ธุรกิจของฉันคือแฟรนไชส์ การให้คะแนน เรื่องราวความสำเร็จ ไอเดีย การทำงานและการศึกษา
ค้นหาไซต์

รายละเอียดงานของพนักงานบริการตามสัญญา คุณต้องการรายละเอียดงานสำหรับผู้จัดการสัญญาหรือไม่? บุคลากรและมาตรฐานวิชาชีพ

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด ระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” ถูกนำมาใช้ในปี 2556 แม้ว่ากฎหมายดังกล่าวจะมีอายุครบ 5 ปีในปีนี้ แต่กฎหมายดังกล่าวยังคงเป็นหนึ่งในกฎหมายที่มีความเกี่ยวข้องและเป็นที่ต้องการมากที่สุด บนเว็บไซต์ของเรา คุณจะพบเนื้อหาทั้งหมดที่เกี่ยวกับทั้งกฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 44 โดยรวมและบทบัญญัติส่วนบุคคล กฎหมายมีทั้งหมด 114 บทความ จึงมีข้อมูลให้ศึกษามากมาย

ขั้นตอนการสร้างบริการตามสัญญาภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ข้อ

ก่อนอื่นคุณต้องเข้าใจแนวคิดก่อน บริการตามสัญญาตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 บริการทำสัญญาเป็นกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการดำเนินการวงจรการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐทั้งหมด ขั้นตอนการสร้างได้กำหนดไว้ในมาตรา 38 ของบทที่ 3 ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44

คุณอาจจะสนใจ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 220 ในฉบับล่าสุด

หากในระหว่างปีปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลตามกำหนดเวลามีจำนวนมากกว่า 100 ล้านรูเบิล ลูกค้ามีหน้าที่ต้องสร้างบริการตามสัญญา กฎหมายไม่ได้บังคับให้ระบุว่าเป็นหน่วยโครงสร้างแยกต่างหากขององค์กร (ส่วนที่ 1 ข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44)

อ่านการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในกฎหมายว่าด้วยการบริการตามสัญญาในรัสเซีย

หากปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลประจำปีขั้นสุดท้ายไม่เกินจำนวนที่ระบุ ลูกค้ามีสิทธิตัดสินใจอย่างอิสระว่าจะสร้างบริการตามสัญญาหรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการจัดซื้อจัดจ้างและการดำเนินการตามสัญญา เช่น ผู้จัดการสัญญา(ส่วนที่ 2 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) .

ข้อกำหนดในการให้บริการสัญญาตามกฎหมาย

ผู้จัดการสัญญาจ้างและพนักงานบริการตามสัญญาทั้งหมดจะต้องมี โดยไม่คำนึงถึงหน้าที่ที่พวกเขาปฏิบัติ อุดมศึกษา. พนักงานที่ไม่มีการศึกษาระดับสูงจะต้องได้รับการศึกษาเฉพาะทางเพิ่มเติมเพื่อเข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล (ส่วนที่ 6 มาตรา 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) เรากำลังพูดถึงหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูงพิเศษ

ถึงเบอร์ หลักการปฏิบัติงานบริการสัญญารวมถึง:

  • ดึงดูดบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงซึ่งมีความรู้และประสบการณ์พิเศษในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
  • เข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการและผลลัพธ์ที่ทำได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย
  • การลงนามในสัญญาตามเงื่อนไขที่เป็นประโยชน์ซึ่งรับประกันประสิทธิภาพ
  • การปฏิบัติตามกฎหมาย
  • ความรับผิดชอบส่วนบุคคล.

ในกิจกรรมนี้ บริการตามสัญญาจะต้องได้รับคำแนะนำจากกฎหมายและข้อบังคับของรัสเซีย: รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายโดยตรง 44-FZ กฎหมายแพ่งและงบประมาณ การกระทำอื่น ๆ (มติของรัฐบาล คำสั่งกระทรวง ฯลฯ .) และข้อบังคับของลูกค้าเอง

คุณอาจสนใจ: Federal Law 161 ในฉบับล่าสุด รายละเอียด

สารประกอบ

ดังที่ได้กล่าวไปแล้วเจ้าหน้าที่คนหนึ่งซึ่งเป็นผู้จัดการสัญญาสามารถให้บริการการจัดซื้อของซัพพลายเออร์ซึ่งมีปริมาณการจัดซื้อของรัฐบาลรวมต่อปีไม่เกินหนึ่งร้อยล้านรูเบิล

หากจำนวนเงินที่เป็นของการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสูงกว่า ลูกค้ามีหน้าที่ในการจัดการบริการตามสัญญา อย่างไรก็ตาม โครงสร้างและจำนวนพนักงานนั้นขึ้นอยู่กับลูกค้าเอง องค์ประกอบขั้นต่ำจำกัดอยู่ที่พนักงานสองคน. เงื่อนไขนี้ถูกกำหนดโดยข้อกำหนดมาตรฐาน

บริการตามสัญญาสามารถสร้างเป็นแผนกพิเศษหรือโดยการอนุมัติพนักงานประจำของพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะสร้างบริการตามสัญญาด้วยวิธีใดก็ตาม ผู้จัดการจะต้องเป็นผู้กำหนด ความรับผิดชอบต่อหน้าที่และความรับผิดชอบส่วนบุคคลของผู้ใต้บังคับบัญชาแต่ละคน

กฎระเบียบที่กำหนดกฎสำหรับการจัดกิจกรรมการบริการตามสัญญาของลูกค้าในการวางแผนและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสินค้างานและบริการควรเป็นไปตามระเบียบมาตรฐานที่กระทรวงพัฒนาขึ้น การพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย - หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ควบคุมระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 3 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) .

เอกสารนี้ซ้ำซ้อนสาระสำคัญและเนื้อหาของมาตรา 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ใน กฎระเบียบของการบริการนอกจากนี้ยังมีข้อมูลต่อไปนี้เพิ่มเติม:

  • บทบัญญัติทั่วไป: เป้าหมายและเงื่อนไขของการสร้างสรรค์ กรอบกฎหมายหลักการปฏิบัติงาน โครงสร้าง จำนวน และความรับผิดชอบของพนักงาน
  • อำนาจเมื่อปฏิบัติหน้าที่และหน้าที่
  • ความรับผิดชอบพนักงานบริการ

กฎหมายกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการรวมศูนย์การจัดซื้อโดยการสร้างหน่วยงานพิเศษหรือสถาบันที่มีหน้าที่ระบุซัพพลายเออร์สำหรับลูกค้า (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) อย่างไรก็ตาม อำนาจอื่นๆ ทั้งหมดที่ใช้ในระหว่างกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น เหตุผลในการซื้อ การกำหนดเงื่อนไข (รวมถึงราคา) และการลงนามในสัญญา ฯลฯ จะต้องถูกใช้โดยลูกค้าและบริการตามสัญญาของเขา หลังมีความรับผิดชอบโดยเฉพาะภายใต้กรอบอำนาจของตนเอง (ส่วนที่ 5 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44)

ดาวน์โหลด Federal Law 44 พร้อมการเปลี่ยนแปลงล่าสุด

ลูกค้าภาครัฐรายใหญ่จำเป็นต้องมีทีมผู้เชี่ยวชาญคอยติดตามสัญญาทุกขั้นตอน การสร้างบริการตามสัญญาทำให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้

เราเสนอกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ลงวันที่ 04/05/2556 “เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” ในฉบับล่าสุด

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง” ควบคุมอย่างรอบคอบไม่เพียง แต่ขั้นตอนที่ลูกค้าของรัฐมีสิทธิ์ที่จะใช้เพื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะบางประเภทเท่านั้น แต่ยังอธิบายว่าแผนกใดหรือ เจ้าหน้าที่จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างบางอย่าง ดังนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งควรสร้างบริการสัญญาพิเศษสำหรับลูกค้าของรัฐและเทศบาล

หากระดับขององค์กรดังกล่าวไม่อนุญาตให้มีการสร้างบริการตามสัญญาจะมีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่พิเศษ - ผู้จัดการสัญญา

บริการตามสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาคืออะไร?

เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองหน่วยงานของรัฐหรือภาครัฐ ลูกค้าของรัฐมีหน้าที่ต้องสร้างหน่วยงานพิเศษหรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ ผู้รับผิดชอบ. บริการดังกล่าวเรียกว่าบริการตามสัญญา และเจ้าหน้าที่เรียกว่าผู้จัดการสัญญา

ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 38 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ บริการตามสัญญาจะถูกสร้างขึ้นในกรณีที่ปริมาณรวมต่อปีของลูกค้ารายใดรายหนึ่งเกินกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิล หากไม่เกินปริมาณนี้ ลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลจะต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ และตำแหน่งที่สร้างขึ้นจะเรียกว่าผู้จัดการสัญญา

หากลูกค้าไม่มีบริการตามสัญญา แต่มีผู้จัดการสัญญาและรายได้รวมต่อปีค่อนข้างมาก ลูกค้าสามารถแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาหรือผู้ช่วยหลายรายให้กับผู้จัดการสัญญาคนเดียวได้

เพื่อให้ผู้ให้บริการตามสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาดำเนินการได้อย่างเต็มที่จึงมีการสร้างกฎระเบียบพิเศษขึ้นซึ่งจะควบคุมขอบเขตการดำเนินการทั้งหมดของบริการหรือเจ้าหน้าที่ดังกล่าวอย่างสมบูรณ์

การสร้างบริการตามสัญญาหรือการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาสำหรับหรือลูกค้าเทศบาลจะต้องดำเนินการก่อนวันที่ 1 มกราคม 2017 มิฉะนั้นลูกค้าดังกล่าวไม่มีสิทธิ์ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างให้ตรงตามความต้องการ

บทบัญญัตินี้ได้รับการแก้ไขในมาตรา 112 ซึ่งควบคุมการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางใหม่แบบเป็นขั้นตอน

รูปแบบการให้บริการตามสัญญา

สำหรับลูกค้าภาครัฐจะให้โอกาสในการเลือกรูปแบบโดยพิจารณาจากการสร้างบริการตามสัญญาสำหรับการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายใดรายหนึ่ง

มีการสร้างกฎสำหรับการสร้างบริการตามสัญญาสำหรับลูกค้าของรัฐและเทศบาลตามที่พวกเขามีสิทธิ์ในการตัดสินใจอย่างอิสระเกี่ยวกับวิธีการสร้างบริการตามสัญญา

อย่างไรก็ตาม ลูกค้าควรจำไว้ว่าหากปริมาณการซื้อต่อปีมากกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิล จะต้องจัดทำบริการตามสัญญา หากปริมาณน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านจะต้องแต่งตั้งผู้จัดการสัญญา

ลูกค้าภาครัฐสามารถเลือกได้ว่าจะสร้างบริการตามสัญญาอย่างไร:

  • โดยจัดตั้งกลุ่มโครงสร้างอิสระที่ทำหน้าที่เฉพาะหน้าที่ที่กำหนดไว้ในข้อบังคับงานของผู้ให้บริการตามสัญญาและพนักงานโดยตรงเท่านั้น ห้ามมิให้พนักงานของหน่วยงานดังกล่าวมีส่วนร่วมในงานประเภทอื่นโดยเด็ดขาด
  • โดยกำหนดหน้าที่ของพนักงานบริการตามสัญญากับพนักงานแผนกอื่น เช่น ฝ่ายจัดซื้อหรือบัญชี การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานบริการตามสัญญาจะต้องเกิดขึ้นพร้อมกับหน้าที่ของพนักงานของหน่วยโครงสร้างที่พนักงานคนนี้หรือพนักงานคนนั้นได้ลงทะเบียนไว้

ในทำนองเดียวกันสำหรับผู้จัดการสัญญาถ้าเขาได้รับการแต่งตั้งจากพนักงานที่มีอยู่ต่างๆ การแบ่งส่วนโครงสร้างลูกค้าซ้อนทับ ความรับผิดชอบเพิ่มเติมซึ่งจะต้องดำเนินการตามข้อกำหนดของลักษณะงานสำหรับตำแหน่งรวม

กลไกและขั้นตอนในการสร้างบริการสัญญาตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ

การสร้างบริการตามสัญญาคือชุดของมาตรการที่ดำเนินการโดยลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลเพื่อให้หน่วยงานดังกล่าวมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการดำเนินการประเภทการจัดซื้อจัดจ้างที่กฎหมายกำหนดเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าดังกล่าว ดังกล่าวข้างต้น การสร้างบริการดังกล่าวสามารถดำเนินการได้โดยการจัดสรรหน่วยงานอิสระตลอดจนการจัดสรรกลุ่มพนักงานจาก หน่วยปฏิบัติการเพื่อกำหนดหน้าที่ของพนักงานบริการสัญญาจ้าง

การสร้างบริการตามสัญญาจะต้องดำเนินการตามคำสั่งพิเศษในการสร้างบริการตามสัญญา คำสั่งซื้อนี้กำลังจัดทำขึ้นเป็นเอกสารแรกจากทั้งหมดที่ต้องจัดทำขึ้นเพื่อเริ่มการทำงานเต็มรูปแบบของบริการตามสัญญาที่สร้างขึ้น นอกจากนี้ยังมีการสร้างกฎระเบียบพิเศษที่จะควบคุมกิจกรรมของบริการตามสัญญาอย่างสมบูรณ์

คำอธิบายงานพิเศษถูกสร้างขึ้นสำหรับหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ ซึ่งกำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของพนักงานบริการตามสัญญา ภายในกรอบของลักษณะงานดังกล่าวควรบันทึกมาตรการความรับผิดที่เป็นไปได้ทั้งหมดที่อาจกำหนดกับเจ้าหน้าที่หากเขากระทำการละเมิดกฎหมายปัจจุบันในระหว่างการทำงานในบริการตามสัญญา สามารถดูตัวอย่างลักษณะงานได้ที่

ขั้นตอนทั่วไปการดำเนินการสร้างบริการสัญญาในส่วนของลูกค้าภาครัฐมีดังนี้

  • การออกคำสั่งในการสร้างบริการสัญญาซึ่งมาจากการบริหารจัดการของลูกค้าของรัฐ
  • การสร้างระเบียบเกี่ยวกับการให้บริการตามสัญญา;
  • การเผยแพร่ระเบียบการให้บริการสัญญา;
  • การจัดตั้งพนักงานบริการตามสัญญา;
  • การเผยแพร่คำอธิบายลักษณะงานสำหรับพนักงานบริการตามสัญญา
  • การเผยแพร่ข้อบังคับของคณะกรรมการในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้

เนื่องจากบริการตามสัญญาดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างภายในกรอบที่ต้องใช้ขั้นตอนต่าง ๆ รวมถึงการใช้การตรวจสอบเอกสารที่จัดทำโดยผู้รับเหมาที่มีศักยภาพ ลูกค้าของรัฐจึงควรใช้บทบัญญัติพิเศษที่จะควบคุมการดำเนินการของคณะกรรมการดังกล่าว

บริการตามสัญญาประกอบด้วย:

  • หัวหน้าหน่วยโครงสร้าง;
  • ผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานร่วมกับซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพผ่านกระบวนการพิเศษ
  • พนักงานที่จะปฏิบัติตามใบอนุญาต ปัญหาทางการเงิน (บ่อยครั้งฟังก์ชันเหล่านี้จะถูกโอนโดยตรงไปยังพนักงานแผนกบัญชีของลูกค้า)

รายชื่อพนักงานทั้งหมดและความรับผิดชอบในงานของพวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยลูกค้าเองตามความต้องการของเขา อย่างไรก็ตาม ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อหนึ่ง - พนักงานบริการตามสัญญาทั้งหมดต้องมีการศึกษาที่เหมาะสม

ผู้จัดการสัญญา

ผู้จัดการสัญญาคือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากลูกค้าของรัฐเพื่อให้พนักงานดังกล่าวดำเนินขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าของรัฐหรือเทศบาล การแต่งตั้งผู้จัดการสัญญา (ไม่ว่าจะได้รับการแต่งตั้งพนักงานจำนวนเท่าใด) จะเกิดขึ้นหากปริมาณการซื้อรวมต่อปีของลูกค้าน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิล

พนักงานดังกล่าวได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งจากหัวหน้าองค์กรพร้อมคำอธิบายหน้าที่ทั้งหมดที่ได้รับมอบหมาย โดยทั่วไปขั้นตอนจะเป็นดังนี้:

  • ออกคำสั่งให้สร้างตำแหน่งผู้จัดการสัญญา
  • เพื่อแต่งตั้งบุคคลเข้าดำรงตำแหน่งเป็นการเฉพาะผู้จัดการสัญญา
  • การก่อตัวของรายละเอียดงานผู้จัดการสัญญา
  • การจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าคอมมิชชั่นสำหรับวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้

รายละเอียดงานสำหรับผู้จัดการสัญญาจะรวมข้อกำหนดของลักษณะงานของหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาและพนักงานสามัญ อย่างไรก็ตามจะต้องกำหนดสิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดที่กำหนดให้กับพนักงานดังกล่าว สามารถดาวน์โหลดคำอธิบายลักษณะงานตัวอย่างสำหรับผู้จัดการสัญญาจ้างได้จาก

นอกจากนี้ผู้จัดการสัญญาดังกล่าวมักจะได้รับมาตรการที่อาจบังคับใช้กับพนักงานเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบันในสาขานั้น การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ.

