แบบฟอร์มและวิธีการควบคุมกิจกรรมขององค์กรของรัฐ ว่าด้วยข้อบังคับทางกฎหมายของบริษัทของรัฐ

1. กิจกรรมของบริษัทได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีที่นำมาใช้ตามนั้น สหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. บริษัท เป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในการจัดการการใช้พลังงานปรมาณูโดยใช้อำนาจและหน้าที่ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรของ บริษัท และนิติบุคคลอื่น ๆ ที่ดำเนินกิจกรรมในด้านการใช้พลังงานปรมาณูที่จัดตั้งขึ้นโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการใช้พลังงานปรมาณู" รวมถึงกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา การผลิต การกำจัดอาวุธนิวเคลียร์และนิวเคลียร์ โรงไฟฟ้าวัตถุประสงค์ทางทหาร

4. บริษัทได้รับอนุญาตในนามของสหพันธรัฐรัสเซียตามอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์โดยหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐด้านความปลอดภัยทางนิวเคลียร์และรังสีในระหว่างการขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ สารกัมมันตภาพรังสี และผลิตภัณฑ์ที่ทำจากสิ่งเหล่านี้ หน่วยงานรัฐบาลกลางและจุดติดต่อและหน่วยงานผู้มีอำนาจระดับชาติในการปฏิบัติตามพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการรับรองการปกป้องทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์ในสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ

5. บริษัทดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่ของหน่วยงานจัดการที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการสำรองของรัฐสำหรับวัตถุดิบพิเศษและวัสดุฟิสไซล์ วัสดุนิวเคลียร์ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง ยกเว้นวัสดุนิวเคลียร์ที่ถ่ายโอนเป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ไปยังกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย

6.นับแต่วันที่รับเข้า ในลักษณะที่กำหนดการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีของสำนักงานพลังงานปรมาณูแห่งชาติจะถูกโอนไปยัง บริษัท ในปริมาณเดียวกันและภายใต้เงื่อนไขเดียวกันสิทธิและภาระผูกพันของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณผู้รับเงินงบประมาณผู้ดูแลหลักของรายได้งบประมาณ ผู้บริหารรายได้งบประมาณและลูกค้าของรัฐ โปรแกรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันและความมั่นคงในระยะยาว โปรแกรมเป้าหมาย, โปรแกรมระหว่างรัฐ, โปรแกรมการลงทุนที่กำหนดเป้าหมายของรัฐบาลกลาง, ลูกค้าของรัฐซึ่งเป็นสำนักงานพลังงานปรมาณูของรัฐบาลกลางและสิทธิและความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐบาลและการจัดหา บริการสาธารณะในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น สิทธิ์ในการจัดตั้งเครื่องราชอิสริยาภรณ์แผนกแรงงาน และมอบรางวัลให้กับพนักงานขององค์กรที่ดำเนินงานในด้านการใช้พลังงานปรมาณู นับแต่วันที่จดทะเบียนจัดตั้งบริษัทเป็น นิติบุคคลสิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดภายใต้สัญญาของรัฐบาลที่สรุปโดยสำนักงานพลังงานปรมาณูของรัฐบาลกลางในนามของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกโอนไป

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

6.1. บริษัท ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ทำหน้าที่ของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ ผู้รับกองทุนงบประมาณ ผู้ดูแลระบบหลักของรายได้งบประมาณ ผู้ดูแลระบบรายได้งบประมาณ และรัฐ ลูกค้าของคำสั่งการป้องกันของรัฐในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น ลูกค้าของรัฐของโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันและความมั่นคง ในด้านการพัฒนาและการทำงานที่ยั่งยืนของเส้นทางทะเลเหนือ รวมถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของ ท่าเรือที่ตั้งอยู่บนชายฝั่งของเส้นทางทะเลเหนือตลอดจนการดูแลการนำทางและการเดินเรือตลอดทั้งปีของเรือตามเส้นทางทะเลเหนือ โปรแกรมเป้าหมายระยะยาว โครงการและโครงการทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และการลงทุน โครงการสิ่งแวดล้อมพิเศษเพื่อการฟื้นฟู ของพื้นที่ที่มีการปนเปื้อนรังสีของอาณาเขต และการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานที่รับประกันการจัดการของเสียประเภทอันตราย I และ II อย่างปลอดภัย โครงการระหว่างรัฐ โครงการการลงทุนที่กำหนดเป้าหมายของรัฐบาลกลาง ดำเนินการออกคำสั่ง รวมถึงการวางตำแหน่งของรัฐ คำสั่งป้องกันสรุป สัญญาของรัฐบาลสำหรับการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการ สำหรับการวิจัย การพัฒนา การออกแบบ และการสำรวจ และ งานเทคโนโลยีสำหรับความต้องการของรัฐในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นตลอดจนสัญญาทางแพ่งอื่น ๆ

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

7. บนพื้นฐานของการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย บริษัทมีสิทธิอำนาจในการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินของรัฐบาลกลางในด้านกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย รายชื่อทรัพย์สินดังกล่าวและขั้นตอนการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินดังกล่าวในนามของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

7.1. บริษัท มีสิทธิอำนาจในการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินของรัฐบาลกลางในลักษณะและภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย วิสาหกิจรวมรวมอยู่ในรายการที่ได้รับการอนุมัติโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามอนุวรรค "b" ของวรรค 1 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าวิสาหกิจรอง)

8. บริษัท โดยการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รับรองว่างานในสาขากิจกรรมที่กำหนดไว้จะบรรลุผลสำเร็จ

9. นับจากวันที่นำมาใช้ในลักษณะที่กำหนดของการตัดสินใจเลิกกิจการสำนักงานพลังงานปรมาณูของรัฐบาลกลางอำนาจของสำนักงานพลังงานปรมาณูของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดไว้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2535 N 3297-1 “ ในหน่วยงานปกครอง - อาณาเขตที่ปิด” สำหรับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจะถูกโอนไปยัง บริษัท หน่วยงานที่รับผิดชอบของรัฐวิสาหกิจและ (หรือ) วัตถุที่มีการจัดตั้งระบอบการปกครองพิเศษขึ้นเพื่อการดำเนินการที่ปลอดภัยและการปกป้องความลับของรัฐรวมถึง เงื่อนไขพิเศษถิ่นที่อยู่ของพลเมือง

10. บริษัท ใช้อำนาจในการจัดการและกำจัดสิทธิ์ในผลของกิจกรรมทางปัญญาที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งสร้างขึ้นเมื่อปฏิบัติงานตามคำสั่งของกระทรวงพลังงานปรมาณูแห่งรัสเซียและสำนักงานพลังงานปรมาณูของรัฐบาลกลางใน ลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

11. บริษัท ดำเนินการในนามของสหพันธรัฐรัสเซียถึงสิทธิของผู้ถือหุ้น (ผู้เข้าร่วม) ที่เกี่ยวข้องกับ บริษัท ธุรกิจหุ้น (สัดส่วนการถือหุ้นใน ทุนจดทะเบียน) ซึ่งอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลางและได้รับมาโดยการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียต่อเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาตของ บริษัท เหล่านี้ สิทธิพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียต่อผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา การจัดการและการกำจัดซึ่งดำเนินการโดย คอร์ปอเรชั่น

กฎหมายวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2550 N 13-FZ “ เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของการจัดการและการกำจัดทรัพย์สินและหุ้นขององค์กรที่ดำเนินงานในด้านการใช้พลังงานปรมาณูและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย”

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

14. บริษัทอาจใช้สิทธิของผู้ถือหุ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การร่วมทุนหนึ่งร้อยเปอร์เซ็นต์ของหุ้นที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซียและถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะบริษัทจัดการที่ทำหน้าที่จัดการดินแดนที่มีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วที่สร้างขึ้นในดินแดนของเขตปกครองแบบปิด หน่วยงานที่สถาบันของบริษัท บริษัทร่วมหุ้นของบริษัทและบริษัทในเครือ ตลอดจนองค์กรรอง ซึ่งลักษณะของกิจกรรมที่ได้สร้างหน่วยงานปกครอง-อาณาเขตแบบปิด

ผู้สังเกตการณ์ทางวิทยาศาสตร์ Tavria www.tavr.science

UDC 334.06.78-027.542

Khisteva E.V.

