ธุรกิจของฉันคือแฟรนไชส์ การให้คะแนน เรื่องราวความสำเร็จ ไอเดีย การทำงานและการศึกษา
ค้นหาไซต์

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศต่างๆ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในต่างประเทศ


1. พิจารณาประวัติความเป็นมา ระยะการพัฒนา และสถานะปัจจุบันของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

2.ศึกษาการทำงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศอื่นๆ

3.ศึกษาปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างหน่วยงานของหน่วยงานภาครัฐในระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

4. พิจารณาความร่วมมือของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลเปิดในการสร้างรัฐวิชาชีพ

5.ตรวจสอบแนวคิดและการใช้ประชาธิปไตยดิจิทัล สังคมออนไลน์ในหน่วยงานของรัฐ

พื้นฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธี วิทยานิพนธ์ทำหน้าที่เป็น: วรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ - เอกสาร บทความทางวิทยาศาสตร์จากวารสารเฉพาะทาง เนื้อหาจากการรวบรวมทางสถิติ เอกสารกำกับดูแลเกี่ยวกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

1 รากฐานแนวคิดของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
1.1 แนวคิดและคุณลักษณะของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ในช่วงยุคอุตสาหกรรม นวัตกรรมต่างๆ เช่น รถไฟและการบิน ได้เปลี่ยนโฉมหน้าของสังคมและธุรกิจไปอย่างสิ้นเชิง ด้วยการสร้างตลาดใหม่ๆ ที่ไม่เคยคิดมาก่อน ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างๆ จึงมีโอกาสติดต่อกับผู้บริโภคและซัพพลายเออร์รายใหม่ๆ เนื่องจากรัฐให้การสนับสนุนด้านกฎหมายและความมั่นคงสำหรับโครงสร้างพื้นฐานใหม่ การขนส่งสินค้าทางรางและทางอากาศจึงเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ มีส่วนช่วยในการพัฒนาประเทศต่างๆ และด้วยเหตุนี้จึงเป็นประโยชน์ต่อทุกคน

เช่นเดียวกับการรถไฟซึ่งเป็นช่องทางใหม่ในการสื่อสารในยุคอุตสาหกรรม อินเทอร์เน็ตก็มีบทบาทเป็นโครงสร้างพื้นฐานในยุคข้อมูลข่าวสารที่กำลังเกิดใหม่ วันนี้มีอิทธิพลอย่างเห็นได้ชัดต่อทั้งเก่าและใหม่ โครงสร้างทางเศรษฐกิจช่วยให้องค์กรอุตสาหกรรมและบริการลดต้นทุนวัสดุ สร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตรในรูปแบบใหม่ เข้าสู่ตลาดใหม่ และสร้างแหล่งรายได้เพิ่มเติม บริการสาธารณะยังต้องก้าวให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงจากยุคอุตสาหกรรมไปสู่ยุคข้อมูลข่าวสาร ประชาชนและบริษัทเอกชนในปัจจุบันเลิกพึ่งพาอีกต่อไป วิธีการแบบรวมศูนย์การให้บริการจำนวนมากแก่ประชากรโดยหน่วยงานของรัฐ (วิธีการดังกล่าวลักษณะของยุคอุตสาหกรรมเกี่ยวข้องกับการให้บริการผ่านช่องทางแนวตั้ง) ประชาชนคาดหวังว่ารัฐบาลของตนจะปรับปรุงคุณภาพ บริการสาธารณะเพิ่มประสิทธิภาพและลดต้นทุน เพิ่มความสามารถในการแข่งขัน และสร้างความเจริญรุ่งเรืองในระบบเศรษฐกิจสารสนเทศใหม่

เช่นเดียวกับในยุคอุตสาหกรรมในหลายกรณีนั่นเอง เจ้าหน้าที่รัฐบาลจะต้องเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงไปสู่ยุคข้อมูลใหม่ องค์กรภาครัฐจะต้องเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์กับประชาชน บริษัทเอกชน พนักงาน และหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ บริการสาธารณะมีโอกาสพิเศษอย่างแท้จริงในการเป็นตัวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ดังนั้นการพัฒนาสังคมสารสนเทศจึงผลักดันให้หลายองค์กรนำแนวคิด “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” มาใช้ เพื่อ:

ให้บริการแก่ประชาชนในรูปแบบบูรณาการผ่านทางอินเทอร์เน็ต นอกเหนือจากการให้บริการผ่านทางอินเทอร์เน็ตโดยไม่บังคับให้ประชาชนเสียเวลาในการรอคิวแล้ว องค์กรต่างๆ ยังสามารถให้บริการแบบครบวงจรและ คุณลักษณะเพิ่มเติม. แทนที่จะไปที่สำนักงานหลายแห่งหรือเว็บไซต์หลายแห่งเพื่อขออนุมัติอย่างเป็นทางการ ประชาชนและบริษัทเอกชนสามารถทำธุรกรรมทั้งหมดให้เสร็จสิ้นได้ในที่เดียว เข้าถึงได้ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ 3

เอาชนะความไม่เท่าเทียมกันของข้อมูล รัฐบาลสามารถทำให้เทคโนโลยีใหม่ๆ เข้าถึงได้มากขึ้นสำหรับกลุ่มผู้มีฐานะน้อยในสังคม และยังจัดให้มีการฝึกอบรมทักษะด้านคอมพิวเตอร์ โดยเฉพาะสำหรับคนหนุ่มสาวและผู้สูงอายุ ซึ่งสามารถทำได้และควรทำโดยใช้ วิธีต่างๆและโปรแกรมต่างๆ

เปิดโอกาสให้ผู้คนได้เรียนรู้ตลอดชีวิต แนวคิดที่ว่าการเรียนรู้ไม่ได้หยุดอยู่เมื่อผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนสามารถรับรู้ได้ผ่านการใช้อีเลิร์นนิงอย่างแพร่หลาย สังคมในอนาคตของคนทำงานที่มีความรู้จะยังคงได้รับประโยชน์จากการศึกษาที่ทันสมัยและเป็นส่วนตัวผ่านทางอินเทอร์เน็ต

สร้างความสัมพันธ์กับประชากรอีกครั้ง แทนที่จะให้บริการแบบเดียวกันแก่ประชาชนทุกคน หน่วยงานของรัฐสามารถใช้เทคโนโลยีสารสนเทศใหม่ๆ เพื่อคำนึงถึงความเป็นปัจเจกบุคคลและให้บริการส่วนบุคคลได้ ประชาชนมีความรับผิดชอบต่อความสัมพันธ์กับบริการของรัฐมากขึ้น และได้รับความเชื่อมั่นในภาครัฐอีกครั้ง

มีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจ หน่วยงานภาครัฐสามารถช่วยให้บริษัทเอกชนออนไลน์ได้ และยังช่วยเหลือพวกเขาในการใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์อีกด้วย บางครั้งอาจต้องได้รับคำปรึกษาหรือสิ่งจูงใจทางการเงิน บริษัทเอกชนที่มีส่วนร่วมในอีคอมเมิร์ซไม่เพียงแต่สามารถใช้ประโยชน์จากความใกล้ชิดกับผู้บริโภคในท้องถิ่น เช่น แต่ยังขยายและเข้าสู่ตลาดโลกใหม่อีกด้วย นอกจากนี้ยังช่วยเพิ่มระดับการฝึกอบรมและการจ้างงานในท้องถิ่นอีกด้วย

สร้างกฎหมายที่สมเหตุสมผลและนโยบายที่สมเหตุสมผล สังคมข้อมูลก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายสำหรับผู้ออกกฎหมาย รวมถึงการระบุตัวตนของพลเมืองและตัวตนของพวกเขา การรักษาความลับ การปกป้องข้อมูล ปัญหาเขตอำนาจศาลในโลกไซเบอร์ การเก็บภาษี อีคอมเมิร์ซรวมถึงสิ่งที่เรียกว่าอาชญากรรมไซเบอร์และการก่อการร้ายทางไซเบอร์ รัฐจะต้องสร้างกฎหมายใหม่อย่างยืดหยุ่น สร้างความไว้วางใจในธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ทุกประเภท และรักษาสมดุลระหว่างความต้องการ การพัฒนาเศรษฐกิจและการรักษาความลับของข้อมูล

สร้างรูปแบบการปกครองโดยให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้น ระบบอัตโนมัติของบริการสาธารณะอาจนำไปสู่การเกิดขึ้นของ "ประชาธิปไตยทางตรง" ในที่สุด (โดยไม่มีการเชื่อมโยงระหว่างกลาง) ในระดับท้องถิ่น หน่วยงานเทศบาลสนับสนุนการอภิปราย กระดานสนทนา และการลงคะแนนออนไลน์อยู่แล้ว ซึ่งช่วยหน่วยงานท้องถิ่นในการตัดสินใจ

ประชาชนคาดหวังมากขึ้นว่าบริการสาธารณะจะกระทำเช่นนี้ องค์กรการค้า 2. เนื่องจากผู้คนในสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ สามารถซื้อตั๋วเครื่องบินหรือโรงละครทางออนไลน์ได้ พวกเขาจึงต้องการต่ออายุทะเบียนรถยนต์หรือชำระภาษีด้วยวิธีเดียวกัน พวกเขาต้องการการเข้าถึงบริการของรัฐที่สะดวกและรวดเร็ว พวกเขาต้องการเข้าถึงบริการต่างๆ จากที่บ้าน ที่ทำงาน หรือสถานที่อื่นๆ และพวกเขาไม่ต้องการมีข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับวิธีการที่จะนำไปใช้เพื่อเข้าถึงสิ่งนี้ - คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล, WebTV1, โทรศัพท์มือถือหรืออุปกรณ์พกพาใดๆ

ประชาชนยังไม่สนใจว่าเจ้าหน้าที่กลุ่มใดหรือเจ้าหน้าที่คนใดที่รับผิดชอบโครงการของรัฐบาลหรือประเภทของบริการสำหรับประชาชนโดยเฉพาะ เพื่อให้บริการส่วนบุคคลแก่สาธารณะ บริการสาธารณะจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลและบริการทั้งหมดสามารถเข้าถึงได้ผ่านแหล่งรวมที่เดียว ด้วยการใช้เว็บพอร์ทัลและร้านค้าอิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ต จึงเป็นไปได้ที่จะสร้างอินเทอร์เฟซเดียวสำหรับองค์กรภาครัฐทั้งหมด โดยซ่อนโครงสร้างภายในที่ซับซ้อนไว้

นอกจากนี้ การเข้าถึงจุดเดียวช่วยให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาคาดหวังและต้องการจากบริการของรัฐได้ดียิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ ผู้คนจึงสามารถมีส่วนร่วมมากขึ้นในชีวิตสาธารณะในท้องถิ่นและกระบวนการประชาธิปไตย เนื่องจากพวกเขาสามารถโต้ตอบกับบริการของรัฐและเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ เอกสารราชการ และบันทึกการบริหารได้ ถ้าบุคคลใดไม่มีเวลาไปเทศบาลหรือประชุมคณะกรรมการใด ๆ เพื่อเข้าร่วมประชาพิจารณ์ให้ส่ง อีเมลหรือโพสต์ข้อความในกระดานสนทนาออนไลน์

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นวิธีการให้ข้อมูลและให้บริการภาครัฐที่มีรูปแบบอยู่แล้วแก่ประชาชน ธุรกิจ และสาขาอื่นๆ อำนาจรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยลดปฏิสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างรัฐบาลกับผู้สมัครให้เหลือน้อยที่สุด และใช้เทคโนโลยีสารสนเทศให้มากที่สุด

ลักษณะเฉพาะของแนวคิด “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” สามารถระบุได้เป็นคุณสมบัติดังต่อไปนี้

1. รูปแบบใหม่ของการจัดกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ

ความแปลกใหม่ของรูปแบบกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐเกี่ยวข้องกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะการสร้างระบบข้อมูลอัตโนมัติสำหรับการรวบรวม ประมวลผล จัดเก็บ และใช้อาร์เรย์ข้อมูลในด้านต่างๆ กิจกรรมของมนุษย์. ระบบนี้จะกลายเป็นเครื่องมือใหม่สำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐกับประชาชนหรือองค์กรต่างๆ

2. ระดับใหม่ของประสิทธิภาพและความสะดวกสบายในเชิงคุณภาพสำหรับองค์กรและประชาชนในการรับบริการจากภาครัฐและข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ

ประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะ (เงื่อนไขลดลงอย่างมาก) และความสะดวกสบายจะมั่นใจได้โดยการทำให้กระบวนการข้อมูลทั้งหมดเป็นแบบอัตโนมัติ ไม่เพียงแต่สำหรับองค์กรและประชาชนที่ได้รับบริการสาธารณะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐด้วย


1.2 เป้าหมายของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในระบบราชการ

จุดประสงค์ของการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ก็คือ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไม่ใช่ส่วนเสริมหรือคล้ายคลึงกับรัฐบาลแบบดั้งเดิม แต่เพียงกำหนดวิธีการปฏิสัมพันธ์ใหม่โดยอาศัยการใช้งานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) อย่างแข็งขัน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของ การให้บริการสาธารณะ 6 .

ในอนาคต รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรจะมีความเกี่ยวข้องน้อยลงกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน แนวโน้มดังกล่าวจะเป็นผลมาจากการพัฒนาทางสังคม เครือข่ายเว็บ 2.0. เทคโนโลยีเหล่านี้ขยายความเป็นไปได้ของการสื่อสารทางการเมืองอย่างมาก และช่วยให้เราบรรลุการบูรณาการรูปแบบใหม่ระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ และประชาชน

มีหลายอย่าง หลากหลายชนิดปฏิสัมพันธ์ที่รวมตัวกันเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นสิ่งต่อไปนี้จึงโดดเด่น:

G2C - ระหว่างรัฐและพลเมือง (รัฐบาลต่อพลเมือง)

G2B - ระหว่างภาครัฐและธุรกิจ (ภาครัฐกับธุรกิจ)

G2G - ระหว่างสาขาต่าง ๆ ของรัฐบาล (รัฐบาลต่อรัฐบาล)

G2E - ระหว่างรัฐและข้าราชการ (รัฐบาล - ถึง - พนักงาน)

คำจำกัดความของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ - ธนาคารโลก: "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์หมายถึงการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ เศรษฐกิจ ความโปร่งใส และการควบคุมสาธารณะของรัฐบาล"

การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโดยหน่วยงานบริหารของรัฐของเว็บไซต์ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบำรุงรักษาเทคโนโลยี การทำงานที่ต่อเนื่อง และการโต้ตอบที่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรอินเทอร์เน็ตของหน่วยงานภาครัฐจะต้องให้ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับโครงสร้างและกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดให้มีบริการเว็บสาธารณะขั้นต่ำอย่างน้อย และต้องมีเครื่องมือ ความร่วมมือในการดำเนินงานกับหน่วยงานราชการอื่นๆ ในอนาคต ระบบการก่อตัวออนไลน์ดังกล่าวไม่เพียงแต่ควรครอบคลุมถึงหน่วยงานกลางเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายไปยังภูมิภาคต่างๆ รวมถึงการบริหารเมืองและศูนย์กลางเศรษฐกิจขนาดใหญ่ด้วย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันและชาวยุโรประบุ ภารกิจหลักของรัฐคือการให้บริการบางอย่างแก่ประชากรโดยใช้เงินของผู้เสียภาษี ดังนั้นประชากรมีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องจากการดำเนินการบริการเหล่านี้ที่มีคุณภาพสูงและรวดเร็วของรัฐซึ่งได้รับการรับรองโดยตรงจากทรงกลม G2C และทางอ้อมโดย G2E เนื่องจากคุณภาพและความเร็วของการดำเนินการบริการยังขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของ งานภายในของส่วนราชการ

ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินไปพร้อมกับการพัฒนา เทคโนโลยีสารสนเทศ. ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) มาใช้ในการบริหารรัฐกิจจะช่วยเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจ ลดต้นทุนของกระบวนการราชการ เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานภาครัฐ และขยายขีดความสามารถของประชากรในการจัดตั้งประชาสังคมโดยการปรับปรุงการเข้าถึง สู่ข้อมูลประเภทต่างๆ , สร้างงานบริการสาธารณะที่โปร่งใสมากขึ้น, ลดอุปสรรคของระบบราชการ

“รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” หมายถึงการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอินเทอร์เน็ต ซึ่งเป็นวิธีการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เข้าถึงได้มากที่สุด เพื่อถ่ายทอดข้อมูลของรัฐบาลและถ่ายทอดไปยังหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐ

ดังนั้น EP จึงมีเป้าหมายหลัก 5 ประการดังนี้

* การเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการภาครัฐแก่ประชากรและธุรกิจ

* เพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในกระบวนการเป็นผู้นำและการจัดการของประเทศ

* การสนับสนุนและการขยายโอกาสในการบริการตนเองสำหรับประชาชน

* การเติบโตของการรับรู้ทางเทคโนโลยีและคุณสมบัติของพลเมือง

* ลดผลกระทบของปัจจัยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์

ดังนั้น การสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่จะช่วยให้การบริหารจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้นและมีค่าใช้จ่ายน้อยลงเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในความสัมพันธ์ระหว่างสังคมและรัฐบาลอีกด้วย ท้ายที่สุดจะนำไปสู่ประชาธิปไตยที่ดีขึ้นและความรับผิดชอบที่รัฐบาลมีต่อประชาชนเพิ่มมากขึ้น

หลักการพื้นฐานขององค์กรดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์

เพื่อให้บรรลุผลประโยชน์สูงสุด ประชาชนจะต้องตระหนักถึงหลักการพื้นฐานที่ว่ารัฐบาลควรสามารถเข้าถึงได้โดยทุกคน ทุกที่ ทุกเวลา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ควรให้ประชาชนมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลและเข้าถึงบริการของรัฐได้ตลอด 24 ชั่วโมง เจ็ดวันต่อสัปดาห์ โดยไม่คำนึงถึงที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และช่วงเวลาของปี

ในปัจจุบัน การส่งข้อมูลไปยังประชาชน ตามกฎแล้ว เป็นเพียงการนิ่งเฉยและไม่สม่ำเสมอ และส่วนใหญ่จำกัดอยู่ที่การเผยแพร่ข้อมูลผ่านสื่อเท่านั้น ผู้คนเรียนรู้เกี่ยวกับกฎหมายใหม่และข้อบังคับของรัฐบาลจากหนังสือพิมพ์ โทรทัศน์ ฯลฯ แต่พวกเขาไม่มีโอกาสตรวจสอบเอกสารเหล่านี้เมื่อจำเป็นจริงๆ

ตัวอย่างเช่น เมื่อติดต่อศูนย์บริการสาธารณะ คุณประสบปัญหาในการค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับการให้บริการเป็นอันดับแรก (แบบฟอร์ม ขั้นตอนการให้บริการ ฯลฯ) ข้อมูลนี้ไม่สามารถพบได้บนกระดานข่าวเสมอไป และประชาชนต้องขอคำแนะนำจากพนักงานที่ไม่ค่อยมีแนวโน้มที่จะสื่อสารกับลูกค้า หลังจากสนอง “ความหิวโหยด้านข้อมูล” ของคุณแล้ว คุณจะพบปัญหาความพร้อมในการให้บริการต่ำ ซึ่งแสดงออกมาในรูปแบบของคิวยาวหนึ่งหรือหลายคิวที่คุณต้องยืน และสุดท้าย ปัญหาที่สามคือการชำระค่าบริการของรัฐ ซึ่งบังคับให้คุณยืนอยู่อีกแถวหนึ่ง คราวนี้อยู่ที่ธนาคารชั้นสอง

เนื่องจากการเข้าถึงข้อมูลไม่ได้และการที่พนักงานของรัฐไม่สนใจในการให้บริการ พลเมืองอาจไม่รู้ด้วยซ้ำว่าตามกฎหมายแล้ว เขามีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์หรือค่าชดเชยบางอย่าง ประชาชนไม่ทราบถึงสิทธิของตนเอง จึงมักตกเป็นเหยื่อของความไม่ซื่อสัตย์ของเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ทุกคนต้องมีรายการและคำอธิบายบริการทั้งหมดของหน่วยงานรัฐบาล ข้อมูลด้านกฎระเบียบและกฎหมายตลอดเวลา

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการจัดตั้งชุมชนอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศ ข้อมูลดังกล่าวควรได้รับการกำหนดมาตรฐานและเผยแพร่ เช่น ระดับการบริการตนเองของพลเมืองบนเว็บไซต์อินเทอร์เน็ตเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม การสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เริ่มต้นจากการทำงานของระบบแลกเปลี่ยนข้อมูลผ่านทางอินเทอร์เน็ต แต่ด้วยการให้บริการของรัฐผ่านระบบนี้

ไม่ใช่ทุกคนที่มีโอกาสเยี่ยมชมสำนักงาน การรับบริการทางอินเตอร์เน็ตย่อมดีกว่าการนั่งรอคิวอย่างไม่ต้องสงสัย

การเกิดขึ้นของกฎหมายอิเล็กทรอนิกส์ เป็นการตอบสนองต่อความคาดหวังที่เกิดขึ้นใหม่ของประชาชนในการตอบสนองต่อพันธกรณีของเจ้าหน้าที่

“รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ควรจัดให้มีการเจรจาโดยตรงและเปิดกว้างระหว่างพลเมืองและหน่วยงาน บริการสังคม คณะกรรมการและหน่วยงานต่างๆ และในท้ายที่สุดกับเจ้านายเฉพาะแต่ละตำแหน่งและสถานะใดๆ ซึ่งจะทำให้ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ไม่เพียงแต่สามารถเข้าถึงได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึง เชิงโต้ตอบ.

โดยพื้นฐานแล้ว การสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เป็นหนทางหนึ่งในการทำให้เจ้าหน้าที่ใกล้ชิดกับพลเมืองมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ลดอิทธิพลของปัจจัยเชิงอัตวิสัยลงด้วย การสื่อสารที่ไม่มีตัวตนระหว่างเจ้าหน้าที่และพลเมือง ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมและการอนุญาตให้พลเมืองตรวจสอบกระบวนการแก้ไขคำขอของเขาเอง คือเป้าหมายสูงสุดในการสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์และความฝันของผู้เสียภาษี นอกจากนี้ผลประโยชน์ที่สังคมได้รับก็คือการลดการทุจริตและติดสินบน

เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่มีเครื่องมือมากมายสำหรับการจัดระเบียบ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ซึ่งพัฒนาขึ้นทั้งในระดับแนวความคิดและเชิงปฏิบัติ

ลองพิจารณาโมเดลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ว่าเป็นระบบข้อมูลบูรณาการ (IS) ในอุดมคติ โดยพิจารณาว่าควรใช้เทคโนโลยีซอฟต์แวร์ใดบ้าง

หนึ่งในองค์ประกอบโครงสร้างพื้นฐานพื้นฐานของ ES คือระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (IDM - การจัดการเอกสารแบบรวม) ซึ่งรู้จักกันใน ตลาดรัสเซียภายใต้ตัวย่อ USEDO ซึ่งเน้นการวางแนวระบบตามสำนักงาน แท้จริงแล้ว ES เกี่ยวข้องกับการทำงานกับเอกสารเป็นหลัก - ด้วยข้อความจากพลเมือง ใบรับรอง จดหมาย ฯลฯ

ในภาครัฐ เอกสารเป็นทั้งเป้าหมายของกิจกรรมและปัจจัยการผลิต มีหลายแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับเอกสาร: เอกสารจำเป็นต้องจัดเก็บ ค้นหา ประมวลผลร่วมกัน ถ่ายโอนจากกระดาษไปยังแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ และในทางกลับกัน

สำหรับภาครัฐ สามารถระบุงานทั่วไปต่อไปนี้ที่ต้องแก้ไขเมื่อสร้างระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์:

1. ระบบสำนักงานอัตโนมัติ ที่นี่เป็นหลัก เรากำลังพูดถึงในการประมวลผลเอกสารเข้าออกและภายใน, การบัญชีเอกสารร่าง, การอนุมัติ, การควบคุมการดำเนินการของเอกสาร ฯลฯ

2. การบริการแก่ประชาชนและองค์กรต่างๆ ก่อนอื่นนี่คือการประมวลผลใบสมัครจำนวนมากจากประชาชนและองค์กรที่ได้รับผ่านจุดต้อนรับลูกค้าหรืออินเทอร์เน็ต

3. การจัดการธุรกิจ ในระหว่างขั้นตอนการประมวลผล จะมีการเพิ่มเอกสารอื่นๆ จำนวนมากลงในเอกสารต้นฉบับที่ต้องยื่น เอกสารดังกล่าวซึ่งมวลที่ต้องการยังอยู่ในรูปแบบกระดาษและเป็นเอกสารดังกล่าวที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายอย่างแม่นยำจากนั้นเรากำลังพูดถึงการใช้ระบบคลาสการจัดการบันทึก (RM) ซึ่งทำให้สามารถจัดระเบียบการบัญชีที่ซิงโครไนซ์กับ ทั้งสำเนากระดาษและอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารตลอดจนการทำงานของการถอนและการคืนคดีโดยอัตโนมัติ

แต่การใช้ USEDO เพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอในการจัดระเบียบลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่พัฒนาแล้ว ความเป็นจริงสมัยใหม่ทำให้เราไม่ได้คิดถึงระบบ IDM ธรรมดาอีกต่อไป แต่เกี่ยวกับระบบการจัดการทรัพยากรข้อมูล (ECM) เต็มรูปแบบที่เติบโตบนพื้นฐานของ IDM และ BPM (การจัดการกระบวนการทางธุรกิจ)


1.3 ประสบการณ์จากต่างประเทศในการทำงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในระบบราชการ

การวิเคราะห์โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ต่างประเทศ แม้ว่าจะมีข้อมูลเฉพาะบางประการในแต่ละรัฐ แต่ก็ช่วยให้เราสามารถระบุแนวโน้มทั่วไปในกระบวนการได้:

1. เริ่มงานสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ตามกฎแล้ว หลังจากที่ประเทศมีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตถึงระดับ "วิกฤต" แล้ว

2. ในขั้นตอนแรกของโครงการ จะมีการสร้างหน่วยงานตัวแทน

หน่วยงานของรัฐบนอินเทอร์เน็ต (เว็บไซต์ของ State Duma);

3. ในแนวคิด “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ในระยะแรก

จุดเน้นหลักคือ "การเปิดเผยข้อมูล" เกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐบาลของรัฐ ในขั้นตอนต่อไป จะมีการสร้างบริการเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์กับประชากรและองค์กรในพื้นที่ที่มีความสำคัญสำหรับรัฐ

4. เมื่อระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์พัฒนาขึ้น ความรู้สึกสบายจากความจริงที่ว่ากระบวนการประจำเมื่อมีการโต้ตอบกับประชากรนั้นเป็นไปโดยอัตโนมัติจะหายไป และการแก้ไขแนวคิดก็เริ่มต้นขึ้น ปรากฎว่าในเวอร์ชันที่สร้างขึ้น "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" (ในฐานะระบบสารสนเทศ) ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อคุณภาพการบริหารสาธารณะและงานของรัฐบาลแต่อย่างใด (และอาจทำให้กิจกรรมซับซ้อนขึ้น ทำให้มีงานเพิ่มเติม) จากนั้นความเคลื่อนไหวจะเริ่มต้นไปสู่การรื้อปรับระบบกระบวนการทางธุรกิจการจัดการและการนำเทคโนโลยีและระบบสารสนเทศมาใช้ในกิจกรรมของรัฐบาลเอง

