บ้าน นักแปล เป้าหมาย วัตถุประสงค์ ทิศทาง และวิธีการกำกับดูแลธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของรัฐ การปรับปรุงกฎระเบียบของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง คุณสมบัติของกฎระเบียบของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย

เป้าหมาย วัตถุประสงค์ ทิศทาง และวิธีการกำกับดูแลธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของรัฐ การปรับปรุงกฎระเบียบของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง คุณสมบัติของกฎระเบียบของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎระเบียบทางกฎหมายของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางใน สหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209-FZ ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2558) “เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่นำมาใช้ตามนั้นและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น โวลจิน วี.วี. ผู้ประกอบการรายบุคคล: คู่มือการปฏิบัติ. - ม., 2551. - หน้า 497

การวิเคราะห์เรื่องของกฎระเบียบและเนื้อหาของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209-FZ“ ในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” ช่วยให้สามารถสรุปได้ว่าควรจำแนกการดำเนินการทางกฎหมายพิเศษกับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เป็นกฎหมายการบริหารซึ่งตามมาตรา 72 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ดังนั้นประเด็นการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจึงมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายทั้งของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค เมื่อคำนึงถึงสถานการณ์นี้จำนวนการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางมีดังต่อไปนี้ เหมือนกัน:

· รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งประดิษฐานอยู่ หลักการทั่วไปกฎระเบียบทางกฎหมาย กิจกรรมผู้ประกอบการกำหนดการรับประกันขั้นต่ำของสิทธิและผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางธุรกิจซึ่งไม่สามารถจำกัดได้ และกำหนดเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
· กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กรอบทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางนั้นส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ

นอกเหนือจากประมวลกฎหมายแล้ว ยังมีการออกกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ จำนวนมากที่ควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจ:

การพัฒนา การนำ การประยุกต์ใช้ และการนำไปปฏิบัติบนพื้นฐานความสมัครใจสำหรับผลิตภัณฑ์ กระบวนการออกแบบ (รวมถึงการวิจัย) การผลิต การก่อสร้าง การติดตั้ง การทดสอบการใช้งาน การดำเนินงาน การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด ประสิทธิภาพการทำงานหรือการให้บริการ

การประเมินความสอดคล้อง

ในบรรดาเอกสารระหว่างประเทศที่ควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจมีดังต่อไปนี้:

รายการกรอบการกำกับดูแลมีความหลากหลายมาก บทความนี้จะตรวจสอบการดำเนินการทางกฎหมายหลักที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการควบคุมธุรกิจขนาดเล็ก

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http:// www. ดีที่สุด. รุ/

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

สถาบันการศึกษาอิสระของรัฐบาลกลาง

การศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

“มหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติ” บัณฑิตวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์""

คณะเศรษฐศาสตร์และการจัดการเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ฝ่ายบริหาร

วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาตรี

ในหัวข้อ: "การปรับปรุงกฎระเบียบของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง"

ทิศทาง "การจัดการของรัฐและเทศบาล"

โปรแกรมการศึกษา "การจัดการ"

นักศึกษากลุ่มที่ 245

อันฟิโมวา เอ็น.เอ.

ผู้อำนวยการด้านวิทยาศาสตร์

รองศาสตราจารย์ Tsyplyaeva N.I.

เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

เนื้อหา

การแนะนำ
บทฉัน. รากฐานทางทฤษฎีสำหรับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย
บทสาม. การวิเคราะห์อุปสรรคและสิ่งจูงใจในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
3.2.3 การแข่งขันระดับสูง
3.2.4 ขาดทรัพยากรทางการเงิน
3.3 โครงการสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
บทสรุป
รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้
การใช้งาน

การแนะนำ

เล็กและ ธุรกิจขนาดกลางมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ความสำคัญของการพัฒนาภาคส่วนนี้ได้รับการเน้นย้ำโดยทั้งนักวิทยาศาสตร์และเจ้าหน้าที่ของรัฐตลอดจนผู้ประกอบการเอง ในรัฐส่วนใหญ่ การสนับสนุน SMEs เป็นหนึ่งในนโยบายสาธารณะที่เป็นอิสระ ในรัสเซีย ภาค SME ยังไม่มีบทบาทเพียงพอ ส่วนแบ่งการจ้างงานใน SMEs เพียง 25% เพื่อการเปรียบเทียบในสหรัฐอเมริกา ตัวบ่งชี้นี้คือ 50% และในประเทศสหภาพยุโรปถึง 70% ดังนั้นปัญหาการพัฒนาธุรกิจขนาดย่อมและขนาดกลางจึงเผชิญต่อรัฐอย่างรุนแรงที่สุดในขณะนี้ จำเป็นต้องมีมาตรการจำนวนหนึ่งที่สามารถเริ่มกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ปรับปรุงกิจกรรมการลงทุน เช่นเดียวกับการมีส่วนร่วมในการจ้างงานและการหมุนเวียนขององค์กร หัวข้อนี้ค่อนข้างมีความเกี่ยวข้องในปัจจุบันเนื่องจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็นซัพพลายเออร์หลักของสินค้าและบริการอุปโภคบริโภคเป็นแหล่งที่มาของการก่อตัวของชนชั้นกลางและความเจริญรุ่งเรืองของเศรษฐกิจของประเทศโดยรวมส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการพัฒนา .

วิทยานิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับระบบการสนับสนุนจากรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว จึงมีการกำหนดภารกิจต่อไปนี้:

ระบุลักษณะของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและพิจารณาบทบาทของตนในระบบเศรษฐกิจด้วย

ดำเนินการวิเคราะห์สถานะและการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย

วิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างปริมาณการสนับสนุนทางการเงินของรัฐกับระดับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาคของรัสเซีย

ประเมินปัจจัยที่เป็นไปได้อื่น ๆ ที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาภาคธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

พิจารณาปัญหาที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาผู้ประกอบการ

สำรวจมาตรการสนับสนุนของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือกลไกปฏิสัมพันธ์ระหว่างธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางกับรัฐ หัวเรื่อง - นโยบายของรัฐในด้านการควบคุมกิจกรรมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

วิธีการหลักที่ใช้ในงานนี้คือวิธีการวิเคราะห์และการวิเคราะห์เชิงหน้าที่สัมพันธ์กับกิจกรรมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม การวิเคราะห์เชิงปริมาณซึ่งรวมถึงวิธีทางเศรษฐมิติในการรวบรวมข้อมูล (การคำนวณค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์และค่าสัมประสิทธิ์จินี การวิเคราะห์คลัสเตอร์) .

พื้นฐานทางทฤษฎีของการศึกษานี้เป็นผลงานของนักวิทยาศาสตร์และผู้ปฏิบัติงานในประเทศในสาขาการเป็นผู้ประกอบการ สถิติ ทฤษฎีการจัดการ และข้อมูลจากหน่วยงานข้อมูลและการวิเคราะห์

ในกระบวนการเขียนวิทยานิพนธ์, เอกสารกำกับดูแลของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, คำสั่งของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อมูลทางสถิติจากแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการและเนื้อหาบนอินเทอร์เน็ต ถูกนำมาใช้ด้วย

โครงสร้าง งานวิจัยหมายถึงงานที่จัดระบบตามเกณฑ์ที่กำหนด ดังนั้น บทแรกจะพิจารณาแนวคิดของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง คุณลักษณะของการเก็บภาษีของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง บทที่สองเกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ดัชนีเพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางและการสนับสนุนทางการเงินของรัฐในภูมิภาคของรัสเซีย บทที่สามกล่าวถึงประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับบรรยากาศทางธุรกิจในรัสเซีย อุปสรรคหลักที่เกิดขึ้นเมื่อดำเนินธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ตลอดจน โปรแกรมของรัฐบาลมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นการพัฒนาผู้ประกอบการและคำแนะนำพื้นฐานเพื่อปรับปรุงสภาพของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย

บทที่ 1 รากฐานทางทฤษฎีสำหรับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย

1.1 แนวคิดของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย

เอกสารหลักที่แสดงลักษณะของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางคือมาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 N 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามบทความนี้ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางรวมถึงธุรกิจที่รวมอยู่ในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร สหกรณ์ผู้บริโภคและ องค์กรการค้า(ยกเว้นของรัฐและเทศบาล วิสาหกิจรวม) เช่นเดียวกับบุคคลที่รวมอยู่ในทะเบียนรวมของรัฐของผู้ประกอบการแต่ละรายและดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล (ผู้ประกอบการรายบุคคล) วิสาหกิจชาวนา (ฟาร์ม)

ดังนั้นธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางจึงรวมถึง:

องค์กรการค้า (ยกเว้นรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล)

ผู้ประกอบการรายบุคคลหัวหน้าฟาร์มชาวนา (ฟาร์ม)

สหกรณ์ผู้บริโภค

ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางไม่รวมถึง:

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ยกเว้นสหกรณ์ผู้บริโภค)

สมาคมสาธารณะ

ความร่วมมือที่เรียบง่าย

กองทุนรวม

มีเงื่อนไขหลายประการตามที่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม:

วิสาหกิจขนาดย่อม

ธุรกิจขนาดเล็ก

รัฐวิสาหกิจขนาดกลาง

ดังนั้น จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยในปีปฏิทินก่อนหน้าไม่ควรเกิน:

15 คน - สำหรับวิสาหกิจขนาดย่อม

100 คน - สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

สำหรับองค์กรขนาดกลางควรมีตั้งแต่ 101 ถึง 250 คน

จำนวนพนักงานในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมถูกกำหนดโดยคำนึงถึงพนักงานที่ทำงานภายใต้สัญญาทางแพ่ง สัญญานอกเวลา รวมถึงพนักงานของสำนักงานตัวแทนและสาขา

เงินสดรับจากการขายสินค้างานหรือบริการที่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปีปฏิทินก่อนหน้าจะต้องไม่เกินมูลค่าสูงสุดที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 N 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย"

บน ช่วงเวลานี้มูลค่าสูงสุดของรายได้จากการขายสินค้า (งานบริการ) ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มได้ถูกกำหนดไว้สำหรับหมวดหมู่ของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง:

วิสาหกิจขนาดเล็ก - 60 ล้านรูเบิล;

วิสาหกิจขนาดเล็ก - 400 ล้านรูเบิล

วิสาหกิจขนาดกลาง - 1 พันล้านรูเบิล

ควรคำนึงด้วยว่าตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 N 209-FZ“ ในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางถือเป็นเชิงพาณิชย์ องค์กรต่างๆ รวมทั้ง ทุนจดทะเบียนซึ่งส่วนแบ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล พลเมืองต่างประเทศและนิติบุคคล สาธารณะและ องค์กรทางศาสนากองทุนการกุศลและกองทุนอื่นๆ ไม่ควรเกิน 25% (ยกเว้นทรัพย์สินของกองทุนร่วมหุ้นและกองทุนรวมปิด) ส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมของนิติบุคคลอื่น ๆ (ที่ไม่ใช่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง) ในเมืองหลวงขององค์กรขนาดเล็กหรือขนาดกลางก็ไม่ควรเกิน 25%

เกินขีด จำกัด ของส่วนแบ่งทุนจดทะเบียนจะนำไปสู่การสูญเสียสถานะทันทีและเกินมูลค่าที่ จำกัด สำหรับจำนวนพนักงานและรายได้ที่ได้รับสำหรับปีจะนำไปสู่การสูญเสียเฉพาะในกรณีที่ค่าขีด จำกัด ไม่สอดคล้องกัน ข้อจำกัดในช่วงสองปีปฏิทินถัดไป

ประเภทของธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางถูกกำหนดตามเงื่อนไขที่ใหญ่ที่สุด - จำนวนพนักงานหรือจำนวนรายได้จากการขายสินค้า งาน หรือบริการ หมวดหมู่ขององค์กรขนาดเล็กหรือขนาดกลางดังที่ได้กล่าวไปแล้วจะเปลี่ยนแปลงก็ต่อเมื่อจำนวนพนักงานหรือจำนวนรายได้ยังคงสูงหรือต่ำกว่าค่าจำกัดเป็นเวลาสองปีปฏิทินติดต่อกัน กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 N 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย"

1.2 ทิศทางหลักในการควบคุมของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

กฎหมายหลักที่ควบคุมความสัมพันธ์ของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางกับหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียคือกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 N 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย"

นโยบายของรัฐในด้านธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางบรรลุเป้าหมายดังต่อไปนี้:

1) จัดให้มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

2) สร้างความมั่นใจในการแข่งขันของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

3) ช่วยเหลือธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการส่งเสริมสินค้า (งานบริการ) ที่พวกเขาผลิต ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาในตลาดของสหพันธรัฐรัสเซียและตลาดต่างประเทศ

4) การเพิ่มจำนวนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

5) สร้างความมั่นใจในการจ้างงานของประชากรและการพัฒนาอาชีพอิสระ

6) การเพิ่มส่วนแบ่งของสินค้า (งานบริการ) ที่ผลิตโดยธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปริมาณผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ

7) การเพิ่มส่วนแบ่งภาษีที่จ่ายโดยธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดให้มีมาตรการต่อไปนี้เพื่อสนับสนุนและกระตุ้นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง:

1) ระบบภาษีพิเศษ กฎการปฏิบัติที่เรียบง่าย การบัญชีภาษีแบบฟอร์มการคืนภาษีแบบง่ายสำหรับภาษีบุคคลธรรมดาและค่าธรรมเนียมสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

2) วิธีการบัญชีที่เรียบง่าย รวมถึงงบการเงินที่เรียบง่าย และขั้นตอนที่ง่ายขึ้นสำหรับการทำธุรกรรมเงินสดสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

กฎระเบียบของรัฐธุรกิจขนาดกลางขนาดเล็ก

3) ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

4) การสนับสนุนด้านอสังหาริมทรัพย์แก่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

5) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

6) การสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

7) การสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในด้านนวัตกรรมและการผลิตภาคอุตสาหกรรม

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางนั้นมาจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณท้องถิ่นผ่านการให้เงินอุดหนุน การลงทุนด้านงบประมาณ การให้กู้ยืมสิทธิพิเศษ และการค้ำประกัน (หลักประกัน) สำหรับสินเชื่อจากธนาคารพาณิชย์ .

การสนับสนุนทรัพย์สินคือการโอนกรรมสิทธิ์และการใช้ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล (ที่ดิน อาคาร โครงสร้าง อุปกรณ์ ยานพาหนะ เครื่องมือ) ในรูปแบบที่สามารถขอคืนได้ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายหรือตามเงื่อนไขพิเศษ โดยมีเงื่อนไขว่าทรัพย์สินนี้จะถูกนำมาใช้อย่างเคร่งครัดสำหรับ วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้

โครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็นระบบการค้าและ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ดำเนินกิจกรรมของตนภายในกรอบการตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลในการดำเนินโครงการพัฒนาของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางยังรวมถึงศูนย์และหน่วยงานสำหรับการพัฒนาผู้ประกอบการ กองทุนของรัฐและเทศบาลเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการ กองทุนรวมที่ลงทุนในหุ้น และกองทุนรวมปิดที่ดึงดูดการลงทุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง , อุทยานเทคโนโลยี, ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ ฯลฯ .d.

การให้การสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศนั้นดำเนินการในรูปแบบของความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศและรัฐต่างประเทศในด้านการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ความช่วยเหลือในการส่งเสริมสินค้ารัสเซีย (งาน บริการ) และผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาสู่ตลาดต่างประเทศ

การสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่ดำเนินงานในด้านนวัตกรรมและการผลิตทางอุตสาหกรรมนั้นดำเนินการในรูปแบบของการสร้างอุทยานเทคโนโลยี โซนการวิจัยและการผลิต นอกจากนี้เรายังส่งเสริมการจดสิทธิบัตรสิ่งประดิษฐ์ การออกแบบทางอุตสาหกรรม และแบบจำลองอีกด้วย

1.3 ลักษณะการจัดเก็บภาษีของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

เพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซียได้มีการจัดตั้งระบบภาษีพิเศษสำหรับองค์กรเหล่านี้ซึ่งทำให้สามารถลดภาระภาษีได้อย่างมากและควบคุมเงินทุนส่วนใหญ่เพื่อการลงทุนและการพัฒนา S.N. Safieva คุณสมบัติของการเก็บภาษีขนาดเล็กของรัสเซีย ธุรกิจ: แง่มุมเชิงปฏิบัติ, นิตยสารการเงิน 2557. ฉบับที่ 10. หน้า 47-51. .

1.4 ภาษีรวมสำหรับรายได้ที่นำเข้า (UTII)รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย (ณ วันที่ 10 มีนาคม 2554): ไดเรกทอรี LEXT - อ.: เอกสโม 2554 - 1,040 น.