ปริญญาเอก, รองศาสตราจารย์, องค์กรของรัฐสูงกว่า อาชีวศึกษา“โดเนตสค์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเศรษฐกิจและการค้า

ตั้งชื่อตามมิคาอิล ทูกัน-บารานอฟสกี้"

การควบคุมของรัฐของกิจกรรมองค์กร

บทความนี้กล่าวถึงปัญหาต่างๆ ระเบียบราชการความสัมพันธ์ทางการเงินของภาคธุรกิจของเศรษฐกิจ การวิเคราะห์ลักษณะการทำงานขององค์กรในองค์กร และทิศทางของการควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงินของรัฐ บทความนี้นำเสนอการวิเคราะห์เปรียบเทียบแนวทางการควบคุมของรัฐบาล ประเทศต่างๆ.

คำสำคัญ: นิติบุคคล, บริษัท, นิติบุคคลของรัฐ, ทุนจดทะเบียน, ภาษี, ภาษีนิติบุคคล, สิทธินิติบุคคล.

รัฐซึ่งเป็นผู้มีส่วนร่วมที่สำคัญที่สุดในความสัมพันธ์องค์กร ไม่เพียงแต่ทำหน้าที่กำกับดูแลความสัมพันธ์ด้านองค์กร กฎหมาย และการเงินเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้เล่นอิสระที่กระตือรือร้นในตลาดการเงินอีกด้วย การมีกฎระเบียบของรัฐไม่เพียงแต่ช่วยให้เกิดความกระจ่างและควบคุมการทำงานของภาคธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ใช้ความสามารถขององค์กรต่างๆ ในการเสริมสร้างเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย

ปัญหาการทำงานของภาคธุรกิจได้รับการศึกษาโดยนักวิทยาศาสตร์เช่น Blank I., Miller M., Kobrzhitskaya V.V., Rumyantsev S.A., Shershneva I.Z., Shablista A.M. และคนอื่น ๆ.

บทบาทของรัฐสามารถแบ่งได้ดังนี้

1. กฎระเบียบขององค์กรของ บริษัท กฎหมายของรัฐให้คำจำกัดความที่ชัดเจนเกี่ยวกับแนวคิดของ "บริษัท" กำหนดประเภทของบริษัทและกฎเกณฑ์ของความสัมพันธ์

2. การควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงิน

ให้เราพิจารณากิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐทั้งสองด้านให้ละเอียดยิ่งขึ้น

ประการแรก ประเทศต่างๆ มีแนวทางที่แตกต่างกันในการกำหนดบริษัท ในสหรัฐอเมริกา กฎหมายไม่ได้กำหนดบริษัท ตาม ศาลสูงบริษัท คือสมาคมเทียมของนิติบุคคลที่มีอยู่ในแง่ของกฎหมาย

สถานการณ์คล้ายคลึงกันในประเทศแถบยุโรป ซึ่งคำจำกัดความของบริษัทไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมาย แต่โดยความเป็นจริงทางเศรษฐกิจ ดังนั้นในสหราชอาณาจักร บริษัทจึงถือเป็นองค์กร ในฝรั่งเศส - ห้างหุ้นส่วนและสมาคม บริษัทร่วมหุ้นในประเทศหลังโซเวียตมีคุณสมบัติภายในประเทศที่คล้ายคลึงกัน

ในสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดของ "บริษัท" และ "บริษัทร่วมหุ้น" มีความหมายแตกต่างกันเล็กน้อย ดังนั้น แนวคิด คอร์ปอเรชั่น จึงถูกใช้เมื่อใด เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับบรรษัทของรัฐและบรรษัทข้ามชาติ ในกรณีอื่นๆ ทั้งหมด เมื่อมีส่วนร่วมร่วมกันในการจัดตั้งทุนจดทะเบียน จะใช้แนวคิดของบริษัทร่วมหุ้น

ตามกฎหมายของรัสเซีย คำจำกัดความของบรรษัทของรัฐใช้เฉพาะกับองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร เช่น องค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการสร้างไม่ใช่เพื่อแสวงหาผลกำไร แต่เพื่อดำเนินการ "...หน้าที่ทางสังคม การบริหารจัดการ และประโยชน์ต่อสังคมอื่นๆ" ใน สหรัฐอเมริกา ฟังก์ชั่นที่คล้ายกันนี้ดำเนินการโดยสาธารณะ

ผู้สังเกตการณ์ทางวิทยาศาสตร์ของ Tauride www.tavr.science

(บริษัทมหาชน) และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร .

เพื่อเป็นตัวอย่างของกลุ่มบริษัทแรกๆ สามารถอ้างอิงสิ่งต่อไปนี้ได้ - Guaranty Corporation บทบัญญัติเงินบำนาญ(บริษัทประกันสวัสดิการบำนาญ) ซึ่งเป็นบริษัทผู้โดยสารแห่งชาติ การขนส่งทางรถไฟ(AMTRAK) (National Railroad Passenger Corporation, AMTRAK) รวมทั้งหมด 11 บริษัท และกลุ่มที่สองคือ American Red Cross, Marchof Dimes, Junior Achievement

มี 9 แห่งที่ปฏิบัติการในสหพันธรัฐรัสเซีย บริษัทของรัฐซึ่งได้แก่: State Corporation OJSC Gazprom, State Atomic Energy Corporation Rosatom, State Corporation " บริษัท รัสเซียนาโนเทคโนโลยี" (RUSNANO), State Corporation "Russian Technologies" (วิศวกรรมเครื่องกล)

การวิเคราะห์กฎหมายและความเป็นจริงของเศรษฐกิจยูเครนบ่งชี้ถึงแนวทางที่แตกต่างในการพิจารณาสาระสำคัญของหมวดหมู่เหล่านี้ ตามมาตรา 120 ของประมวลกฎหมายเศรษฐกิจของประเทศยูเครน บริษัทคือ "...สมาคมตามสัญญาที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการรวมผลประโยชน์ด้านการผลิต วิทยาศาสตร์ และเชิงพาณิชย์ขององค์กรที่รวมเข้าด้วยกัน กับการมอบอำนาจบางอย่างโดยพวกเขา การควบคุมแบบรวมศูนย์กิจกรรมของผู้เข้าร่วมแต่ละคนต่อฝ่ายบริหารของ บริษัท”

มีองค์กรของรัฐสองแห่งในยูเครน: PJSC State Food and Grain Corporation ของยูเครนและ State Concern Ukroboroprom

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการเงินในภาคธุรกิจดำเนินการตามทิศทางต่อไปนี้:

1. ข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับจำนวนทุนจดทะเบียน

ในสหรัฐอเมริกา ขนาดของทุนจดทะเบียนจะถูกควบคุมโดยกฎหมายของแต่ละรัฐ ดังนั้น ในเขตโคลัมเบียและเท็กซัส จำนวนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำคือ 1,000 ดอลลาร์ ในโอคลาโฮมา - 500 ดอลลาร์ ไม่มีข้อจำกัดดังกล่าวในแคนาดา

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียนของบริษัทร่วมหุ้น

ดังนั้นมาตรา 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบริษัทร่วมหุ้น" ระบุว่าบริษัทร่วมหุ้นสาธารณะจะต้องมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 100,000 รูเบิล ข้อกำหนดสำหรับจำนวนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำของบริษัทร่วมหุ้นที่ไม่ใช่แบบสาธารณะจะแตกต่างกันบ้าง จำนวนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำของ บริษัท ดังกล่าวตั้งไว้ที่ 10,000 รูเบิล

เมื่อเปรียบเทียบกับบรรทัดฐานที่คล้ายกันของกฎหมายยูเครน ปัญหาในการควบคุมขนาดของทุนจดทะเบียนของบริษัทร่วมหุ้นสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียค่อนข้างภักดีและเข้มงวดกว่าในการจัดตั้งทุนจดทะเบียนของบริษัทร่วมหุ้นที่ไม่ใช่แบบสาธารณะ .

กฎหมายของประเทศยูเครน“ ในการทำให้ขั้นตอนการจัดตั้งวิสาหกิจง่ายขึ้น” พร้อมการเพิ่มเติมและการแก้ไขลงวันที่ 21 เมษายน 2554 ฉบับที่ 3263-VI กำหนดจำนวนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำสำหรับ บริษัท ร่วมหุ้นในจำนวน 1,250 ค่าแรงขั้นต่ำ ซึ่งก็คือ 1,722.5 พัน UAH; สำหรับบริษัทที่มี ความรับผิดจำกัดจำนวนเงินทุนขั้นต่ำไม่ได้รับการควบคุม .

2. การเก็บภาษีผลการดำเนินงานขององค์กร

มีแนวทางที่แตกต่างกันในการจัดเก็บภาษีผลการดำเนินงานขององค์กรในโลก ในบางประเทศ มีการเรียกเก็บภาษีจากกิจกรรม ตัวอย่างเช่น ในอิตาลี จะมีการเรียกเก็บภาษีระดับภูมิภาคสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจ โดยมีวัตถุประสงค์ในการจัดเก็บภาษีคือ กระแสเงินสดบริษัทที่มีมูลค่าเพิ่ม และภาษีนิติบุคคลของสหรัฐอเมริกาซึ่งมีอัตราดอกเบี้ยแบบก้าวหน้า

คุณลักษณะเพิ่มเติมคืออัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลที่แตกต่างกันซึ่งเรียกเก็บในรัฐต่างๆ

ตารางที่ 1 แสดง ลักษณะเปรียบเทียบแนวทางการจัดเก็บภาษีผลการดำเนินงานขององค์กร

เป็นที่น่าสังเกตถึงลักษณะเฉพาะของการบริหารภาษีนิติบุคคลของสหรัฐอเมริกา ดังนั้น สำหรับกำไร 50,000 ดอลลาร์แรก บริษัทจะต้องจ่ายภาษีในอัตรา 15% กำไรที่เพิ่มขึ้น 25,000 ดอลลาร์จะทำให้บริษัทต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติม 25% จำนวนกำไรที่เหลือของบริษัทจะถูกหักภาษีในอัตรา 34.0%

ลักษณะของแนวทางการจัดเก็บภาษี

ตารางที่ 1

ตัวชี้วัดสำคัญ สหรัฐอเมริกา รัสเซีย ยูเครน

ชื่อภาษี ภาษีนิติบุคคล ภาษีนิติบุคคล ภาษีเงินได้

อัตราภาษี % 15.0-35.0 12.5 19.0

ส่วนแบ่งรายได้งบประมาณ % ประมาณ 30.0 18.0 7.3

หากกำไรของบริษัทอยู่ที่ 100-350,000 ดอลลาร์ บริษัทจะต้องเสียภาษีเพิ่มเติม 5.0%

3. การมีส่วนร่วมของรัฐในการจัดตั้งทุนจดทะเบียนของ บริษัท เนื่องจากบริษัทเป็นสมาคมแห่งทุน รัฐจึงอาจมีส่วนแบ่งในทุนจดทะเบียนของตนเอง ส่วนแบ่งของสิทธิ์ดังกล่าวมีตั้งแต่ 100.0% ไปจนถึงส่วนแบ่งที่ไม่มีนัยสำคัญ ซึ่งมูลค่าดังกล่าวไม่สามารถถือเป็นสัดส่วนการถือหุ้นที่มีอำนาจควบคุมได้

ตารางที่ 2 แสดงผลการติดตามส่วนแบ่งสิทธิองค์กรของรัฐค่ะ ทุนจดทะเบียนบริษัท ยูเครนและการเปลี่ยนแปลงจำนวนขององค์กรดังกล่าว

ตารางที่ 2

การตรวจสอบสิทธิขององค์กรของรัฐในทุนจดทะเบียนของบริษัทธุรกิจ _

1.บริษัทธุรกิจที่อยู่ภายใต้การบริหาร

กองทุนทรัพย์สินของรัฐของประเทศยูเครน รวมทั้งมีส่วนแบ่ง:

วันที่ ทั่วไป มากถึง 10% ตั้งแต่ 10% ตั้งแต่ 25% ตั้งแต่ 50% ตั้งแต่ 75% 100%

ปริมาณมากถึง 25% สูงถึง 50% สูงถึง 75% สูงถึง 100%

29.12.2005 1178 248 217 427 116 106 64

30.12.2010 536 110 88 169 62 66 41

02.10.2015 364 65 54 112 52 51 30

2. องค์กรธุรกิจที่ได้รับการจัดการโดยหน่วยงานอื่น

อำนาจบริหารรวมถึงส่วนแบ่ง:

29.12.2005 138 0 0 5 0 0 133

30.12.2010 128 0 0 7 5 6 110

02.10.2015 193 4 16 32 9 7 125

จากข้อมูลในตาราง เราพบว่าจำนวนองค์กรธุรกิจทั้งหมดที่อยู่ภายใต้การบริหารของรัฐลดลงเมื่อเวลาผ่านไป

ตามข้อมูลของกองทุนทรัพย์สินของรัฐของประเทศยูเครน จากทั้งหมด 155 หน่วย มีองค์กรธุรกิจ 45 แห่งที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคโดเนตสค์ และ 25 แห่งอยู่ในภูมิภาค Luhansk ส่วนที่เหลืออีก 85 แห่งอยู่ในภูมิภาคอื่น ๆ ของยูเครน

กฎระเบียบของรัฐในการทำงานของภาคธุรกิจของเศรษฐกิจมีประเพณีมายาวนานและดำเนินการในทุกประเทศ เข้าใกล้

ผู้สังเกตการณ์ทางวิทยาศาสตร์ของ Tauride shshshLaug.zaepse

การดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐนั้นแตกต่างกัน แต่จุดประสงค์ของกิจกรรมนี้คือการเพิ่มขึ้น การใช้งานที่มีประสิทธิภาพเมืองหลวง.

วรรณกรรม

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 12 มกราคม 2539 เลขที่ 7-FZ “เปิด องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร"(แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2549) // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย - พ.ศ. 2539 - ลำดับที่ 3. - ศิลปะ 145.

