บ้าน เครื่องคิดเลข วิธีการแข่งขันและไม่แข่งขันในการพิจารณาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐและเทศบาล วิธีการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) การวิเคราะห์วิธีการระบุซัพพลายเออร์ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44

วิธีการแข่งขันและไม่แข่งขันในการพิจารณาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐและเทศบาล วิธีการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) การวิเคราะห์วิธีการระบุซัพพลายเออร์ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44

สิ่งที่นำไปใช้กับวิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์และสิ่งที่ใช้ไม่ได้ มีประเภทของวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ที่มีอยู่ เราจะพิจารณารายละเอียดแต่ละข้อและพิจารณาว่าเมื่อใดและวิธีใดดีที่สุดที่จะใช้

วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ตาม 44-FZ

ในการซื้อสินค้า ลูกค้าสามารถใช้วิธีการจัดซื้อแบบแข่งขันหรือซื้อจาก ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียว. วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ภายใต้ 44-FZ ล้วนเป็นทางเลือกสำหรับการประมูล การประมูล การขอข้อเสนอ และการขอใบเสนอราคา ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันได้จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อโดยได้ป้อนไว้ในกำหนดการก่อนหน้านี้โดยระบุรายละเอียด

การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวเป็นวิธีการที่ระบุไว้ในมาตรา 93 เมื่อดำเนินการจัดซื้อดังกล่าว จะไม่มีการกำหนดขั้นตอนที่ใช้เวลานาน ส่วนใหญ่ไม่จำเป็นต้องมีการรวมบุคคลไว้ในกำหนดการด้วยซ้ำ (ยกเว้น การผูกขาดตามธรรมชาติ– ไฟฟ้า, ท่อน้ำทิ้ง, ฯลฯ) พวกเขาเพียงแค่ป้อนลงในแท็บ การซื้อพิเศษตามบรรทัด (ตามข้อ 4 ข้อ 5 ของข้อ 93 ฯลฯ )

อะไรนำไปใช้กับวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้?

วิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์ของผู้รับเหมานั้นดำเนินการเพื่อให้เกิดความโปร่งใส การเปิดกว้างของการจัดซื้อจัดจ้าง การปฏิบัติตามกฎหมายการแข่งขัน ตลอดจนเพื่อให้เกิดการประหยัดสูงสุดเมื่อใช้จ่ายเงินงบประมาณ

ภายใต้ การแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์แบบเปิดหมายถึงวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ของผู้รับเหมานักแสดงซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับเขาจะถูกสื่อสารให้ทุกคนทราบ

ลูกค้าสามารถเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่เหมาะสมได้อย่างไร?

ถามผู้ช่วยอัจฉริยะในบริการผู้ช่วยลูกค้า
1. รับการเข้าถึงการสาธิต
2. ระบุ OKPD2 ของผลิตภัณฑ์และพารามิเตอร์ของการซื้อในอนาคต (ตอบคำถาม)
3. ค้นหา วิธีที่เป็นไปได้ดำเนินการในกรณีของคุณและเหตุผลสำหรับพวกเขา

ใช้บริการ

ประกาศและเอกสารประกวดราคาได้รับการเผยแพร่ใน UIS ลูกค้าสามารถให้องค์กรพิเศษพัฒนาเอกสารได้ เมื่อจัดการแข่งขันโดยมีจำนวนผู้เข้าร่วมจำกัด ข้อกำหนดจะเหมือนกัน แต่ผู้ชนะและผู้เข้าร่วมจะต้องผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น เมื่อดำเนินการประกวดราคาแบบสองขั้นตอน ลูกค้าสามารถกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมได้ ผู้เข้าร่วมชนะ ผ่านการรับรองในระยะแรกและเสนอ เงื่อนไขที่ดีกว่าการดำเนินการตามผลลัพธ์ของขั้นตอนที่สอง

การแข่งขันแบบปิดถูกใช้โดยลูกค้าที่ทำงานในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง (ใน PP No. 223 ของวันที่ 28 กันยายน 2019 คุณสามารถทำความคุ้นเคยกับลูกค้าดังกล่าวได้) หรือเมื่อ เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับความลับของรัฐ การเสนอราคาจะถูกส่งไปยังกลุ่มซัพพลายเออร์แบบปิด ผู้ชนะการแข่งขันคือผู้เข้าร่วมที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการตามสัญญา (ยกเว้นสัญญาแบบสองขั้นตอน)

วิธีการแข่งขันถัดไปในการพิจารณาซัพพลายเออร์คือ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์. การประมูลแบบเปิดเป็นวิธีที่แนะนำในการระบุซัพพลายเออร์ เมื่อดำเนินการ ข้อมูลจะถูกสื่อสารไปยังผู้คนไม่จำกัดจำนวน และการซื้อขายจะเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ (บน ช่วงเวลานี้มีแปดคน) การประมูลแบบปิดจะใช้เมื่อพูดถึงความลับของรัฐ มูลค่าของกองทุนรัฐ ของมีค่าที่มี ความสำคัญทางวัฒนธรรม. ผู้ชนะการประมูลจะเป็นผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุด

ต้องบอกว่าบางครั้งองค์กรรองบางแห่งก็รวมตัวกันและจัดการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน (เช่น การจัดหาขนมปังให้กับโรงพยาบาลหลายแห่งที่จัดโดยกระทรวงสาธารณสุข)

มุมมองถัดไป - ขอใบเสนอราคาใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ . ข้อมูลมีอิสระใน EIS ลูกค้าเพียงแจ้งเท่านั้น กำหนดเวลาในการส่งใบสมัครไม่เร็วกว่า 5 วันทำการนับจากวันที่โพสต์การแจ้งเตือน ราคาเริ่มต้นของขั้นตอนที่ดำเนินการในลักษณะนี้จะต้องไม่เกิน 500,000 รูเบิล และจำนวนเงินสำหรับปีไม่ควรเกิน 10% ของ SGOZ ของลูกค้า ผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาซื้อต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ ไม่มีข้อกำหนดในการประมูล

ลูกค้ามีทางเลือก: ดำเนินขั้นตอนการแข่งขันหรือทำสัญญากับซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา หรือนักแสดงรายเดียว ลูกค้าเลือกวิธีการจัดซื้ออย่างอิสระ โดยปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
ลูกค้าที่ทำผิดพลาดเมื่อเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกปรับ อ่านวิธีเลือกขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่เหมาะสม

ประเภทสุดท้ายคือ ขอข้อเสนอ. ข้อมูลถูกสื่อสารไปยังผู้คนไม่จำกัดจำนวน ประกาศและเอกสารจะอยู่ใน UIS ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่มีข้อเสนอสุดท้ายที่ตรงตามความต้องการของลูกค้าสำหรับ GWS ตามที่อธิบายไว้ในข้อกำหนดได้ดีที่สุด สามารถใช้คำขอข้อเสนอได้หากมีการซื้อสินค้าคงคลังและอุปกรณ์สำหรับทีมชาติรัสเซีย ยาที่มีความจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับผู้ป่วยหากมีข้อบ่งชี้ทางการแพทย์และเป็นไปตามย่อหน้าอื่น ๆ ของมาตรา 83 ลูกค้ายังสามารถใช้วิธีนี้ได้หากดำเนินการก่อนหน้านี้ การแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์และการประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องด้วยเหตุผลที่ให้ไว้ทั้งหมด การขอข้อเสนอเป็นขั้นตอนเดียวที่ไม่สามารถยกเลิกได้

ควรระลึกไว้ด้วยว่าขอแนะนำให้ลูกค้าดำเนินการตามขั้นตอนการแข่งขันในจำนวนสูงสุดที่เป็นไปได้สำหรับ SMP และ SONCO ดังนั้นทุกปีก่อนวันที่ 1 เมษายนของปีถัดจากปีที่รายงาน จำเป็นต้องส่งการจัดซื้อจัดจ้าง รายงานจากหมวดหมู่นี้ ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป ขั้นตอนที่ล้มเหลวจะรวมอยู่ในการคำนวณด้วย

ในระดับรัฐบาลกลางมีหลายวิธีในการดำเนินการ กิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง. ลูกค้ามีสิทธิ์ใช้การแข่งขัน การประมูล ขอข้อเสนอ หรือเสนอราคาในการพิจารณาคู่สัญญา ในบางกรณี สามารถสรุปข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวได้ กฎหมายกำหนดขั้นตอนย่อยไว้หลายประเภท แต่ละวิธีมีลักษณะเฉพาะของตัวเองและได้รับการควบคุมโดยกฎระเบียบที่แยกจากกัน

ช่วยให้คุณได้รับภาพที่สมบูรณ์ของระบบ การประเมินที่ครอบคลุมการกระทำทางกฎหมาย ทนายความที่ผ่านการรับรองได้จัดทำคำอธิบายเปรียบเทียบตามเกณฑ์พื้นฐาน

เงื่อนไขสำหรับขั้นตอน

สิทธิ์ในการเลือกรูปแบบการจัดซื้ออย่างใดอย่างหนึ่งเป็นของลูกค้า อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ช่วยบรรเทาความจำเป็นที่จะต้องปฏิบัติตาม กฎบางอย่าง. สาเหตุของแต่ละวิธีคือ:

เปิดการแข่งขัน	ดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับราคาสัญญาเริ่มต้น ข้อยกเว้นแสดงอยู่ในส่วนที่สองของกฎหมาย 44-FZ อุปสรรคคือความจำเป็นในการจัดการแข่งขันโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัด กระบวนการสองขั้นตอน หรือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ไม่อนุญาตให้เลือกซัพพลายเออร์ในแบบฟอร์มนี้ หากมีลิงก์โดยตรงไปยังคำขอใบเสนอราคา ข้อเสนอ หรือการใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบปิดวิธีใดวิธีหนึ่ง
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์	ไม่มีข้อจำกัด ภาระผูกพันในการเลือกวิธีการจะปรากฏในกรณีซื้อสินค้า บริการ หรืองานที่รวมอยู่ในรายชื่อรัฐบาลปี 2562 อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถสร้างรายการของตนเองได้เช่นกัน
ขอใบเสนอราคา	วิธีนี้เหมาะสำหรับการซื้อมูลค่าสูงถึง 500,000 รูเบิล ในเวลาเดียวกัน ต้นทุนของสัญญาไม่ควรเกิน 10% ของเงินทุนที่จัดสรรให้กับลูกค้าสำหรับรอบระยะเวลารายงาน
ขอข้อเสนอ	รายการกรณีของการใช้วิธีการนี้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนโดยกฎหมาย 44-FZ สามารถขอข้อเสนอได้เมื่อซื้ออุปกรณ์กีฬาสำหรับทีมพาราลิมปิกและโอลิมปิก ปฏิบัติต่อพลเมืองในต่างประเทศ ประกาศว่าขั้นตอนการแข่งขันไม่ถูกต้อง รวมถึงในกรณีเฉพาะอื่น ๆ รายการที่ระบุในกฎหมายไม่อยู่ภายใต้การตีความอย่างกว้างๆ
	วิธีการนี้ใช้เมื่อร่วมมือกับการผูกขาดตามธรรมชาติหรือการปฏิบัติงานระดมพล ข้อตกลงภายในกรอบของกฎหมาย 44-FZ ได้รับการสรุปเมื่อมีคำสั่งที่เกี่ยวข้องของรัฐบาล ประธานาธิบดี หรือหน่วยงานอื่นที่ได้รับอนุญาตของรัสเซีย การมีส่วนร่วมกับซัพพลายเออร์รายเดียวก็สามารถทำได้ในกรณีต่อไปนี้: การพัฒนาจำนวนเล็กน้อย - มากถึง 100,000 รูเบิล การปฏิบัติงานเฉพาะอย่าง สิทธิในการปฏิบัติงานที่มอบให้กับบุคคลหรือองค์กรใดองค์กรหนึ่งโดยเฉพาะ การซื้อตั๋วสำหรับสมาคมวัฒนธรรม บันเทิง และการแสดงละคร อื่น. รายชื่อบทความมี 46 รายการ

เงื่อนไขขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง

อีกเกณฑ์ที่สำคัญ ลักษณะเปรียบเทียบกลายเป็นกรอบเวลา กำหนดเวลาจะคำนวณตามวันตามปฏิทิน

เปิดการแข่งขัน	ลงข้อมูลไว้ในที่เดียว ระบบข้อมูลต้องใช้เวลา 20 วันก่อนการเปิดซองจดหมายจริง (เข้าถึงแอปพลิเคชันบนแพลตฟอร์มการซื้อขายเสมือน) การปรับเปลี่ยนใด ๆ จะต้องดำเนินการ 5 วันก่อนจะก้าวไปสู่ขั้นต่อไป อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงปริมาณการซื้อหรือจำนวนหลักทรัพย์ได้
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์	ข้อกำหนดทางกฎหมายมีความผ่อนปรน ลูกค้าได้รับสิทธิ์ในการเผยแพร่การแจ้งเตือน 7 วันก่อนเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชัน หากจำนวนสัญญาเกิน 3 ล้านรูเบิล ระยะเวลานี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 15 วัน การเพิ่มเติมและการปรับเปลี่ยนเอกสารจะทำ 2 วันก่อนศึกษาการสมัครหรือก่อนหน้านั้น ผู้จัดงานประมูลจะต้องปฏิบัติตามคำสั่งห้ามการเปลี่ยนแปลงปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างตลอดจนการเพิ่มหลักประกัน
ขอใบเสนอราคา	ลูกค้าควรอาศัยระยะเวลามาตรฐานรายสัปดาห์ อย่างไรก็ตามในบางกรณีระยะเวลาจะลดลงเหลือ 4 วัน ซึ่งรวมถึงการซื้อความช่วยเหลือฉุกเฉิน (มาตรา 76 ของกฎหมาย 44-FZ) หรือสัญญามูลค่าสูงถึง 250,000 รูเบิล สามารถทำการปรับเปลี่ยนกับสินค้าทั้งหมดได้ ยกเว้นสินค้าที่ซื้อ การเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุดสามารถชำระเงินได้ภายใน 2 วัน
ขอข้อเสนอ	วิธีการนี้ต้องใช้ระยะเวลาขั้นต่ำ ประกาศดังกล่าวจะเผยแพร่ 5 วันก่อนการประเมินข้อเสนอ ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงเอกสารได้
การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว	ประกาศดังกล่าวจะถูกโพสต์ในระบบ Unified Information System ในกรณีที่กฎหมายกำหนด ข้อมูลควรปรากฏในฐานข้อมูลเดียว 5 วันก่อนลงนามข้อตกลง กฎหมายไม่ได้กล่าวถึงการปรับเปลี่ยน

สมาชิกรัฐสภาได้กำหนดข้อกำหนดเฉพาะสำหรับเนื้อหาของประกาศ กฎสำหรับการพัฒนาเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างถูกกำหนดไว้สำหรับแต่ละวิธีแยกกัน วิธีที่ง่ายที่สุดตามเกณฑ์นี้คือความร่วมมือกับซัพพลายเออร์รายเดียว กฎและแนวทางสูงสุดจะถูกส่งไปยังผู้จัดการแข่งขันและการประมูลแบบเปิด

จำนวนและขั้นตอนการรักษาความปลอดภัย

เกณฑ์ที่สามสำหรับลักษณะเปรียบเทียบคือระบบการรับประกัน ทนายความวิเคราะห์ข้อกำหนดในการรักษาความปลอดภัยการสมัครและสัญญา

เปิดการแข่งขัน	เมื่อส่งใบสมัคร ผู้เข้าร่วมจะต้องฝากเงินหรือระบุจำนวน 0.5 ถึง 5% ของต้นทุนเริ่มแรกของคำสั่งซื้อ บุคคลที่ถูกจำแนกตามกฎหมายว่าเป็นประเภทพิเศษมีสิทธิที่จะจำกัดตัวเองให้มีความปลอดภัย 2% (มาตรา 44 ของกฎหมาย 44-FZ) การรับประกันผลการปฏิบัติงานตามสัญญากำหนดไว้ในช่วงตั้งแต่ 5 ถึง 30% การลดลงของ NMC อย่างน้อย 1/4 ในระหว่างการซื้อขายถือเป็นเหตุให้เพิ่มหลักประกัน 1.5 เท่า ในเวลาเดียวกันกฎหมายกำหนดอัตราที่เพิ่มขึ้นเมื่อสรุปข้อตกลงที่มีการจ่ายล่วงหน้าจำนวนมากหรือค่าธรรมเนียมเกิน 30 ล้านรูเบิล
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์	หากต้นทุนการซื้อทั้งหมดอยู่ภายใน 3 ล้านรูเบิล จำนวนความปลอดภัยของแอปพลิเคชันคือ 1% ในกรณีอื่นๆ จะใช้กฎการคำนวณที่ใช้ระหว่างการประมูลแบบเปิด หลักการทั่วไปให้ใช้บังคับกับการจัดตั้งหลักประกันตามสัญญาด้วย
ขอใบเสนอราคา	การส่งใบสมัครไม่จำเป็นต้องมีการค้ำประกันใดๆ การซื้อสูงถึง 500,000 รูเบิลสามารถทำได้โดยไม่มีเงื่อนไขด้านความปลอดภัย แต่การเกินขีดจำกัดต้นทุนจะต้องใช้หลักการทั่วไป
ขอข้อเสนอ	กฎเกณฑ์ในการรักษาความปลอดภัยการประมูลและสัญญาใช้ไม่ได้ ข้อยกเว้นคือการร้องขอข้อเสนอที่ดำเนินการอันเป็นผลมาจากการประมูลหรือการแข่งขันที่ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ในกรณีนี้จะมีการใช้กลไกทั่วไป มีความจำเป็นต้องเรียกร้องให้มีการรับประกันการปฏิบัติงานที่เหมาะสมของสัญญาหากมีการสั่งซื้ออีกครั้ง - หลังจากเลิกสัญญากับผู้รับเหมาที่ไร้ยางอาย
การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว	ใบสมัครได้รับการยอมรับและพิจารณาโดยไม่มีการรับประกันใด ๆ จากคู่สัญญาที่มีศักยภาพ ไม่จำเป็นต้องมีการรักษาความปลอดภัยของสัญญาในสถานการณ์ต่อไปนี้: การได้มาของมีค่าสูงถึง 100,000 รูเบิล; การสรุปข้อตกลงกับองค์กรการศึกษาและวัฒนธรรมภายในวงเงิน 400,000 รูเบิล ความร่วมมือกับสาธารณูปโภค รายการทั้งหมดแสดงอยู่ในกฎหมาย 44-FZ

ลักษณะเปรียบเทียบดำเนินการตามเกณฑ์หลัก นอกจากนี้ คุณยังสามารถประเมินวิธีการเลือกซัพพลายเออร์ตามกฎสำหรับการประเมินการสมัคร ขั้นตอนการสรุปสัญญา หรือหลักการในการพิจารณาผู้ชนะ ไม่ว่าในกรณีใด ข้อกำหนดสำหรับการจัดการแข่งขันและการประมูลจะเข้มงวดที่สุด

แนวทางนี้เชื่อมโยงกับความสำคัญทางกฎหมายของขั้นตอนต่างๆ มันเป็นวิธีการเหล่านี้ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นกุญแจสำคัญ ลูกค้ามีสิทธิที่จะปฏิเสธการใช้งานได้เฉพาะในกรณีที่มีกฎหมายกำหนดเท่านั้น