ระบบภาษีในรูปแบบของภาษีเดียวจากรายได้ที่กำหนดเป็นระบบภาษีพิเศษสำหรับกิจกรรมบางประเภท ซึ่งภาษีจะเรียกเก็บจากรายได้ที่นำเข้า - ประมาณการ ไม่ใช่ตามจริง นั่นคือรายได้ที่แท้จริงไม่ส่งผลกระทบต่อจำนวนภาษี ภาษีจะคำนวณตามตัวชี้วัดทางกายภาพ เช่น จำนวนพนักงานและขนาดของพื้นที่การผลิต

การชำระ UTII เป็นการยกเว้นผู้เสียภาษีจากภาษีจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการแต่ละรายและ LLC ไม่ถือเป็นผู้ชำระ VAT (ยกเว้นการนำเข้า) องค์กรใน UTII ไม่ต้องจ่ายภาษีเงินได้และภาษีทรัพย์สิน (เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ใช้ในกิจกรรมของพวกเขา) ผู้ประกอบการไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีทรัพย์สินสำหรับบุคคลธรรมดา (ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรายได้และทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจ)

ผู้ชำระเงินของ UTII คือผู้ประกอบการรายบุคคลและองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมภายใต้ UTII (บริการในครัวเรือนและสัตวแพทย์ โรงแรม การซ่อมแซม การค้าปลีกและการจัดเลี้ยง การขนส่งผู้โดยสารและการขนส่งสินค้า)

สำหรับผู้ประกอบการที่มีผลประกอบการสูงและผลกำไรสูง ระบบดังกล่าวมีประโยชน์ เนื่องจากช่วยให้พวกเขาเพิ่มผลกำไรและประหยัดภาษีได้ เนื่องจากจำนวนภาษีจะไม่เปลี่ยนแปลงตามรายได้ที่เพิ่มขึ้น สำหรับผู้ประกอบการที่ประสบความสูญเสีย UTII จะกลายเป็นภาระที่แท้จริง เนื่องจากจะต้องชำระภาษีไม่ว่าในกรณีใด ๆ แม้ว่าจะเกิดการสูญเสียก็ตาม ผู้ประกอบการที่ทำงานตามฤดูกาลก็ประสบปัญหาเช่นกัน ในกรณีที่ไม่มีกิจกรรมใดๆ เกิดขึ้น จำเป็นต้องยกเลิกการลงทะเบียนแล้วลงทะเบียนใหม่อีกครั้ง Belikova T. การบัญชีและการรายงานในธุรกิจขนาดเล็ก หลักสูตรธุรกิจสำหรับหัวหน้าองค์กรขนาดเล็ก - อ.: Eksmo, 2010 - 304 หน้า

1.5 ระบบภาษีแบบง่าย

ระบบภาษีแบบง่ายเป็นระบบภาษีพิเศษที่ใช้กับธุรกิจขนาดเล็กและมีวัตถุประสงค์เพื่อลดภาระภาษีตลอดจนทำให้การบัญชีง่ายขึ้น

ระบบภาษีนี้ถือว่าอัตราภาษีต่อไปนี้:

6% หากวัตถุประสงค์ของการเก็บภาษีเป็นรายได้

15% หากวัตถุประสงค์ของการเก็บภาษีคือรายได้ลบค่าใช้จ่าย

หากต้องการเปลี่ยนมาใช้ระบบภาษีนี้ ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยในองค์กรสำหรับ ระยะเวลาการรายงานไม่ควรเกิน 100 คน

รายได้จากการขายสินค้าและบริการในช่วง 9 เดือนที่ผ่านมาไม่ควรเกิน 45 ล้านรูเบิล

อย่างไรก็ตาม เงื่อนไข 2 ข้อข้างต้นสำหรับการเปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบง่ายยังไม่เพียงพอ ตามวรรค 3 ของมาตรา 346.12 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรที่มีสำนักงานตัวแทนและสาขา ตลอดจนธนาคาร บริษัทประกันภัย กองทุนรวมที่ลงทุน โรงรับจำนำ สถาบันงบประมาณและองค์กรอื่น ๆ จำนวนหนึ่งที่ระบุไว้ในบทความนี้ไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบง่าย

1.6 ภาษีเกษตรแบบครบวงจร

ภาษีเกษตรแบบรวม Safieva S.N. คุณสมบัติของการเก็บภาษีสำหรับธุรกิจขนาดเล็กของรัสเซีย: แง่มุมเชิงปฏิบัติ, นิตยสารการเงิน 2557. ฉบับที่ 10. หน้า 47-51. - ระบอบการจัดเก็บภาษีพิเศษที่มีไว้สำหรับวิสาหกิจทางการเกษตร วัตถุประสงค์ของการเก็บภาษีคือรายได้ลบค่าใช้จ่ายคูณด้วยอัตราภาษี - 6% เมื่อใช้การเก็บภาษีประเภทนี้ ผู้เสียภาษีจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษี เช่น:

ภาษีทรัพย์สิน

ภาษีเงินได้

ภาษีรายได้ส่วนบุคคล

ภาษีมูลค่าเพิ่ม

อย่างไรก็ตามสถาบันงบประมาณองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการในด้านการพนันตลอดจนองค์กรที่มีสาขาและสำนักงานตัวแทนไม่มีสิทธิ์ที่จะเปลี่ยนไปใช้ภาษีเกษตรกรรมเดียว

1.7 ระบบภาษีสิทธิบัตร (PTS)

ระบบภาษีสิทธิบัตรเป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบภาษีพิเศษที่ผู้ประกอบการแต่ละรายสามารถใช้ได้เท่านั้น

สาระสำคัญของ PSN คือการได้รับสิทธิบัตรสำหรับ ระยะเวลาหนึ่งซึ่งมาแทนที่การชำระภาษีบางอย่าง การใช้ระบบภาษีสิทธิบัตรเป็นการยกเว้นให้ผู้ประกอบการต้องจ่ายภาษี เช่น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีทรัพย์สินส่วนบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ค่าใช้จ่ายรายปีของสิทธิบัตรภายใต้ระบบภาษีแบบง่ายถูกกำหนดเป็นผลคูณของรายได้ต่อปีที่เป็นไปได้และอัตราภาษี 6 เปอร์เซ็นต์

มีเพียงผู้ประกอบการรายบุคคลเท่านั้นที่สามารถใช้ PSN ได้ นอกจากนี้หากจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยสำหรับกิจกรรมทุกประเภทในช่วงระยะเวลาภาษี (รวมถึงพนักงานภายใต้สัญญาทางแพ่ง) เกิน 15 คน ผู้ประกอบการแต่ละรายจะไม่มีสิทธิ์สมัคร PSN สิทธิ์ในการใช้ระบบภาษีสิทธิบัตรจะสูญหายหากจำนวนรายได้ที่ได้รับในระหว่างปีเกิน 60 ล้านรูเบิล PSN จะไม่ใช้กับประเภทของกิจกรรมทางธุรกิจที่ดำเนินการภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือหรือข้อตกลง การจัดการความไว้วางใจคุณสมบัติ.

ดังนั้นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจึงจัดให้มีการลดความซับซ้อนที่สำคัญในระบบภาษีสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางซึ่งสามารถลดการหักภาษีได้อย่างมากและลดต้นทุนภาษีและการบัญชี

บทที่ 2 การวิเคราะห์การพัฒนาการสนับสนุนจากรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาค

เพื่อให้เข้าใจได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้นในทิศทางใดที่จำเป็นในการให้การสนับสนุนของรัฐแก่ภาค SME ในรัสเซีย งานนี้วิเคราะห์การพึ่งพาระดับการพัฒนาของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในระดับการสนับสนุนทางการเงินของรัฐในภูมิภาค ของรัสเซีย ข้อมูลเกี่ยวกับดัชนีเหล่านี้ได้มาจากรายงานของสถาบันวิจัยระบบแห่งชาติด้านการเป็นผู้ประกอบการ

2.1 ดัชนีการพัฒนาธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ดัชนีการพัฒนาคำนวณโดยสถาบันวิจัยระบบแห่งชาติด้านการเป็นผู้ประกอบการในปี 2556 เพื่อสร้างดัชนีสำหรับการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภูมิภาคของรัสเซียได้มีการเลือกตัวบ่งชี้การประเมินต่อไปนี้สถาบันแห่งชาติเพื่อการวิจัยอย่างเป็นระบบของปัญหาผู้ประกอบการดัชนีการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภูมิภาค รัสเซีย 2556:

จำนวนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางต่อประชากร 100,000 คนในภูมิภาค

ส่วนแบ่งของจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในจำนวนพนักงานเฉลี่ยทั้งหมดในภูมิภาค

รายได้จากการขายสินค้า (งานบริการ) ของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต่อพนักงาน 1 คนในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ปริมาณการลงทุนในทุนถาวรของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต่อพนักงาน 1 คนในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

เมื่อคำนวณดัชนีจะคำนึงถึงผลลัพธ์การปฏิบัติงานของทั้งวิสาหกิจขนาดเล็ก (รวมถึงรายย่อย) และขนาดกลางและผู้ประกอบการแต่ละราย ผลการประเมินแสดงไว้ในภาคผนวก (ตารางที่ 1) ค่าที่คำนวณได้สุดท้ายของดัชนีทั้งสองได้รับการปรับเป็นระดับโดยที่ศูนย์สอดคล้องกับภูมิภาคที่ประสบความสำเร็จน้อยที่สุด และ 10 ถึงภูมิภาคที่ประสบความสำเร็จมากที่สุด

ภูมิภาคที่พัฒนาแล้วมากที่สุดคือเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กโดยมีค่าดัชนี 10 ดัชนีการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางต่ำที่สุดแสดงอยู่ในสาธารณรัฐดาเกสถานด้วยดัชนี 0

เพื่อให้เข้าใจถึงความแตกต่างในระดับการพัฒนาของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ วิทยานิพนธ์นี้ได้รวมการประเมินเพิ่มเติมของค่าสัมประสิทธิ์จินี (G) ซึ่งมักใช้ในการวิเคราะห์ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ในกลุ่มประชากรต่างๆ . ค่าของสัมประสิทธิ์นี้อยู่ระหว่าง 0 ถึง 1 ในขณะที่จะใช้ค่าเป็นศูนย์หากตัวบ่งชี้เท่ากัน (เช่น ตัวบ่งชี้การพัฒนาของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเหมือนกัน) ในขณะที่ความใกล้ชิดกับค่าหนึ่งบ่งชี้ว่ามีระดับสูง ความแตกต่างของตัวบ่งชี้

1. จำนวน SMEs ต่อประชากรแสนคน

ในการคำนวณค่าสัมประสิทธิ์ Gini สำหรับตัวบ่งชี้นี้จำเป็นต้องแบ่งภูมิภาคออกเป็น 5 กลุ่มในจำนวนเท่า ๆ กันโดยประมาณ: 3 กลุ่มแรกมี 17 ภูมิภาคแต่ละส่วน 2 กลุ่มถัดไปมี 16 ภูมิภาค 1 กลุ่ม - ที่มีปริมาตรน้อยที่สุด ของวิสาหกิจขนาดเล็กต่อแสนคน กลุ่มที่ 5 - มีปริมาณมากที่สุด

เราพบปริมาณรวมของวิสาหกิจขนาดเล็กต่อแสนคน - 189,149.2

	ปริมาณรวมของวิสาหกิจขนาดเล็ก	ส่วนแบ่งกลุ่มในปริมาณรวม, %

ค่า q i คำนวณในลักษณะเดียวกัน แต่ใช้ข้อมูลเกี่ยวกับส่วนแบ่งของแต่ละกลุ่มในปริมาณรวมขององค์กรขนาดเล็ก:

ค 1 =0.143; ค 2 =0.143+0.187=0.33; ค 3 =0.33+0.208=0.538;

ค 4 = 0.538+0.213 = 0.751; คิว 5 = 0.751+0.249 = 1.0

ค่าสัมประสิทธิ์จินีคือ:

K L = Уp i q i+1 - Уp i+1 q i =1.5318-1.4366=0.1

2. รายได้จากการขายสินค้า งาน และบริการ ให้กับ SMEs ต่อพนักงาน 1 คนที่ SMEs จ้าง

เราหารายได้รวมจากการขายสินค้าและบริการ = 118,340.1

	รายได้จากการขายสินค้า งานบริการ	ส่วนแบ่งกลุ่มในปริมาณรวม, %

แต่ละกลุ่มที่เลือกมีประมาณ 20% ของขอบเขต ซึ่งในเศษส่วนของหนึ่งคือ 0.2 ตามลำดับ เราจะได้:

พี 1 = 0.2; พี 2 = 0.2+0.2 = 0.4; พี 3 = 0.2+0.2+0.2 = 0.6; พี 4 = 0.2+0.2+0.2+0.2 = 0.8; พี 5 = 0.2+0.2+0.2+0.2+0.2 = 1.0

ค่า q i คำนวณในลักษณะเดียวกัน แต่ใช้ข้อมูลเกี่ยวกับส่วนแบ่งของแต่ละกลุ่มในรายได้รวม:

ค 1 = 0.139; ค2 = 0.139+0.178 = 0.317; ค 3 = 0.317+0.202 = 0.519;

ค 4 = 0.519+0.211 = 0.730; คิว 5 = 0.730+0.270 = 1.0

เรานำเสนอผลลัพธ์ที่ได้รับในรูปแบบของตารางซึ่งเราจะคำนวณค่า p i q i +1 และ p i +1 q i .

ค่าสัมประสิทธิ์จินีคือ:

K L = Уp i q i+1 - Уp i+1 q i =1.6554-1.39=0.27

3. การลงทุนในทุนถาวรใน SMEs ต่อลูกจ้าง 1 คนใน SMEs

เราพบว่าการลงทุนทั้งหมดในทุนคงที่ = 4395.9

	การลงทุนหลักๆ	ส่วนแบ่งของกลุ่มใน ปริมาณรวม, %

พี 1 = 0.2; พี 2 = 0.2+0.2 = 0.4; พี 3 = 0.2+0.2+0.2 = 0.6; พี 4 = 0.2+0.2+0.2+0.2 = 0.8; พี 5 = 0.2+0.2+0.2+0.2+0.2 = 1.0

ค่า q i คำนวณในลักษณะเดียวกัน แต่ใช้ข้อมูลส่วนแบ่งของแต่ละกลุ่มในปริมาณการลงทุนทั้งหมดในทุนถาวร:

ค 1 =0.107; ค 2 =0.107+0.160=0.267; ค 3 =0.267+0.191=0.458;

ค 4 = 0.458+0.232 = 0.690; คิว 5 = 0.690+0.310 = 1.0

ค่าสัมประสิทธิ์จินีคือ:

K L = Уp i q i+1 - Уp i+1 q i =1.4506-1.2594=0.19

โดยสรุป สังเกตได้ว่ามีความแตกต่างของภูมิภาคตามตัวบ่งชี้ที่ 1 และ 3 ค่อนข้างปานกลาง ในขณะที่ตามตัวบ่งชี้ เช่น รายได้จากการขายสินค้า งาน และบริการของ SMEs ต่อพนักงาน 1 คนที่ถูกจ้างโดย SMEs มี ความแตกต่างที่สูงขึ้นระหว่างภูมิภาค ดังนั้นจำนวนรายได้จากการขายสินค้าและบริการในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจึงแตกต่างกันไปมากที่สุดในภูมิภาค ดังนั้นจึงสันนิษฐานได้ว่าปริมาณความต้องการซึ่งกำหนดขนาดของรายได้ของภาค SME มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หากคุณดูสถิติภูมิภาคสำหรับตัวบ่งชี้นี้ คุณจะสังเกตได้ว่าเมืองต่างๆ เช่น เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโก มีตัวบ่งชี้สูงสุด ซึ่งแตกต่างจากตัวชี้วัดของภูมิภาคที่มีรายได้จำนวนน้อยมาก นอกจากนี้ ยังพบตัวเลขรายได้ที่ค่อนข้างสูงในภูมิภาคของ Central Federal District ของรัสเซีย ซึ่งมีมาตรฐานการครองชีพที่สูงกว่าเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น และด้วยเหตุนี้ ความต้องการผลิตภัณฑ์จึงมีในระดับที่สูงขึ้น

2.2 ดัชนีการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

เพื่อสร้างดัชนีการสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในระดับภูมิภาค ตัวชี้วัดการประเมินต่อไปนี้ได้รับการคัดเลือก สถาบันแห่งชาติเพื่อการวิจัยระบบของปัญหาผู้ประกอบการ ดัชนีการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภูมิภาครัสเซีย 2013:

- ค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมสำหรับการดำเนินการสนับสนุนโดยรัฐสำหรับ SMEs ในภูมิภาคต่อผู้อยู่อาศัยหนึ่งคนในภูมิภาค

- ส่วนแบ่งของ SMEs ที่ได้รับการสนับสนุนเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินโครงการภาครัฐเพื่อสนับสนุนและพัฒนา SMEs จากจำนวน SMEs ทั้งหมดในภูมิภาค

- จำนวนเงินทุนที่จัดสรรเพื่อออกทุนให้กับผู้ประกอบการเริ่มต้นต่อ SME

- ส่วนแบ่งของ SMEs โดยใช้สิทธิพิเศษการเช่าทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล

- ส่วนแบ่งของ SMEs ที่ซื้อสถานที่ที่เป็นทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล

- ปริมาณเงินอุดหนุนสำหรับ SMEs ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของต้นทุนการจ่ายค่าเช่าต่อ SME

- ปริมาณเงินอุดหนุนที่ให้แก่ SMEs สำหรับการชำระเงินบางส่วน บริการด้านการศึกษาต่อ SME;

- ปริมาณเงินอุดหนุนที่ให้แก่ SMEs เพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของต้นทุนการกู้ยืมที่ดึงดูดจากสถาบันสินเชื่อของรัสเซียต่อ SME

- ส่วนแบ่งของ SMEs ที่ได้รับเงินอุดหนุนเพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายดอกเบี้ยภายใต้สัญญาเช่า

- ปริมาณการค้ำประกันและการค้ำประกันกองทุนสนับสนุน กองทุนค้ำประกันพิเศษที่ออกให้กับ SMEs ต่อ SME

- ส่วนแบ่งของรัฐและ การจัดซื้อจัดจ้างของเทศบาลจาก SMEs ในปริมาณรวมการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐและเทศบาลในภูมิภาค

ในบรรดาตัวชี้วัดที่เสนอนั้น การสนับสนุนหลักสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่จัดทำโดยภูมิภาคนั้นถูกนำเสนอตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 209-FZ “ ในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ในสหพันธรัฐรัสเซีย”

ในเวลาเดียวกัน โดยการเปรียบเทียบกับดัชนีการพัฒนาองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางที่อธิบายไว้ข้างต้น ดัชนีการสนับสนุนองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางจะขึ้นอยู่กับ ตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกล่าวคือ มีการปรับตามปริมาณเศรษฐกิจของภูมิภาคที่ได้รับการประเมิน (ตัวบ่งชี้ส่วนใหญ่จะปรับตามจำนวนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง) เมื่อคำนวณดัชนีการสนับสนุนทางการเงินของรัฐ ข้อมูลจะถูกใช้สำหรับ 55 ภูมิภาคของรัสเซีย เนื่องจากเป็นไปได้ที่จะได้รับคำตอบเกี่ยวกับตัวบ่งชี้ทางการเงินจากภูมิภาคเหล่านี้เท่านั้น

ผลการประเมินแสดงไว้ในภาคผนวก (ตารางที่ 2)