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 ธันวาคม 2538 N 208-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2558) “ ในบริษัทร่วมหุ้น”

3. รหัสการตกแต่ง Gospodarsky กฤษฎีกากฎหมาย รหัส 16/01/2546 เลขที่ 436-IV//http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=436-15

4. กฎหมายของประเทศยูเครน “ในการทำให้ขั้นตอนการจัดตั้งวิสาหกิจง่ายขึ้น” พร้อมการเพิ่มเติมและแก้ไขลงวันที่ 21 เมษายน 2554 ฉบับที่ 3263-VI// http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3263-17

5. Bagaryakov A. บริษัท ของรัฐ: ประสบการณ์การทำงานและโอกาส // ความเสี่ยง: ทรัพยากรข้อมูลการแข่งขัน 2554. - ฉบับที่ 3. - ส่วนที่ 1. - หน้า 223-229.

6. Kalmykova T. N. บทบาทขององค์กรของรัฐในการรวมทุนของรัสเซีย // ธุรกิจ การศึกษา. ขวา. แถลงการณ์ของสถาบันธุรกิจโวลโกกราด 2556. - ฉบับที่ 3. - หน้า 50-54.

7. สหพันธ์โลกแห่งการแลกเปลี่ยน เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ [ ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] - โหมดการเข้าถึง: http://www.world-exchanges.org/home/

8. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ “กองทุนตกแต่งหลักอธิปไตย” - [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] - โหมดการเข้าถึง: http://www.spfu.gov.ua/spfu.gov.ua/ default.aspx

9. http://buhgalter911.com/Res/Spravochniki/MinimalniyUstavnoyFond.aspx

หัวข้อที่ 5 กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมของสมาคมวิสาหกิจ

5.1. กฎระเบียบของรัฐบาลของ บริษัท

5.2. การควบคุมการต่อต้านการผูกขาดในภาคธุรกิจ

5.3. กฎระเบียบของโมเดลองค์กรของยูเครน

คำถามควบคุมและงานต่างๆ

หนึ่งในที่สุด องค์ประกอบที่สำคัญทรงกลมภายนอก การกำกับดูแลกิจการเป็นกฎระเบียบของรัฐบาลภาคธุรกิจ โดยทั่วไป กฎระเบียบของรัฐบาลซึ่งเป็นหนึ่งในขอบเขตของการกำกับดูแลกิจการเป็นมากกว่าแค่การจัดการ รัฐวิสาหกิจและบริษัทธุรกิจประเภทองค์กร ด้วยการสร้างพื้นฐานองค์กรและกฎหมายที่สำคัญสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจ รัฐไม่ทางใดก็ทางหนึ่งจะควบคุมกิจกรรมต่างๆ ขององค์กรวิสาหกิจ

อย่างไรก็ตาม แนวทางนี้ค่อนข้างกว้าง ดังนั้นเราจะมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง ควบคุมกิจกรรมขององค์กรธุรกิจองค์กรโดยตรง

ประการแรกควรสังเกตว่ามีการดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐบาล หน่วยงานที่มีความสามารถทั่วไปและพิเศษแนวทางนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับเกือบทุกประเทศทั่วโลก ในระดับนิติบัญญัติจะมีการออกกฎหมายที่ถูกต้อง กฎและกำกับดูแลหลักการทั่วไปในการทำงานของภาคธุรกิจ ระบบการควบคุมของรัฐรวมถึงกฎหมายที่ Verkhovna Rada นำมาใช้, กฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งยูเครน, มติคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรี ในยูเครนในระดับอวัยวะ ความสามารถพิเศษได้แก่ มติและคำสั่งของคณะกรรมการป้องกันการผูกขาด สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์

กิจกรรมขององค์กรธุรกิจขององค์กรได้รับการควบคุมมานานแล้ว กฎหมายของประเทศยูเครน "ใน บริษัท ธุรกิจ" และ "บน" เอกสารอันทรงคุณค่าเอ่อ แล้วก็ตลาดหลักทรัพย์”กฎหมายเหล่านี้ถูกนำมาใช้ย้อนกลับไปในปี พ.ศ. 2534 โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติมมากมาย และมีผลใช้บังคับจนถึงปี พ.ศ. 2551 จนกระทั่งมีการบังคับใช้กฎหมายพิเศษ กฎหมาย “บริษัทร่วมหุ้น”. เนื่องจากบริษัทร่วมหุ้นก็เป็นวิสาหกิจเช่นกัน - นิติบุคคล จึงต้องอยู่ภายใต้สิ่งเดียวกัน กรอบการกำกับดูแลเช่นเดียวกับวิสาหกิจอื่นๆ เช่นเดียวกับองค์กรอื่นๆ พวกเขารักษางบดุลและการรายงานและบำรุงรักษา การรายงานทางสถิติและส่งในปริมาณและลำดับที่กำหนดไปยังหน่วยงานสถิติของรัฐ นอกจากนี้บรรทัดฐานบังคับคือความน่าเชื่อถือและความครบถ้วน ยอดคงเหลือประจำปีและงบการเงินของบริษัทต้องเป็น ได้รับการยืนยันจากผู้ตรวจสอบบัญชี (สำนักงานสอบบัญชี)

ตรวจสอบ กิจกรรมทางการเงินบริษัทต่างๆ ก็ดำเนินการเช่นเดียวกับองค์กรอื่นๆ สถานะ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบภาษี หน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ที่มีความสามารถ หน่วยงานตรวจสอบของบริษัทและ องค์กรตรวจสอบ. ยิ่งไปกว่านั้น มีการกำหนดตามปกติว่าการตรวจสอบไม่ควรขัดขวางการทำงานตามปกติของสังคม แม้ว่าในทางปฏิบัติแล้วบรรทัดฐานดังกล่าวจะปฏิบัติตามได้ยากก็ตาม

ประเด็นสำคัญของการกำกับดูแลกิจการในส่วนของรัฐคือ กฎระเบียบของรัฐของตลาดหลักทรัพย์. กฎระเบียบนี้กำหนดให้มีการดำเนินการตามข้อเดียว นโยบายสาธารณะในสนาม การออกและการหมุนเวียนหลักทรัพย์และอนุพันธ์กฎระเบียบของรัฐสร้างเงื่อนไขสำหรับการระดมและการวางตำแหน่งที่มีประสิทธิภาพโดยผู้เข้าร่วมตลาดหลักทรัพย์ ทรัพยากรทางการเงินโดยรับข้อมูลจากผู้เข้าร่วมตลาดหลักทรัพย์เกี่ยวกับเงื่อนไขการออกและการหมุนเวียนหลักทรัพย์ กระทรวงการคลังควบคุมผลลัพธ์ของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของผู้ออก ปริมาณและลักษณะของข้อตกลงกับหลักทรัพย์และข้อมูลอื่น ๆ ซึ่งส่งผลต่อการก่อตัวของราคาในตลาดหลักทรัพย์ สร้างความมั่นใจในโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้ออก นักลงทุน และผู้กลางในการเข้าถึง ตลาดหลักทรัพย์ รับประกันสิทธิการเป็นเจ้าของหลักทรัพย์ การคุ้มครองสิทธิของผู้เข้าร่วมตลาดหุ้น การปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย ป้องกันการผูกขาดและการสร้างเงื่อนไขในการพัฒนาการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดหลักทรัพย์ การควบคุมความโปร่งใสและ มั่นใจได้ถึงความเปิดกว้างของตลาดนี้

หน้าที่ของกฎระเบียบของรัฐบาลมีดังต่อไปนี้:

· การสร้างระบบการปกป้องสิทธิของผู้ลงทุนและติดตามการปฏิบัติตามสิทธิเหล่านี้โดยผู้ออกหลักทรัพย์และบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพในตลาดหลักทรัพย์

· การควบคุมความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่จัดทำโดยผู้ออกและบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพในตลาดหลักทรัพย์ต่อหน่วยงานกำกับดูแล

· การออกใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) เพื่อดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพในตลาดหลักทรัพย์และการควบคุมกิจกรรมเหล่านี้

· ข้อห้ามและการสิ้นสุดของ ระยะเวลาหนึ่งกิจกรรมทางวิชาชีพในตลาดหลักทรัพย์ในกรณีที่ไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ (ใบอนุญาต) สำหรับกิจกรรมนี้และการดำเนินคดีในการดำเนินกิจกรรมดังกล่าวตามกฎหมายปัจจุบัน

ตามกฎแล้วความรับผิดทางการบริหารและทางอาญานั้นถูกกำหนดขึ้นหากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมาย

กฎระเบียบของรัฐของภาคธุรกิจและการควบคุมกิจกรรมของผู้เข้าร่วมในภาคธุรกิจนั้นดำเนินการโดย สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐ คณะกรรมการป้องกันการผูกขาด กองทุนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ และอื่นๆภายในขอบเขตอำนาจของตน .

ในยูเครน มีหน่วยงานประสานงานสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐในการทำงานของตลาดหลักทรัพย์ - สภาประสานงานซึ่งรวมถึงหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมและทำหน้าที่การจัดการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับตลาดหุ้นและกิจกรรมการลงทุนในยูเครนภายในขอบเขตความสามารถของตน เป็นหัวหน้าสภาประสานงาน หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์

ตัวหลัก ความสามารถพิเศษเป็น สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐ– หน่วยงานของรัฐที่มีกลไกส่วนกลางและหน่วยงานอาณาเขต

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐดำเนินงานหลายอย่าง หลักในหมู่พวกเขาคือ:

· กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการออกและการหมุนเวียนหลักทรัพย์และอนุพันธ์

· ข้อมูลเกี่ยวกับการออกและการวางตำแหน่งหลักทรัพย์ รวมถึงผู้ออกหลักทรัพย์ต่างประเทศ (โดยคำนึงถึงข้อกำหนดของกฎหมายสกุลเงินของประเทศยูเครน) ซึ่งออกและวางหลักทรัพย์ในอาณาเขตของประเทศยูเครน

·สร้างขั้นตอนการลงทะเบียนประเด็นหลักทรัพย์และข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาของพวกเขาตามข้อตกลงกับธนาคารแห่งชาติของประเทศยูเครน

· ข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการออกหลักทรัพย์โดยธนาคารพาณิชย์

คณะกรรมการกำหนดขั้นตอนและให้อนุญาตดำเนินกิจกรรมการออกและหมุนเวียนหลักทรัพย์ การจดทะเบียนรับฝาก การชำระราคา และการหักบัญชีกับหลักทรัพย์ และการอนุญาตพิเศษอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด แต่ละสายพันธุ์กิจกรรมทางวิชาชีพในตลาดหลักทรัพย์ เพิกถอนการอนุญาตเหล่านี้หากมีการละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ กำหนดขั้นตอนในการจัดทำรายงานของผู้เข้าร่วมตลาดหลักทรัพย์ตามกฎหมายปัจจุบัน กำหนดตามข้อตกลงกับกระทรวงการคลังคุณลักษณะของการเก็บรักษาบันทึกธุรกรรมหลักทรัพย์กำหนดขั้นตอนและดำเนินการลงทะเบียนตลาดหลักทรัพย์และระบบการซื้อขายผ่านเคาน์เตอร์และระบบข้อมูลของรัฐแต่งตั้งตัวแทนของรัฐเพื่อ แลกเปลี่ยนหุ้นในระบบรับฝากและระบบข้อมูลการซื้อขาย ประสานงานการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดหุ้นจัดตั้งขึ้น ข้อกำหนดคุณสมบัติแก่ผู้ที่ประกอบวิชาชีพด้านหลักทรัพย์

ผลกระทบด้านลบของธุรกิจและบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ หน่วยงานของรัฐที่ควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมขององค์กร การควบคุมโดยตรงของรัฐบาลต่อกิจกรรมขององค์กร อิทธิพลทางอ้อมของรัฐต่อกิจกรรมของบรรษัท

เรื่อง. แนวคิดของกฎหมายนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎเกณฑ์ความสัมพันธ์องค์กรและแหล่งที่มา (4 ชั่วโมง)

คำถาม:

1. แนวคิดของ “บริษัท” และคุณลักษณะของบริษัท ลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคมของความสัมพันธ์องค์กร

2. แนวคิดและคุณลักษณะของกฎหมายนิติบุคคล สถานที่ของกฎหมายนิติบุคคลในกฎหมายแพ่ง

3. เรื่องของกฎหมายบริษัท. ความสัมพันธ์กับเรื่องของกฎหมายแพ่ง

4. วิธีการกฎหมายนิติบุคคล ความสัมพันธ์กับวิธีการของกฎหมายแพ่ง

5.หน้าที่ของกฎหมายบริษัท

6. ระบบกฎหมายนิติบุคคล องค์ประกอบของระบบกฎหมายนิติบุคคล ความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายบริษัทกับสาขากฎหมายเอกชนและกฎหมายมหาชนของรัสเซีย

7. แนวคิดของบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ขององค์กร บรรทัดฐานขององค์กรและบรรทัดฐานรวมศูนย์ ความสัมพันธ์ของพวกเขา

8. สัญญาณของบรรทัดฐานขององค์กร โครงสร้างของพวกเขา

9. สัญญาณของบรรทัดฐานแบบรวมศูนย์ โครงสร้างของพวกเขา

10. แนวคิดเกี่ยวกับที่มาของบรรทัดฐานองค์กรประเภทต่างๆ

11. แหล่งที่มาของบรรทัดฐานแบบรวมศูนย์ที่ควบคุมความสัมพันธ์ขององค์กร

12.การวางกฎเกณฑ์ขององค์กร

13. แนวคิดและหลักการกำหนดกฎเกณฑ์ขององค์กร

14. ประเภทของกฎเกณฑ์ขององค์กร

เรื่อง. วิชาความสัมพันธ์องค์กร (4 ชั่วโมง)

คำถาม:

1. ระบบของบริษัทในสหพันธรัฐรัสเซีย บุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขา

2. เอกสารประกอบการจดทะเบียนนิติบุคคล

3. ความสัมพันธ์ระหว่างสถานะทางกฎหมายของห้างหุ้นส่วนสามัญกับห้างหุ้นส่วนจำกัด

3.1. บทบัญญัติทั่วไป

3.2. สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม

3.3.การจัดการ

4. ความสัมพันธ์ของสถานะทางกฎหมายของ LLC และ ALC

4.1.ข้อกำหนดทั่วไป

4.2. สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม

4.3.การจัดการ

5. ความสัมพันธ์ของสถานะทางกฎหมายของ OJSC และ CJSC

5.1.ข้อกำหนดทั่วไป

5.2. สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม

5.3.การจัดการ

6. ความแตกต่างระหว่างบริษัทย่อยและบริษัทในเครือ

เรื่อง. พื้นฐานทรัพย์สินของกิจกรรมของบริษัท (4 ชั่วโมง)

คำถาม:

1. แนวคิดเรื่องการเงินองค์กร ทุนจดทะเบียน JSC และ LLC: แนวคิด องค์ประกอบ ขั้นตอนการสร้าง การกระจายผลกำไรในองค์กร เงินปันผล