กฎหมาย 44-FZ จัดให้มีวิธีการดำเนินการหลายวิธี การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ. บางตัวได้รับความนิยมมากกว่าและใช้เป็นแบบพื้นฐาน ในขณะที่บางตัวถูกใช้บ่อยน้อยกว่ามาก แต่ทั้งหมดมีลักษณะความแตกต่างและข้อ จำกัด ในการสมัครและจะต้องนำมาพิจารณาเมื่อเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ในบทความนี้เราจะพูดถึงวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับความนิยมมากที่สุดและพิจารณาว่าควรเลือกวิธีการใดในกรณีที่กำหนด

วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่นิยมมากที่สุด

ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับความนิยมและนำไปใช้ได้บ่อยคือ:

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
ขอใบเสนอราคา;
การแข่งขันแบบเปิด

นอกจากนี้ยังมีความโปร่งใส สามารถแข่งขันได้ และเป็นประโยชน์ต่อลูกค้ามากที่สุด ในทางกลับกัน วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบปิด การร้องขอข้อเสนอ การแข่งขันที่มีการมีส่วนร่วมอย่างจำกัด หรือการแข่งขันสองขั้นตอนจะได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีที่กำหนดไว้สำหรับพวกเขาเท่านั้น หากสิ่งนี้ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายหมายเลข 44-FZ อย่างไรก็ตาม เมื่อเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้าจะต้องไม่เพียงแต่มุ่งเน้นไปที่ความนิยมและความพร้อมใช้งานของวิธีการใดวิธีหนึ่ง ข้อดี หรือความต้องการของตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อจำกัดและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 44-FZ ด้วย วิธีการทั้งหมดเหล่านี้กำหนดข้อกำหนดบางประการให้กับลูกค้าและข้อกำหนดของสัญญา และใช้ในบางกรณี

โปรดทราบว่ามีความรับผิดทางการบริหารสำหรับการเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ผิดกฎหมาย

ในกรณีใดบ้างที่คุณสามารถเลือกซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว?

การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวจะสะดวกที่สุดสำหรับลูกค้าหากราคาตามสัญญาไม่มีนัยสำคัญ ลูกค้าสามารถซื้อสินค้า งาน หรือบริการใดๆ จากซัพพลายเออร์รายเดียวที่มีมูลค่าไม่เกิน 100,000 รูเบิล จริงอยู่ในวรรค 4 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 มีเงื่อนไขหลายประการและไม่ควรมองข้าม

ข้อได้เปรียบหลักของขั้นตอนการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว:

คุณสามารถสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์ที่ลูกค้ารู้จัก
ไม่จำเป็นต้องโอนทรัพยากรที่สำคัญเพื่อดำเนินการขั้นตอนการสรุปสัญญา
ความเสี่ยงน้อยที่สุดของการละเมิดในระหว่างขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของลูกค้า เช่น ความล้มเหลวทางเทคนิคบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
ระยะเวลาที่สั้นกว่าและความเรียบง่ายของขั้นตอนเมื่อเปรียบเทียบกับวิธีการแข่งขันในการระบุซัพพลายเออร์

ในขณะเดียวกัน การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวก็มีข้อเสียหลายประการ:

มีความเสี่ยงสูงที่จะถูกเรียกร้องจากผู้ตรวจสอบ เนื่องจากความจริงที่ว่าวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้เกี่ยวข้องกับโอกาสที่กว้างขวางในการใช้จ่ายเงินงบประมาณในทางที่ผิดและความเสี่ยงของการสมรู้ร่วมคิดกับซัพพลายเออร์
โอกาสที่จำกัดในการลดราคาตามสัญญาหรือจัดหาเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการเนื่องจากขาดขั้นตอนการแข่งขันในการคัดเลือกซัพพลายเออร์

รายการกรณีที่ลูกค้าสามารถซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวมีอยู่ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ 93. ในกรณีที่ไม่ได้ระบุไว้ในรายการ ลูกค้าไม่มีสิทธิ์ซื้อสินค้า (งาน บริการ) จากซัพพลายเออร์รายเดียว

หากลูกค้าไม่จำเป็นต้องใช้วิธีการเฉพาะใดๆ แต่ไม่สามารถซื้อสินค้าจากซัพพลายเออร์รายเดียวได้ จะมีการประมูลแบบเปิด (มาตรา 48) หรือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 59) และในบางกรณี คุณสามารถดำเนินการขอใบเสนอราคา (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 72) หรือการขอข้อเสนอ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 83)

Oksana Shipunova ในงานสัมมนาออนไลน์ “ " พูดถึงคุณสมบัติของการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ความโปร่งใสและความเที่ยงธรรมสูงสุดในการเลือกผู้ชนะคือเหตุผลหลักที่ทำให้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับความนิยม

ข้อดีของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์:

ความเสี่ยงขั้นต่ำในการเรียกร้องเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง: การยอมรับและการลงทะเบียนแอปพลิเคชัน การส่งคืนความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน การจัดเก็บ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์เนื่องจากฟังก์ชันเหล่านี้จัดทำโดยตัวดำเนินการ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์.
ข้อ จำกัด จำนวนเล็กน้อยในการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีนี้โอกาสในการตรวจสอบความถูกต้องของวิธีการเลือกซัพพลายเออร์จะลดลง
การรักษาความลับของผู้เข้าร่วมจะถูกรักษาไว้ ดังนั้น โอกาสของการสมรู้ร่วมคิดหรือการปลอมแปลงจึงลดลง
โอกาสที่จะเกี่ยวข้องกับองค์กรที่เชี่ยวชาญในการจัดการและดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

อย่างไรก็ตาม การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์มีข้อเสียหลายประการที่ต้องนำมาพิจารณาด้วย:

เป็นไปไม่ได้ที่จะประเมินคุณภาพของสินค้า (งาน บริการ) ที่จัดหาให้ เนื่องจากการสมัครของผู้เข้าร่วมจะได้รับการประเมินตามราคาเท่านั้น
ขั้นตอนที่ยาวกว่าในการระบุซัพพลายเออร์เมื่อเปรียบเทียบกับการขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ และการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว
ความเสี่ยงในการพลาดกำหนดเวลาและการละเมิดขั้นตอนการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เนื่องจากความล้มเหลวทางเทคนิคบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
ความเสี่ยงในการเรียกร้องต่อลูกค้าอันเนื่องมาจาก ข้อผิดพลาดที่เป็นไปได้ในระหว่างขั้นตอนเนื่องจากมีความซับซ้อนและหลายขั้นตอน
ไม่สามารถเลือกหลายล็อตได้ตามที่กำหนดไว้ในระหว่างการแข่งขันและการประมูลแบบปิด

รูปแบบการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ใช้ในสองกรณี: เมื่อวิธีนี้กำหนดโดยกฎหมายโดยตรง หรือเมื่อไม่สามารถใช้วิธีอื่นได้ จะสะดวกกว่าสำหรับลูกค้าเนื่องจากข้อจำกัดที่มีอยู่

1) หากการซื้อทำจากสินค้างานบริการที่รวมอยู่ในรายการที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 หมายเลข 471-r หรือในรายการเพิ่มเติมที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจสูงสุด ผู้บริหาร อำนาจรัฐเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย - ลูกค้ามีหน้าที่ต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

2) ลูกค้ามีสิทธิ์เลือกการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างอิสระ:

หากกฎหมายไม่อนุญาตให้ซื้อสินค้า (งานบริการ) จากซัพพลายเออร์รายเดียวหรือโดย ขอใบเสนอราคา,
หากไม่จำเป็นต้องประเมินข้อเสนอของผู้เข้าร่วมโดยพิจารณาจากคุณภาพของสินค้า (คุณสมบัติของผู้เข้าร่วม ประสบการณ์การทำงาน และเกณฑ์อื่นๆ ที่ไม่ใช่ต้นทุน)

ขอใบเสนอราคา

การขอใบเสนอราคาเป็นวิธีที่สะดวกที่สุดสำหรับลูกค้าในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) โดยไม่คำนึงถึงประเภทของสินค้า งาน บริการ หากจำเป็นต้องดำเนินการซื้อด้วยต้นทุนเล็กน้อยอย่างรวดเร็ว

การขอใบเสนอราคายังดำเนินการเพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือกำจัดผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น

ข้อจำกัดในการขอใบเสนอราคาของลูกค้ามีอยู่ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 72. แต่ในบางกรณี ข้อจำกัดที่กำหนดโดยมาตรา 2 ของมาตรา 2 72 สำหรับขนาดของ NMC ของสัญญาสามารถละเว้นได้ (มาตรา 75 และมาตรา 76)

ไม่สามารถดำเนินการขอใบเสนอราคาได้ในกรณีที่ลูกค้าจำเป็นต้องใช้วิธีการปิดเพื่อระบุซัพพลายเออร์ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 84) หรือโดยการจัดประกวดราคาโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัด (มาตรา 56) ไม่มีข้อจำกัดอื่นในการขอใบเสนอราคา

ข้อดีหลักของขั้นตอนการขอใบเสนอราคาคือ:

การระบุซัพพลายเออร์ทำได้เร็วกว่าเมื่อเทียบกับการประมูลและการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์
ความเสี่ยงขั้นต่ำของการเรียกร้องที่เกี่ยวข้องกับข้อผิดพลาดในระหว่างขั้นตอน เนื่องจากการเข้าถึงได้ เอกสารจำนวนน้อย และกฎระเบียบที่ชัดเจนของขั้นตอน
ความเสี่ยงขั้นต่ำของการละเมิดที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของลูกค้า เช่น ความล้มเหลวทางเทคนิคบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
ความสามารถในการใช้เกณฑ์อื่น ๆ (ไม่เสียค่าใช้จ่าย) เพื่อประเมินการใช้งานนอกเหนือจากเกณฑ์ราคาสัญญา (ส่วนที่ 1.4 ของข้อ 32)

