1998 N 1396):

„Temeiul impunerii unei sancțiuni disciplinare unui angajat este, de regulă, o concluzie asupra rezultatelor unui audit intern care confirmă că salariatul a săvârșit o abatere disciplinară.

Procedura de organizare și desfășurare a unei inspecții oficiale este stabilită de șeful Serviciului Vamal Federal.

La impunerea unei sancțiuni disciplinare unui salariat trebuie să se țină seama de gravitatea abaterii disciplinare săvârșite de acesta, de împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, de serviciul anterior și de comportamentul acestuia.

Dacă, în urma unui control intern, se constată că un angajat a comis acțiuni care indică semne de infracțiune, șeful autorității vamale este obligat să transfere imediat materialele primite autorităților de anchetă sau de cercetare prealabilă.”

Regulile și procedura de desfășurare a inspecției interne la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public de stat sunt stabilite de art. 59 din Legea funcției publice de stat. Potrivit paragrafului 2 al art. 58 din Lege, în fiecare caz de încălcare a disciplinei oficiale trebuie efectuat un audit intern.

Motivele pentru efectuarea unei inspecții interne sunt: 1) decizia reprezentantului angajatorului (scopul inspecției este de a soluționa problema tragerii răspunderii disciplinare a funcționarului public); 2) o declarație scrisă a unui funcționar public (scopul verificării este de a infirma informațiile care discreditează funcționarul public).

Pentru efectuarea unei inspecții interne se emite un ordin sau o instrucțiune din partea reprezentantului angajatorului, care indică: a) data începerii inspecției interne; b) perioada pentru efectuarea inspecției; c) componența comisiei de control; d) faptele care au stat la baza inspecției; e) sarcina comisiei.

În scopul studiului cât mai complet, obiectiv și cuprinzător al faptului săvârșirii unei abateri disciplinare în cadrul unei inspecții interne, trebuie stabilite următoarele împrejurări: 1) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară; 2) vinovăția unui funcționar public; 3) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public; 4) natura și amploarea prejudiciului cauzat unui funcționar public ca urmare a unei abateri disciplinare; 5) împrejurările care au stat la baza cererii scrise a funcționarului public de a efectua un audit intern.

Reprezentantului angajatorului care a desemnat inspecția internă îi este încredințată responsabilitatea de a monitoriza oportunitatea și corectitudinea implementării acesteia. Această normă acționează ca o garanție a respectării principiului legalității atunci când atrage un salariat la răspundere disciplinară.

Efectuarea unui audit intern este încredințată diviziei organului de stat pe probleme de funcționare publică și personal, cu participarea departamentului juridic (juridic) și a organului sindical ales al acestui organ de stat. În implementarea acestuia pot fi implicați și angajații altor divizii structurale ale organului de stat.

Atunci când se formează componența comisiei, este important să se excludă apariția conflictelor de interese între participanții săi. Prin urmare, unui funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele sale i se interzice să participe la un audit intern. Interesul participantului la inspecție poate apărea, de exemplu, din cauza prezenței unor relații de familie sau de prietenie cu persoana care a săvârșit infracțiunea, subordonarea directă sau imediată față de această persoană etc. În astfel de cazuri, acesta este obligat să contacteze reprezentantul. al angajatorului care a dispus inspecția oficială cu o cerere scrisă de scutire de la participarea la inspecție. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.

Perioada pentru efectuarea unui audit intern este de o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia. După această perioadă, pe baza rezultatelor inspecției trebuie să se întocmească o încheiere scrisă, care este transmisă reprezentantului angajatorului.

Un funcționar public care face obiectul unui audit intern poate fi suspendat temporar din funcția publică ocupată pe durata auditului intern. Totodată, se reține salariul pentru funcția publică aflată în ocupare. Suspendarea temporară din postul înlocuit permite luarea în considerare în timp util și corectă a materialelor despre o abatere disciplinară în timpul unei revizuiri interne. Îndepărtarea trebuie formalizată printr-un act al conducătorului organului de stat (ordin, decret).

Funcționarul public în privința căruia se efectuează un audit intern are dreptul: 1) să dea explicații orale sau scrise, să depună declarații, petiții și alte documente; 2) contestă deciziile și acțiunile (inacțiunea) funcționarilor publici care efectuează o inspecție internă la reprezentantul angajatorului care a dispus controlul intern; 3) la finalizarea inspecției interne, familiarizați-vă cu concluzia scrisă și alte materiale bazate pe rezultatele inspecției interne, cu excepția cazului în care aceasta contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală. Acordarea unor astfel de drepturi unui funcționar public ne permite să asigurăm exhaustivitatea și obiectivitatea cercetării împrejurărilor săvârșirii acestuia a unei abateri disciplinare, care fac obiectul unui audit intern.