เมื่อจัดทำข้อบังคับเกี่ยวกับคณะกรรมการควบคุม วิธีการแข่งขันการจัดซื้อจัดจ้างก็ควรคำนึงด้วยว่า การมีส่วนร่วมของผู้จัดการสัญญาในฐานะผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวเป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์เนื่องจากเขามีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงต่อขั้นตอนต่อเนื่องในการติดตามการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันสูง

บริการตามสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาคือหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่อิสระที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะบางอย่างโดยมีเป้าหมายเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล การจัดตั้งบริการตามสัญญาอิสระหรือการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 38 ของกฎหมายดังกล่าวและพนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งทุกคนจะต้องได้รับการฝึกอบรมพิเศษ

หน้าที่ สิทธิ และความรับผิดชอบในการให้บริการตามสัญญา (ผู้จัดการสัญญา)

1. กฎระเบียบของกิจกรรมการบริการตามสัญญา (ผู้จัดการสัญญา

ในกิจกรรมการบริการตามสัญญาจะต้องได้รับคำแนะนำจากบรรทัดฐานทางกฎหมายต่อไปนี้ การกระทำทางกฎหมายตามกฎระเบียบ สหพันธรัฐรัสเซีย:

  • 1. รัฐธรรมนูญ
  • 2. กฎหมายแพ่ง
  • 3. กฎหมายงบประมาณ
  • 4. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ
  • 5. การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

นอกจากนี้ พนักงานบริการตามสัญญายังได้รับคำแนะนำจากกฎระเบียบมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียตามคำสั่งหมายเลข 631 ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2556

ฟังก์ชั่นหลักของบริการตามสัญญาประดิษฐานอยู่ในส่วนที่ 4 ของมาตรา 38 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ผู้ให้บริการตามสัญญาและผู้จัดการสัญญาใช้ฟังก์ชันและอำนาจดังต่อไปนี้

กฎระเบียบมาตรฐานสรุปหลักการพื้นฐานสำหรับการสร้างบริการตามสัญญาตลอดจนขั้นตอนการทำงานเมื่อวางแผนและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่ดำเนินการตามความต้องการของรัฐและเทศบาล:

  • 1. พนักงานบริการตามสัญญาจะต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติ มีความรู้พื้นฐานทางทฤษฎีและทักษะการปฏิบัติในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง
  • 2. การเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผนและการจัดซื้อจัดจ้างต้องไม่เสียค่าใช้จ่ายสำหรับผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่าย และข้อมูลจะต้องเชื่อถือได้
  • 3. สัญญาจะต้องสรุปด้วยเงื่อนไขที่น่าพอใจที่สุดเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและประสิทธิภาพสูงในการจัดซื้อจัดจ้าง

หน้าที่ อำนาจ และความรับผิดชอบของบริการตามสัญญา (ผู้จัดการสัญญา) จะมีการหารือโดยละเอียดเพิ่มเติมในส่วนถัดไปของงานนี้

2. หน้าที่ อำนาจ และความรับผิดชอบของการให้บริการตามสัญญา (ผู้จัดการสัญญา) ความรับผิดชอบ

ตามมาตรา 38 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ผู้ให้บริการตามสัญญาและผู้จัดการสัญญาใช้ฟังก์ชันและอำนาจดังต่อไปนี้:

  • 1. พัฒนาแผนการจัดซื้อจัดจ้าง, เตรียมการเปลี่ยนแปลงเพื่อรวมไว้ในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง, วางไว้ในที่เดียว ระบบข้อมูลแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
  • 2. พัฒนากำหนดการ เตรียมการเปลี่ยนแปลงเพื่อรวมไว้ในกำหนดการ วางกำหนดการและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในระบบสารสนเทศแบบครบวงจร

หน้าที่ที่ระบุไว้ในวรรค 1 และ 2 ได้รับการมอบหมายให้กับบริการตามสัญญาและผู้จัดการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558

ฟังก์ชันการคาดการณ์และการวางแผนเหล่านี้ถือเป็นขั้นเริ่มต้นของการเตรียมการสำหรับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง เมื่อจัดทำแผนการจัดซื้อซึ่งลูกค้าจะกำหนดความต้องการวิธีการจัดซื้อจัดจ้างจัดทำและกำหนดราคาเริ่มต้นของสัญญาให้เหมาะสมจะถือว่าการจัดซื้อที่ดำเนินการจะมีความสัมพันธ์กับเป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมข้อมูล เจ้าหน้าที่รัฐบาลและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น

ตามมาตรา 13 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ โดยเฉพาะรายการเอกสารที่ต้องนำมาพิจารณาเมื่อวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างประกอบด้วย โปรแกรมของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย, โปรแกรมของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, โปรแกรมของเทศบาล จึงถูกสร้างขึ้นมา ระบบเดียวโดยจะต้องมองเห็นวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อจัดจ้างและบทบาทในการแก้ไขปัญหาที่รัฐหรือเทศบาลต้องเผชิญได้ชัดเจน

ขอแนะนำให้ทราบว่ากฎหมายหมายเลข 44-FZ กำหนดรายการสินค้าที่จำกัดซึ่งลูกค้าสามารถซื้อได้นอกกำหนดเวลา และยังสร้างรายการปิดของกรณีที่สามารถเปลี่ยนกำหนดการได้

ใน Model Rules ฟังก์ชั่นที่กำหนดไว้ในวรรค 1 และ 2 ของส่วนที่ 4 ของมาตรา 38 ของกฎหมายมีการกำหนดรายละเอียดและพัฒนามากขึ้น เป็นที่ยอมรับว่าเมื่อวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างหน้าที่ของบริการตามสัญญาประกอบด้วย:

  • - การพัฒนาแผนการจัดซื้อจัดจ้าง การเตรียมการเปลี่ยนแปลงที่จะรวมไว้ในแผน
  • - การจัดวางแผนการจัดซื้อตลอดจนการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในระบบข้อมูลแบบครบวงจร
  • - การจัดวางแผนการจัดซื้อบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของลูกค้าบนอินเทอร์เน็ต จัดให้มีการเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างในสื่อสิ่งพิมพ์
  • - การจัดทำเหตุผลในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • - การพัฒนากำหนดการการเตรียมการเปลี่ยนแปลงและการแนะนำ
  • - การเผยแพร่กำหนดการและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในระบบข้อมูลแบบครบวงจร
  • - สารละลาย ปัญหาองค์กรเมื่อได้รับอนุมัติแผนการจัดซื้อจัดจ้าง กำหนดการ
  • - การกำหนดราคาเริ่มต้นของสัญญาตลอดจนราคาของสัญญาที่สรุปด้วย ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียว.
  • 3. จัดทำและวางประกาศการจัดซื้อ เอกสารการจัดซื้อ และร่างสัญญาในระบบข้อมูลรวม จัดทำและส่งคำเชิญให้มีส่วนร่วมในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ในลักษณะปิด
  • 4. ดูแลการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงการสรุปสัญญา

เมื่อระบุซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดง บริการตามสัญญา:

  • - เลือกวิธีการระบุซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/ผู้บริหาร
  • - ในส่วนของเหตุผล ชี้แจงราคาสัญญาตลอดจนเหตุผลใน:

ก) เอกสารประกวดราคา

b) ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง

c) คำเชิญให้มีส่วนร่วมในการระบุซัพพลายเออร์ในลักษณะปิด

d) เอกสารเกี่ยวกับการประมูล

  • - ในส่วนของเหตุผล ชี้แจงราคาของสัญญาที่ทำกับซัพพลายเออร์รายเดียว
  • - จัดทำประกาศการจัดซื้อ เอกสารที่เกี่ยวข้อง (ไม่รวมคำอธิบายของรายการที่ซื้อ) ร่างสัญญา รวมถึงการเปลี่ยนแปลงประกาศการจัดซื้อ เอกสารที่เกี่ยวข้อง คำเชิญให้เข้าร่วมในการระบุตัวตนของซัพพลายเออร์ / ผู้รับเหมา / นักแสดงในลักษณะปิด
  • - จัดทำรายงานการประชุมคณะกรรมาธิการตามการตัดสินใจ
  • - เตรียมคำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
  • - แก้ไขปัญหาขององค์กรและทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความมั่นใจ กิจกรรมของค่าคอมมิชชั่นโดยเฉพาะการตรวจสอบ:

ก) การปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบันสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดหาผลิตภัณฑ์ การปฏิบัติงาน และการให้บริการ

b) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อมีอำนาจในการสรุปสัญญา

c) อำนาจของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างดังนี้: นิติบุคคลได้รับการชำระบัญชีหรือไม่

d) มีการตัดสินใจเชิงบวกใด ๆ ของศาลอนุญาโตตุลาการเกี่ยวกับการล้มละลายของนิติบุคคลหรือไม่;

e) ว่า (ณ วันที่ยื่นคำขอ) กิจกรรมของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างถูกระงับตามบทความใด ๆ ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครองหรือไม่

f) ผู้เข้าร่วมมีภาระภาษีและหนี้งบประมาณที่ยังไม่บรรลุผลหรือไม่

g) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างรวมอยู่ในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักจริยธรรมหรือไม่

h) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อไม่มีประวัติอาชญากรรมในข้อหาก่ออาชญากรรมทางเศรษฐกิจ

i) การมีอยู่ของสิทธิพิเศษในผลของกิจกรรมทางปัญญา;

j) เป็นไปตามข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 2 ของมาตรา 31 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หรือไม่

  • - ว่าจ้างองค์กรพิเศษตามเงื่อนไขของสัญญาเพื่อปฏิบัติหน้าที่บางอย่างตามที่ซัพพลายเออร์กำหนด
  • - ให้ผลประโยชน์แก่องค์กรที่มีสิทธิได้รับตามมาตรา 28-29 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ (สถาบันของระบบกฎหมายอาญา สังคม และองค์กรของคนพิการ) เกี่ยวกับราคาสัญญาที่เสนอ
  • - การซื้อในปริมาณที่เหมาะสมจากธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรที่มุ่งเน้นสังคม องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรโดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดข้อกำหนดให้ธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในฐานะผู้รับเหมาช่วง
  • - เผยแพร่ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง เอกสารที่เหมาะสม ร่างสัญญา โปรโตคอลในระบบข้อมูลแบบครบวงจร ก่อนที่ EIS จะถูกนำไปใช้งาน จะมีการดำเนินการเผยแพร่บนเว็บไซต์อินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการ zakupki.gov.ru
  • - เผยแพร่เอกสารในสื่อโดยการตัดสินใจของหัวหน้าฝ่ายบริการสัญญา
  • - จัดทำและส่งคำชี้แจงข้อกำหนดเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง คำอธิบายสามารถทำได้ทั้งเป็นลายลักษณ์อักษรและใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์,
  • - รับประกันความปลอดภัยสำหรับซองจดหมายหรือเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่มีแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วม: ความปลอดภัย การขัดขืนไม่ได้อย่างสมบูรณ์และการรักษาความลับ การพิจารณาใบสมัครที่ได้รับหลังจากเปิดซองจดหมายเท่านั้น หรือให้การเข้าถึงเอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
  • - ให้โอกาสในการนำเสนอในการเปิดซองจดหมายหรือการเปิดการเข้าถึง เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ถึงผู้เข้าร่วมทุกคนที่ส่งใบสมัครหรือตัวแทนอย่างเป็นทางการ
  • - ให้โอกาสในการตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการให้สิทธิ์การเข้าถึงแบบเรียลไทม์
  • - จัดให้มีการบันทึกเสียงขั้นตอนการเปิดซองจดหมายหรือการเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์
  • - รับประกันการจัดเก็บโปรโตคอลที่จัดทำขึ้นในระหว่างกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมเอกสารการจัดซื้อที่เหมาะสมตลอดจนการเปลี่ยนแปลงและการชี้แจงทั้งหมดการบันทึกเสียงของซองจดหมายที่เปิดหรือการเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันที่ส่งในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ภายในระยะเวลาที่กำหนด ตามกฎหมาย
  • - เกี่ยวข้องกับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ
  • - ประสานการใช้วิธีการปิดเพื่อระบุซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดงตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 84 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
  • - ส่งเอกสารที่เหมาะสมไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวในกรณีที่ขั้นตอนในการระบุซัพพลายเออร์ได้รับการยอมรับว่าล้มเหลว
  • - เตรียมเหตุผลสำหรับความไม่เหมาะสมหรือเป็นไปไม่ได้ของการใช้วิธีการอื่นในการกำหนดซัพพลายเออร์ / ผู้รับเหมา / นักแสดง นอกเหนือจากการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
  • - เตรียมเหตุผลสำหรับราคาสัญญาและประเด็นสำคัญอื่น ๆ เมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
  • - สรุปสัญญา
  • - ผู้เข้าร่วมที่หลบเลี่ยงการสรุปสัญญาจะถูกรวมอยู่ในการลงทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย

เมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไข การเปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกสัญญา ความรับผิดชอบในการทำงานของบริการตามสัญญาจะรวมถึง:

  • - รับประกันการยอมรับผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบ งานที่ทำ การให้บริการ รวมถึงแต่ละขั้นตอนของสัญญา
  • - องค์กรของการเคลื่อนย้ายทรัพยากรทางการเงินที่มุ่งเป้าไปที่การชำระค่าผลิตภัณฑ์ที่จัดหา, งานที่ทำ, การให้บริการ
  • - การโต้ตอบกับซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดงเมื่อทำการเปลี่ยนแปลง ยกเลิกสัญญา
  • - ส่งไปยังซัพพลายเออร์ / ผู้รับเหมา / นักแสดงเพื่อเรียกร้องให้ชำระค่าปรับ, ค่าปรับ, ค่าปรับที่เกิดขึ้นในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญารวมถึงการดำเนินการอื่น ๆ (ตามบรรทัดฐานทางกฎหมายของกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย) โดยได้รับอนุญาตจากซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดงที่ละเมิดเงื่อนไขสัญญา
  • - องค์กรตรวจสอบผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบ งานที่ดำเนินการ การให้บริการโดยการมีส่วนร่วมของบุคคลที่มีความสามารถ - ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ.
  • - ดำเนินการสร้างคณะกรรมการยอมรับซึ่งประกอบด้วยสมาชิกอย่างน้อยห้าคน โดยมีวัตถุประสงค์คือการยอมรับผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบ งานที่เสร็จสมบูรณ์ การให้บริการ และผลลัพธ์ของการดำเนินการในแต่ละขั้นตอนของสัญญา
  • - การจัดทำเอกสาร (ใบรับรองการยอมรับ) เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการในแต่ละขั้นตอนของสัญญาตลอดจนเอกสารเกี่ยวกับการยอมรับผลิตภัณฑ์ งานที่ทำ บริการ
  • - การวางตำแหน่งในระบบข้อมูลแบบรวมของรายงานที่มีข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาตลอดจนขั้นตอนกลางและการปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนด ในกรณีที่มีการละเมิด ข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งเหล่านั้นจะถูกเผยแพร่ รวมถึงการลงโทษที่ใช้กับผู้ฝ่าฝืน ก่อนที่ระบบข้อมูลแบบครบวงจรจะถูกนำไปใช้งานจะมีการเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ zakupki.gov.ru ข้อยกเว้นคือข้อมูลที่จัดอยู่ในประเภท "ความลับของรัฐ"
  • - การนำซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดงที่ฝ่าฝืนเงื่อนไขของสัญญาขึ้นทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ศีลธรรม ผู้ฝ่าฝืนทั้งหมดจะต้องถูกรวมไว้ในทะเบียน ทั้งผู้ที่ลูกค้าปฏิเสธที่จะร่วมมือด้วยฝ่ายเดียว และผู้ที่สัญญาถูกยกเลิกตามคำตัดสินของศาล
  • - จัดทำรายงานเกี่ยวกับปริมาณการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรเชิงสังคม
  • - การเผยแพร่รายงานในระบบ Unified Information System
  • 5. ร่วมพิจารณากรณีอุทธรณ์ผลการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา ผู้ปฏิบัติงาน) และเตรียมเอกสารประกอบการปฏิบัติงานเรียกร้อง
  • 6. จัดระเบียบหากจำเป็นในขั้นตอนการวางแผนการจัดซื้อ ปรึกษาหารือกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา ผู้ปฏิบัติงาน) และมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือดังกล่าว เพื่อกำหนดสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดที่เกี่ยวข้องสำหรับสินค้า งาน บริการ กำหนด เทคโนโลยีที่ดีที่สุดและโซลูชั่นอื่นๆ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล
  • 7. ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายหมายเลข 44-FZ