การขอใบเสนอราคามีข้อเสียหลายประการ:

ความน่าจะเป็นสูงในการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายในการเลือกวิธีการกำหนดผู้ให้บริการการสื่อสารด้วยการจัดตั้งในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 72 ข้อ จำกัด ในการดำเนินการขอใบเสนอราคา
ขอบเขตความรับผิดชอบของลูกค้าที่กว้างขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับ ทางอิเล็กทรอนิกส์การตัดสินใจของซัพพลายเออร์ (การรับและการลงทะเบียนแอปพลิเคชัน, การรับรองความปลอดภัยและการรักษาความลับ, การจัดเก็บเอกสาร)
ความเสี่ยงสูงในการมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคาโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ไร้ยางอายเนื่องจากไม่สามารถสร้างความปลอดภัยของแอปพลิเคชันได้
ไม่สามารถจัดสรรล็อตระหว่างการจัดซื้อได้

บทความเกี่ยวกับความแตกต่างทั้งหมดของขั้นตอนการจัดซื้อนี้

เปิดการแข่งขัน

การจัดการแข่งขันแบบเปิดช่วยให้คุณ:

รับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค้นหาไม่เพียงแต่ราคาที่เสนอ แต่ยังรวมถึงคุณสมบัติของซัพพลายเออร์ การรับประกันที่เป็นไปได้ ฯลฯ
โอนส่วนหนึ่งของฟังก์ชันในการดำเนินการประกวดราคาแบบเปิดไปยังบุคคลที่สาม ซึ่งมีประโยชน์มากในการจัดซื้อจัดจ้างที่ซับซ้อน

การแข่งขันแบบมีส่วนร่วมจำนวนจำกัด

การจัดการแข่งขันแบบเปิดโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัดเป็นไปได้ในบางกรณี:

เมื่อซื้อสินค้างานบริการการดำเนินการที่มีความซับซ้อนทางเทคโนโลยีเนื่องจากลักษณะเฉพาะและการขายสินค้างานบริการดังกล่าวสามารถทำได้โดยผู้เชี่ยวชาญที่มี ระดับที่ต้องการคุณสมบัติและการฝึกอบรม (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1089)
เมื่อปฏิบัติงาน:
- เพื่อรักษาแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม
- สำหรับการบูรณะคอลเลกชันพิพิธภัณฑ์ของกองทุนพิพิธภัณฑ์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารของกองทุนเอกสารสำคัญของสหพันธรัฐรัสเซีย และเอกสารคอลเลกชันห้องสมุดที่มีคุณค่าและหายากโดยเฉพาะ
- ซึ่งผู้รับเหมา (นักแสดง) จำเป็นต้องเข้าถึงฐานข้อมูลการบัญชีห้องสมุด เอกสารสำคัญและพิพิธภัณฑ์ และระบบรักษาความปลอดภัย

การแข่งขันสองขั้นตอน

ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการประกวดราคาสองขั้นตอนพร้อมกับปฏิบัติตามเงื่อนไขสองประการ:

การแข่งขันจัดขึ้นเพื่อสรุป:
- สัญญาสำหรับ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์, งานออกแบบ(รวมถึงการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง) การทดลอง การวิจัย การจัดหานวัตกรรมและ ผลิตภัณฑ์ไฮเทค;
- สัญญาบริการพลังงาน
- สัญญาสร้างผลงานวรรณกรรมหรือศิลปะ การแสดง (อันเป็นผลมาจากกิจกรรมทางปัญญา)
เพื่อชี้แจงลักษณะของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างจำเป็นต้องหารือกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 57)

การแข่งขันแบบปิด

การแข่งขันแบบปิดถือว่าค่อนข้างยาวและ ขั้นตอนที่ซับซ้อนจึงไม่เป็นที่นิยม

วิธีการปิดเพื่อระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) จะใช้เฉพาะในสี่กรณีเท่านั้น:

1. การจัดหาสินค้า งาน บริการที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง หากข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการดังกล่าวเป็นความลับของรัฐ

2. การจัดซื้อสินค้า งาน บริการที่เป็นความลับของรัฐ โดยข้อมูลดังกล่าวต้องอยู่ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

3. การสรุปสัญญา:

เกี่ยวกับการประกันภัยการขนส่งและการคุ้มครองสิ่งของมีค่า กองทุนของรัฐ โลหะมีค่าและ หินมีค่ารฟท.
เกี่ยวกับการประกันภัย การขนส่ง การคุ้มครองวัตถุพิพิธภัณฑ์และของสะสมของพิพิธภัณฑ์
เพื่อประกันสิ่งพิมพ์ ต้นฉบับ ที่หายากและมีคุณค่า เอกสารสำคัญ(รวมถึงสำเนา) ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ศิลปะ หรือวัฒนธรรมอื่น ๆ

4. การจัดหาบริการทำความสะอาด บริการพนักงานขับรถ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของผู้พิพากษาและปลัดอำเภอ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 84)

ขอข้อเสนอ

ข้อได้เปรียบหลักของคำขอข้อเสนอคือระยะเวลาสั้นกว่าการแข่งขัน ในขณะเดียวกันข้อเสียที่สำคัญคือไม่สามารถยกเลิกขั้นตอนและเปลี่ยนแปลงประกาศและเอกสารประกอบได้

เป็นไปได้ที่จะจัดระเบียบการซื้อผ่านการร้องขอข้อเสนอ:

การสัมมนาผ่านเว็บและโปรแกรมการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพที่โรงเรียน การซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์:

ในการประกวดราคา ซึ่งผู้เชี่ยวชาญและผู้ปฏิบัติงานแบ่งปันประสบการณ์ในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ตำแหน่งของ FAS และศาล

ปรับปรุงคุณสมบัติของคุณในหลักสูตร "" สำหรับผู้จัดการสัญญา ผู้เชี่ยวชาญด้านบริการตามสัญญา และค่าคอมมิชชั่นการจัดซื้อ โปรแกรมได้รับการพัฒนาตามความต้องการ มาตรฐานวิชาชีพ“ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อจัดจ้าง”

จัดระเบียบการซื้ออย่างถูกต้องในครั้งแรกในบริการใหม่สำหรับลูกค้าที่อายุต่ำกว่า 44-FZ

หากต้องการแสดงแบบฟอร์ม คุณต้องเปิดใช้งาน JavaScript ในเบราว์เซอร์ของคุณและรีเฟรชเพจ

วิธีการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง)

กฎหมายหมายเลข 44-FZ ควบคุมการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ในหลายวิธี ซึ่งแตกต่างกันทั้งในชุดเกณฑ์สำหรับการประเมินข้อเสนอและในราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (รูปที่ 8.4 และตาราง 8.3) สำหรับการเปรียบเทียบ วิธีการสั่งซื้อตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ แสดงไว้ในตาราง 1 8.4.

ข้าว. 8.4.

ตารางที่ 8.3

วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (นักแสดง, ผู้รับเหมา) / ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ล็อต)	การแข่งขัน	การประมูล	ขอข้อเสนอ	ขอใบเสนอราคา	ขอใบเสนอราคา (ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม, การตอบสนองฉุกเฉิน)
มากถึง 100,000 รูเบิล.	จากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง)(ปริมาณการซื้อรวมต่อปีไม่ควรเกิน 5% จำนวนเงินที่จัดไว้ให้สำหรับการซื้อทั้งหมดตามกำหนดเวลา แต่ไม่เกิน 50 ล้านรูเบิล ในปี)
				ปริมาณการซื้อรวมต่อปีไม่ควรเกิน 10% ของจำนวนเงินที่จัดไว้ให้สำหรับการซื้อทั้งหมดตามกำหนดเวลา แต่ไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล ในปี
จาก 500,000 รูเบิล และสูงกว่า

ตารางที่ 8.4

วิธีการวางคำสั่งของรัฐ (เทศบาล) ตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ

วิธีการวางคำสั่งซื้อ / ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)					ขอใบเสนอราคา
วิธีการวางคำสั่งซื้อ / ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)	เปิด	ปิด	เปิดด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์	ปิด		ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม การตอบสนองฉุกเฉิน
มากถึง 100,000 รูเบิล (จำกัดจำนวนเงินที่ชำระด้วยเงินสดระหว่างนิติบุคคล)	สินค้าถูกซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว(ห้ามสั่งซื้อการจัดหาสินค้าที่มีชื่อเดียวกัน, การปฏิบัติงานในชื่อเดียวกัน, การให้บริการที่มีชื่อเดียวกันในช่วงหนึ่งในสี่สำหรับจำนวนเกิน 100,000 รูเบิล)
จาก 100,000 รูเบิล มากถึง 500,000 รูเบิล
จาก 500,000 รูเบิล และสูงกว่า

มาดูวิธีการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) กันดีกว่า

1. การประกวด – วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการตามสัญญา โดยจะมีการกำหนดราคาเสนอซื้อเป็นหมายเลขแรก หากข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างถือว่าเป็นความลับของรัฐ จะมีการประกวดราคา ในรูปแบบปิด

เกณฑ์การประเมินการสมัครอาจรวมถึง:

– ราคาของสัญญา (ล็อต)
– ลักษณะการทำงาน (คุณสมบัติของผู้บริโภค) หรือลักษณะคุณภาพของผลิตภัณฑ์
– คุณภาพงาน การบริการ และ (หรือ) คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการแข่งขัน
– ต้นทุนการดำเนินงานและ การซ่อมบำรุงสินค้า;
– เงื่อนไข (ระยะเวลา) ของการส่งมอบสินค้า (งานบริการ)
– ระยะเวลาและขอบเขตการรับประกันคุณภาพของสินค้า งาน บริการ

ประกาศการเปิดประกวดราคา(การเปลี่ยนแปลงประกาศ) จะถูกโพสต์บนเว็บไซต์ของลูกค้าซึ่งจะต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

เมื่อจัดการแข่งขันแบบปิด ไม่จำเป็นต้องโพสต์ประกาศในระบบข้อมูลแบบรวม ลูกค้าส่งคำเชิญให้เข้าร่วมการแข่งขันแบบปิดไปยังกลุ่มบุคคลจำนวนจำกัดที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดในการรักษาความลับของรัฐ ตลอดจนเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวได้อย่างเหมาะสมผ่านช่องทางการสื่อสารแบบปิด

การทำออกมา การสมัครเข้าร่วมการแข่งขันผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างจะได้รับคำแนะนำจากข้อกำหนดที่มีอยู่ใน เอกสารการแข่งขันรวมถึงข้อมูลต่อไปนี้:

การแข่งขันอาจถูกประกาศใช้ไม่ได้เนื่องจากเหตุผลต่อไปนี้:

– มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ส่งใบสมัคร
– จากผลการพิจารณาการประมูลที่แข่งขันได้ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมดถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าร่วม ยกเว้นผู้สมัครหนึ่งคน
– ผู้เข้าร่วมที่ได้รับใบสมัครตามหมายเลขแรกและหมายเลขที่สองหลีกเลี่ยงการสรุปสัญญา

หากมีการประกาศการประกวดราคาไม่ถูกต้อง ลูกค้ามีสิทธิ์ประกาศการประกวดราคาซ้ำ ซึ่งเงื่อนไขสามารถเปลี่ยนแปลงได้ นอกจากนี้ เป็นไปได้ที่จะซื้อจากแหล่งเดียว และสัญญาจะต้องสรุปตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้ และราคาตามสัญญาจะต้องไม่เกินราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศเบื้องต้น

ตัวอย่าง

พิจารณาตัวเลือกในการเลือกซัพพลายเออร์ในรูปแบบของการแข่งขันเพื่อจัดหารถโดยสารสำหรับความต้องการขนส่งผู้โดยสารในเส้นทางในเมือง เกณฑ์ในการประเมินการใช้งานของคู่แข่งก่อนหน้านี้ได้รับการกำหนดน้ำหนักโดยใช้วิธีเปรียบเทียบแบบคู่ เกณฑ์ที่สำคัญที่สุดในคู่ให้คะแนน 2 คะแนน สำคัญน้อยที่สุด - 0 เมื่อเกณฑ์มีความสำคัญระดับเดียวกันให้คะแนน 1 คะแนน ตามลำดับ โดยเรียงตามลำดับจากมากไปน้อยของจำนวนทั้งหมดโดย แถว (จำนวนสูงสุดตรงกับอันดับสูงสุด) (ตารางที่ 8.5)

ตารางที่ 8.5

ตารางการเปรียบเทียบเกณฑ์การประเมินและการเปรียบเทียบการใช้งานของคู่แข่ง

เกณฑ์	เวลาจัดส่ง	ความจุ	บริการ	การรับประกัน บริการ	ผลรวมของคะแนน

เงื่อนไขการชำระเงิน
การบริโภคน้ำมันเชื้อเพลิง
เวลาจัดส่ง
ความจุ
การบำรุงรักษาตามปกติ

การรับประกัน บริการ

ซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ 5 รายส่งใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันซึ่งเป็นตัวแทนของรถโดยสารของแบรนด์ MAZ, LiAZ, Ikarus, MAN และ SCANIA (ตารางที่ 8.6)

ตารางที่ 8.6

ข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการแข่งขันเกี่ยวกับเกณฑ์การประเมินการสมัครที่ระบุค่าสูงสุดของตัวบ่งชี้

เกณฑ์การประเมินการสมัคร
เกณฑ์การประเมินการสมัคร
เงื่อนไขการชำระเงิน (เลื่อนออกไปอย่างน้อย 1 เดือนนับจากวันที่ลงนามในใบรับรองการยอมรับ)
เวลาการส่งมอบ (ไม่เกิน 3 เดือนนับจากวันที่สรุปสัญญา)
ราคา (ไม่เกิน 5.5 ล้านรูเบิล/ชิ้น)
ความจุผู้โดยสารทั้งหมด (อย่างน้อย 54 คน)
อัตราสิ้นเปลืองเชื้อเพลิงโดยเฉลี่ย (ไม่เกิน 30 ลิตร/100 กม. ในรอบเมือง)
บริการรับประกัน
ค่าบำรุงรักษาปัจจุบัน (ไม่เกิน 200,000 รูเบิล/ปี)
ระยะทางตามเวลาส่งมอบ (ไม่เกิน 300,000 กม.)

น้ำหนักจะถูกกำหนดตามส่วนแบ่งของแต่ละเกณฑ์ในคะแนนรวม (ดูตาราง 8.3) ข้อเสนอที่ดีที่สุดที่นำเสนอคือมาตรฐาน ซึ่งสามารถมีค่าสูงสุดหรือต่ำสุดได้ ขึ้นอยู่กับผลกระทบของเกณฑ์ต่อการประเมินโดยรวม (ตัวอย่างเช่น มาตรฐานจะเป็นขั้นต่ำสำหรับตัวบ่งชี้ราคา และสำหรับการชำระเงินที่เลื่อนออกไป - สูงสุด) คะแนนการจัดอันดับของผู้เข้าร่วมการแข่งขันสำหรับแต่ละเกณฑ์คำนวณโดยใช้สูตรต่อไปนี้ (ตารางที่ 8.7):

เป็นที่น่าสังเกตว่าข้อ จำกัด เกี่ยวกับคุณค่าของตัวบ่งชี้การประเมินเชิงปริมาณและคุณภาพที่กำหนดโดยลูกค้าของรถโดยสารสามารถตีความได้ว่าเป็นเกณฑ์การถ่ายทอดโดยใช้คำศัพท์ทั่วไปของการจัดการซัพพลายเออร์ในการขนส่งอุปทาน

เพื่อแปลค่าของเกณฑ์คุณภาพ "การมีอยู่หรือไม่มี" บริการรับประกัน“ใช้มาตราส่วนสองจุด: “ใช่” – 2 คะแนน “ไม่ใช่” – 0 การประมาณการแบบอินทิกรัล (การให้คะแนน) สำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละรายในการสั่งซื้อคือจำนวนเงิน การให้คะแนนตามเกณฑ์ทั้งหมด (ตาราง 8.7):

ตารางที่ 8.7

เกณฑ์การประเมินการสมัคร			ผู้เข้าร่วมในการสั่งซื้อ (ซัพพลายเออร์)
เกณฑ์การประเมินการสมัคร
เงื่อนไขการชำระเงิน
เวลาจัดส่ง

ความจุผู้โดยสารทั้งหมด
ปริมาณการใช้เชื้อเพลิงโดยเฉลี่ย
บริการรับประกัน
ค่าบำรุงรักษา
ระยะทางถึงวันที่จัดส่ง
การประเมินเชิงบูรณาการ

ข้อเสนอสำหรับรถบัส Ikarus ถือว่าดีที่สุดเนื่องจากได้รับคะแนนสูงสุด ( การประเมินแบบองค์รวม) และสัญญาการจัดหา (ซื้อ) ของรัฐบาลกับผู้เข้าร่วมที่เกี่ยวข้อง

นอกจากการแข่งขันมาตรฐานในรูปแบบเปิดและปิดแล้วตามกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญามีวิธีการเหล่านี้หลายวิธีในการพิจารณาซัพพลายเออร์ ซึ่งรูปแบบดังกล่าวสามารถเปิดและปิดได้

การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด ซึ่งผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดจะได้รับการยอมรับ หากสินค้าที่ต้องการ (งาน บริการ) มีความซับซ้อนทางเทคนิคหรือเทคโนโลยี และอาจมีลักษณะเป็นนวัตกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง หรือเฉพาะทางด้วย ระดับคุณสมบัติที่ต้องการของซัพพลายเออร์จะถูกกำหนดโดยลูกค้าที่ใช้ คุณสมบัติเบื้องต้น,ซึ่งอาจเรียกว่าเพิ่มเติมหรือเฉพาะทางก็ได้

1. การแข่งขันสองขั้นตอน ซึ่งดำเนินการไปพร้อมกับเงื่อนไขต่อไปนี้:
- - มีความจำเป็นต้องสรุปสัญญาสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ งานออกแบบ การทดลอง การวิจัย ตลอดจนการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง หรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างงานวรรณกรรม (ศิลปะ)
- – เพื่อชี้แจงลักษณะของหัวข้อการจัดซื้อจำเป็นต้องหารือกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

นอกจากนี้ ในกรณีที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด ลูกค้าจะกำหนดระดับคุณสมบัติที่จำเป็นของซัพพลายเออร์ผ่านการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้น ซึ่งจะดำเนินการในขั้นตอนแรกของการแข่งขัน

2. ประมูล – วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุด สันนิษฐานว่าสำหรับสินค้า (งาน บริการ) ที่ซื้อผ่านการประมูล มีตลาดที่ใช้งานได้ มีการแข่งขันที่เพียงพอ และขอแนะนำให้เปรียบเทียบข้อเสนอจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อตามราคาเท่านั้น

