ธุรกิจของฉันคือแฟรนไชส์ การให้คะแนน เรื่องราวความสำเร็จ ไอเดีย การทำงานและการศึกษา
เกี่ยวกับเว็บไซต์ รายชื่อผู้ติดต่อ
เมนู
รายชื่อผู้ติดต่อ
ค้นหาไซต์

บ้าน อัตราแลกเปลี่ยน งานหลักสูตร: การพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา (โดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีสค์) การพยากรณ์และการวางแผนการศึกษาและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ การวางแผนโปรแกรมและการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

งานหลักสูตร: การพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา (โดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีสค์) การพยากรณ์และการวางแผนการศึกษาและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ การวางแผนโปรแกรมและการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

การคาดการณ์การพัฒนาการศึกษา

(โดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีสค์)

การแนะนำ

บทที่ 1 การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

1.1 พื้นฐานการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

บทที่ 2 การพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาโดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีสค์

2.1 การกำหนดเป้าหมายในการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

2.2 ทิศทางหลักและภารกิจ การพัฒนานวัตกรรมการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีสค์

2.3 ประกันการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา

2.4 การพัฒนารูปแบบการจัดการกระบวนการศึกษาทางสังคมและแพ่งในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

2.5 การแนะนำกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลเข้าสู่ระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

2.6 ระเบียบวิธีในการพยากรณ์ความต้องการผู้เชี่ยวชาญในระบบการศึกษาระดับภูมิภาคในระยะกลาง

2.8 วิธีการ กลไก และความเสี่ยงในการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

บทสรุป

อภิธานศัพท์

วรรณกรรม


 การแนะนำ

รัสเซียเป็นสหพันธรัฐที่รวมวิชาต่างๆ เข้าด้วยกันด้วยศักยภาพทางเศรษฐกิจสังคม วัฒนธรรม และการศึกษาในระดับเฉพาะของตนเอง

การรวมกันของนโยบายของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพการศึกษาโดยมุ่งเน้นไปที่เศรษฐกิจความรู้พร้อมแบบจำลองระดับภูมิภาคสำหรับการดำเนินการทำให้สามารถรับประกันการบูรณาการผลประโยชน์ของรัฐและภูมิภาคได้

ทั่วโลกสมัยใหม่ความสำคัญของการศึกษาเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างคุณภาพเศรษฐกิจใหม่และ ชีวิตสาธารณะเพิ่มขึ้นพร้อมกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของทุนมนุษย์

คุณภาพชีวิตและศักยภาพทางการศึกษาของประชากรส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยระดับการศึกษาและวัฒนธรรมของผู้อยู่อาศัย การวางแนวอุดมการณ์และการพัฒนาจิตวิญญาณของพวกเขา และความสามารถในการรับและใช้ข้อมูลที่จำเป็นอย่างเป็นระบบ ปัจจัยเหล่านี้มีอิทธิพลต่อระดับการรวมผู้คนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคในกระบวนการพัฒนาที่ก้าวหน้าของมนุษย์ในระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับโลก การศึกษาที่ตอบสนองความต้องการสมัยใหม่ของสังคมและตลาดแรงงานช่วยให้แต่ละคนพัฒนาความสามารถในการปรับตัวเข้ากับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและสังคมสมัยใหม่ได้อย่างรวดเร็ว และนี่กลายเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จและยั่งยืน ค่านิยมทั่วไปที่คนส่วนใหญ่ยอมรับ วัฒนธรรมและหลักการทางศีลธรรม ตลอดจนศักยภาพทางปัญญา โครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรม และข้อมูลที่สร้างขึ้นในภูมิภาคของเรา ทำหน้าที่เป็นเกณฑ์สำหรับคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยทุกคนในภูมิภาค

การตอบสนองที่อ่อนแอที่สืบทอดมาของระบบการศึกษาที่มีอยู่ต่อความต้องการภายนอกและการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้นเป็นผลมาจากความไม่เพียงพอของกลไกที่มีอยู่ รัฐบาลควบคุมงานสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาระบบการศึกษาที่ตอบสนองความต้องการของภูมิภาค มีกลไกที่ด้อยพัฒนาอย่างเห็นได้ชัดในการดึงดูดประชาชน องค์กรวิชาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะของการจัดทำและการดำเนินการตามนโยบายการศึกษา ไม่ได้สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนารูปแบบอิสระในการประเมินคุณภาพการศึกษา และกลไกในการระบุ สนับสนุน และเผยแพร่ตัวอย่างที่ดีที่สุดของกิจกรรมการศึกษาเชิงนวัตกรรมยังไม่ได้รับการพัฒนา เมื่อเข้าใจสิ่งนี้ ชุมชนการสอนจึงตระหนักดีว่าการศึกษาจำเป็นต้องมีการพัฒนาเชิงนวัตกรรม

จากที่กล่าวมาข้างต้น วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อทำนายการพัฒนาระบบการศึกษาโดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

พิจารณาพื้นฐานทางทฤษฎีในการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

พัฒนาแนวความคิดในการพัฒนาการศึกษา

วิเคราะห์และสรุปความเป็นไปได้ของการพยากรณ์ทางสังคม

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือการศึกษาในฐานะที่เป็นโครงสร้างสำคัญ

หัวข้อการศึกษาคือการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาเป็นระบบบูรณาการ

สมมติฐานการวิจัยมีดังนี้ การใช้การพยากรณ์จะทำให้เราสามารถกำหนดลำดับความสำคัญในการพัฒนา (รูปแบบ) ของเศรษฐกิจของระบบการศึกษา วิธีการจัดการในอุตสาหกรรมนี้ และทิศทางการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมที่เกิดขึ้นในสังคม


 บทที่ 1 การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา 1.1 พื้นฐานการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

บทบาทของการศึกษาในการแก้ปัญหาสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียคือ:

การสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของแต่ละบุคคล

การพัฒนาขอบเขตนวัตกรรม

การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของเศรษฐกิจให้เอื้ออำนวย อุตสาหกรรมที่เน้นความรู้;

รูปแบบ ทรัพยากรแรงงานสามารถผลิตและพัฒนาศักยภาพทางวัตถุและทางปัญญาของประเทศ

สร้างความมั่นใจในการเคลื่อนย้ายทางสังคมและวิชาชีพ

การก่อตัวของบุคลากรชั้นสูงของสังคมบนพื้นฐานของการพัฒนาอย่างอิสระของแต่ละบุคคล

การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้รับอิทธิพลหลักมาจาก:

การพัฒนา ระบบที่ทันสมัยการศึกษาต่อเนื่อง

การปรับปรุงคุณภาพการศึกษาวิชาชีพ

รับรองความพร้อมของการศึกษาทั่วไปคุณภาพสูง

เพิ่มความน่าดึงดูดการลงทุนของภาคการศึกษา

การดำเนินการตามทิศทางเหล่านี้ นโยบายสาธารณะในสาขาการศึกษาจะช่วยให้ในปี 2549-2553 สามารถสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยการแก้ปัญหาหลายประการที่ขัดขวางการพัฒนาการศึกษา เช่น:

ความไม่สอดคล้องกันของกฎหมายปัจจุบันกับเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาอย่างเข้มข้น

กฎระเบียบของรัฐที่มากเกินไปเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจและแรงงานสัมพันธ์ในด้านการศึกษาโดยขาดเงินทุนมีอิสระไม่เพียงพอในการใช้งานและมีการขยายโอกาสในการดึงดูดทรัพยากรในด้านการศึกษาอย่างเป็นทางการ

ขาดข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและคุณภาพการศึกษา

ความไม่สอดคล้องกันของการจัดหาทรัพยากรในภาคการศึกษากับภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

พื้นฐานองค์กรสำหรับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการศึกษาควรเป็นโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษาในปี 2549-2553 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโครงการ) เพื่อให้มั่นใจว่าความต่อเนื่องของความทันสมัยของการศึกษาของรัสเซีย มาตรการที่ดำเนินการในปี 2544-2548 โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ โปรแกรมของรัฐบาลกลางการพัฒนาการศึกษาแนวคิดของความทันสมัยของการศึกษาของรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2010 โปรแกรมระหว่างแผนกและแผนกอื่น ๆ ในสาขาการศึกษาสร้างพื้นฐานสำหรับระบบการศึกษาในประเทศเพื่อแก้ไขงานต่อไปนี้โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทในสังคม - การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ:

นำเนื้อหาด้านการศึกษา เทคโนโลยีการสอน และวิธีการประเมินคุณภาพการศึกษาให้เป็นไปตามข้อกำหนด สังคมสมัยใหม่;

การพัฒนากลไกการบริหารจัดการให้เพียงพอกับงานพัฒนาระบบการศึกษา

การสร้างกลไกทางเศรษฐกิจที่รับประกันความน่าดึงดูดใจด้านการลงทุนด้านการศึกษา

การแก้ปัญหาเหล่านี้ทำได้โดยการปรับปรุงกฎระเบียบ กรอบกฎหมายบุคลากรที่จำเป็น ข้อมูล และการสนับสนุนด้านลอจิสติกส์สำหรับภาคการศึกษา

การจัดการการศึกษาในฐานะระบบแบบไดนามิกจำเป็นต้องมีข้อมูลเชิงคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาเพื่อประกอบการตัดสินใจด้านการจัดการที่จำเป็น จากคุณภาพของประมาณการประมาณการของพวกเขา การใช้งานที่มีประสิทธิภาพในกระบวนการจัดการระบบการศึกษา ขึ้นอยู่กับคุณภาพของทุนมนุษย์ (ทางปัญญา) และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจโดยรวม การพยากรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการระบบการศึกษาถือเป็นการทำนายการเปลี่ยนแปลงในอนาคต คือ การเลือกวิธีการและแนวทางในการใช้ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาในระยะสั้น กลาง และระยะยาวให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนาในทิศทางนี้มีจำนวนประมาณ 2% ต่อปีของการจัดสรรวิทยาศาสตร์ในสาขาวิชาการศึกษาทั้งหมด ประโยชน์ที่ได้รับจากการวิจัยและพัฒนานั้นสูงกว่าต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการถึง 50 เท่า ควรมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาภายใต้เงื่อนไขต่างๆ วิกฤตเศรษฐกิจ.

การคาดการณ์คือการประเมินความน่าจะเป็นของผลลัพธ์ในอนาคตและเส้นทางการพัฒนา ระบบการศึกษา และตลอดจนทรัพยากรและ กิจกรรมขององค์กรจำเป็นต่อการนำไปปฏิบัติ ในกระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจะต้องปฏิบัติตามหลักระเบียบวิธีดังต่อไปนี้:

1) ความเป็นระบบ ซึ่งต้องพิจารณาวัตถุพยากรณ์และพื้นหลังการคาดการณ์ในฐานะระบบที่เชื่อมโยงและความสัมพันธ์

2) การเพิ่มประสิทธิภาพซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์ที่แม่นยำและเชื่อถือได้ด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด

3) การเปรียบเทียบซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้ความรู้เกี่ยวกับวิถีการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันเป็นแหล่งข้อมูลขั้นสูงเกี่ยวกับการพัฒนาของวัตถุที่วิเคราะห์

4) ความซับซ้อน โดยให้คำอธิบายที่ครอบคลุมของวัตถุพยากรณ์

5) ความเฉพาะเจาะจงซึ่งจำเป็นต้องพิจารณาถึงความโดดเด่น คุณสมบัติลักษณะและคุณลักษณะที่มีอยู่ในวัตถุที่วิเคราะห์เท่านั้น

การพยากรณ์ระบบการศึกษาควรถือเป็นการทำนายการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาในอนาคตในอนาคต วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ ซึ่งรวมถึงชุดวิธีการและแนวทาง คือการใช้ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการศึกษาให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อเลือกประเด็นสำคัญสำหรับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

การพยากรณ์เป็นองค์ประกอบที่จำเป็นในการควบคุมของรัฐของระบบการศึกษาการพัฒนาที่มีแนวโน้ม แผนยุทธศาสตร์แผนงานและโครงการระดับชาติ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์โดยไม่คำนึงถึงการประมาณการผลที่ตามมาจากการดำเนินการจะทำให้ปรากฏการณ์วิกฤตในระบบเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมลึกซึ้งยิ่งขึ้น ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าในรัสเซียและประเทศหลังสังคมนิยมอื่น ๆ เริ่มตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ 20 งานด้านการพยากรณ์และ การวางแผนเชิงกลยุทธ์การพัฒนาการศึกษาถูกตัดทอนในทางปฏิบัติซึ่งนำไปสู่ข้อผิดพลาดและความล้มเหลวมากมาย

กฎระเบียบของระบบการศึกษาของรัฐควรอยู่บนพื้นฐานของการผสมผสานระหว่างการพยากรณ์ การวางแผนเชิงกลยุทธ์และเชิงบ่งชี้ การเขียนโปรแกรม วิทยาศาสตร์ การเงิน การขนส่ง และการสนับสนุนบุคลากร แต่ละองค์ประกอบเหล่านี้ ระบบแบบครบวงจรทำหน้าที่เฉพาะของมันและทำหน้าที่ในลำดับที่แน่นอน

การพยากรณ์ (ระยะยาว ระยะกลาง และระยะสั้น) กำหนดแนวโน้มที่เป็นไปได้ในการพัฒนาระบบการศึกษาภายใต้อิทธิพลของภายนอกและ ปัจจัยภายในประเมินวิถีของพลวัต เส้นทางและผลที่ตามมาของการมีอิทธิพลต่อวิถีเหล่านี้ เพื่อให้สามารถเลือกเส้นทางการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุดในช่วงเวลาคาดการณ์

การวางแผนเชิงกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามเส้นทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาตามลำดับความสำคัญที่เลือก กำหนดบนพื้นฐานของผลการคาดการณ์ บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงการศึกษาที่เป็นสากล ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลก บริการด้านการศึกษา.