อำนาจอื่น ๆ ที่ใช้โดยบริการตามสัญญา ได้แก่ :

  • - จัดและดำเนินกิจกรรมให้คำปรึกษาสำหรับซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดง การเข้าร่วมกิจกรรมเหล่านี้เพื่อติดตามสภาพแวดล้อมการแข่งขันระบุ โซลูชั่นที่ดีที่สุดโดยเฉพาะเทคโนโลยีที่เอื้อต่อการเติบโตของประสิทธิภาพในการตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล
  • - การจัดเสวนาสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง รายการนี้เป็นสิ่งจำเป็น จากผลลัพธ์ที่ได้ จะมีการจัดเตรียมและแก้ไขกำหนดการและเอกสารการจัดซื้อในภายหลัง รวมถึงการยกเลิกการซื้อหากจำเป็น
  • - การมีส่วนร่วมในการอนุมัติข้อกำหนดสำหรับแต่ละผลิตภัณฑ์ งาน บริการ รวมถึงราคาสูงสุดที่เป็นไปได้ การวางข้อมูลเกี่ยวกับข้อกำหนดที่ได้รับอนุมัติในระบบข้อมูลแบบครบวงจร
  • - การมีส่วนร่วมพิจารณาคดีอุทธรณ์การกระทำของลูกค้า และ/หรือการนิ่งเฉย โดยเฉพาะการพิจารณาคดีอุทธรณ์คำตัดสินของซัพพลายเออร์
  • - การเตรียมวัสดุที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินงานด้านสินไหมทดแทน
  • - การพัฒนาร่างสัญญาโดยเฉพาะสัญญามาตรฐาน
  • - การพัฒนาข้อกำหนดมาตรฐานของสัญญาสำหรับลูกค้า
  • - การตรวจสอบหนังสือค้ำประกันของธนาคารที่ได้รับเป็นหลักประกันตามสัญญาเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบัน
  • - การสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิเสธที่จะยอมรับการค้ำประกันของธนาคารให้กับบุคคลที่ให้ข้อมูลดังกล่าวโดยมีข้อบ่งชี้ที่จำเป็นถึงเหตุผลพื้นฐานของการปฏิเสธ
  • - องค์กรของการเคลื่อนย้ายทรัพยากรทางการเงินที่มุ่งเป้าไปที่การชำระเงินภายใต้การค้ำประกันของธนาคาร
  • - การจัดระเบียบการคืนเงินมีส่วนเป็นหลักประกันในการดำเนินการตามแอปพลิเคชันหรือสัญญา

เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจที่ระบุไว้อย่างเต็มที่ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การจัดซื้อ การสรุป การแก้ไข การยกเลิกสัญญา การโต้ตอบกับซัพพลายเออร์ / ผู้รับเหมา / นักแสดง และอำนาจอื่น ๆ พนักงานบริการตามสัญญาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลขอย่างเคร่งครัด . 44-FZ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งต่อไปนี้:

  • 1. ข้อมูลที่ได้รับในกระบวนการพิจารณาซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดงจะไม่อยู่ภายใต้การเปิดเผย กรณีที่กำหนดโดยตรงโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นกรณีพิเศษ
  • 2. ห้ามการเจรจากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจนกว่าจะมีการระบุซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/ผู้ปฏิบัติงาน กรณีที่กำหนดโดยตรงโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นกรณีพิเศษ
  • 3. การมีส่วนร่วมของผู้มีอำนาจ ผู้เชี่ยวชาญ และองค์กรผู้เชี่ยวชาญในการทำงานเป็นสิ่งจำเป็นในกรณีที่กฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้ โดยเฉพาะกฎหมายหมายเลข 44-FZ

ตามมาตรา 26 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ เพื่อรวมศูนย์การจัดซื้อจัดจ้าง คุณสามารถสร้างหน่วยงานของรัฐ เทศบาล หน่วยงานรัฐบาลที่ได้รับอนุญาตให้ระบุซัพพลายเออร์ได้ อำนาจอาจมอบหมายให้หนึ่งหรือหลายหน่วยงานก็ได้ ในกรณีเช่นนี้ การบริการตามสัญญาจะใช้หน้าที่และอำนาจที่ไม่ถ่ายโอน ฟังก์ชั่นต่างๆ เช่น เหตุผลในการซื้อ การสร้างราคาสัญญาสูงสุด (เริ่มต้น) การกำหนดเงื่อนไข และการลงนามในเอกสาร ไม่สามารถโอนไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตได้ สัญญาลงนามโดยลูกค้า หน้าที่ที่เหลือดำเนินการโดยพนักงานบริการตามสัญญา

ในเวลาเดียวกัน เมื่อรวมศูนย์การจัดซื้อ บริการตามสัญญา ผู้จัดการสัญญาใช้อำนาจที่ไม่ได้มอบหมายให้กับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตที่เกี่ยวข้อง สถาบันที่ได้รับอนุญาต และรับผิดชอบภายในขอบเขตอำนาจที่พวกเขาใช้ ปรากฏว่า เรากำลังพูดถึงไม่เพียงแต่เกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบทางวินัยด้วย

จากรายการอำนาจที่ระบุเป็นที่ชัดเจนว่าผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้จะรับผิดชอบในการดำเนินขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมดในองค์กร ดังนั้นกฎหมายจึงพยายามสร้างโครงสร้างที่จะจัดการทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง มาตรการนี้ส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยแนวปฏิบัติที่มีอยู่ ซึ่งการร้องเรียนส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเตรียมประกาศและเอกสาร ร่างสัญญา และข้อกำหนดทางเทคนิคที่ไม่เหมาะสม นอกจากนี้ยังระบุถึงความรับผิดส่วนบุคคลของผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้สำหรับการละเมิดที่กระทำโดยพวกเขาในระหว่างการจัดซื้อจัดจ้าง

เป็นสิ่งสำคัญโดยพื้นฐานที่รายการอำนาจของบริการตามสัญญา ผู้จัดการสัญญาจะไม่ถูกปิด นอกจากนี้กฎหมายไม่ได้ห้ามการให้บริการตามสัญญา พนักงานแต่ละคน หรือผู้จัดการสัญญาจากการปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดซื้อจัดจ้าง ( ตัวอย่างเช่นทนายความสามารถเป็นได้ทั้งในฐานะพนักงานของบริการตามสัญญาและมีส่วนร่วมในงานเรียกร้องที่ไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามสัญญาที่สรุปไว้ภายในกรอบของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา)

ในเวลาเดียวกัน รายการอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้กับบริการตามสัญญา ผู้จัดการสัญญา ปริมาณและความสำคัญยังระบุอย่างชัดเจนว่าการดำเนินการดังกล่าวเป็นไปได้เฉพาะใน พื้นฐานวิชาชีพผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเพียงพอ ประสบการณ์ และความรู้พิเศษด้านการจัดซื้อจัดจ้าง

รูปแบบของงานนี้ไม่อนุญาตให้เราพิจารณาในรายละเอียดประเด็นต่างๆ เช่น การสร้างบริการตามสัญญาหลายรายการสำหรับลูกค้ารายเดียวและการกระจายอำนาจระหว่างพวกเขา หรือการกระจายอำนาจระหว่างผู้จัดการสัญญาหลายราย อย่างไรก็ตาม ปัญหาเหล่านี้ก็เช่นกัน แน่นอนว่าสำคัญ ความสำคัญในทางปฏิบัติและสามารถนำไปปฏิบัติได้ในกิจกรรมการปฏิบัติของลูกค้าโดยคำนึงถึงหลักการของความเป็นมืออาชีพเท่านั้น

รูปแบบ โครงสร้างองค์กรเป็นความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา ช่วงของความรับผิดชอบในงานและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของพนักงานแต่ละคนถูกกำหนดโดยคำนึงถึงหลักการพื้นฐาน - การเพิ่มประสิทธิภาพการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล

หน้าที่ของตัวเองถูกควบคุมโดยข้อบังคับ หน้าที่ของผู้จัดการคือการกระจายสิ่งเหล่านี้ให้กับพนักงานอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อเติมเต็มความรับผิดชอบในหน้าที่ของบริการตามสัญญา

ตามข้อกำหนดรุ่นใน หน้าที่รับผิดชอบบริการตามสัญญาประกอบด้วย:

  • 1. การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
  • 2. การจัดองค์กร (ในขั้นตอนการวางแผน) และการดำเนินกิจกรรมให้คำปรึกษาโดยมีส่วนร่วมของซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดง การมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือเพื่อกำหนดเทคโนโลยีที่เหมาะสมที่สุด โซลูชั่นที่ดีที่สุดในตลาด ติดตามสภาพแวดล้อมการแข่งขัน
  • 3. เหตุผลในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • 4. เหตุผลของราคาสัญญาสูงสุด (เริ่มต้น)
  • 5. ดำเนินการหารือสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง (รายการนี้บังคับ)
  • 6. สนับสนุนกิจกรรม (ทั้งด้านเทคนิคและองค์กร) ของค่าคอมมิชชั่นการจัดซื้อจัดจ้าง
  • 7. การมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญ กลุ่มผู้เชี่ยวชาญ
  • 8. การเตรียมการสำหรับการโพสต์เอกสารการจัดซื้อ ประกาศการดำเนินการ ร่างสัญญา
  • 9. การเผยแพร่เอกสารการจัดซื้อ, ประกาศการดำเนินการ, ร่างสัญญาในระบบ Unified Information
  • 10. การจัดทำและเผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการคัดเลือกซัพพลายเออร์แบบปิด การเชิญชวนให้เข้าร่วม
  • 11. ทำงานกับการค้ำประกันของธนาคาร: การพิจารณา, การจัดระเบียบการเคลื่อนไหวของเงินทุน, การชำระเงินภายใต้การค้ำประกันของธนาคาร
  • 12. การสรุปสัญญา
  • 13. แก้ไขปัญหาขององค์กรเกี่ยวกับการยอมรับผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบ งานที่เสร็จสมบูรณ์ และการให้บริการ ฝึกควบคุม ลักษณะคุณภาพผลิตภัณฑ์ งาน บริการ โดยเฉพาะการดำเนินการตรวจสอบตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
  • 14. สร้างความมั่นใจในการสร้างคณะกรรมการการยอมรับ ติดตามการดำเนินการตามขั้นตอนของสัญญา
  • 15. การแก้ไขปัญหาทางการเงิน: จัดระเบียบการเคลื่อนย้ายเงินทุนเพื่อชำระค่าสินค้า, งานที่ทำ, การบริการที่ได้รับ
  • 16. การโต้ตอบกับซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมา/นักแสดงเมื่อเตรียมและดำเนินการเปลี่ยนแปลงสัญญาตลอดจนเมื่อสัญญาสิ้นสุดลง
  • 17. ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา ให้จัดระเบียบรายการของผู้ฝ่าฝืนในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ตลอดจนเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ฝ่าฝืนตามข้อบังคับ
  • 18. เมื่อได้รับค่าปรับที่ระบุไว้ในสัญญาให้ส่งคำร้องขอให้ชำระค่าปรับไปยังฝ่ายที่ฝ่าฝืนข้อกำหนด
  • 19. การเตรียมเอกสารเพื่อดำเนินงานเรื่องสิทธิเรียกร้อง การมีส่วนร่วมในการพิจารณา ตลอดจนกรณีอุทธรณ์คดี

ตามข้อบังคับมีการร่างกฎระเบียบที่กำหนดขั้นตอนสำหรับการดำเนินการของพนักงานบริการตามสัญญาตลอดจนขั้นตอนสำหรับการดำเนินการของบริการเมื่อมีปฏิสัมพันธ์กับแผนกอื่น ๆ กฎระเบียบได้รับการอนุมัติจากลูกค้า

แยกกันฉันต้องการเน้นประเด็นความรับผิดชอบของการบริการตามสัญญา (ผู้จัดการสัญญา)

ในย่อหน้าที่ 18 ของข้อกำหนดต้นแบบ ความรับผิดชอบของพนักงานบริการตามสัญญาถูกกำหนดไว้ใน ปริทัศน์เป็นความรับผิดชอบด้านการบริหาร “ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง รวมถึงสมาคมสาธารณะที่ใช้การควบคุมสาธารณะ นิติบุคคลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิอุทธรณ์ได้ ขั้นตอนการพิจารณาคดีหรือในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางต่อหน่วยงานควบคุมในด้านการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง (ไม่ดำเนินการ) ของเจ้าหน้าที่ของบริการตามสัญญาหากการกระทำดังกล่าว (ไม่ดำเนินการ) ละเมิดสิทธิ์และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ”

เห็นได้ชัดว่าการอุทธรณ์ต่อการกระทำของพนักงานในฐานะเจ้าหน้าที่เป็นไปได้หากบริการตามสัญญาเป็นหน่วยองค์กรแยกต่างหาก หากเกิดขึ้นจากพนักงานที่ดึงดูดใจ การอุทธรณ์การกระทำของสมาชิกของบริการตามสัญญาจะเป็นที่น่าสงสัยจากมุมมอง กฎหมายแรงงานเนื่องจากไม่มีเรื่อง - เป็นทางการ เห็นได้ชัดว่าในเรื่องนี้กฎเกี่ยวกับความรับผิดส่วนบุคคลของสมาชิกของบริการตามสัญญาไม่รวมอยู่ในข้อความสุดท้ายของข้อบังคับแบบจำลอง ความรับผิดชอบของคนงานที่เกี่ยวข้องควรอยู่ภายใต้การลงโทษทางวินัยตามสัญญาจ้างงานและประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แนวทางนี้กำหนดโดยทฤษฎีทางกฎหมาย การปฏิบัติจะแสดงให้เห็น บนพื้นฐานเดียวกันเราสามารถสรุปได้ว่าในวรรคของ Model Rules ในการกำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคลของพนักงานโดยหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาเรากำลังพูดถึงเจ้าหน้าที่ของบริการตามสัญญาซึ่งจัดตั้งขึ้นเป็นหน่วยโครงสร้างแยกต่างหากของลูกค้า .

ฉันอดไม่ได้ที่จะพูดถึงหัวข้อนี้เพราะ... ฉันได้รับคำขอตัวอย่างลักษณะงานของผู้จัดการสัญญาเกือบทุกวัน
ก่อนอื่น ฉันรีบเร่งให้ทุกคนมั่นใจ: หากผู้จัดการสัญญาของคุณยังคงทำงานโดยไม่มีรายละเอียดงาน คุณจะไม่ต้องเสียค่าปรับใด ๆ. ทั้งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 04/05/2556 N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" หรือคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม . 2013 N 631 “ในการอนุมัติกฎระเบียบมาตรฐาน (ข้อบังคับ) ในการให้บริการตามสัญญา” ไม่ได้กล่าวถึงรายละเอียดงาน แม้กระทั่งใน รหัสแรงงานไม่มีอะไรเกี่ยวกับพวกเขา

หัวหน้าสถาบันตัดสินใจอย่างอิสระเกี่ยวกับรูปแบบของเอกสารที่กำหนดความรับผิดชอบในงานของผู้จัดการสัญญา
วัตถุประสงค์ของการเรียนการสอนคือเพื่อกำหนดสิทธิหน้าที่และขอบเขตความรับผิดชอบของพนักงาน
หากไม่มีรายละเอียดงานในสถาบันข้อมูลเกี่ยวกับ ฟังก์ชั่นแรงงานพนักงานจะรวมอยู่ในข้อความของสัญญาการจ้างงานโดยตรง
ในหลายกรณี การกำหนดเงื่อนไขของสัญญาจ้างงานเฉพาะเจาะจงตามลักษณะงานที่ได้รับอนุมัติจะสะดวกกว่า

ผู้จัดการสามารถเปลี่ยนแปลงคำแนะนำได้ บทบัญญัติใหม่จะนำไปใช้กับพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างในตำแหน่งที่เกี่ยวข้อง ผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานอยู่แล้วไม่เพียงแต่จะต้องคุ้นเคยกับการเปลี่ยนแปลงเท่านั้น แต่ยังต้องได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรด้วยหากสิ่งนี้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาจ้างงาน

เนื้อหาของลักษณะงานของผู้จัดการสัญญาหัวหน้า (พนักงาน) ของบริการตามสัญญา

โดยทั่วไปเอกสารนี้จะประกอบด้วยส่วนต่อไปนี้:

ส่วนที่ 1 “บทบัญญัติทั่วไป”:
- ชื่อตำแหน่ง ตำแหน่งสังกัดหน่วยงานใด ขั้นตอนการแต่งตั้งและเลิกจ้าง และการบรรจุตำแหน่งในช่วงที่ลูกจ้างไม่อยู่ชั่วคราว