ดังนั้นในโครงการ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” จึงมีองค์ประกอบที่สองที่มุ่งสนับสนุนข้อมูล กิจกรรมการจัดการ. นี่เป็นส่วนที่ยากกว่าของโครงการอย่างแน่นอน เนื่องจากไม่เหมือนกับ "องค์ประกอบบริการ" ซึ่งพลเมืองและองค์กรใช้ตามความสมัครใจและเป็นบริการเพิ่มเติมเป็นหลัก ส่วนนี้ของโครงการจำเป็นต้องรวมเจ้าหน้าที่ "ภาคบังคับ" ไว้ด้วย ในกระบวนการซึ่งจำเป็นต้องเอาชนะแบบเหมารวมของวัฒนธรรมระบบราชการและการสร้างกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับกิจกรรมของพวกเขาตลอดจนการพัฒนาและการยอมรับของใหม่ กรอบการกำกับดูแลในระดับรัฐ

ดังนั้นกฎหมายที่วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรนำมาใช้จึงระบุว่า “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” คือ

"องค์ประกอบสำคัญของการบริหารรัฐกิจ"

นักวิเคราะห์จาก World Markets Telecoms จากผลการศึกษาในภูมิภาคต่างๆ ของโลก ได้รวบรวมคะแนนการใช้งานเว็บไซต์ของรัฐบาลดังแสดงในตารางที่ 1
ตารางที่ 1



ภูมิภาค

ระดับการใช้งานเว็บไซต์ภาครัฐโดยประชากร (%)

อเมริกาเหนือ

51%

ยุโรป

34%

เอเชีย

34%

ใกล้ทิศตะวันออก

31,1%

รัสเซีย/เอเชียกลาง

30,9%

อเมริกาใต้

30,7%

หมู่เกาะแปซิฟิก

30,6%

แอฟริกา

23,5%

หมายเหตุ - นักวิเคราะห์จาก World Markets Telecoms จากการวิจัยในภูมิภาคต่างๆ ของโลก ได้รวบรวมคะแนนการใช้งานเว็บไซต์ของรัฐบาลในปี 2013

เว็บไซต์ในอเมริกาเหนือและหมู่เกาะแปซิฟิกมีบริการเพิ่มเติม พอร์ทัลของเอเชีย, อเมริกาใต้และยุโรปมีสิ่งพิมพ์เอกสารมากมาย การเน้นการบริการในหมู่เกาะแปซิฟิกเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมบริการการท่องเที่ยว เว็บไซต์ที่มีการแปลเป็นภาษาอื่นมีจำนวนมากที่สุดอยู่ในรัสเซียและเอเชียกลาง ยุโรป เอเชีย และตะวันออกกลาง

เป็นที่น่าสังเกตว่าอินเทอร์เน็ตของรัฐบาลยังคงเป็นภาษาอังกฤษเป็นส่วนใหญ่ เกือบ 72% ของเว็บไซต์รัฐบาลแห่งชาติมีเวอร์ชันอยู่ ภาษาอังกฤษ(ไม่ 28%) แต่จากการที่สะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติของการปฏิสัมพันธ์ทั่วโลกในหลายภาษามากขึ้น หลายประเทศจึงนำเสนอเว็บไซต์เวอร์ชันต่างๆ ของตนในมากกว่าหนึ่งภาษา 45% ของประเทศมีเว็บไซต์ของรัฐบาลในสองภาษาขึ้นไป ภาษาที่ใช้บ่อยที่สุดบนเว็บไซต์ของรัฐบาล (หลังภาษาอังกฤษ) ได้แก่ สเปน ฝรั่งเศส รัสเซีย เยอรมัน อิตาลี โปรตุเกส อาหรับ และจีน

ในจำนวนที่แน่นอน: 46 ประเทศ (ประมาณหนึ่งในสี่ของประเทศทั้งหมดที่มีเว็บไซต์) มีไซต์สองภาษาหรือหลายภาษา ได้แก่ เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ลิเบีย ลิกเตนสไตน์ มัลดีฟส์ มอลโดวา โมร็อกโก ฯลฯ และ 80 ประเทศมีเว็บไซต์ที่ใช้ภาษาเดียว

ข้อมูลความต้องการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (ณ สิ้นปี 2550) มีดังต่อไปนี้ ในประเทศนอร์เวย์และเดนมาร์ก การใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สูงสุดอยู่ที่ 53% และ 47% ตามลำดับ ในฟินแลนด์ตัวเลขนี้คือ 46% ในสหรัฐอเมริกา 34% ในฝรั่งเศส 18% เยอรมนีและเกาหลีอย่างละ 17% และในสหราชอาณาจักร 11%

เกี่ยวกับจำนวนเว็บไซต์ (เป็นเปอร์เซ็นต์ของจำนวนเว็บไซต์ทั้งหมด) ข้อมูลมีความแตกต่างกันบ้าง สหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับที่หนึ่ง (57.2%) ตามด้วยไต้หวัน (52.5%) ออสเตรเลีย (50.7%) แคนาดา (49.6%) สหราชอาณาจักร (47.1%) ไอร์แลนด์ (46.9) %) อิสราเอล (46.2%) , สิงคโปร์ (44.0%), เยอรมนี (40.6%) และฟินแลนด์ (40.2%)

รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐทั่วโลกจำนวนมากขึ้นกำลังโพสต์ใบรับรอง แบบฟอร์ม สิ่งตีพิมพ์ และฐานข้อมูลต่างๆ บนเว็บไซต์อินเทอร์เน็ต เว็บไซต์ส่วนใหญ่มีหมายเลขโทรศัพท์ของแผนก (70%) และที่อยู่ทางไปรษณีย์ (67%) ทั้งนี้เพื่อช่วยเหลือประชาชนทั่วไปที่ต้องการติดต่อกับหน่วยงานภาครัฐ ไซต์ส่วนใหญ่ (85%) มีหมวดหมู่ที่ช่วยคุณสำรวจโครงสร้างของไซต์และบริการที่นำเสนอ เว็บไซต์ของรัฐบาลเกือบ 71% ทั่วโลกนำเสนอสิ่งพิมพ์เอกสารต่างๆ แก่ประชาชน และ 41% ให้บริการฐานข้อมูล

เกือบ 42% มีลิงก์ไปยังเว็บไซต์นอกภาครัฐที่พลเมืองสามารถสมัครได้ ข้อมูลเพิ่มเติม. เว็บไซต์ของรัฐบาลส่วนใหญ่ไม่มีคลิปข้อมูลเสียงหรือวิดีโอ มีไซต์เพียง 4% เท่านั้นที่เปิดโอกาสให้ตนเองได้รับโอกาสนี้ เว็บไซต์ของรัฐบาลเกือบ 6% อนุญาตให้ประชาชนลงทะเบียนและรับการแจ้งเตือนหรือข้อมูล ในกรณีนี้ คุณสามารถระบุอีเมลหรือที่อยู่อีเมลปกติและแม้แต่หมายเลขโทรศัพท์ได้ ข้อมูลดังกล่าวอาจมาในรูปแบบสิ่งพิมพ์รายเดือนที่สะท้อนความคิดเห็นของนายกรัฐมนตรี (เช่น วารสารอิเล็กทรอนิกส์ Junichino Koizumi ในประเทศญี่ปุ่น) หรือการแจ้งเตือนการอัปเดตข่าวสารบนเว็บไซต์ นอกจากนี้ ยังเป็นที่น่าสังเกตจาก Swiss Census Bureau: พลเมืองชาวสวิสสามารถส่งข้อมูลผ่านทางอินเทอร์เน็ตได้

ปัจจุบัน 8% ของไซต์เสนอบริการที่สามารถทำได้ทางออนไลน์ทั้งหมด ในจำนวนนี้ 5% เสนอบริการเดียว 1% สองบริการ และ 2% สามบริการขึ้นไป เกือบ 92% ไม่ให้บริการออนไลน์ อเมริกาเหนือ (ภูมิภาคนี้รวมถึงสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก) ให้บริการออนไลน์จำนวนมากที่สุด โดย 28% ของไซต์ที่ได้รับการตรวจสอบแล้วเสนอบริการออนไลน์เต็มรูปแบบ

ตามมาด้วยหมู่เกาะแปซิฟิก (19% ของเว็บไซต์ที่ให้บริการ) เอเชีย (12%) ตะวันออกกลาง (10%) และยุโรป (9%) เว็บไซต์ในแอฟริกาเพียง 2% และ 2% ในรัสเซีย/เอเชียกลางเท่านั้นที่ให้บริการภาครัฐทางออนไลน์ เกือบ 3% ของไซต์ในแอฟริกาใต้มีบริการออนไลน์และ 4% ในอเมริกากลาง หมู่เกาะแปซิฟิกมีเว็บไซต์ที่เป็นประโยชน์ส่วนใหญ่เนื่องจากรัฐบาลของพวกเขากำลังพยายามหาเงินจากการท่องเที่ยว บริการที่นำเสนอ ได้แก่ การสั่งสิ่งพิมพ์ออนไลน์ ซื้อแสตมป์ และยื่นเรื่องร้องเรียน

สภาควบคุมยาแห่งชาติของสาธารณรัฐโดมินิกันมีลิงก์พิเศษบนเว็บไซต์ข้อมูลยา ซึ่งพลเมืองสามารถรายงานการค้าที่ผิดกฎหมายโดยไม่เปิดเผยตัวตนได้ ออสเตรเลียขอเชิญคุณสมัครตำแหน่งว่าง ที่ทำงานในหน่วยงานระดับชาติบางแห่ง ลิทัวเนียเสนอการค้นหารถยนต์ที่ถูกขโมย เอกสารประจำตัวสำหรับคนพิการ และบุคคลที่กระทรวงกิจการภายในต้องการ

สาเหตุหนึ่งที่ทำให้การพัฒนาบริการออนไลน์ช้าคือการไม่สามารถใช้บัตรเครดิตและ ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับการทำธุรกรรมทางการเงิน ในเว็บไซต์ของรัฐบาล มีเพียง 1% เท่านั้นที่รับบัตรเครดิต และเพียง 0.2% เท่านั้นที่อนุญาตให้ใช้ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับธุรกรรมทางการเงิน หนึ่งในความก้าวหน้าดังกล่าว ได้แก่ พอร์ทัลของรัฐบาลไต้หวันและกรมสรรพากรแห่งไอร์แลนด์

ในบรรดาประเทศทั้งหมดในโลกในแง่ของระดับการให้บริการออนไลน์ ไต้หวันครองอันดับหนึ่งด้วย 65% ของเว็บไซต์ของรัฐบาลที่ให้บริการบางประเภท ตามมาด้วยเยอรมนี (59%) ออสเตรเลีย (50%) หมู่เกาะคุก ( 50%) นิวซีแลนด์ (48%) และสิงคโปร์ (47%) ในกรณีนี้ เราหมายถึงบริการที่สามารถทำได้ทางออนไลน์ทั้งหมด หากคุณพบแบบฟอร์มในเว็บไซต์ของรัฐบาลแล้วพิมพ์ออกมาเพื่อส่งทางไปรษณีย์ไปยังหน่วยงานของรัฐเพื่อดำเนินการต่อไป แบบฟอร์มนั้นจะไม่ได้ออนไลน์

สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือหัวข้อในการรับรองการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตสำหรับคนพิการ (ผู้ที่มีความสามารถอื่น) หัวข้อนี้มีการอภิปรายเป็นประจำในสหภาพยุโรป เว็บไซต์ของรัฐบาล 2% ในโลกมีรูปแบบการเข้าถึงสำหรับบุคคลดังกล่าว: สหรัฐอเมริกา (37%), ไอร์แลนด์ (24%), ออสเตรเลีย (23%), อิตาลี (20%), มาดากัสการ์ (17%), จาเมกา ( 8%) และเกาหลีใต้ (8%)

เมื่อวันที่ 26 กันยายน คณะกรรมาธิการยุโรปได้รับรองเอกสารชื่อการสื่อสาร ซึ่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับนักออกแบบเว็บไซต์ในการให้สิทธิ์การเข้าถึงแก่ผู้ทุพพลภาพและผู้สูงอายุ ปัจจุบันมีผู้สูงวัยจำนวน 37 ล้านคนในสหภาพยุโรป และจำนวนผู้สูงอายุก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ข้อกำหนดเกี่ยวข้องกับเนื้อหา โครงสร้าง และการเขียนโค้ด

ในยุโรป ระดับการใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดยประชากรแตกต่างกันไปจาก 53% ในนอร์เวย์ถึง 3% ในตุรกี ระดับการใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของตุรกีต่ำที่สุดในยุโรป

ตามที่นักวิเคราะห์ของบริษัท IDC ในแง่ของเนื้อหาของบริการออนไลน์ที่เจ้าหน้าที่ให้บริการแก่พลเมือง ฟินแลนด์เป็นผู้นำในยุโรป แต่สหราชอาณาจักร ฮอลแลนด์ และเยอรมนี มีอันดับค่อนข้างต่ำ

ไอร์แลนด์ให้บริการที่หลากหลายที่สุด รองลงมาคือสเปนในอันดับสุดท้าย โดยมีโครงสร้างเว็บไซต์ Oasis ของรัฐบาลไอร์แลนด์ที่แตกต่างจากวิธีดั้งเดิม ไม่ใช่เกี่ยวกับหน่วยงานของรัฐ แต่เกี่ยวข้องกับหัวข้อที่ประชากรสนใจ: วิธีการหางานหรือ ซื้อบ้าน, ขอใบขับขี่หรือลงทะเบียนลงคะแนนเสียงอย่างไร และเบื้องหลังหัวข้อนี้คือการซ่อนการเข้าถึงเว็บไซต์ของรัฐบาลที่จำเป็นของกระทรวงและกรมต่างๆ

แนวคิดเรื่องแก่นแท้ของ e-Government ในประเทศยุโรป แม้จะคล้ายกัน แต่ก็มีลักษณะประจำชาติ

หนึ่งในขั้นตอนแรกๆ ของทางการฝรั่งเศสในการแนะนำองค์ประกอบของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการปรากฏตัวทั่วประเทศของอาคาร Minitel ในปี 1984 ซึ่งทำให้ประชากรมีโอกาส การเข้าถึงระยะไกลต่อบริการและข้อมูลของรัฐ

โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกนำมาใช้เป็นความคิดริเริ่มระดับรัฐบาลในปี พ.ศ. 2541 Program d'action gouvermental pour la société de l'information (คำย่อ PAGSI, ฝรั่งเศส: “Government Action Program for the Development of the Information Society”) ระบุว่าเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารใหม่ๆ จะสร้างการเชื่อมโยงระหว่างประชากรและธุรกิจด้วย กลไกของรัฐบาลแข็งแกร่งขึ้น โดยให้การเข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ ๆ อย่างกว้างขวาง

ภายในปี 2000 ทุกกระทรวงและกรมต่างๆ ของฝรั่งเศสได้รับ ที่อยู่อีเมลและจัดโปรแกรมพิเศษให้เจ้าหน้าที่ได้เรียนรู้วิธีการทำงานกับคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลและอินเทอร์เน็ต

นอกจากนี้ ฝรั่งเศสยังได้ดำเนินโครงการ "การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและโทรคมนาคมโดยรัฐบาล" ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิรูปรัฐบาล

ในปี พ.ศ. 2547 โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มีความเป็นอิสระด้วยการเผยแพร่แผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการ ซึ่งเป็นที่รู้จักในฝรั่งเศสในชื่อโครงการ ADELE เป้าหมายคือทำให้การเข้าถึงบริการต่างๆ ง่ายขึ้น ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้ใช้ทุกคน - ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ ซึ่งหมายถึงการลดต้นทุนของรัฐบาลด้วย

พ.ศ. 2548 เป็นจุดเปลี่ยนในการพัฒนาระบบ e-government ของฝรั่งเศส เนื่องจากมีพระราชกฤษฎีกาลงนามควบคุมธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ทุกด้านโดยมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาครัฐ - การแลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อมูล และเอกสารระหว่างแผนก ตลอดจนปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐ , ธุรกิจและประชาชน

เป็นโครงการสร้าง “การบริหารข้อมูล” ที่มีความสำคัญ (รวมถึงการจัดหาเงินทุนด้วย) นอกจากนี้ มีการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อให้การสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในการบริการภาครัฐ ภารกิจของคณะกรรมการคือการสนับสนุนคอมพิวเตอร์และซอฟต์แวร์สำหรับบริการภาครัฐ สร้างเครือข่ายที่เปิดกว้างต่อสาธารณะ และรับรองว่ามีการนำมาตรฐานอินเทอร์เน็ตไปใช้ในทางปฏิบัติ

ในช่วงทศวรรษ 2000 รัฐบาลฝรั่งเศสได้จัดตั้งกรอบการกำกับดูแลสำหรับการเปลี่ยนอำนาจของรัฐบาลให้เป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2543 ได้มีการออกกฎหมายว่าด้วยลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ และในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2548 - กฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงเอกสารการบริหาร ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2548 ได้มีการออกพระราชบัญญัติว่าด้วยปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างผู้บริโภคบริการสาธารณะและหน่วยงานบริหาร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่สมบูรณ์สำหรับการเปลี่ยนไปใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ภายในปี พ.ศ. 2551

ปัจจุบันชาวฝรั่งเศสคนใดสามารถเข้าถึงเอกสารสำคัญได้ บนเว็บไซต์ของรัฐบาล คุณจะพบเอกสาร คำปราศรัย คำปราศรัย และประกาศที่ประชาชนสนใจ ทุกคนควรรู้ถึงสิทธิและความรับผิดชอบของตน

เพื่อให้สิ่งต่าง ๆ ง่ายขึ้น ระบบ Legifrance จึงถูกสร้างขึ้น ระบบนี้ให้การเข้าถึงข้อมูลได้ฟรีจากส่วนหลักๆ ที่สอดคล้องกับคติประจำใจของรัฐบาลฝรั่งเศสว่า “ทุกคนมีสิทธิ์ในข้อมูล”: La Constitution, Le Journal Official de la République Française (หนังสือพิมพ์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลฝรั่งเศส), Actualité juridique (กฎหมาย ข่าว) และอีกหลายส่วนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายแพ่ง พาณิชย์ และรัฐธรรมนูญ

กระทรวงงบประมาณ บัญชีสาธารณะ และการบริหารงานโยธาของฝรั่งเศส ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการนโยบายของโครงการ ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดตั้งและพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

นอกจาก Legifrance แล้ว ยังมี Service-Public.fr ซึ่งเปิดตัวในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2543 โดยเป็นจุดเข้าถึงข้อมูลยอดนิยมที่ครอบคลุมเหตุการณ์ปกติทั้งหมดในชีวิตของพลเมือง คุณจะพบข้อมูลความเป็นมา เอกสาร (รายงานที่เผยแพร่จากหน่วยงานภาครัฐ) ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิ์ของผู้ใช้ และขั้นตอนการบริหารจัดการได้ที่นี่ ประชาชนสามารถรับบริการสาธารณะได้โดยไปที่ Mon.Service-Public.fr

ในอิตาลี เว็บไซต์กระทรวงกำลังขยายบริการต่างๆ ที่เว็บไซต์มีให้ ตัวอย่างเช่น พอร์ทัลของกระทรวงกิจการสังคมให้ข้อมูลต่างๆ แก่ผู้อยู่อาศัย เช่น สิทธิในการได้รับผลประโยชน์ และขั้นตอนในการรับบุตรบุญธรรม นอกจากนี้ พอร์ทัลยังมีคำตอบสำหรับคำถามที่พบบ่อย แชท และอีเมล

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับ การพัฒนาในช่วงต้นในออสเตรีย นับตั้งแต่ก่อตั้ง หน่วยงานภาครัฐและทีมงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อขยายและปรับปรุงบริการและกระบวนการหลัก

ในปี 1995 รัฐบาลกลางได้ก่อตั้งสมาคมสารสนเทศขึ้นมา กลุ่มทำงานได้รับมอบหมายให้ระบุโอกาสและภัยคุกคามที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาสังคมสารสนเทศ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2546 รัฐบาลกลางออสเตรียได้ริเริ่มโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในปีต่อมา รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์บรรลุเป้าหมายระยะสั้น โดยบรรลุอันดับที่สี่ในห้าประเทศชั้นนำของสหภาพยุโรปที่ใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จากการศึกษาในปี 2550 ออสเตรียเป็นที่หนึ่งในหมู่สมาชิกสหภาพยุโรปอย่างคล่องแคล่ว

ชาวออสเตรีย กรอบกฎหมายรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (ซึ่งได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อปลายปี 2550) กำหนดหลักการต่อไปนี้ของยุทธศาสตร์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของออสเตรีย:

1. ความใกล้ชิดกับประชาชน

2. สะดวกสบายด้วยประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น

3. ความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย

4. ความโปร่งใส

5. ความพร้อมใช้งาน

6. การใช้งาน

7. ความร่วมมือ

8. ความยั่งยืน

9. ปฏิสัมพันธ์

10. ความเป็นกลางทางเทคโนโลยี

ในออสเตรีย การประสานงานโดยรวมของนโยบายและแนวปฏิบัติในด้าน ICT และรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลกลาง ซึ่งก็คือรัฐมนตรีต่างประเทศ

การประสานงานโดยรวมของกิจกรรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับมอบหมายให้เป็นแพลตฟอร์ม Digital Austria ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของหัวหน้าฝ่ายบริการเทคโนโลยีสารสนเทศของรัฐบาลกลาง ฝ่ายยุทธศาสตร์ ICT ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบการดำเนินงานระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้การสนับสนุนที่จำเป็น

การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลเยอรมันเริ่มขึ้นในปี 1998 ประเด็นหลักของการดำเนินงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของเยอรมนีในระยะเริ่มต้นของการพัฒนาคือการเพิ่มความรู้คอมพิวเตอร์ของประชากรและ อินเทอร์เน็ตที่ปลอดภัยรวมอยู่ในโครงการ Media@Komm

ในปี 2000 นายกรัฐมนตรีเยอรมัน Gerhard Schröder กล่าวปราศรัยต่อรัฐสภาในหัวข้อ "การใช้ชีวิต การเรียนรู้ และการทำงานในสังคมสารสนเทศ" ขั้นตอนที่สำคัญบนเส้นทางสู่การจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์:

1. ทักษะการใช้อินเทอร์เน็ตควรเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาทั่วไป

2. ห้องสมุดสาธารณะของเยอรมนีต้องจัดให้มีการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตแก่ผู้อ่าน

3. ความต้องการเพิ่มการแข่งขันระหว่างบริษัทโทรศัพท์ซึ่งจะทำให้ราคาลดลง

4. การสนับสนุนของรัฐสำหรับอีคอมเมิร์ซซึ่งรวมถึงการแนะนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เพื่อความปลอดภัยในการชำระเงินผ่านทางอินเทอร์เน็ต

ในเวลาเดียวกัน ได้มีการนำเสนอกลยุทธ์ที่เรียกว่า BundOnline2005 ซึ่งเป้าหมายหลักคือการปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานของรัฐให้ทันสมัย ​​และให้บริการแก่ประชากรทางอิเล็กทรอนิกส์ภายในสิ้นปี 2548 ความคิดริเริ่มนี้ได้รับการดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จ รวมถึงหน่วยงานของรัฐมากกว่า 440 แห่ง

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของเยอรมนี 2.0 หมายถึง:

1. จัดให้มีระบบการให้บริการสาธารณะในปริมาณและคุณภาพที่เหมาะสม

2. ปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างธุรกิจและสังคม

3. บัตรประจำตัวส่วนบุคคล: การแนะนำรหัสอิเล็กทรอนิกส์

เนื่องจากประชาชนติดต่อกับหน่วยงานท้องถิ่นเป็นหลัก รัฐบาลท้องถิ่นและเขตจึงมีส่วนร่วมในโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นเวลาหลายปี

ภารกิจหลักสำหรับการบริหารส่วนท้องถิ่น: การลงทะเบียนพลเมือง การสมัครออนไลน์เพื่อวัตถุประสงค์ต่าง ๆ รวมถึงสิทธิประโยชน์ทางสังคม ฯลฯ ตลอดจนบริการข้อมูลและการให้บริการสาธารณะ

เพื่อดำเนินการตามความคิดริเริ่มนี้ จึงมีการเปิดตัวโครงการจำนวนหนึ่งในเยอรมนี:

1. บัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ – บัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์

2. De-mail – อีเมลแบบรวมรัฐ

3. หมายเลขบริการสาธารณะ – หมายเลขเดียว “115” สำหรับการสื่อสารระหว่างประชาชนและเจ้าหน้าที่

แหล่งข้อมูลบนเว็บหลักที่ช่วยให้พลเมืองและธุรกิจชาวเยอรมันสามารถเข้าถึงโครงสร้างและบริการของรัฐบาลทางออนไลน์ได้คือพอร์ทัล www.bund.de

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2013 สภาสหพันธรัฐเยอรมนี (Bundesrat) ได้อนุมัติกฎหมาย "ในการสนับสนุนรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (ธรรมาภิบาลทางอิเล็กทรอนิกส์)" ซึ่งมีตัวย่อว่า E-Government-Gesetz

ตามที่สมาชิกสภานิติบัญญัติระบุ กฎหมายควรทำให้การสื่อสารระหว่างประชาชนกับหน่วยงานของรัฐง่ายขึ้น รวมถึงการสื่อสารระหว่างสถาบันของรัฐด้วย ข้อความของกฎหมายมีอยู่ในหน้า “แผนกนวัตกรรม” ของรัฐบาลเยอรมัน

ช่วงเวลาแห่งการทำให้เป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลอังกฤษมีการเคลื่อนไหวมากที่สุดเกิดขึ้นในช่วงทศวรรษปี 2000

การทบทวนเรื่อง Digital Britain 2009 มุ่งเน้นไปที่การจัดตั้งระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสหราชอาณาจักรในช่วงเวลานี้

รายงานนี้รวบรวมโดย Department of Culture, Media and Sport ของสหราชอาณาจักร และ Department of Enterprise, Innovation and Crafts อธิบายถึงเป้าหมายหลัก วัตถุประสงค์ และลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาในทุกด้านของสังคมข้อมูลของประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญได้จัดทำวิทยานิพนธ์ซึ่งจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลง “จากรัฐบาลบนอินเทอร์เน็ตไปสู่รัฐบาลบนอินเทอร์เน็ต” ในปี 2011 รัฐบาลตัดสินใจเปลี่ยนจุดสนใจจากการพัฒนาเว็บไซต์ที่จะรวมเว็บไซต์ของรัฐบาลหลายแห่งให้เป็นระบบเดียว มาเป็นงานพื้นฐานมากขึ้น นั่นคือ การประมวลผลที่มีอยู่ บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์ในลักษณะที่พวกเขาสนองผลประโยชน์ของประชาชนทั่วไป

ในช่วงเวลาเดียวกัน สำนักงานคณะรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักรได้จัดตั้ง Government Electronic Service เพื่อโอนบริการสาธารณะไปเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GDS) นอกเหนือจากการทำหน้าที่นี้แล้ว ร่างกายยังคำนวณต้นทุนการเปลี่ยนไปใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์และกำลังพัฒนากลยุทธ์อิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร

แม้ว่าประชากรสหราชอาณาจักรส่วนใหญ่ใช้อินเทอร์เน็ตในชีวิตประจำวันและส่วนสำคัญหันไปใช้บริการของรัฐ แต่พลเมืองจำนวนมากยังคงนิยมเดินทางมาที่หน่วยงานของรัฐด้วยตนเองมากกว่าแก้ไขปัญหาทางออนไลน์

เพื่อจูงใจให้ประชากรเปลี่ยนมาใช้วิธีที่สะดวกยิ่งขึ้น จึงได้มีการสร้างพอร์ทัล gov.uk พอร์ทัลเดียว ซึ่งในปัจจุบันมีกระทรวง 24 กระทรวง และหน่วยงานรัฐบาลมากกว่า 330 หน่วยงาน มีการเผยแพร่สื่อต่างๆ ใน ​​47 หัวข้อ: วัฒนธรรม การอนุรักษ์ สิ่งแวดล้อมและอีกมากมาย เป็นจุดเดียวในการเข้าถึงบริการภาครัฐผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ พอร์ทัลนี้ไม่ได้จัดตาม "เหตุการณ์สำคัญในชีวิต" ซึ่งแตกต่างจากระบบออนไลน์ในสหราชอาณาจักรรุ่นก่อน แต่จัดตามกลุ่มบริการขนาดใหญ่ (เช่น สุขภาพ การศึกษา การจ้างงาน ฯลฯ) และกลุ่มประชากรเป้าหมาย (ผู้ปกครอง ผู้พิการ เยาวชน ฯลฯ) ป.)