การประมูลแบบเปิดจะจัดขึ้นเท่านั้น ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์) ในระบบอิเล็กทรอนิกส์ แพลตฟอร์มการซื้อขายเช่น ตัวอย่างเช่น รัฐบาลแห่งมอสโกและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน, RTS, MICEX และ Sberbank เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถเข้าถึงการมีส่วนร่วมได้ ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการ การรับรองระบบผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง

ลูกค้ามีหน้าที่ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หากมีการซื้อสินค้า งาน และบริการที่รวมอยู่ในรายการที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การรวมรายการจัดซื้อจัดจ้างในรายการดังกล่าวจะดำเนินการหากตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:

– สามารถกำหนดคำอธิบายโดยละเอียดและถูกต้องในเรื่องของการจัดซื้อจัดจ้างได้
– เกณฑ์ในการตัดสินผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์มีการประเมินเชิงปริมาณและการเงิน

ดังนั้น การประมูลที่เกี่ยวข้องกับสาขาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ตรงกันข้ามกับความเข้าใจแบบคลาสสิก จึงเป็นการประมูลเพื่อลดราคาเริ่มต้น มันมักจะถูกเรียกว่า ย้อนกลับ,หรือ ลดราคา, การประมูล.โดย การจำแนกประเภททั่วไปวิธีการเลือกคู่สัญญาในการขนส่งอุปทานซึ่งได้กล่าวถึงในบทที่แล้ว การประมูลจะคล้ายคลึงกับวิธีการลักษณะเด่น

การสมัครเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ประกอบด้วยสองส่วน ส่วนแรกควรมีเฉพาะความยินยอมของผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างในการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการที่ตรงตามข้อกำหนด เอกสารการประมูล,ตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพและลักษณะการทำงานของผลิตภัณฑ์ ข้อมูลดังกล่าวได้แก่ ข้อกำหนดข้อมูลเกี่ยวกับความปลอดภัย ขนาด บรรจุภัณฑ์และการขนส่งสินค้า ตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ ซึ่งมีการนำเสนอไว้ในเอกสารประกอบ ส่วนแรกของการสมัครอาจมีภาพร่าง ภาพวาด ภาพวาด หรือรูปถ่ายของผลิตภัณฑ์ที่สั่งซื้อ

ส่วนที่สองของแอปพลิเคชันประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วม ผู้เข้าร่วมส่วนแรกและส่วนที่สองของแอปพลิเคชันจะถูกส่งพร้อมกันไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สองฉบับที่ลงนามโดยใช้ อิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นดิจิทัล (ส.ส). จากการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครซึ่งผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์มอบให้กับคณะกรรมการการประมูล จึงมีการตัดสินใจในการเข้าร่วม

ผู้ดำเนินการรับประกันการรักษาความลับของข้อมูลที่มีอยู่ในส่วนที่สองของแอปพลิเคชันจนกระทั่งสิ้นสุดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการเผยแพร่โปรโตคอลเกี่ยวกับการดำเนินการของตน หลังจากนั้นจะส่งต่อไปยังคณะกรรมการการประมูลเพื่อพิจารณาการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง (ใบสมัคร) ซึ่งมีอยู่ในเอกสารการประมูล ผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุดจะถือเป็นผู้ชนะในขั้นสุดท้าย หากส่วนที่สองของใบสมัครของเขาตรงตามข้อกำหนดดังกล่าว

แนวคิด "ขั้นตอนการประมูล"สะท้อนถึงความเหลื่อมล้ำของอัตรา เช่น การลดราคาเริ่มต้นของสัญญา (ล็อต) จำนวนหนึ่งเมื่อได้รับข้อเสนอถัดไปจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ “ขั้นตอน” คือตั้งแต่ 0.5 ถึง 5%

หากข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างเป็นความลับของรัฐ การประมูลจะจัดขึ้นใน ปิดและรูปแบบที่ไม่ใช่อิเล็กทรอนิกส์ แทนที่จะแจ้งเตือน ลูกค้าจะส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในจำนวนจำกัดแทน

3. ขอใบเสนอราคา – วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (นักแสดง ผู้รับเหมา) ซึ่งผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุด ความแตกต่างพื้นฐานวิธีการจากการประมูลเช่นนี้ทำให้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อขาดโอกาสในการต่อรอง ผู้ชนะการขอใบเสนอราคาคือผู้เข้าร่วมที่มีการร้องขอใบเสนอราคามากที่สุด ราคาถูกการดำเนินการตามสัญญา

อย่างไรก็ตาม ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะซื้อสินค้าโดยใช้คำขอใบเสนอราคา โดยมีเงื่อนไขว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) จะต้องไม่เกิน 500,000 รูเบิล ในเวลาเดียวกันปริมาณการซื้อต่อปีทั้งหมดที่ดำเนินการในลักษณะนี้ไม่ควรเกิน 10% ของปริมาณเงินทุนที่จัดไว้สำหรับการซื้อทั้งหมดของลูกค้าตามกำหนดเวลา แต่ไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล ในปี

เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือขจัดผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น การขอใบเสนอราคาจะดำเนินการโดยไม่จำกัดราคาสัญญาสูงสุด ในกรณีนี้ลูกค้าจะดำเนินการคัดเลือกเบื้องต้นเป็นประจำทุกปี ผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพการซื้อที่อาจเป็นไปได้ ช่วงเวลาสั้น ๆและไม่มีการชำระเงินล่วงหน้า (โดยมีการเลื่อนการชำระเงิน) เพื่อจัดหาทรัพยากรที่จำเป็น

4. ขอข้อเสนอ – วิธีการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอขั้นสุดท้ายที่ตรงกับความต้องการของลูกค้ามากที่สุด

ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อผ่านการขอข้อเสนอในกรณีต่อไปนี้:

– การทำสัญญาจัดหาพลังงานหรือสัญญาซื้อขาย พลังงานไฟฟ้ากับซัพพลายเออร์ที่รับประกัน
– สรุปสัญญาการจัดหาอุปกรณ์กีฬาและอุปกรณ์กีฬาอุปกรณ์กีฬาที่จำเป็นสำหรับการเตรียมทีมกีฬาของสหพันธรัฐรัสเซียในกีฬาโอลิมปิกและพาราลิมปิก
– ทำสัญญาการให้บริการสอนตลอดจนการให้บริการมัคคุเทศก์ (มัคคุเทศก์) บุคคล;
– การรับรู้ถึงการแข่งขันซ้ำ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าไม่ถูกต้อง ฯลฯ

เมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์โดยใช้วิธีนี้ การเสนอราคาทั้งหมดจากผู้เข้าร่วมจะได้รับการประเมินตามเกณฑ์ที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบสำหรับการขอข้อเสนอ หลังจากนั้นจะมีการประกาศเงื่อนไขของสัญญาที่มีอยู่ในการประมูลที่ได้รับการยอมรับว่าดีที่สุด จากนั้นผู้เข้าร่วมทุกคนจะต้องส่งข้อเสนอขั้นสุดท้ายภายในหนึ่งวันทำการถัดจากวันที่จัดงาน ลูกค้าเป็นผู้กำหนดผู้ชนะโดยการประเมินข้อเสนอสุดท้ายที่ได้รับจากผู้เข้าร่วม โดยเลือกข้อเสนอที่ดีที่สุด

5. การสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์รายเดียว (นักแสดง ผู้รับเหมา) – วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งลูกค้าเสนอให้ทำสัญญากับซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว โดยทั่วไป การใช้วิธีนี้เป็นไปได้โดยมีเงื่อนไขว่าปริมาณการซื้อรวมต่อปีจะต้องไม่เกิน 5% ของจำนวนเงินที่จัดไว้ให้สำหรับการซื้อทั้งหมดของลูกค้าตามกำหนดเวลา และไม่เกิน 50 ล้านรูเบิล ในปี นอกจากนี้ การซื้อจากแหล่งเดียวโดยไม่มีข้อจำกัดข้างต้นสามารถทำได้ในกรณี เช่น:
- – รายการกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างอยู่ในขอบเขตของกิจกรรมของหน่วยงานผูกขาดตามธรรมชาติ
- – มีความจำเป็นต้องทำงานหรือบริการ ซึ่งการดำเนินการหรือการจัดหานั้นสามารถทำได้โดยผู้มีอำนาจบริหารตามอำนาจหรือผู้ใต้บังคับบัญชาเท่านั้น หน่วยงานของรัฐ;
- – จัดให้มีบริการประปา การระบายน้ำทิ้ง การจ่ายความร้อน การจ่ายก๊าซ
- – มีการจัดหาทรัพย์สินทางวัฒนธรรม
- - งานกำลังดำเนินการอยู่ การเตรียมการระดมพลในสหพันธรัฐรัสเซีย
- – การผลิตสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการดำเนินการโดยสถาบันและรัฐวิสาหกิจของระบบทัณฑ์
- – สรุปสัญญาการจัดการ อาคารอพาร์ทเม้นขึ้นอยู่กับการตัดสินใจ การประชุมใหญ่สามัญเจ้าของสถานที่
- – ขั้นตอนในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ได้รับการประกาศล้มเหลว ในกรณีนี้ สามารถสรุปสัญญาได้จากแหล่งเดียว แต่ในราคาที่ไม่เกินราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)
- – การจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการเพื่อให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการส่งพนักงานไปทัศนศึกษาเพื่อธุรกิจ (การเดินทางไปยังสถานที่ของการเดินทางเพื่อธุรกิจและกลับ ที่พัก อาหาร) ฯลฯ

พิจารณาแต่ละขั้นตอนของขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะโดยขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) โดยใช้ตัวอย่างบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ (ตาราง 8.8 และ 8.9)