Concluzia scrisă bazată pe rezultatele auditului intern trebuie să indice:

1) fapte și împrejurări stabilite în urma auditului intern. Acestea trebuie susținute de documente, inclusiv explicații, acte, certificate, opinii ale specialiștilor și experților asupra problemelor care necesită cunoștințe speciale etc.;

2) o propunere de aplicare a unei sancțiuni disciplinare unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară. Are caracter consultativ, întrucât decizia finală privind aplicarea unei sancțiuni disciplinare revine reprezentantului angajatorului. De asemenea, este recomandabil să includeți în concluzie propuneri cu caracter preventiv.

O concluzie scrisă bazată pe rezultatele auditului intern este semnată de șeful diviziei organului de stat pentru probleme de funcționare publică și personal și de alți participanți la auditul intern. Legea nu ține cont de posibilitatea unei situații în care unul dintre membrii comisiei să nu fie de acord cu concluziile și propunerile date în încheiere. Se pare că, în acest caz, participantul semnează concluzia, dar își exprimă opinia divergentă în scris, care este atașată concluziei.

Conform clauzei 20 din Carta disciplinară a Serviciului Vamal al Federației Ruse, procedura de organizare și desfășurare a inspecțiilor interne în legătură cu funcționarii vamali este stabilită de șeful Serviciului Vamal Federal al Rusiei. În prezent, este în vigoare Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 02.08.2012 N 1557 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind organizarea și efectuarea auditurilor interne în autoritățile vamale ale Federației Ruse” (denumite în continuare Instrucțiuni).

Carta disciplinară a serviciului vamal al Federației Ruse (clauza 20) conține o dispoziție conform căreia baza pentru impunerea unei sancțiuni disciplinare unui angajat este, de regulă, o inspecție internă. În consecință, punerea sa în aplicare nu este obligatorie la tragerea la răspundere disciplinară a funcționarilor vamali. În fiecare caz specific, decizia de a efectua o inspecție internă este luată de șeful autorității vamale.

Scopul unui audit intern este de a identifica faptele, circumstanțele și motivele săvârșirii abaterilor disciplinare de către funcționarii vamali. Un audit intern îndeplinește o funcție de protecție în raport cu angajatul, deoarece permite un studiu mai complet, obiectiv și cuprinzător al tuturor circumstanțelor infracțiunii pe care a săvârșit-o. În special, Instrucțiunea definește factori care trebuie stabiliți în cadrul unei inspecții interne: a) faptul săvârșirii unei abateri disciplinare, momentul, locul, împrejurările săvârșirii acesteia; b) salariatul care a săvârșit abaterea disciplinară și persoanele implicate în comiterea acesteia; c) vinovăția unui salariat la săvârșirea unei abateri disciplinare sau gradul de vinovăție al fiecărui salariat atunci când aceasta este săvârșită de mai mulți salariați; d) relația cauză-efect dintre acțiunile (inacțiunea) salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară și consecințele rezultate; e) natura și amploarea prejudiciului material cauzat de salariat ca urmare a săvârșirii unei abateri disciplinare; f) atitudinea salariatului față de abaterea disciplinară pe care a comis-o și consecințele acesteia; g) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea abaterii disciplinare.

În urma auditului intern, trebuie întocmite propuneri privind întinderea răspunderii disciplinare sau financiare pentru angajatul care a săvârșit abaterea disciplinară. Aceste propuneri sunt de natură consultativă pentru conducătorul autorității vamale, dar reprezintă baza unei decizii obiective privind aplicarea măsurilor de răspundere.

Toate informațiile despre o abatere disciplinară trebuie să fie documentate. Aceste documente vor constitui baza de probă în cazul în care angajatul contestă rezultatele auditului intern.

Rezultatele unui audit intern pot fi folosite pentru a întări disciplina oficială și pentru a preveni abaterile în rândul angajaților. În special, pe baza rezultatelor inspecției, ar trebui elaborate propuneri pentru organizarea și implementarea măsurilor preventive menite să elimine cauzele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare. În consecință, un control de service îndeplinește și o funcție educațională și preventivă.