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของอังกฤษตั้งอยู่บนหลักการของ "ดิจิทัลโดยค่าเริ่มต้น" ซึ่งหมายถึงความพร้อมของข้อมูลและบริการธุรกรรมต่างๆ สำหรับพลเมืองทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น (เช่น "โดยค่าเริ่มต้น") ได้แก่ ผู้ที่ใช้บริการออนไลน์ได้แล้วในปัจจุบัน และ ในขณะเดียวกันผู้ที่ไม่มีโอกาสเช่นนั้น 17% ของประชากรอังกฤษเป็นคนที่ไม่ใช้การสื่อสารทางอินเทอร์เน็ตด้วยเหตุผลหลายประการ เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ตัวแทนชนชั้นล่าง คนพิการ และตัวแทนกลุ่มเสี่ยง

องค์กรนำที่ควบคุมการสร้างระบบ e-government ระดับยุทธศาสตร์ ได้แก่ สภาประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายไอทีขึ้นตรงต่อสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ประกอบด้วยผู้แทนหน่วยงานภาครัฐต่างๆ จำนวน 30 คน

ความรับผิดชอบในการพัฒนาระบบ e-Government ตกเป็นของ Delivery and Transformation Group (DTG; ชื่อเดิมคือ e-Government Division) ของสำนักงานคณะรัฐมนตรี ซึ่งทำงานอย่างใกล้ชิดกับสภาผู้บริหารระดับสูงด้านไอที

IT Leadership Council เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาที่ไม่มีเจ้าหน้าที่ประจำ

ไม่มีหน่วยงานใดที่รับผิดชอบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกา แต่สำนักงานการจัดการและงบประมาณ (OMB) มีบทบาทสำคัญในการกำหนดความคิดริเริ่มของรัฐบาลกลางและติดตามการดำเนินงานโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่นๆ

ในปี พ.ศ. 2544 รัฐบาลบุชได้นำโครงการปรับปรุงการจัดการของประธานาธิบดีมาใช้ พระราชบัญญัติรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2545 ซึ่งประมวลความคิดริเริ่มต่างๆ มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการภาครัฐผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ หนึ่งในความคิดริเริ่มเหล่านี้คือการขยายขอบเขตของระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (eGov)

การวิเคราะห์ หลักการทั่วไปยุทธศาสตร์ ICT ของรัฐบาลสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาล: สนใจที่จะมอบความสะดวกสบายให้กับประชาชนที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐ มีบทบาทเป็นผู้นำในด้านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของเศรษฐกิจ รวมถึงในการกระตุ้นการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ กำลังจัดระเบียบงานของตนใหม่โดยเป็นส่วนหนึ่งของความคิดริเริ่มระดับชาติเพื่อเสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมของตนโดยประชาชน

ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการปฏิรูปกิจกรรมของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมดคือการมอบหมายให้สำนักบริหารและงบประมาณ (สำนักบริหารและงบประมาณ - หนึ่งในหน่วยงานของรัฐหลักรวมอยู่ในสำนักบริหารของประธานาธิบดี) ของ สิทธิและความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการบริหารจัดการหน่วยงานภาครัฐทั้งหมด กระบวนการรวบรวม ประมวลผล ปกป้อง และเผยแพร่ข้อมูลตลอดจนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการจัดซื้อและการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ

เพื่อดำเนินการตามนโยบายโดยตรงในพื้นที่เหล่านี้ สำนักงานสารสนเทศและกิจการกำกับดูแลจึงถูกสร้างขึ้นในสำนักงานการจัดการและงบประมาณ โดยมอบอำนาจที่จำเป็นทั้งหมดให้กับผู้ดูแลระบบ (หัวหน้า) ของสำนักงานสารสนเทศและกิจการกำกับดูแล

ความสำเร็จที่ไม่ต้องสงสัยของฝ่ายบริหารของอเมริกานั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาปฏิรูปโครงสร้างการจัดการการไหลของข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศทั้งหมดของรัฐบาลโดยทำตามขั้นตอนต่อไปนี้:

1. กำหนดให้งานสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นภารกิจสำคัญของชาติ

2. รวบรวมอำนาจในการดำเนินนโยบายการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับสถาบันของรัฐ

3. สร้างระบบการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบ

4. ทำให้นโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โปร่งใสและตรวจสอบได้

5. รวมนโยบายและแนวปฏิบัติในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

สถานการณ์สุดท้ายมีความสำคัญขั้นพื้นฐาน การรวมนโยบายและแนวปฏิบัติเข้าด้วยกันทำให้รัฐบาลอเมริกันสามารถดำเนินโครงการที่มีความทะเยอทะยานทั้งในด้านขนาดและความซับซ้อน เช่นเดียวกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานคีย์สาธารณะของรัฐบาลกลาง (FPKI) และระบบอนุญาตการเข้าถึง (ACES) ซึ่งเป็นระบบแบบฟอร์มของรัฐบาลกลาง (FedForms) และระบบค้นหาเอกสารทั่วทั้งภาครัฐ (GILS) ) ระบบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง (FedBizOpps) เป็นต้น

ปัจจุบันรัฐบาลกลางสหรัฐให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการค้าอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างองค์กรภาครัฐและกระทรวงการแข่งขัน การซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อจัดหาสินค้าและบริการให้ตรงกับความต้องการของภาครัฐ การเข้าถึงข้อมูลของรัฐบาลและการบริหารโดยสาธารณะ การใช้สมาร์ทการ์ด รวมถึงในรัฐบาลกลาง การแก้ปัญหาต่าง ๆ โดยเฉพาะการรับเอกสารราชการผ่านเว็บไซต์ของรัฐบาล การจ่ายภาษี การให้ข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับการทำงานของกลไกของรัฐแก่ประชาชน เป็นต้น การประยุกต์ใช้ ICT ในด้านการแพทย์และการดูแลสุขภาพ

ยุทธศาสตร์ของรัฐบาลที่ได้รับการพัฒนานั้นจัดให้มีการพัฒนาและการใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์ทุกประเภท ซึ่งหมายความว่าสามารถให้บริการผ่านทางอินเทอร์เน็ต การสื่อสารเคลื่อนที่,โทรทัศน์ดิจิตอล,ศูนย์บริการทางโทรศัพท์ ในขณะเดียวกัน บริการอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้หมายความถึงการยกเว้นการติดต่อส่วนบุคคล

มีการวางแผนที่จะสร้างพอร์ทัลธุรกิจสำหรับองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางและโฮมเพจส่วนตัวสำหรับประชาชนแต่ละราย โอกาสทางธุรกิจใหม่ๆ จะเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน สิ่งสำคัญคือต้องรับประกันการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลและระบบข้อมูลเพื่อให้ได้รับความไว้วางใจจากสาธารณะ

กลยุทธ์การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกามีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของรัฐบาลกลางในลักษณะต่างๆ เช่น การลดความซับซ้อนของบริการข้อมูล ขจัดระดับที่ทับซ้อนกันและซ้ำซ้อนของรัฐบาล ทำให้ประชาชน ธุรกิจ รัฐบาลและพนักงานของรัฐบาลกลางสามารถค้นหาข้อมูลและรับบริการจากรัฐบาลกลางได้ง่ายขึ้น การมุ่งเน้นของหน่วยงานภาครัฐในการตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างรวดเร็ว สร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามความคิดริเริ่มอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมของตน

สหพันธรัฐรัสเซียลงนามในกฎบัตรโอกินาว่า มีหน้าที่ในการส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศในทุกด้านของชีวิตสาธารณะทั้งของรัฐและสังคม รัฐบาลและประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดภารกิจเฉพาะสำหรับการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธรัฐรัสเซียและการเปลี่ยนผ่านไปสู่การให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

แนวคิดในการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2553 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 16 สิงหาคม 2550 เป็นส่วนเพิ่มเติมของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "อิเล็กทรอนิกส์รัสเซีย (2545-2553)" . สันนิษฐานว่าการดำเนินกิจกรรมของโปรแกรมจะช่วยลดภาระการบริหารของประชากรและองค์กร เพิ่มความเร็วและคุณภาพของบริการสาธารณะที่มอบให้ ซึ่งจะส่งผลเชิงบวกต่อระดับทั่วไปของความไว้วางใจของสาธารณะในรัฐ อย่างไรก็ตาม หลังจากสี่ปี ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีผลลัพธ์ที่มีนัยสำคัญในทางปฏิบัติในการนำไปปฏิบัติ ในปี พ.ศ. 2545-2548 ภายในกรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "อิเล็กทรอนิกส์รัสเซีย" เพียง 2.5% ของปริมาณโครงการข้อมูลข่าวสารของรัฐบาลที่วางแผนไว้ทั้งหมดแล้วเสร็จ จำนวนเงินทุนสำหรับโครงการจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในช่วงเวลานี้ไม่เกิน 25% ของจำนวนเงินที่กำหนด ในปีต่อ ๆ มา มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญกับโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางซ้ำแล้วซ้ำเล่า กระทรวงคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประเมินความเป็นไปได้ในการขยายโครงการสำหรับปี 2554-2555 และเสนอว่าการดำเนินการนี้ถือว่าไม่เหมาะสม

ดังนั้น รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในรัสเซียจึงมีการวางแผนสร้างขึ้นในสองขั้นตอน

1) 2551 - การพัฒนาและการอนุมัติกฎหมายที่จำเป็นและ เอกสารทางเทคนิคและกฎระเบียบ

2) พ.ศ. 2552-2553 - การนำระบบไปใช้จริงในกระทรวงและแผนกต่างๆ

จากการคำนวณของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารของรัสเซีย ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณของการนำแนวคิดนี้ไปใช้ในช่วงปี 2550-2553 อาจมีมูลค่าประมาณ 74 พันล้านรูเบิล อย่างไรก็ตาม ไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาที่ระบุ และด้วยเหตุนี้ในเดือนกันยายน 2552 จึงมีการเปลี่ยนแปลงอีกครั้งในโปรแกรม Electronic Russia ในตัวเธอ ฉบับใหม่กิจกรรม เป้าหมาย และตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพได้รับการระบุโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของรัสเซีย และการดำเนินการตามแนวคิดสำหรับการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหพันธรัฐรัสเซีย

โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการวางแผนให้สร้างขึ้นบนระบบแบบครบวงจร แพลตฟอร์มเทคโนโลยีโดยการรวมองค์ประกอบการทำงานไว้บนพื้นฐานโทรคมนาคมเดียว:

1. ระบบข้อมูลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

2. ระบบข้อมูลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ระบบข้อมูลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

4. องค์ประกอบของโครงสร้างพื้นฐานการเข้าถึงสาธารณะ - ศูนย์การเข้าถึงในบริเวณแผนกต้อนรับสาธารณะ

5. ห้องสมุดและวิสาหกิจรวมรัฐของรัฐบาลกลาง "Russian Post";

6. แผนกและ ศูนย์ภูมิภาคบริการโทรศัพท์

7. เว็บไซต์ของหน่วยงานภาครัฐบนอินเทอร์เน็ต

8. ศูนย์บริการมัลติฟังก์ชั่นระดับภูมิภาค

นอกเหนือจากการให้บริการแก่ประชาชนและองค์กรต่างๆ และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ยังมีการวางแผนที่จะสร้างระบบข้อมูลและการวิเคราะห์เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการบริหารสาธารณะ ติดตามการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และจัดการการดำเนินงานตามโครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ การสร้างระบบดังกล่าวเรียกว่า "การจัดการ" ระบบอัตโนมัติของรัฐมีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการปรับปรุงการจัดการในรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปการบริหาร

โปรแกรม "Electronic Russia" รุ่นใหม่มีไว้สำหรับการดำเนินการตามมาตรการในด้านหลักต่อไปนี้ในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการ:

2. รับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ข้อมูลระหว่างแผนกที่มีประสิทธิภาพโดยอาศัย ICT และบูรณาการระบบข้อมูลของรัฐบาล

3. รับประกันประสิทธิผลของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐกับประชากรและองค์กรธุรกิจบนพื้นฐานของ ICT

4. การใช้ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ

5. การสร้างระบบข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐที่สนับสนุนกิจกรรมของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

6.การสร้างซอฟต์แวร์มาตรฐาน โซลูชั่นทางเทคนิคสนับสนุนกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ

7. การเพิ่มระดับคุณวุฒิและการฝึกอบรมวิชาชีพของพนักงานภาครัฐด้านการใช้ ICT

Rostelecom ได้รับการอนุมัติให้เป็นผู้ดำเนินการในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2552 ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ได้มีการลงนามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2010 โดยกำหนดวันเปิดตัวสำหรับระบบรวมศูนย์ของการปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก (SMEI) หน้าที่หลักของระบบนี้คือการสร้างการแลกเปลี่ยนระหว่างแผนกข้อมูลที่จำเป็นในการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน เอกสารดังกล่าวกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการเปลี่ยนไปใช้การให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ไม่เพียงแต่ระบบของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกในระดับภูมิภาคด้วย จะต้องเชื่อมต่อกับระบบด้วย

กลุ่มแรกๆ ที่เริ่มต้นการเดินทางในทิศทางนี้คือสิงคโปร์และ ช่วงเวลานี้ประเทศแสดงตัวชี้วัดสูงในการพัฒนาด้านนี้เนื่องจากในปี 2555 ได้อันดับที่ 10 และในปี 2014 ก็อยู่ในอันดับที่ 3 แล้ว เข้ามาแทนที่บริเตนใหญ่

สิงคโปร์เริ่มทดลองใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นครั้งแรกเมื่อ 35 ปีที่แล้ว ในปีพ.ศ. 2524 สิงคโปร์เริ่มโครงการระบบคอมพิวเตอร์ของรัฐบาล สภาคอมพิวเตอร์แห่งชาติและแผนคอมพิวเตอร์แห่งชาติถือกำเนิดขึ้นเป็นครั้งแรก แผนดังกล่าวคือเพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมไอทีในท้องถิ่นจะเติบโตอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยพัฒนาฐานผู้มีความสามารถด้านไอที การใช้คอมพิวเตอร์ การบำรุงรักษา และการผลิตผู้เชี่ยวชาญด้านไอที 850 คน ประวัติการพัฒนาแสดงไว้ในตารางที่ 2

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสิงคโปร์ถูกมองว่าเป็นการใช้เทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงและการให้บริการของรัฐเพื่อประโยชน์ของประชาชนและธุรกิจ มีข้อสังเกตว่ารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงรัฐบาล ธุรกิจ และพลเมืองของประเทศด้วย เป้าหมายหลักที่สิงคโปร์ตั้งไว้เมื่อใช้ Infocom คือ: มีประสิทธิผล บริการสาธารณะการประหยัดต้นทุน ความสะดวกในการใช้งาน ทางเลือก การมีส่วนร่วมของประชาชนในชีวิตของประเทศ และท้ายที่สุดคือการสร้างรัฐที่เข้มแข็งและมีความสัมพันธ์บูรณาการที่มั่นคง
ตารางที่ 2.

ประวัติความเป็นมาของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์



ปีแห่งการดำเนินการ

แผนระดับชาติ

แผนของรัฐบาล

2010-2015

iGov2010

2006-2010

2003-2006

สิงคโปร์เชื่อมต่อ

(เชื่อมต่อกับสิงคโปร์)



โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนที่ 2

2000-2003

ข่าวสาร 21

โครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนที่ 1

1992-1999

ไอที 2000

โปรแกรมคอมพิวเตอร์โยธา

(โครงการคอมพิวเตอร์ราชการ)



1986-1991

แผนไอทีแห่งชาติ

(แผนไอทีแห่งชาติ)



1980-1985

แผนคอมพิวเตอร์แห่งชาติ

(แผนพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์แห่งชาติ)



หมายเหตุ: Singapore E-Government - เรื่องราวความสำเร็จ Sebastian Fu 7

ฉันแผนไอทีแห่งชาติ หลังจากโครงการด้านคอมพิวเตอร์ รัฐบาลสิงคโปร์ได้เปิดตัวสิ่งที่เรียกว่าแผนไอทีแห่งชาติ ซึ่งริเริ่มการเริ่มต้นของการบรรจบกันของการสื่อสารทางคอมพิวเตอร์ การพัฒนาครั้งแรกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (EDI) ถูกสร้างขึ้น โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อให้รัฐบาลและอุตสาหกรรมใกล้ชิดกันมากขึ้น แผนนี้ถูกนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2529 ประมาณห้าปีหลังจากโครงการสร้างระบบคอมพิวเตอร์

II IT 2000 Program โครงการนี้ดำเนินการหลังจากแผนไอทีแห่งชาติในปี 1992 เป้าหมายของเขาคือการสร้างเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงห้องสมุดทั้งหมดในประเทศนั้น เช่นเดียวกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ปลอดภัยสำหรับการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ระบบผู้เชี่ยวชาญในการตรวจสอบแผนอาคารทั้งหมดในประเทศ และเหนือสิ่งอื่นใดคือการก่อตั้ง Singapore ONE นั่นคือถึงแม้พวกเขาจะพยายามสร้างเครือข่ายเดียวสำหรับทุกคน กลยุทธ์นี้เองที่ทำให้สิงคโปร์เป็นผู้นำด้านการใช้ทรัพยากรอินเทอร์เน็ตในโลก

III Infocomm 21 ขั้นตอนต่อไปของสิงคโปร์หลังจากการบรรลุโครงสร้างพื้นฐานบรอดแบนด์ทั่วประเทศคือการนำ Infocomm 21 ไปใช้ โครงการนี้เปิดตัวในปี 2000 และมีเป้าหมายที่จะพัฒนาสิงคโปร์ให้เป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจอิเล็กทรอนิกส์ที่เจริญรุ่งเรืองและมีชีวิตชีวา พร้อมการนำ "Infocom" ไปใช้อย่างกว้างขวาง -เข้าใจ" สังคมอิเล็กทรอนิกส์และการเปิดเสรีโทรคมนาคมอย่างสมบูรณ์

ในปี พ.ศ. 2546 รัฐบาลสิงคโปร์ได้เริ่มดำเนินการขั้นสุดท้ายภายใต้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ โปรแกรมของรัฐ. พวกเขาพยายามนำความเป็นไปได้ทั้งหมดของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้ภายในกรอบโครงการ Infocomm ของประเทศ โปรแกรมนี้เรียกว่า " Singapore Connected "

III รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เป้าหมายของแผนนี้คือการสร้าง "รัฐบาลเครือข่ายที่สามารถให้บริการการสื่อสารแบบบูรณาการที่เข้าถึงได้ ให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ราคาไม่แพงแก่ลูกค้าของเรา และช่วยให้ประชาชนใกล้ชิดกับรัฐบาลมากขึ้น" สโลแกนในขณะนั้นคือ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าที่มีความสุข พลเมือง ชีวิตหมั้นของประเทศ...

รัฐบาลสิงคโปร์ให้บริการอะไรบ้างแก่ลูกค้า? แต่ก่อนที่เราจะพูดถึงประเด็นนี้ เรามาดูกันว่าเหตุใดรัฐบาลสิงคโปร์จึงตระหนักว่ารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงรัฐบาล ธุรกิจ และพลเมืองด้วย

สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าภายในรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ มีหลายประเภทที่เหมาะกับคำจำกัดความกว้างๆ ของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ตัวอย่างเช่น รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์หมายถึง: 1) รัฐบาลต่อพลเมือง (G2C) 2) รัฐบาลต่อธุรกิจ (G2B) 3) รัฐบาลต่อพนักงาน (G2E) และ 4) รัฐบาลต่อรัฐบาล ( จีทูจี)

1) ผู้เชี่ยวชาญระบุว่ารัฐบาลต่อพลเมือง รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์ทั้งหมดระหว่างหน่วยงานของรัฐและพลเมืองที่สามารถเกิดขึ้นได้ทางอิเล็กทรอนิกส์ เป้าหมายของ G2C คือการทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการของรัฐได้รวดเร็ว ตอบสนองมากขึ้น สะดวกยิ่งขึ้น และซับซ้อนน้อยลง

2) Government-to-business คืออีคอมเมิร์ซที่รัฐบาลขายหรือให้บริการแก่ธุรกิจ รวมถึงร้านค้าที่ขายสินค้าและบริการให้กับรัฐบาล เป้าหมายของ G2B อีกครั้งคือการช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถโต้ตอบ ค้าขาย และสื่อสารกับรัฐบาลออนไลน์ได้อย่างรวดเร็วและสะดวกยิ่งขึ้น

3) รัฐบาลคนงานรวมถึงกิจกรรมและบริการระหว่างหน่วยงานภาครัฐและลูกจ้าง เป้าหมายของ G2E คือการพัฒนาและปลูกฝังความสามารถด้านไอทีในหมู่พนักงานภาครัฐเพื่อให้บริการที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่า

4) รัฐบาล-รัฐบาล มีความหมายสองเท่า หนึ่งในนั้นคือ G2G กล่าวกันว่าประกอบด้วยกิจกรรมระหว่างรัฐบาลกับกระทรวง กรม และหน่วยงานอื่น ๆ ในรัฐเดียวกัน ความหมายอีกประการหนึ่งของ G2G คือสถานการณ์ที่รัฐบาลต้องจัดการกับรัฐบาลของประเทศอื่น ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ G2G ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความไว้วางใจและการพึ่งพาซึ่งกันและกัน ซึ่งช่วยให้สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐในประเด็นระดับภูมิภาค อนุภูมิภาค และระหว่างประเทศ

โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลสร้างชาติ โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับบริการจัดส่งของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กลยุทธ์นี้ได้รับการขนานนามว่าโครงสร้างพื้นฐานการบริการสาธารณะ (PSI) ในสิงคโปร์

โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ รัฐบาลได้จัดให้มีจุดเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตฟรีในสถานที่ที่สะดวก เช่น ห้องสมุดสาธารณะ ห้างสรรพสินค้า สถานที่ราชการ โรงพยาบาล สถานีรถไฟใต้ดิน สโมสร เป็นต้น

โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยี ที่นี่รัฐบาลได้แนะนำคอมพิวเตอร์ เซิร์ฟเวอร์ เครือข่าย (บรอดแบนด์และไร้สาย) อุปกรณ์เคลื่อนที่ สมาร์ทการ์ด รวมถึงมาตรฐานเทคโนโลยีที่เปิดและปรับขนาดได้ เช่น Java, XML, บริการบนเว็บ

โครงสร้างพื้นฐานด้านอัตลักษณ์ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้จัดเตรียม E-Government ID และรหัสผ่านให้กับพลเมืองของตนทุกคน ขณะนี้ประชาชนไม่มีคำถามเกี่ยวกับวิธีการเข้าสู่ระบบอินเทอร์เน็ตและการเข้าถึงข้อมูลและบริการของรัฐบาล

นโยบายและกฎหมายรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ หลังจากสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สำหรับพลเมืองแล้ว รัฐบาลสิงคโปร์ได้นำกฎและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องมาใช้ควบคุมการดำเนินงานของโครงการโดยเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ต่อไปนี้

บทบัญญัติหลักบางประการมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจถึงการรักษาความลับและ ความปลอดภัยของข้อมูล: การปกป้องข้อมูลจากการแฮ็กคอมพิวเตอร์ การรับรู้ทางกฎหมายของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ การควบคุมการเข้ารหัสอย่างเป็นทางการ และมาตรฐานและการรับรองความปลอดภัย กฎหมายของสิงคโปร์ได้นำพระราชบัญญัติธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในปี 1998 ซึ่งกำหนดสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาในการทำธุรกรรม รวมถึงเงื่อนไข สถานะทางกฎหมายเกี่ยวกับการใช้บันทึกอิเล็กทรอนิกส์และลายเซ็น รัฐบาลยังได้นำรหัสการปกป้องข้อมูลมาใช้ด้วย

บริการภาครัฐ. หลังจากการจัดตั้งโครงสร้างพื้นฐาน ICT ตลอดจนกฎหมายและนโยบายของรัฐบาล เว็บไซต์ที่เรียกว่า E-Citizen Portal ก็ได้รับการพัฒนา เว็บไซต์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็น "การสนทนา" กับประชาชน ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถได้รับคำตอบสำหรับคำถามของตนทางออนไลน์ ไซต์นี้ยังให้บริการและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์พิเศษอีกด้วย บริการบางอย่างบนเว็บไซต์นี้รวมถึงการชำระภาษีและค่าปรับ การออกและเปลี่ยนใบขับขี่ช่วยให้ประชาชนมีงานทำ

เพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองทุกคนสามารถใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ โรงเรียนจึงเปิดตัวหลักสูตรเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรอินเทอร์เน็ตและเทคโนโลยีไอที ดังนั้นความรู้ด้านคอมพิวเตอร์ในสิงคโปร์จึงเริ่มต้นตั้งแต่ชั้นประถมศึกษา

ในชุมชนที่ยากจนและในชนบท รัฐบาลได้จัดเตรียมคอมพิวเตอร์และฮอตสปอตอินเทอร์เน็ตให้ฟรี และส่งเจ้าหน้าที่ไปช่วยเหลือผู้ไม่รู้หนังสือ เพื่อให้พวกเขาสามารถอธิบายวิธีใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และวิธีการรับบริการผ่านบริการออนไลน์

ในความเป็นจริง ในสิงคโปร์ทุกวันนี้ คุณสามารถรับบริการบางอย่างได้ เช่น การออกหนังสือเดินทางและสูติบัตร ที่บ้าน สิ่งที่คุณต้องทำคือกรอกแบบฟอร์มที่จำเป็น จากนั้นส่งแบบฟอร์มทางอีเมลไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลจะให้รางวัลแก่คุณสำหรับการรับบริการทางออนไลน์ เพราะหากคุณไปที่สาขาเหล่านี้ด้วยตนเองเพื่อรับบริการ คุณจะต้องจ่ายค่าปรับหากไปที่นั่นด้วยตนเอง และหลังจากชำระค่าปรับแล้วคุณจะถูกบังคับให้ใช้คอมพิวเตอร์ที่อยู่ในสถาบันนี้เพื่อส่งเอกสารการขายบริการ

นอกจากนี้ยังมีการแนะนำ E-Tender ซึ่งบริษัทใดๆ ก็ตามที่ต้องการประมูลสัญญากับรัฐบาลจะต้องสร้างการดำเนินงานทางออนไลน์ ภาษีนิติบุคคลสามารถยื่นได้ทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น รายงานประจำปีของธุรกิจและรายงานประจำงวดจะถูกจัดเก็บทางออนไลน์ เช่นเดียวกับพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์สำหรับประชาชน ยังมีพอร์ทัลเดียวสำหรับทุกโอกาส การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีคู่ค้ามากกว่า 8,000 ราย บนพอร์ทัลนี้ที่นิติบุคคลทั้งหมดสร้างธุรกิจกับรัฐบาลในสิงคโปร์

ตัวอย่าง. บนเว็บไซต์ www.GOV.sg คุณสามารถดูข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมสำคัญของประเทศในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และ ทรงกลมทางสังคม. รวมถึงหมายเลขโทรศัพท์และเว็บไซต์ของทุกหน่วยงานและกระทรวง

eCitizen เป็นพอร์ทัลของรัฐบาลระดับชาติสำหรับพลเมือง สร้างขึ้นเป็นพิเศษเพื่อแก้ปัญหาความต้องการของพลเมืองทั้งหมด กล่าวคือ เป็นการรวบรวมพลเมืองจากเมืองต่างๆ เข้าด้วยกัน บนพอร์ทัลนี้ พวกเขาสามารถหารือเกี่ยวกับปัญหาเฉพาะและชี้ให้เห็นถึงปัญหาของรัฐในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นที่จำเป็นต้องมีการแก้ไขตั้งแต่เนิ่นๆ

คุณยังสามารถสร้างบล็อกของคุณเองบนพอร์ทัล eCitizen ซึ่งคุณสามารถเลือกรายการการแจ้งเตือนการชำระเงิน เช่น ภาษีหรือค่าปรับ ด้วยโปรแกรมนี้คุณจะไม่ลืมชำระค่าใบเสร็จนี้หรือใบเสร็จนั้นเลย โฆษณาการค้นหางานจะถูกโพสต์บนพอร์ทัล eCitizen ด้วย

พอร์ทัล Youth.sg โฮสต์บล็อกของดาราธุรกิจการแสดงและบุคคลยอดนิยม ใครๆ ก็สามารถเข้ามาอ่านข่าวสารล่าสุดจากชีวิตดาราได้ Youth.sg ได้รับทุนจากรัฐบาล แต่นำโดยเยาวชนทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางสังคมที่มากขึ้นในหมู่คนหนุ่มสาว

ต้องขอบคุณการดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสิงคโปร์ ที่ทำให้สิงคโปร์อยู่ในอันดับที่สามในการจัดอันดับประเทศต่างๆ ในโลกในแง่ของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดังแสดงในตารางที่ 3

คาซัคสถานแสดงตัวชี้วัดสูงในการพัฒนาเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในปี 2555 จึงได้อันดับที่ 38 และจากผลการดำเนินงานปี 2557 อยู่ในอันดับที่ 28 เช่น สหพันธรัฐรัสเซีย ในช่วงเวลานี้ไม่ได้เปลี่ยนตำแหน่งในการจัดอันดับนี้และ ดัชนีก็ลดลงจาก 0.7345 เป็น 0.7296


ตารางที่ 3.