2. กองทุนและทุนสำรองของบริษัท การวางแผนภาษีในองค์กร งบการเงินบริษัท

3. แนวคิดเรื่องหลักทรัพย์ขององค์กรประเภทต่างๆ ลักษณะและลักษณะทั่วไปของหุ้นกู้และหุ้นบริษัท ประเภทหุ้น สิทธิที่หุ้นรับรอง

4. การออกและเสนอขายหุ้น การหมุนเวียนหลักทรัพย์การจดทะเบียน

เรื่อง. รากฐานองค์กรและการจัดการของกิจกรรมองค์กร (4 ชั่วโมง)

คำถาม:

1. แนวคิดและหลักการกำกับดูแลกิจการ แนวคิดและประเภทขององค์กร ระบบของหน่วยงานการจัดการของ JSC และ LLC

2. การประชุมใหญ่สามัญผู้เข้าร่วม JSC และ LLC: อำนาจ ขั้นตอนการประชุม และสถานะ

3. คณะกรรมการบริษัท ( คณะกรรมการกำกับดูแล) JSC และ LLC: ขั้นตอนการจัดตั้ง ความสามารถ และสถานที่ในระบบขององค์กร

4. หน่วยงานบริหารของ JSC และ LLC: ประเภท ขั้นตอนการจัดตั้ง ความสามารถ และสถานที่ในระบบขององค์กร

5. แนวคิดและเป้าหมายการควบคุมองค์กร วิชา คณะกรรมการตรวจสอบ (ผู้ตรวจสอบ): ขั้นตอนการจัดตั้งและความสามารถ การจัดกิจกรรม คณะกรรมการตรวจสอบ(ผู้ตรวจสอบ).

6. ควบคุมการทำธุรกรรมของบริษัท

7. แนวคิดและประเภท ความรับผิดชอบขององค์กร. ความรับผิดทางกฎหมายของบริษัท: แนวคิด ประเภท ความรับผิดตามกฎหมาย เจ้าหน้าที่องค์กร: แนวคิดและประเภท

เรื่อง. กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมขององค์กร (2 ชั่วโมง)

คำถาม:

1. ผลเสียของการดำเนินธุรกิจและบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ

2. หน่วยงานของรัฐที่ควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมขององค์กร

4. การควบคุมโดยตรงของรัฐบาลต่อกิจกรรมขององค์กร

5. อิทธิพลทางอ้อมของรัฐต่อกิจกรรมของ บริษัท

การสนับสนุนด้านการศึกษาและระเบียบวิธีของวินัย

วรรณกรรมหลัก:

1. กฎหมายบริษัท [ข้อความ]: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / ตัวแทน เอ็ด I. S. Shitkina - มอสโก: Wolters Kluwer, 2551 - 648 หน้า - แสตมป์ UMO "แนะนำ"
2. Kashanina, T.V. กฎหมายองค์กร [ข้อความ]: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / T.V. คาชานินา. - ฉบับที่ 5 แก้ไขและขยายเพิ่มเติม - มอสโก: Jurayt: อุดมศึกษา, 2010. - 899 น. - (มหาวิทยาลัยแห่งรัสเซีย).
3. นิติบุคคลที่เป็นวิชาของความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่ง // กฎหมายแพ่ง เล่มที่ 1 [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]: หนังสือเรียน / G.N. Chernichkina, V.V. บาราเนนคอฟ, I.V. Baranenkova และคนอื่น ๆ ; แก้ไขโดย จี.เอ็น. เชอร์นิชคินา - อิเล็กตรอน ข้อมูลข้อความ - มอสโก: IC RIOR: NIC Infra-M, 2013. – โหมดการเข้าถึง: http://znanium.com/bookread.php?book=349678

วรรณกรรมเพิ่มเติม

1. Egorova, M.A. สังกัดสถาบันประเภท "กลุ่มบุคคล" และ "บุคคลในเครือ" [ข้อความ] // ทนายความ - 2556. - N 11. - หน้า 32 - 36.

2. Melnikova, T.V. ในประเด็นสถานภาพทางกฎหมายของห้างหุ้นส่วนสามัญ (ตามตัวอย่าง การวิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายรัสเซียและอเมริกาเหนือ) [ข้อความ] / T.V. เมลนิโควา // ทนายความ. - 2556. - N 7. - หน้า 26 - 30.

3. โปวารอฟ, ยู.เอส. เนื้อหาของกฎบัตรและข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดการความร่วมมือทางธุรกิจ: แง่มุมปัจจุบันของความสัมพันธ์ [ข้อความ] / Yu.S. โปวารอฟ // ทนายความ. - 2555 -N 18. - หน้า 14 - 17.

4. Sikachev, M.N. ภาคีข้อตกลงในการสร้างนิติบุคคล: กฎหมายและแนวปฏิบัติ [ข้อความ] // ทนายความ - 2554. - N 1. - หน้า 24 - 30.

5. เมลนิโควา ทีวี ในประเด็นสถานะทางกฎหมายของห้างหุ้นส่วนทั่วไป (โดยใช้ตัวอย่างการวิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายรัสเซียและอเมริกาเหนือ) [ข้อความ] // ทนายความ - 2556 -N 7. - หน้า 26 - 30.

เป้า– พิจารณาวิธีการควบคุมกิจกรรมขององค์กรของรัฐ เข้าใจถึงความสำคัญของการควบคุมและกฎระเบียบของรัฐบาลในด้านเศรษฐกิจ

วางแผน:

1. แนวคิดในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเพิ่มการแทรกแซงของรัฐบาลในระบบเศรษฐกิจ

2. รัฐควบคุมกิจกรรมของ บริษัท : ลักษณะทั่วไปและประเภท

3. วิธีการทางกฎหมายในการจำกัดกิจกรรมขององค์กร

1. แนวคิดในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเพิ่มการแทรกแซงของรัฐบาลในระบบเศรษฐกิจ

กฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจในระบบเศรษฐกิจตลาดเป็นระบบของมาตรการมาตรฐานของลักษณะทางกฎหมาย ผู้บริหาร และการควบคุมที่ดำเนินการโดยผู้มีอำนาจ เจ้าหน้าที่รัฐบาลเพื่อรักษาเสถียรภาพและปรับตัวเข้ากับสังคมที่มีอยู่ ระบบเศรษฐกิจที่จะเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข

ตามที่นักวิทยาศาสตร์จำนวนหนึ่ง การแทรกแซงของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจในสภาวะต่างๆ การพัฒนาอย่างเข้มข้นอุตสาหกรรมเป็นกระบวนการที่เป็นรูปธรรมซึ่งกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยข้อกำหนดเบื้องต้นหลายประการ:

ปัญหาทางนิเวศวิทยา– มนุษยชาติมาถึงจุดที่กิจกรรมของมันคุกคามการดำรงอยู่ของมนุษย์: การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเข้มข้นและกว้างขวางทำให้เสียสมดุลใน สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติซึ่งเปลี่ยนแปลงสภาพความเป็นอยู่บนโลกทำให้ไม่เหมาะกับมนุษย์ การควบคุมการใช้ทรัพยากรธรรมชาตินั้นอยู่ในอำนาจของรัฐเท่านั้น โดยการดำเนินการตามมาตรการบางอย่าง เช่น การแนะนำผลประโยชน์ในการลดการผลิต การออกใบอนุญาต การสร้างมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม เป็นต้น