การวางแผนเชิงบ่งชี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาที่สมดุลของเศรษฐกิจการศึกษาในการดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์ โปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดนตามระบบตัวบ่งชี้และความสมดุลการพัฒนาทั่วไป สายพันธุ์ที่สำคัญที่สุดทรัพยากร.

การเขียนโปรแกรมช่วยให้มั่นใจได้ถึงการดำเนินการตามลำดับความสำคัญที่เลือกตามโปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดน ความเข้มข้นของทรัพยากรในด้านการพัฒนาการศึกษาที่ก้าวหน้า

การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาการศึกษาควรให้คำตอบสำหรับคำถามพื้นฐานต่อไปนี้: ทิศทางใด การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาจะมาเป็นลำดับความสำคัญในอีก 15-50 ปีข้างหน้า เมื่อใดและในด้านความรู้ใดที่ทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ที่โดดเด่นหมดศักยภาพ กระบวนทัศน์ใหม่จะเกิดขึ้น สาขาวิชาวิทยาศาสตร์ใดที่จะกำหนดลักษณะทางเทคนิคและเทคโนโลยีของการศึกษาในอนาคต จุดแข็งใดที่ควรเป็นศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ช่วยให้มั่นใจได้: การพัฒนาวิทยาศาสตร์แบบเร่งภายในพื้นที่ลำดับความสำคัญที่เลือก, การเปลี่ยนการศึกษาไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรม; สิ่งที่ควรเป็นความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างการวิจัยขั้นพื้นฐาน การวิจัยประยุกต์ และการพัฒนาในสาขาการศึกษา อะไรและเมื่อใดจึงจำเป็นต้องมีกลุ่มของนวัตกรรมที่รุนแรงและซับซ้อนเพื่อรับรองการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนบนพื้นฐานนวัตกรรม ผลที่คาดหวังจากการได้รับและการประยุกต์ใช้ผลการวิจัยและ (หรือ) กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคคืออะไร

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาตามแผนยุทธศาสตร์และแผนบ่งชี้ โครงการและโครงการระดับชาติและดินแดนควรดำเนินการบนพื้นฐานของการผสมผสานการสนับสนุนงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์และ กิจกรรมนวัตกรรมด้วยระบบภาษีและสิทธิประโยชน์ทางศุลกากรและหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินและเครดิตอื่น ๆ เพื่อสร้างความสนใจของนักลงทุนเอกชนในการดำเนินการตามลำดับความสำคัญ โปรแกรม และโครงการที่เลือก

การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์เกี่ยวข้องกับการจัดงานเกี่ยวกับการก่อสร้างใหม่และ การปรับปรุงครั้งใหญ่สถาบันการศึกษาที่มีอยู่ (EI) และโครงสร้างพื้นฐานทางการแพทย์และสันทนาการจัดให้มีกระบวนการศึกษาด้วยอุปกรณ์การศึกษาและอุปกรณ์ช่วยด้านการศึกษาเทคโนโลยีสารสนเทศตำราเรียนเฟอร์นิเจอร์การศึกษาตลอดจนอยู่บนพื้นฐานของมาตรฐานที่พัฒนาเป็นพิเศษโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระดับ ของการศึกษา

การสนับสนุนบุคลากรในระบบการศึกษาควรมุ่งเป้าไปที่การจัดฝึกอบรมวิชาชีพและฝึกอบรมบุคลากรสำหรับสถาบันการศึกษา รวมทั้งในระบบการศึกษาวิชาชีพระดับบัณฑิตศึกษาด้วย

1.2 การพยากรณ์ระยะยาว

การพยากรณ์ระยะยาวควรเป็นผู้นำในระบบการควบคุมของรัฐของระบบการศึกษา นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ

ประการแรก ระบบการศึกษาในฐานะระบบมหภาคมีความเฉื่อยในการพัฒนา การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างเทคโนโลยีของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงในรุ่นของผู้คน และเทคโนโลยีครอบคลุมหลายทศวรรษ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีขอบเขตการมองเห็นที่เพียงพอเพื่อประเมินสาระสำคัญและแนวโน้มของการเปลี่ยนแปลงและเลือกวิถีที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษา ตัวอย่างเช่น ในศตวรรษที่ 21 การเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการผลิตทางเทคโนโลยีหลังอุตสาหกรรมเริ่มขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้ว โครงสร้างของเศรษฐกิจกำลังได้รับการเปลี่ยนแปลง และมีการใช้การคิดแบบ noospheric ในบริบทของโลกาภิวัตน์ แนวโน้มเหล่านี้มีผลกระทบต่อประเทศกำลังพัฒนาและในประเทศโลกที่สามในระดับที่น้อยกว่า นอกจากนี้ แนวโน้มที่เป็นวัตถุประสงค์เหล่านี้ยังซ้อนทับกับความขัดแย้งของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมที่กำลังดำเนินอยู่ในบางประเทศ ตัวอย่างเช่น ในรัสเซีย การปฏิรูปที่ดำเนินการในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาได้เปลี่ยนประเภทของการพัฒนาด้านประชากรศาสตร์ (แนวโน้มการลดจำนวนประชากรและการสูงวัยของประชากรกำลังพัฒนา)

ประการที่สอง หลายร้อยล้านหรือหลายพันล้านรูเบิลถูกลงทุนในโปรแกรมและโครงการระดับชาติขนาดใหญ่ในด้านการศึกษาและการนำไปปฏิบัติล่าช้าไปหลายทศวรรษ ความถูกต้องของการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เลือกในโปรแกรมและโครงการสามารถประเมินได้หลังจาก 5 - 10 ปี การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ทำโดยไม่ได้คาดการณ์ถึงผลที่ตามมานั้นมีค่าใช้จ่ายสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการศึกษา ตัวอย่าง ได้แก่ การตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้การศึกษา 12 ปีที่โรงเรียน การชำระบัญชีโรงเรียนขนาดเล็กในชนบทจำนวนมาก การจัดหาเงินทุนของมหาวิทยาลัยบนพื้นฐานของสถาบันการเงินของรัฐ เป็นต้น ดังนั้นเพื่อป้องกันเชิงกลยุทธ์ ข้อผิดพลาดและความล้มเหลวมีความจำเป็นต้องตัดสินใจตามการคาดการณ์การประเมินการพัฒนาในด้านการศึกษาและแต่ละภาคส่วน

ประการที่สาม ความจำเป็นในการพยากรณ์ระยะยาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพิ่มขึ้นในบริบทของการปรับปรุงระบบการศึกษาให้ทันสมัย ​​เมื่อธรรมชาติที่วุ่นวายและความไม่แน่นอนของวิถีพลวัตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

แนวทางวิธีการพยากรณ์พลวัตของระบบการศึกษา

รากฐานทางทฤษฎี ประสบการณ์เชิงปฏิบัติ และเครื่องมือแบบจำลองสำหรับการพัฒนาการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและนวัตกรรมเทคโนโลยีในระยะยาวได้รับการสะสมในต่างประเทศและในรัสเซีย อย่างไรก็ตาม อันดับแรกจำเป็นต้องกำหนดรากฐานทางทฤษฎี วิธีการ และประเภทของโมเดลมหภาคที่ควรจะเป็นพื้นฐานในการพยากรณ์ระบบการศึกษาในระยะยาว

เมื่อสรุปประสบการณ์ที่สั่งสมมา เราสามารถระบุระเบียบวิธีในการพยากรณ์พลวัตของระบบการศึกษาได้ 3 ด้าน

1. วิธีการประมาณค่าเชิงเส้นนั้นขึ้นอยู่กับการระบุแนวโน้มการพัฒนาในระยะเวลาที่ยาวนานพอสมควรและขยายไปสู่อนาคตด้วยการปรับเปลี่ยนอย่างใดอย่างหนึ่งตาม การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ. การคำนวณการคาดการณ์ดังกล่าวจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของการประมวลผลชุดข้อมูลทางสถิติโดยใช้วิธีสหสัมพันธ์และฟังก์ชัน Cobb-Douglas ที่แก้ไข การสร้างสมดุลอินพุต-เอาต์พุต ฯลฯ

วิธีการนี้ค่อนข้างน่าเชื่อถือและให้ผลลัพธ์ที่ใกล้เคียงกับความจริงภายในระยะหนึ่งของวงจรระยะยาว แต่มันล้มเหลวเมื่อแนวโน้มเปลี่ยนไป ที่จุดแยกไปสองทาง เมื่อระยะของวงจรเปลี่ยนแปลง และยิ่งกว่านั้นอีกเมื่อวงจรเองก็เปลี่ยนแปลง

2. วิธีการมองการณ์ไกลซึ่งอิงจากการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญโดยรวม ทำให้สามารถรวบรวม ประมวลผล และหาค่าเฉลี่ยความคิดเห็นของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกลุ่มใหญ่เกี่ยวกับแนวโน้มและพารามิเตอร์ของการพัฒนาในอนาคต

อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้มีข้อเสียดังต่อไปนี้: ความเป็นตัวตนของผู้เชี่ยวชาญ ระดับสูงค่าเฉลี่ยของการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ ทีมผู้เชี่ยวชาญขนาดใหญ่มีลักษณะเฉพาะด้วยความเฉื่อยของการคิดและความปรารถนาที่จะขยายแนวโน้มที่สังเกตแล้วไปสู่อนาคต วิถีที่แตกต่างจากความคิดเห็นส่วนใหญ่จะถูกละทิ้งไป ในขณะที่วิถีเหล่านั้นอาจกลายเป็นความจริงมากที่สุดในบางกรณี นอกจากนี้ V.I. Vernadsky กล่าวว่าประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์ในทุกขั้นตอนแสดงให้เห็นถึงความถูกต้องของบุคคลในคำพูดของพวกเขามากกว่ากลุ่มนักวิทยาศาสตร์ทั้งหมดหรือนักวิจัยหลายแสนคนที่ยึดมั่นในมุมมองที่แพร่หลาย ความจริงมักจะถูกเปิดเผยในขอบเขตที่กว้างกว่าสำหรับคนนอกรีตทางวิทยาศาสตร์มากกว่าตัวแทนออร์โธดอกซ์ของความคิดทางวิทยาศาสตร์ การเพิกเฉยและไม่ยอมรับแนวคิดทางวิทยาศาสตร์พื้นฐานใหม่ๆ ที่แสดงออกโดยคนนอกรีตทางวิทยาศาสตร์สามารถนำไปสู่ปัญหาได้ ทางเลือกที่ผิดลำดับความสำคัญ การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการสูญเสียเวลาและทรัพยากร ในกรณีนี้ จุดเปลี่ยนในวิถีและจุดแยกไปสองทางมักจะถูกทิ้งไว้ข้างหลัง และการเปลี่ยนแปลงของวัฏจักรจะสะท้อนให้เห็นในระดับที่น้อยลง

3. วิธีการขึ้นอยู่กับรูปแบบการพัฒนาทางพันธุกรรมของวัฏจักรช่วยให้เราคำนึงถึงจังหวะของการเปลี่ยนแปลงของวัฏจักรในระบบเศรษฐกิจข้อ จำกัด ทางพันธุกรรมข้อ จำกัด ของการเปลี่ยนแปลงในจีโนไทป์ทางพันธุกรรมเมื่อเปลี่ยนวัฏจักรทิศทางของความแปรปรวนของระบบสำหรับ การปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม

ดังนั้นจึงดูเหมือนว่าควรเลือกตัวเลือกระเบียบวิธีที่สามเป็นพื้นฐานระเบียบวิธีสำหรับการพยากรณ์การพัฒนาภาคการศึกษาในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ตัวเลือกนี้ไม่รวมการพัฒนาการคาดการณ์และแบบจำลองการคำนวณตามสองตัวเลือกแรกของวิธีการและการเปรียบเทียบผลลัพธ์ที่ได้รับ

ในกระบวนการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องพิจารณาวัตถุประสงค์ของการพยากรณ์และภูมิหลังของการพยากรณ์เป็นระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ สิ่งนี้ต้องอาศัยความรู้เกี่ยวกับรูปแบบการพัฒนาพื้นหลังการพยากรณ์ ในเรื่องนี้เราสามารถเน้นรูปแบบการพัฒนาภูมิหลังการคาดการณ์ของระบบการศึกษาในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 ดังต่อไปนี้:

- การพัฒนาวัฏจักรของโลกและเศรษฐกิจของประเทศ

- เพิ่มแรงโน้มถ่วงจำเพาะ วิธีการทางเทคโนโลยีการผลิตลำดับเทคโนโลยี V (TU) และวางรากฐานของ VI TU

- เร่งการพัฒนาภาคส่วนที่ก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเมื่อเปรียบเทียบกับภาคส่วนการปรับปรุงเชิงวิวัฒนาการ

- การเพิ่มบทบาทของวิทยาศาสตร์เป็นปัจจัยในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

- ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (รายปี), อัตราการเติบโตของต้นทุนการศึกษาสูงกว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ, การเพิ่มความเข้มข้นของความรู้ของการศึกษาในประเทศที่พัฒนาแล้ว;

― การเพิ่มกระบวนการของโลกาภิวัตน์ของการศึกษา

- การเร่งกระบวนการชราภาพและการปรับปรุงเทคโนโลยีการสอน

- การเพิ่มขึ้นทุกปีในช่องว่างระดับการศึกษาในประเทศที่พัฒนาแล้ว กำลังพัฒนา และประเทศโลกที่สาม

กระบวนการพัฒนาการคาดการณ์

กระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาควรมีขั้นตอนดังต่อไปนี้ การวิเคราะห์ การวิจัย โปรแกรม และการจัดองค์กร ขั้นตอนการวิเคราะห์ช่วยให้คุณสามารถระบุสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของวัตถุพยากรณ์ และเปรียบเทียบกับสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันในต่างประเทศ ในขั้นตอนของการพัฒนาการคาดการณ์นี้จะกำหนดผลลัพธ์ของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และการศึกษาในอนาคตที่จำเป็นและเป็นที่ต้องการสำหรับการบรรลุความพึงพอใจในระดับหนึ่งสำหรับความต้องการของผู้บริโภคบริการด้านการศึกษา (นายจ้าง) ส่วนบุคคลและเฉพาะเจาะจง ผลลัพธ์ของขั้นตอนการวิจัยคือการกำหนดเป้าหมายของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษาในอนาคตในรูปแบบของปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่จะแก้ไขในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ ในขั้นตอนของโปรแกรมจะมีการกำหนด วิธีที่เป็นไปได้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาในอนาคต ระบุทางเลือกในการบรรลุผลลัพธ์ที่จำเป็นและต้องการ เวลาและความน่าจะเป็นในการดำเนินการตามตัวเลือกเหล่านี้ เวทีองค์กรรวมถึงคำจำกัดความด้วย ตัวเลือกที่เป็นไปได้การกระจายทรัพยากรและความซับซ้อนของมาตรการขององค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาในอนาคตตลอดจนวิธีที่มีเหตุผลที่สุดในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ขั้นตอนนี้จะเสร็จสิ้นการวิจัยเชิงคาดการณ์รอบเดียวโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลที่จะช่วยปรับปรุงความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการจัดการการศึกษา

ในการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องปรับและเลือกตัวบ่งชี้มหภาคทั่วไปขนาดเล็กสำหรับการคำนวณและสร้างยอดคงเหลือสำหรับทรัพยากรประเภทหลัก คุณสมบัติหลักของวัตถุพยากรณ์ระบบการศึกษามีดังต่อไปนี้:

1) ความยากลำบาก

2) สเกล

3) ระดับของระดับของมัน

4) ลักษณะของการพัฒนาตามกาลเวลา

5) ระดับความปลอดภัยของข้อมูล

6) ลักษณะของวัตถุ วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ในระบบการศึกษาอาจเป็น: ทิศทางของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม โครงสร้างปริมาณและต้นทุน จำนวนและโครงสร้างของบุคลากรการสอนและการสอนวิทยาศาสตร์ ต้นทุนและโครงสร้างของสินทรัพย์ถาวร คุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของบริการการศึกษา

ควรสังเกตว่างานพยากรณ์ควรประกอบด้วยไม่เพียงแต่การกำหนดลำดับความสำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประเมินความสามารถของอุตสาหกรรมในการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคภายในพื้นที่ที่เลือก

เนื่องจากการพยากรณ์เป็นกระบวนการที่สร้างสมดุลระหว่างความต้องการและความสามารถ ผู้พยากรณ์จึงจำเป็นต้องคำนึงถึงรูปแบบของการพัฒนาพื้นหลังการพยากรณ์ภายในเศรษฐกิจของประเทศนั้นๆ การพัฒนาการศึกษาของรัสเซียกำลังเกิดขึ้นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงและคาดเดาไม่ได้ในตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาค การล่มสลายของเศรษฐกิจย่อมส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจการศึกษาในแง่ของการลดความต้องการที่มีประสิทธิภาพของรัฐและภาคเอกชนในตลาดบริการการศึกษา ส่งผลให้มีการลดลงตามมา ความมั่นคงทางการเงินระบบการศึกษา การลดต้นทุนการศึกษานำไปสู่การเสื่อมโทรมและการล่มสลายของระดับการศึกษาของประชากรโดยมีตัวบ่งชี้อย่างเป็นทางการของการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของผู้ที่มีการศึกษาวิชาชีพระดับสูงผู้สมัครและแพทย์สาขาวิทยาศาสตร์ในโครงสร้างของจำนวนคนทำงาน เศรษฐกิจเนื่องจากในสภาวะเช่นนี้มีกระบวนการลดจำนวนและอายุของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และการสอน การเสื่อมสภาพของวัสดุและฐานทางเทคนิคของวิทยาศาสตร์และการศึกษา ผลผลิตของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ลดลง

ดำเนินการใน ปีที่ผ่านมานโยบายเร่งรัดการถอนสัญชาติและการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มบทบาทของโครงสร้างธุรกิจส่วนตัวและลดบทบาทของรัฐในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศ ในสถานการณ์เช่นนี้ การพัฒนาระบบการศึกษาจะขึ้นอยู่กับกิจกรรมนวัตกรรมของภาคผู้ประกอบการในระบบเศรษฐกิจเป็นส่วนใหญ่ สถานการณ์นี้จำเป็นต้องมีการพัฒนาการคาดการณ์ความต้องการที่มีประสิทธิภาพของโครงสร้างผู้ประกอบการในตลาดบริการการศึกษาในสภาวะที่รัฐกำลังลดเงินทุนด้านการศึกษา เมื่อพัฒนาการคาดการณ์ดังกล่าวจำเป็นต้องคำนึงถึงผลการวิจัยทางสังคมวิทยาด้วยซึ่งเป็นไปตามที่ผู้จัดการส่วนใหญ่ รัฐวิสาหกิจของรัสเซียไม่แยแสกับวิทยาศาสตร์และการศึกษา

การคาดการณ์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาโดยคำนึงถึงแนวโน้มทั่วโลกควรดำเนินการในช่วงเริ่มต้นของความร่วมมือระหว่างรัฐ วิทยาศาสตร์ และการศึกษา รัฐจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวเกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาของรัสเซีย ท่ามกลางกระแสโลกและการรวมประเทศไว้ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ เพื่อพิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทเชิงกลยุทธ์และนวัตกรรมของตนในด้านการศึกษา ดังนั้นรัฐบาลกลางและ หน่วยงานระดับภูมิภาค อำนาจรัฐควรทำหน้าที่เป็นลูกค้าทั่วไปของการคาดการณ์ดังกล่าว ให้ทุนสนับสนุนการพัฒนาและใช้ผลลัพธ์ที่ได้รับ มีเพียงวิทยาศาสตร์เท่านั้นที่สามารถพัฒนาการคาดการณ์ระยะยาวได้ - นักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูง เป็นอิสระในการตัดสินและการประเมิน ซึ่งมีความรู้เกี่ยวกับกฎแห่งการพัฒนาสังคมและศิลปะในการทำนายเหตุการณ์ต่อไป

การเชื่อมโยงหลักในการพยากรณ์สถานะโดยรวมของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของการศึกษาคือการเลือกประเด็นสำคัญ แนวทางทั่วประเทศเป็นสิ่งจำเป็นที่นี่ เพราะในกรณีนี้ไม่ควรนำหลักการพึ่งตนเองมาใช้เลย ในบางพื้นที่มีข้อ จำกัด อย่างมากและระยะเวลาคืนทุนนั้นเกินกว่าเกณฑ์ปกติอย่างมาก หากระยะเวลาคืนทุนนานกว่า 15-20 ปี แนวคิดเรื่องการคืนทุนจะกลายเป็นแบบมีเงื่อนไข

การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาควรครอบคลุมทิศทางหลักทั้งหมดของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการศึกษา (การสอน) วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษา ได้แก่ ประเด็นสำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค อุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่และการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคของอุตสาหกรรมให้ทันสมัย การฝึกอบรมบุคลากร กลไกการจัดการองค์กรและเศรษฐกิจ คุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของบริการการศึกษา

ประสิทธิผลของการพัฒนาระบบการศึกษาส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกกำหนดโดยพลังของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาทั้งหมดของประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายที่เหมาะสมที่สุดระหว่างภูมิภาคและภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศด้วย ผลลัพธ์ของการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐกิจและคณิตศาสตร์บ่งชี้ว่าฟังก์ชันสูงสุดของจุดแข็งของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิทยาศาสตร์และการศึกษานั้นเกิดขึ้นได้ภายใต้เงื่อนไขของ "ขนาดเท่ากัน" ของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของวัตถุที่มีปฏิสัมพันธ์ ตัวอย่างเช่นจุดแข็งของปฏิสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างอุตสาหกรรมที่มีความโดดเด่นของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) III และ V TU นั้นแทบจะเป็นศูนย์ จากที่กล่าวมาข้างต้นมีความจำเป็นที่จะต้องพัฒนาการคาดการณ์ตำแหน่งที่เหมาะสมที่สุดของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาของประเทศโดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญของการพัฒนาการศึกษา

เมื่อพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจะต้องรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดและต้องมีการเติมและประเมินเนื้อหาข้อมูลซ้ำ ๆ เพื่อสร้างแบบจำลองการทำนายควรใช้ข้อมูลทางสถิติและการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ (โดยสัญชาตญาณ) ร่วมกัน . เนื่องจากวิธีการคาดการณ์แบบง่าย ๆ ไม่สามารถใช้ได้กับการคาดการณ์ตัวบ่งชี้ทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาส่วนใหญ่ ตัวแปรที่รวมอยู่ในแบบจำลองโดยส่วนใหญ่แสดงถึงการประมาณการและสมมติฐานตามสัญชาตญาณที่สมเหตุสมผล นอกจากนี้ ระดับของความไม่แน่นอนของข้อมูลที่ได้รับจากการประมาณการและสมมติฐานดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นตามขอบเขตการคาดการณ์ ความซับซ้อน และขนาดของปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ได้รับการแก้ไขเพิ่มขึ้น โอกาสที่เหตุการณ์ที่คาดการณ์ไว้จะเกิดขึ้นจริงนั้นขึ้นอยู่กับคุณภาพของผู้เชี่ยวชาญและความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการประเมินและสมมติฐานของพวกเขา


 บทที่ 2 การพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา เช่น ภูมิภาคโนโวซีบีสค์ 2.1 การตั้งเป้าหมายการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

แนวคิดของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นมีพื้นฐานอยู่บนคุณค่าทางจิตวิญญาณวัฒนธรรมและสังคมที่มีการพัฒนามานานหลายศตวรรษในกิจกรรมต่อเนื่องของมนุษย์เพื่อค้นหาความหมายของชีวิตในพื้นที่ megacultural ที่ยิ่งใหญ่ของรัสเซียและ ส่วนสำคัญ - ไซบีเรีย

เป้าหมายของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์คือการกำหนดเงื่อนไขและกลไกสำหรับความสำเร็จซึ่ง:

จะรับประกันการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในด้านการศึกษาระบบการศึกษาและสภาพแวดล้อมทางการศึกษาของภูมิภาคเพื่อให้โอกาสแก่บุคคลในการพัฒนาบุคลิกภาพด้านจิตวิญญาณความคิดสร้างสรรค์และสุขภาพที่ดีตามข้อกำหนดของการพัฒนาสมัยใหม่ของภูมิภาค

จะสร้างเงื่อนไขการมีส่วนร่วมของสังคมที่สนใจในการพัฒนาการศึกษา

จะคำนึงถึงความต้องการของประชาชนกลุ่มต่างๆ อย่างเต็มที่

จะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มีประสิทธิภาพแข่งขันและยั่งยืนของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

ตอบโจทย์เทรนด์การพัฒนา รัสเซียสมัยใหม่ในฐานะผู้เข้าร่วมชั้นนำในความสัมพันธ์ระดับโลกในโลก

การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นขึ้นอยู่กับทิศทางการพัฒนาการศึกษาสำหรับปี 2549-2553 ที่เสนอโดย Federal Target Program และหลักการที่พัฒนาขึ้นเป็นพิเศษ บนพื้นฐานของหลักการเหล่านี้ การเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบควรเกิดขึ้นในการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ เพื่อให้มั่นใจในการเข้าถึง คุณภาพ ความต่อเนื่อง และความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

ระบบการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค, ระบบการสร้างความรู้, ระบบการสร้างเทคโนโลยี, ระบบอุปกรณ์ทางเทคนิคของอุตสาหกรรม, ระบบโครงสร้างพื้นฐานนวัตกรรมที่มีประสิทธิภาพ - สิ่งเหล่านี้เป็นทิศทางหลักในการกำหนดเศรษฐกิจในอนาคตของโนโวซีบีสค์ ภูมิภาค.

การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์มีพื้นฐานอยู่บนหลักการดังต่อไปนี้:

หลักการพัฒนาการศึกษาขั้นสูง

หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรม

หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน

หลักการความต่อเนื่องของการศึกษา

หลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์

หลักการของนวัตกรรมของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา

1. หลักการพัฒนาการศึกษาขั้นสูง

หลักการของการพัฒนาการศึกษาอย่างรวดเร็วถูกนำมาใช้เพื่อตอบสนองต่อคำขอที่กำหนดโดยทิศทางของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์จนถึงปี 2568 หลักการนี้หมายถึงการปรับระบบการศึกษาแบบเคลื่อนที่เพื่อเตรียมบุคคลให้พร้อมสำหรับชีวิตในสภาวะที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของการพัฒนากระบวนการทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างเข้มข้นและคุณภาพชีวิตใหม่พร้อมที่จะเสนอการมีส่วนร่วมอย่างรวดเร็วเพื่อตอบสนองความต้องการของสังคมและ ตลาดแรงงาน.

2. หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

หลักการนี้หมายความว่าแนวทางการสร้างนวัตกรรมในการศึกษาจะต้องเป็นนวัตกรรมสำหรับระบบการศึกษา แนวทางอุตสาหกรรมและโครงการแบบเดิมไม่มีเวลาตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในสังคม ประเทศ และโลก ทราบและพิจารณา แนวโน้มสมัยใหม่การพัฒนาประเทศและภูมิภาค ในปัจจุบัน จำเป็นต้องออกแบบกระบวนการศึกษาให้เพียงพอต่อการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้

หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินโครงการที่มุ่งเป้าไปที่อนาคตเพื่อการพัฒนาการศึกษาในระยะยาวที่ยั่งยืน

3. หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน

การพัฒนาการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ไม่ได้เป็นกระบวนการของแผนกและการบริหารมากนักในฐานะทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาของภูมิภาคทั้งหมดซึ่งส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของทุกคน

เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้ แนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาจึงตั้งอยู่บนหลักการของการเปิดกว้างทางการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน หลักการนี้สันนิษฐานว่าได้รับความยินยอมจากสาธารณะบนพื้นฐานของการที่รัฐบาล สังคม ธุรกิจ องค์กรสาธารณะ และชุมชนการสอนวิชาชีพมีภาระผูกพันในการร่วมกันส่งเสริมกระบวนการศึกษาที่เป็นนวัตกรรมในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ ข้อตกลงสาธารณะที่ประสบความสำเร็จจะทำให้สามารถสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างสร้างสรรค์ระหว่างหน่วยงานทั้งหมดซึ่งจะรับประกัน การเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในขอบเขตของชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจที่ซับซ้อนเช่นนี้ในภูมิภาคเช่นการศึกษา

4. หลักการความต่อเนื่องของการก่อตัว

โลกสมัยใหม่มีลักษณะเฉพาะคือการเปลี่ยนผ่านไปสู่กระบวนการระดับโลกซึ่งความรู้และความสามารถของมนุษย์จะมีบทบาทที่สำคัญที่สุด

การศึกษาอย่างต่อเนื่องของบุคคลตลอดชีวิตเป็นปัจจัยในการขับเคลื่อนของสังคมและความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ได้ การเปิดโอกาสให้รัฐและสังคมแก่บุคคลในการพัฒนาและให้ความรู้แก่ตนเองอย่างต่อเนื่อง โดยไม่คำนึงถึงอายุ สภาวะสุขภาพ และปัจจัยอื่น ๆ มีส่วนช่วยในการประสานความสัมพันธ์ทางสังคมผ่านการแจกจ่ายความรู้อย่างยุติธรรมในฐานะทุนหลักของบุคคล การครอบครองทุนความรู้ช่วยให้บุคคลสามารถจัดระเบียบได้อย่างมีประสิทธิภาพ ชีวิตของตัวเองและจัดการมันทำให้มั่นใจในสิทธิของทุกคนในการตระหนักรู้ในตนเอง

5. หลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์

ในยุคหลังอุตสาหกรรมสมัยใหม่ สังคมสารสนเทศระดับการศึกษาของบุคคลมีผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมที่สร้างขึ้นและความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพการแข่งขันที่สำคัญของบุคคลคือความรู้และความสามารถ ความคล่องตัวทางสังคมและวิชาชีพ ความสามารถในการเริ่มต้นหรือสนับสนุน เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมการผลิตและการจัดการกระบวนการที่ก้าวหน้า การพัฒนาสังคมมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการ

หากสังคมต้องการพัฒนาในระยะยาว การลงทุนเชิงกลยุทธ์จะต้องมุ่งไปที่ผู้คนและมุ่งไปที่การศึกษาของพวกเขา

6. หลักการของนวัตกรรมในสภาพแวดล้อมทางการศึกษา

การเปิดกว้างของการศึกษาเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษา เนื่องจากเป็นหนึ่งในวิชาหลักของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา สถาบันการศึกษาและองค์กรต่างๆ จึงกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในปฏิสัมพันธ์ที่หลากหลาย ซึ่งทำให้เกิดคุณลักษณะใหม่ๆ ในกิจกรรมของพวกเขาอย่างแน่นอน

2.2 ทิศทางหลักและภารกิจในการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

ช่วงของปัญหาที่เผชิญกับการพัฒนาการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ตามคำขอของรัฐรัสเซียนั้นมีความซับซ้อนในธรรมชาติดังนั้นงานที่กำหนดให้เอาชนะปัญหาที่มีอยู่สามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มที่ซับซ้อนได้บนพื้นฐานของคำแนะนำต่อไปนี้ สำหรับการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคของเราถูกกำหนดไว้:

การพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นเอกภาพในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา

การพัฒนารูปแบบการจัดการกระบวนการทางสังคมและแพ่งในด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

การแนะนำกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพเข้าสู่ระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

สภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวกันซึ่งควรสร้างขึ้นในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์นั้นมีการปฐมนิเทศต่อความต้องการของพลเมือง กลุ่มสาธารณะ ตลาดแรงงาน รัฐ และรับประกันการพัฒนาอย่างอิสระของแต่ละบุคคล โดยมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาที่สร้างสรรค์และมีสุขภาพดีของ บุคคล เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมทางวิชาชีพบนพื้นฐานของทางเลือกที่เสรี และการสร้างบุคลากรระดับภูมิภาคซึ่งเป็นชนชั้นสูงที่สามารถผลิตและพัฒนาทรัพยากรและศักยภาพทางปัญญาของภูมิภาค

พื้นฐานสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวคือการขยายอำนาจและความสามารถในระดับวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิและความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาตลอดจนชุมชนระดับภูมิภาคและท้องถิ่นในฐานะผู้บริโภคบริการที่จัดทำโดย ระบบการศึกษา การรับประกันการมีส่วนร่วมของทุกวิชาในการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์คือการได้รับความยินยอมจากสาธารณชนทั่วไป หน่วยงานของรัฐและเทศบาลของภูมิภาคโนโวซีบีสค์ รัฐและ สถาบันเทศบาลองค์กรทางการเมืองและสาธารณะ บริษัทร่วมหุ้นและบุคคล สมาคมต่าง ๆ ทุกท่านที่มีกิจกรรมการพัฒนาอย่างแข็งขันในภูมิภาค

วัตถุประสงค์ของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาเพื่อสร้างความมั่นใจในการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์:

1. การดำเนินการตามนโยบายการศึกษาระดับภูมิภาคที่มุ่งเป้าไปที่ปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของทุกวิชาของสภาพแวดล้อมการศึกษาแบบครบวงจรของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

2. การสร้างกลไกสำหรับการก่อตัวตามความต้องการของนักเรียนของคำสั่งเป้าหมายจากรัฐ, สังคม, บริษัท และความต้องการของตลาดแรงงาน, รวบรวมและสนับสนุนโดยการสั่งซื้อระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์และระบบการศึกษาของเทศบาลสำหรับ การฝึกอบรมและการอบรมขึ้นใหม่ของบุคลากรมืออาชีพในโปรไฟล์ ระดับ และความเชี่ยวชาญด้านการศึกษาต่างๆ

3. การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมซ้ำของบุคลากรในระบบการศึกษาโดยอาศัยการวางแผนล่วงหน้าเชิงคาดการณ์และขั้นสูงของหลักสูตรตามโปรแกรมการศึกษาและสาขาวิชาที่เน้น แนวทางที่เป็นนวัตกรรมเพื่อการศึกษา;

4. การสร้างพื้นที่ข้อมูลแบบครบวงจรของภูมิภาคโนโวซีบีสค์เพื่อการนำเสนออย่างมีวัตถุประสงค์ต่อประชากรของโอกาสทางการศึกษาทั้งหมดในภูมิภาคการพัฒนาวัฒนธรรมการศึกษาขององค์กร

5. การเริ่มต้นกระบวนการบริหารจัดการที่เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งในกิจกรรมของสถาบันการศึกษา

2.3 ประกันการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา

สิทธิในการศึกษาคือหลักประกันตามรัฐธรรมนูญสำหรับพลเมืองทุกคน

เพื่อให้บรรลุการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ในระหว่างการพัฒนานวัตกรรมจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาต่อไปนี้:

1. ดำเนินการกระบวนการศึกษาอย่างต่อเนื่องในระดับต่าง ๆ เพื่อให้มั่นใจในการบำรุงรักษาสุขภาพของมนุษย์และการพัฒนาศักยภาพ

2. พัฒนาและดำเนินการระบบรัฐ-สาธารณะระดับภูมิภาคในการประเมินคุณภาพการศึกษา กิจกรรมของสถาบันการศึกษาและองค์กรต่างๆ

3. จัดการแข่งขันระดับภูมิภาคเป็นประจำทุกปีเพื่อพัฒนาและดำเนินโครงการในด้านการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

4. แนะนำโมเดลสถาบันการศึกษาบูรณาการ รวมถึงโปรแกรมการศึกษาที่ดัดแปลงในระดับต่างๆ โดยให้โอกาสเริ่มต้นที่เท่าเทียมกันในการศึกษาของเด็ก โดยไม่คำนึงถึงภูมิหลังทางสังคม เชื้อชาติ และศาสนา สุขภาพจิต และระดับความเป็นอยู่ที่ดีของครอบครัว หรือผู้ปกครอง

5. พัฒนาระบบการศึกษาวิชาชีพอย่างต่อเนื่องโดยมุ่งเน้นความต้องการของประชาชนทุกประเภทในการสร้างวิถีการศึกษาและวิชาชีพของตนเอง

2.4 การพัฒนารูปแบบการจัดการกระบวนการทางสังคมและพลเมืองในด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

ปัจจุบันมีข้อสรุปชัดเจนว่าการพัฒนาการศึกษาเป็นไปไม่ได้หากไม่เปิดกว้างต่อสังคม การเปิดกว้างประกอบด้วยไม่มากนักในการตีพิมพ์เป็นประจำและการนำเสนอต่อสาธารณะเกี่ยวกับรายงานของหน่วยงานด้านการศึกษาและสถาบันการศึกษาเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขา แต่เป็นการมีส่วนร่วมของสาธารณชนในกิจกรรมการศึกษา

การเปิดกว้างจะช่วยให้การศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ได้รับแนวคิดที่เป็นรูปธรรมเกี่ยวกับการพัฒนา ปลดปล่อยตัวเองจากแบบแผนที่มีอยู่ และเข้าสู่การเจรจาสาธารณะที่สร้างสรรค์ซึ่งพัฒนาปฏิสัมพันธ์และสร้างความมั่นใจในการเพิ่มคุณค่าร่วมกัน