ดังนั้นผู้นำในระดับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาคในปี 2556 คือเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่ง มูลค่าสูงสุดรายได้จากการขายสินค้า (งาน, บริการ) ในแง่ของพนักงานแต่ละคนและมูลค่าค่อนข้างสูงสำหรับตัวชี้วัดอื่น ๆ สามอันดับแรกคือภูมิภาคเบลโกรอด (มูลค่าสูงสำหรับตัวชี้วัดการประเมินทั้งหมด) และภูมิภาคโคสโตรมา (ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดของพนักงานในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในจำนวนพนักงานทั้งหมดในภูมิภาค) สาธารณรัฐอัลไต (อันดับที่ 18 ในการจัดอันดับ) มีจำนวนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางสูงสุดต่อประชากร 100,000 คน ปริมาณการลงทุนในทุนคงที่ในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในแง่ของพนักงานแต่ละคนนั้นถูกระบุไว้ในภูมิภาคเลนินกราด (อันดับที่ 21 ในการจัดอันดับ)

ปริมาณการสนับสนุนจากรัฐที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการพัฒนาภาควิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมนั้นระบุไว้ในสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย), สาธารณรัฐชูวัช, เขตเลนินกราด, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและภูมิภาคโวล็อกดา

2.3 การประเมินความสัมพันธ์ระหว่างระดับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางกับปริมาณการสนับสนุนจากภาครัฐ

เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษา การวิเคราะห์ได้ดำเนินการจากการพึ่งพาระดับการพัฒนาของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับภาคส่วนนี้ เพื่อจุดประสงค์นี้จึงมีค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ระหว่างตัวบ่งชี้ 2 ตัวข้างต้น การคำนวณที่ดำเนินการแสดงให้เห็นว่าไม่มีความสัมพันธ์ที่มีนัยสำคัญทางสถิติระหว่างปริมาณการสนับสนุนจากรัฐบาลและผลการดำเนินงานของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาค

ดังนั้นค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ (R) เท่ากับ 0.1312 ค่านี้เป็นบวก แต่ใกล้กับศูนย์ซึ่งบ่งบอกถึงผลกระทบที่ไม่มีนัยสำคัญของระดับการสนับสนุนทางการเงินของรัฐต่อระดับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาคของรัสเซีย

ดังนั้นจึงสามารถสันนิษฐานได้ว่าปัจจัยที่กำหนดในการพัฒนาการเป็นผู้ประกอบการประการแรกคือคุณภาพของสภาพแวดล้อมของสถาบัน (เช่น บรรยากาศของผู้ประกอบการ) ดูเหมือนว่าการเพิกเฉยต่อความสำคัญของการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการและการปรับระดับปัญหาของสถาบันในพื้นที่นี้ผ่านการลงทุนทางการเงินโดยตรงไม่สามารถให้ผลลัพธ์ที่ยั่งยืนในระยะยาว

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าข้อสรุปนี้ไม่เป็นความจริงในทุกกรณี ในงานนี้ ยังได้ดำเนินการวิเคราะห์คลัสเตอร์เพิ่มเติมโดยใช้ 2 ดัชนี จากการวิเคราะห์พบว่ามี 6 กลุ่มของภูมิภาค

โดยทั่วไป คลาสผลลัพธ์ของภูมิภาคสามารถแสดงลักษณะเฉพาะได้ดังต่อไปนี้:

- กลุ่มที่ 1 - การพัฒนาระดับสูงของภาค SME โดยได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐในระดับสูง

- กลุ่มที่ 2 - ตัวชี้วัดการพัฒนาโดยเฉลี่ยของภาค SME ที่มีปริมาณการสนับสนุนจากภาครัฐโดยเฉลี่ย

- กลุ่มที่ 3 - การพัฒนาภาค SME ระดับสูงโดยได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐน้อย

- กลุ่มที่ 4 - ระดับการพัฒนาเฉลี่ยของภาค SME โดยได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐน้อย

- กลุ่มที่ 5 - ตัวชี้วัดการพัฒนาภาค SME ต่ำโดยได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐน้อย

- กลุ่มที่ 6 - การพัฒนาระดับต่ำของภาคกระทรวงรถไฟด้วย ปริมาณสูงการสนับสนุนจากรัฐ

ภาพประกอบในภาคผนวกระบุถึงบริเวณ "ชายขอบ" สองแห่งอย่างชัดเจน (ที่ 1 และ 6) ภูมิภาคของกลุ่มแรกซึ่งมีปริมาณการสนับสนุนจากรัฐบาลค่อนข้างสูง แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในระดับสูงพอสมควร ในขณะที่กลุ่มที่ 6 สถานการณ์กลับตรงกันข้าม - กิจกรรมของรัฐบาลในระดับสูงมาพร้อมกับ ระดับต่ำการพัฒนาผู้ประกอบการ ซึ่งบ่งชี้ว่าการพัฒนาภาค SME ในกลุ่มภูมิภาค 6 (สาธารณรัฐอินกูเชเตีย) ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยอื่นๆ เป็นหลัก

ดังนั้น การวิเคราะห์การพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปี 2556 ในระดับภูมิภาคแสดงให้เห็นว่าไม่มีการเชื่อมโยงที่สำคัญระหว่างปริมาณการสนับสนุนจากรัฐบาลกับผลการดำเนินงานของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง สิ่งนี้บ่งชี้ถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนการเน้นนโยบายของรัฐในด้านการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจากการกระจายวัสดุและทรัพยากรทางการเงินโดยตรงไปสู่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมของสถาบันหรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือการปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจ

จากการศึกษาของ Opora Rossii ซึ่งรวมถึงการวิเคราะห์ปัญหาหลักในภาคธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางใน 35 ภูมิภาคของรัสเซีย พบว่า ผู้ประกอบการในภูมิภาคประสบปัญหาส่วนใหญ่ เช่น:

ขาดบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในตลาดแรงงาน

ความพร้อมใช้งานต่ำ อุปกรณ์การผลิตและสถานที่จัดเก็บ

ข้อกำหนดด้านกฎระเบียบที่เข้มงวด

การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

ปัจจัยข้างต้นที่เป็นพื้นฐานในการสร้างบรรยากาศทางธุรกิจที่ดี จากข้อมูลทางสถิติสำหรับภูมิภาคของรัสเซียโดยรวม 60% ของตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเน้นย้ำปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขาดบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในตลาดแรงงาน 26% ของผู้ประกอบการสังเกตเห็นการแข่งขันที่ไม่ยุติธรรมในตลาด 14% ชี้ให้เห็นถึงข้อกำหนดที่สูงของหน่วยงานกำกับดูแล อีก 11% ของผู้ประกอบการสังเกตเห็นความล้าหลังของโครงสร้างพื้นฐาน และตัวแทนธุรกิจเพียง 9% เท่านั้นที่เกี่ยวข้องกับปัญหาของพวกเขาด้วยการขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน นี่เป็นการพิสูจน์อีกครั้งถึงความจริงที่ว่าการพัฒนาที่ยั่งยืนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในภูมิภาคนั้นจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงไม่เพียงแต่การสนับสนุนด้านวัสดุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานที่ยังไม่พัฒนาด้วย (พลังงาน การขนส่ง) การไม่สามารถเข้าถึงสำนักงานและสถานที่ผลิต อุปสรรคด้านการบริหาร และบุคลากรที่มีคุณสมบัติไม่เพียงพอ

บทที่ 3 การวิเคราะห์อุปสรรคและสิ่งจูงใจในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

3.1 สถานะของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปัจจุบัน

ควรสังเกตว่าปี 2014 ถือเป็นปีที่ยากลำบากสำหรับเศรษฐกิจรัสเซีย อิทธิพลดังกล่าวไม่เพียงแต่เกิดจากปัจจัยภายในเท่านั้น เช่น การชะลอตัวของการเติบโตของอุปสงค์ของผู้บริโภค แต่ยังรวมถึงการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่บังคับใช้กับรัสเซียด้วย เศรษฐกิจของประเทศของเราเผชิญกับความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์และราคาน้ำมันที่ลดลงอย่างมาก ปัจจัยที่กล่าวข้างต้นมีผลกระทบด้านลบต่อตลาดสินเชื่อ และการไหลออกของเงินทุนจากเศรษฐกิจรัสเซียก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ตึงเครียดไม่ได้ส่งผลกระทบที่ดีที่สุดต่อกลุ่มธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ซึ่งแสดงให้เห็นแนวโน้มการพัฒนาที่ไม่ดีในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา เช่น คุณภาพการเติบโตของภาคธุรกิจที่ลดลง และตัวชี้วัดทางการเงินที่ลดลง

จากข้อมูลของ Rosstat ณ วันที่ 1 มกราคม 2014 มีธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่จดทะเบียนในรัสเซียจำนวน 5.6 ล้านราย พวกเขาจ้าง 25% ของจำนวนคนทั้งหมดที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจ และคิดเป็นประมาณ 25% ของมูลค่าการซื้อขายผลิตภัณฑ์และบริการทั้งหมดที่ผลิตโดยองค์กรในประเทศ ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง 62.8% เป็นผู้ประกอบการรายบุคคล 37.2% เป็นนิติบุคคล (32.7% เป็นวิสาหกิจขนาดย่อม 4.2% เป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก และ 0.3% เป็นวิสาหกิจขนาดกลาง)

จำนวนพนักงานขององค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางมีจำนวน 17,565.4 พันคนรายได้จากการขายสินค้า (งานบริการ) ขององค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางมีจำนวน 30,851.5 พันล้านรูเบิลการลงทุนในทุนถาวรของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ธุรกิจขนาดใหญ่มีจำนวน 911.4 พันล้านรูเบิล

พนักงานทุกคนที่สี่ในรัสเซียโดยรวมทำงานในภาคธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ในเวลาเดียวกัน 12.2 ล้านคน (69.1%) ถูกจ้างงานในองค์กร - นิติบุคคลในภาควิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ผู้ประกอบการรายบุคคล - 5.45 ล้านคน (30.9%)

แม้ว่าจำนวน SMEs ทั้งหมดในปี 2555 และ 2556 เพิ่มขึ้น 12.2% คิดเป็น 2.08 ล้านหน่วย แต่การเพิ่มขึ้นทั้งหมดเกิดขึ้นในส่วนธุรกิจขนาดเล็กของ Ernst & Young (CIS) B.V. (พฤศจิกายน 2556). ผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อมในรัสเซีย, European Investment Bank, ลักเซมเบิร์ก, 43-50 ปี 2557 ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจน

ตามข้อมูลของ Federal Tax Service ของรัสเซีย จำนวนผู้ประกอบการรายบุคคลที่จดทะเบียนลดลงเกือบ 15% จากสิ้นปี 2554 ถึงสิ้นปี 2556 จาก 4 ล้านคนเป็น 3.4 ล้านคน ในช่วง 11 เดือนของปี 2557 มีการเพิ่มขึ้น แต่มีเพียง 1.6% เท่านั้น

การจ้างงานในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในปี 2554-2556 ลดลง 66,000 คน (-0.4%) ในขณะที่การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกพบเฉพาะในส่วนธุรกิจขนาดเล็กเท่านั้น (+458,000 คนหรือ +11.9%) ส่วนแบ่งของคนที่ทำงานอยู่ใน SMEs ในจำนวนคนทำงานในระบบเศรษฐกิจทั้งหมดลดลงในปี 2556 จาก 25.3% เป็น 24.9%

ตัวชี้วัดทางการเงินของภาคส่วนนี้ยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงลบอีกด้วย ดังนั้นมูลค่าการซื้อขายในปี 2556 (38.8 ล้านล้านรูเบิล) ในแง่ที่แท้จริงจึงต่ำกว่าระดับปี 2554 ถึง 4.5% การลงทุนที่ลดลงอย่างแท้จริง (ประมาณ 780 พันล้านรูเบิลในปี 2556) ในช่วงเวลาเดียวกันคือ 1.1%

แนวโน้มที่คล้ายกันนี้พบเห็นได้ในตลาดอนุพันธ์สำหรับการให้กู้ยืมแก่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง อัตราการเติบโตของพอร์ตสินเชื่อ SME ลดลงอย่างต่อเนื่องจากร้อยละ 21.9 ในปี 2553 เป็นร้อยละ 14.8 ในปี 2556 โดยในช่วงครึ่งแรกของปี 2557 หนี้ SME เพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 3.7 (+9.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน) กระทรวงกลาโหม การพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย [เว็บไซต์] URL: http://www.economy.gov.ru/ (วันที่เข้าถึง: 03/1/2015)

ในไตรมาสแรกของปี 2556 เมื่อเทียบกับไตรมาสแรกของปี 2555 ตามข้อมูลของ Rosstat จำนวนวิสาหกิจขนาดเล็กลดลง (1.5%) จำนวนวิสาหกิจขนาดกลาง (3.4%) และ จำนวนคนงานที่ทำงานในวิสาหกิจขนาดกลาง (โดย 0 ,8%)

โดยทั่วไปการหมุนเวียนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปี 2555-2556 แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก แต่ลักษณะของธุรกิจก็ไม่มีเสถียรภาพเช่นกัน ในปี 2555 มีการเติบโตอย่างเห็นได้ชัดในทุกกลุ่ม แต่ในปี 2556 มีการลดลงอย่างเห็นได้ชัด และมูลค่าการซื้อขายรวมเพิ่มขึ้นเพียง 8.1% เทียบกับ 31.7% ในปี 2555

กิจกรรมการลงทุนของบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลางยังคงอยู่ในระดับที่สูงกว่าระดับก่อนเกิดวิกฤติเล็กน้อย ในปี 2555-2557 การเติบโตอยู่ที่ 21.6% และไม่สม่ำเสมอ โดยส่วนใหญ่มาจากธุรกิจขนาดเล็ก ทิศทางหลักของการลงทุนยังคงเป็นการทดแทนอุปกรณ์และเครื่องจักรที่ชำรุด

จากข้อมูลของ Rosstat ภาคนอกระบบมีการจ้างงาน 13.2 ล้านคนในปี 2557 หรือคิดเป็น 18.7% ของประชากรที่มีงานทำทั้งหมด ในขณะที่ตั้งแต่เดือนมกราคม 2557 ถึงเดือนมีนาคม 2557 จำนวนการจ้างงานในภาคนอกระบบเพิ่มขึ้นร้อยละ 2 ศูนย์วิเคราะห์ของ OJSC "SME ธนาคาร" วิธีที่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะจดจำปี 2557 และสิ่งที่รอคอยในปี 2558 ธันวาคม 2557

ดัชนีคำนวณโดย Promsvyazbank และฝ่ายการตลาดและ การวิจัยทางสังคมวิทยาการวิจัยตลาด Magram (ดัชนีธุรกิจขนาดเล็ก) ตามผลประกอบการไตรมาสที่ 3 ปี 2557 อยู่ที่ 49.7 p. ซึ่งสะท้อนถึงการลดลงของกิจกรรมทางธุรกิจของผู้ประกอบการในกลุ่ม SME

หากเราพิจารณามูลค่าของดัชนีนี้ขึ้นอยู่กับขนาดขององค์กร ค่าสูงสุดของดัชนีคอมโพสิตจะสังเกตได้ในธุรกิจขนาดกลาง (50.9 คะแนน) ส่วนนี้เป็นส่วนเดียวที่รักษาการเติบโตของกิจกรรมทางธุรกิจแม้ว่าจะอ่อนแอก็ตาม ดัชนีในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดเล็กอยู่ต่ำกว่า 50 จุด (49.4 จุด และ 49.5 จุด ตามลำดับ) ซึ่งบ่งชี้ถึงการลดลง

องค์ประกอบหลักของดัชนีกิจกรรมทางธุรกิจคือความคาดหวังทางธุรกิจของผู้ประกอบการ ยอดขายและผลกำไร ราคาขายสินค้าและบริการ จำนวนลูกค้า ความพร้อมทางการเงิน และความพร้อมในการลงทุน การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในตัวชี้วัดข้างต้นนั้นสังเกตได้เฉพาะในราคาขายสินค้าและบริการและจำนวนลูกค้าเท่านั้น ส่วนประกอบหลักมีปริมาณลดลง ในแง่ของอุตสาหกรรม การค้าอยู่ในโซนซบเซา (50.0 p.) ในขณะที่ในภาคบริการและการผลิตมีกิจกรรมทางธุรกิจลดลง (46.2 p. และ 41.2 p. ตามลำดับ) นานาชาติธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนา (2556) ทำธุรกิจในรัสเซีย, วอชิงตัน, 25-31.