ส่วนที่ 2 “ข้อกำหนดคุณสมบัติ”:
- ระดับของการฝึกอบรมวิชาชีพที่จำเป็น
ตามวรรค 6 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ พนักงานบริการตามสัญญาและผู้จัดการสัญญาจะต้องมีการศึกษาระดับสูงหรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมในสาขาการจัดซื้อ

มาตรา 3” ความรับผิดชอบต่อหน้าที่»:
- ประเภทเฉพาะงานที่ประกอบขึ้นเป็นสมรรถนะของฟังก์ชันแรงงาน
ความรับผิดชอบเกือบทั้งหมดของผู้จัดการสัญญาแสดงอยู่ในคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจลงวันที่ 29 ตุลาคม 2556 N 631 “เมื่อได้รับอนุมัติกฎระเบียบมาตรฐาน (ข้อบังคับ) เกี่ยวกับการบริการตามสัญญา” รวมถึงในมาตรฐานวิชาชีพ “ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อจัดจ้าง”และ “ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อจัดจ้าง”ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงแรงงานของรัสเซียหมายเลข 625n และหมายเลข 626n ลงวันที่ 10 กันยายน 2558 ควรขยายรายการงานและระบุโดยคำนึงถึงความต้องการของสถาบันและควรกำหนดคำแนะนำสำหรับตำแหน่งที่แตกต่างกัน: เช่นในการปฏิบัติหน้าที่ ผู้จัดการสัญญาได้แก่ - “ประสานการเผยแพร่ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างกับหัวหน้าสถาบัน” ในหน้าที่ หัวหน้าฝ่ายบริการสัญญา– “ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง” หน้าที่ของ พนักงานสัญญาจ้าง– “เผยแพร่โดยการตัดสินใจของหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง”
รายละเอียดงานของหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาจะมีประเด็นต่อไปนี้ด้วย:
- เสนอข้อเสนอการแต่งตั้งและเลิกจ้างพนักงานบริการตามสัญญาให้หัวหน้าสถาบันพิจารณา
- กระจายความรับผิดชอบระหว่างพนักงานบริการตามสัญญา
- กำหนดหน้าที่งานและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของพนักงานบริการตามสัญญา
รายละเอียดงานของผู้จัดการสัญญาจะต้องมีฟังก์ชั่นเกือบทั้งหมดที่ระบุไว้ในคำสั่งซื้อหมายเลข 631 รายละเอียดงานของพนักงานบริการตามสัญญาอาจแตกต่างกันและมีความรับผิดชอบที่แตกต่างกัน สำหรับพนักงานแต่ละคน จะมีเพียงส่วนหนึ่งของฟังก์ชั่นที่ระบุไว้ในคำสั่งซื้อเท่านั้น
โดยเฉพาะมาตรา 3 จำเป็นต้องโอนอำนาจของลูกจ้างในระหว่างลาพักร้อน เจ็บป่วย หรือเดินทางไปทำธุรกิจ ให้กับบุคคลเข้ารับตำแหน่งแทนเป็นการชั่วคราว

ส่วนที่ 4 "สิทธิ":

- รายการสิทธิของพนักงานที่ดำรงตำแหน่งนี้: สิทธิ์ในการรับข้อมูลบางอย่าง, สิทธิ์ในการควบคุมการดำเนินการของเอกสาร, สิทธิ์ในการลงนามในเอกสาร ฯลฯ

ส่วนที่ 5 "ความรับผิดชอบ":
- พื้นที่รับผิดชอบของผู้จัดการสัญญา (ผู้จัดการหรือพนักงานของบริการตามสัญญา) สำหรับผลลัพธ์และผลที่ตามมา กิจกรรมแรงงานสำหรับการกระทำและการไม่กระทำการภายในขอบเขตอำนาจของเขา
ในส่วนนี้ ขอแนะนำให้แสดงรายการกลุ่มของการละเมิดที่เป็นไปได้ มาตรการความรับผิดทางการบริหารส่วนบุคคลและทางวินัยตามกฎหมายปัจจุบัน

นอกเหนือจากหลักแล้ว รายละเอียดงานอาจรวมถึงส่วนเพิ่มเติม

ส่วน “ขั้นตอนการโต้ตอบตามตำแหน่ง”:

ส่วนนี้รวมถึงบริการภายนอกและ การสื่อสารภายใน: - กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ, กับผู้รับเหมา, กับฝ่ายบริหารของสถาบัน, กับหัวหน้าแผนก, กับแผนกอื่น ๆ.
ส่วนนี้กำหนดกำหนดเวลาสำหรับพนักงานในการส่งและรับเอกสารบางอย่าง ส่วนนี้จำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับกำหนดการไหลของเอกสาร

ส่วน “การประเมินผล”:
ส่วนนี้จำเป็น แม้ว่าผลลัพธ์ของฟังก์ชันการทำงานจะไม่สามารถแสดงเป็นตัวเลขหรือเปอร์เซ็นต์ได้ก็ตาม ผลลัพธ์หลักของการทำงานของบริการตามสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาคือการสรุปสัญญาตามเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุผลสำเร็จที่ระบุอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในการตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล
ผลลัพธ์ระดับกลางอาจเป็นเช่นการจัดหาวัสดุอย่างต่อเนื่องให้กับสถาบัน, การไม่มีการร้องเรียนจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ, การไม่มีค่าปรับ ฯลฯ

ในตารางการรับพนักงานของรัฐบาลส่วนใหญ่และ สถาบันงบประมาณยังไม่มีตำแหน่งผู้จัดการฝ่ายสัญญาจ้าง คุณสามารถจ้างพนักงานใหม่คนใดก็ได้ ตำแหน่งว่างเช่น นักเศรษฐศาสตร์และมีคำสั่งแต่งตั้งให้เป็นผู้จัดการสัญญาจ้าง ในกรณีนี้ ความรับผิดชอบของงานอาจระบุไว้ใน สัญญาจ้างงานหรือข้อความลักษณะงานของนักเศรษฐศาสตร์อาจมีการเปลี่ยนแปลง

อิรินา คอซโลวา

รายละเอียดงานของผู้จัดการสัญญา (ตัวอย่าง)

ชื่อบริษัท

รายละเอียดงาน

ฉันอนุมัติแล้ว

ชื่อตำแหน่งหัวหน้าสถาบัน

สถานที่รวบรวม ลายเซ็นชื่อเต็ม
วันที่
ทะเบียน N
วันที่
รายละเอียดงานของผู้จัดการสัญญา
บทบัญญัติทั่วไป
...
ข้อกำหนดคุณสมบัติ
...
ความรับผิดชอบต่อหน้าที่
...
สิทธิ
...
ความรับผิดชอบ
...
ขั้นตอนการโต้ตอบตามตำแหน่ง
...
การอนุมัติวีซ่า (ถ้าจำเป็น)
ฉันได้อ่านคำแนะนำแล้ว ฉันได้รับสำเนาคำแนะนำ ลายเซ็นชื่อเต็ม
วันที่

โครงการ

ที่ได้รับการอนุมัติ
ตามคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย
จาก "___" ___________ 20__ ไม่มี ___

I. บทบัญญัติทั่วไป

1.1. บริการตามสัญญาเป็นแผนกโครงสร้างของลูกค้าที่สร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างมีปริมาณรวมต่อปีซึ่งตามกำหนดการเกินหนึ่งร้อยล้านรูเบิล

1.2. ปัจจุบัน ข้อกำหนดมาตรฐาน(กฎระเบียบ) (ต่อไปนี้ - กฎระเบียบ) กำหนดขั้นตอนสำหรับการจัดตั้งและอำนาจของการบริการตามสัญญาเมื่อซื้อสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาลรวมถึงในขั้นตอนของการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) การสรุปและการดำเนินการตามสัญญา

1.3. บริการตามสัญญาในกิจกรรมได้รับคำแนะนำโดย:

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย;

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

;

การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

ตามระเบียบมาตรฐานนี้

1.4. หลักการพื้นฐานของกิจกรรมการบริการตามสัญญาเมื่อซื้อสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาลคือ:

ความเป็นมืออาชีพ - ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติพร้อมความรู้และทักษะทางทฤษฎีในสาขาการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อดำเนินกิจกรรมอย่างมืออาชีพ

ความเปิดกว้างและความโปร่งใส - การเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการของบริการตามสัญญาที่มุ่งตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลรวมถึงวิธีการจัดซื้อจัดจ้างและผลลัพธ์ มั่นใจได้ถึงความเปิดกว้างและความโปร่งใสของข้อมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการวางข้อมูลที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้ในระบบข้อมูลแบบรวมในด้านการจัดซื้อ