การเปิดกว้างของการศึกษาได้รับการรับรองโดยหลักการของการจัดการของรัฐและสาธารณะที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา" หลักการนี้จะต้องดำเนินการล่วงหน้าของกระบวนการอื่น ๆ ในการศึกษา เนื่องจากการพัฒนานวัตกรรมของการศึกษาเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการสนับสนุนจากสาธารณะในวงกว้างและการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างแข็งขันในการพัฒนานโยบายการศึกษาการค้นหา วิธีที่มีประสิทธิภาพรับรองการศึกษาที่เข้าถึงได้และมีคุณภาพ

บนเส้นทางสู่การพัฒนารูปแบบการจัดการการศึกษาทางสังคมและพลเรือนจำเป็นต้องแก้ไขงานดังต่อไปนี้:

1. ทดสอบและเริ่มดำเนินการตามรูปแบบการจัดการของรัฐและสาธารณะที่มีประสิทธิผลซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนารูปแบบการจัดการทางสังคมและทางแพ่งของสถาบันการศึกษาซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการเปิดกว้างและความน่าดึงดูดใจในการลงทุนของการศึกษา

2. เพื่อกำหนดกลไกในการจัดการสถาบันการศึกษาเมื่อเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรและกฎหมายของกิจกรรมของพวกเขาในเงื่อนไขของการเพิ่มความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาเพิ่มความโปร่งใสของการจัดหาเงินทุนเพิ่มความรับผิดชอบต่อประสิทธิผลของกระบวนการศึกษา ผลลัพธ์ของกิจกรรมของพวกเขา

3. ดำเนินการพัฒนาการออกแบบในแง่ของการสร้างปฏิสัมพันธ์ระหว่างสถาบันอาชีวศึกษาและนายจ้าง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดึงดูดวัสดุ ปัญญา และทรัพยากรอื่น ๆ เพิ่มเติมเข้าสู่สาขาการศึกษา


 2.5 การแนะนำกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลเข้าสู่ระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

การใช้จ่ายเงินที่จัดสรรเพื่อการศึกษาไม่มีประสิทธิภาพอย่างเห็นได้ชัด ในระดับที่มากขึ้น นี่เป็นเพราะการอนุรักษ์การศึกษาในฐานะภาคส่วนของกลไกทางการเงินและเศรษฐกิจที่สืบทอดมาจากเศรษฐกิจที่เท่าเทียมกันซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง

การเปลี่ยนจากการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาไปสู่การจัดหาเงินทุนให้กับผู้บริโภคทางการศึกษา บริการเป็นพื้นฐานเศรษฐศาสตร์การศึกษางบประมาณสมัยใหม่ นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญในการสร้างระบบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับครูเพื่อการเติบโตทางอาชีพ ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการรักษาความปลอดภัยในสัญญาของพนักงานของหน่วยงานจัดการศึกษา ฝ่ายบริหาร และ พนักงานธุรการสถาบันการศึกษาประเมินกิจกรรมตามคุณภาพการศึกษาในภูมิภาค เทศบาล หรือสถาบันการศึกษา

การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์มีวัตถุประสงค์เพื่อแนะนำกลไกทางการเงินและเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพซึ่งรับประกันคุณภาพของกระบวนการศึกษาและประสิทธิภาพของการใช้จ่ายเงินงบประมาณตลอดจนเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุนด้านการศึกษา

การแก้ปัญหาที่มีอยู่บนเส้นทางสู่การพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนทางเศรษฐกิจในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์นั้นเป็นไปได้โดยการปฏิบัติงานดังต่อไปนี้:

1. พัฒนา ทดสอบ และดำเนินการแบบจำลองระดับภูมิภาคของการจัดหาเงินทุนหลายช่องทางของสถาบันการศึกษาและองค์กรทุกระดับ ประเภท และประเภท

2. พัฒนา ทดสอบ และใช้เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพเพื่อการจัดการคุณภาพการศึกษาที่รับประกันความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

3. ใช้กลไกใหม่ที่ได้รับการพิสูจน์และออกแบบอย่างจริงจัง รวมถึงกลไกด้านกฎระเบียบและกฎหมาย เพื่อการใช้เงินทุนงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ

4. พัฒนาและดำเนินการระบบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับการทำงานของคนงานด้านการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานของพวกเขา การปฏิบัติวิชาชีพหลักการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

5. ดำเนินการเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มและ การวิเคราะห์โปรแกรมโอกาสในการฝึกอบรมบุคลากรแบบสหสาขาวิชาชีพที่พร้อมที่จะทำงานในเงื่อนไขใหม่ของระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์บนพื้นฐานของสถาบันอุดมศึกษา

2.6 ระเบียบวิธีในการพยากรณ์ความต้องการผู้เชี่ยวชาญในระบบการศึกษาระดับภูมิภาคในระยะกลาง

ปัจจุบันปริมาณและรายชื่อสาขาวิชาเฉพาะและวิชาชีพที่คนงานรุ่นเยาว์ได้รับการฝึกอบรมมักมีการวางแผนบนพื้นฐานของข้อมูลที่ล้าสมัยหรือผ่านการตรวจสอบไม่เพียงพอซึ่งไม่ได้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในตลาดแรงงานและไม่คำนึงถึงความสามารถของตลาดแรงงาน เป็นผลให้ผู้สำเร็จการศึกษาบางคนเสี่ยงที่จะได้รับความเชี่ยวชาญเฉพาะทางที่ไม่เป็นที่ต้องการของตลาดแรงงานอีกต่อไป (เช่น มีความไม่สมดุลในการฝึกอบรมในสาขาพิเศษ "ทนายความ" "นักเศรษฐศาสตร์" "นักบัญชี") ในทางกลับกัน มีความไม่สมดุลที่เพิ่มขึ้นของอุปสงค์และอุปทานในตลาดแรงงานซึ่งสัมพันธ์กับระดับอัตราส่วนของอาชีวศึกษา ดังนั้น ควรสังเกตว่ามีความไม่สมดุลทางโครงสร้างสองเท่าในอุปสงค์และอุปทานของงานในตลาดแรงงานในภูมิภาค: โดย ระดับการศึกษา (ประถมศึกษา มัธยมศึกษา ปวช.) และในด้านคุณวุฒิวิชาชีพ

การพยากรณ์ความต้องการของตลาดแรงงานในสภาวะเหล่านี้ถือเป็นสิ่งสำคัญ ส่วนประกอบข้อมูลการตลาดที่จำเป็นสำหรับการพัฒนามาตรการในการควบคุมและควบคุมการเปลี่ยนแปลงในตลาดบริการการศึกษาการวางแผนเชิงกลยุทธ์ของระบบการฝึกอบรมและการฝึกอบรมใหม่ของบุคลากรที่เน้นความต้องการ

วาดสมดุลมุมมองของอุปสงค์และอุปทาน กำลังงานทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบหลักของกลไกการควบคุม ศักยภาพของทรัพยากรมนุษย์ภูมิภาคซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของรูปแบบที่มีประสิทธิภาพของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและเศรษฐกิจระหว่างระบบอาชีวศึกษาระดับภูมิภาคและตลาดแรงงาน แต่ตามกฎแล้วโปรแกรมการคาดการณ์และการพัฒนาเศรษฐกิจที่จัดทำขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นขึ้นอยู่กับข้อมูลที่ได้รับจากหน่วยงานสถิติของรัฐและสะท้อนถึงโครงสร้างการจ้างงานในบริบทของสาขาเท่านั้น ข้อมูลทางสถิติที่มีอยู่ในปัจจุบันไม่อนุญาตให้เราประเมินพลวัตของการจ้างงานในแง่ของโครงสร้างวิชาชีพและคุณสมบัติของงานในเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ข้อมูลนี้ชัดเจนว่าไม่เพียงพอที่จะวางแผนระบบการฝึกอบรมบุคลากร โครงสร้างการจ้างงานรายสาขาไม่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติทางวิชาชีพของคนงาน (ในภาคเกษตรกรรม อาจเป็นพ่อพันธุ์แม่พันธุ์ปศุสัตว์หรือผู้ปลูกไวน์) หรือเกี่ยวกับ ระดับที่ต้องการการศึกษา (ในการเลี้ยงปศุสัตว์อาจรวมถึงสัตวแพทย์และสาวใช้นม) อีกด้านหนึ่ง คุณวุฒิวิชาชีพคนงานไม่จำเป็นต้องผูกติดอยู่กับภาคส่วนใดส่วนหนึ่งหรือภาคส่วนอื่นของเศรษฐกิจอย่างเคร่งครัด ตัวอย่างเช่น อาชีพคนขับรถนั้นเป็นสากลและปรากฏอยู่ในสถิติของทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ

การพัฒนาวิธีการขึ้นอยู่กับแนวคิดพื้นฐานดังต่อไปนี้:

1. เนื่องจากการพยากรณ์ความต้องการบุคลากรของภูมิภาคเป็นจุดเชื่อมโยงหลักในกลไกองค์รวมของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างตลาดแรงงานในภูมิภาคและอาชีวศึกษา และเป้าหมายในการพัฒนาการคาดการณ์คือการใช้เพื่อจัดทำคำสั่งระดับภูมิภาคประจำปีสำหรับการฝึกอบรมบุคลากรใน ระบบการศึกษาระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และระดับอาชีวศึกษาที่สูงขึ้น วิธีการวิเคราะห์ตลาดแรงงานถือว่าการคาดการณ์ ความต้องการด้านวิชาชีพและบุคลากรของเศรษฐกิจไม่ควรสร้างขึ้นในแง่ของอุตสาหกรรม แต่ในแง่ของวิชาชีพและความเชี่ยวชาญพิเศษ

2. จากการวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาการคาดการณ์บุคลากรระยะกลางที่มีอยู่แล้ว พบว่าไม่มีวิธีการใดที่ถือว่าน่าพอใจจากมุมมองของการบรรลุเป้าหมายการคาดการณ์ จำเป็นต้องมีแนวทางเสริม รวมถึงวิธีการวิจัยและการพยากรณ์ตลาดแรงงานที่หลากหลาย

3. แนะนำให้ใช้เป็นวิธีการวิจัยเพิ่มเติม:

การวิเคราะห์ข้อมูลทางสถิติขั้นทุติยภูมิและการระบุแนวโน้มในการจ้างงาน

การวิเคราะห์แผนงานและโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

การวิเคราะห์แผนและแผนงานการลงทุนในภาคเศรษฐกิจที่แท้จริงของภูมิภาค

การวิเคราะห์สถิติประชากร

ความจำเป็นที่จะต้องใช้วิธีการเพิ่มเติมนั้นเนื่องมาจากประสบการณ์ในการทดสอบวิธีการแสดงให้เห็นว่ามีภูมิหลังบางประการในการประเมินโอกาสในการพัฒนาองค์กรของนายจ้าง

4. วิธีการหลักในการรวบรวมข้อมูลควรเป็นการสำรวจโดยตรงของนายจ้างในภูมิภาค เนื่องจากโครงสร้างการจ้างงานในปัจจุบันและอนาคต แม้จะอยู่ในสถานประกอบการที่เป็นเนื้อเดียวกัน ก็มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ ด้วยวิธีการนี้ เป็นไปได้ที่จะต่อต้านปัจจัยการแลกเปลี่ยนของผู้เชี่ยวชาญได้บางส่วน เนื่องจากผู้จัดการโดยตรงขององค์กร (บริการบุคลากร) ค่อนข้างตระหนักดีถึงลักษณะเฉพาะเฉพาะของโครงสร้างการจ้างงาน นี่คือข้อแตกต่างระหว่างวิธีการที่เสนอกับวิธีการที่พัฒนาขึ้น เช่น โดยคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติของประเทศฟินแลนด์

5. เป็นสิ่งสำคัญโดยพื้นฐานสำหรับการสร้างระเบียบระดับภูมิภาคสำหรับอาชีวศึกษาเพื่อคาดการณ์ความต้องการบุคลากรทั้งหมดสำหรับแรงงานที่มีทักษะ ผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาระดับอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาและสูงกว่า เช่น การฝึกอบรมวิชาชีพทุกระดับ

2.7 อัปเดตตัวบ่งชี้การคาดการณ์หลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ในปี 2552

อัตราการพัฒนาเศรษฐกิจที่สูงของภูมิภาคในปี 2551 เกิดขึ้นจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องในสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ในช่วงครึ่งหลังของปี ผลกระทบของวิกฤตการเงินโลกเริ่มปรากฏให้เห็น โดยเฉพาะในภาคธนาคาร และอุตสาหกรรมต่างๆ จำนวนมากที่ต้องพึ่งพาเงินทุนกู้ยืมเป็นอย่างมาก