เหตุผลทางการเมืองที่ไม่อนุญาตให้รัฐมีบทบาทเป็นผู้สังเกตการณ์เฉยๆ ความเข้มแข็งของรัฐเช่น สถาบันทางสังคมขึ้นอยู่กับเศรษฐกิจ ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำประเภทต่างๆ วิกฤติเศรษฐกิจทำให้อำนาจตัวเองไม่เสถียร รัฐถูกบังคับให้มีส่วนร่วมในการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและใช้มาตรการล่วงหน้าเพื่อต่อต้านความไม่สมดุลในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

ป้องกันการแบ่งชั้นของสังคม - ด้วยการประกาศหลักความเสมอภาคสากล รัฐมีหน้าที่ดูแลผู้พิการ คนชรา คนจน ผู้เยาว์ ฯลฯ โดยที่รัฐจะต้องดำเนินภารกิจที่ไร้ความขอบคุณในการกระจายความมั่งคั่งทางวัตถุ - เพื่อถอนส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตออกจากชั้นที่ร่ำรวยที่สุดของสังคม - ผู้ประกอบการ และแจกจ่ายให้กับกลุ่มผู้มีรายได้น้อยของประชากร (ผลประโยชน์, ที่พักพิง, สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า, ระบบการจัดทำดัชนีรายได้ ฯลฯ )

ความจำเป็นในการควบคุมอย่างเข้มงวดในพื้นที่ธุรกิจเหล่านั้นซึ่งมองเห็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของประชากรได้ชัดเจน ธุรกิจใช้เทคโนโลยีที่ซับซ้อนมากขึ้น การเบี่ยงเบนเล็กน้อยซึ่งอาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อสังคม เป็นอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตของผู้คน (การผลิตยา การขนส่ง โดยเครื่องบินฯลฯ)

การมีส่วนร่วมในการแบ่งงานทั่วโลกซึ่งเป็นของกลุ่มหนึ่งหรือกลุ่มอื่นบังคับให้รัฐคาดการณ์นโยบายเศรษฐกิจของตนและยังหันไปใช้ข้อ จำกัด ทางเศรษฐกิจประเภทต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาทางการเมืองอย่างหมดจดในเวทีระหว่างประเทศ: การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ การส่งออก ข้อห้ามใบอนุญาตหน้าที่ ฯลฯ

2. การควบคุมกิจกรรมของ บริษัท ของรัฐ: ลักษณะและประเภททั่วไป

การควบคุมโดยตรงของรัฐบาลต่อกิจกรรมขององค์กรนั้นดำเนินการในหลายรูปแบบ:

1. กรรมสิทธิ์ของรัฐวิสาหกิจและการจัดกิจกรรมของตน ตามกฎหมายของสาธารณรัฐคาซัคสถาน มีความเป็นไปได้ที่จะเป็นเจ้าของวิสาหกิจและมีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการ การจัดการของรัฐวิสาหกิจเหล่านี้ ซึ่งส่วนใหญ่มีอำนาจเหนือในด้านการขนส่ง พลังงาน การสื่อสาร การป้องกัน ฯลฯ ได้รับความไว้วางใจจากรัฐ ผู้บริหาร. ดังนั้น โดยการเป็นเจ้าของรัฐวิสาหกิจ รัฐเองก็ควบคุมกิจกรรมของตนด้วย

2. ควบคุมการจัดวางและการก่อสร้างสถานประกอบการ ข้อผิดพลาดในสถานที่ผลิตอาจทำให้เกิดอันตรายร้ายแรง: การว่างงานของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การสูญเสียทรัพย์สิน หน่วยงานของรัฐซึ่งมีข้อมูลมากกว่านักธุรกิจจะควบคุมที่ตั้งของรัฐวิสาหกิจซึ่งจะช่วยลดเปอร์เซ็นต์ของข้อผิดพลาดในสถานที่ผลิตและยังจะอนุญาตให้รัฐดำเนินนโยบายโครงสร้างไปพร้อม ๆ กัน ควบคุมสัดส่วนอาณาเขต ดูแลการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน นโยบายทางสังคม ฯลฯ วิธีการอาจเป็นแบบแข็ง (การออกใบอนุญาต การสรุปสัญญากับบริษัทก่อสร้าง) หรือแบบอ่อน (ให้คำแนะนำเกี่ยวกับสถานที่ผลิต)

3.ความช่วยเหลือทางการเงินหรือการมีส่วนร่วมทางการเงิน สิ่งเหล่านี้อาจเป็นการลงทุนภาคเอกชน (ตามกฎแล้วมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน) เช่นเดียวกับเงินอุดหนุนและการลงทุนที่ออกให้กับทั้งภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจ

4.การควบคุมสิ่งแวดล้อม มันสามารถแสดงได้จากการดำเนินการโดยตรงของมาตรการด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจ และการสนับสนุนกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร (การออกเงินอุดหนุน สินเชื่อ เครดิต การลดหย่อนภาษี ฯลฯ ) กฎระเบียบของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม (การจัดตั้งมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม การจ่ายเงินสำหรับ มลพิษ สิ่งแวดล้อม) การดำเนินการตามบรรทัดฐานเหล่านี้ในทางปฏิบัติ (การตรวจสอบสถานประกอบการการกำหนดบทลงโทษ)

5. การควบคุมสุขอนามัย ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการแก้ไขปัญหาเรื่องการควบคุม เหล่านั้น. ไม่ควรมีการผูกขาดพื้นที่ควบคุมอย่างใดอย่างหนึ่งในมือของหน่วยงานรัฐบาลเดียวเนื่องจากสิ่งนี้สามารถเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ของการทุจริตได้ แต่ความไม่ลงรอยกันของแผนกในการควบคุมก็ไม่เป็นที่ยอมรับเช่นกัน

6.การควบคุมดูแลอัคคีภัย

7. การควบคุมคุณภาพผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะอาหารและยา วิธีการควบคุมที่ดีที่สุดในกรณีนี้คือไม่ต้องเรียกเก็บค่าปรับ สินค้าชำรุดแต่การออกใบรับรองและใบอนุญาตยืนยันมาตรฐานในการดำเนินกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ

8. ระบบการออกใบอนุญาตใน การค้าต่างประเทศ. ออกโดยผู้มีอำนาจ เจ้าหน้าที่รัฐบาลใบอนุญาตพิเศษสำหรับการนำเข้า ส่งออก ขนส่งสินค้าจำนวนหนึ่ง ซึ่งไม่อนุญาตให้มีการเคลื่อนย้ายโดยเสรี

9. การจัดตั้งกฎหมายแรงงานและสังคม ได้แก่ เพื่อที่จะอนุรักษ์ ทรัพยากรมนุษย์กำหนดขอบเขตการใช้งานในกฎสิทธิ กำลังงาน: ค่าจ้างขั้นต่ำและวันหยุด ชั่วโมงการทำงานสูงสุด ข้อจำกัดสิทธิในการเลิกจ้างแรงงาน การกำหนดโควต้าการจ้างคนพิการ การคุ้มครองแรงงานสตรีและวัยรุ่น การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัย

10. การจัดตั้งกฎหมายแรงงานและสังคม - การควบคุมต่อต้านการผูกขาด มาตรการหลักในกรณีนี้สามารถและควรจะค่อนข้างรุนแรง เช่น: ค่าปรับจำนวนมาก การตัดสินใจเกี่ยวกับการเลิกกิจการของบริษัท หรือการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ผ่านแผนก การออกคำสั่งขาย ส่วนประกอบบริษัท ห้ามการควบรวมกิจการ

11.การควบคุมราคา ในบริบทนี้ เหมาะสมที่สุดที่จะใช้นโยบายรายได้ เช่น กำหนดขีดจำกัดสูงสุดในการขึ้นราคาและค่าจ้าง

12. ความรับผิดชอบต่อนักลงทุน การเกิดขึ้นของการควบคุมของรัฐประเภทนี้ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยปัญหาของการดำรงอยู่ในระยะเริ่มแรกของการก่อตัวของเศรษฐกิจตลาด ปิรามิดทางการเงินเนื่องจากเป็นหนึ่งในวิธีการฉ้อโกงที่ร้ายแรงที่สุดซึ่งประชากรส่วนใหญ่ต้องทนทุกข์ทรมาน ดังนั้นเพื่อป้องกันการบิดเบือนการลงทุนจึงได้จัดตั้งขึ้น ประเภทนี้ควบคุม.