ดังนั้นเราจึงสามารถสรุปได้ว่า ตัวชี้วัดทางการเงินกิจกรรมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและผู้ประกอบการรายบุคคลในปี 2554-2557 แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่ไม่แน่นอน มีความซบเซาและเศรษฐกิจต้องการแรงจูงใจเพิ่มเติมเพื่อพลิกกลับแนวโน้มที่ไม่เอื้ออำนวย แนวโน้มที่ไม่เอื้ออำนวยในภาคธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางก็มีความซับซ้อนจากวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจที่รุนแรงเช่นกัน ส่งผลให้องค์กรหลายแห่งปิดหรือเข้าสู่ภาคส่วนเงา ในขณะนี้ เศรษฐกิจรัสเซียจำเป็นต้องมีการดำเนินการตามมาตรการพิเศษที่ไม่เพียงแต่สนับสนุนบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างเงื่อนไขในการลดการจ้างงานนอกระบบของประชากรด้วย

3.2 ปัญหาหลักของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

ตามที่ระบุไว้ในย่อหน้าก่อนหน้า ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซียยังด้อยพัฒนาและแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่ค่อนข้างไม่เสถียร การพัฒนาของสถานการณ์ในปี 2557 ไม่ได้ให้เหตุผลในการมองโลกในแง่ดี จากการศึกษาเรื่อง "สภาพทางการเงินและความคาดหวังของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง - ปี 2557" ซึ่งจัดทำโดยศูนย์วิเคราะห์ของธนาคาร SME ผู้ประกอบการเมื่อเปรียบเทียบกับปี 2556 มักจะประเมินการเปลี่ยนแปลงในตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพหลักในเชิงลบโดยทั่วไป รัฐวิสาหกิจ - ปริมาณการหมุนเวียน จำนวนพนักงาน และปริมาณการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร ผู้ประกอบการยังประเมินการเปลี่ยนแปลงบรรยากาศทางธุรกิจในปีที่ผ่านมาในแง่ลบอย่างมาก

ปัจจุบันการเติบโตอย่างเข้มข้นของภาคส่วนนี้ถูกขัดขวางด้วยสาเหตุหลัก 4 ประการ ได้แก่ อุปสรรคด้านการบริหาร ภาระภาษีที่สูง การแข่งขันในตลาดที่สูง และการเข้าถึงทรัพยากรทางการเงินไม่ได้

3.2.1 อุปสรรคด้านการบริหาร

อุปสรรคด้านการบริหารต่อการพัฒนาผู้ประกอบการเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการกระทำและการกระทำของหน่วยงานของรัฐที่ทำให้การสร้างและพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางมีความซับซ้อนอย่างมาก ซึ่งรวมถึงอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาต การรับรอง การลงทะเบียน การอนุญาต การลดการเข้าถึงสถานที่ของรัฐและเทศบาล เป็นต้น อากิโมวา อี.โอ. และ Shakhovskaya S.L. (2014) เวกเตอร์แรงจูงใจของการพัฒนาธุรกิจในรัสเซียร่วมสมัย วารสารวิทยาศาสตร์ประยุกต์โลก 22 (5), 47-49

ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2558 ผู้ประกอบการขนาดเล็กและขนาดกลางจะถูกลิดรอนสิทธิ์ยึดถือในการซื้อสถานที่ที่พวกเขาเช่าซึ่งเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล

ขณะนี้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีสิทธิ์ซื้อสถานที่ดังกล่าวโดยไม่มีการแข่งขันหรือการประมูล โดยมีเงื่อนไขว่าได้เช่าสถานที่ดังกล่าวมานานกว่าสองปี ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2556 ไม่มีการค้างค่าเช่าและหากสถานที่นั้นเอง ไม่ได้มีไว้สำหรับการโอนเพื่อเช่าเท่านั้น

นอกจากนี้ ตั้งแต่ต้นปี 2558 ค่าปรับสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางสำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎอนามัยได้เพิ่มขึ้น ค่าปรับขณะนี้อยู่ระหว่าง 5 ถึง 10,000 รูเบิลสำหรับเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการรายบุคคล และ 30 ถึง 50,000 สำหรับนิติบุคคล ก่อนหน้านี้จำนวนนี้อยู่ระหว่าง 2 ถึง 3 พันและ 20 ถึง 30,000 ตามลำดับ

นอกจากนี้ยังมีการวางแผนที่จะเพิ่มค่าปรับอีก 5-10 เท่าสำหรับการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการละเมิดสิทธิผู้บริโภค ค่าปรับสูงถึง 150,000 รูเบิลสำหรับผู้ประกอบการแต่ละรายและ 300,000 รูเบิลสำหรับนิติบุคคล แน่นอนว่าค่าปรับดังกล่าวสูงมากสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

นอกจากที่กฎหมายกำหนดไว้แล้ว ยังมีอุปสรรคที่ถูกสร้างขึ้นเทียมอันเนื่องมาจากพฤติกรรมที่ไม่ซื่อสัตย์ของเจ้าหน้าที่

ตัวอย่างเช่น ขั้นตอนการลงทะเบียนนั้นใช้เวลาค่อนข้างน้อย - ประมาณ 10 วัน แต่กระบวนการรวบรวมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างมาก และเป็นช่วงเวลาที่น่ารังเกียจสำหรับผู้ประกอบการมือใหม่จำนวนมาก เกี่ยวกับการจดทะเบียนวิสาหกิจมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องในกฎหมายซึ่งเป็นผลมาจากการที่ผู้ประกอบการมือใหม่ที่ไม่ทราบความซับซ้อนทั้งหมดของกระบวนการจะได้รับความล่าช้าในการจดทะเบียนองค์กรหรือการดำเนินการทางกฎหมายที่เป็นไปได้เนื่องจากการละเมิดอย่างร้ายแรง ของกฎหมาย

จากการศึกษาของ Vnesheconombank พบว่า 75% ของผู้ประกอบการคาดหวังว่ารัฐจะลดอุปสรรคด้านการบริหารและการคอร์รัปชั่น ในการจัดอันดับการรับรู้การทุจริต รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 136 จาก 174 (ดัชนีการรับรู้การทุจริต, ธนาคารโลก) ธนาคารรัสเซียเพื่อการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สถานะทางการเงินและความคาดหวังของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปี 2557, 2557 - 40 น.

3.2.2 ภาระภาษีสูง

ภาระภาษีสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางมีการเติบโตทุกปี ในปี 2014 มีการปฏิรูปภาษีหลายครั้งซึ่งภาคธุรกิจจะจดจำเป็นหลักเพื่อเพิ่มภาระภาษี หากก่อนหน้านี้ฐานภาษีทรัพย์สินเป็นมูลค่าตามบัญชีของวัตถุที่ต้องเสียภาษี ตอนนี้ภาษีจะถูกคำนวณตามมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน ตัวอย่างคือการคำนวณภาษีทรัพย์สินของศูนย์การค้าใจกลางกรุงมอสโกซึ่งมีพื้นที่ 79,000 ตารางเมตร ม. และมูลค่าตามบัญชี 762 ล้านรูเบิล หากเมื่อคำนวณภาษีตามมูลค่าตามบัญชีของคอมเพล็กซ์การชำระเงินรายปีมีจำนวน 17 ล้านรูเบิลดังนั้นด้วยมูลค่าที่ดิน 11.5 พันล้านรูเบิลภาษีจะเท่ากับ 175 ล้านรูเบิล ดังนั้นจำนวนการลดหย่อนภาษีจะเพิ่มขึ้นเกือบ 10 เท่าสำหรับบางรัฐ นอกจากนี้ในระหว่างปีบรรทัดฐานนี้ยังส่งผลกระทบต่อตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดเล็กที่ใช้ โหมดพิเศษการจัดเก็บภาษี (STS และ UTII) ซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องจ่ายภาษีทรัพย์สินและสำหรับพวกเขาภาระภาษีก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก มีการพูดคุยกันอย่างจริงจังเกี่ยวกับภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นเพิ่มเติมในระหว่างปี - มีการวางแผนการนำภาษีการขายมาใช้ แต่ในระหว่างการอภิปรายข้อเสนอนี้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ แทนที่จะเก็บภาษี มีการวางแผนที่จะแนะนำค่าธรรมเนียมการค้าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2558 ซึ่งใช้เฉพาะกับผู้ประกอบการที่มีส่วนร่วมในการค้าเท่านั้น อัตราการเรียกเก็บเงินจะกำหนดเป็นรายไตรมาสตามวัตถุทางการค้าหรือพื้นที่ ค่าธรรมเนียมนี้เป็นของท้องถิ่นและจะเปิดตัวเฉพาะในเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางเท่านั้น - มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, เซวาสโทพอล ในดินแดนอื่นๆ ของรัสเซีย เจ้าหน้าที่จะสามารถแนะนำได้ ค่าธรรมเนียมการค้าหลังจากที่มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องมาใช้แล้วเท่านั้น

ตามที่รัฐบาลกลาง บริการด้านภาษีอันเป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของเบี้ยประกันเฉพาะช่วงตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2555 ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2556 (เช่นสำหรับเดือนสุดท้ายของปี 2555 และครึ่งแรกของปี 2556) ผู้ประกอบการรายบุคคลจำนวน 728,000 รายถูกยกเลิกการลงทะเบียน อย่างไรก็ตามในปี 2557 เงินสมทบประกันกลับสู่ระดับเดิม - 1 ค่าแรงขั้นต่ำ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ใช้กับผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีรายได้ต่อปีไม่เกิน 300,000 รูเบิล ผู้ประกอบการจะจ่าย 1% ของรายได้ที่สูงกว่าจำนวนนี้ ดังนั้นจำนวนเบี้ยประกันจึงค่อนข้างดีสำหรับผู้ประกอบการที่มีมูลค่าการซื้อขายเกิน 1 ล้านรูเบิล เป็นที่น่าสังเกตว่าในการจัดอันดับระบบภาษีที่สะดวกที่สุดในโลกนั้นรัสเซียครองอันดับที่ 134 เท่านั้น - ผู้ประกอบการของเราต้องใช้เวลา 448 ชั่วโมง (หรือ 56 วันทำการ) ต่อปีในการจ่ายภาษีและสื่อสารกับหน่วยงานด้านภาษี พอร์ทัลรัฐบาลกลางของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง [เว็บไซต์] URL: http://smb.gov.ru/mediacenter/eventcalendar/ (วันที่เข้าถึง: 27/02/2015)

...

เอกสารที่คล้ายกัน

สาระสำคัญของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางและบทบาทของพวกเขาในระบบเศรษฐกิจ การวิเคราะห์การพัฒนาและการดำเนินการสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในเขตปกครองตนเองชาวยิว ปัญหาการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 10/13/2554

ประวัติความเป็นมาของการพัฒนา แนวคิด และสาระสำคัญของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย ประเด็นร่วมสมัยการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของรัสเซีย ทิศทางหลักของการสนับสนุนของรัฐในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในสหพันธรัฐรัสเซีย

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/06/2550

วัตถุประสงค์ เป้าหมาย วัตถุประสงค์ ทิศทาง และวิธีการกำกับดูแลธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของรัฐ สถานะปัจจุบัน ปัญหาและพลวัตของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย มาตรการสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาผู้ประกอบการ

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 14/04/2554

การพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การวิเคราะห์ระบบการสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางโดยใช้ตัวอย่างกิจกรรมของกองทุนเพื่อการพัฒนาผู้ประกอบการ Damu JSC และ Murager IP อนาคตสำหรับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในคาซัคสถาน

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 16/09/2017

สาระสำคัญและประเภทของธุรกิจขนาดเล็ก รูปแบบและวิธีการควบคุมของรัฐ การวิเคราะห์ผลกระทบของการสนับสนุนจากรัฐบาลต่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซีย ลักษณะเฉพาะของการพัฒนาและปัญหาหลักของธุรกิจขนาดเล็ก

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 31/05/2010

กิจกรรมผู้ประกอบการเป็นเป้าหมายของการควบคุมทางการเงินของรัฐ กรอบกฎหมายของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง สถานะปัจจุบันของการพัฒนาในสาธารณรัฐคาซัคสถาน วิธีการสนับสนุนของรัฐสำหรับองค์กรธุรกิจ

การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 04/12/2014

หลักเกณฑ์และรูปแบบของธุรกิจขนาดเล็ก ทิศทางการกำกับดูแลของรัฐและการกระตุ้นการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็ก การวิเคราะห์สถานะ พลวัต และเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในเศรษฐกิจรัสเซีย ปัจจัยและเงื่อนไขในการพัฒนาธุรกิจขนาดย่อม

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 18/05/2559

สาระสำคัญของกิจกรรมผู้ประกอบการหน้าที่หลัก ระบบการควบคุมของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย การประเมินผลกระทบของระบบการควบคุมของรัฐต่อการพัฒนาธุรกิจขององค์กรโดยใช้ตัวอย่างของ Dobry Khleb LLC

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 30/11/2014

การวิเคราะห์บทกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ปัญหาการก่อตัวและการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซีย ทิศทางหลักและวิธีการสนับสนุนจากรัฐ โปรแกรมต่อต้านวิกฤติ

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/05/2014

เหตุผลด้านทฤษฎีของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การวิเคราะห์นโยบายของรัฐในการดำเนินการตามทิศทางหลักในการพัฒนากิจกรรมของผู้ประกอบการ แนวทางและวิธีการปรับปรุงรูปแบบและวิธีการสนับสนุนธุรกิจ

กิจกรรมของผู้ประกอบการและทุกสิ่งที่มาพร้อมกับกิจกรรมนี้เป็นหนึ่งในการอภิปรายทางเศรษฐกิจที่มีการพูดคุยกันบ่อยที่สุดในเวทีรัสเซียและระหว่างประเทศ นี่เป็นข้อพิสูจน์จากข้อเท็จจริงที่ว่าในปัจจุบันมีเพียงรัฐที่มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วและแข็งแกร่งเท่านั้นที่สามารถทนต่อการแข่งขันกับรัฐอื่นและปกป้องเอกราชของตนต่อหน้ามหาอำนาจอันแข็งแกร่งของโลก ประเทศของเราได้พัฒนากฎหมาย กฤษฎีกา และคำสั่งมากมายที่ควบคุมการดำเนินการของผู้ประกอบการ บ่อยครั้งที่มีการจัดฟอรัมทางเศรษฐกิจและการประชุมหลายประเภทของตัวแทนธุรกิจชั้นนำเกี่ยวกับการเป็นผู้ประกอบการซึ่งมีการหารือในหัวข้อเร่งด่วนในประเด็นต่างๆ ไม่เพียงแต่ในธุรกิจขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางด้วย บทความทางวิทยาศาสตร์นี้เผยให้เห็นประเด็นด้านกฎระเบียบทางกฎหมายของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

เศรษฐกิจรัสเซีย

กฎระเบียบทางกฎหมาย

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

1. Burov V.Yu. พื้นฐานของการเป็นผู้ประกอบการ / บทช่วยสอน. – ชิตา, 2013.

2. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนที่หนึ่งของวันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2537 ฉบับที่ 52-FZ (ณ วันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2559) – อ.: Prospekt, 2016. – 213 น.

3. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (รับรองโดยการโหวตยอดนิยมเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2551 5 กุมภาพันธ์ 2557 และการเปลี่ยนแปลงในปี 2559) – อ.: Eksmo, 2016. – กฎหมายปัจจุบัน.

4. มิคเนวิช เอ.วี., กริตเซนโก เอ.วี. สูญเสียโอกาสในการรับประกันการชดใช้ความเสียหายในจำนวนเต็มหรือการเตือนความจำต่อสภายุโรปแห่งอธิปไตยของรัสเซีย? // วารสารการศึกษาทดลองนานาชาติ. – 2017 – ฉบับที่ 3 (ตอนที่ 2)

5. Mikhnevich A.V. , Kucherenko D. แนวคิดและลักษณะทางกฎหมายของทฤษฎี lex mercatoria // วารสารการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระดับนานาชาติ "ความก้าวหน้าของวิทยาศาสตร์และการศึกษาสมัยใหม่" – 2017 –ท. 5. ข้อ 3. – หน้า 156.

6. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ข่าวใหม่. URL: http://government.ru (วันที่เข้าถึง: 03/14/2017)

7. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย URL: http://www.kremlin.ru (วันที่เข้าถึง: 03/14/2017)

8. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Federal State Statistics Service URL: http://www.gks.ru (วันที่เข้าถึง: 03/06/2017) ทะเบียนเดี่ยวธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง URL: https://rmsp.nalog.ru (วันที่เข้าถึง: 03/06/2017)

9. คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 มิถุนายน 2559 เลขที่ 1083-R “ในการอนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี 2030” / ระบบอ้างอิงทางกฎหมาย ConsultantPlus (วันที่เข้าถึง: 03.23.2017)

10. หนังสือพิมพ์รัสเซียร.ร.ร. ทุนออกเลขที่ 6644(73) URL: https://rg.ru (วันที่เข้าถึง: 03/14/2017)

11. คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 287 “เกี่ยวกับมาตรการเพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเพิ่มเติม” / ระบบอ้างอิงทางกฎหมาย ConsultantPlus (วันที่เข้าถึง: 23/03/2017)

12. กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการแนะนำการเพิ่มเติมและการเปลี่ยนแปลงรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม" ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 198-FZ / อ้างอิงและกฎหมาย ระบบ ConsultantPlus (วันที่เข้าถึง: 03/23/2017 )

13. กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 เลขที่ 209-FZ “เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” / ระบบอ้างอิงทางกฎหมาย ConsultantPlus (วันที่เข้าถึง: 12/03/2017) .

ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็นหนึ่งในส่วนสำคัญของระบบเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่ ประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย Dmitry Medvedev กล่าวในการประชุมกับตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2016 ที่เมือง Ulan-Ude ในความเห็นของเขา ภาควิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การพัฒนาผู้ประกอบการมีส่วนทำให้ชนชั้นกลางเพิ่มขึ้นซึ่งจะก่อให้เกิดสังคมพลเมืองและประชาธิปไตยซึ่งจะส่งผลดีต่อการเสริมสร้างความเข้มแข็งของประเทศ ตัวแทนของชนชั้นกลางจะต้องมีระดับรายได้ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าซึ่งจะช่วยให้พวกเขาบรรลุเป้าหมายไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรฐานการครองชีพทางสังคมด้วย คนเหล่านี้คือผู้ที่เป็นเจ้าของทรัพย์สินและมีกรอบพฤติกรรมบางอย่างที่ช่วยให้พวกเขามีอิทธิพลต่อกระบวนการทางสังคม ยิ่งชั้นเรียนนี้มีจำนวนมาก ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางก็จะยิ่งมีเสถียรภาพมากขึ้นเท่านั้น

ในปี 2558 การประชุมของสภาแห่งรัฐจัดขึ้นที่เครมลินซึ่งประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในสุนทรพจน์ของเขาเรียกร้องให้มีการสนับสนุนผู้ประกอบการ ในสุนทรพจน์นี้ ประธานาธิบดีได้กล่าวถึงปัญหาสำคัญประการหนึ่งของการเป็นผู้ประกอบการ ลักษณะเฉพาะของปัญหานี้คือแรงจูงใจในการสร้างธุรกิจมีน้อย แต่มีมากกว่าความเสี่ยงและอุปสรรค แท้จริงแล้ว มีอุปสรรคหลายประการที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง อะไรขัดขวางไม่ให้ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางดำรงอยู่ได้อย่างยั่งยืน? ปัญหาหลักคือปัญหาความไม่มั่นคงในด้านนี้ ความไม่มั่นคงด้านเครดิต ปัญหาในการจดทะเบียนธุรกิจของคุณ การขาดเงินทุนเริ่มต้น คุณสมบัติพนักงานต่ำ จำนวนสถานที่ขั้นต่ำสำหรับการดำเนินกิจกรรมของคุณ อุปกรณ์ราคาแพง ฯลฯ

ควรสังเกตปัญหาสำคัญอื่น ๆ ที่ขัดขวางการพัฒนาผู้ประกอบการ (ขนาดเล็กและขนาดกลาง):

กฎหมายที่ไม่สมบูรณ์ในด้านธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง: ยังไม่เพียงพอ กรอบการกำกับดูแลสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจ

ภาษีนิติบุคคลที่ไม่สมบูรณ์ รัฐกำลังพยายามแก้ไขปัญหานี้ ตัวอย่างเช่นในวันที่ 31 ธันวาคม 2544 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 198-FZ "ในการแนะนำเพิ่มเติมและการเปลี่ยนแปลงรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม ”

มีความจำเป็นต้องศึกษากรอบกฎหมายในสาขาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เนื่องจากการพัฒนาองค์กรทางเศรษฐกิจนี้ขึ้นอยู่กับกฎระเบียบทางกฎหมาย

มีคำจำกัดความที่แตกต่างกันมากมายของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง หนึ่งในนั้นถูกระบุโดย V.Yu. บูรอฟ. เขามองว่าธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็น “ปรากฏการณ์ทางสังคมที่ก่อให้เกิดการจ้างงานและการจ้างงานตนเอง การดำเนินการตามความคิดริเริ่มและนวัตกรรมของผู้ประกอบการ ตลอดจนผลกระทบอื่นๆ และไม่ใช่เป็นหนึ่งในตัวเติมงบประมาณหลัก”

ณ วันที่ 1 สิงหาคม 2016 มีการจดทะเบียนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเพียง 5,523,765 แห่งในรัสเซีย ในจำนวนนี้ นิติบุคคล - 2,594,355 วิสาหกิจ ผู้ประกอบการรายบุคคล - 2,929,410 วิสาหกิจ จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยในสาขาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซียคือ 7,944.2 พันคน

สถาบันกฎหมายแห่งการเป็นผู้ประกอบการตั้งอยู่บนบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามที่ทุกคนในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะใช้ความสามารถและทรัพย์สินของตนได้อย่างอิสระเพื่อการประกอบการและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย กิจกรรมทางเศรษฐกิจ(ส่วนที่ 1 มาตรา 34)

ในกฎระเบียบทางกฎหมายของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในศิลปะ ฉบับที่ 2 กำหนดแนวคิดของกิจกรรมผู้ประกอบการ - กิจกรรมอิสระที่ดำเนินการภายใต้อันตรายและความเสี่ยงของตนเองโดยมุ่งเป้าไปที่การรับผลกำไรอย่างเป็นระบบจากการใช้ทรัพย์สินการขายสินค้าการปฏิบัติงานหรือการให้บริการโดยบุคคลที่ลงทะเบียนในตำแหน่งนี้ในลักษณะนี้ ที่กำหนดโดยกฎหมายและในมาตรา 23 บันทึกกิจกรรมผู้ประกอบการของพลเมือง บทที่ 4 กำหนดแนวคิดของนิติบุคคล ประเภทขององค์กรเชิงพาณิชย์และไม่แสวงหาผลกำไร

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 209-FZ ฉบับที่ 209-FZ ฉบับวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209) . 209-FZ) กฎหมายนี้กำหนดเป้าหมายหลักและหลักการของนโยบายของรัฐเพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางและข้อกำหนดเฉพาะของกฎระเบียบทางกฎหมายในพื้นที่นี้

รัฐสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางอย่างเต็มที่และส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาซึ่งเป็น "ชุดของกฎหมาย การเมือง เศรษฐกิจ สังคม ข้อมูล การให้คำปรึกษา การศึกษา องค์กรและมาตรการอื่น ๆ ที่ดำเนินการ โดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น" รัฐมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงและเพิ่มความเป็นผู้ประกอบการในเชิงปริมาณ (ขนาดเล็กและขนาดกลาง) และด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องรับประกันเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

จำนวนการดำเนินการทางกฎหมายที่ควบคุมการพัฒนาผู้ประกอบการยังรวมถึงข้อบังคับด้วย หนึ่งในการกระทำดังกล่าวคือคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นในปี 2558 ข่าวหลักในด้านการเป็นผู้ประกอบการคือการตีพิมพ์พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 287 "เกี่ยวกับมาตรการเพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางต่อไป" ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ข้อเสนอของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำมาใช้เพื่อสร้าง Federal Corporation เพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางโดยการเปลี่ยนชื่อหน่วยงานรับประกันเครดิต เป้าหมายหลักของการสร้าง Corporation คือการให้ความช่วยเหลือแก่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ดึงดูดการลงทุนเพื่อการพัฒนาแบบไดนามิกของผู้ประกอบการ ปรับปรุงวิธีการสนับสนุนผู้ประกอบการ ฯลฯ

การพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางอย่างแข็งขันจำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลอย่างเหมาะสม ในวรรค 1 ของมาตรา 16 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209-FZ เป็นรูปแบบการสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การเงิน (ความช่วยเหลือสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐ งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และงบประมาณเทศบาล ) ทรัพย์สิน (การขายหรือการจัดหาทรัพย์สินตามเงื่อนไขพิเศษให้กับองค์กรธุรกิจ) ได้รับการแก้ไขแล้ว , ข้อมูล (ในด้านกิจกรรมการโฆษณา, ความช่วยเหลือในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศนั่นคือในการส่งเสริมสินค้ารัสเซียสู่ตลาดต่างประเทศ), การให้คำปรึกษา (การสร้าง ขององค์กรที่ให้บริการให้คำปรึกษา) สนับสนุนวิชาและองค์กร

สำหรับการเติบโตแบบไดนามิกของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง รัฐได้กำหนดภารกิจที่จะต้องทำให้เสร็จสิ้นตามระยะเวลาที่กำหนด ตัวอย่างเช่นคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 มิถุนายน 2559 เลขที่ 1083-R “ในการอนุมัติยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2030” ยุทธศาสตร์เป็นเอกสารแผนยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาผู้ประกอบการ กลยุทธ์นี้ถือเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาและการดำเนินการตามโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงการของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งประกอบด้วยกิจกรรมที่มุ่งพัฒนาผู้ประกอบการ (ขนาดเล็กและขนาดกลาง) เป้าหมายของยุทธศาสตร์คือการพัฒนาขอบเขตของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในด้านหนึ่งเพื่อปรับปรุงโครงสร้างภาคส่วนของเศรษฐกิจและในทางกลับกันเพื่อให้แน่ใจว่าระดับการจ้างงานที่มั่นคง

ดังนั้นกรอบการกำกับดูแลในด้านธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจึงยังไม่ได้รับการพัฒนาเป็นพิเศษ จำเป็นต้องมีงานวิเคราะห์ การปรับปรุงกฎระเบียบที่เผยแพร่แล้วให้ทันสมัย และแน่นอนว่าต้องมีการตีพิมพ์กฎหมายใหม่เพื่อการพัฒนาที่ก้าวหน้าของภาคเศรษฐกิจนี้ จำเป็นต้องบรรลุระดับการพัฒนาผู้ประกอบการที่คล้ายคลึงกับในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ น่าเสียดายที่กระบวนการนี้มีลักษณะเป็น "ความเกียจคร้าน" อย่างมากของระบบกฎหมาย: เพื่อให้กฎหมายได้รับอำนาจจากหน่วยงานกำกับดูแลที่เข้มงวดและบังคับนั้น จะต้องไม่เพียงแต่สะกดให้ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังต้องผ่านขั้นตอนบางอย่างด้วย การยอมรับและการมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย” ในการประชุมผู้ประกอบการ All-Russian "ธุรกิจขนาดเล็ก - แนวคิดระดับชาติ?" ซึ่งจัดขึ้นในเดือนมกราคม 2559 ที่กรุงมอสโก มีการหารือถึงทิศทางหลัก การพัฒนาต่อไปวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียก็พูดในที่ประชุมด้วย จากสุนทรพจน์ เราสามารถสรุปได้ว่าเพื่อความมั่นคงของธุรกิจและสำหรับผู้ที่มีความคิดเชิงรุกในด้านนี้ จำเป็นต้องขจัดข้อจำกัดและอุปสรรคเล็กๆ น้อยๆ ให้มากที่สุด สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐที่พัฒนาหลักนิติธรรม มีอำนาจอธิปไตยและภูมิคุ้มกัน สามารถนำหลักนิติธรรมที่มี "จิตวิญญาณ" สูงมาใช้ ฉันอยากจะทราบอีกครั้งว่าธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่

ลิงค์บรรณานุกรม

คจักร Z.A. ข้อบังคับทางกฎหมายของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม // วารสารการศึกษาทดลองนานาชาติ. – 2017. – ลำดับที่ 5. – หน้า 117-119;
URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id=11680 (วันที่เข้าถึง: 01/04/2020) เรานำเสนอนิตยสารที่คุณจัดพิมพ์โดยสำนักพิมพ์ "Academy of Natural Sciences"

แถลงการณ์ของมหาวิทยาลัย Nizhny Novgorod ตั้งชื่อตาม เอ็นไอ Lobachevsky, 2017, ฉบับที่ 6, หน้า. 108-113

กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมขององค์กรวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม: ทฤษฎีและการปฏิบัติ

Russian Academy of National Economy and Public Administration ภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เอ็น. นอฟโกรอด

[ป้องกันอีเมล]

รับโดยบรรณาธิการ 01.11.2017

จากการวิเคราะห์เชิงตรรกะอย่างเป็นทางการของกฎหมายรัสเซียในปัจจุบัน มีการตรวจสอบคุณสมบัติของกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง พิจารณาระบบกฎหมายที่มีอยู่ของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง มีการวิเคราะห์มาตรการสนับสนุนภาครัฐโดยเฉพาะ มีการเสนอวิธีปรับปรุงกลไกในการนำสิทธิในกิจกรรมของผู้ประกอบการไปใช้

คำสำคัญ: สิทธิในกิจกรรมของผู้ประกอบการ ธุรกิจขนาดย่อม เศรษฐกิจ รัฐ การสนับสนุนจากรัฐ ระบอบการปกครองภาษี

ระบบการควบคุมทางกฎหมายของกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางประกอบด้วยการดำเนินการทางกฎหมายที่มีผลทางกฎหมายและระดับการยอมรับที่แตกต่างกัน กฎระเบียบทางกฎหมายของธุรกิจขนาดเล็กเป็นระบบลำดับชั้นของการกระทำที่ประกอบด้วยเจ็ดองค์ประกอบ:

สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536;

รหัสและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ: ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ฯลฯ .;

การดำเนินการทางกฎหมายตามข้อบังคับของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขององค์กร กฎระเบียบ;

ธรรมเนียมธุรกิจ

บทความนี้วิเคราะห์กฎหมายพิเศษและข้อบังคับเกี่ยวกับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ระบอบการปกครองทางกฎหมายทั่วไปสำหรับการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการสะท้อนให้เห็นในสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาจำนวนหนึ่ง

คำจำกัดความทางกฎหมายขององค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางประดิษฐานอยู่ในมาตรา มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 เลขที่ 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามพระราชบัญญัตินี้ ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็นนิติบุคคลทางเศรษฐกิจ (นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล) จำแนกตาม

ตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แก่วิสาหกิจขนาดย่อม รวมทั้งวิสาหกิจขนาดย่อม และวิสาหกิจขนาดกลาง

เงื่อนไขมีผลบังคับใช้ จำนวนเฉลี่ยพนักงานสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางแต่ละประเภท เงินได้จากการขายสินค้า (งาน บริการ) ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มหรือมูลค่าตามบัญชีของสินทรัพย์ (มูลค่าคงเหลือของสินทรัพย์ถาวรและสินทรัพย์ไม่มีตัวตน) สำหรับปีปฏิทินก่อนหน้า

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 เลขที่ 209-FZ “ ในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” กำหนดเป้าหมายของนโยบายของรัฐในด้านการพัฒนาองค์กรธุรกิจประเภทนี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ กฎหมายจึงจัดให้มีข้อกำหนดเฉพาะของกฎระเบียบทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SMEs)

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209-FZ รวมถึงระบบภาษีพิเศษ กฎการบัญชีภาษีแบบง่าย ตลอดจนแบบฟอร์มการคืนภาษีแบบง่ายสำหรับภาษีและค่าธรรมเนียมบางอย่างสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก เพื่อเป็นมาตรการในการสนับสนุน SMEs ในด้านภาษีและค่าธรรมเนียม ระบบภาษีพิเศษกำหนดขึ้นโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและจัดให้มีขั้นตอนพิเศษในการกำหนดองค์ประกอบของภาษีรวมถึงการยกเว้นภาระผูกพันในการจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมบางอย่างโดย SMEs ระบบภาษีพิเศษ ได้แก่ ระบบภาษีสำหรับผู้ผลิตทางการเกษตร (ภาษีเกษตรแบบรวม) ระบบภาษีที่ง่ายขึ้น

ภาษี (USN); ระบบภาษีในรูปแบบของภาษีเดียวสำหรับรายได้ที่กำหนดสำหรับกิจกรรมบางประเภท (UTII) ระบบภาษีสำหรับการดำเนินการตามข้อตกลงแบ่งปันการผลิต ระบบภาษีสิทธิบัตร

2. วิธีการบัญชีที่ง่ายขึ้นมีไว้สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก รวมถึงการรายงานทางบัญชี (การเงิน) ที่ง่ายขึ้น และขั้นตอนที่ง่ายขึ้นสำหรับการทำธุรกรรมเงินสดสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ในเวลาเดียวกัน องค์กรทางเศรษฐกิจมีโอกาสที่จะเลือกวิธีการที่เรียบง่ายสำหรับการบัญชีได้อย่างอิสระ (โดยไม่คำนึงถึงการใช้วิธีการอื่น ๆ ที่เรียบง่าย) ตามกฎแล้วการเลือกวิธีการที่เรียบง่ายของแต่ละบุคคลนั้นขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางธุรกิจขนาดของเรื่องและปัจจัยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เมื่อพัฒนานโยบายการบัญชี องค์กรขนาดเล็กจะได้รับสิทธิ์ในการจัดหาความเป็นไปได้ในการรักษาบันทึกทางบัญชีโดยใช้ระบบง่ายๆ (โดยไม่ต้องใช้รายการคู่)

3. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209-FZ กำหนดขั้นตอนที่เรียบง่ายสำหรับการจัดทำรายงานทางสถิติโดย SMEs เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายนี้ Rosstat สั่งให้อนุมัติรูปแบบพิเศษของการติดตามทางสถิติของรัฐบาลกลางของ SMEs พร้อมคำแนะนำในการกรอกแบบฟอร์มเหล่านั้น

4. มาตรการสนับสนุนทรัพย์สินแก่ SMEs ประกอบด้วย การโอนการครอบครองหรือการใช้ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล รวมทั้งที่ดิน อาคาร สถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยอุปกรณ์ ยานพาหนะ สินค้าคงคลัง ฯลฯ โดยชำระเงินหรือให้เปล่า หรือตามเงื่อนไขพิเศษตามโปรแกรมของรัฐและเทศบาล ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินดังกล่าว ได้มีการกำหนดข้อ จำกัด ทางกฎหมายในรูปแบบของการห้ามการขายในภายหลัง การโอนสิทธิการใช้ การเข้าสู่ ทุนจดทะเบียนและอื่น ๆ

หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องรักษาและเผยแพร่รายการทรัพย์สินที่ปราศจากสิทธิของบุคคลที่สามเพื่อจัดให้มีการครอบครองหรือใช้งานในระยะยาว (อย่างน้อยห้าปี) (รวมถึงในอัตราค่าเช่าพิเศษ) เท่านั้น ถึงวิชา SMEs และองค์กรที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุน SMEs กิจการ SME ได้รับสิทธิพิเศษ

vom สำหรับการซื้ออสังหาริมทรัพย์ให้เช่าภายใน 1,000 ตร.ม. ม. ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเกี่ยวข้องกับการจำหน่ายทรัพย์สินดังกล่าวจากทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลรวมถึงลักษณะเฉพาะของการมีส่วนร่วมของ SMEs ในการแปรรูปทรัพย์สินที่เช่าได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางพิเศษเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2551 ฉบับที่ 159-FZ “เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ที่รัฐเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือที่เทศบาลเป็นเจ้าของและเช่าโดยธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” กฎหมายนี้กำหนดขั้นตอนพิเศษสำหรับการชำระเงินสำหรับทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลที่แปรรูปโดย SMEs ในขณะเดียวกัน สิทธิ์ในการเลือกขั้นตอนการชำระเงิน (เป็นเงินก้อนหรือเป็นงวด) สำหรับทรัพย์สินที่เช่าที่ซื้อตลอดจนระยะเวลาการผ่อนชำระภายในขอบเขตที่กำหนดนั้นเป็นของนิติบุคคล SME ระยะเวลาการชำระเงินเป็นงวดสำหรับทรัพย์สินที่ซื้อนั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ไม่ควรน้อยกว่าห้าปี

5. เพื่อขยายการเข้าถึงของธุรกิจขนาดเล็กในการจัดซื้อจัดจ้าง กฎหมายได้กำหนดรายละเอียดเฉพาะของการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในฐานะซัพพลายเออร์ (นักแสดง ผู้รับเหมา) ในการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล เช่นเดียวกับ ลักษณะเฉพาะของการมีส่วนร่วมของ SMEs ในการจัดหาสินค้าและงาน การบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 หมายเลข 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” ลูกค้าของรัฐและเทศบาลตลอดจนสถาบันงบประมาณ จะต้องซื้อสินค้าจาก SMEs ในปริมาณไม่น้อยกว่า 15% ของปริมาณการซื้อรวมต่อปี เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ควรมีการจัดประกวดราคา การประมูล การขอใบเสนอราคา และข้อเสนอ โดยมีเพียง SMEs เท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างได้ ในกรณีนี้ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาไม่ควรเกินยี่สิบล้านรูเบิล นอกจากนี้ ลูกค้ามีสิทธิที่จะกำหนดข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์ในการให้ผู้ร่วมดำเนินการจากกลุ่ม SMEs ในการดำเนินการตามสัญญา