อาการทางลบในโลก เศรษฐกิจรัสเซียในระหว่างปี พ.ศ. 2552 และในช่วงต่อๆ ไปจะเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดก้าวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ข้อบกพร่องที่มีอยู่ในลักษณะที่เป็นระบบจะส่งผลกระทบต่ออัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ - ไม่ใช่ ระดับสูงความสามารถในการแข่งขันขององค์กรเนื่องจากผลิตภาพแรงงานต่ำ, การใช้พลังงานและความเข้มข้นของทรัพยากรที่สูงเกินสมควร, อายุของสินทรัพย์ถาวรและความล้าหลังทางเทคโนโลยี, การขาดโอกาสและคุณสมบัติผู้บริโภคคุณภาพสูงไม่เพียงพอของผลิตภัณฑ์ขององค์กรจำนวนหนึ่ง

ปัญหาที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาความต้องการของผู้บริโภคและการลงทุน ตลอดจนการแข่งขันด้านทรัพยากรการลงทุนทางการเงินในระดับสูง จะรุนแรงมากขึ้นเนื่องจากการขาดแคลนที่เพิ่มขึ้น

ในเวลาเดียวกันการกระจายตัวของเศรษฐกิจในระดับสูงของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์และส่วนแบ่งที่ต่ำของภาควัตถุดิบในโครงสร้างเป็นข้อได้เปรียบที่ให้โอกาสเพิ่มเติมในการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์และรับประกันการพัฒนาที่ก้าวหน้าในช่วงเวลาที่วางแผนไว้

ข้อได้เปรียบที่สำคัญของภูมิภาคนี้คือความเข้มข้นของวิทยาศาสตร์และการศึกษาวิชาชีพในระดับสูงซึ่งเมื่อมีประสิทธิผล ระบบนวัตกรรมเสริมสร้างแรงจูงใจให้ภาคการผลิตปรับปรุงเทคโนโลยีพัฒนา สินค้าใหม่สามารถกลายเป็นแหล่งการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพของภาคเทคโนโลยีขั้นสูงของเศรษฐกิจได้

การเกิดขึ้นของเครือข่ายค้าปลีกขนาดใหญ่ในปีที่ผ่านมาการพัฒนา บริษัทขายส่งเพิ่มความต้องการบริการโลจิสติกส์ซึ่งเมื่อรวมกับบทบาทที่เข้มแข็งของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ในฐานะศูนย์กลางการขนส่งระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดในภาคตะวันออกของรัสเซีย ถือเป็นเงื่อนไขสำคัญในการดำเนินกระบวนการลงทุนต่อไปในการสร้างระบบการขนส่งที่ทันสมัย ​​และ คอมเพล็กซ์โลจิสติกส์

โครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่พัฒนาแล้วของภูมิภาคโนโวซีบีสค์ รวมถึงภาคการธนาคารชั้นนำในภูมิภาค แพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนระดับภูมิภาคที่ใหญ่ที่สุด: หุ้น การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และสินค้าโภคภัณฑ์ สร้างเงื่อนไขสำหรับการกระจุกตัว ทรัพยากรทางการเงินผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีในด้านการเงิน

เสถียรภาพของการทำงานของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมของภูมิภาคในสภาวะของอาการเชิงลบของวิกฤตจะได้รับการรับรองโดยส่วนแบ่งที่ค่อนข้างสูงของภาคงบประมาณเมื่อเปรียบเทียบกับหน่วยงานอื่น ๆ ของรัสเซีย ในโครงสร้างของผู้ที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจภูมิภาค ผู้ที่ทำงานในภาคงบประมาณคิดเป็นประมาณ 25% พื้นที่นี้ในปี 2552 จะเสี่ยงต่อปรากฏการณ์วิกฤตน้อยที่สุด โดยจะรับประกันการจ้างงานที่มั่นคง ค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ที่ทำงานในพื้นที่ดังกล่าว ตลอดจนความต้องการที่มีประสิทธิภาพในตลาดสินค้าและบริการสำหรับผู้บริโภคที่มีเสถียรภาพ (ตารางที่ 1)

แม้จะมีปัจจัยหลายประการที่รับประกันเสถียรภาพสัมพัทธ์ของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมในช่วงเวลาการวางแผน ภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากยังมีความต้องการพิเศษเกี่ยวกับประสิทธิผลของการดำเนินการด้านการจัดการ การสร้างรายละเอียดและการก่อตัวของการตัดสินใจด้านการจัดการหลายตัวแปร และการมีส่วนร่วมของ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางและผู้เข้าร่วมกระบวนการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาการตัดสินใจดังกล่าว

ในเงื่อนไขเหล่านี้งานคือ - ก่อนอื่นเลยที่จะไม่สูญเสียลำดับความสำคัญของเป้าหมายการพัฒนาเชิงกลยุทธ์เพื่อระดมความพยายามของทุกสาขาของรัฐบาลในการดำเนินการจัดลำดับความสำคัญของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์เพื่อให้แน่ใจว่าการอยู่ใต้บังคับบัญชาของกิจกรรมการจัดการการดำเนินงานเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์ .

ในช่วงการวางแผนความเข้มข้นของความพยายาม ผู้บริหารกองทุนอำนาจรัฐและงบประมาณจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาวิทยาศาสตร์และการศึกษา การพัฒนาตลาดและการรักษาความต้องการที่มีประสิทธิภาพของประชากร กระบวนการลงทุน การต่ออายุการผลิตทางเทคนิคและเทคโนโลยี และการสร้างองค์กรที่เน้นความรู้ใหม่ การพัฒนา การก่อสร้างที่อยู่อาศัย การสนับสนุนและการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การเพิ่มประสิทธิภาพและการปรับปรุงประสิทธิภาพของบริการสังคม

ตารางที่ 1 - เสถียรภาพในการทำงานของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีสค์

ชื่อของตัวบ่งชี้ หน่วยวัด รายงานปี 2550 การประเมินปี 2551 การคาดการณ์ปี 2552 ผลิตภัณฑ์มวลรวมในภูมิภาคพันล้านรูเบิล 347,434,476 ดัชนีผลิตภัณฑ์มวลรวมในภูมิภาคเป็นเปอร์เซ็นต์ของดัชนีก่อนหน้า ปี 111.0 109.7 102.4 ผลิตภัณฑ์มวลรวมในภูมิภาคต่อหัว พันรูเบิล 131.5 164.6 180.3 ดัชนี การผลิตภาคอุตสาหกรรมเป็น % ก่อนหน้า ปี 112.3 109.0 102.2 ดัชนีผลผลิตรวม เกษตรกรรมเป็น % ก่อนหน้า ปี 111.5 106.0 104.0 ดัชนีปริมาณงานที่ดำเนินการตามประเภทของกิจกรรม "การก่อสร้าง" เป็น% ของกิจกรรมก่อนหน้า ปี 133.7 109.0 92.0 มูลค่าการขนส่งสินค้าขององค์กรขนส่งเป็น% ของรายการก่อนหน้า ปี 105.8 102.5 101.5 การหมุนเวียนผู้โดยสารขององค์กรขนส่งเป็น% ของปีก่อนหน้า ปี 106.6 109.0 103.0 ดัชนีมูลค่าการค้าปลีกคิดเป็นร้อยละของปีก่อน ปี 114.3 114.0 103.0 ดัชนีปริมาณบริการชำระเงินต่อประชากร คิดเป็นร้อยละของปริมาณบริการก่อนหน้า ปี 111.2 113.8 104.0 ปริมาณเงินลงทุนในทุนคงที่ พันล้านรูเบิล 85.2 110.0 117.0 ดัชนีปริมาณการลงทุนในทุนถาวรเป็นเปอร์เซ็นต์ของปีก่อน ปี 144.4 118.0 100.0 ปริมาณเงินลงทุนในสินทรัพย์ถาวรต่อหัว พันรูเบิล 32.3 41.7 44.4 จำนวนผู้อยู่อาศัยถาวร (เฉลี่ยต่อปี) พันคน 2638.1 2637 2639.9 ค่าสัมประสิทธิ์โดยรวมอัตราการเกิด คนต่อประชากร 1,000 คน 11.4 12.5 12.6 อัตราเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติ คนต่อประชากร 1,000 คน - 3.3 - 2.1 - 1.7 อัตราการเติบโตของการย้ายถิ่น คนต่อประชากร 1,000 คน 1.4 3.0 3.0 จำนวน ทรัพยากรแรงงาน พันคน 1,761 1,721 1,701 ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยสำหรับปี เป็น% ของ อันก่อนหน้า ปี 108.1 114.1 112 อัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นสูงสุดสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนสำหรับประชากรใน% ของอัตราก่อนหน้า ปี 115 118 122.8 กองทุนค่าจ้างพนักงานพันล้านรูเบิล 129.6 167.8 192.4 รายได้ที่ใช้แล้วทิ้งที่แท้จริงของประชากรคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้ก่อนหน้า ปี 113.3 112.6 102.7 ค่าครองชีพ รูเบิล 4030 4826 5415

โดยสังเกตว่าอัตราการเติบโตที่แท้จริงของตัวชี้วัดส่วนใหญ่ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคนั้นเหนือกว่าที่คาดการณ์ไว้ ผู้ว่าการภูมิภาคเน้นย้ำดังต่อไปนี้: “เรากำลังมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาศูนย์วิทยาศาสตร์และการศึกษาและนวัตกรรม เศรษฐกิจมุ่งเป้าไปที่การผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะ ฉันเชื่อว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจากสิ่งนี้จะสูงกว่าในภูมิภาคที่พึ่งพาภาคเศรษฐกิจแบบดั้งเดิมมาก ผลกระทบนี้ควรนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในรายได้และตัวชี้วัดคุณภาพชีวิตอื่น ๆ ตัวอย่างเช่น ภายในระยะเวลาสามปี เราพร้อมที่จะเข้าถึงระบอบการปกครองปกติของความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว เมื่อรายได้ของประชากรในด้านหนึ่ง และการตัดสินใจของฝ่ายบริหารในด้านการให้กู้ยืมที่อยู่อาศัย อื่น ๆ สามารถสร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงอย่างแท้จริงสำหรับประชากรส่วนใหญ่ที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจ”

2.8 วิธีการ กลไก และความเสี่ยงในการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

วิธีการและกลไกในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับกรอบการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์มีวัตถุประสงค์เพื่อ:

ไปสู่การเปลี่ยนจากการเข้าใจการศึกษาเป็นขอบเขตการบริโภค กล่าวคือ การถ่ายโอนและการได้มาซึ่งความรู้สู่ขอบเขตของการสร้างสรรค์ - การพัฒนาส่วนบุคคลและองค์กรและการประยุกต์ใช้ความรู้อย่างมีความสามารถ

เพื่อเปลี่ยนทัศนคติที่โดดเด่นต่อการศึกษาในฐานะภาคส่วนที่มีราคาแพงของเศรษฐกิจ ไปสู่ความเข้าใจว่าการศึกษาเป็นทรัพยากรเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นขึ้นอยู่กับวิธีการออกแบบและซอฟต์แวร์

วิธีการโครงการ-โปรแกรมกระตุ้นความสัมพันธ์ระหว่างภาคส่วน ซึ่งส่งผลกระทบต่อองค์กรและสถาบันระดับภูมิภาคและเทศบาลจำนวนมาก สิ่งนี้จะช่วยให้สามารถดำเนินนโยบายระดับภูมิภาคแบบครบวงจรในด้านการศึกษา แก้ปัญหาความไม่สมดุลในการพัฒนาระบบการศึกษาของเทศบาล และสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวและพื้นที่ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

การใช้วิธีการออกแบบและโปรแกรมจะช่วยให้ประเมินความพร้อมของระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์เพื่อการพัฒนานวัตกรรมด้านภาพยนตร์ (ตารางที่ 2)

ตารางที่ 2 - การพัฒนาเครือข่ายสถาบันการศึกษาทั่วไปในภูมิภาค: การจัดหาเงื่อนไขในการได้รับการศึกษาทั่วไปคุณภาพสูงโดยไม่คำนึงถึงสถานที่อยู่อาศัย

ชื่อตัวบ่งชี้ หนี้สินที่เกิดขึ้นจริง 2549 2550 2551 2552 ส่วนแบ่งของเด็กนักเรียน (%) กำลังศึกษาอยู่ใน สถาบันการศึกษา, กำลังตอบ ข้อกำหนดที่ทันสมัยตามเงื่อนไขกระบวนการศึกษา 52% 67% 80% 100% ขนาดชั้นเรียนเฉลี่ยในสถานศึกษาทั่วไปที่ตั้งอยู่ในเขตเมือง ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎและมาตรฐานด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา 22.0 22.8 24.3 25.0 ขนาดชั้นเรียนเฉลี่ยในสถานศึกษาทั่วไป ตั้งอยู่ในพื้นที่ชนบทภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎและมาตรฐานด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา 8.4 9.6 11.0 12.7 การสร้างโอกาสสำหรับนักเรียนระดับอาวุโสในการเลือกโปรไฟล์การฝึกอบรมโดยจัดเตรียมอุปกรณ์ที่จำเป็นและบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเพื่อการดำเนินการที่มีคุณภาพสูงตามความเหมาะสม โปรแกรมการศึกษาในแต่ละวิชาและการใช้ทรัพยากรทางการศึกษาอย่างมีประสิทธิผล 51.8 56 60 62