เรตติ้ง

ประเทศ

ดัชนี

1

เกาหลีใต้

0.9462

2

ออสเตรเลีย

0.9103

3

สิงคโปร์

0.9103

4

ฝรั่งเศส

0.8938

28

คาซัคสถาน

0.7283

หมายเหตุ: ข้อมูลจาก The United Nations E-Government Survey 2014 8

2 การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถาน


2.1 โครงการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นเครื่องมือในการปรับปรุงการบริหารราชการ

นับเป็นครั้งแรกที่แนวคิดในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถานถูกเปล่งออกมาโดยประธานาธิบดีนูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ ในโครงการ “คาซัคสถาน-2030” ในปี 1997 การเปิดตัว “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ในคาซัคสถาน มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพและลดเวลาที่หน่วยงานภาครัฐต้องให้บริการแก่ประชาชนและองค์กรต่างๆ โดยให้การเข้าถึงฐานข้อมูลสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐในอนาคตโดยคำนึงถึง การปรับปรุงระบบการบริหารความสามารถในการติดตามกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐการสร้างองค์ประกอบที่มีประสิทธิภาพและเหมาะสมที่สุดของกลไกของรัฐ

กรอบการกำกับดูแลสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางอิเล็กทรอนิกส์เริ่มต้นด้วยการนำกฎหมายของสาธารณรัฐคาซัคสถานลงวันที่ 7 มกราคม 2546 ฉบับที่ 370-II “เกี่ยวกับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์และลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์”

กฎหมายนี้ประกอบด้วย 6 บทและ 26 บทความ และอธิบายแนวคิดของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ ใบรับรองการจดทะเบียน และศูนย์ออกใบรับรอง กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการสร้างและการใช้เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรองด้วยลายมือชื่อดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ การจัดตั้ง การแก้ไข หรือการยกเลิกความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ตลอดจนสิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้น ขอบเขตของการไหลเวียนของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงการทำธุรกรรมทางแพ่ง 9 .

กฎหมายนี้ประกอบด้วย 6 บทและ 25 บทความ อธิบายเป้าหมายและหลักการ ระเบียบราชการในด้านสารสนเทศขั้นตอนการสร้างและการใช้ทรัพยากรสารสนเทศขั้นตอนการสร้างและการใช้ระบบสารสนเทศกฎหมายยังพิจารณาแง่มุมของการปกป้องทรัพยากรสารสนเทศและระบบสารสนเทศด้วย กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านสารสนเทศ การพัฒนาและการปกป้องทรัพยากรข้อมูลและระบบสารสนเทศ กำหนดความสามารถของหน่วยงานของรัฐ สิทธิและหน้าที่ของบุคคลและนิติบุคคลในด้านข้อมูล 10

เมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2550 ได้มีการออกกฎหมายฉบับปรับปรุง "ว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร" กฎหมายฉบับนี้กำหนดขึ้น พื้นฐานทางกฎหมายการให้ข้อมูลควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นระหว่างการสร้างการใช้และการปกป้องทรัพยากรข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และระบบสารสนเทศ 11. ด้วยการนำกฎหมายนี้มาใช้ กฎหมายปี 2003 จึงสูญเสียอำนาจไป

เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2558 ได้มีการปรับปรุงกฎหมายเป็นครั้งที่ 3 กฎหมายนี้ควบคุมการประชาสัมพันธ์ในด้านข้อมูลข่าวสารที่เกิดขึ้นในอาณาเขตของสาธารณรัฐคาซัคสถานระหว่างหน่วยงานของรัฐ บุคคล และ นิติบุคคลในระหว่างการสร้าง การพัฒนา และการดำเนินการของวัตถุสารสนเทศตลอดจนในระหว่าง การสนับสนุนจากรัฐการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 12. เช่นเดียวกับกฎหมายปี 2546 กฎหมายปี 2550 กลายเป็นโมฆะเมื่อมีการนำกฎหมายนี้ไปใช้

พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ยังจัดให้มีการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมประเภทต่างๆ

กิจกรรมนี้ได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย "ในการออกใบอนุญาต" ซึ่งเป็นฉบับแรกที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2538 ฉบับที่ 2200 กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมของรัฐหรือการกระทำบางอย่าง (การดำเนินการ) ภายใต้ใบอนุญาต 13 .

กฎหมายฉบับที่สองถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2550 ฉบับที่ 214 กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท 14 ด้วยการนำกฎหมายนี้มาใช้ กฎหมายปี 1995 จึงกลายเป็นโมฆะเมื่อมีการนำกฎหมายนี้มาใช้

เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2014 ฉบับที่ 202-V ได้มีการนำกฎหมาย "เกี่ยวกับใบอนุญาตและการแจ้งเตือน" มาใช้ ซึ่งควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการแนะนำใบอนุญาตหรือ ขั้นตอนการแจ้งเตือนการดำเนินการโดยองค์กรธุรกิจเอกชนและบุคคลอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้สำหรับกิจกรรมหรือการกระทำบางประเภท 15.

ด้วยการนำกลยุทธ์คาซัคสถาน 2050 มาใช้ การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ก้าวไปสู่ระดับที่สูงขึ้น ซึ่งต่อมานำไปสู่การนำโครงการ "ข้อมูลคาซัคสถาน - 2020" และกฎหมาย "ว่าด้วยข้อมูลสารสนเทศ" มาใช้

ในโปรแกรม “ข้อมูลคาซัคสถาน – 2020” จะมีการมอบสถานที่สำคัญสำหรับการพัฒนา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์”

วัตถุประสงค์: การพัฒนา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เพื่อเป็นเครื่องมือในการให้ข้อมูลของรัฐ

ตัวชี้วัดเป้าหมาย:

1. ดัชนี “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” (ตามระเบียบวิธีของ UN) ในปี 2560 - ใน 30 อันดับแรกและในปี 2563 ควรเป็นหนึ่งใน 25 ประเทศแรก

2. ดัชนีความพึงพอใจของประชากรต่อคุณภาพการบริการสาธารณะในปี 2560 ควรเป็น 4.5 คะแนนจาก 5 ในปี 2563 - 4.7 คะแนนจาก 5

4. ส่วนแบ่งบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับจำนวนบริการทั้งหมดที่ได้รับในรูปแบบดั้งเดิมในปี 2560 - 50% ในปี 2563 - 80%

5. ส่วนแบ่งบริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์เคลื่อนที่ในปริมาณรวม บริการอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2560 - ไม่น้อยกว่า 36% ในปี 2563 - 40%;

6. ส่วนแบ่งของฟังก์ชันอัตโนมัติของหน่วยงานรัฐบาล ในบรรดาฟังก์ชันที่อาจเป็นอัตโนมัติ ควรอยู่ที่อย่างน้อย 80% ในปี 2560 และอย่างน้อย 100% ในปี 2563

7. ส่วนแบ่งของเนื้อหาการทำแผนที่ที่อัปเดต (อัปเดต) ในอาณาเขต:

8. เมืองและเมืองต่างๆ ด้วยความแม่นยำ M1:500 – 100% ในปี 2018

9. อื่นๆ การตั้งถิ่นฐานความแม่นยำ M1:2000 – 100% ในปี 2020

10. พื้นที่เพาะปลูกด้วยความแม่นยำ M1: 10,000 – 100% ในปี 2561

11. พื้นที่รกร้างด้วยความแม่นยำ M1: 25,000 - 100% ในปี 2563

วิธีที่จะบรรลุ เครือข่ายการเข้าถึงโทรคมนาคมสมัยใหม่และ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ของคาซัคสถานจะเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างสังคมข้อมูล ท่ามกลางทิศทางใหม่ที่สำคัญสำหรับการพัฒนา “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” งานต่อไปนี้จะได้รับการแก้ไข

จะได้รับการพิจารณาใหม่ วงจรชีวิตโครงการ ICT สู่การแนะนำแนวทางแบบโมดูลาร์ที่เน้นการทำซ้ำในระยะสั้นและความสำเร็จอย่างรวดเร็วของผลลัพธ์เฉพาะ

มาตรการต่างๆ จะถูกดำเนินการเพื่อขจัด “เกณฑ์การเข้าสู่” สำหรับบริษัทไอทีขนาดเล็กที่จะเข้าร่วมในโครงการ ICT ของรัฐบาล

ข้อมูลที่เป็นเอกภาพและสภาพแวดล้อมการวิเคราะห์ของหน่วยงานของรัฐจะได้รับการพัฒนาซึ่งจะกลายเป็นเครื่องมือหลักสำหรับการดำเนินการประสานงานในการปฏิรูปการบริหารราชการทุกประเภท

การตรวจสอบและรับรองโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญทางสังคมทั้งหมดของรัฐ (เครือข่ายสาธารณูปโภค สต็อกที่อยู่อาศัย ถนน ฯลฯ) จะดำเนินการ และฐานข้อมูลของรัฐใหม่จะถูกสร้างขึ้น

จะมีการจัดเตรียมสภาพแวดล้อมข้อมูลทางภูมิศาสตร์แห่งชาติที่เป็นหนึ่งเดียว ซึ่งจะทำให้หน่วยงานของรัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลทางภูมิศาสตร์ที่ทันสมัย ​​คุณภาพสูง และสมบูรณ์ซึ่งบูรณาการเข้ากับฐานข้อมูลของรัฐ

ในระดับรัฐ งานในการรวบรวมและแปลงข้อมูลในอดีตเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์สำหรับฐานข้อมูลของรัฐ หอจดหมายเหตุ และระบบข้อมูลของแผนกจะได้รับการแก้ไขอย่างเป็นระบบ

จากการวิเคราะห์กระบวนการของกิจกรรมของรัฐและท้องถิ่น ผู้บริหารจะมีการกำหนดรายชื่อระบบสารสนเทศมาตรฐาน ระบบข้อมูลมาตรฐานจะถูกนำไปใช้ในหน่วยงานบริหารของรัฐและท้องถิ่น โดยเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบข้อมูลใหม่ในรูปแบบของ “บริการคลาวด์”

กระบวนการลดและลดความซับซ้อนของกระบวนการทางธุรกิจสำหรับการให้บริการสาธารณะและระบบอัตโนมัติจะดำเนินต่อไป

หน้าที่ของผู้บริหารท้องถิ่นจะเป็นไปโดยอัตโนมัติ

จะมีการจัดให้มีระบบการกำหนดหมายเลขและการเข้ารหัสเอกสารการบริหารแบบครบวงจร

“รัฐบาลเคลื่อนที่” จะได้รับการพัฒนาอย่างเข้มข้น ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ของ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ซึ่งออกแบบมาเพื่อนำเสนอผลลัพธ์ของการบริการภาครัฐแก่ประชาชนและธุรกิจอย่างรวดเร็วผ่านอุปกรณ์เคลื่อนที่

งานจะยังคงลดการไหลเวียนของเอกสารระหว่างหน่วยงานภาครัฐลงอย่างมากโดยการปรับปรุงระเบียบการทำงานและการแนะนำระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร) ตัวระบบ USEDO จะพัฒนาไปสู่ ​​“บริการคลาวด์” และทำงานบนอุปกรณ์เคลื่อนที่

จะมีการดำเนินมาตรการเพื่อบูรณาการเชิงพาณิชย์และ ระบบราชการและบริการ

การใช้ซอฟต์แวร์ที่มีลิขสิทธิ์และฟรีจะได้รับการควบคุม

บนพื้นฐานของคอลเซ็นเตอร์ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" จะมีการสร้าง Unified Call Center เพื่อให้บริการสาธารณะรวมถึงการรับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพของบริการสาธารณะและการแจ้งเกี่ยวกับสถานะและความพร้อมในการให้บริการสาธารณะ

โสด พื้นที่ส่วนบุคคลพลเมือง มีไว้สำหรับปฏิสัมพันธ์ข้อมูลอย่างเป็นทางการของนิติบุคคลและบุคคลกับหน่วยงานของรัฐและองค์กรในการให้บริการภาครัฐและเอกชน การใช้ข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งจะเป็นจุดเดียวของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและหน่วยงานของรัฐ

งานจะดำเนินการเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการบันทึกลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า EDS) บนบัตรประจำตัวประเภทใหม่ โดยมุ่งเป้าไปที่การใช้ EDS ในวงกว้างในหมู่ประชากร

จำนวนจุดเข้าถึงสาธารณะสำหรับบริการอิเล็กทรอนิกส์จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก และอุปกรณ์ของจุดที่มีอยู่จะได้รับการอัปเดต 16

2.2 ปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกของหน่วยงานภาครัฐ

การจัดตั้ง "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ในคาซัคสถานเกิดขึ้นได้เนื่องจากมีข้อกำหนดเบื้องต้นหลายประการ

ประการแรก การเผยแพร่เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอย่างกว้างขวางในทุกขอบเขตของกิจกรรมของมนุษย์: ขอบเขตทางเศรษฐกิจและสังคม การบริหารรัฐกิจ ภาคที่แท้จริงของเศรษฐกิจ ธุรกิจและอีคอมเมิร์ซ การดูแลสุขภาพ การศึกษา และวิทยาศาสตร์ ในชีวิตประจำวัน ในแง่ของระดับการกระจายคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลในหมู่ประชากรและการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต คาซัคสถานกำลังปิดช่องว่างกับประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างรวดเร็ว ระดับความรู้คอมพิวเตอร์กำลังเพิ่มขึ้น กำลังพัฒนาในอัตราที่สูง

ประการที่สอง การบรรลุข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานภาครัฐในระดับหนึ่ง ในระดับสูง หน่วยงานของรัฐกำลังติดตั้งเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ (ซื้อคอมพิวเตอร์ 935,312 เครื่องในปี 2558) และมีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่สอดคล้องกันเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของพวกเขา ในขณะเดียวกัน ผลลัพธ์ของการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในหน่วยงานของรัฐในปัจจุบันส่วนใหญ่ต้องขอบคุณระบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร

ประการที่สาม ขณะนี้มีบริการอิเล็กทรอนิกส์ 240 รายการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่องค์กรหรือพลเมืองสามารถรับได้โดยไม่ต้องไปที่หน่วยงานของรัฐโดยตรง โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการเข้าถึงสาธารณะของประชาชนไปยังเว็บไซต์ที่สร้างโดยหน่วยงานของรัฐบนอินเทอร์เน็ตและวิธีการอื่น ๆ ในการสนับสนุนข้อมูลและการอ้างอิงสำหรับประชาชนกำลังได้รับการพัฒนาอย่างแข็งขันและยังมีการจัดรายงานการประชุมของผู้นำฝ่ายบริหารสาธารณะกับประชากรด้วย

ประการที่สี่ ระบบข้อมูลของรัฐที่มีอยู่ถูกสร้างขึ้นโดยได้รับความช่วยเหลือจาก National Infocommunications Holding "Zerde" โดยเฉพาะ การร่วมทุน“เทคโนโลยีสารสนเทศระดับชาติ” ซึ่งนำไปสู่การวิเคราะห์และแก้ไขความเบี่ยงเบนที่เป็นไปได้อย่างทันท่วงที ข้อมูลที่มีอยู่ในนั้นสามารถใช้ได้กับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เพื่อการใช้งานซึ่งในทางปฏิบัติอำนวยความสะดวกในกระบวนการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างแผนกการรวบรวมซ้ำและการทำสำเนาข้อมูลใน ระบบที่แตกต่างกัน. ในขณะเดียวกัน ข้อมูลที่มีอยู่ในระบบข้อมูลของรัฐก็จะได้รับการอัปเดตทันที ประการที่ห้า โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการโต้ตอบข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐยังคงไม่สมบูรณ์และอยู่ระหว่างการปฏิรูป ในทางปฏิบัติไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่รับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานภาครัฐกับองค์กรและประชาชนในการให้บริการสาธารณะ ขั้นตอนการรวบรวมและประมวลผลข้อมูลที่จำเป็นในการกำหนดและควบคุม ตัวชี้วัดเป้าหมายการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ

สถานการณ์ปัจจุบันทำให้สามารถรับประกันคุณภาพระดับใหม่ในการบริหารสาธารณะและการให้บริการแก่องค์กรและประชาชนโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายเงินงบประมาณในการสร้างและพัฒนาระบบข้อมูลของรัฐบาลอย่างมีนัยสำคัญ ใบเสร็จ ข้อมูลที่จำเป็นและการบริการสาธารณะในกรณีส่วนใหญ่ไม่ต้องการให้องค์กรและประชาชนติดต่อกับหน่วยงานของรัฐโดยตรง จัดทำคำขอและให้ข้อมูลที่จำเป็นบนกระดาษ แต่อนุญาตให้บุคคลหนึ่งได้รับข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นผ่านทางอินเทอร์เน็ต

แนวคิดในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถานถูกเปล่งออกมาในคำปราศรัยประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเมื่อวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2547

พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ www.egov.kz กำลังได้รับการพัฒนาโดยผู้ดำเนินการระดับประเทศในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของสาธารณรัฐคาซัคสถาน JSC National Information Technologies ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ JSC National Infocommunication Holding Zerde เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 หน่วยงานอิเล็กทรอนิกส์ โครงการจัดตั้งรัฐบาลสำหรับปี 2548-2550 ได้รับการอนุมัติแล้ว

การนำโปรแกรมไปใช้เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาแบบเป็นขั้นตอนของงานต่อไปนี้:

ขั้นตอนข้อมูล− การตีพิมพ์และการเผยแพร่ข้อมูล ขั้นตอนการโต้ตอบคือการให้บริการผ่านการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงและย้อนกลับระหว่างหน่วยงานภาครัฐและพลเมือง

ขั้นตอนการทำธุรกรรม - ปฏิสัมพันธ์ผ่านการดำเนินการธุรกรรมทางการเงินและกฎหมายผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล ดูรูปที่ 1 สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม

รูปที่ 1 ขั้นตอนของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์


สังคมสารสนเทศ ในช่วงระหว่างปี 2550-2552 โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ถูกสร้างขึ้น โดยมีการสร้างองค์ประกอบพื้นฐาน ได้แก่ เว็บพอร์ทัลและเกตเวย์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เกตเวย์การชำระเงินของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การรับส่งข้อมูลเอกสารระหว่างแผนกอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างพื้นฐานกุญแจสาธารณะ สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐ การลงทะเบียนหมายเลขประจำตัวประชาชน และบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

อุดมการณ์ของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มีพื้นฐานมาจากสองสิ่ง นี่คือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการให้บริการและการบริการเอง การสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการสร้างองค์ประกอบพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ประกอบด้วยฐานข้อมูลของรัฐบาล บุคคล", "นิติบุคคล", "ทะเบียนที่อยู่", "ทะเบียนอสังหาริมทรัพย์"; เว็บพอร์ทัลและเกตเวย์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร (USEDS) ศูนย์ออกใบรับรอง (โครงสร้างพื้นฐานคีย์สาธารณะ) สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจร (UTS)

ผลลัพธ์ของการดำเนินโครงการมีดังนี้:

1.การจัดตั้งองค์ประกอบพื้นฐานของโครงสร้างพื้นฐาน “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์”

2. การสร้างกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบ

3. การจัดตั้งและพัฒนาบริการอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานภาครัฐ

4.การเพิ่มระดับความรู้คอมพิวเตอร์ของประชาชน

มีการสร้างและเปิดตัวระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรสำหรับหน่วยงานภาครัฐ (USEDO) โดยใช้เทคโนโลยีลายเซ็นดิจิทัลแบบอิเล็กทรอนิกส์ การดำเนินงานทางอุตสาหกรรมในปี 2549 การจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกในคาซัคสถานมีความแตกต่างโดยพื้นฐานจากระบบที่ใช้ในยุโรปหรือประเทศหลังโซเวียต: ช่วยให้คุณสามารถรวมและรวมระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของแผนกของหน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมดได้ ปัจจุบัน USEDO ใช้ในหน่วยงานบริหารส่วนกลาง 80 แห่งและหน่วยงานบริหารท้องถิ่น 16 แห่งของสาธารณรัฐ

การลดความไม่เท่าเทียมกันของข้อมูล แต่ในการนำรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้ จำเป็นต้องฝึกอบรมผู้ที่มีความรู้ด้านคอมพิวเตอร์และการเข้าถึง e-ICT จะสามารถโต้ตอบกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ใดๆ ของประเทศได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จึงได้มีการพัฒนาและเปิดตัวโครงการเพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันของข้อมูลในสาธารณรัฐคาซัคสถาน ซึ่งรวมถึงการเพิ่มความรู้ด้านคอมพิวเตอร์ของประชากรและการใช้งานในปี 2550-2552 เครือข่ายจุดเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตสาธารณะทั่วประเทศในรูปแบบเวิร์คสเตชั่นและซุ้มข้อมูลที่ติดตั้งในสถานที่สาธารณะที่เข้าเยี่ยมชมบ่อยที่สุด

ระบบสารสนเทศแผนก ภายหลังการสร้างองค์ประกอบพื้นฐานของ e-government เพื่อพัฒนาและให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างเต็มรูปแบบ ระบบสารสนเทศของหน่วยงานภาครัฐก็เชื่อมโยงกัน สำหรับระบบอัตโนมัติที่สมบูรณ์ หน่วยงานของรัฐได้สร้างพอร์ทัลภายในแผนกและระบบบูรณาการพิเศษที่ครอบคลุมงานการทำงานของแผนกและเชื่อมต่อระบบข้อมูลจำนวนหนึ่ง

กระทรวงแรกในบรรดากระทรวงต่างๆ ที่ใช้ระบบอัตโนมัติเต็มรูปแบบ ได้แก่ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของประชากร และหน่วยงานเพื่อการจัดการที่ดิน และรายการนี้กำลังเติบโต ปัจจุบันมีการใช้ระบบสารสนเทศในหน่วยงานของรัฐ เช่น กระทรวงสาธารณสุข และ การพัฒนาสังคม, เกษตรกรรม, เศรษฐศาสตร์และการวางแผนงบประมาณ, กิจการภายใน, พลังงาน, ศาลฎีกา, สำนักงานอัยการสูงสุด ฯลฯ

ศูนย์รับรองประกอบด้วยสองช่วงตึก: ศูนย์รับรองของหน่วยงานของรัฐ (CA GO) ซึ่งเป็นผู้ออก กุญแจอิเล็กทรอนิกส์ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ภายในวงจรภายในของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ - เพื่อให้ข้าราชการสามารถลงนามในเอกสารของตนภายในกรอบของระบบการไหลของเอกสารระหว่างแผนกอิเล็กทรอนิกส์ บล็อกที่สองคือ National Certification Center (NCC) ซึ่งมีหน้าที่จัดหาลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ให้กับพลเมืองและองค์กรของสาธารณรัฐ

ในปี 2550 ศูนย์ป้องกันภัยพลเรือนได้เปิดดำเนินการถาวร โดยมีการออกลายเซ็นดิจิทัล 768 รายการแบบคู่ขนานภายในกรอบของโครงการนี้

ปัจจุบัน 147,830 คนมีลายเซ็นดิจิทัลแบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้การออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เป็นไปอย่างต่อเนื่อง ศูนย์ลงทะเบียน 28 แห่งได้เปิดขึ้นที่ศูนย์บริการสาธารณะในศูนย์ภูมิภาคและเมืองทั้งหมด

สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจร (UTS) เพื่อการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างปลอดภัยระหว่างหน่วยงานของรัฐ จึงได้มีการสร้างระบบโทรคมนาคมการขนส่งแบบครบวงจรขึ้นในปี พ.ศ. 2547 ซึ่งนอกเหนือจากการแก้ปัญหาด้านความปลอดภัยแล้ว ยังทำให้สามารถรับบริการต่างๆ อย่างครอบคลุม เช่น การประชุมผ่านวิดีโอ ระบบโทรศัพท์ IP และยังช่วยแก้ปัญหาของ การเรียนรู้ทางไกลสำหรับพนักงานและทำให้การประมวลผลคำขอของประชาชนหรือผู้บริโภคบริการเป็นแบบอัตโนมัติ โครงการนี้ดำเนินการในเมืองอัสตานา ครอบคลุมหน่วยงานภาครัฐ 29 แห่ง ปัจจุบัน หน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมดเชื่อมต่อกับ UTS

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2549 เว็บพอร์ทัลของ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน" ได้เริ่มดำเนินการซึ่งกลายเป็นกลไกในทางปฏิบัติในการเข้าถึงข้อมูลและบริการเชิงโต้ตอบของหน่วยงานภาครัฐ เพื่อแก้ปัญหา งานหลักพอร์ทัล - การให้บริการสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ - ซอฟต์แวร์ได้รับการพัฒนาสำหรับโมดูลบูรณาการกับ Unified Electronic Document Management System (USEDF) และฐานข้อมูลของรัฐบาลรวมถึง "ที่ดินของรัฐ", "ระบบข้อมูลภาษีแบบบูรณาการ", "บุคคล", "นิติบุคคล" ”, “ทะเบียนที่อยู่”, “ทะเบียนอสังหาริมทรัพย์”, ฐานข้อมูลของศูนย์การจ่ายเงินบำนาญแห่งรัฐ

ทุกวันนี้ พลเมืองคาซัคสถานทุกคนสามารถไปที่พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรับบริการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ โดยเร็วที่สุดโดยไม่ต้องติดต่อกับหน่วยงานของรัฐโดยตรง ในการดำเนินการนี้ คุณต้องลงทะเบียนบนพอร์ทัล รับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ และส่งคำขอที่ลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรับใบรับรองที่จำเป็น