นิติบุคคลบางประเภท (บริษัทของรัฐ บริษัทของรัฐ สถาบันงบประมาณ เรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติ องค์กรที่ดำเนินการ

ประเภทกิจกรรมที่ได้รับการควบคุม ฯลฯ ) เมื่อซื้อสินค้างานและบริการจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท ” ที่เกี่ยวข้องกับกิจการ SME ตามกฎหมายนี้คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 ธันวาคม 2557 ฉบับที่ 1352 ได้อนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมเฉพาะของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการจัดหาสินค้างานบริการตามประเภทของ นิติบุคคล ปริมาณการซื้อรายปีดังกล่าว และขั้นตอนการคำนวณปริมาณที่ระบุ เป็นที่ยอมรับว่าปริมาณการซื้อต่อปีที่ SMEs เข้าร่วมจะต้องไม่น้อยกว่า 18% ของมูลค่ารายปีรวมของสัญญาที่สรุปอันเป็นผลมาจากการซื้อ ในเวลาเดียวกันมูลค่ารวมต่อปีของสัญญาที่ทำกับ SMEs เท่านั้นจะต้องมีอย่างน้อย 10%

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ ยังกำหนดพันธกรณีของลูกค้าเฉพาะรายในการซื้อผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง รวมถึงจาก SMEs รายชื่อลูกค้าและปริมาณการซื้อประจำปีดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้าที่รวมอยู่ในรายการนี้จะต้องสะท้อนข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่เป็นนวัตกรรมจาก SMEs

6. มาตรการที่มีนัยสำคัญสำหรับ SMEs ในการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) เป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 294-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคล และผู้ประกอบการแต่ละรายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล" นอกจาก บทบัญญัติทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการรับประกันขั้นพื้นฐานสำหรับธุรกิจในระหว่างการตรวจสอบ กฎหมายนี้มีกฎพิเศษที่ใช้กับ SMEs เท่านั้น ดังนั้น สำหรับองค์กรธุรกิจขนาดเล็กแห่งหนึ่ง ระยะเวลารวมของการตรวจสอบในสถานที่ตามกำหนดจะต้องไม่เกิน 50 ชั่วโมงสำหรับองค์กรขนาดเล็ก และ 15 ชั่วโมงสำหรับองค์กรขนาดย่อยต่อปี ในกรณีพิเศษที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการทำวิจัยที่ซับซ้อนหรือยาวนาน การตรวจสอบและการสอบสวนพิเศษ อาจขยายระยะเวลานี้ได้ แต่ไม่เกิน 50 ชั่วโมงสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็ก และ 15 ชั่วโมงสำหรับวิสาหกิจขนาดย่อม

ในปี 2558 ตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดไว้ในที่อยู่ต่อสมัชชาสหพันธรัฐ

niyu เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2014 บทความพิเศษ 26.1 ได้รับการแนะนำในกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว "คุณสมบัติของการจัดระเบียบและการดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาในปี 2559-2561 ในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนาดเล็ก" วัตถุประสงค์หลักของนวัตกรรมนี้คือเพื่อให้ธุรกิจขนาดเล็กมี "วันหยุดควบคุมดูแล" ตามกฎทั่วไปแล้ว ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2561 ห้ามมิให้กระทำการใด ๆ การตรวจสอบตามกำหนดเวลาธุรกิจขนาดเล็ก ยกเว้นนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมบางประเภทในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา การจัดหาความร้อน ไฟฟ้า การประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และในขอบเขตทางสังคม

7. การจัดหามาตรการสนับสนุนข้อมูลแก่ SMEs และองค์กรที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุน SMEs ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในรูปแบบของการสร้างระบบข้อมูลของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาล เว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการสนับสนุนข้อมูลของ SMEs บนอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายสารสนเทศและโทรคมนาคม ทรัพยากรเหล่านี้ทำหน้าที่ให้ข้อมูลต่างๆ แก่ SMEs: เกี่ยวกับการดำเนินโครงการของรัฐบาลเพื่อสนับสนุน SMEs; เกี่ยวกับจำนวน SMEs และการจำแนกตามประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ จำนวนงานทดแทนใน SMEs; เกี่ยวกับการหมุนเวียนของสินค้า (งานบริการ) ที่ผลิตโดย SMEs และภาวะทางการเงินและเศรษฐกิจ เกี่ยวกับองค์กรที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุน SMEs เงื่อนไขและขั้นตอนการให้การสนับสนุนดังกล่าว เกี่ยวกับทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลที่รวมอยู่ในรายการเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดหาให้ SMEs ครอบครองหรือใช้งาน ในการแข่งขันที่ประกาศเพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ SMEs และองค์กรที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการสนับสนุน ข้อมูลอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการพัฒนา SMEs (เศรษฐกิจ กฎหมาย สถิติ การผลิตและเทคโนโลยี ข้อมูลในด้านการตลาด ฯลฯ) ข้อมูลนี้ถูกโพสต์อย่างเสรีบนอินเทอร์เน็ต ต้องเข้าถึงได้ตลอด 24 ชั่วโมง อัปเดตเป็นประจำ และเปิดให้คัดลอก

8. จัดให้มีมาตรการให้คำปรึกษาสนับสนุนแก่ SMEs โดยหน่วยงานภาครัฐ

รัฐบาลและรัฐบาลท้องถิ่นสามารถดำเนินการได้ในรูปแบบของ (1) การสร้างและรับรองกิจกรรมขององค์กรที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุน SMEs และการให้บริการที่ปรึกษาแก่หน่วยงานดังกล่าว; (2) การชดเชยค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นและจัดทำเป็นเอกสารโดย SMEs สำหรับบริการให้คำปรึกษา แม้จะมีการตีความบทบัญญัติสุดท้ายที่ไม่ชัดเจน แต่ในทางปฏิบัติจะมีการนำค่าตอบแทนไปใช้กับค่าใช้จ่ายในการชำระค่าบริการให้คำปรึกษาที่จัดทำโดยองค์กรที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สนับสนุนสำหรับ SMEs เท่านั้น การชดเชยค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการให้คำปรึกษาสำหรับ SMEs ยังถือเป็นการสนับสนุนทางการเงินประเภทพิเศษอีกด้วย

ดังนั้นในรัสเซียจึงมีข้อกำหนดเบื้องต้นอย่างเป็นทางการทั้งหมด การพัฒนาที่ประสบความสำเร็จธุรกิจขนาดเล็กในทุกระดับของการจัดการ แต่สถานะที่แท้จริงของธุรกิจขนาดเล็กโดยตัวแทนของผู้มีส่วนได้เสียได้รับการประเมินว่าไม่น่าพอใจ ทำไมสิ่งนี้ถึงเกิดขึ้น? มันขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย เช่น การเก็บภาษีที่ไม่สมบูรณ์ ความไม่แน่นอนของกรอบการกำกับดูแล อุปสรรคด้านการบริหาร ความไม่สอดคล้องกันในการดำเนินการของรัฐบาลกลางและ เจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาค, อัตราดอกเบี้ยเงินกู้สูง, เงินทุนไม่เพียงพอสำหรับโครงการในระดับต่างๆ, ระบบราชการและการติดสินบนเจ้าหน้าที่

นักวิจัยปัญหาการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซียให้ความสำคัญกับภาระภาษีเป็นอันดับแรก แท้จริงแล้วความเข้มงวดที่มากเกินไปของระบบภาษีในปัจจุบันส่งผลเสียต่อการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก การปรับปรุงระบบภาษีให้ดียิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่การสร้างงบประมาณที่ปราศจากการขาดดุลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระตุ้นการเติบโตของการผลิตด้วย และการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กควรเป็นงานสำคัญของช่วงเวลาปัจจุบัน

เราไม่สามารถพลาดที่จะพูดถึงอัตราภาษีสำหรับเงินสมทบประกันให้กับกองทุนนอกงบประมาณของรัฐซึ่งนายจ้างจ่ายตามยอดคงค้าง ค่าจ้างคนงาน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2557 เป็นต้นไป จำนวนเบี้ยประกันสำหรับนิติบุคคลที่ใช้ ระบบทั่วไปการจัดเก็บภาษีคือ 32% สำหรับผู้ประกอบการที่ใช้ระบบภาษีแบบง่าย (STS) - 20%

โดยรวมแล้ว อัตราเบี้ยประกันภัยที่เพิ่มขึ้นมีความสำคัญมากสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ธุรกิจขนาดเล็กแตกต่างจากธุรกิจขนาดใหญ่ตรงที่มีความเสี่ยงต่อการล้มละลายมากกว่า ใช่ครับ ตาม.

จากข้อมูลของธนาคารโลก วิสาหกิจขนาดเล็กที่เพิ่งจัดตั้งใหม่ ประมาณ 50% เปิดดำเนินการหลังจากหนึ่งปี หลังจากสามปี - 7-8% และหลังจากห้าปี - เพียง 3%

ระบบการจ่ายเงินสมทบประกันให้กับกองทุนนอกงบประมาณของรัฐรวมกับภาษีกลายเป็นสิ่งที่ไม่สามารถจ่ายได้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและนำไปสู่การถอนตัวเข้าสู่ "เงา" เช่น สู่การกลับมาของการปฏิบัติเงินเดือน "สีเทา" และการปกปิดการลาออก ซึ่งในทางกลับกันนำไปสู่ความไม่มั่นคงอย่างสมบูรณ์ พนักงาน(การลดลง การลดค่าจ้างค้างจ่าย) การว่างงานที่เพิ่มขึ้น และการว่างงานสมมติที่เพิ่มขึ้น เมื่อคนทำงานโดยไม่ได้ลงทะเบียน สัญญาจ้างงานมีโอกาสขึ้นทะเบียนเป็นผู้ว่างงานและได้รับสวัสดิการที่เหมาะสม จำนวนพลเมืองผู้มีรายได้น้อยที่มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน สาธารณูปโภคที่ได้รับเงินเดือนจริง “เป็นซอง”

อัตราภาษีที่กำหนดไม่น่าจะมีส่วนช่วยในการเติมเต็มงบประมาณอย่างมีนัยสำคัญ เราต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการจะทำกำไรได้ในการพัฒนาการผลิตของเขาและไม่ต้องดึงเงินออกจากธุรกิจ ระบบภาษีที่มีอยู่ไม่ได้มีส่วนช่วยในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็ก การเติบโตของความเจริญรุ่งเรือง และการลดการแบ่งชั้นทางสังคมในหมู่ประชากร ระบบรัสเซียการเก็บภาษีทำให้การหลีกเลี่ยงภาษีเป็นเรื่องง่ายและยังกระตุ้นให้เกิดภาษีอีกด้วย

เมื่อปรับปรุงระบบภาษีจำเป็นต้องคำนึงถึงประสบการณ์ของประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่พัฒนาแล้ว แต่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของรัฐของเราด้วย ประสบการณ์ของประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่พัฒนาแล้วบ่งชี้ว่ากลไกภาษีเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการกระตุ้นเศรษฐกิจของกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็ก มาตรการจูงใจทางภาษีที่ใช้กับธุรกิจขนาดเล็กมีความสำคัญมาก รวมถึงอัตราภาษีรายได้และภาษีมูลค่าเพิ่มที่แตกต่างกัน (ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร เยอรมนี) อัตราภาษีเงินได้ที่ลดลง (เยอรมนี) และภาษีท้องถิ่น (ญี่ปุ่น) เป็นที่น่าสนใจที่จะทราบว่าในสวีเดน องค์กรมีสิทธิ์ที่จะบริจาคเงินสำรองปลอดภาษีจากกำไรได้มากถึง 40% ของกำไรสุทธิก่อนหักภาษี ในประเทศเยอรมนี สิทธิประโยชน์ดังกล่าวจะถูกนำไปใช้เป็นการสร้างทุนสำรองกำไรปลอดภาษีสำหรับประเภทของธุรกิจขนาดเล็ก ขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรม การยกเว้นสำหรับองค์กรขนาดเล็กจากการชำระเงินทั้งหมดในช่วงสองปีแรกของการดำรงอยู่

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของสำนักงานสถิติกลางเยอรมันทุกประการ

มากขึ้นทุกปี ผู้ประกอบการชาวรัสเซียเลือกเยอรมนีเป็นประเทศในการดำเนินธุรกิจ เยอรมนีได้ปรับปรุงทัศนคติต่อผู้อพยพ ผู้ประกอบการต่างชาติในปัจจุบันมีความได้เปรียบเหนือชาวต่างชาติประเภทอื่น เมื่อจดทะเบียนบริษัทในประเทศเยอรมนี พวกเขาจะได้รับใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่และช่วยตัวเองจากกระบวนการขอวีซ่าที่ต้องใช้แรงงานเข้มข้นอย่างต่อเนื่อง

เป็นที่ทราบกันดีว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในนั้น ในเรื่องนี้หน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคควรให้ความสนใจกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งธุรกิจขนาดเล็กกำลังพัฒนาไม่ดี เพื่อกระตุ้นกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการของประชากรในภูมิภาคดังกล่าว รัฐจำเป็นต้องให้การสนับสนุนในรูปแบบต่างๆ ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึงการเงิน ทรัพย์สิน ข้อมูลและการให้คำปรึกษา ตลอดจนความช่วยเหลือในการฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากรใหม่ นอกจากนี้ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดูเหมือนว่าเหมาะสมที่จะใช้ประสบการณ์ภาษาเยอรมันและสวีเดนซึ่งประกอบด้วยการสร้างกำไรปลอดภาษีสำรองในวิสาหกิจขนาดเล็กการยกเว้นภาษีทุกประเภทในช่วงสองสามปีแรกของปี การมีอยู่ของวิสาหกิจขนาดเล็ก

โปรดทราบว่าในประเทศอุตสาหกรรมมากถึง 90% ขององค์กรเป็นธุรกิจขนาดเล็ก คิดเป็นประมาณ 50% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศและประมาณ 70% ของงานใหม่ที่สร้างขึ้น ในสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบัน เพียง 30% ขององค์กรทั้งหมดเป็นธุรกิจขนาดเล็ก

การเปลี่ยนแปลงรูปแบบและวิธีการควบคุมของรัฐในประเด็นธุรกิจขนาดเล็กรวมถึงการปฏิรูประบบภาษีที่ดี การขยายกิจกรรมทางธุรกิจทางภูมิศาสตร์ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จะส่งผลต่อ การพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย.

บรรณานุกรม

1. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (รับรองโดยคะแนนนิยมเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536) (โดยคำนึงถึงการแก้ไขเพิ่มเติมที่ทำโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 6- FKZ ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 หมายเลข 7-FKZ ลงวันที่ 02/05/2557 หมายเลข 2-FKZ ลงวันที่ 21/07/2557 หมายเลข 11-FKZ) // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 08/04/2014. ลำดับที่ 31 ศิลปะ 4398.

2. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่หนึ่ง) (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2017) // Rossiyskaya Gazeta เลขที่ 238-239. 12/08/1994.

3. ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2560) // Rossiyskaya Gazeta ฉบับที่ 256 31/12/2544.

4. กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 209-FZ “ เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2560) // Rossiyskaya Gazeta ฉบับที่ 164 31/07/2550

5. กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 กรกฎาคม 2551 ฉบับที่ 159-FZ “ ในเรื่องเฉพาะของการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของรัฐโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือที่เทศบาลเป็นเจ้าของและเช่าโดยธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางและ ในการแก้ไขพระราชบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย "(แก้ไขลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2017) // หนังสือพิมพ์รัสเซีย ฉบับที่ 158 25/07/2551

6. กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 04/05/2556 ฉบับที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 29/07/2560) // หนังสือพิมพ์รัสเซีย ลำดับที่ 80 12/04/2556

7. กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 เลขที่ 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2560) // หนังสือพิมพ์รัสเซีย ลำดับที่ 159 22/07/2554.

8. คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 ธันวาคม 2557 ฉบับที่ 1352“ เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” (ตาม แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2017) // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 22/12/2557. ลำดับที่ 51 ศิลปะ 7438.

9. กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 ธันวาคม 2551 หมายเลข 294-FZ “ เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล” (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2560) / /หนังสือพิมพ์รัฐสภา. ลำดับที่ 90 31/12/2551.

10. เวย์พันธ์ วี.เอ. พื้นฐานของกฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง // กฎหมายและเศรษฐศาสตร์ 2558 ฉบับที่ 12. ป.4-19.

11. Burtsev G. ปัญหาสมัยใหม่ของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซีย // ความเสี่ยง: ทรัพยากร ข้อมูล อุปทาน การแข่งขัน 2554. ฉบับที่ 2. หน้า 156.

12. ธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซีย: ปัญหาและแนวโน้มการพัฒนา อ.: RAMP, 1997. หน้า 216.

13. Larina T. รัฐได้เตรียมเรื่องประหลาดใจด้านภาษีอีกครั้งสำหรับธุรกิจขนาดเล็กในปี 2554 // ธุรกิจของคุณ 2553. 28 กันยายน.

14. โรมาเนนโก อี.วี. รัฐและธุรกิจขนาดเล็ก: คุณลักษณะของการโต้ตอบใน สภาพที่ทันสมัย: เอกสาร. อ.: เศรษฐศาสตร์, 2553. หน้า 196-198.

15. Chepurenko A. การปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจในรัสเซียจะได้รับการอำนวยความสะดวกจากปัจจัยทางเศรษฐกิจมหภาคและผลประโยชน์ของชนชั้นสูงใหม่ และไม่ใช่จาก "ความปรารถนาดี" ของระบบราชการในปัจจุบันเลย // วารสารธุรกิจ 2554. ลำดับที่ 5. หน้า 44-48.

16. Luxenburg N. ทุกอย่างเกี่ยวกับธุรกิจในเยอรมนี เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์ 2550 หน้า 11-12

17. ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซีย 2010: สถิติ นั่ง. / รอสสแตท. อ., 2010. หน้า 16.