กลไกที่นำเสนอสำหรับการดำเนินการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาเป็นเครื่องมือสำหรับวิธีโครงการโครงการ

1. กลไกการวิเคราะห์เชิงพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

ด้วยกลไกนี้ หลักการของการพัฒนาการศึกษาขั้นสูงจึงถูกนำมาใช้เป็นส่วนใหญ่ ผลกระทบอีกประการหนึ่งก็คือกระแสข้อมูลในระบบการศึกษาควรมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงคุณภาพเนื่องจากการใช้ เทคโนโลยีที่ทันสมัยการสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับการศึกษาและสภาพแวดล้อมทางการศึกษา การรวบรวม ประมวลผล และเผยแพร่ข้อมูลทางสถิติและข้อมูลอื่น ๆ อย่างรวดเร็ว

การเปิดตัวกลไกสำหรับการวิเคราะห์เชิงคาดการณ์ของการพัฒนาการศึกษาจะช่วยให้เราสามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่มีอยู่ในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ซึ่งรวมถึง:

ขาดระบบการบริการสาธารณะและสาธารณะที่ส่งเสริมการจ้างงานและการจ้างงานของผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษา

ความล้าหลังของเครือข่ายศูนย์การศึกษาการวิเคราะห์และข้อมูลระดับภูมิภาคเพื่อการพยากรณ์ การติดตาม และการตลาดของบริการการศึกษา

การใช้กลไกนี้จะสร้างเงื่อนไขสำหรับการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพด้านอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในระบบการศึกษาใหม่ โดยคาดการณ์ความต้องการบุคลากรในระยะยาวขององค์กรการศึกษา ผู้ก่อตั้ง และสถาบันการศึกษา

2. กลไกการสร้างศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบ

ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบถูกสร้างขึ้นในระดับเทศบาล (เขตเมือง) ของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และรวมถึงการศึกษาและองค์กรอื่น ๆ และสถาบันการศึกษาในระดับประเภทและประเภทต่าง ๆ โปรแกรมการศึกษาที่เป็นนวัตกรรมเทคโนโลยีและวิธีการตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานการจัดการ

เป้าหมายของศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบคือการบูรณาการทรัพยากรของอาณาเขตสร้างเงื่อนไขที่ครอบคลุมสำหรับการวินิจฉัยศักยภาพทางการศึกษาของแต่ละบุคคลการสร้างเชิงคาดการณ์และการดำเนินการตามวิถีการศึกษาและวิชาชีพอย่างต่อเนื่องของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการศึกษา ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบให้การศึกษา:

ตั้งแต่ระดับชั้นอนุบาล

ผ่านระดับการได้มาซึ่งความรู้และความสามารถตามมาตรฐานของรัฐและการเลือกโปรไฟล์การศึกษาและวิชาชีพในขั้นตอนการศึกษาทั่วไป

ไปจนถึงการเลือกระดับการศึกษาวิชาชีพของแต่ละบุคคล (ประถมศึกษา มัธยมศึกษา หรือสูงกว่า) รวมถึงโอกาสสำหรับทุกคนที่จะได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพอย่างรวดเร็วหรือได้รับการศึกษาในสาขาพิเศษใหม่

ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบมุ่งเน้นไปที่โอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของดินแดน และยังคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิอากาศและธรรมชาติด้วย

การสร้างศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบนั้นดำเนินการบนพื้นฐานการแข่งขันผ่านการพัฒนาโครงการการศึกษาเชิงนวัตกรรมระดับภูมิภาค เทศบาลหรือสาธารณะที่แนะนำและทดสอบ:

แนวทางบูรณาการและเครือข่ายเพื่อการศึกษาทั่วไปและวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง

หลักการบริหารจัดการภาครัฐและสาธารณะของสถาบันการศึกษา

เทคโนโลยีสำหรับการปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของสถาบันการศึกษา (องค์กร) กับสถาบันและองค์กรอื่น ๆ ในชุมชนท้องถิ่น (สถาบันสาธารณะ ธุรกิจ มหาวิทยาลัย ฯลฯ )

3. กลไกการดำเนินงานเครือข่ายเป้าหมายนวัตกรรมในระดับเทศบาล

การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ดำเนินการผ่านความคิดริเริ่มของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาและโครงสร้างการบริหารของรัฐและสาธารณะโดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาในดินแดนของกิจกรรมของพวกเขา

กลไกของการดำเนินการเครือข่ายเป้าหมายของนวัตกรรมในระดับเทศบาลหมายถึงว่าการสมัครเข้าร่วมในกิจกรรมนวัตกรรมนั้นยื่นโดยหน่วยงานเทศบาลหรือโครงสร้างการจัดการการศึกษาของรัฐและสาธารณะโดยเฉพาะในฐานะผู้ค้ำประกันการดำเนินการ โครงการนวัตกรรมและการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นเอกภาพในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ ภายในกรอบของแอปพลิเคชันเดียว (สามารถมีส่วนร่วมของผู้สมัครหลายคน) อาจมีการนำเสนอการสร้างคอมเพล็กซ์การศึกษาที่เป็นระบบที่มีปฏิสัมพันธ์อย่างน้อยสองแห่ง

กลไกของนวัตกรรมเครือข่ายเป้าหมายสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการพัฒนาหลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์และการออกแบบการพัฒนานวัตกรรม มีการสร้างเงื่อนไขพิเศษเพื่อใช้หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน ภายใต้กรอบของกลไกที่พิจารณา หลักการนี้ถูกนำไปใช้ผ่านการพัฒนาเชิงรุกของรูปแบบการบริหารจัดการทางสังคมและพลเรือนของสถาบันการศึกษาในระดับต่างๆ การกำหนดนโยบายการศึกษาระดับภูมิภาคและเทศบาล และการมีส่วนร่วมในการประเมินคุณภาพการศึกษา

รูปแบบการมีส่วนร่วมของภาครัฐและพลเรือนในการจัดการศึกษา ได้แก่

สภาผู้เข้าร่วมกระบวนการศึกษาและสภาสถาบันการศึกษา

สภาผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษา

คณะกรรมการมูลนิธิและมูลนิธิของสถาบันการศึกษา

องค์กรเทศบาลและสมาคมครูและนักการศึกษาระดับภูมิภาค

สมาคมผู้นำการศึกษาระดับภูมิภาค

กองทุนเพื่อการพัฒนาการศึกษาในเขตเทศบาลและในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

หอการค้าสาธารณะแห่งภูมิภาคโนโวซีบีสค์;

สมาคมนายจ้าง ฯลฯ

เป็นโครงสร้างสาธารณะของการจัดการการศึกษาและการกำหนดนโยบายการศึกษาที่รับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคมในวงกว้างพัฒนาความร่วมมือเครือข่ายของสถาบันการศึกษาในระดับประเภทและประเภทต่าง ๆ ความร่วมมือในการประสานงานกับสมาคมอื่น ๆ ของพลเมืองที่อาศัยหรือดำเนินงานอย่างแข็งขันในดินแดน ที่ซึ่งสภาพแวดล้อมทางการศึกษาเกิดขึ้นและพัฒนา

4. กลไกการดึงดูดการลงทุนด้านการศึกษาโดยการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการศึกษาและกระบวนการกำหนดนโยบายการศึกษา

การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการศึกษาและกระบวนการกำหนดนโยบายการศึกษาเป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการดึงดูดการลงทุนด้านการศึกษาผ่าน:

สร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีประสิทธิภาพระหว่างหัวข้อต่างๆ ของตลาดบริการการศึกษา:

สถาบันการศึกษาระดับต่าง ๆ ประเภทและประเภทต่างๆ

พ่อแม่ รัฐบาล และ องค์กรเทศบาลและสถาบันตลอดจนตลาดแรงงานซึ่งเป็นลูกค้าหลักในด้านคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของผู้เชี่ยวชาญ

ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ บริษัทที่ปรึกษา ฯลฯ

การพัฒนากองทุนที่สร้างขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารและสภาศิษย์เก่าของสถาบันการศึกษา

การสร้างและพัฒนาระบบการสนับสนุนการให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาระดับภูมิภาคและเทศบาลเพื่อเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเพิ่มการเข้าถึงระบบอาชีวศึกษาเป็นอันดับแรก

5. กลไกการจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบระยะยาวของผู้บริโภคบริการการศึกษา

โครงการนี้ซึ่งเป็นรูปแบบองค์กรของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นสอดคล้องกับการละทิ้งการจัดหาเงินทุนโดยประมาณของสถาบันการศึกษาและการเปลี่ยนไปใช้กลไกในการจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบระยะยาวของผู้บริโภคบริการด้านการศึกษา

การจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบจะนำไปสู่กระบวนการสร้างสรรค์ด้านการศึกษาอย่างเป็นกลางซึ่งรวมถึง:

การสร้างวิธีการแบบก้าวหน้าในการคำนวณเงินทุนกำกับดูแลสำหรับระดับการศึกษาประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาที่แตกต่างกัน

การพัฒนากฎหมายและ กรอบการกำกับดูแลเพิ่มความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจและความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษาต่อคุณภาพการบริการการศึกษา

การพัฒนากลไกการจัดหาเงินทุนหลายช่องทางและหลายระดับของสถาบันการศึกษา

สร้างความมั่นใจในความหลากหลายของรูปแบบองค์กรและกฎหมายของสถาบันการศึกษาในระดับต่างๆ ผ่านการพัฒนากรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสม

การสร้างแรงจูงใจของบุคลากรทางการศึกษา สถาบันการศึกษา หน่วยงานการศึกษา เพื่อการพัฒนานวัตกรรม

ความเสี่ยง

เมื่อนำแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาไปใช้ในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ ความเสี่ยงอาจเกิดขึ้นจาก:

ด้วยการประเมินหลักการของการจัดการตามผลลัพธ์ต่ำไป

ด้วยการตีความหลักการและทิศทางการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในส่วนของระบบการศึกษาที่เลือกไม่เพียงพอ

ด้วยความเฉื่อยของผู้บัญญัติกฎหมายในเรื่องของการเปลี่ยนแปลงแนวทางที่มีอยู่ในปัจจุบันในการให้ความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจแก่สถาบันการศึกษา

กับความไม่เตรียมพร้อมของระบบการศึกษาเพื่อนำแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ไปใช้

ด้วยการประสานงานที่อ่อนแอในการดำเนินการของหัวข้อต่าง ๆ ของนโยบายการศึกษา

2.9 การประเมินประสิทธิผลของการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

แนวคิดของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นำเสนอแนวทางที่ทันสมัยในการประเมินคุณภาพและประสิทธิผลของการศึกษา เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางดังกล่าว ระบบการประเมินอาศัยเกณฑ์และตัวชี้วัดเชิงคุณภาพมากขึ้น ซึ่งหลักๆ จะมุ่งเน้นไปที่ผลกระทบระยะยาว และการประเมินจะล่าช้าออกไปทั้งในด้านการแสดงอาการและการวัดผล

ผลกระทบเชิงคุณภาพในระยะยาวของการดำเนินการตามแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์สามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม

ประการแรกคือผลกระทบที่ยั่งยืนใน งานที่เป็นนวัตกรรมสถาบันการศึกษาและหน่วยงานการศึกษา ซึ่งรวมถึง:

แนวทางแก้ไขที่สามารถวินิจฉัยได้สำหรับงานและบรรลุเป้าหมายของการพัฒนานวัตกรรมของสถาบันการศึกษาหรือระบบการศึกษาในเขตเทศบาล

การวางแผนกระบวนการนวัตกรรมระยะยาวและสนับสนุนงบประมาณที่ดำเนินการโดยสถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานด้านการศึกษา

ระยะเวลาของการมีส่วนร่วมริเริ่มของเจ้าหน้าที่การสอนของสถาบันการศึกษาและผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานจัดการศึกษาในกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม

ทัศนคติเชิงบวกที่ยั่งยืนของผู้เข้าร่วมในกระบวนการศึกษาต่อการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

การปรากฏตัวของการแข่งขันภายในกรอบการมีส่วนร่วม กระบวนการศึกษาระหว่างพันธมิตรของสถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานการศึกษา

การขยายข้อเสนอโดยพันธมิตรในการเข้าร่วมกิจกรรมและโปรแกรมที่วางแผนไว้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษา รวมถึงระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับนานาชาติ และอื่น ๆ.