เพื่อให้บริการธุรกรรมของ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” จึงได้มีการสร้างระบบอัตโนมัติ “เกตเวย์การชำระเงินของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เพื่อการชำระเงินออนไลน์ เช่น การชำระภาษี ค่าปรับ บทลงโทษ ฯลฯ เกตเวย์การชำระเงิน “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เป็นรูปแบบหนึ่งของ ร้านค้าที่อนุญาตให้ผู้ใช้สั่งซื้อบริการของรัฐและชำระเงินโดยใช้บัตรชำระเงินหรือจากบัญชีธนาคารปัจจุบัน จากมุมมองของการแลกเปลี่ยนข้อมูล เกตเวย์การชำระเงิน "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" จะโต้ตอบโดยตรงกับระบบข้อมูลของธนาคารที่รับบัตร และในทางกลับกันก็จะโต้ตอบกับศูนย์การชำระหนี้ระหว่างธนาคารของคาซัคสถานและระบบคลัง ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ชำระเงินและข้อมูลบัตรชำระเงินของเขาจะได้รับการปกป้องอย่างน่าเชื่อถือจากการแฮ็กข้อมูลประเภทต่างๆ ผ่านการส่งข้อมูลผ่านช่องทางการสื่อสารพิเศษ

หากต้องการชำระค่าบริการ คุณจะต้องกดที่อยู่ Payment Gateway บนอินเทอร์เน็ตหรือบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในการดำเนินการนี้ ผู้ใช้จะต้องลงทะเบียนในพอร์ทัล "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" และมีลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ของศูนย์รับรองแห่งชาติของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ในประเทศที่มีเศรษฐกิจพัฒนาแล้ว เช่น สวีเดน เดนมาร์ก นอร์เวย์ สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และอื่นๆ การชำระค่าบริการของรัฐด้วยบัตรแม่เหล็กของธนาคารผ่านระบบธนาคารทางอินเทอร์เน็ต ผ่านระบบ "เงินสดอิเล็กทรอนิกส์" สำหรับบริการอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลถือเป็นแนวทางปฏิบัติมาช้านานแล้ว ในคาซัคสถาน โครงการดังกล่าวกำลังดำเนินการเป็นครั้งแรก

ดังนั้น “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” จึงเคลื่อนไปสู่ขั้นตอนถัดไปของการพัฒนา

ความสำเร็จของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของคาซัคสถาน “ความก้าวหน้า” ในขั้นที่สามของการทำธุรกรรมคือการสร้าง IS “การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลทางอิเล็กทรอนิกส์” ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป ผู้ประกอบการสามารถเข้าร่วมการประมูลได้โดยไม่ต้องออกจากสำนักงาน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลทั้งหมดโดยการขอข้อเสนอราคาจะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น บนเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลที่ www.goszakup.gov.kz ปัจจุบัน มีผู้เข้าร่วมประมาณ 44,000 รายที่ลงทะเบียนบนพอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งทำหน้าที่เป็นซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ และตัวเลขเหล่านี้ก็เพิ่มขึ้นเกือบทุกนาที ดังนั้นพอร์ทัลจึงประสบความสำเร็จในการแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์หลัก: เพิ่มความเปิดกว้างของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับการแข่งขันและลดต้นทุนงบประมาณสำหรับการซื้อสินค้าและบริการ ตั้งแต่ต้นปี 2010 เพียงปีเดียว เงินออมโดยรวมโดยเฉลี่ยของกองทุนงบประมาณอันเนื่องมาจากการแนะนำกฎหมายอิเล็กทรอนิกส์มีจำนวนมากกว่า 4 พันล้าน 215 ล้าน tenge

ในปี 2552 การดำเนินโครงการ "E-Licensing" ได้เริ่มขึ้นซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักสำหรับองค์กรธุรกิจ นี่คือการทำให้ขั้นตอนง่ายขึ้นสำหรับองค์กรในการขอรับใบอนุญาตและใบอนุญาตต่างๆ เพื่อดำเนินกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาต การออกใบอนุญาตแบบอิเล็กทรอนิกส์ช่วยให้บุคคลที่ยื่นขอใบอนุญาตสามารถติดตามขั้นตอนทั้งหมดเพื่อประกอบการพิจารณาได้ ในกรณีนี้ การติดต่อระหว่างบุคคลที่ตรวจสอบใบสมัครกับผู้ที่ส่งใบสมัครจะถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิง มีประสิทธิผลอย่างมากในการต่อสู้กับการทุจริต โครงการนี้เปิดตัวเป็นโครงการนำร่องในหลายกระทรวง: กระทรวงพลังงาน, กระทรวงกิจการภายใน, คณะกรรมการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติและการคุ้มครองการแข่งขันของกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติของสาธารณรัฐคาซัคสถานในกระทรวงวัฒนธรรม และกีฬา สำนักจัดการที่ดิน กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์

ทิศทางระดับภูมิภาคของโครงการของรัฐก็กำลังพัฒนาเช่นกัน ภูมิภาคต่างๆ เริ่มใช้ระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร ตั้งแต่เดือนกันยายน 2552 เป็นต้นมา Akmats ทั้งหมดได้รับประโยชน์จากประสิทธิภาพของการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ขณะนี้การสำรวจบริการภาครัฐที่ให้บริการในระดับท้องถิ่นกำลังดำเนินการเพื่อย้ายบริการเหล่านั้นทางออนไลน์ ต้นแบบของระบบ “Electronic Akimat” สำหรับบริการที่เลือก 5 รายการได้รับการพัฒนาและทดลองใช้งานในเขต Akimat ของภูมิภาค Pavlodar

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2552 โครงการ "ระบบข้อมูลการรับรองเอกสารแบบครบวงจร" การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ "" เปิดตัวสู่การดำเนินงานเชิงพาณิชย์ในเขตนำร่องของอัสตานา ซึ่งมีหน้าที่ดูแลให้การรายงานที่ทันท่วงทีและเชื่อถือได้เกี่ยวกับการดำเนินการรับรองเอกสาร งานที่มีประสิทธิภาพของทนายความและ การมีปฏิสัมพันธ์กับห้องทนายความของพรรครีพับลิกันและดินแดนกับกระทรวงยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ในทางกลับกัน ประชากรจะได้รับบริการรับรองเอกสารทางกฎหมายคุณภาพสูง

หน้าที่หลักอย่างหนึ่งของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์คือการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งนำไปสู่การสร้างคลัสเตอร์ของโครงการต่าง ๆ ซึ่งอยู่ในระดับที่แตกต่างกันและมีข้อกำหนดที่แตกต่างกันเพื่อลดเวลาในการประมวลผลกระบวนการต่าง ๆ โดยเฉพาะการไหลของเอกสาร

สภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐ ปัจจุบันหน่วยงานภาครัฐกำลังสร้างระบบสารสนเทศและการสื่อสาร (ICS) ของตนเองอย่างเป็นอิสระและแยกจากกัน โดยมุ่งเน้นที่ความต้องการของตนเองเท่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อใช้ระบบหลายระดับแบบกระจายแบบบูรณาการ (ระบบการบริหารภาษีและศุลกากร คลัง และ บทบัญญัติเงินบำนาญ) การขาดสภาพแวดล้อมการขนส่งที่เป็นเอกภาพสำหรับหน่วยงานของรัฐนำไปสู่การสร้างเครือข่ายการสื่อสารองค์กร ด้วยแนวทางนี้ ทรัพยากรทางการเงินและวัสดุที่สำคัญจะกระจัดกระจาย ไม่มีนโยบายความปลอดภัยแบบครบวงจร และองค์กรประสบปัญหา ปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกในระดับใดของโครงสร้างการบริหารดินแดนของรัฐ

แนวทางแก้ไขคือการสร้างสภาพแวดล้อมการขนส่งที่ได้รับการคุ้มครองหลายบริการแบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า UTS GO RK) โดยมีส่วนร่วมของผู้ให้บริการโทรคมนาคมตาม เทคโนโลยีที่ทันสมัยซึ่งจะช่วยให้:

1. จัดระเบียบนโยบายการปกป้องข้อมูลและการรักษาความปลอดภัยแบบครบวงจร

2. รวมระบบข้อมูลแผนกที่มีอยู่และที่กำลังพัฒนาของหน่วยงานภาครัฐ

3. สร้างเครือข่ายส่วนตัวเสมือน

4.ลดต้นทุนการดำเนินงานเครือข่ายหน่วยงานภาครัฐและเครือข่ายการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงาน

การสร้าง UTS GO RK บนพื้นฐานโซลูชันทางเทคนิคที่ทันสมัย ​​ควรให้แน่ใจว่าองค์กรของเครือข่ายการรับส่งข้อมูลที่ปลอดภัยสาธารณะที่เชื่อถือได้พร้อมการให้บริการที่รับประกันคุณภาพการบริการสำหรับการส่งผ่านการรับส่งข้อมูลที่แตกต่างกัน (วิดีโอ เสียง ข้อมูล) บนพื้นฐานของความทันสมัย เทคโนโลยีการส่งข้อมูล

ระบบสารสนเทศของหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่น ระบบสารสนเทศของแผนกสะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของงานของแผนกใดแผนกหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การทำงาน ปัจจุบันการให้ข้อมูลของแผนกมุ่งเน้นไปที่การทำให้กระบวนการทางธุรกิจภายในเป็นแบบอัตโนมัติเป็นหลัก ตามแนวคิดนี้ สถาปัตยกรรมของระบบสารสนเทศของแผนกควรได้รับการปรับปรุงและเสริมโดยคำนึงถึงการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ประชาชนและโครงสร้างธุรกิจ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ แต่ละแผนกจะต้องนำโปรแกรมข้อมูลอุตสาหกรรมของตนเองมาใช้

ภายในกรอบของระบบสารสนเทศของแผนก ส่วนประกอบของฐานข้อมูล "ทรัพยากรของคาซัคสถาน" กำลังถูกสร้างขึ้น ซึ่งเป็นฐานข้อมูลอิสระจำนวนมาก เช่น ทรัพยากรธรรมชาติและแร่ธาตุและดินใต้ผิวดิน ธนาคารข้อมูลน้ำมันและก๊าซแห่งชาติ คอลเลกชันห้องสมุด ฯลฯ

ทะเบียนอสังหาริมทรัพย์เป็นส่วนสำคัญของฐานข้อมูล "ทรัพยากรของคาซัคสถาน" และเป็นแหล่งข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองแหล่งเดียวเกี่ยวกับวัตถุอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดในอาณาเขตของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงอาคาร โครงสร้าง อพาร์ตเมนต์

ที่ดินได้รับการออกแบบเพื่อจัดเก็บข้อมูลทางบัญชีเกี่ยวกับที่ดิน

ระบบข้อมูลของแผนกที่ใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์จะต้องได้รับการพัฒนาอย่างอิสระตามสถาปัตยกรรม ES แบบครบวงจร

ผู้ให้บริการหลักภายใต้กรอบแนวคิดคือระบบข้อมูลของหน่วยงานท้องถิ่น การให้บริการ เช่น การลงทะเบียน ณ สถานที่อยู่อาศัย การชำระเงิน การชำระค่าสาธารณูปโภคและอื่น ๆ

ระบบข้อมูลที่ใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์ในระดับท้องถิ่นได้รับการพัฒนาจากส่วนกลาง ทดสอบในเขตนำร่อง และจำลองในภูมิภาค

การบริการของภาครัฐต่อภาครัฐนั้นจัดทำโดยระบบข้อมูลแบบบูรณาการเช่นระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรซึ่งเป็นระบบสนับสนุนข้อมูลมาตรฐานสำหรับกิจกรรมการบริหารและเศรษฐกิจของหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ที่นี่เราสามารถสังเกตระบบแผนกเช่นระบบข้อมูลสำหรับการจัดทำงบประมาณของพรรครีพับลิกันและระบบสถานการณ์การบริหารสาธารณะของกระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผนงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถานซึ่งเป็นระบบข้อมูลบูรณาการของคลังของกระทรวง กระทรวงการคลังแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน การนำระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานมาใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ เป็นต้น

ศูนย์รับรองสำหรับหน่วยงานราชการ เพื่อสร้างการรับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายระหว่างหน่วยงานของรัฐโดยใช้เทคโนโลยีลายเซ็นดิจิทัลแบบอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงการสื่อสารและข้อมูลของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า MCI) กำลังทำงานเพื่อสนับสนุนและบริหารจัดการศูนย์รับรองของหน่วยงานของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า CA GO)

ในเวลาเดียวกัน ขอบเขตการใช้ลายเซ็นดิจิทัลของ UC GO ได้ขยายออกไป โดยเฉพาะบนอินทราเน็ต - พอร์ทัลของหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ยังเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามคำสั่งของหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน A. Musin หมายเลข 07-7.51 ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2551 เกี่ยวกับการเชื่อมโยงของภูมิภาค akimats เมืองต่างๆ ในอัสตานาและอัลมาตี งานได้ดำเนินการเพื่อแนะนำการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกโดยใช้เครื่องมือลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ใน Akimats ของภูมิภาค เมืองอัสตานาและอัลมาตี อัสตานาและอัลมาตี

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2552 มีอาคิมัตระดับภูมิภาค 16 แห่ง รวมทั้งเมืองต่างๆ ด้วย อัสตานาและอัลมาตีมีส่วนร่วมในการรับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกของหน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถานโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลของ UC GO ในระหว่างปี พ.ศ. 2553 อยู่ระหว่างดำเนินการแนะนำศูนย์ป้องกันภัยพลเรือนให้กับหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นทั้งในระดับภูมิภาค เมือง และชนบท

ปัจจุบันงานอยู่ระหว่างดำเนินการเพื่อดำเนินการและสนับสนุนศูนย์ป้องกันพลเรือนในแผนกภูมิภาคของกระทรวงการสื่อสารและข้อมูลของสาธารณรัฐคาซัคสถาน กระทรวงกิจการภายในของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงแผนกภูมิภาคของกระทรวงยุติธรรม ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรของหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (USEDO) เป้าหมายของโครงการคือการเพิ่มบทบาทและความสำคัญของ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” และรัฐโดยรวม ปรับปรุงคุณภาพการบริการสาธารณะโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย ​​สร้างพื้นที่ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับหน่วยงานของรัฐ ทำให้การไหลของเอกสารเป็นอัตโนมัติ เพิ่ม ประสิทธิภาพและความโปร่งใสของกระบวนการทำงานสำนักงานของหน่วยงานภาครัฐ ขยายขอบเขตการใช้งาน และความพร้อมในการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างของระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรขององค์กรของรัฐแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน (USEDO) แสดงในรูปที่ 2


รูปที่ 2 โครงสร้างของระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรของหน่วยงานของรัฐแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน (USEDO)
งานหลักระหว่างการดำเนินโครงการ USEDS ดำเนินการในห้าด้าน:

1.การจัดทำกรอบการกำกับดูแลการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

2. การพัฒนาซอฟต์แวร์ USEDO

3. ข้อกำหนด ข้อกำหนดทางเทคนิคเพื่อการดำเนินการตาม USEDS ในหน่วยงานของรัฐ

4.การนำไปใช้และการบริหาร USEDO ในหน่วยงานของรัฐ

5. การฝึกอบรมผู้ใช้ USEDO

วัตถุประสงค์ของโครงการคือ: ระบบอัตโนมัติของกระบวนการทางเทคโนโลยีในการเตรียม การลงทะเบียน โครงสร้าง การจัดเก็บ การเก็บถาวร การค้นหา การประมวลผล การควบคุมการเข้าถึง การปล่อยและการแจกจ่ายเอกสาร

ผลลัพธ์ของโครงการนี้คือ:

1. การสร้างระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรในระดับรัฐโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์

2. วางโครงสร้างกระบวนการทำงานสำนักงานในหน่วยงานของรัฐให้ชัดเจนจนเกิดเป็นเอกภาพ

3. การเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของข้าราชการโดยการจัดการการเข้าถึงเอกสารอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ การดำเนินการตามปกติโดยอัตโนมัติสำหรับการติดตามและค้นหาข้อมูลที่จำเป็น การสร้างรายงานการไหลของเอกสาร

4. การสร้างกลไกการเจรจาระหว่างประชาชนและหน่วยงานภาครัฐผ่านเว็บพอร์ทัล "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" USEDO และศูนย์รับรองแห่งชาติของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

การดำเนินการ USEDS ในหน่วยงานภาครัฐดำเนินการมานานกว่า 5 ปี

งานเชื่อมต่อระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของผู้บริหารท้องถิ่น 16 แห่งเข้ากับ Unified Electronic Document Management Center เสร็จสิ้นแล้ว ส่งผลให้จำนวนผู้เข้าร่วม Unified Electronic Document Management เพิ่มขึ้น

ณ เดือนธันวาคม 2014 หน่วยงานบริหารส่วนกลาง 65 แห่งและหน่วยงานท้องถิ่น 16 แห่ง หน่วยงานในอาณาเขต 1,950 หน่วยงานของรัฐกำลังใช้งานระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร หรือระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของแผนกที่บูรณาการกับระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร

ตัวชี้วัดโครงการที่สำคัญในปี 2557:

จำนวนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ส่งผ่านศูนย์จัดการเอกสารแบบครบวงจร (การรับส่งเอกสารระหว่างแผนก) ของอบต. คิดเป็นร้อยละ 99.16 สัดส่วนการรับส่งเอกสารแบบไร้กระดาษจากปริมาณการรับส่งเอกสารทั้งหมดในราชการส่วนกลางและสำนักงานบริหารส่วนท้องถิ่นอยู่ที่ 64.71%.

ส่วนแบ่งการไหลของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก (เอกสารขาออกภายนอก) ในระบบ USEDM โดยไม่มีการทำสำเนาบนกระดาษอยู่ที่ 65.04% และการไหลของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก (เอกสารขาออกภายใน) ในระบบ USEDM โดยไม่มีการทำสำเนาบนกระดาษอยู่ที่ 91.58% ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยของ 78 .31%.

พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐ พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถานเป็นระบบข้อมูลภายในองค์กรที่ออกแบบมาสำหรับ:

1. จัดหาเครื่องมือในการทำงานส่วนรวมและทรัพยากรสารสนเทศที่จำเป็นแก่ข้าราชการ

2. แก้ไขปัญหาองค์กร

4. การแลกเปลี่ยนข้อมูล

5. ติดตามการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลและแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

6. จัดการประชุมทางอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

7. จัดให้มีการรับราชการและติดตามจำนวนข้าราชการ

8. ติดตามการดำเนินการตามคำสั่งควบคุมอย่างทันท่วงทีจากสำนักนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานซึ่งส่งถึงหน่วยงานบริหารของรัฐและท้องถิ่น

9. การประสานงานระหว่างแผนกของร่างกฎหมายที่ได้รับการพัฒนาโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ของศูนย์รับรองการป้องกันพลเรือนของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

เป้าหมายของโครงการ “พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน” คือ:

1. การสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการโต้ตอบข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐและข้าราชการของสาธารณรัฐคาซัคสถานโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย

2. ให้ “จุดเข้าถึง” แก่ข้าราชการในการเข้าถึงทรัพยากรสารสนเทศที่หลากหลาย ได้แก่ ข้อมูลและบริการ

ในปี 2551 ระบบข้อมูล "พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานภาครัฐ" ของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้รับการยอมรับให้ดำเนินการอย่างถาวรโดยสมาชิกของคณะกรรมการยอมรับซึ่งรวมถึงตัวแทน:

1.การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

2. สำนักนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

3.กระทรวงยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

4. กระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผนงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

5. กระทรวงกิจการพลเรือนแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

6. คณะกรรมการสื่อสาร สารสนเทศ และสารสนเทศ

ในปี 2010 การเข้าถึงทรัพยากรของระบบข้อมูล "พอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานของรัฐ" ของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้มอบให้กับหน่วยงานของรัฐ 31 แห่งของสาธารณรัฐคาซัคสถานผ่านสภาพแวดล้อมการขนส่งแบบครบวงจรของหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ข้าราชการมากกว่า 2,000 คนได้รับการฝึกอบรมให้ทำงานบนพอร์ทัลอินทราเน็ตของหน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

IPGO ได้รับการบูรณาการเข้ากับระบบข้อมูลเช่น Unified Electronic Document Management System, ศูนย์รับรองข้าราชการพลเรือนแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน, เว็บไซต์และระบบทดสอบของสำนักงานแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเพื่อกิจการราชการเช่นกัน เป็นการเชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ในปี 2010 มีการดำเนินกิจกรรมเพื่อให้การสนับสนุนผู้ใช้และการสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับซอฟต์แวร์ IPGO เพื่อให้มั่นใจถึงการทำงานของบริการ IPGO

สภาพแวดล้อมหลายบริการ (การขนส่ง) แบบครบวงจรสำหรับหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (UTS GO) แผนภาพที่แสดงในรูปที่ 3 เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่ที่ทำให้สามารถสร้าง จัดเก็บ ประมวลผล และจัดหาได้ วิธีที่มีประสิทธิภาพการนำเสนอข้อมูลแก่ผู้บริโภคได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญในการดำรงชีวิตของสังคมและเป็นวิธีการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการในทุกด้านของกิจกรรมสาธารณะ สังคมยุคใหม่ต้องการ ความเร็วสูงการประมวลผลข้อมูลรูปแบบการจัดเก็บและส่งข้อมูลที่สะดวก

รูปที่ 3 โครงการสภาพแวดล้อมบริการหลากหลายแบบครบวงจร (การขนส่ง) สำหรับหน่วยงานภาครัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถาน (UTS GO)


ปัจจุบันในสาธารณรัฐคาซัคสถาน หน่วยงานภาครัฐจำนวนหนึ่งได้สร้างและดำเนินการเครือข่ายการรับส่งข้อมูล ซึ่งเครือข่ายที่ใหญ่ที่สุดคือเครือข่ายการสื่อสารองค์กรสำหรับการบริหารภาษีและศุลกากร คลัง และเงินบำนาญ มีความจำเป็นต้องสร้างหรือขยายเครือข่ายการรับส่งข้อมูลของแผนก ในหน่วยงานราชการอื่นๆ อย่างไรก็ตาม การขาดวิธีการแบบรวมศูนย์แบบรวมศูนย์สำหรับการสร้างเครือข่ายข้อมูลของแผนกทำให้เกิดความซ้ำซ้อนของงาน ความเข้ากันไม่ได้ของระบบข้อมูลและการสื่อสาร ลดประสิทธิภาพของทรัพยากรที่จัดสรรให้กับการก่อสร้างและการบำรุงรักษาเครือข่ายข้อมูล ไม่มีนโยบายความปลอดภัยแบบครบวงจร และ การจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกในระดับบริหารใด ๆ เป็นปัญหา โครงสร้างอาณาเขตของรัฐ ปัญหาทั้งหมดนี้ได้รับการแก้ไขเมื่อสร้างสภาพแวดล้อมการขนส่งหลายบริการที่ปลอดภัยแบบครบวงจรสำหรับหน่วยงานภาครัฐ (UTS GO)

เครือข่ายข้อมูลหลายบริการใช้แนวทางที่ทันสมัยในการจัดการการสื่อสาร เครือข่ายแบบครบวงจรจะรับประกันการดำเนินงานของงานที่ประยุกต์ การจัดหาการสื่อสารทางโทรศัพท์และการประชุมทางวิดีโอภายในแผนก สภาพแวดล้อมสำหรับการดำเนินงานแอปพลิเคชันการเรียนรู้ทางไกลสำหรับพนักงาน และจะแก้ปัญหาการประมวลผลคำขอจากประชาชนหรือผู้ใช้บริการโดยอัตโนมัติ เครือข่ายจะให้โอกาสในการแยกและแยกกระแสข้อมูลจากแผนกและแผนกต่างๆของสถาบัน

หลังจากวิเคราะห์แล้ว ระบบที่มีอยู่การโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกอาจกล่าวได้เพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการประมวลผลคำขอที่เข้ามาจากพลเมืองและเอกสารและให้การตอบสนองอย่างทันท่วงที

2.3 การให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์


ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 - การเปลี่ยนแปลงการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล 100% โดยการขอข้อเสนอราคาเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ www.goszakup.gov.kz ในปี 2552-2553 การดำเนินโครงการ “E-Licensing” สำหรับองค์กรธุรกิจ, “Unified Notary Information System “e-Notariat” และระบบ “Electronic Akimat” ได้เริ่มขึ้นแล้ว

ในปี 2010 บริการธุรกรรมครั้งแรกปรากฏบนพอร์ทัล เสนอความเป็นไปได้ในการชำระเงินออนไลน์ ดังนั้นประการแรกมีการชำระภาษีค่าธรรมเนียมรัฐบาลอากรและค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจรทางออนไลน์และในปี 2554 - การชำระค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

ในปี 2011 พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ให้บริการทะเบียนราษฎรแก่พลเมืองคาซัคสถานในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ ทำให้ขั้นตอนการยื่นคำขอจดทะเบียนสมรส/หย่าร้าง และการจดทะเบียนการเกิดของบุตรเป็นไปโดยอัตโนมัติ ในระหว่างปี 2013 บริการภาครัฐที่มีความสำคัญทางสังคมอื่นๆ จำนวนมากได้เปิดตัวบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน รวมถึงบริการของสำนักงานทะเบียนราษฎร์ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงกิจการภายใน

โดยรวมแล้ว ในปี 2014 ผู้ใช้พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับบริการเชิงโต้ตอบและธุรกรรม 119 รายการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โดยจำนวนนี้รวมบริการภาครัฐ 77 รายการ การชำระค่าธรรมเนียมราชการ 21 ประเภท ค่าภาษีราชการ 16 ประเภท 4 ประเภท การชำระภาษีรวมถึงการชำระค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎ การจราจร. ในการจำแนกประเภทตามตัวบ่งชี้ "การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์" (การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์) ของพลเมืองในโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2014 คาซัคสถานอยู่ในอันดับที่ 18

ปัจจุบันมีบริการอิเล็กทรอนิกส์ 240 บริการบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ บ่อยครั้งที่คาซัคสถานได้รับใบรับรองที่อยู่ (62 ล้าน) ใบรับรองเงินสมทบ (11.8 ล้าน) และใบรับรองสิทธิที่จดทะเบียนในอสังหาริมทรัพย์ (18.6 ล้าน) บนพอร์ทัล

ตั้งแต่ปี 2558 มีบริการอิเล็กทรอนิกส์ 215 รายการ

รูปที่ 4. บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์


หมายเหตุ – ข้อมูลจากสถิติจาก egov.kz, 2016
รูปนี้แสดงส่วนหนึ่งของบริการที่มีให้ในพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งรายการดังกล่าวได้อธิบายไว้ในรายการภาคผนวกของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
ตารางที่ 4.