18. กวอซเดวา โอ.เอ็ม. ในประเด็นของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซีย // กฎหมายและธุรกิจ: รวบรวมบทความของการประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติประจำปีครั้งที่ 1 ที่อุทิศให้กับวันครบรอบ 80 ปีวันเกิดของ

Deniya ของศาสตราจารย์ V.S. มาร์เตมยาโนวา / เอ็ด rabot, uslug otdel "nymi vidami yuridicheskih lic" (แดง ot

กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของผู้ประกอบการรายย่อยและขนาดกลาง:

ทฤษฎีและการปฏิบัติ

วัตถุประสงค์ของบทความนี้คือเพื่อพิจารณาคุณลักษณะบางประการของกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การศึกษานี้อิงจากการวิเคราะห์อย่างเป็นทางการและเชิงตรรกะของกฎหมายรัสเซียในปัจจุบัน บทความนี้จะตรวจสอบระบบกฎหมายที่มีอยู่ของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง มีการวิเคราะห์มาตรการสนับสนุนของรัฐโดยเฉพาะ มีการเสนอวิธีการปรับปรุงกลไกในการใช้สิทธิในกิจกรรมของผู้ประกอบการบางประการ

คำสำคัญ: สิทธิในกิจกรรมของผู้ประกอบการ องค์กรธุรกิจขนาดเล็ก เศรษฐกิจ รัฐ การสนับสนุนจากรัฐ ระบอบการปกครองภาษี

ไอ.วี. เออร์โชวา อ.: ทนายความ, 2555. หน้า 54-60.

หมายเลข 7-FKZ จาก 02/05/2014 หมายเลข 2-FKZ จาก 21/07/2014 หมายเลข 11-FKZ) // Sobranie zakonodatel "stva Rossijskoj Federacii. 08/04/2014 หมายเลข 31 St . 4398.

2. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast" pervaya) (แดง ตั้งแต่วันที่ 29/07/2017) // Rossijskaya gazeta หมายเลข 238-239 08/12/1994

3. Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii (แดงจาก 07.29.2017) // Rossijskaya gazeta. ฉบับที่ 256 31/12/2544.

4. Federal "nyj zakon ot 07.24.2007 g. No. 209-FZ "O razvitii malogo i srednego predprinimatel"stva v Ros-sijskoj Federacii" (red. ot 07.26.2017) // Rossijskaya gazeta. ฉบับที่ 164 31/07/2550

5. Federal"nyj zakon ot 22 กรกฎาคม 2551 ฉบับที่ 159-FZ "Ob osobennostyah otchuzhdeniya nedvizhimogo imush-chestva, nahodyashchegosya v gosudarstvennoj sobstvennosti sub"ektov Rossijskoj Federacii ili v mu-nicipal"noj sobstvennosti i arerenduemogo sub" เอคทามิ มาโลโก และ เรดเนโก predprinimatel "stva, i o vnesenii iz-menenij v otdel"nye zakonodatel"nye akty Rossijskoj Federacii" (แดงจาก 01.07.2017) // Rossijskaya gazeta หมายเลข 158 07.25.2008

6. Federal"nyj zakon ot 04/05/2013 หมายเลข 44-FZ “O kontraktnoj sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennyh i national"nyh nuzhd” (red. ot 29/07/2017) // รอสซิจสกายา กาเซต้า. ลำดับที่ 80 12/04/2556

7. Federal "nyj zakon ot 18/07/2554 g. หมายเลข 223-FZ "O zakupkah tovarov, rabot, uslug otdel"nymi vidami yuridicheskih lic" (แดง ot 06/07/2017) // Rossijskaya gazeta ลำดับที่ 159 22/07/2554.

8. Postanovlenie Pravitel"stva RF ot 12/11/2014 ฉบับที่ 1352 "Ob osobennostyah uchastiya sub"ektov malogo i srednego predprinimatel"stva v zakupkah tovarov,

20/05/2017) // Sobranie zakonodatel "stva Rossijskoj Federacii 22/12/2014 หมายเลข 51 เซนต์ 7438

9. Federal"nyj zakon ot 12/26/2008 No. 294-FZ "O zashchite prav yuridicheskih lic i Individual"nyh predprinimatelej pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) และเทศบาล"nogo kontrolya" (red. ot 30.10.2017) / / Parliamentskaya gazeta ฉบับที่ 90 31/12/2551

10. วัจพันธ์ วี.เอ. Osnovy pravovogo regulirovaniya deyatel "nosti sub"ektov malogo i srednego predprimimatel"stva // Pravo i ehkonomika. 2558 ลำดับที่ 12 ส. 4-19

11. Burcev G. Sovremennye ปัญหา razvitiya malogo biznesa v Rossii // ความเสี่ยง: การคืนชีพ, informaciya, snabzhenie, konkurenciya พ.ศ. 2554 ฉบับที่ 2 ส. 156.

12. Malyj biznes Rossii: ปัญหาและความพยายามใน razvitiya อ.: RARMP, 1997. 216.

13. ลารินา ที. โกซูดาร์สโว ปรีโกโตวิโล มาโลมู บิซเนซู วี 2011 ก. ocherednoj nalogovyj syurpriz // Vashe delo. 2553. 28 กันยายน.

14. โรมาเนนโก อี.วี. หน่วยงานของรัฐ: Monografiya M.: Ehkonomika, 2010. S. 196-198.

15. Chepurenko A. Uluchsheniyu predprini-matel "skogo klimata กับ Rossii budut sposobstvovat" mak-roehkonomicheskie faktory i interesy novyh ehlit, a vovse ne "good volya" nyneshnej byurokratii // Biznes-zhurnal. พ.ศ.2554 ลำดับที่ 5 ส.44-48.

16. ลูคเซนเบิร์ก เอ็น. ออลบิซิเนส พบ เจอร์มานี่ SPb.: Piter, 2007 ส. 11-12.

17. Maloe i srednee predprinitel "stvo v Rossii. 2010: Stat. sb. / Rosstat. M., 2010. S. 16.

18. กวอซเดวา โอ.เอ็ม. K voprosu o razvitii malogo biznesa v Rossii // Pravo i biznes: Sbornik statej I ezhegodnoj Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, priurochennoj k 80-letiyu ดังนั้น dnya rozhdeni-ya Professora V.S. Martem"yanova / Pod red. I.V. Er-shovoj. M.: Yurist, 2012. ส. 54-60.

A. V. NURMUKHAMETOV นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา

สถาบันเศรษฐศาสตร์ การจัดการและกฎหมาย (คาซาน) ประเทศรัสเซีย

ทฤษฎีและการปฏิบัติของการกำกับดูแลของรัฐและการสนับสนุนการพัฒนาองค์กรวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

เป้าหมาย: เพื่อวิเคราะห์มาตรการที่ใช้เพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศที่มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วสำหรับความเป็นไปได้ของการประยุกต์ใช้ในรัสเซีย

วิธีการ: เชิงสถิติ เชิงนามธรรม-ตรรกะ การสังเกต

ผลลัพธ์: มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับการระบุ ได้แก่ การพัฒนาบริการโครงสร้างพื้นฐาน การสร้างสภาพการดำเนินงานที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ ระบบการค้ำประกันของรัฐสำหรับสินเชื่อ ความร่วมมือระหว่างธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็ก และ มาตรการอื่น ๆ จากประสบการณ์ที่ศึกษาได้มีการเสนอวิธีการที่สามารถใช้ได้ในรัสเซีย

ความแปลกใหม่ทางวิทยาศาสตร์: จากการวิเคราะห์แนวปฏิบัติในต่างประเทศของกฎระเบียบของรัฐบาลและการสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ผู้เขียนได้ตรวจสอบประสบการณ์ของประเทศที่พัฒนาแล้ว และระบุมาตรการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับรัสเซียในการแก้ไขปัญหาการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง . พิจารณารูปแบบของการทำงานร่วมกัน ซึ่งสามารถทำได้โดยใช้ระบบเอาท์ซอร์ส

นัยสำคัญในทางปฏิบัติ: มีการเสนอมาตรการที่ควรค่าแก่การใส่ใจเมื่อแก้ไขปัญหากฎระเบียบของรัฐและการสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

คำสำคัญ: การสนับสนุนจากรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง มาตรการเพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศที่พัฒนาแล้ว แนวปฏิบัติระดับสากลในการกระตุ้นการเติบโตของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

การแนะนำ

บทความนี้จะตรวจสอบสถานะของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SMEs) ในประเทศที่มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว ไม่มีความลับที่สถานะของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในรัสเซียไม่สอดคล้องกับขนาดของประเทศ ในเรื่องนี้ ท่ามกลางปัญหาการพัฒนา SME ในรัสเซีย มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับรูปแบบและวิธีการควบคุมของรัฐบาลและการสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่หลายประเทศใช้

ในหลายประเทศ รัฐมีบทบาทสำคัญในการสร้างเงื่อนไขการดำเนินงานสำหรับผู้ประกอบการและรักษาการพัฒนาแบบไดนามิก SMEs สร้างงานใหม่ พัฒนาผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม เติมเต็มงบประมาณ และมีส่วนช่วยในการพัฒนาสังคมให้เจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็มีการกำกับดูแลและสนับสนุนจากภาครัฐ

การสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางนั้นดำเนินการโดยวิธีการต่าง ๆ ได้แก่ การให้การสนับสนุนทางการเงินโดยตรง (เงินอุดหนุน การลดหย่อนภาษี เงินช่วยเหลือ ฯลฯ) เช่นเดียวกับการกำหนดเป้าหมายตามโปรแกรม ซึ่งรัฐเป็น เป็นตัวแทนของลูกค้าบริการ/ผลิตภัณฑ์ SME

การศึกษาใช้ข้อมูลทางสถิติจากศูนย์วิเคราะห์ของ Open Joint-Stock Company "ธนาคารรัสเซียเพื่อการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า OJSC "SME Bank") และพยายามสรุปประสบการณ์ของการพัฒนา ประเทศในประเด็นที่กำลังศึกษาอยู่

ผลการวิจัย

ในประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งยุโรป เอเชีย อเมริกา แรงดึงดูดเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางใน GDP อยู่ระหว่าง 43 ถึง 57% ดังนั้นในสหรัฐอเมริกาความหมาย

1 การเอาท์ซอร์สเป็นกลยุทธ์การจัดการ (ระบบ) ซึ่งกิจกรรมทางธุรกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักจะถูกถ่ายโอน

กระบวนการตามสัญญากับองค์กรอื่นที่เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน

ตัวบ่งชี้ GDP สูงถึง 52% ในขณะที่ในรัสเซียตัวเลขนี้ไม่เกิน 20% ตัวบ่งชี้เศรษฐกิจมหภาค GDP เพียงอย่างเดียวบ่งบอกถึงผลลัพธ์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐที่พัฒนาแล้วซึ่งส่วนแบ่งส่วนใหญ่ถูกครอบครองโดยกลุ่ม SME (รูปที่ 1)

■ ส่วนแบ่งของ SMEs ใน GDP ของประเทศ, %

ข้าว. 1. การมีส่วนร่วมของ SMEs ต่อ GDP ของประเทศ*

(รูปที่ 1. การมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการรายย่อยและขนาดกลางจะขึ้นอยู่กับ GDP ของประเทศ)

ดังที่เห็นได้จากรูป 2 ส่วนแบ่งของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการจ้างงานทั้งหมดแสดงให้เห็นตัวชี้วัดที่ดี ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าการมีส่วนร่วมของประชากรของประเทศที่พัฒนาแล้วใน SMEs จะช่วยสร้างความยั่งยืนอย่างเป็นธรรม ชนชั้นกลางประชากรส่งผลให้สังคมบรรลุความมั่นคงทางสังคม เช่น ในสหรัฐอเมริกา สัดส่วน SMEs ในจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดอยู่ที่ 97.6% ในขณะที่ในโครงสร้างรวมของจำนวน SMEs มีเพียง 54% เท่านั้น . สิ่งนี้บ่งชี้ว่าผลผลิตในกลุ่ม SME นั้นต่ำกว่าในองค์กรขนาดใหญ่อย่างมาก การวิเคราะห์ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าตลาดสหรัฐฯ มีการกระจุกตัวค่อนข้างสูง โดยที่ 2.4% ขององค์กรขนาดใหญ่คิดเป็น 48% ของ GDP

2 ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปี 2555: ประสบการณ์ระหว่างประเทศด้านการควบคุมและการเงิน // ศูนย์วิเคราะห์ของ OJSC SME Bank (เมษายน 2556)

■ ส่วนแบ่งของ SMEs ในการจ้างงานทั้งหมด, % ^__i ส่วนแบ่งของ SMEs ในจำนวนวิสาหกิจ, %___j

ข้าว. 2. ส่วนแบ่ง SMEs, %

(รูปที่ 2 ส่วนแบ่งของกลุ่มผู้ประกอบการรายย่อยและขนาดกลาง %)

โครงสร้างพื้นฐานของภาคบริการสำหรับ SMEs ในประเทศที่พัฒนาแล้วมีลักษณะเฉพาะด้วยการดำเนินการด้านสินเชื่อและการเงินที่หลากหลายแก่ SMEs โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลของประเทศที่พัฒนาแล้ว ศูนย์พัฒนา ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจและอุทยานเทคโนโลยี และศูนย์ส่งเสริมการส่งออก สร้างขึ้นเพื่อเร่งการพัฒนา SMEs การสนับสนุนที่สำคัญในการพัฒนา SMEs ในประเทศที่ศึกษานั้นเกิดจากการพัฒนาสินเชื่อและบริการทางการเงิน ตัวอย่างเช่น ในอิตาลี จำนวนศูนย์พัฒนา SME มีจำนวนถึง 1,200 แห่ง (ตารางที่ 1)

ตารางที่ 1

บริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับ SMEs (จำนวน)*

(บริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับรายวิชาผู้ประกอบการรายย่อยและขนาดกลาง (ปริมาณ))

กลุ่มโครงสร้างพื้นฐาน สหรัฐอเมริกา แคนาดา ญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี สหราชอาณาจักร

ศูนย์พัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม 1100 521 313 374 600 1200 450

ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจและอุทยานเทคโนโลยี 330 186 11 182 216 26 471

ศูนย์ส่งเสริมการส่งออก 20 15 เครือข่าย เครือข่าย 26 123 60

3 ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในปี 2555: ประสบการณ์ระหว่างประเทศในด้านการควบคุมและการเงิน // ศูนย์วิเคราะห์ของ OJSC SME Bank (เมษายน 2556)

4 ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางปี 2555: ต่างประเทศ

ประสบการณ์ด้านกฎระเบียบและการเงิน // ศูนย์วิเคราะห์ของ OJSC “SME Bank” (เมษายน 2556)

เครื่องมือที่พบบ่อยที่สุดอย่างหนึ่งในการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งมีส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในโครงสร้างงบประมาณคือการสนับสนุนทางการเงินสำหรับ SMEs มาตรการทั่วไปของรัฐบาลในการสนับสนุนและพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางแสดงไว้ในตาราง 2.

ตารางที่ 2*

*ที่มา: ตามข้อมูลของ MSP Bank OJSC

ดังที่เห็นได้จากตาราง 2 การให้รัฐบาลค้ำประกันเงินกู้แก่ SMEs เป็นหนึ่งในมาตรการสนับสนุนของรัฐบาลที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับ SMEs ในเกือบทุกประเทศ ประเทศที่วิเคราะห์ ยกเว้นไอร์แลนด์และนิวซีแลนด์ มีโครงการรับประกันจากรัฐบาลของตนเอง เป็นมาตรการอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนภาค SME ในประเทศที่จดทะเบียนเป้าหมาย

5 บริษัทสตาร์ทอัพที่มีอายุการดำเนินงานสั้น

สินเชื่อ (เช่น เพื่อการพัฒนานวัตกรรม) ที่มีเงื่อนไขพิเศษ (ในรัสเซีย สวิตเซอร์แลนด์ ฯลฯ) การเงินรายย่อย การค้ำประกันการดำเนินการส่งออก การลดหย่อนภาษี ในตาราง ตารางที่ 3 แสดงเงื่อนไขในการให้สินเชื่อภายใต้โครงการของรัฐบาลกลางและรัฐบาล

ตารางที่ 3

เงื่อนไขการให้สินเชื่อแก่ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม6*

(เงื่อนไขการให้สินเชื่อสำหรับรายวิชาผู้ประกอบการรายย่อยและขนาดกลาง)

ประเทศ อัตราดอกเบี้ยสินเชื่อแก่ SMEs (โครงการของรัฐบาลกลางและรัฐบาล) หมายเหตุ

แคนาดา 2-3% ต่อปี รัฐบาลกลางอำนวยความสะดวกให้ SMEs กู้ยืมเงินได้ง่ายขึ้น ส่วนหนึ่งผ่านนโยบายอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย

เกาหลี 2.5-3% ต่อปี องค์กร 15 แห่งมีส่วนร่วมในการควบคุม SMEs ซึ่งส่วนใหญ่เป็นหน่วยงานภาครัฐ มีการจัดตั้งธนาคาร 2 แห่งและกองทุน 2 แห่งที่มุ่งเน้นธุรกิจขนาดเล็ก

ญี่ปุ่น 2-4% ต่อปี รัฐบาลกำลังกระตุ้นกิจกรรมความร่วมมือของ SMEs อย่างเข้มข้น สนับสนุนการรวมกลุ่มวิสาหกิจขนาดเล็กให้เป็นสหกรณ์ (แนวทางของญี่ปุ่นล้วนๆ ซึ่งหมายความว่าคุณจะได้รับที่ดิน สินเชื่อพิเศษสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ ๆ สำหรับการคมนาคม, ที่จอดรถทั่วไปสำหรับรถยนต์ ฯลฯ )

สิงคโปร์ 5-6.5% ต่อปี ลักษณะเด่นของการให้กู้ยืมแบบพิเศษคือบริษัทขนาดเล็กที่มีพนักงานไม่เกิน 10 คน

รัสเซีย 12.25-19.5% ต่อปี ธนาคาร SME OJSC ได้ดำเนินโครงการสนับสนุนทางการเงินของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางมาตั้งแต่ปี 2547 และเป็นแหล่งรวมทรัพยากรของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางทั่วประเทศ

6 ในการอนุมัติแผนปฏิบัติการ (“แผนที่ถนน”) เพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสาธารณรัฐตาตาร์สถาน พ.ศ. 2557-2559: มติคณะรัฐมนตรีครั้งที่ 302 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2557 URL: http :// prav.tatarstan.ru/ docs/post/post1.htm?pub_id=240243 (วันที่เข้าถึง: 29/07/2014)