ดังนั้นการควบคุมโดยตรงของรัฐต่อกิจกรรมขององค์กรจึงค่อนข้างกว้างขวางและสมเหตุสมผล เนื่องจากขอบเขตที่การควบคุมขยายออกไปส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์สาธารณะที่สำคัญ และแน่นอนว่าเป็นประเทศเหล่านั้นที่ความเป็นพ่อของรัฐสูงกว่าที่ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง เศรษฐกิจตลาดได้ง่ายขึ้นมาก เนื่องจากมีการใช้เครื่องมือที่ทรงพลังมากขึ้น

นอกเหนือจากวิธีการควบคุมโดยตรงที่ระบุไว้ข้างต้นแล้ว รัฐยังมีวิธีการอื่นที่อนุญาตให้มีอิทธิพลทางอ้อมต่อกิจกรรมทางธุรกิจ:

ภาษีซึ่งมีสองประเภท - ทางตรง (ถอนออกจากรายได้หรือทรัพย์สิน) และทางอ้อม (เกี่ยวกับธุรกรรมบางอย่างและรวมอยู่ในราคาสินค้า - ภาษีสรรพสามิตอากรศุลกากร)

แรงจูงใจด้านภาษีด้วยความช่วยเหลือซึ่งรัฐกำหนดลำดับความสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศหรือสร้างนโยบายระดับภูมิภาค

ผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงราคาและรายได้ เช่น ข้อจำกัด เงินการหมุนเวียนสามารถนำไปสู่ราคาที่ลดลง และมาตรการด้านเครดิตและการคลัง (การเพิ่มภาษี การจำกัดการลงทุน และการซื้อของรัฐบาล) นำไปสู่การจำกัดอุปสงค์

กฎระเบียบการจ้างงานและการฝึกอบรมวิชาชีพของคนงาน เช่น เพื่อเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้ประกอบการสำหรับคนงานที่ได้รับการยกเว้นแต่ละคนที่ลงทะเบียนที่ศูนย์แลกเปลี่ยนแรงงาน หรือในทางกลับกัน จ่ายค่าตอบแทนในการจ้างผู้ว่างงานให้กับเขาพร้อมทั้งกำหนดเครือข่าย สถาบันการศึกษา, ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในวิชาชีพที่ต้องการ

กระตุ้นความสามารถในการแข่งขันขององค์กรผ่านชุดมาตรการของรัฐบาลที่มุ่งพัฒนาอุตสาหกรรมตั้งแต่หนึ่งอุตสาหกรรมขึ้นไป ( การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐการสนับสนุนกิจการร่วมค้าหรือบริษัทที่มีความเสี่ยง)

การดำเนินการตามมาตรการเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งเพื่อกระตุ้นการไหลเข้าของเงินทุนเข้าสู่พื้นที่ที่กำหนด

การคาดการณ์และการให้ข้อมูลที่ได้รับจากการคาดการณ์นั้นไม่ได้ถูกนำมาใช้จริงในประเทศของเรา แต่ตัวอย่างเช่น ในญี่ปุ่น มีการเผยแพร่การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจเป็นประจำทุกปี ซึ่งส่วนใหญ่จะใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง

วิธีการควบคุมกิจกรรมขององค์กรทั้งทางตรงและทางอ้อมนั้นไม่ได้แยกจากกัน แต่ควรเสริมซึ่งกันและกัน

3. วิธีการทางกฎหมายในการจำกัดกิจกรรมขององค์กร

ขีดจำกัดของกฎระเบียบขององค์กรคือขีดจำกัดที่กำหนดโดยกฎหมายภายในซึ่งองค์กรต่างๆ จะได้รับโอกาสในการดำเนินการอย่างอิสระ

มีการใช้วิธีการและวิธีการมากมายเพื่อกำหนดขีดจำกัดกิจกรรมขององค์กร ซึ่งรวมถึงสิ่งต่อไปนี้

2. บรรทัดฐานทางการเมือง สิ่งเหล่านี้ส่วนใหญ่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญ แต่อาจมีอยู่ในคำนำของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ด้วย ตัวอย่างเช่น บุคคลถูกประกาศว่ามีมูลค่าสูงสุด ดังนั้น องค์กรไม่สามารถสร้างบรรทัดฐานขององค์กรที่บั่นทอนสิทธิและเสรีภาพของเขาได้

3. ข้อกำหนดของโปรแกรม มีความจำเป็นเพื่อสรุปโอกาสในการพัฒนาสังคมสำหรับวิชากฎหมายในกระบวนการกำกับดูแล

4. เป้าหมายที่กำหนดกลยุทธ์ในกระบวนการกำกับดูแลทางกฎหมาย ถ้าเป้าหมาย การพัฒนาสังคมคือการเพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน จากนั้นการเพิ่มกำลังทหารของเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนกิจกรรมของบริษัทส่วนใหญ่ในทิศทางนี้ไม่น่าจะมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายข้างต้นได้

5. ภารกิจของสังคม รัฐ ประดิษฐานอยู่อย่างใดอย่างหนึ่ง การกระทำเชิงบรรทัดฐานกำหนดกลยุทธ์ใน กฎระเบียบทางกฎหมาย. ตัวอย่างเช่น ในประมวลกฎหมายแรงงานของสาธารณรัฐคาซัคสถาน ภารกิจประการหนึ่งคือการเพิ่มมาตรฐานการครองชีพทางวัตถุและวัฒนธรรมของคนงาน ประเด็นการจ่ายเงินปันผลให้กับผู้เข้าร่วมในบริษัทร่วมหุ้นจึงต้องเชื่อมโยงกับคำถามที่ว่า ค่าจ้างรับ ผู้ใช้แรงงานเจเอสซี.

6. หลักการทางกฎหมายกำหนดข้อกำหนดที่กล่าวถึงหัวข้อของกิจกรรมองค์กรซึ่งแสดงในรูปแบบทั่วไป

7. การกำหนดข้อจำกัดในการใช้สิทธิ ข้อจำกัดเหล่านี้แตกต่างกันไปในสาขากฎหมายต่างๆ

8. กำหนดแนวทางในการปกป้องและป้องกันตนเองตามสิทธิของบริษัท

9. แก้ไขการจำกัดเวลา (ระยะเวลาจำกัด การอุทธรณ์ การประท้วง ฯลฯ)

10. การกำหนดมาตรฐาน

คำถามควบคุม:

1. กฎระเบียบของรัฐบาลด้านเศรษฐกิจคืออะไร

2.หน่วยงานของรัฐใดมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลธุรกิจ

3. รัฐใช้อะไรในการกำกับดูแลธุรกิจโดยตรง

4. คุณจะมีอิทธิพลทางอ้อมต่อธุรกิจได้อย่างไร

5. กิจกรรมทางธุรกิจจะถูกควบคุมตามกฎหมายได้อย่างไร