บริการยอดนิยม 10 อันดับแรกบนพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ตามคำจำกัดความของคณะกรรมาธิการยุโรป รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีโทรคมนาคมในโครงสร้างของรัฐบาลโดยมีการปฏิรูปองค์กรและการสร้างทักษะในหมู่ข้าราชการที่มุ่งปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานภาครัฐและเพิ่มระดับของ บริการที่พวกเขาให้ จากนี้ไปเป้าหมายพื้นฐานของการแนะนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์คือการเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะ หลักลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์บ่งบอกถึงความเป็นไปได้ในการรับบริการของรัฐบาลแบบดั้งเดิมทางออนไลน์ สำหรับพลเมืองอาจรวมถึงการยื่นแบบแสดงรายการภาษี การลงคะแนนเสียง การรับสำเนาใบรับรองต่างๆ การจ่ายเงิน สาธารณูปโภค,ต่ออายุการลงทะเบียน ยานพาหนะและใบขับขี่ การหางาน ฯลฯ สำหรับธุรกิจ - การจดทะเบียนบริษัทใหม่ การอัปเดตใบอนุญาต การชำระภาษีนิติบุคคล การส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานทางสถิติ การยื่นใบศุลกากร การชำระเงินเข้ากองทุน ประกันสังคมการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ฯลฯ

การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศต่างๆ ทั่วโลก

1980-09-22 00:00:00

สิงคโปร์

ในปี พ.ศ. 2523-2528 ได้มีการนำแผนคอมพิวเตอร์ระดับชาติฉบับแรกมาใช้ ในระหว่างที่มีการแปลรายงานเป็นรูปแบบอัตโนมัติและสร้างขั้นตอนการประมวลผลข้อมูล ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา มีโครงการระดับชาติหลายโครงการ ซึ่งแต่ละโครงการสร้างขึ้นจากความสำเร็จของโครงการก่อนหน้านี้ในการมุ่งสู่การทำให้สิงคโปร์เป็นประเทศที่เชื่อมโยงกันอย่างต่อเนื่อง โครงการ ICT ระดับชาติส่งผลให้หน่วยงานภาครัฐและบริการต่างๆ จำนวนมากใช้เทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ คุณภาพการบริการ และการเข้าถึงผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ บริการที่ก่อนหน้านี้จัดทำโดยกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลสิงคโปร์ ขณะนี้ให้บริการผ่านโครงการ E-Government ที่ www.egov.gov.sg

1987-09-01 00:00:00

เกาหลีใต้

การตัดสินใจพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและกรอบการทำงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในเกาหลีใต้เกิดขึ้นในปี 1987 ด้วยระบบนี้ ผู้อยู่อาศัยในประเทศสามารถทำธุรกรรมเกือบทั้งหมดได้โดยไม่ต้องออกจากบ้าน ตั้งแต่การช็อปปิ้งในร้านค้าไปจนถึงการชำระบิลและประมวลผลเอกสาร ในที่สาธารณะ คุณสามารถดูอาคารผู้โดยสารพิเศษที่คุณสามารถค้นหาข้อมูลที่จำเป็นหรือพิมพ์ใบรับรองได้อย่างง่ายดาย เกาหลีใต้ครองอันดับหนึ่งหรือสองของโลกทุกปีทั้งในแง่ของความเร็วอินเทอร์เน็ตโดยเฉลี่ยและระดับความครอบคลุมเครือข่ายบรอดแบนด์ของประชากร เมื่อหลายปีก่อน ภาครัฐของประเทศได้เปิดตัวระบบการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ 100 เปอร์เซ็นต์

1993-09-21 17:53:03

สหรัฐอเมริกา

แนวทางที่เป็นระบบในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกวางไว้ในช่วงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมา รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกาเริ่มต้นด้วยการสร้างเว็บไซต์ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 1993 ในสหรัฐอเมริกา การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดยแผนกพิเศษของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา - สำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งในทางกลับกันเป็นแผนกหนึ่งของสำนักงานการจัดการและงบประมาณ กรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์นำโดยผู้อำนวยการฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศของรัฐบาลกลาง บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในสหรัฐอเมริกาคือการยื่นแบบแสดงรายการภาษีทางออนไลน์ แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์.

1994-09-22 00:00:00

แคนาดา

ย้อนกลับไปในปี 1994 แคนาดาเป็นประเทศแรกๆ ในโลกที่แก้ไขปัญหาการเข้าถึงข้อมูลอย่างเปิดเผยสำหรับหน่วยงานของรัฐ หลังจากแบ่งโครงการออกเป็นสามขั้นตอน ชาวแคนาดาจึงกำหนดภารกิจในการสร้างระบบ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" ภายในห้าปี จากหลักการโมดูลาร์ ระบบจึงถูกแบ่งออกเป็นสี่วงจร: ไซต์ของแคนาดา; พอร์ทัลข้อมูลที่รวมพอร์ทัลย่อย มิดเดิลแวร์ รวมถึงเครื่องมือค้นหา ระบบอัตโนมัติของกระบวนการทางธุรกิจ แอปพลิเคชันและระบบบูรณาการข้อมูล ซอฟต์แวร์โครงสร้างพื้นฐานประกอบด้วยระบบการจัดการกระดาษและเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ การจัดเก็บอิเล็กทรอนิกส์ และระบบการจัดการฐานข้อมูล ปัจจุบัน หน่วยงานของแคนาดากำลังทำงานและโต้ตอบโดยตรงกับประชากรผ่านหน่วยงานที่มีอำนาจมากที่สุดซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานเพื่อดำเนินโครงการนี้ พอร์ทัลข้อมูลรวมเว็บไซต์อินเทอร์เน็ตมากถึง 500 แห่ง

2001-08-31 18:14:08

ลัตเวีย

เว็บไซต์ politica.lv ซึ่งครอบคลุมประเด็นนโยบายสาธารณะในลัตเวีย ถูกสร้างขึ้นในปี 2544 โดยมีเป้าหมายโดยรวมในการปรับปรุงคุณภาพของนโยบายสาธารณะในประเทศ เป้าหมายย่อยหลัก: 1) รับรองความพร้อมใช้งานของแหล่งข้อมูลในด้านนโยบายสาธารณะ; 2) สนับสนุนสภาพแวดล้อมสำหรับการอภิปรายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเกี่ยวกับนโยบายสาธารณะ 3) การเพิ่มระดับนโยบายสาธารณะ เว็บไซต์มีแหล่งข้อมูลในหัวข้อต่อไปนี้: การกำหนดนโยบายสาธารณะ การรวมทางสังคม หลักนิติธรรมและการทุจริต สิทธิมนุษยชน ภาคประชาสังคม การศึกษาและการจ้างงาน สังคมข้อมูล และความสัมพันธ์ภายนอก

2002-08-31 06:49:19

เยอรมนี

ในประเทศเยอรมนี ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2545 สิ่งที่เรียกว่า Online Form Center ได้เปิดดำเนินการแล้ว โดยสามารถเข้าถึงได้ผ่านพอร์ทัล www.bund.de ให้การเข้าถึงประมาณ 1,000 รูปแบบต่างๆเอกสารที่ใช้ในการสื่อสารระหว่างประชาชนและหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐทุกแห่งสามารถใช้โครงสร้างพื้นฐานแบบรวมศูนย์นี้สำหรับบริการออนไลน์ของตนได้ เยอรมนีเป็นประเทศแรกๆ ที่แนะนำในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2548 หนังสือเดินทางอิเล็กทรอนิกส์(ePass) ซึ่งใช้ไมโครชิป ข้อมูลเช่นนามสกุล ชื่อ นามสกุล วันเกิด สัญชาติ รวมถึงภาพดิจิทัลของใบหน้าของเจ้าของจะถูกเก็บไว้ที่นั่น

2002-08-31 12:24:56

บราซิล

ในปี พ.ศ. 2545 บราซิลตั้งเป้าหมายในการใช้ ICT ในการลงคะแนนเสียง ในระหว่างรอบแรกของการเลือกตั้งระดับชาติ พ.ศ. 2545 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวบราซิลได้ใช้เทคโนโลยีการลงคะแนนแบบอิเล็กทรอนิกส์เต็มรูปแบบเป็นครั้งแรก การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเหล่านี้ประสบความสำเร็จ ซึ่งสะท้อนให้เห็นจากการไม่มีปัญหาทางเทคนิคในการลงคะแนนเสียง ถือเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญของประเทศที่มีประชากรจำนวนมาก สำหรับการเลือกตั้ง มีการวาง "กล่องลงคะแนน" แบบอิเล็กทรอนิกส์จำนวน 406,000 กล่องทั่วประเทศ เทคนิคนี้มีขนาดของ เครื่องกดเงินสดสามารถทำงานได้โดยไม่ต้องเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าหรือโครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสาร ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับบราซิล เนื่องจากหน่วยเลือกตั้งหลายแห่งตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางซึ่งเข้าถึงได้ สายโทรศัพท์ถูก จำกัด. ในการลงคะแนนเสียง คุณเพียงแค่ต้องป้อนรหัสที่ตรงกับผู้สมัครคนใดคนหนึ่งบนแป้นพิมพ์ หลังจากการลงคะแนน ภาพถ่ายดิจิทัลของผู้สมัครที่เลือกและข้อเสนอเพื่อยืนยันการเลือกของคุณ (หรือเปลี่ยนแปลง) จะแสดงบนหน้าจอของอุปกรณ์

2002-08-31 18:14:08

รัสเซีย

ในปี 2545 ได้มีการนำโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "Electronic Russia" มาใช้ซึ่งออกแบบมาสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2010 ผลลัพธ์ของโครงการคือการแนะนำและการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศในทุกระดับของรัฐบาล: รัฐบาลกลางและเทศบาล เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2550 รัฐบาลรัสเซียได้อนุมัติแนวคิด "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์"

2002-09-01 00:00:00

เอสโตเนีย

ในปี พ.ศ. 2545 พอร์ทัลของรัฐแบบครบวงจรได้ถูกสร้างขึ้น เพื่อรวมบริการอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดสำหรับประชาชน ธุรกิจ และเจ้าหน้าที่เข้าด้วยกัน การลงทะเบียนบนพอร์ทัล https://www.eesti.ee ดำเนินการโดยใช้บัตรประจำตัวซึ่งเป็นเอกสารระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ของพลเมือง บัตรประจำตัวประชาชนเป็นเอกสารระบุตัวตนของผู้มีถิ่นที่อยู่ในเอสโตเนียซึ่งมีอายุเกิน 15 ปี เช่นเดียวกับชาวต่างชาติที่ได้รับใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่หรือใบอนุญาตทำงาน นอกจากนี้ บัตรประจำตัวยังให้สิทธิ์คุณในการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ในเอกสาร ซึ่งตามกฎหมายเท่ากับลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมือ

2004-08-31 06:49:19

คาซัคสถาน

แนวคิดในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในคาซัคสถานถูกเปล่งออกมาในคำปราศรัยประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานเมื่อวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2547 เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 โครงการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548-2550 ได้รับการอนุมัติ การดำเนินการตามโปรแกรมเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาเป็นระยะของงานต่อไปนี้: ระยะข้อมูล - การเผยแพร่และการเผยแพร่ข้อมูล ขั้นตอนการโต้ตอบ - การให้บริการผ่านการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงและย้อนกลับระหว่างหน่วยงานภาครัฐและพลเมือง ขั้นตอนการทำธุรกรรม - ปฏิสัมพันธ์ผ่านการดำเนินการธุรกรรมทางการเงินและกฎหมายผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงคือการสร้างบริการอิเล็กทรอนิกส์แบบคอมโพสิตที่ซับซ้อน ประสิทธิภาพสูงสุดในการให้บริการที่สำคัญต่อสังคม เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2549 เว็บพอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้เปิดตัวเป็นครั้งแรก

“รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” คืออะไร? มันก่อตัวขึ้นมาได้อย่างไร? ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาในทางปฏิบัติของโลกคืออะไร? และมีการใช้หลักปฏิบัติระหว่างประเทศอะไรบ้างในอุซเบกิสถาน?

ขั้นตอนแรก. เรื่องราว

การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารใน โลกสมัยใหม่ทุกแห่งก่อให้เกิดแนวโน้มพหุภาคี รวมถึงการเปลี่ยนแปลงของกิจกรรมของมนุษย์และ สถาบันสาธารณะ. ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงของสถาบันทางการเมืองและการบริหารราชการโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของยุคข้อมูลข่าวสารรัฐบาลแห่งชาติได้กำหนดภารกิจเร่งด่วนทั้งในปัจจุบันและในอนาคตเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดตั้งการดำเนินการและการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพของ "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" " ระบบ.

แนวคิดเรื่อง "รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์" เปิดตัวครั้งแรกในสหรัฐอเมริกาเมื่อปี พ.ศ. 2534 แต่ในปัจจุบัน ประสบการณ์ที่เพียงพอในการสร้างและพัฒนาระบบนี้ได้สั่งสมมาในแนวปฏิบัติระดับนานาชาติแล้ว ในประเทศที่ก้าวหน้าที่สุดในโลก ได้มีการพัฒนาและนำไปปฏิบัติ โปรแกรมที่ครอบคลุมโดยจัดให้มียุทธศาสตร์การพัฒนาข้อมูลข่าวสารของประเทศ นอกจากนี้ ประชาคมโลกยังให้ความสนใจเป็นพิเศษในด้านนี้ และดำเนินงานมากมายเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศที่มีประสิทธิผล กิจกรรมการวิจัย และการดำเนินงานระดับโลก โครงการนวัตกรรม. ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 กรมการบริหารสาธารณะและการจัดการการพัฒนาแห่งสหประชาชาติได้ทำการศึกษาทุก ๆ สองปีเพื่อประเมินความพร้อมและความสามารถของโครงสร้างรัฐบาลแห่งชาติในการใช้ ICT เพื่อให้บริการสาธารณะแก่พลเมือง โดยพิจารณาจากการจัดอันดับของประเทศต่างๆ ทั่วโลกรวบรวมตามระดับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การจัดอันดับนี้อิงตามดัชนีการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โดยอิงจากการประเมินความครอบคลุมและคุณภาพของบริการอินเทอร์เน็ต ระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านไอที และทุนมนุษย์ การศึกษาที่ดำเนินการในปี 2559 ได้ให้หลักฐานเพิ่มเติมเกี่ยวกับศักยภาพในการดำเนินการตามวาระปี 2573 และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 17 ประการที่นำมาใช้ในการประชุมสุดยอดการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2558 และยังแสดงให้เห็นแนวโน้มทั่วโลกต่อการใช้ทรัพยากรที่เป็นนวัตกรรมและการนำไปใช้ ของ ICT เพื่อการให้บริการ โดยให้ผู้คนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจและส่งเสริมบริการที่คำนึงถึงผู้คนเป็นศูนย์กลางและสะท้อนถึงความต้องการของพวกเขา

ขั้นตอนที่สอง รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปัจจุบัน

ปัจจุบันไม่มีกลยุทธ์หรือแม่แบบเดียวสำหรับการจัดตั้งและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่อาจทำหน้าที่เป็นเครื่องมือของการเปลี่ยนแปลงที่เปลี่ยนแปลงกระบวนการทางการเมืองที่ท้าทายสถาบันและกลไกดั้งเดิม จากการวิเคราะห์ประสบการณ์ของโลกในการจัดตั้งและพัฒนาระบบ “รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ถือเป็นธรรมเนียมที่จะต้องแยกแยะโมเดลหลักสองประการของยุทธศาสตร์ทางการเมืองสำหรับการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ “ตะวันตก” และ “ตะวันออก” โมเดลตะวันออกซึ่งสะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของการจัดตั้งและการพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศแถบเอเชีย มีลักษณะเฉพาะคือการปฏิรูประบบการบริหารราชการตามหลักการของการบริหารราชการแบบใหม่ และรับประกันความเปิดกว้างและโปร่งใสของกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ

โมเดลนี้กำลังถูกนำไปใช้อย่างประสบความสำเร็จสูงสุดในสาธารณรัฐเกาหลี สิงคโปร์ และญี่ปุ่น ในขณะที่โมเดลตะวันตกมีกลยุทธ์ในการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในอเมริกาและประเทศในยุโรป ในประเทศส่วนใหญ่ทางตะวันตก ภาคกลาง และ ของยุโรปตะวันออกให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการแนะนำ ICT ในการปฏิรูปการบริหารและการบริการพลเมือง และในสหรัฐอเมริกาก็มีบทบาทอย่างมากในการปรับปรุงเช่นกัน ระบบการเมือง.

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แห่งสาธารณรัฐเกาหลี ซึ่งครองอันดับ 3 ในการจัดอันดับประเทศต่างๆ ในโลก ตามระดับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดย UN ในปี 2559 และครองอันดับ 1 ในการจัดอันดับเดียวกันในปี 2553, 2555 และ ปี 2014 ได้รับการยอมรับจากทั่วโลก สาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกาหลีเป็นผู้นำไม่เพียงแต่ในกลุ่มประเทศในเอเชียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระดับโลกด้วยคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา ICT โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้โอกาสในการปรับปรุงแอปพลิเคชันที่ครอบคลุมซึ่งพร้อมให้ดาวน์โหลดในประเทศ พอร์ทัลรวมเดียว เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะความแตกต่างสี่ขั้นตอนในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในเกาหลี ระยะแรกคือ Government 1.0 ซึ่งเป็นระยะแรกสุดในการสร้างเงื่อนไขในการนำรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ โดยมุ่งเป้าไปที่การนำ ICT เข้าสู่ภาคราชการ ถ่ายทอดกระบวนการทำงานไปสู่เทคโนโลยีดิจิทัล และสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ขั้นต่อไปคือระยะ Government 2.0 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่พลเมือง มีปฏิสัมพันธ์กับพวกเขาทางออนไลน์และเชิงโต้ตอบ ซึ่งนำมาใช้ในช่วงปี 2544 ถึง 2550 โครงการสำหรับการดำเนินการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการดั้งเดิม (ลัทธิขงจื๊อ) และ "ระบบราชการที่มีเหตุผล"

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กฎระเบียบที่ควบคุมการบริหารราชการและการบริการมีการเปลี่ยนแปลงมากถึง 40% ในขั้นตอนที่สามของการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาล 3.0 เพื่อให้มั่นใจในการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง ระบบข้อมูลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการบูรณาการและจัดให้มีการเข้าถึงข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการโต้ตอบกับรัฐบาลอย่างเปิดกว้าง ในปี 2013 งานได้เริ่มดำเนินการตามยุทธศาสตร์รัฐบาลอัจฉริยะ - e-government 4.0 ด้วยความช่วยเหลือ ซึ่งประชาชนสามารถเพลิดเพลินกับการเข้าถึงบริการของรัฐได้อย่างง่ายดายและฟรี โดยไม่คำนึงถึงช่องทางการเข้าถึง ปัจจุบัน มีการดำเนินโครงการไปแล้วกว่า 409 โครงการ ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งดำเนินการโดยองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลาง มีการดาวน์โหลดซอร์สโค้ดของแพลตฟอร์ม e-government ที่ได้มาตรฐานเดียวที่ใช้ซอฟต์แวร์สถาปัตยกรรมแบบเปิด (eGovFrame) ถึง 300,000 ครั้ง แพลตฟอร์ม eGovFrame แบบครบวงจร ซึ่งมีส่วนทำให้งบประมาณในการพัฒนาใหม่และการสนับสนุนระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีอยู่ลดลงอย่างมาก ได้แพร่หลายมากขึ้นในบัลแกเรีย เม็กซิโก มองโกเลีย และเวียดนาม

ปัจจัยสำคัญที่มีอิทธิพลสำคัญต่อการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสิงคโปร์คือการก่อตั้งสำนักงานพัฒนาข้อมูลและการสื่อสารในปี 2542 ซึ่งได้รับการมอบหมายให้มีอำนาจในวงกว้างในการให้คำปรึกษา ควบคุม และติดตามกระบวนการของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศ ตลอดจนการกระจายงบประมาณรายจ่ายในเรื่องนี้ หน่วยงานยังติดตามและควบคุมการดำเนินการตามโครงการที่ระบุไว้ในแผนยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการเพื่อการพัฒนายุทธศาสตร์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้า ทำให้เกิดสิ่งที่เรียกว่า “เมือง” (TOWN) ซึ่งเป็นโครงการที่มีกระทรวงหลายสายเข้าร่วม การตัดสินใจขั้นพื้นฐานในด้านการจัดการ ในปีต่อๆ มา สิงคโปร์ให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อการพัฒนาข้อกำหนดของแผนก บริการของตัวเองเช่นการกรอกแบบแสดงรายการภาษีและการออกใบอนุญาต และสามปีต่อมาในปี พ.ศ. 2549 การสร้างพอร์ทัลเดียวสำหรับการบูรณาการบริการที่แตกต่างกันขององค์กรภาครัฐต่างๆ ก็เสร็จสมบูรณ์ เว็บพอร์ทัลอย่างเป็นทางการของสิงคโปร์ (www.gov.sg) ซึ่งรวบรวมทุกขอบเขตของชีวิต มีสี่ส่วนที่เชื่อมโยงถึงกัน: รัฐบาล พลเมือง ธุรกิจ และผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศ สำหรับโครงการปรับปรุงระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดยเฉพาะ การพัฒนาต่อไปรัฐจัดสรรเงิน 0.5 พันล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับเว็บพอร์ทัลอย่างเป็นทางการ นอกจากนี้ ข้อได้เปรียบที่ปฏิเสธไม่ได้ของโครงการในสิงคโปร์ก็คือการกระตุ้นการดำเนินโครงการ ICT บนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ตัวอย่างที่โดดเด่นเป็นโครงการเพื่อจัดหาสายอินเทอร์เน็ตใยแก้วนำแสงความเร็วสูงให้กับทุกครัวเรือนในสิงคโปร์ ซึ่งต้องใช้เงิน 4 พันล้านดอลลาร์ในการดำเนินการ รัฐลงทุนเพียง 1 พันล้านดอลลาร์ โดยเหลือส่วนที่เหลือให้สมาคมที่ชนะการประกวดราคานำไปดำเนินการ

โปรแกรมสำหรับการจัดตั้งและพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของญี่ปุ่นมีพื้นฐานมาจากโปรแกรม "317 ขั้นตอน" ที่นำมาใช้ในปี 2544 วัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างความมั่นใจในการเป็นผู้นำระดับโลกในภาคส่วน ICT ภายในปี 2598 การแนะนำเครือข่ายข้อมูลที่ทันสมัย ​​การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการศึกษา การพัฒนาอีคอมเมิร์ซ การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารและการทำงานของบริการสังคม และการรับรองความปลอดภัยของเครือข่ายข้อมูลเป็นประเด็นสำคัญห้าประการในการดำเนินการ ของโปรแกรมนี้ การปฏิรูปเหล่านี้ได้กลายเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินนโยบายของรัฐบาลญี่ปุ่นในด้านการพัฒนาและการเผยแพร่ ICT รวมถึงการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศในระดับสูงเช่นนี้ โครงการระดับชาติ “Electronic Japan” (e-Japan) เพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศที่มีแนวโน้มดี โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของเครือข่ายข้อมูลความเร็วสูงในประเทศ การใช้อินเทอร์เน็ต การพัฒนาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (อีคอมเมิร์ซ) และ ส่งผลให้มีแรงผลักดันต่อเศรษฐกิจของประเทศช่วยลดภาษีสำหรับการสื่อสารทุกประเภท นอกจากนี้ “ยุทธศาสตร์ญี่ปุ่นอิเล็กทรอนิกส์” ที่นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2544 “ยุทธศาสตร์ญี่ปุ่นอิเล็กทรอนิกส์ II” ในปี พ.ศ. 2546 “ กลยุทธ์ใหม่การปฏิรูปไอที" (กลยุทธ์การปฏิรูปไอทีใหม่) ในปี 2549 "กลยุทธ์ญี่ปุ่นปี 2558" (กลยุทธ์ i-Japan ปี 2558) ในปี 2552 และ "กลยุทธ์ไอซีทีใหม่" ในปี 2553 กลายเป็นรากฐานสำหรับการก่อตัวของระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดระบบหนึ่ง . หลังจากโครงการที่รัฐบาลญี่ปุ่นนำมาใช้ ในปี 2014 “คำประกาศของประเทศไอทีที่ก้าวหน้าที่สุดในโลก” ได้กลายเป็นขั้นตอนต่อไปในการสร้างระบบที่เปิดกว้างเพียงพอ โปร่งใสด้านข้อมูล และเข้าถึงได้สำหรับผู้อยู่อาศัยในญี่ปุ่น การปฏิรูปเหล่านี้สร้างเงื่อนไขสำหรับการบูรณาการโครงการนวัตกรรมที่กลายเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารของสังคม Internet of Things, Big Data, บัตรทะเบียนผู้อยู่อาศัยขั้นพื้นฐานเป็นเพียงส่วนน้อยเท่านั้น ระบบข้อมูลการวินิจฉัยแผ่นดินไหวและการพยากรณ์ “Nowcast” ได้รับการยกย่องอย่างสูงจากสหประชาชาติเมื่อศึกษาระดับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของโลกในปี 2559

สหราชอาณาจักรซึ่งเป็นตัวแทนของยุทธศาสตร์การเมืองรูปแบบตะวันตกในการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ อยู่ในอันดับที่ 1 ในดัชนี การมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงการจัดอันดับประเทศในโลกตามระดับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทำโดยสหประชาชาติ (ณ ปี 2559) โครงการเชิงยุทธศาสตร์ของสหราชอาณาจักรในการปรับปรุงรัฐบาลให้ทันสมัย ​​ซึ่งนำมาใช้ในปี 2542 และครอบคลุมข้าราชการจำนวน 5 ล้านคนของประเทศ ได้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของการดำเนินการ ระบบอิเล็กทรอนิกส์การจัดการยุคสารสนเทศ ตามกลยุทธ์นี้ พอร์ทัลรัฐบาล "Great Britain Online" (www.open.gov.uk) และโครงการ "Direct Access" ได้ถูกสร้างขึ้น เพื่อให้หน่วยงานของรัฐสามารถให้ข้อมูลแก่ประชาชนในเวลาที่สะดวกสำหรับพวกเขา การเข้าถึงทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับเอกสารทุกรูปแบบให้ใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์กรอกแบบฟอร์มที่จำเป็นในการรับบริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์ การจัดตั้งตำแหน่งทูตอิเล็กทรอนิกส์ (e-envoy) ซึ่งได้รับอนุญาตให้รับรองการปฏิบัติตามสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการเข้าถึงข้อมูลเป็นอีกก้าวหนึ่งของการพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศอย่างครอบคลุมทำให้มั่นใจได้ถึงการเปิดกว้างของการบริหารราชการลด ระดับการทุจริตและการปรับปรุงการจัดการทางการเงิน นอกจากนี้ กลยุทธ์ ICT ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลในปี 2554 ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อลดต้นทุนและปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบ ICT ของรัฐบาล ได้กลายเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหา ICT จำนวนหนึ่งของประเทศด้วยการรวมศูนย์การควบคุม ICT เข้าด้วยกัน สร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับ ซอฟต์แวร์โอเพ่นซอร์ส สร้าง "แอปสโตร์" ระดับชาติ สนับสนุนการรายงานอย่างสม่ำเสมอโดยรัฐมนตรีและข้าราชการระดับสูงเกี่ยวกับความคืบหน้าของโครงการและโปรแกรม ICT

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสหรัฐอเมริกาสร้างขึ้นบนหลักการของการให้บริการสาธารณะ ตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างรวดเร็วผ่าน ICT และขจัดหน้าที่ที่ซ้ำซ้อนของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของสหรัฐอเมริกาถือเป็นระบบที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดระบบหนึ่ง

แนวทางการพัฒนาอย่างเป็นระบบถูกวางไว้ในทศวรรษที่ 90 ใน E-Government Strategy โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของรัฐบาลกลาง เป็นปัจจัยสำคัญความสำเร็จคือการบูรณาการตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการให้ข้อมูลการบริหารสาธารณะและคุณภาพของบริการภาครัฐแบบโต้ตอบเข้าไว้ด้วยกัน ระบบทั่วไปการประเมินประสิทธิผลการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐซึ่งสะท้อนให้เห็นเป็นจำนวนเงินทุนจากงบประมาณของรัฐและ กองทุนพิเศษ. พอร์ทัลอย่างเป็นทางการของรัฐบาล (www.First-Gov.gov) รวบรวมเว็บไซต์ของรัฐบาลกลาง รัฐ และรัฐบาลท้องถิ่น โดยมีหน้าเว็บ 27 ล้านหน้า และให้บริการแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และบริการจริงมากกว่าหนึ่งพันรายการ ส่วนบริการจะจัดประเภทตามขอบเขต เช่น การได้รับใบอนุญาต คำถาม ประกันสังคมการรับหนังสือเดินทางและอื่น ๆ ยิ่งกว่านั้นการเอาใจใส่อย่างมากพร้อมกับการปรับปรุง กิจกรรมการบริหารมุ่งปรับปรุงการทำงานของระบบการเมืองภายใต้กรอบ ICT ตัวอย่างนี้คือสถาปัตยกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศขององค์กรของรัฐบาลกลางขององค์กรรัฐบาลสหรัฐอเมริกา ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างมาตรฐานที่เป็นเอกภาพสำหรับระบบข้อมูลของรัฐบาล รวมถึงมาตรฐานข้อมูล มาตรฐานการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างแผนก มาตรฐานเมตาดาต้า (และการเรียกค้นข้อมูล) และมาตรฐานความปลอดภัย