มาตรการสนับสนุนภาครัฐสำหรับภาค SME ประเทศ

สนับสนุนการค้ำประกันสินเชื่อ SME; - ดำเนินนโยบายการปรับวงจรอุตสาหกรรมให้ราบรื่น แคนาดา ชิลี เดนมาร์ก ฟินแลนด์ ฮังการี อิตาลี เกาหลี เนเธอร์แลนด์ สโลวาเกีย สโลวีเนีย สเปน สวิตเซอร์แลนด์ ไทย สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา สเปน

การให้เงื่อนไขพิเศษในการค้ำประกันแก่สตาร์ทอัพ 5 แคนาดา เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์

เพิ่มการค้ำประกันของรัฐบาลสำหรับธุรกรรมการส่งออก แคนาดา เดนมาร์ก ฟินแลนด์ เนเธอร์แลนด์ นิวซีแลนด์ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ สเปน สหราชอาณาจักร

การจัดหาเงินทุนร่วมของรัฐ (รวมถึงผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญ) สวิตเซอร์แลนด์ ไอร์แลนด์ เดนมาร์ก

การเพิ่มส่วนแบ่งการจัดหาเงินทุนโดยตรงสำหรับ SMEs แคนาดา ชิลี ฮังการี เกาหลี เซอร์เบีย สโลวีเนีย สเปน

เงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย ฮังการี, โปรตุเกส, รัสเซีย, สเปน, ตุรกี, สหราชอาณาจักร

สิทธิประโยชน์ทางภาษี การจ่ายเงินรอการตัดบัญชี ฝรั่งเศส ไอร์แลนด์ อิตาลี นิวซีแลนด์ สเปน สหราชอาณาจักร รัสเซีย

การสร้างธนาคารที่เชี่ยวชาญด้านสินเชื่อ SME รวมถึงสินเชื่อ SME ที่มีอัตราดอกเบี้ยติดลบ ไอร์แลนด์ ประเทศเดนมาร์ก

เงินทุนจากธนาคารกลางขององค์กรสินเชื่อในสหราชอาณาจักร

การวิจัยแสดงให้เห็นว่าในประเทศที่พัฒนาแล้วหลายประเทศ เป้าหมายหลักในการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางไม่ใช่การอุดหนุนวิสาหกิจโดยตรงหรือการจัดหาทรัพยากรทางการเงินแก่พวกเขา แต่เป็นการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการทำงานที่สะดวกสบายของ SMEs รวมถึงการอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม -ปรับขนาดธุรกิจให้ยืมทรัพยากร (เดิมทั้งหมด ผ่านการดำเนินการตามโปรแกรมการรับประกัน) ในประเทศที่มีระดับ SMEs ที่พัฒนามากที่สุด (เช่นในสวิตเซอร์แลนด์) การปฏิบัติตามกฎระเบียบจะลดลงเหลือน้อยที่สุด: ระบบการควบคุมของ SMEs นั้นง่ายขึ้นและมีการแก้ไขกฎสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางทั้งในด้านการผลิต ภาคส่วนและในภาคการค้า (เช่น ในสหราชอาณาจักร) ในขณะเดียวกัน นโยบายภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีความภักดีเป็นพิเศษ ตัวอย่างที่โดดเด่นนโยบายภาษีที่ยืดหยุ่นสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางคือแนวทางปฏิบัติด้านสิทธิประโยชน์ทางภาษีในสาขานวัตกรรมที่นำมาใช้ในสหราชอาณาจักร

เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การระลึกว่าประเด็นความจำเป็นในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐได้รับการพิจารณาในโรงเรียนวิทยาศาสตร์ต่างๆ เจ.เอ็ม. เคนส์ยืนยันถึงความได้เปรียบและความจำเป็นของรัฐในทางทฤษฎี

การควบคุมเศรษฐกิจ ประสบการณ์ของสหรัฐอเมริกาภายใต้การนำของ F. Roosevelt ยืนยันวิทยานิพนธ์ของ J.M. Keynes เมื่อเศรษฐกิจพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้องด้วยความช่วยเหลือจากการใช้จ่ายของรัฐบาล แต่นักเศรษฐศาสตร์ไม่ได้มีมติเป็นเอกฉันท์ในการให้เหตุผลถึงความจำเป็นในการควบคุมของรัฐบาลและระดับอิทธิพลที่มีต่อเศรษฐกิจ (ตารางที่ 4)

ดังที่เห็นได้จากตาราง 4 นักเศรษฐศาสตร์ในการวิจัยของพวกเขาตั้งอยู่บนพื้นฐานการต่อต้านของสององค์ประกอบ - "ตลาด" และ "รัฐ" ทุกความคิดเห็นมีสิทธิ์ที่จะดำรงอยู่ และในช่วงเวลาหนึ่ง แต่ละมุมมองจะยืนยันความถูกต้องและความเกี่ยวข้อง ในความเห็นของเราในขั้นตอนการพัฒนาปัจจุบัน จำเป็นต้องมีความสมดุลของความคิดเห็นโดยคำนึงถึงทฤษฎีต่างๆ

จากข้อมูลของ Bloomberg ในปี 2014 รัสเซียเข้าสู่ 50 อันดับแรกเป็นครั้งแรก ประเทศที่ดีที่สุดเพื่อการทำธุรกิจ” อยู่อันดับที่ 43 (เพิ่มขึ้น 13 ตำแหน่ง เทียบกับปี 2556) โดยรวมแล้ว ผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานได้วิเคราะห์ข้อมูลจาก 157 ประเทศ ในแง่ของต้นทุนของผู้ประกอบการ รัสเซียยังล้าหลังในเรื่องค่าใช้จ่ายในการเปิดธุรกิจใหม่ เช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมสินค้า ผู้เชี่ยวชาญประเมินระดับต้นทุนที่จับต้องไม่ได้ของรัสเซียในระดับลบมากที่สุด ซึ่งรวมถึงความเสี่ยงของการทุจริต ระดับ

ตารางที่ 4

แนวคิดและทัศนะทางเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับความจำเป็นในการกำกับดูแลของรัฐบาล

กิจกรรมทางเศรษฐกิจ*

(แนวคิดและมุมมองทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับความจำเป็นในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐ)

เศรษฐศาสตร์การเมืองคลาสสิก (อ. สมิธ) Ghukasyan G.M. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์: หนังสือเรียน. อ.: เอกสโม 2551 608 น. “มือที่มองไม่เห็น” ของตลาดเกี่ยวข้องกับการแทรกแซงของรัฐบาลเพียงเล็กน้อยและการกำกับดูแลตนเองของตลาดโดยอิงจากราคาอิสระที่พัฒนาขึ้นอยู่กับอุปสงค์และอุปทานภายใต้อิทธิพลของการแข่งขัน

ลัทธิมาร์กซ์ (K. Marx) Marx K. , Engels F. ธิการ. เอ็ด 2. ต. 25. ตอนที่ 1 ม. 2504 หน้า 481-482 เค. มาร์กซ์ชี้ให้เห็นว่าความเชื่อมโยงระหว่างปรากฏการณ์ต่างๆ เช่น "... รัฐ การค้าต่างประเทศ และตลาดโลก" นั้นชัดเจน การวิเคราะห์กิจกรรมของบริษัทร่วมหุ้นแห่งหนึ่งทำให้มาร์กซ์สรุปได้ว่า “ในบางด้าน สิ่งนี้นำไปสู่การผูกขาด และด้วยเหตุนี้จึงต้องมีการแทรกแซงจากรัฐบาล”

ลัทธิเคนส์ (J.M. Keynes) Ghukasyan G.M. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์: หนังสือเรียน. อ.: เอกสโม 2551 608 น. แสดงให้เห็นถึงความต้องการและตั้งชื่อกลไกเฉพาะของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจตลาดทั้งในช่วงวิกฤตและในระยะยาว

การเงินสมัยใหม่ (M. Friedman) Yadgarov Y.S. ประวัติความเป็นมาของความคิดทางเศรษฐกิจ ฉบับที่ 4, แก้ไขใหม่. และเพิ่มเติม อ.: อินฟรา-เอ็ม, 2552. 480 น. ตลาดมีความสามารถในการควบคุมตนเอง แต่ในขณะเดียวกัน การมีอยู่ของตลาดเสรีไม่ได้ขจัดความจำเป็นในการแทรกแซงของรัฐบาล

* แหล่งที่มา: .

การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน อัตราเงินเฟ้อ และภาระภาษี หน่วยงานของ Bloomberg ให้คะแนนต่ำในด้านคุณภาพของพารามิเตอร์ต่างๆ ของกฎระเบียบของรัฐบาล แต่ไม่ได้คำนึงถึงระดับของการเข้าถึง ทรัพยากรทางการเงินเอสเอ็มอี แม้ว่าจะเป็นเรื่องที่น่าสังเกตข้อเท็จจริงข้อนี้ เนื่องจากในความเห็นของเรา สิ่งนี้สามารถแก้ไขตำแหน่งต่างๆ ในการจัดอันดับได้ หลังจากนั้นจะมีความสมบูรณ์มากขึ้นและสะท้อนถึงสถานการณ์จริงในประเทศที่ทำการวิเคราะห์

รัสเซียแม้จะถูกรวมอยู่ในรายชื่อประเทศที่ดีที่สุดสำหรับการทำธุรกิจ 50 อันดับแรก แต่ก็ยังตามหลังในด้านจำนวนผู้ประกอบการที่เปิดธุรกิจ ในบรรดาบริษัทสตาร์ทอัพที่ประสบความสำเร็จ 50 บริษัทในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา 48 บริษัทอยู่ในสหรัฐอเมริกา อีก 2 บริษัทอยู่ในนอร์เวย์และเดนมาร์ก นี้ ตัวอย่างที่ดีเมื่อสถิติพูดเพื่อตัวเอง ประสบการณ์ของประเทศที่ธุรกิจขนาดใหญ่และธุรกิจขนาดเล็กไม่เพียงอยู่ร่วมกันเท่านั้นแต่ยังมีปฏิสัมพันธ์กันด้วย การสร้างผลการทำงานร่วมกันเป็นสิ่งที่น่าสนใจ สำหรับธุรกิจขนาดใหญ่ ผลการทำงานร่วมกันจะช่วยประหยัดต้นทุน พวกเขาเขียนเกี่ยวกับบทบาทของการทำงานร่วมกันที่เกิดขึ้นระหว่างการพัฒนาอุตสาหกรรมในปลายศตวรรษที่ 19 อ. มาร์แชล, อ. เซอร์รา, เอฟ. ลิสต์

ในหลายประเทศทั่วโลก ธุรกิจขนาดใหญ่มีการโต้ตอบกันมากขึ้น ธุรกิจขนาดเล็กโดยใช้ความได้เปรียบในพื้นที่ซึ่งองค์กรขนาดใหญ่ไม่ได้ผลกำไรที่จะใช้จ่ายความพยายามของตน ตัวอย่างของประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เยอรมนี ในประเทศเหล่านี้ ธุรกิจขนาดเล็กมีความเชี่ยวชาญเฉพาะทางโดยละเอียด (ด้านปฏิบัติการ) ในระดับสูง รวมถึงมีความรับผิดชอบในระดับสูง คอมพิวเตอร์ซอฟแวร์. ระดับของกรอบกฎหมายในประเทศเหล่านี้ได้รับการรับรองโดยความสัมพันธ์ระยะยาวระหว่างธุรกิจขนาดใหญ่และรัฐ ในประเทศญี่ปุ่นมากที่สุด วิสาหกิจขนาดใหญ่ในงานของพวกเขา พวกเขามีปฏิสัมพันธ์กับบริษัทไมโครแฟมิลี่ การตีคู่ดังกล่าวให้ผลของปฏิสัมพันธ์ของปัจจัยหลายประการ ซึ่งกลายเป็นว่ามีพลังมากกว่าผลรวมของผลกระทบของแต่ละปัจจัย ในความเป็นจริงของรัสเซีย การทำงานร่วมกันสามารถทำได้โดยใช้ระบบเอาท์ซอร์ส กระบวนการทางธุรกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักสามารถถ่ายโอนไปยังธุรกิจขนาดเล็กที่อยู่ในกลุ่มนี้และเกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านนี้เท่านั้น ออกอากาศ

การจัดหากระบวนการทางธุรกิจจากภายนอกสามารถช่วยลดต้นทุนการผลิตได้อย่างมาก

ให้เรามาดูประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จของตาตาร์สถานซึ่งธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม ตัวอย่างเช่น ในสวนนวัตกรรมและเทคโนโลยีการผลิต “Idea” (คาซาน) บริษัทต่างชาติขนาดใหญ่และบริษัทสตาร์ทอัพในประเทศที่กำลังพัฒนาประสบความสำเร็จในการโต้ตอบซึ่งกันและกัน ชาว Technopark เสนอจำนวนมาก บริษัท รัสเซียเงื่อนไขที่ชัดเจนในรูปแบบของกฎระเบียบปฏิสัมพันธ์ซึ่งระบุความรับผิดชอบและหน้าที่เมื่อจ้างกระบวนการทางธุรกิจ ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่สำหรับผู้อยู่อาศัยคือประสบการณ์ความร่วมมือกับ OJSC Gazprom7 ในระหว่างการประชุม ผู้อยู่อาศัยในสวนเทคโนโลยีได้ถ่ายทอดเงื่อนไขความร่วมมือที่ชัดเจนแก่ธุรกิจขนาดใหญ่ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สะดวกสบายสำหรับการทำงานร่วมกัน

อีกตัวอย่างที่ดีคือ Alabuga SEZ ซึ่งเปิดโอกาสมากมายสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการจ้างบุคคลภายนอก ตัวอย่างเช่น บริษัท Belaya Dacha LLC (ตัวแทนของกลุ่มอาหาร) จะได้รับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากซัพพลายเออร์ในท้องถิ่น และจัดหาสินค้าแปรรูปให้กับห่วงโซ่อาหารฟาสต์ฟู้ดของ McDonald

ดังที่นักวิทยาศาสตร์ตั้งข้อสังเกตว่า บริษัทขนาดใหญ่เป็นผู้ให้บริการขนส่ง ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี(ต่อไปนี้จะเรียกว่า NTP) พวกเขาสะสมและแนะนำวิธีการของผู้ประกอบการที่มีเหตุผล หากธุรกิจขนาดใหญ่เปิดกว้างมากขึ้นและพร้อมที่จะถ่ายโอนกระบวนการทางธุรกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักไปยังธุรกิจขนาดเล็ก เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการบรรลุผลการทำงานร่วมกันเชิงบวกได้

โดยสรุปประสบการณ์ระหว่างประเทศในการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศที่พัฒนาแล้ว แนวโน้มต่อไปนี้สามารถระบุได้:

รัฐบาลของประเทศส่วนใหญ่ในโลกพิจารณาส่งเสริมการพัฒนา SMEs ซึ่งเป็นพื้นฐานของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ โดยริเริ่มโครงการของรัฐบาลจำนวนมากมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์เป็นประจำทุกปี

7 ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาคลัสเตอร์: เนื้อหาของการประชุมนานาชาติ 23 เมษายน 2014 (คาซาน)

เครื่องมือสนับสนุนหลักคือการเงินและโครงสร้างพื้นฐานตลอดจนการให้คำปรึกษา การสนับสนุนข้อมูลการส่งเสริมการส่งออก

เป้าหมายหลักของโครงการสนับสนุน SME คือการสร้างองค์กรใหม่ การสนับสนุนนวัตกรรมและการใช้เทคโนโลยีใหม่ การเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดโลก การสร้างงานใหม่ การพัฒนาแต่ละภูมิภาคและอุตสาหกรรม

การออกกฎหมายในหลายประเทศมีวัตถุประสงค์เพื่อลดอุปสรรคด้านการบริหาร กฎระเบียบทางกฎหมายส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านกฎการดำเนินการโดยตรงที่กำหนดไว้ในกฎหมาย และไม่ได้อยู่ในข้อบังคับ มีการใช้นโยบายต่อต้านการผูกขาดที่แข็งขัน และมีการใช้มาตรการเพื่อระงับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมใน เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนาดเล็ก

หลักการของความร่วมมือระหว่างองค์กรขนาดใหญ่ ขนาดเล็ก และขนาดกลางกำลังได้รับการปลูกฝัง และส่งเสริมซึ่งกันและกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาความเชี่ยวชาญเฉพาะทางของแต่ละอุตสาหกรรมและในการพัฒนานวัตกรรม

กฎระเบียบและการสนับสนุนภาครัฐที่มีประสิทธิผลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางถือเป็นทิศทางสำคัญประการหนึ่งในการพัฒนาภาคเอกชน ซึ่งได้รับการยืนยันจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจของประเทศ มีการประมาณการว่ามากกว่า 50%8 ของงานทั้งหมดในประเทศกำลังพัฒนาอยู่ในภาคส่วน SME ดังนั้นเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบของรัฐบาลที่เหมาะสมและการสนับสนุนการพัฒนาธุรกิจและสถาบันที่เกี่ยวข้อง

จากผลการวิเคราะห์ มาตรการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่นำไปใช้ในแนวทางปฏิบัติระดับโลกและมีโอกาสที่จะปรับใช้ในรัสเซีย ได้แก่:

1. การพัฒนาบริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับ SMEs เช่น ศูนย์พัฒนา SMEs, ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจและอุทยานเทคโนโลยี, ศูนย์ส่งเสริมการส่งออก

2. การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินธุรกิจของ SMEs

3. ความพร้อมของการจัดหาเงินทุนในรูปแบบต่างๆ

4. การสนับสนุนทางการเงินแก่ SMEs ผ่านการพัฒนาโครงการภาครัฐ

5. การให้รัฐค้ำประกันสินเชื่อแก่ SMEs

6. การสร้างหลักความร่วมมือระหว่างธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็ก

บรรณานุกรม

1. มามีนา เอ็ม.ที. การสนับสนุนจากภาครัฐธุรกิจขนาดเล็กภายใต้กรอบความมั่นคงทางเศรษฐกิจ // การตรวจสอบและ การวิเคราะห์ทางการเงิน. 2556 ฉบับที่ 1 หน้า 362-366.