Instrucțiunile definesc o listă de cazuri care pot constitui temei pentru efectuarea unui audit intern. Acestea includ: 1) informații despre săvârșirea unei abateri disciplinare; 2) informațiile conținute în depunerea, mesajul (scrisoarea) organului de anchetă, cercetarea prealabilă, parchetul, instanța, alt organ guvernamental sau funcționarul acestuia, precum și conținute în publicațiile mass-media, scrisorile, declarațiile persoanelor juridice sau ale persoanelor fizice; 3) informații despre incidentul de urgență legat de autoritățile vamale sau funcționarii acestora; 4) un dosar penal pornit împotriva unui vameș în legătură cu activitățile sale oficiale (execuția atribuțiilor de serviciu); 5) informațiile prevăzute în protocolul comisiei de certificare privind încălcarea de către salariat a cerințelor legislației anticorupție. Această listă nu este exhaustivă. Un audit intern se efectuează și pe alte motive în cazurile prevăzute de actele legislative și de alte acte normative ale Federației Ruse.

Dacă există motive pentru efectuarea unei inspecții interne, șeful autorității vamale este obligat să ia o decizie cu privire la organizarea și conduita acesteia în termen de cinci zile lucrătoare. O astfel de decizie se formalizează sub forma unei rezoluții asupra unui document care conține informații despre existența acestor temeiuri. La rândul său, pe baza rezoluției, ar trebui emis un ordin de la autoritatea vamală pentru a dispune o inspecție internă. Ordinul trebuie să indice în mod necesar următoarele informații: 1) baza pentru comandarea unei inspecții oficiale; 2) calendarul auditului intern; 3) componența comisiei pentru efectuarea unui audit intern, inclusiv funcția, prenumele, parafa membrilor comisiei; 4) termenul de depunere a materialelor inspecției interne și încheierea rezultatelor acesteia la conducătorul autorității vamale.

Inspecția oficială trebuie să fie finalizată în cel mult o lună de la data emiterii ordinului autorității vamale de a o efectua. Alineatul 29 din Carta Disciplinară a Serviciului Vamal al Federației Ruse stabilește o perioadă pentru impunerea unei sancțiuni disciplinare de o lună din ziua în care șeful autorității vamale a luat cunoștință de infracțiunea săvârșită. În consecință, perioada de efectuare a inspecției nu poate depăși perioada specificată.

Instrucțiunile conțin regulile de formare a componenței comisiei pentru efectuarea unui audit intern. Comisia este condusă de un președinte numit din rândul funcționarilor cu cunoștințe profesionale relevante și cu experiența necesară în organizarea și efectuarea auditurilor interne. Comisia trebuie să includă funcționari ai diviziei autorității vamale pe probleme de funcționare publică și personal și a secției juridice. Ținând cont de specificul problemelor de audit intern, comisia poate include funcționari din alte unități structurale, inclusiv: angajați ai unităților anticorupție; funcționarii autorizați să desfășoare activități operaționale de investigație; funcționarii care au forme adecvate de acces la informații care constituie secrete de stat.

Instrucțiunea stabilește interdicții privind participarea anumitor funcționari în comisie. Nu pot fi incluși în comisie: 1) funcționarii care au legătură cu săvârșirea unei abateri disciplinare; 2) rudele angajaților din serviciul autorităților vamale care sunt implicați în săvârșirea unei abateri disciplinare; 3) salariații subordonați direct în serviciu salariatului implicat în săvârșirea unei abateri disciplinare; 4) şeful nemijlocit al salariatului implicat în săvârşirea unei abateri disciplinare. Astfel, comisia nu poate include un funcționar care este direct sau indirect interesat de rezultatele muncii sale. Stabilirea unor astfel de interdicții face posibilă asigurarea unei desfășurări independente și obiective a unui audit intern.

Responsabilitatea de a monitoriza conformitatea comisiei cu cerințele legislației Federației Ruse, prevederile Instrucțiunii privind organizarea și desfășurarea inspecțiilor interne în autoritățile vamale ale Federației Ruse este atribuită șefului autorității vamale care a numit inspecția. El este cel care ia decizia de a efectua o inspecție și aprobă componența comisiei de inspecție.

Un angajat care face obiectul unui audit intern poate fi suspendat temporar din îndeplinirea sarcinilor oficiale. Perioada de suspendare corespunde perioadei de evaluare a performanței și nu poate depăși o lună. Scoaterea se formalizează prin ordin al conducătorului autorității vamale. Pe perioada suspendării, salariatul este subordonat superiorului său imediat, dacă nu se prevede altfel în ordin. Îndepărtarea unui salariat de la îndeplinirea atribuțiilor oficiale este dreptul, dar nu și obligația, a șefului autorității vamale. Utilizarea acestei măsuri este de mare importanță pentru a preveni posibilitatea angajatului cercetat de a crea orice obstacole în calea anchetei. Prin urmare, atunci când un angajat este suspendat temporar din îndeplinirea atribuțiilor oficiale, trebuie luate măsuri pentru a preveni accesul neautorizat la armele militare de serviciu, echipamentele speciale, documentele și materialele oficiale.