ประสิทธิภาพและประสิทธิผล - การสรุปสัญญาของรัฐบาลตามเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุผลสำเร็จที่ระบุอย่างมีประสิทธิผลสูงสุดในการตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล

1.5. แนวคิดคำศัพท์และตัวย่อที่ใช้ในข้อบังคับเหล่านี้ใช้ในความหมายที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อให้เป็นไปตามรัฐและเทศบาล ความต้องการ"

1.6. ข้อมูลที่ระบุในข้อบังคับเหล่านี้จะอยู่ในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง

ครั้งที่สอง ขั้นตอนการจัดทำสัญญาบริการ

2.1. โครงสร้างและจำนวนการให้บริการตามสัญญาจะถูกกำหนดและอนุมัติโดยลูกค้า

การแต่งตั้งและการเลิกจ้างพนักงานบริการตามสัญญาจะได้รับอนุญาตโดยการตัดสินใจของลูกค้าเท่านั้น

2.2. บริการตามสัญญาประกอบด้วยอย่างน้อยสองคน - พนักงาน (เจ้าหน้าที่) ของบริการตามสัญญาจากพนักงานของลูกค้า การบริการตามสัญญาอยู่ภายใต้การดูแลของหัวหน้าการบริการตามสัญญา ซึ่งได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยลูกค้า

2.3. พนักงานบริการตามสัญญาจะต้องมีการศึกษาสูงหรือเพิ่มเติม การศึกษาวิชาชีพในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง*.

________________

* จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2016 พนักงานบริการตามสัญญาอาจเป็นบุคคลที่มีการศึกษาวิชาชีพหรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมในสาขาการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน และการให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล

2.4. พนักงานบริการตามสัญญาไม่สามารถ บุคคลซึ่งมีความสนใจเป็นการส่วนตัวในผลลัพธ์ของขั้นตอนในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) รวมถึงผู้ที่ใช้การควบคุมโดยตรงในด้านการจัดซื้อจัดจ้างโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมดังกล่าว

2.5. หากระบุว่าเป็นส่วนหนึ่งของบริการตามสัญญา บุคคลที่ระบุลูกค้ามีหน้าที่ต้องปล่อยเจ้าหน้าที่บริการตามสัญญาที่ระบุออกจากตำแหน่งทันทีและแต่งตั้งบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ วันที่ 5 เมษายน 2556 ให้กับตำแหน่งว่าง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง" ของสินค้า งาน บริการให้เป็นไปตามความต้องการของรัฐและเทศบาล” และระเบียบนี้

สาม. หน้าที่และอำนาจของบริการตามสัญญา

3.1. บริการตามสัญญาทำหน้าที่และอำนาจดังต่อไปนี้:

3.1.1. พัฒนาแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

3.1.2. เตรียมการเปลี่ยนแปลงเพื่อรวมไว้ในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

3.1.3. วางแผนการจัดซื้อและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในระบบข้อมูลแบบรวม

3.1.4. พัฒนาตารางเวลา

3.1.5. เตรียมการเปลี่ยนแปลงเพื่อรวมไว้ในกำหนดการ

3.1.6. วางกำหนดการและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในระบบข้อมูลแบบครบวงจร

3.1.7. การกำหนดและเหตุผลของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)

3.1.8. จัดทำและวางประกาศการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบครบวงจร

3.1.9. จัดทำและวางเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างและร่างสัญญาในระบบสารสนเทศแบบรวม

3.1.10. จัดทำและส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ด้วยวิธีปิด

3.1.11. รับประกันการจัดหารวมถึงการสรุปสัญญา

3.1.12. มีส่วนร่วมในการพิจารณากรณีอุทธรณ์ผลการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)

3.1.13. จัดเตรียมเอกสารสำหรับการปฏิบัติงานเรียกร้องค่าสินไหมทดแทน

3.1.14. จัดระเบียบหากจำเป็นในขั้นตอนการวางแผนการจัดซื้อ การปรึกษาหารือกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) และมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือดังกล่าวเพื่อกำหนดสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดที่เกี่ยวข้องสำหรับสินค้า งาน บริการ กำหนดเทคโนโลยีที่ดีที่สุดและ โซลูชันอื่น ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล

3.1.15. ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ วันที่ 5 เมษายน 2556 “ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน และบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล”

3.2. เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจที่ระบุไว้ในวรรค 3.1 ของข้อบังคับเหล่านี้ เจ้าหน้าที่ของบริการตามสัญญาจะต้อง:

3.2.1. รู้และได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาโดยข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลและกฎระเบียบเหล่านี้

3.2.2. ป้องกันการเปิดเผยข้อมูลที่ทราบในระหว่างขั้นตอนในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้อย่างชัดแจ้ง

3.2.3. รักษาระดับคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่อย่างเหมาะสม

3.2.4. อย่าเจรจากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจนกว่าจะระบุผู้ชนะของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, ผู้ดำเนินการ) ของขั้นตอนการจัดซื้อ ยกเว้นในกรณีที่กำหนดไว้โดยชัดแจ้งโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

3.2.5. ปฏิบัติตามภาระผูกพันและข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ วันที่ 5 เมษายน 2013 “ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน และบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล”

3.2.6. หากจำเป็น ให้ผู้เชี่ยวชาญและองค์กรผู้เชี่ยวชาญเข้ามามีส่วนร่วมในงานของคุณตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อให้เป็นไปตามรัฐและเทศบาล ความต้องการ" และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

3.3. ด้วยการรวมศูนย์การจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" บริการตามสัญญาจะดำเนินการตามหน้าที่ และอำนาจที่กำหนดไว้ในวรรค 3.1-3.2 ของข้อบังคับเหล่านี้ และไม่ได้โอนไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตที่เกี่ยวข้อง สถาบันที่ได้รับอนุญาต ซึ่งใช้อำนาจในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง)

3.4. หัวหน้าฝ่ายบริการสัญญา:

3.4.1. กระจายความรับผิดชอบระหว่างพนักงานบริการตามสัญญา

3.4.2. ยื่นข้อเสนอแต่งตั้งและเลิกจ้างพนักงานบริการตามสัญญาเพื่อพิจารณาจากลูกค้า

3.4.3. แก้ไขตามข้อบังคับเหล่านี้ ปัญหาภายในความสามารถของบริการตามสัญญา

3.4.4. ประสานงานภายในความสามารถของบริการตามสัญญา งานของแผนกโครงสร้างอื่น ๆ ของลูกค้า

3.4.5. ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่ได้รับจากเอกสารภายในของลูกค้า

IV. ความรับผิดชอบของพนักงานสัญญาจ้าง

4.1. การดำเนินการ (เฉย) ของพนักงานบริการตามสัญญารวมถึงหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาสามารถอุทธรณ์ได้ในศาลหรือในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2556 N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ให้กับหน่วยงานควบคุมในด้านการจัดซื้อ หากการกระทำดังกล่าว (เฉยเฉย) ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

4.2. พนักงานบริการตามสัญญามีความผิดในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้างตลอดจนบทบัญญัติของข้อบังคับเหล่านี้ ต้องรับผิดทางวินัย ทางแพ่ง การบริหารและทางอาญาตาม กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

4.3. พนักงานบริการตามสัญญาที่กระทำการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลอาจถูกถอดออกจากตำแหน่งโดยการตัดสินใจ ของลูกค้า

คำอธิบายถึงร่างคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย "เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎระเบียบมาตรฐาน (ข้อบังคับ) ในการให้บริการตามสัญญา"


คำสั่งร่างได้รับการพัฒนาตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ( รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2013, N 14 , ศิลปะ 1652)

ข้อกำหนดมาตรฐาน (ข้อบังคับ) นี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการจัดตั้งและอำนาจของบริการตามสัญญาเมื่อซื้อสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาลรวมถึงในขั้นตอนของการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) สรุปและ การดำเนินการตามสัญญา


ข้อความเอกสารอิเล็กทรอนิกส์
จัดทำโดย Kodeks JSC และตรวจสอบกับ:
พอร์ทัลการเปิดเผยข้อมูลแบบครบวงจร
ในการเตรียมการโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง
อำนาจบริหารของโครงการ
การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ
และผลการอภิปรายสาธารณะของพวกเขา
http://regulation.gov.ru
ณ วันที่ 29/10/2556