ตัวอย่าง

Federal Agency for State Reserve (Rosrezerv) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่จัดหา บริการสาธารณะและการจัดการทรัพย์สินของรัฐในด้านการจัดการทุนสำรองวัสดุของรัฐ ( กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 29 ธันวาคม 2537 เลขที่ 79-FZ "การสำรองวัสดุของรัฐ")

Rosreserv ดำเนินงานเพื่อให้มั่นใจว่า:

– ความต้องการในการระดมพล
– งานเร่งด่วนระหว่างการชำระบัญชีผลที่ตามมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน
– ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและผลกระทบด้านกฎระเบียบต่อตลาด
– การสนับสนุนจากรัฐภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ องค์กร หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐวิสาหกิจ ฯลฯ

ในบรรดาหน้าที่ของ Rosrezerv สามารถแยกแยะได้ดังต่อไปนี้:

– การซื้อและส่งมอบสินทรัพย์ที่เป็นวัสดุ
– บุ๊กมาร์ก – การยอมรับสินทรัพย์วัสดุและการจัดเก็บ

ตารางที่ 8.8

ขั้นตอนของขั้นตอนการสั่งซื้อตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ


	เปิด	ปิด	เปิดด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์	ปิด
	ไม่มีตลาดที่มั่นคง การตัดสินใจขึ้นอยู่กับเกณฑ์: ราคาคุณภาพ		ก่อตั้งตลาด. เปรียบเทียบข้อเสนอตามราคาเท่านั้น	ความลับของรัฐ ตามข้อตกลงกับหน่วยงานควบคุมที่ได้รับอนุญาต
ประกาศความประพฤติ (Z, OU, SO)	อย่างน้อย 30 วันก่อนวันเปิดซอง	ไม่จำเป็นต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า คำเชิญให้เข้าร่วมจะถูกส่งไปที่ การเขียนบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐภายใน 30 วันก่อนวันเปิดซอง	บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการไม่น้อยกว่า 20 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร (หรือ 7 วันหากราคาสัญญาเริ่มต้นไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล)	ไม่จำเป็นต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า คำเชิญให้เข้าร่วมจะถูกส่งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐไม่ช้ากว่า 20 วันก่อนถึงกำหนดเส้นตายในการส่งใบสมัคร
การแก้ไขประกาศ (З, УО)			ไม่เกิน 5 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครโดยขยายเวลาเป็น 15 วัน (หรือสูงสุด 7 วันหากราคาสัญญาเริ่มต้นไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล)
ความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน (U)			จาก 0.5 ถึง 5% (2% สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก) ของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ล็อต)	ไม่เกิน 5% (2% สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก) ของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ล็อต)
การปฏิเสธที่จะดำเนินการ (Z, VR)	ไม่เกิน 15 วันก่อนวันปิดรับสมัคร		ไม่เกิน 10 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร (หรือ 5 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัครหากราคาสัญญาเริ่มต้นไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล)
เอกสารประกอบ (Z, OU, SO)	เอกสารประกวดราคา		เอกสารการประมูล
เอกสารประกอบ (Z, OU, SO)	เป็นลายลักษณ์อักษรหรือบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ	เป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้น	บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ	เป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้น
ราคา เอกสารประกอบ	ค่าธรรมเนียมไม่ควรเกินค่าใช้จ่ายในการทำสำเนาเอกสารและจัดส่งทางไปรษณีย์
การเปลี่ยนแปลงเอกสารประกอบ (Z, OU)	ไม่เกิน 5 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครโดยขยายเวลาเป็น 20 วัน		ไม่เกิน 5 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครโดยขยายเวลาเป็น 15 วันหรือ 7 วันด้วยราคาสัญญาเริ่มต้นไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล
การสมัครเข้าร่วม (U)	ซองปิดผนึกหรือเอกสารอิเล็กทรอนิกส์	ซองจดหมายปิดผนึก	การรับรองเบื้องต้นบนเว็บไซต์ ส่วนแรกของแอปพลิเคชันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์พร้อมลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์	เป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้น
ถอนใบสมัครเข้าร่วมหรือเปลี่ยนแปลง	จนกว่าจะถึงวันเปิดซองหรือวันเปิดรับสมัครที่ยื่นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์	จนกระทั่งซองจดหมายถูกเปิดออก	ก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครเข้าร่วม
การเปิดซองจดหมาย (K)	การบันทึกเสียง การบันทึกวิดีโอตามคำขอของผู้เข้าร่วม	ไม่อนุญาตให้บันทึกเสียงและวิดีโอ
การตรวจสอบการสมัคร (K)	การตัดสินใจในการเข้าร่วม (ภายใน 20 วัน นับตั้งแต่เปิดซอง)		การยอมรับเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลโดยพิจารณาจากผลการพิจารณาคำขอส่วนแรก (ไม่เกิน 7 วัน)	การยอมรับในฐานะผู้เข้าร่วมการประมูล (ไม่เกิน 10 วัน)
การประเมินและเปรียบเทียบการใช้งาน (K)	การกำหนดหมายเลขซีเรียลให้กับแอปพลิเคชันเมื่อระดับความสามารถในการทำกำไรลดลง (ภายใน 10 วันนับจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลเพื่อการพิจารณาแอปพลิเคชัน)		ดำเนินการประมูล ขั้นตอนที่ 5 – 0.5% ของราคาสัญญาสูงสุด (ล็อต) การพิจารณาส่วนที่สองของการสมัคร (ไม่เกิน 6 วันหรือ 4 วันโดยมีราคาสัญญาสูงสุดไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล)	ดำเนินการประมูล ขั้นตอนที่ 5 – 6.5% ของราคาสัญญาสูงสุด ไม่อนุญาตให้บันทึกเสียงและวิดีโอ โปรโตคอลไม่ได้รับการเผยแพร่
บทสรุป สัญญา	โดยผู้ชนะหรือผู้เข้าร่วมที่ได้รับใบสมัครหมายเลขที่ 2 (กรณีผู้ชนะหลบเลี่ยง) ไม่ช้ากว่า 10 วันนับจากวันประกาศผล ไม่ว่าจะไปขึ้นศาลเพื่อเรียกร้องการบังคับขู่เข็ญหรือประกาศว่าการแข่งขันไม่ถูกต้อง		กับผู้ชนะหรือผู้เข้าร่วมที่ทำข้อเสนอสุดท้าย (กรณีผู้ชนะหลบเลี่ยง) แต่ต้องไม่เร็วกว่า 10 วันนับจากประกาศผล ไม่ว่าจะไปขึ้นศาลโดยอ้างว่าถูกบังคับหรือประกาศขายทอดตลาดเป็นโมฆะ
การบังคับใช้สัญญา (U)	มากถึง 30% ของราคาสัญญาสูงสุด (ราคาล็อต) ในแบบฟอร์ม รับประกันธนาคาร(สัญญาค้ำประกัน, คำมั่นสัญญา) บังคับ 10–30% โดยมีราคาสัญญาสูงสุด (ราคาล็อต) มากกว่า 50 ล้านรูเบิล

บันทึก. Z – ลูกค้า; UA – หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต; SO – องค์กรเฉพาะทาง คุณ – ผู้เข้าร่วม; K – ค่าคอมมิชชั่นสำหรับการสั่งซื้อ

ตารางที่ 8.9

ขั้นตอนของขั้นตอนการสั่งซื้อตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ

ชื่อในวงการ (นักแสดง)	ขอใบเสนอราคา	ขอใบเสนอราคาเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือขจัดผลที่ตามมาของสถานการณ์ฉุกเฉิน	การสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์รายเดียว
ประกาศการคัดเลือกผู้เข้าร่วมล่วงหน้า (Z, OV)		ไม่เกิน 30 วันก่อนวันปิดรับสมัคร	1. รายการกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างอยู่ในขอบเขตของกิจกรรมของนิติบุคคลที่ผูกขาดตามธรรมชาติ 2. มีการส่งมอบทรัพย์สินทางวัฒนธรรม 3. กำลังดำเนินการเตรียมการระดมพล 4. การผลิตสินค้าดำเนินการโดยสถาบันระบบทัณฑ์ 5. มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมในการสั่งซื้อเพียงใบเดียวเท่านั้น
การสมัครเข้าร่วม		ในการเขียน
การคัดเลือกเบื้องต้น (Z, VR)		การจัดทำรายชื่อซัพพลายเออร์ (การคัดเลือกคุณสมบัติ) ภายใน 10 วัน นับจากวันที่ยื่นใบสมัคร
การตัดสินใจดำเนินการ (Z, OO)	ไม่ใช่สำหรับคำขอเฉพาะ ตลาดที่จัดตั้งขึ้น ราคาสัญญาเริ่มต้นไม่เกิน 500,000 รูเบิล (สำหรับวัสดุที่มีชื่อเดียวกันในระหว่างไตรมาส)	จัดทำรายการสินค้าโดยไม่มีข้อจำกัดด้านราคา
แจ้งการดำเนินการ/ขอใบเสนอราคา (Z, U O)	บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ ไม่น้อยกว่า 7 วันทำการก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร (หรือ 4 วันทำการสำหรับราคาสัญญาไม่เกิน 250,000 รูเบิล)	ขึ้นอยู่กับผลการคัดเลือกเบื้องต้นโดยใช้วิธีการสื่อสารใด ๆ - ล่วงหน้า 4 วัน	6. มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวที่ส่งใบสมัครเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้เข้าร่วม 7. การแข่งขันหรือการประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ๘. การออกคำสั่งให้จัดให้มีบริการการสอนรายบุคคล 9. การสั่งซื้อการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการส่งพนักงานไปทัศนศึกษา ฯลฯ 10. ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้น 11. การวางคำสั่งซื้อถือว่าไม่ถูกต้อง
การส่งใบสมัครเข้าร่วม	ขอใบเสนอราคาในรูปแบบลายลักษณ์อักษรหรืออิเล็กทรอนิกส์	ใช้วิธีการสื่อสารใดๆ ภายในระยะเวลาที่กำหนดในการขอใบเสนอราคา
การตรวจสอบการสมัคร (K)	เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด - ภายใน 1 วันทำการหลังจากกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัคร	การกำหนดหมายเลขให้กับแอปพลิเคชันตามความต้องการ (เกณฑ์: ราคา ปริมาณอย่างน้อย 30% ของปริมาณการจัดหาที่ต้องการ ไม่มีการชำระเงินล่วงหน้า)
สรุปสัญญา (Z, U)	โดยผู้ชนะที่ใบสมัครมีเงื่อนไขและราคาที่ดีที่สุดหรือกับผู้เข้าร่วมรายถัดไปที่ต้องการ (กรณีผู้ชนะหลบเลี่ยง) ไม่ช้ากว่า 7 วันนับจากวันประกาศผล	กับผู้ชนะที่ใบสมัครมีเงื่อนไขที่ดีที่สุดทั้งในด้านราคาและปริมาณหรือกับผู้เข้าร่วมรายถัดไปที่ต้องการ (ในกรณีที่ผู้ชนะหลบเลี่ยง)