Instrucțiunile stabilesc o listă detaliată a drepturilor și responsabilităților președintelui și membrilor comisiei pentru efectuarea unui audit intern. Acordarea unor drepturi și responsabilități specifice acestor persoane asigură punerea în aplicare a principiului legalității la efectuarea unui audit intern.

Instrucțiunile stabilesc lista drepturilor angajatului în privința căruia se efectuează un audit intern. Prin drepturile acordate, un vameș are posibilitatea de a-și proteja legal interesele în timpul unei inspecții interne. Acest lucru asigură punerea în aplicare a principiilor de exhaustivitate, exhaustivitate și obiectivitate a studiului tuturor circumstanțelor infracțiunii.

În timpul auditului intern, președintele și membrii comisiei colectează materialul necesar, inclusiv invitarea angajatului să dea o explicație scrisă cu privire la aspecte specifice legate de audit. În cazul în care un salariat refuză să dea explicații scrise sau nu le oferă în termen de două zile lucrătoare de la momentul în care îi sunt adresate întrebările, se întocmește un proces-verbal împotriva semnării, care este semnat de președintele sau membrii comisiei. Un act se întocmește și în cazul în care un angajat care a săvârșit o abatere disciplinară refuză să se familiarizeze cu încheierea unui audit intern sau refuză să-și pună semnătura pe acesta. Exemple de înregistrare a actelor sunt cuprinse în Instrucțiuni.

Instrucțiunile stabilesc cerințe specifice pentru conținutul raportului de audit intern. Printre alte elemente obligatorii, încheierea cuprinde propuneri de tragere la răspundere disciplinară a unui salariat care a săvârșit o abatere disciplinară, precum și propuneri de aplicare a măsurilor preventive și preventive necesare la autoritatea vamală. Concluzia rezumă întregul curs al investigației și trebuie să se bazeze pe materiale documentate din auditul intern. Incheierea este semnata de presedintele si membrii comisiei. În cazul în care apare o situație în care orice membru al comisiei nu este de acord (în totalitate sau în parte) cu concluziile și propunerile încheierii, i se acordă dreptul de a-și exprima în scris opinia divergentă, care este atașată încheierii.

Pe baza rezultatelor inspecției interne, șeful autorității vamale poate decide să aplice salariatului o sancțiune disciplinară. O astfel de decizie se formalizează printr-un ordin, care se anexează la dosarul personal al salariatului care a săvârșit abaterea disciplinară. Direct în timpul unui audit intern sau ca urmare a rezultatelor acestuia, pot fi dezvăluite informații care indică prezența în acțiunile unui angajat a semnelor unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative. În acest caz, conducătorul autorității vamale este obligat să asigure transferul, prin unitățile anticorupție, a copiilor certificate ale materialelor primite către organele de anchetă, organele de cercetare prealabilă, precum și către judecători, organe sau funcționari împuterniciți. a lua în considerare cazurile de abateri administrative.

Șeful autorității vamale în care a fost (este) efectuată inspecția internă i se atribuie o listă specială de responsabilități în legătură cu desfășurarea acesteia. În special, el este obligat să ofere condiții pentru activitatea comisiei, să furnizeze informațiile necesare, să înregistreze informații despre aducerea unui angajat la răspundere disciplinară etc. Aceste responsabilități reprezintă un mecanism de implementare a cerinței clauzei 7 din Carta disciplinară a Serviciul Vamal al Federației Ruse, conform căruia șeful autorității vamale poartă responsabilitatea personală pentru statul de disciplină oficială în autoritatea vamală pe care o conduce.

La finalizarea auditului intern trebuie creat un dosar cu materialele auditului intern. Cerințele specifice pentru formarea, conținutul și păstrarea acestuia sunt determinate de Instrucțiuni. Formarea unui caz și stocarea lui ulterioară sunt necesare pentru a se asigura că informațiile despre serviciul angajatului sunt înregistrate, inclusiv dacă acesta a fost tras la răspundere disciplinară.

_____________________

Capitolul 10. STILMENTE ȘI RECOMPENSE. DISCIPLINĂ OFICIALĂ ÎN SERVICIUL ÎN AUTORITĂȚILE VAMALE

10.4. Verificare service