โปรแกรม "Electronic Europe" ซึ่งอิงตามหลักการพื้นฐานของนโยบายเศรษฐกิจมหภาคของประเทศในสหภาพยุโรปเป็นแนวทางของประเทศในยุโรปในด้านการสร้างสังคมข้อมูล รายงานมาตรฐานเกี่ยวกับการดำเนินโครงการภายใต้กรอบของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศในสหภาพยุโรปนั้นเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ (epractice.eu) และอิงตามรายการองค์ประกอบหลักของโครงสร้างพื้นฐานด้านไอที เช่น พอร์ทัลบริการของรัฐบาล โครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายและศูนย์ข้อมูล โครงสร้างพื้นฐานบูรณาการและการส่งต่อข้อความอิเล็กทรอนิกส์ โครงสร้างพื้นฐานการระบุตัวตนและการอนุญาต และอื่นๆ กรอบกฎหมายขั้นต่ำที่ตกลงร่วมกันสำหรับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบของคำสั่งของคณะกรรมาธิการยุโรปจะสร้างเงื่อนไขสำหรับการสร้างรากฐานที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยเหตุนี้ ประเทศในสหภาพยุโรปทุกประเทศจึงได้นำกฎหมายที่ครอบคลุมทั้งด้านเทคนิคและประเด็นด้านจริยธรรมและการเมืองของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ อีคอมเมิร์ซ การปกป้องข้อมูล การเผยแพร่สัญญาของรัฐบาล การเข้าถึงข้อมูล และอื่นๆ มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับพอร์ทัลระดับชาติสำหรับการให้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น ในหลายประเทศในยุโรป พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มเติมยังดำเนินการในประเด็นพิเศษหรือสำหรับพลเมืองบางประเภทด้วย ตัวอย่างเช่น ในฝรั่งเศสมีพอร์ทัลสำหรับข้าราชการ ในฮอลแลนด์มีพอร์ทัลคำติชมของพลเมือง (Citizenlink) จุดประสงค์คือเพื่อกระตุ้นการมีส่วนร่วมของพลเมืองในชีวิตสาธารณะและชีวิตของรัฐโดยการวัดระดับของพลเมือง ความพอใจในกิจกรรมของรัฐ การเข้าถึงพอร์ทัลระดับชาติทั้งเพื่อการให้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และพอร์ทัลเพิ่มเติมในหลายประเทศนั้นไม่เพียงแต่มีให้ผ่านทางอินเทอร์เน็ตและคอมพิวเตอร์เท่านั้น แต่ตัวอย่างเช่นในสหราชอาณาจักร เป็นไปได้โดยใช้ช่องโทรทัศน์ดิจิทัลและโทรศัพท์มือถือ นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าการใช้โซลูชันเฉพาะสำหรับการจัดการแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดที่ใช้ในการโต้ตอบของรัฐกับบุคคลและนิติบุคคล ซึ่งจะมีส่วนสำคัญในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศยุโรปโดยการสร้างปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์และสร้างโอกาส สำหรับการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ตัวอย่างคือ eForms จาก Holland หรือ Online Form Center จากประเทศเยอรมนี

ขั้นตอนที่สาม อนาคต

ดังที่ประสบการณ์โลกแสดงให้เห็นดังเช่น วัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์การก่อตัวและการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ขั้นที่สูงขึ้นของการทำงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์กับลักษณะของการปฏิรูปการบริหาร ให้ความสำคัญกับความต้องการของประชาชนมากขึ้นในฐานะผู้บริโภคบริการอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล ทำให้มั่นใจได้ถึงความเปิดกว้างและโปร่งใส ของกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐเป็นที่ยอมรับ

แม้จะมีความคล้ายคลึงกันระหว่างโมเดลกลยุทธ์ทางการเมืองของตะวันออกและตะวันตกในการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ แต่แต่ละรัฐก็พัฒนาและปรับปรุงกลไกในการแนะนำรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดยอิงตามผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของตนอย่างต่อเนื่อง แนวคิดในการดำเนินการของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เคลื่อนไปในทิศทางจากการใช้บริการออนไลน์และการใช้ ICT อย่างแพร่หลายในการให้บริการสาธารณะไปจนถึงการเปลี่ยนแปลงของสถาบันทางการเมืองหลักการและกลไกเพื่อให้เกิดความทันสมัยของรูปแบบและขอบเขต อิทธิพลของพลเมืองต่อกระบวนการตัดสินใจและดำเนินการตัดสินใจด้านการจัดการ

ในระหว่างวันที่ 11 ถึง 17 ธันวาคม 2559 ผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์พัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เดินทางไปทำธุรกิจเพื่อเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หลักสูตร “ICT Policy Expert” ซึ่งจัดขึ้น ในกรุงโซล

หลักสูตรนี้มีผู้เชี่ยวชาญ (ผู้แทน) 20 คนเข้าร่วมจาก 12 ประเทศ เช่น บังกลาเทศ เวียดนาม คอสตาริกา อิหร่าน เคนยา ลาว มองโกเลีย ซูดาน แทนซาเนีย ยูเครน อุซเบกิสถาน และเวียดนาม

โปรแกรมนี้ได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงวิทยาศาสตร์ ไอซีที และการวางแผนในอนาคต (MSIP) ร่วมกับสำนักงานส่งเสริมอุตสาหกรรมไอทีแห่งชาติ (NIPA) ของรัฐบาลเกาหลีใต้ ตั้งแต่วันที่ 12 ถึง 17 เมษายน 2016

ส่วนหนึ่งของหลักสูตรนี้ ผู้จัดโปรแกรมได้ทำการฝึกอบรมในห้องประชุมของโรงแรม Intercontinental Seoul COEX ในกรุงโซล ในพื้นที่ต่อไปนี้:

  1. “นโยบาย ICT ของเกาหลี — ปัจจัยความสำเร็จและความท้าทาย” ซึ่งสะท้อนถึงขั้นตอนของการตัดสินใจเชิงนโยบายเกี่ยวกับการนำ ICT ไปใช้อย่างแพร่หลาย
  1. “แนวโน้มและแนวโน้มอุตสาหกรรมไอซีที” ซึ่งสะท้อนให้เห็น สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจมหภาคการพัฒนา ICT การเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อม ICT ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในอนาคตพร้อมกับการนำ ICT เข้ามาสู่ชีวิตของประชาชนอย่างกว้างขวาง
  1. “อุปสรรคในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดของเกาหลี” ซึ่งอธิบายหลักการของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โครงการริเริ่มด้านไอทีในเกาหลี อุปสรรคที่เกิดขึ้นในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ศูนย์ข้อมูลของรัฐบาลแบบผสมผสาน MINWON (พอร์ทัลบริการแบบโต้ตอบ) KONEPS (ระบบการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ) ระบบ
  1. “นโยบายการประมวลผลแบบคลาวด์ในเกาหลี” ซึ่งอธิบายกฎหมายของเกาหลีในด้านการประมวลผลแบบคลาวด์และโครงการที่ดำเนินการสำหรับการประมวลผลแบบคลาวด์
  1. “5G: บริการยุคถัดไป” ซึ่งสะท้อนถึงประวัติศาสตร์การพัฒนาเครือข่าย 2G, 3G
  2. ในการบรรยาย
23 กรกฎาคม 2551 10:10 น

สเวตลานา ชลยัคตินา

การเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในเครื่องมือของภาครัฐ ประสิทธิภาพในการทำงานลดลง และการกำเริบของปัญหาในการมีปฏิสัมพันธ์ของโครงสร้างภาครัฐต่างๆ ระหว่างกัน ตลอดจนกับประชาชนและองค์กรการค้า - สิ่งเหล่านี้เป็นผลที่ตามมาของ ประสิทธิภาพต่ำของหน่วยงานภาครัฐที่พบในทุกประเทศทั่วโลก ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้พิสูจน์มานานแล้ว เฉพาะระบบอัตโนมัติที่สมบูรณ์ของการบริหารสาธารณะโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยเท่านั้นที่จะสามารถช่วยเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ได้อย่างรุนแรง ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (E-Government, EP) จากข้อมูลของ Gartner บริษัทจะรับประกันการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ภายในและภายนอกขององค์กรภาครัฐโดยอิงจากการใช้ความสามารถของอินเทอร์เน็ต เทคโนโลยีสารสนเทศและโทรคมนาคม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ เพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของสาธารณะในเรื่องของรัฐบาล และ ปรับปรุงกระบวนการภายใน

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เป็นชุดวิธีการปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่างหน่วยงานของรัฐ พลเมือง และหน่วยงานเชิงพาณิชย์ และเกี่ยวข้องกับการปฏิสัมพันธ์สามทิศทาง: G2B/B2G (รัฐบาล-ธุรกิจ/ธุรกิจ-รัฐบาล), G2G (รัฐบาล-รัฐบาล) และ G2C/C2G (รัฐบาล -รัฐบาล) พลเมือง/พลเมือง-รัฐ) การแบ่งส่วนนี้เป็นไปตามอำเภอใจ เนื่องจากบ่อยครั้งที่ฟังก์ชันเหล่านี้ดำเนินการโดยโครงสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ชุดเดียวกัน แต่เป้าหมายของพื้นที่เหล่านี้แตกต่างออกไป การพัฒนา G2B/B2G ควรอำนวยความสะดวกในการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานเชิงพาณิชย์และรัฐบาลผ่านการเข้าถึงข้อมูลทางกฎหมายแบบเปิดทางออนไลน์ (กฎหมาย กฎของรัฐบาลกลาง คำแนะนำ) และจัดให้มีความสามารถในการส่งรายงานไปยังหน่วยงานกำกับดูแลผ่านทางอินเทอร์เน็ต วัตถุประสงค์หลักของ G2G คือการปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่น และ G2C/C2G คือเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลและบริการออนไลน์ได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้การเข้าถึงข้อมูลทางกฎหมาย และในทางกลับกัน อนุญาตให้ประชาชนและ โครงสร้างเชิงพาณิชย์ดำเนินการต่างๆ ตั้งแต่การชำระค่าสาธารณูปโภคไปจนถึงการส่งรายงานไปยังหน่วยงานของรัฐผ่านทางอินเทอร์เน็ต

เป้าหมายและผลลัพธ์ของการนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้

ตามคำจำกัดความของคณะกรรมาธิการยุโรป รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีโทรคมนาคมในโครงสร้างของรัฐบาลโดยมีการปฏิรูปองค์กรและการสร้างทักษะในหมู่ข้าราชการที่มุ่งปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานภาครัฐและเพิ่มระดับของ บริการที่พวกเขาให้ จากนี้ไปเป้าหมายพื้นฐานของการแนะนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์คือการเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะ

หลักลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์บ่งบอกถึงความเป็นไปได้ในการรับบริการของรัฐบาลแบบดั้งเดิมทางออนไลน์ สำหรับพลเมือง อาจรวมถึงการยื่นแบบแสดงรายการภาษี การลงคะแนนเสียง การรับสำเนาใบรับรองต่างๆ การชำระค่าสาธารณูปโภค การต่ออายุทะเบียนรถยนต์และใบขับขี่ การหางาน เป็นต้น สำหรับธุรกิจ - การจดทะเบียนบริษัทใหม่ ต่ออายุใบอนุญาต ชำระภาษีนิติบุคคล การส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานทางสถิติ การยื่นใบศุลกากร การชำระเงินเข้ากองทุนประกันสังคม การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล ฯลฯ

ผลลัพธ์หลักของการสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ตามที่คณะกรรมาธิการยุโรปกำหนดคือ:

● การปรับปรุงคุณภาพการให้บริการของหน่วยงานภาครัฐ

● ลดเวลาการบริการลูกค้า;

● การลดอุปสรรคด้านการบริหาร

● การขยายขอบเขตการบริการสาธารณะ

● การเพิ่มประสิทธิภาพของหน่วยงานภาครัฐ

● ปรับปรุงความพึงพอใจของลูกค้าด้วยบริการ

โดยทั่วไป ตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องในฟอรัมล่าสุดของนักการเมือง นักธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำของโลก Microsoft Government Leaders Forum หัวหน้า Microsoft Corporation, Bill Gates “การนำแนวคิด ES ไปใช้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารภาครัฐ โครงสร้างและระดับการให้บริการและยังจะช่วยลดต้นทุนการจัดการลงอย่างมากอีกด้วย " สำหรับหน่วยงานภาครัฐ การนำลายเซ็นดิจิทัลมาใช้จะช่วยลดต้นทุนในการทำธุรกรรมและทำให้การโต้ตอบระหว่างแผนกต่างๆ ง่ายขึ้น และสำหรับธุรกิจและประชาชนทั่วไป โครงการริเริ่มนี้จะนำไปสู่การประหยัดเวลาได้อย่างมาก การลดต้นทุนทางการเงิน และการปรับปรุงคุณภาพการให้บริการในอนาคต จะช่วยประหยัดเวลาได้เนื่องจากไม่จำเป็นต้องไปหาเจ้าหน้าที่ (สามารถรับบริการของรัฐได้ทางออนไลน์) และสื่อสารกับข้าราชการ รวมถึงลดจำนวนข้อผิดพลาดในการบริหาร การลดต้นทุนทางการเงินจะเป็นผลมาจากการลดต้นทุนการบริการ เช่น ค่าธรรมเนียมในการได้รับใบอนุญาต (ซึ่งอาจเกิดขึ้นเนื่องจากการลดจำนวนพนักงานของรัฐ) และการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารซึ่งจำเป็นต้องมี ทรัพยากรเพิ่มเติมมากมายที่ต้องเอาชนะภายใต้โครงสร้างรัฐบาลแบบดั้งเดิม การเพิ่มคุณภาพของบริการจะเกิดขึ้นผ่านระบบอัตโนมัติและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวทางหลักการให้บริการ เมื่อผลประโยชน์ที่ไม่ใช่แผนก แต่ของลูกค้าที่ชำระค่าบริการจะถูกจัดให้อยู่ในแถวหน้า

และทั้งหมดนี้ไม่ใช่เพียงคำพูด - การศึกษาจำนวนหนึ่งยืนยันว่าการนำลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์มาใช้สามารถปรับปรุงประสิทธิภาพของหน่วยงานภาครัฐได้อย่างแท้จริง ตัวอย่างเช่น ตัวเลขที่นำเสนอในฟอรัมล่าสุด Microsoft Government Leaders Forum แสดงให้เห็นความไร้ประสิทธิผลของการทำงานภายใต้รูปแบบดั้งเดิม ปรากฎว่ามีการใช้จ่ายเงิน 484 พันล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับระบบราชการในยุโรป และประมาณ 843 พันล้านดอลลาร์ในสหรัฐอเมริกา หากรัฐบาลสามารถประหยัดค่าใช้จ่ายเหล่านี้ได้อย่างน้อย 15% ก็จะเทียบได้กับงบประมาณด้านการดูแลสุขภาพเพียงครึ่งหนึ่ง การประหยัดได้มากยังเป็นไปได้เนื่องจากการลดเครื่องมือการบริหาร - ตัวอย่างเช่นตามเอกสารแผนปฏิบัติการ eGovernment ของคณะกรรมาธิการยุโรป การเปลี่ยนแปลงของคณะกรรมาธิการบำนาญของอังกฤษตามหลักการของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ทำให้มีอิสระมากขึ้น 50% ของเสมียน พนักงานซึ่งถูกเปลี่ยนไปทำงานด้านการบริหารอื่น ๆ

โครงสร้างพลเมืองและเชิงพาณิชย์สามารถประหยัดเงินได้มากเช่นกัน ดังนั้นตามรายงานของคณะกรรมาธิการยุโรป การถ่ายโอนบริการสาธารณะทางออนไลน์โดยสมบูรณ์จะช่วยให้ประชาชนประหยัดเงินได้มากถึง 150 ยูโรต่อปี และบริษัทต่างๆ - มากถึง 50 ยูโร ซึ่งปัจจุบันใช้ในการเอาชนะอุปสรรคด้านการบริหาร หากเราพูดถึงการประหยัดเวลา เฉพาะการประกาศภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้นหากนำมาใช้ในทุกประเทศในสหภาพยุโรปจะสามารถช่วยพลเมืองชาวยุโรปได้ประมาณ 100 ล้านชั่วโมงต่อปี การวิจัยแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ข้อมูลที่ทันท่วงทีก็สามารถมีประสิทธิผลได้ ตามรายงานการดำเนินการตามวาระการจัดการของประธานาธิบดีสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เว็บไซต์ UsinessLaw.gov ซึ่งเป็นเว็บไซต์ยอดนิยมของอเมริกา ซึ่งช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กสามารถเข้าถึงข้อมูลด้านกฎหมายและกฎระเบียบได้อย่างรวดเร็ว ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ลดขนาดโดยรวมลง มีค่าใช้จ่ายที่ซับซ้อนถึง 56 ล้านดอลลาร์ต่อปี และพอร์ทัล Rules.gov ซึ่งแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย ในปีแรกของการดำเนินการเพียงอย่างเดียว ช่วยให้พ่อค้าประหยัดเงินได้มากกว่า 90 ล้านเหรียญสหรัฐ เพียงแค่ให้ข้อมูลที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับความซับซ้อนของกฎหมาย

ตัวเลขทั้งหมดนี้ไม่สามารถเทียบเคียงได้กับจำนวนเงินที่ประหยัดได้เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (eProcurement) ซึ่งประสิทธิผลจะถูกกำหนดโดยปัจจัยหลายประการ:

● การวิเคราะห์สภาวะตลาดและการเลือกเวลาและวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ตลอดจนการวางแผนขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง

● การลดราคาซื้อเนื่องจากการขยายขอบเขตของซัพพลายเออร์ การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นระหว่างพวกเขา และการรวมกลุ่มของชุดที่ซื้อของผลิตภัณฑ์ประเภทเดียวกัน

● ประหยัดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนและการตั้งถิ่นฐาน การเร่งการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการไหลของเอกสาร

● ความโปร่งใสของขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างและลดระดับของการละเมิดและการทุจริต;

● ประหยัดเงินได้โดยใช้กลไกการประมูล

ในแง่ของผลลัพธ์ที่แท้จริง แผนปฏิบัติการ eGovernment Action Plan 2010 ของคณะกรรมาธิการยุโรปที่นำมาใช้เมื่อเร็วๆ นี้ เน้นย้ำว่า “โครงการริเริ่ม eGovernment ในยุโรปได้ส่งผลให้ประหยัดเวลาและเงินได้อย่างมากในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ” ในเวลาเดียวกัน การประหยัดจากการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มีจุดประสงค์หลัก และอิตาลีถูกอ้างถึงเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็น โดยที่การเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์นำไปสู่การประหยัดรายปีได้ 3.2 พันล้านยูโร และโปรตุเกส ซึ่งประมาณ 30% ของเงินทุนจากการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จะถูกบันทึกไว้ทุกปีผ่านการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ตามการคาดการณ์ การเปลี่ยนแปลงอย่างสมบูรณ์ไปสู่การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ในทุกประเทศในสหภาพยุโรปจะช่วยลดการใช้จ่ายของรัฐบาลได้ 80 พันล้านยูโรต่อปี และรัสเซียก็ไม่มีข้อยกเว้น - ตาม "การจัดอันดับความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างแห่งชาติ" ที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ ซึ่งจัดทำร่วมกันโดย NAUET และกระทรวงศึกษาธิการต่อต้านการคอร์รัปชั่น โดยการพัฒนาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์ รัฐสามารถลดต้นทุนในหมวดหมู่นี้ได้ถึง 45%

จริงอยู่ที่ทั้งหมดนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อตรงตามเงื่อนไขหลายประการซึ่งสำคัญที่สุดคือ:

การปรับโครงสร้างองค์กร โครงสร้างภายในและกระบวนการของหน่วยงานภาครัฐผ่านกระบวนการอัตโนมัติและคำนึงถึงหลักการความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพ ระบบอัตโนมัติจะช่วยให้เข้าถึงเอกสารที่จำเป็นได้ทันที ความรับผิดชอบจะเพิ่มความรับผิดชอบของทุกฝ่าย ความโปร่งใสจะปรับปรุงการควบคุมสาธารณะต่องานของรัฐบาล และลดระดับการทุจริต และความเร็วในการอัปเดตข้อมูลจะทำให้สามารถให้บริการที่เชื่อถือได้ (และไม่ล้าสมัย) ข้อมูลเมื่อมีการร้องขอ

● การเข้าถึงบริการอย่างปลอดภัย (การปรับใช้ระบบข้อมูลประจำตัว การสนับสนุนนโยบายความปลอดภัย ฯลฯ) โดยที่การพัฒนาบริการออนไลน์จะถึงวาระที่จะล้มเหลว

● การใช้ช่องทางที่หลากหลายเพื่อการให้บริการที่มีประสิทธิผล และช่องทางนวัตกรรม (คอมพิวเตอร์ โทรศัพท์มือถือ ทีวีดิจิทัล ฯลฯ) ไม่ควรยกเว้น แต่เป็นการเสริมช่องทางแบบดั้งเดิม เนื่องจากไม่ใช่ทุกประเภทของประชากร (เช่น ผู้สูงอายุ) ต้องการเปลี่ยนวิธีการรับบริการแบบใหม่

● มาตรฐานการบริการตามมาตรฐานสากลและการสนับสนุนหลายภาษา เนื่องจากควรให้บริการแก่ประชาชนทุกคนโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ ภาษาในการสื่อสาร สถานที่อยู่อาศัย ฯลฯ

● ความสะดวกและการสนับสนุน เนื่องจากการรับบริการควรได้รับการออกแบบสำหรับประชากรทุกประเภท (โดยไม่คำนึงถึงระดับการศึกษา ทักษะ ความสามารถทางกายภาพ ฯลฯ) ในขณะที่ประชาชนควรสามารถปรึกษาได้ตลอดเวลาเกี่ยวกับการรับบริการ

เทคโนโลยีการเปลี่ยนไปใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์

การจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาที่ครอบคลุมสำหรับงานต่อไปนี้:

● การบริหารราชการอัตโนมัติเต็มรูปแบบโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย

● การดำเนินการปฏิรูปสถาบันการบริหารรัฐกิจ

● การแสดงตัวตนทางเว็บของรัฐบาล

● บรรลุโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมระดับสูง

● เพิ่มระดับความพร้อมของประชากรในการใช้ประโยชน์ บริการข้อมูล.

ในทางกลับกัน การแสดงตนบนเว็บของรัฐบาล (ตามการจัดหมวดหมู่ของคณะกรรมาธิการยุโรป) มีลักษณะเป็นข้อความตามลำดับห้าขั้นตอน (รูปที่ 1):

1. ข้อมูล - หมายถึงการปรากฏตัวทางเว็บ 20% และเกี่ยวข้องกับการสร้างเว็บไซต์ของรัฐบาลที่ได้รับการอัปเดตเป็นประจำโดยมีการเผยแพร่ข้อมูลพื้นฐานของรัฐบาล (กฎระเบียบ คำสั่ง มติ ฯลฯ) ลิงก์ไปยังกระทรวงและหน่วยงานของรัฐ (การศึกษา การดูแลสุขภาพ การเงิน ฯลฯ)

2. การโต้ตอบทางเดียวเชิงโต้ตอบ - ถือว่ามีสถานะเว็บ 40% และประกอบด้วยการจัดการปฏิสัมพันธ์เชิงโต้ตอบระหว่างลูกค้าและรัฐบาล มันเกี่ยวข้องกับ ตัวอย่างเช่น การให้การเข้าถึงเอกสารรูปแบบต่างๆ ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ประชาชนและธุรกิจจำเป็นต้องใช้ในการโต้ตอบกับรัฐบาล คุณสามารถพิมพ์แบบฟอร์มที่จำเป็นได้ แต่คุณจะต้องส่งแบบฟอร์มแบบดั้งเดิมแทนที่จะส่งทางออนไลน์ หรือยกตัวอย่างการค้นหาตำแหน่งงานว่างใน องค์กรภาครัฐตามเกณฑ์ที่ผู้ใช้กำหนด

3. การโต้ตอบสองทาง - หมายถึงการปรากฏตัวบนเว็บ 60% และดำเนินการผ่านการโต้ตอบสองทางเชิงโต้ตอบ ในขั้นตอนนี้ บริการออนไลน์จะมีการโต้ตอบ และเป็นไปได้ที่จะขอข้อมูลเกี่ยวกับสุนทรพจน์และการอภิปรายบางอย่าง ติดต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐทางอีเมล เข้าร่วมการสนทนาออนไลน์ หรือแสดงความคิดเห็นบนกระดานข้อความ ฯลฯ

4. ธุรกรรม - ถือว่ามีสถานะบนเว็บ 80% และมีลักษณะเฉพาะด้วยการโต้ตอบทางธุรกรรม ทำให้สามารถให้บริการที่สามารถทำได้ทางออนไลน์ในทุกขั้นตอน ตัวอย่างคือการยื่นใบสมัครทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อขอใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพ การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การสมัครเพื่อแลกเปลี่ยนเอกสาร เป็นต้น ในขั้นตอนนี้ ปัญหาร้ายแรงประการหนึ่งคือการประกันความปลอดภัยในการทำงาน

5. เชิงรุก (การกำหนดเป้าหมาย) - หมายถึงการมีตัวตนบนเว็บ 100% และโดดเด่นด้วยความจริงที่ว่ารัฐบาลไม่เพียงแต่ให้บริการแก่พลเมืองและโครงสร้างเชิงพาณิชย์เท่านั้น แต่ยังให้พลเมืองมีส่วนร่วมในการตัดสินใจและการเจรจาสองทางโดยอิงจากบริการเชิงโต้ตอบ

ข้าว. 1.ระดับการแสดงตนบนเว็บของรัฐบาล

การมีอยู่ของข้อมูลและการโต้ตอบแบบพาสซีฟ

ปัจจุบันนี้ มีการดำเนินการมากมายในด้านการจัดตั้งรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในโลก หลายประเทศมีพอร์ทัลของรัฐบาลที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ทั้งหมด เจ้าหน้าที่รัฐบาล. เห็นได้ชัดว่าจำนวนพอร์ทัลดังกล่าวใกล้เคียงกับการรักษาเสถียรภาพเนื่องจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนพอร์ทัลที่เริ่มต้นด้วยความสนใจที่เพิ่มขึ้นใน ES ถูกแทนที่ด้วยการลดลงอย่างรวดเร็วพอ ๆ กัน ซึ่งขณะนี้ได้ลดลงเหลือน้อยที่สุด (รูปที่ 2)

ข้าว. 2. การเปลี่ยนแปลงจำนวนรัฐบาล
ทรัพยากรในปี พ.ศ. 2545-2549

ในขณะเดียวกัน องค์กรภาครัฐที่เข้าถึงได้ผ่านทางเว็บพอร์ทัลก็กำลังขยายออกไป ขณะนี้อินเทอร์เน็ตได้รวมเว็บไซต์ต่างๆ ไว้ไม่เพียงแต่สำหรับรัฐบาลและกระทรวงสำคัญๆ เท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรภาครัฐหลายแห่ง รวมถึงหน่วยงานท้องถิ่นด้วย ตัวอย่างเช่น ในประเทศสหภาพยุโรป ตามข้อมูลของ CapGemini จากเกือบ 12.6 พันหน่วยงานที่ให้บริการ (รวมถึงเทศบาล) 92% มีเว็บไซต์ของตนเอง