– ปล่อย – การขายหรือการโอนสินทรัพย์วัสดุไปยังผู้รับเฉพาะ (ผู้บริโภค) หรือการขายในตลาดโดยเปล่าประโยชน์ (รวมถึงในรูปแบบของการยืม การยกเลิกการจอง และการเปลี่ยนทดแทน)
– ความสดชื่น – ปล่อยเนื่องจากการหมดอายุของอายุการเก็บรักษาที่กำหนด (1/2 วันหมดอายุ) ของสินทรัพย์วัสดุ, ภาชนะบรรจุ, บรรจุภัณฑ์พร้อมการจัดส่งและการจัดเก็บพร้อมกันในจำนวนที่เท่ากันของสินทรัพย์วัสดุที่คล้ายคลึงกัน ฯลฯ

เมื่อทำการซื้อเพื่อเติมวัสดุสำรอง จะใช้รูปแบบคำสั่งของรัฐบาลดังต่อไปนี้

1. ผ่านการคัดเลือกล่วงหน้าในรูปแบบของการขอใบเสนอราคาเมื่อขจัดผลที่ตามมาของสถานการณ์ฉุกเฉิน
2. ผ่านรูปแบบการประมูลแบบปิด (การแข่งขันและการประมูล) เนื่องจากส่วนหนึ่งของกลุ่มผลิตภัณฑ์เป็นทุนสำรองเชิงกลยุทธ์ ซึ่งเป็นข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

สำหรับตัวอย่างรายการที่มีผลบังคับใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ โปรดดูตาราง 6 การใช้งาน
ตามรายการสินค้า งาน บริการที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับตัวอย่างรายการที่มีผลบังคับใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 94-FZ โปรดดูตาราง 7 การใช้งาน
URL: rosreserv.ru

ศิลปะ. 3 เปิดเผยคำศัพท์ การกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)เป็นชุดของการกระทำโดยเริ่มจากตำแหน่ง ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างหรือการเชิญชวนและการสิ้นสุด ข้อสรุปสัญญา. นั่นคือกฎหมายให้คำจำกัดความที่สมบูรณ์ของทุกขั้นตอนของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและจะต้องเป็น หนังสืออ้างอิงสำหรับทุกด้าน

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง-44:

· การจัดวางแผนและกำหนดการการจัดซื้อจัดจ้าง

· การจัดเตรียมและการจัดวางเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

· การกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)

· การสรุปสัญญา

· การรับสินค้า งาน บริการ

· การโพสต์รายงาน

การยกเลิกการกำหนดซัพพลายเออร์สามารถทำได้ภายใน 5 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัครสำหรับการแข่งขันและการประมูล และไม่เกิน 2 วันสำหรับการขอใบเสนอราคา

ลูกค้าวางแผนการซื้อภายใต้ 44-FZ อย่างไร

บทที่ 2 ประกอบด้วย 8 บทความ (ข้อ 16-23) ควบคุมการวางแผน การให้เหตุผล การปันส่วน ข้อมูลเกี่ยวกับ NMCP (ราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้น) และการระบุการซื้อ

ลูกค้าของรัฐภายใต้ 44-FZ จำเป็นต้องวางแผนการซื้อ,โพสต์แผนและกำหนดการการจัดซื้อจัดจ้าง. ดังนั้น ก่อนที่จะประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง คุณสามารถวางแผนการมีส่วนร่วมและค้นหาการประกวดราคาโดยรอให้ลูกค้าเผยแพร่

แผนการจัดซื้อควรประกอบด้วย

1. รหัสประจำตัวการจัดซื้อจัดจ้าง

2. วัตถุประสงค์ของการซื้อ

3. ชื่อของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง

4. จำนวนเงินทุน

5. เวลา, ความถี่

6. เหตุผลของราคาสูงสุดเริ่มต้นและวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์

กำหนดการจะต้องมี

1. รหัสประจำตัว

2. ชื่อและคำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง

3. ข้อมูลจำเพาะ:

1.ปริมาณสินค้า

2.ขอบเขตงานหรือบริการ

4.ความถี่

5.ราคาเริ่มต้น

6.จำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้า

7. ขั้นตอนการชำระเงิน

ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมและเหตุผล

วิธีการระบุซัพพลายเออร์และเหตุผล

วันที่เริ่มจัดซื้อจัดจ้าง

ข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาใบสมัครของผู้เข้าร่วมและการรักษาความปลอดภัยในการดำเนินการตามสัญญา

กำหนดการ (PG) ได้รับการพัฒนาเมื่อ 1 ปี.ได้รับการอนุมัติภายใน 10 วันทำการหลังจากที่ลูกค้าได้รับขอบเขตสิทธิแล้ว ในแง่การเงิน. PG ถูกวางไว้ใน UIS ภายใน 3 วันทำการ. ห้ามจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่รวมอยู่ในกำหนดการ

คุณสมบัติของการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างภายในกรอบของคำสั่งกลาโหมของรัฐ (คำสั่งป้องกันรัฐ) กำหนดโดย 275-FZ "ในคำสั่งกลาโหมของรัฐ"

การจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ

บทที่ 3 มีเนื้อหามากกว่าครึ่งหนึ่งของ 44-FZ ประกอบด้วย 7 ย่อหน้า รวม 73 บทความ (บทความ 24-96)

นี่เป็นส่วนที่สำคัญที่สุดสำหรับซัพพลายเออร์ โดยจะกำหนดประเภทของการจัดซื้อ ขั้นตอน กำหนดเวลา ข้อกำหนด ฯลฯ

1 ย่อหน้า – บทบัญญัติทั่วไปบทที่สาม ประกอบด้วย 24 บทความและอธิบาย:

· วิธีการระบุซัพพลายเออร์

·การจัดซื้อแบบรวมศูนย์

·การมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานพิเศษ

· ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

· การประเมินผลการใช้งาน

· แบบฟอร์มสนับสนุนการสมัคร

· แนวคิด บริการตามสัญญา

· เชี่ยวชาญและ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ

วิธีกำหนดซัพพลายเออร์ภายใต้ 44-FZ

ย่อหน้าที่ 2 – การระบุซัพพลายเออร์ผ่านการแข่งขันและการประมูล ครอบคลุม 24 บทความ

เมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ ลูกค้าใช้วิธีการแข่งขันหรือซื้อโดยไม่ต้องประมูลภายใต้ 44-FZ (ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว)

วิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์ภายใต้ 44-FZ

1. เปิดการแข่งขัน

2. การแข่งขันเข้าร่วมแบบจำกัด

3. การแข่งขันสองขั้นตอน

การแข่งขันแบบปิด

0. การแข่งขันแบบปิด

1. การแข่งขันแบบปิดโดยมีการเข้าร่วมอย่างจำกัด

2. ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน

การประมูล

0. การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

1.ปิดการประมูล

ขอใบเสนอราคา

ขอข้อเสนอ

ลูกค้าประเมินการสมัครของผู้เข้าร่วมการจัดซื้ออย่างไร

ลูกค้าประเมินการใช้งานตามเกณฑ์ต่อไปนี้

2. ต้นทุนการดำเนินงาน

3. ลักษณะ

1. คุณภาพสูง

2. ใช้งานได้จริง

3. สิ่งแวดล้อม

คุณสมบัติ

0. ทรัพยากรทางการเงิน

1.อุปกรณ์และอื่นๆ ทรัพยากรวัสดุ

2. มีประสบการณ์ในเรื่องของสัญญา

3. ชื่อเสียงทางธุรกิจ

4. คุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญ

ลูกค้ามีหน้าที่ต้องระบุรายการเกณฑ์และความสำคัญในเอกสารประกอบ ดังนั้นในขั้นตอนการเตรียมข้อเสนอจึงจะสามารถประมาณได้ว่าแต่ละข้อสามารถนำมาได้กี่คะแนน มีเกณฑ์ได้อย่างน้อย 2 ข้อบังคับซึ่งก็คือ ราคา. ในกรณีนี้ ความสำคัญของต้นทุนการดำเนินงานต้องไม่สูงกว่าราคา

มีการกำหนดขั้นตอนการประเมินการสมัครและเกณฑ์ พระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1085“ ในการอนุมัติกฎสำหรับการประเมินการสมัครข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ซึ่งเป็นเวอร์ชันล่าสุดที่นำมาใช้ในปี 2559 สูตรการคำนวณที่ระบุไว้ในการประเมินแอปพลิเคชันไม่ชัดเจนสำหรับลูกค้าและซัพพลายเออร์ทุกราย