แน่นอนว่าไม่ใช่ทุกเว็บไซต์ของรัฐบาลที่มีอยู่บนอินเทอร์เน็ตจะต้องมีระดับการเตรียมการและการอัปเดต นอกจากนี้ยังมีโครงการที่เป็นทางการหรือยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ซึ่งมีประโยชน์ไม่มากหรือน้อยมาก ตัวอย่างเช่น เว็บพอร์ทัลของรัฐบาลซิมบับเวมีหน้าเว็บที่โหลดไม่ถูกต้อง ลิงก์บางส่วนบนเว็บไซต์เวเนซุเอลาทำงานไม่ถูกต้อง เว็บไซต์วานูอาตูใช้เวลาโหลดนานเกินสมควร และพอร์ทัลวาติกันมีภาษาที่ซับซ้อนมาก เว็บไซต์เหล่านี้บางส่วน (โดยปกติจะมาจากประเทศเล็กๆ) ที่ได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการว่าเป็นเว็บไซต์ของรัฐบาลไม่ใช่เว็บไซต์ของรัฐบาลจริงๆ และได้รับการออกแบบสำหรับนักท่องเที่ยว ไม่ใช่พลเมือง

ทรัพยากรของรัฐบาลบางส่วน (6%) ไม่ได้รับการอัปเดตเป็นประจำ ดังที่ระบุไว้ในรายงาน Global E-Government 2006 แต่ส่วนใหญ่ (94%) ได้อัปเดตสิ่งพิมพ์ออนไลน์ และ 72% ไม่เพียงมีข้อมูลพื้นฐานของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังลิงก์ไปยังฐานข้อมูลของรัฐบาลด้วย (กระทรวง หน่วยงานของรัฐ ฯลฯ)

การสื่อสารสองทางแบบโต้ตอบ

ระดับของการโต้ตอบของทรัพยากรภาครัฐเพิ่มขึ้นทุกปี แม้ว่าจะมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกันก็ตาม ในปัจจุบัน สำหรับทรัพยากรส่วนใหญ่ของรัฐบาล (91%) การโต้ตอบแบบสองทางจะดำเนินการผ่านความสามารถของพลเมืองในการติดต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐผ่านทางอีเมลเท่านั้น (ตารางที่ 1) ประมาณหนึ่งในสามของแหล่งข้อมูลช่วยให้ผู้เยี่ยมชมสามารถมีส่วนร่วมในการสนทนาออนไลน์หรือแสดงความคิดเห็นบนกระดานข้อความตามประเด็นที่กำลังพูดคุยกัน 19% ของเว็บไซต์ภาครัฐอนุญาตให้ประชาชนลงทะเบียนเพื่อรับข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับประเด็นเฉพาะ (โดยปกติจะอยู่ในรูปแบบของจดหมายข่าวอิเล็กทรอนิกส์หรือการแจ้งเตือนรายเดือน) ที่ส่งทางอีเมล และมีเว็บไซต์เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ได้รับการปรับให้เหมาะกับความสนใจของผู้เข้าชม (6%) และมีการเข้าถึง PDA (1%) และแหล่งข้อมูลบนเว็บบางแห่งยังมีเวอร์ชัน wap สำหรับการเข้าถึงจากโทรศัพท์มือถืออีกด้วย

ตารางที่ 1 รูปแบบของการแสดงตนแบบโต้ตอบในปี 2544-2549

ปฏิสัมพันธ์ทางธุรกรรม

ความสามารถในการประมวลผลธุรกรรมในปัจจุบันยังคงมีให้ในขอบเขตที่จำกัด - มีเพียงหนึ่งในสาม (29%) ของทรัพยากรของรัฐบาล และมีเพียง 10% ของไซต์เท่านั้นที่มีบริการสามอย่างขึ้นไป (ตารางที่ 2) อย่างไรก็ตาม นี่จะไม่ใช่เรื่องเล็กน้อยหากเราจำไว้ว่าในปี 2544 ทรัพยากร 92% ไม่มีร่องรอยของบริการออนไลน์ใดๆ บนเว็บพอร์ทัลอื่นๆ ระดับการบริการจะจำกัดอยู่ที่การโต้ตอบแบบพาสซีฟ หรือบริการที่นำเสนอสามารถทำได้ทางออนไลน์เพียงบางส่วนเท่านั้น (เช่น คุณสามารถสมัครขอใบรับรองได้ แต่ไม่ต้องชำระค่าบริการนี้ เป็นต้น)

ตารางที่ 2 การให้บริการออนไลน์ในปี พ.ศ. 2544-2549

ระดับการเข้าถึงบริการธุรกรรมออนไลน์สูงสุดเกิดขึ้นในภูมิภาคแปซิฟิก (48%) เอเชีย (42%) ยุโรปตะวันตก (34%) และตะวันออกกลาง (31%) และในบรรดารัฐต่างๆ ผู้นำที่ไม่ต้องสงสัยคือสหรัฐอเมริกา ซึ่งบริการด้านธุรกรรมมีให้บริการบนทรัพยากรของรัฐบาล 73% และในครึ่งหนึ่งของไซต์ จำนวนบริการออนไลน์คือสามหรือมากกว่านั้น รัสเซียซึ่งรวมเป็นหนึ่งเดียวกับสาธารณรัฐในเอเชียกลาง อยู่ในอันดับต้นๆ ของรายการ เนื่องจากมีทรัพยากรเพียง 11% เท่านั้นที่ให้บริการดังกล่าว

ปฏิสัมพันธ์เชิงรุก

ปฏิสัมพันธ์เชิงรุกเป็นเรื่องปกติสำหรับการพัฒนาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ดิจิทัลในระดับสูงสุด และยังไม่ได้รับความสำเร็จในประเทศใดๆ ในโลก แม้ว่าจะมีการทดลองบางอย่างเกิดขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของการส่งเสริมบริการบางอย่างในระดับนี้ ตัวอย่างเช่น ในหลายประเทศ โดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกา การเลือกตั้งออนไลน์ได้เกิดขึ้นแล้วในวันนี้

ประเทศชั้นนำในด้านการพัฒนาเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ถือว่าปฏิสัมพันธ์เชิงรุกเป็นเรื่องของอนาคตอันใกล้นี้ ตัวอย่างเช่น การแนะนำเครื่องมือสำหรับการอภิปรายสาธารณะที่มีประสิทธิภาพโดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้นในการตัดสินใจตามระบอบประชาธิปไตยเป็นหนึ่งในภารกิจของแผนปฏิบัติการ eGovernment i2010 ที่คณะกรรมาธิการยุโรปนำมาใช้ ซึ่งสะท้อนถึงทิศทางสำหรับการพัฒนาของยุโรป กฎหมายอิเล็กทรอนิกส์จนถึงปี 2553

ความนิยมและความหลากหลายของบริการออนไลน์

ตามกฎแล้วรายการบริการออนไลน์ค่อนข้างเป็นมาตรฐาน: การสั่งซื้อ เอกสารที่จำเป็น, กรอกแบบแสดงรายการภาษี, ลงทะเบียนกับหน่วยงานค้นหางาน, ชำระค่าบริการโทรคมนาคม, ค่าปรับผู้ฝ่าฝืนกฎจราจร, พัสดุไปรษณีย์ เป็นต้น บางครั้ง ดังที่มหาวิทยาลัย Brown ระบุไว้ คุณจะพบบริการที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวได้ เช่น การประมวลผลการจ่ายเงินชดเชยในออสเตรเลีย การปฏิเสธบริการประเภทต่างๆ ในแซมเบีย การส่งเงินบริจาคให้กับสมเด็จพระสันตะปาปาในนครวาติกัน การเข้าถึง บริการด้านการศึกษาในเอลซัลวาดอร์หรือช่วยทำการบ้านโรงเรียนอิเล็กทรอนิกส์ในลักเซมเบิร์ก

ข้อมูลเกี่ยวกับบริการใดที่พบบ่อยกว่าและน้อยกว่าสามารถพบได้ในรายงานความพร้อมใช้งานออนไลน์ของบริการสาธารณะ: ยุโรปก้าวหน้าอย่างไร บริษัท CapGemini ทุ่มเทให้กับการวิเคราะห์สถานการณ์ด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศสหภาพยุโรป บริการที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดคือการจ่ายภาษีและเงินสมทบประกันสังคม ซึ่งนำเสนอบนพอร์ทัลของรัฐบาลใน 94% ของประเทศในสหภาพยุโรป พบได้น้อยกว่าคือบริการที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการลงทะเบียน (72%) การหางานและการขอรับใบรับรองแพทย์ (71%) เช่นเดียวกับบริการในการออกใบอนุญาตและใบอนุญาต (61%) โดยทั่วไป บริการ G2B/B2G มีลำดับความสำคัญสูงกว่าบริการ G2C/C2G: หากสองในสามของบริการที่มีอยู่มีไว้สำหรับธุรกิจออนไลน์ ก็จะมีเพียงหนึ่งในสามเท่านั้นที่พร้อมให้บริการสำหรับประชาชน

อุปสรรคต่อการพัฒนาบริการออนไลน์

ตามรายงานจากศูนย์นโยบายสาธารณะของมหาวิทยาลัยบราวน์ทอบแมน อุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาบริการออนไลน์ของรัฐบาลคือการไม่สามารถใช้บัตรเครดิตและลายเซ็นดิจิทัล หากอยู่ในไซต์เชิงพาณิชย์ การปฏิบัตินี้กลายเป็นเรื่องธรรมดามานานแล้วจากนั้นทุกอย่างก็แตกต่างออกไปในทรัพยากรของรัฐ รับบัตรเครดิตเพียง 4% ของไซต์ และอนุญาตให้ใช้ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับธุรกรรมทางการเงินเพียง 1%

นอกจากนี้ การสนับสนุนการรักษาความลับของการโต้ตอบออนไลน์และนโยบายความปลอดภัยสำหรับธุรกรรมทางการเงินยังได้รับการดำเนินการที่ไม่ดีอย่างยิ่ง ทรัพยากรที่ศึกษามีเพียง 26% เท่านั้นที่ให้การรักษาความลับของข้อมูลอินพุตในระดับหนึ่ง และมีเพียง 14% เท่านั้นที่มีนโยบายความปลอดภัย ดังที่นักวิเคราะห์เน้นย้ำว่านี่ยังไม่เพียงพอ เนื่องจากหากประชาชนไม่รู้สึกปลอดภัยเมื่อทำธุรกรรมออนไลน์ พวกเขาก็จะไม่ใช้บริการดังกล่าว และสิ่งนี้จะส่งผลเสียต่อการพัฒนาของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ระดับวุฒิภาวะของ ES ในประเทศต่างๆ

ระดับของการพัฒนาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ดิจิทัลหรือตามที่พวกเขากล่าวว่าระดับของวุฒิภาวะนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ: บางส่วนอยู่ในระดับแนวหน้าและให้บริการออนไลน์ที่หลากหลายแก่ประชาชน ในขณะที่ส่วนอื่น ๆ ยังคงจำกัดอยู่เพียงระดับข้อมูลของ ปฏิสัมพันธ์. ตัวบ่งชี้หลักของวุฒิภาวะทางอิเล็กทรอนิกส์คือดัชนีความพร้อมของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งคำนวณโดยสหประชาชาติเป็นประจำทุกปีสำหรับประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด และคำนึงถึงระดับการพัฒนาบริการเว็บ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคม และความพร้อมของประชาชนในการใช้บริการข้อมูล . ประเทศสิบอันดับแรกในแง่ของความพร้อมของ ES แสดงไว้ในตาราง 3. ดัชนีความพร้อมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของรัสเซียอยู่ที่ 0.5329 และในแง่ของระดับความสมบูรณ์ของระบบอิเล็กทรอนิกส์ อยู่ที่ระดับเบลารุสและเกาะมอริเชียส (ตารางที่ 4)

ตารางที่ 3. สิบประเทศชั้นนำ
ตามระดับวุฒิภาวะของ EP

การศึกษาส่วนใหญ่ออกแบบมาเพื่อประเมินระดับการพัฒนาตัวบ่งชี้การวิเคราะห์การสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ความพร้อมของข้อมูลของรัฐบาลบนเว็บไซต์ และระดับของการโต้ตอบแบบพาสซีฟและแอคทีฟ ข้อมูลที่สมบูรณ์ที่สุดเกี่ยวกับปัญหานี้มีอยู่ในรายงานจากมหาวิทยาลัยบราวน์ ซึ่งวิเคราะห์ทรัพยากรของรัฐบาลใน 198 ประเทศ และประเมินระดับการปรากฏของรัฐบาลของตนในพื้นที่เว็บ การศึกษานี้อยู่บนพื้นฐานของการวิเคราะห์เกณฑ์หลายประการ (รวมถึงการมีสิ่งพิมพ์ออนไลน์และลิงก์ไปยังแหล่งข้อมูลด้วย ข้อมูลที่จำเป็นระดับการเข้าถึงฐานข้อมูลของรัฐบาล จำนวนบริการออนไลน์ และระดับนโยบายความปลอดภัยสำหรับการทำธุรกรรมออนไลน์) และผลลัพธ์ที่ได้คือการจัดอันดับประเทศตามดัชนีสถานะเว็บที่ได้รับมอบหมาย

ตารางที่ 4. ห้าประเทศใกล้กับรัสเซีย
ตามระดับวุฒิภาวะของ EP

เมื่อปีที่แล้ว เกาหลีใต้มีดัชนีการจัดอันดับสูงสุด (60.3 คะแนน) ซึ่งหมายความว่าแต่ละเว็บไซต์ของเกาหลีใต้ที่ได้รับการวิเคราะห์มีฟีเจอร์มากกว่าครึ่งหนึ่งที่สำคัญสำหรับความเหมาะสมของข้อมูล การเข้าถึงฟรีสำหรับประชาชน และการให้บริการ ไต้หวันและสิงคโปร์ตามหลังเกาหลีใต้อย่างเห็นได้ชัด และจากนั้นก็ถึงคราวของสหรัฐอเมริกา แคนาดา และประเทศชั้นนำในยุโรป (ตารางที่ 5) รัสเซียอยู่ตรงกลางรายการโดยประมาณโดยมีดัชนีอยู่ที่ 31.9 (ตารางที่ 6) และที่น่าสนใจก็คือ ดัชนีของมันสูงกว่าประเทศในยุโรปตะวันตกขั้นสูงเล็กน้อย เช่น เดนมาร์ก (31.8) ออสเตรีย (30.6) เป็นต้น เห็นได้ชัดว่า การดำเนินการตามโปรแกรม "Electronic Russia" ตามที่ทุกกระทรวงและโครงสร้างรัฐบาลอื่น ๆ จำเป็นต้องพัฒนาและบำรุงรักษาทรัพยากรบนเว็บของตนเองได้รับผลกระทบ สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อปีที่แล้ว ในรายงานที่เกี่ยวข้อง ดัชนีการแสดงตนบนเว็บของรัฐบาลรัสเซียอยู่ที่ 24.2 และ ตัวบ่งชี้นี้มันไม่ได้ล้ำหน้ารวันดาและซามัวมากนัก

ตารางที่ 5. สิบประเทศชั้นนำ
โดยการปรากฏตัวของ EP
วีเว็บ-ช่องว่าง

อย่างไรก็ตาม เราไม่ควรคิดว่าการมีอยู่ของรัฐบาลในพื้นที่เว็บและการให้บริการบางอย่างแก่ประชาชนนั้นเพียงพอที่จะสร้างลายเซ็นดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพ - แต่นี่เป็นขั้นต่ำที่จำเป็น แต่ไม่มีอะไรเพิ่มเติม ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่น่าสนใจไม่น้อยที่จะประเมินไม่ใช่ระดับการให้บริการ แต่รวมถึงประสิทธิภาพของระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยรวมซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญชาวญี่ปุ่นทำในรายงานของพวกเขา The Waseda University Institute of e-Government ซึ่งวิเคราะห์สถานการณ์ใน 32 ประเทศ ในระหว่างการศึกษา พวกเขาได้ศึกษาตัวชี้วัดต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ระดับชาติ

ตารางที่ 6. ห้าประเทศใกล้กับรัสเซีย
ตามระดับดัชนีการแสดงตนของรัฐบาลในพื้นที่เว็บ

ระดับความพร้อมอินเทอร์เน็ตของประเทศต่างๆ ถูกกำหนดโดยจำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทั้งหมด จำนวนผู้ใช้บรอดแบนด์ ผู้ใช้มือถือ และผู้ใช้พีซี นอกจากนี้ ยังมีการประเมินระบบความปลอดภัยของทรัพยากรบนเว็บด้วย เตรียมพร้อมมากที่สุดใน แผนเครือข่ายได้แก่ สวีเดน เนเธอร์แลนด์ และญี่ปุ่น

ระดับของการปรากฏตัวของเว็บวัดจากความพร้อมใช้งานบนอินเทอร์เน็ตของบริการเว็บที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานของบริการดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อมูลออนไลน์ผ่านพอร์ทัลของรัฐบาลและการมีอยู่บนอินเทอร์เน็ตของระบบสำหรับการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การลงคะแนนเสียง ฯลฯ) รวมถึงระดับความเป็นมิตรของอินเทอร์เฟซด้วย ผู้นำในหมวดหมู่นี้ได้รับการยอมรับในชื่อสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเกาหลีใต้ ซึ่งมีบริการเว็บของรัฐบาลมากกว่า และอินเทอร์เฟซของพวกเขาได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบในแง่ของความสะดวกและเป็นมิตร

แยกระดับประสิทธิภาพของการทำงานของเว็บพอร์ทัลของรัฐบาลออกไป เพื่อประเมินว่านักวิจัยคนไหนพิจารณาว่าทรัพยากรนั้นถูกเปิดต่อสาธารณะต่อสาธารณชนทั่วไป ครอบคลุมในสื่อและโทรทัศน์ หรือไม่ มีการอัปเดตบ่อยครั้งหรือไม่ ระบบนำทางสะดวกเพียงใดและทรัพยากรนั้นรองรับหลายภาษาหรือไม่ ปรากฎว่าพารามิเตอร์สามตัวแรกมีการใช้งานอย่างดีในประเทศส่วนใหญ่ที่ได้รับการจัดอันดับ แต่การสนับสนุนหลายภาษายังคงเป็นที่ต้องการอย่างมาก มีเพียงแหล่งข้อมูลบางส่วนเท่านั้นที่รองรับภาษาอื่นนอกเหนือจากภาษาพื้นเมืองและภาษาอังกฤษ ในเวลาเดียวกัน เว็บไซต์ของรัฐบาลในสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา ฟิลิปปินส์ และสิงคโปร์มีให้บริการเป็นภาษาอังกฤษเท่านั้น และในบางประเทศในละตินอเมริกาและเอเชีย แหล่งข้อมูลบางส่วนไม่มีเวอร์ชันภาษาอังกฤษด้วยซ้ำ สถานที่ที่ดีที่สุดในการทำเช่นนี้คือบนเว็บไซต์ของรัฐบาลในเยอรมนี แคนาดา และออสเตรเลีย

นอกเหนือจากพื้นที่ข้างต้นแล้ว การศึกษายังวิเคราะห์แง่มุมด้านการจัดการเช่น:

● การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ (ระดับของการเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดระบบและประสิทธิภาพของกระบวนการบริหารผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศถูกนำมาพิจารณา)

● การดำเนินการของ CIO (ระบุระดับประสิทธิภาพของการใช้ไอทีในกระบวนการจัดการ);

● การกระตุ้น ES (ลำดับความสำคัญของ ES จะถูกนำมาพิจารณาเมื่อวางแผนและกำหนดกลยุทธ์ของรัฐบาล ปัจจัยที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา ES และกฎระเบียบทางกฎหมาย)

จากเกณฑ์ทั้งชุด สหรัฐอเมริกา แคนาดา และสิงคโปร์ได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนว่าเป็นประเทศที่มีการพัฒนาทางอิเล็กทรอนิกส์ในระดับสูงสุด (ตารางที่ 7) ซึ่งอยู่ในตำแหน่งเดียวกันในการจัดอันดับเมื่อปีที่แล้ว - นี่บ่งชี้ว่ารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กำลังพัฒนาแบบไดนามิกมากที่สุดในตัวพวกเขา แต่ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เยอรมนี และไต้หวัน ก็รวมอยู่ในสิบประเทศแรกเช่นกัน ปีที่แล้วก้าวกระโดดอย่างมีนัยสำคัญ (เมื่อก่อนไม่ติด 10 ประเทศชั้นนำ) แต่ออสเตรเลียและกลุ่มประเทศสแกนดิเนเวียกลับชะลอตัวลงเล็กน้อย รัสเซียได้รับรางวัลอันดับที่ 31 ที่ "มีเกียรติ" (แม้ว่าจะมี 32 ประเทศปรากฏในการจัดอันดับก็ตาม) และท้ายที่สุดก็จบลงที่ระหว่างเปรูและเวียดนาม ซึ่งแน่นอนว่าไม่ได้สร้างแรงบันดาลใจในการมองโลกในแง่ดี

อีพีในรัสเซีย

ตามรายงานของ UN รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 50 ของโลกในแง่ของความพร้อมด้านอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และแม้แต่ งานที่มีประสิทธิภาพคุณไม่สามารถเรียกมันว่า EP ได้ เนื่องจากรั้งตำแหน่งสุดท้ายในการจัดอันดับ The Waseda University Institute of e-Government

สาเหตุของการให้คะแนนที่ต่ำดังกล่าวนั้นชัดเจน ระดับการรุกของเทคโนโลยีสารสนเทศต่ำมาก - โดยเฉลี่ยมีเพียง 14.6 เครื่องต่อ 100 คน (รายงาน IDC) มีเพียงรัสเซียทุกคนที่หกเท่านั้นที่ใช้อินเทอร์เน็ต (ข้อมูล FOM) และความพร้อมในการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ในรัสเซียมีเพียงประมาณ 25 % (ข้อมูลจากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ประสิทธิผลของการบริหารราชการในรัสเซียโดยทั่วไปลดลง ดังสะท้อนให้เห็นในการจัดอันดับระหว่างประเทศต่างๆ ตัวอย่างเช่นตามดัชนี GRICS ซึ่งระบุระดับคุณภาพการบริหารสาธารณะในกว่า 200 ประเทศรัสเซียอยู่ในอันดับล่างสุดและตัวชี้วัดที่ประเมินโดยดัชนีนี้พร้อมกับการแนะนำข้อมูลในหน่วยงานของรัฐเปลี่ยนแปลง ตามกฎแล้วแย่ลง (รูปที่ 3) และโดยทั่วไปประชาชนเองก็ให้การประเมินเชิงลบต่อกิจกรรมของข้าราชการ (มากกว่า 71% ของผู้ตอบแบบสอบถามตาม FOM) และคุณภาพของการบริการสาธารณะที่มีให้ (เพียง 14% ของผู้ตอบแบบสอบถามเท่านั้นที่พอใจกับคุณภาพของพวกเขา)

ข้าว. 3. ระดับของรัฐบาลในรัสเซีย

ต้นทุนทางธุรกิจในการเอาชนะอุปสรรคด้านการบริหารนั้นมีมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดเล็กซึ่งใช้จ่าย 8.5% ของรายได้ในรายการนี้ (ข้อมูลจาก Russian Internet Forum ครั้งที่ 10 “RIF-2006”) จากระดับการคอร์รัปชันของโครงสร้างรัฐบาลโดย Transparency International รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 121 สำหรับการเปรียบเทียบ แม้แต่อดีตสาธารณรัฐโซเวียตส่วนใหญ่ก็ยังอยู่ในอันดับที่สูงกว่าอย่างมีนัยสำคัญ ได้แก่ ยูเครนและจอร์เจียอยู่ในอันดับที่ 99 ลัตเวียอยู่ในอันดับที่ 49 ลิทัวเนียอยู่ในอันดับที่ 46 และเอสโตเนียอยู่ในอันดับที่ 24 ไม่ต้องพูดถึงประเทศชั้นนำในยุโรปที่ครองตำแหน่งแรก

แน่นอนว่าตัวเลขข้างต้นทั้งหมดมีผลกับทั้งประเทศโดยเฉลี่ย หากเราพูดถึงแต่ละภูมิภาคภาพอาจจะแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง หากเราพยายามประเมินระดับความพร้อมสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้วิธีการของ UN ไม่ใช่สำหรับรัสเซียทั้งหมด แต่สำหรับมอสโกเท่านั้น ข้อมูลจะออกมาดีมาก (ตารางที่ 8 และ 9)

ตารางที่ 8. ห้าประเทศที่อยู่ใกล้กับมอสโก
ระดับความพร้อมสำหรับ ES คำนวณตามระเบียบวิธีของ UN

แน่นอนว่าภูมิภาคนี้อยู่ไกลจากระดับของมอสโกถึงแม้จะดูระดับความพร้อมสำหรับ ES ก็น่าสนใจเช่นกัน ปรากฎว่าเมืองหลวงไม่ได้ถูกติดตามโดยภูมิภาคเหล่านั้นซึ่งรวมอยู่ในสิบอันดับแรกที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดในแง่ของไอที ​​(โดยเฉพาะ Novosibirsk, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg เป็นต้น) แต่ตัวอย่างเช่น Khanty-Mansi Okrug อัตโนมัติ (ตารางที่ 10) ซึ่งเห็นได้ชัดว่าได้รับการอธิบายโดยนโยบายที่สนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ที่ดำเนินการในภูมิภาค ดัชนีนี้คำนวณโดยใช้วิธีการที่คล้ายกับระเบียบวิธีของ UN และประกอบด้วยการประเมินพารามิเตอร์ 5 ประการ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน ICT การเข้าถึงหน่วยงานด้าน ICT การเข้าถึงประชากรและธุรกิจสู่ ICT ระดับความพร้อมของประชากร (ระดับการศึกษา ทักษะในการใช้ ICT แรงจูงใจในการใช้อินเทอร์เน็ตและบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์)

ตารางที่ 9. การประเมินการมีอยู่ของรัฐบาลในพื้นที่เว็บสำหรับมอสโก
จัดทำขึ้นตามวิธีการของสหประชาชาติ

แม้ว่ารัสเซียจะมีเรตติ้งต่ำในเรตติ้งต่างประเทศส่วนใหญ่ แต่ก็มีแนวโน้มเชิงบวกเช่นกัน ในปีที่ผ่านมา รัสเซียมีความก้าวหน้าที่สำคัญ ดังที่เห็นได้จากรายงานจากศูนย์นโยบายสาธารณะที่มหาวิทยาลัยบราวน์ ซึ่งระบุว่าดัชนีการแสดงตนบนเว็บของรัฐบาลในรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 24.2 เป็น 31.9 ในช่วงปีที่ผ่านมา นี่แสดงให้เห็นว่าตอนนี้มีพื้นฐานภาษารัสเซียแล้ว เจ้าหน้าที่รัฐบาลปรากฏบนอินเทอร์เน็ตแล้ว

ตารางที่ 10. สิบภูมิภาคของรัสเซียที่มีดัชนีสูงสุด
ความพร้อมของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

นอกจากนี้ หนึ่งในประเด็นสำคัญที่สำคัญของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "Electronic Russia" คือระบบอัตโนมัติของการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล - ส่งผลให้ประเทศค่อยๆ เปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ พลวัตเชิงบวกของการเปลี่ยนแปลงนี้ชัดเจน: ตามการจัดอันดับความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างแห่งชาติในปี 2549 เงินประมาณ 100 พันล้านรูเบิลได้รับการบันทึกไว้ในรัสเซียผ่านการแนะนำระบบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และนี่คือเงื่อนไขว่าตลาดยังคงมีความสามารถในการแข่งขันในระดับต่ำมาก (ผู้เสนอราคา 2.5 รายต่อการซื้อ)

ดังนั้นรัสเซียจึงมีความก้าวหน้าอย่างมากในปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากในขณะนี้มีเพียงการใช้คอมพิวเตอร์และระบบอัตโนมัติที่ใช้งานอยู่ในหน่วยงานของรัฐเท่านั้น และการสร้างระบบแบบครบวงจรในระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาลที่สนับสนุนการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างแผนกเป็นเรื่องของอนาคต จึงเป็นเรื่องง่ายที่จะ เดาว่าก่อนที่จะมีการให้บริการออนไลน์อย่างแท้จริงในระดับรัฐ ประเทศโดยรวมยังมีหนทางอีกยาวไกล