กลุ่มที่สองควรรวมถึงผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนระยะยาวสำหรับกิจกรรมนวัตกรรมของสถาบันการศึกษาและองค์กรการจัดการการศึกษาจากสังคม ในหมู่พวกเขา:

ข้อเสนอความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องแก่สถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานด้านการศึกษา

การสร้างโครงการนวัตกรรมใหม่ ๆ ในอาณาเขตของเทศบาล

ความสนใจอย่างต่อเนื่องของอาจารย์ผู้สอนในการเข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูง การฝึกอบรม การสัมมนาเชิงนวัตกรรม การวิจัยเชิงสร้างสรรค์ รวมถึงบนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมส่วนตัวจากผู้เข้าร่วม โดยเป็นอาสาสมัครหรือแบบฟรี

การนำเทคโนโลยีการศึกษาเชิงนวัตกรรมไปใช้วินิจฉัยได้

การล็อบบี้อย่างแข็งขันโดยสาธารณชนและพันธมิตรในสถาบันและองค์กรต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อกิจกรรมนวัตกรรมของสถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานจัดการศึกษา

การปรากฏตัวในระยะยาวในงบประมาณของภูมิภาคและเทศบาลของบทความเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการนวัตกรรมและกิจกรรมการศึกษาที่เสนอโดยหน่วยงานการศึกษาและสถาบันการศึกษา

อัตราส่วนในงบประมาณทุกระดับของส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและการทำงานของระบบการศึกษาในปัจจุบันและส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายสำหรับโครงการและโครงการสำคัญด้านการศึกษาที่เป็นนวัตกรรมทางสังคม

อัตราส่วนของส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายงบประมาณด้านการศึกษากับส่วนแบ่งของเงินทุนที่ระดมทุนเพื่อการพัฒนาการศึกษา และอื่น ๆ.

ระบบตัวบ่งชี้เชิงปริมาณของประสิทธิผลของการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์มีความสัมพันธ์กับระบบตัวบ่งชี้เป้าหมายและตัวชี้วัดของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษาสำหรับปี 2549-2553 และโครงการเพื่อการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของ ภูมิภาคโนโวซีบีสค์จนถึงปี 2025

สถานการณ์ทางประชากรในภูมิภาคโนโวซีบีสค์กำลังค่อยๆดีขึ้น ในช่วงคาดการณ์อัตราการเกิดจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จำนวนเด็กที่เกิดจะเพิ่มขึ้นจาก 27.9 พันคนในปี 2549 เป็น 31.3 พันคนในปี 2553

อัตราการลดลงของประชากรตามธรรมชาติจะลดลง

คาดว่าจำนวนเด็กจะเพิ่มขึ้น อายุก่อนวัยเรียน(เพิ่มขึ้น 115% ภายในปี 2549) ขณะเดียวกันจำนวนเด็กวัยเรียนจะลดลง 19.2%

การลดจำนวนเด็กอายุ 15-17 ปีลง 34.9% ในช่วงปี 2550-2553 จะส่งผลให้จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาในโรงเรียนลดลง และด้วยเหตุนี้ จำนวนผู้สมัครและนักเรียนในทุกสถาบันทั้งระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และ การศึกษาสายอาชีพระดับสูงในภูมิภาคโนโวซีบีสค์จากบรรดาผู้อยู่อาศัยในภูมิภาค

ในช่วงเวลานี้ พลวัตเชิงบวกของการเติบโตของประชากรอพยพคาดว่าจะดำเนินต่อไป แต่จะไม่ชดเชยการลดลงของจำนวนประชากรตามธรรมชาติ

ตั้งแต่ปี 2551 คาดการณ์ว่าประชากรวัยทำงานจะลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป จำนวนทรัพยากรแรงงานภายในปี 2553 อาจลดลง 41,000 คน (2.4%) และจำนวน 1,672,000 คน กระบวนการสูงวัยของประชากรจะดำเนินต่อไป สัดส่วนของประชากรที่มีอายุมากกว่าวัยทำงานจะสูงกว่าส่วนแบ่งของประชากรเด็กเกือบ 1.4 เท่า ภาระทางประชากรของประชากรวัยทำงานจะเพิ่มขึ้นเป็น 596 คนต่อประชากรวัยทำงาน 1,000 คนภายในปี 2553 ในเวลาเดียวกัน คาดว่าจะมีการจ้างงานเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจ ในปี 2553 จำนวนการจ้างงานจะอยู่ที่ 1,250,000 คน จำนวนผู้ว่างงานจะลดลง กิจกรรมแรงงานพลเมือง จำนวนผู้ว่างงานและระดับการว่างงานโดยรวมคาดว่าจะลดลงจาก 7.1% ในปี 2551 เป็น 6.3% ในปี 2553

โดยทั่วไปสถานะทั่วไปของตลาดแรงงานในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ในปีต่อ ๆ ไปคาดว่าจะมีเสถียรภาพ

ปริมาณการลงทุนที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจและขอบเขตสังคมของภูมิภาคในช่วงปี 2551-2553 คาดว่าจะอยู่ที่อย่างน้อย 380 พันล้านรูเบิล ดัชนีปริมาณการลงทุนทางกายภาพในปี 2553 จะเป็น 209.9% เมื่อเทียบกับปี 2549 .


 บทสรุป

ด้วยการนำโครงการพัฒนาการศึกษาของรัฐบาลกลางมาใช้ เวทีใหม่การพัฒนาของมัน โครงการของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นพื้นฐานขององค์กรของนโยบายของรัฐในด้านการศึกษาได้กำหนดกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาพื้นที่ที่สำคัญที่สุดลำดับความสำคัญและความจำเป็น การสนับสนุนจากรัฐและการเงินที่แท้จริง โครงการของรัฐบาลกลางตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "การศึกษา", "การศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี" มุ่งเป้าไปที่ระยะกลาง (จนถึงปี 2010) ความจำเป็นในการเสริมกำลังด้วยโปรแกรมพรรครีพับลิกัน ภูมิภาคและภาคส่วนเพื่อการพัฒนาการศึกษาถูกกำหนดโดยการมุ่งเน้นไปที่การคำนึงถึงเศรษฐกิจและสังคม สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม ประชากรศาสตร์ และคุณลักษณะอื่น ๆ ระดับชาติและระดับภูมิภาค การพัฒนาและการดำเนินกิจกรรมเฉพาะที่ได้รับมอบหมาย ให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น โดยจัดหาเงินทุนที่ตรงเป้าหมายจากงบประมาณทุกระดับ แหล่งนอกงบประมาณ

การดำเนินการตามทิศทางหลักของการพัฒนาระบบการศึกษาภายในประเทศการปฏิรูปในทุกระดับและสร้างความมั่นใจว่าการทำงานแบบพอเพียงของขอบเขตที่สำคัญที่สุดนี้เพื่อประโยชน์ของบุคคลสังคมและรัฐเป็นไปได้เฉพาะในกรณีที่เป้าหมายของโครงการวัตถุประสงค์ และมีการสื่อสารทิศทางหลักของความทันสมัยไปยังสถาบันการศึกษาเฉพาะทาง ในเรื่องนี้กลไกที่สำคัญในการดำเนินการตามโครงการพัฒนาการศึกษาของรัฐบาลกลางคือการจัดทำบนพื้นฐานของโครงการเทศบาลเพื่อคาดการณ์การพัฒนาการศึกษา


 อภิธานศัพท์

การศึกษาเป็นกระบวนการที่มีจุดประสงค์ในการเลี้ยงดูและการฝึกอบรมเพื่อผลประโยชน์ของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐ พร้อมด้วยคำแถลงถึงความสำเร็จของพลเมือง (นักเรียน) ในระดับการศึกษา (คุณวุฒิทางการศึกษา) ที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐ

การได้รับการศึกษาจากพลเมือง (นักเรียน) ถือเป็นความสำเร็จและการยืนยันวุฒิการศึกษาบางอย่างซึ่งได้รับการรับรองโดยเอกสารที่เหมาะสม

ระบบการศึกษาคือชุดของการโต้ตอบ:

โปรแกรมการศึกษาต่อเนื่องและภาครัฐ มาตรฐานการศึกษาระดับและทิศทางที่แตกต่างกัน

เครือข่ายของสถาบันการศึกษาที่ดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายประเภทและประเภท

หน่วยงานจัดการศึกษาของสถาบันและองค์กรรอง

สภาพแวดล้อมทางการศึกษาคือชุดโอกาสและเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการพัฒนาส่วนบุคคลที่มีอยู่ในดินแดนที่กำหนดซึ่งสอดคล้องกับระดับการพัฒนาสภาพแวดล้อมและระบบการศึกษา

คุณภาพของการศึกษาคือความสอดคล้องของผลลัพธ์ที่ได้รับในการศึกษาตามเป้าหมายที่กำหนดนั่นคือการวัดการบรรลุเป้าหมาย

พันธกิจคือปรัชญาและวัตถุประสงค์ของกิจกรรม ความหมายของการนำไปปฏิบัติ ความแตกต่างระหว่างประเภทของกิจกรรมกับกิจกรรมประเภทอื่น

ปรัชญาของกิจกรรมเป็นตัวกำหนดคุณค่าและวัฒนธรรมภายใน

วัตถุประสงค์ของกิจกรรมนั้นมีลักษณะเฉพาะโดยเป้าหมายและวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจกรรมนั้น

สุขภาพคือสภาวะแห่งความสมบูรณ์ทั้งทางร่างกาย จิตวิญญาณ และทางสังคม ไม่ใช่แค่การไม่มีโรคและความบกพร่องทางร่างกายเท่านั้น

ความสามารถเป็นข้อกำหนดที่กำหนดไว้ล่วงหน้าสำหรับการเตรียมความพร้อมด้านการศึกษาของนักเรียน (คำสั่งของรัฐ มาตรฐาน)

ความสามารถคือความสามารถในการแก้ไขปัญหาในชีวิตจริง ความพร้อมที่พิสูจน์แล้วสำหรับการดำเนินการ สภายุโรปได้ระบุห้าประการ ความสามารถที่สำคัญ:

ความสามารถทางการเมืองและสังคม

ความสามารถในการใช้ชีวิตในโลกที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม

วัฒนธรรมการสื่อสาร

ความรู้ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

ความสามารถในการเรียนรู้ตลอดชีวิต

สัญญาการศึกษาสาธารณะเป็นสัญญาทางสังคมที่ทำขึ้นระหว่างพลเมืองและรัฐเกี่ยวกับเงื่อนไข กระบวนการ และผลของกิจกรรมการศึกษา และการควบคุมสาธารณะต่อการดำเนินการของรัฐตามเงื่อนไขเหล่านี้ มันถูกนำมาใช้ผ่านการสร้างโดยประชาชนเองของสมาคมการศึกษาสาธารณะที่มีอิทธิพลและดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผล

ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบคือสมาคมของนิติบุคคลที่สอดคล้องกับภารกิจในการสร้างกลไกบูรณาการที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามนโยบายการศึกษาเชิงกลยุทธ์ด้านนวัตกรรมระดับภูมิภาค ตลอดจนการนำการศึกษาตลอดชีวิตไปปฏิบัติจริง

นวัตกรรม หมายถึง นวัตกรรมในกิจกรรมใดๆ หรือผลลัพธ์สุดท้ายของกิจกรรมเชิงนวัตกรรม ซึ่งได้ดำเนินการในรูปแบบของ:

กระบวนการใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงที่ใช้ในการฝึกปฏิบัติ

ผลิตภัณฑ์ใหม่หรือผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการปรับปรุงที่จำหน่ายในตลาด

การพัฒนาที่ยั่งยืนคือการพัฒนาสังคมที่ตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันโดยไม่กระทบต่อโอกาสที่ทิ้งไว้เป็นมรดกให้คนรุ่นอนาคตได้ตอบสนองความต้องการของตนเอง

การพัฒนาเป็นการเปลี่ยนแปลงตามธรรมชาติในวัตถุที่ไม่สามารถย้อนกลับได้โดยตรงซึ่งเป็นผลมาจากสภาวะเชิงคุณภาพใหม่ที่เกิดขึ้น

ความน่าดึงดูดใจในการลงทุน - ในความหมายกว้างๆ หมายถึง การมีอยู่ของเงื่อนไขการลงทุนบางอย่างที่มีอิทธิพลต่อความต้องการของนักลงทุนในการเลือกวัตถุการลงทุนโดยเฉพาะ ในฐานะที่เป็นองค์ประกอบหลักของความน่าดึงดูดใจในการลงทุน จึงเป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะลักษณะของมัน: เชิงปริมาณ - "การลงทุน ศักยภาพ” และเชิงคุณภาพ - “ความเสี่ยงในการลงทุน” .

ทิศทางและโครงสร้างของกิจกรรม การมีทีมงานที่กระตือรือร้นและเป็นมืออาชีพ และการจัดการที่มีประสิทธิภาพ มีความสำคัญต่อความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

วัฒนธรรมการศึกษาขององค์กรคือชุดของแนวคิดพื้นฐานโดยรวมที่ได้รับจากสังคมเมื่อแก้ไขปัญหาการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลง สภาพแวดล้อมภายนอกและบูรณาการภายใน ซึ่งมีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะถือว่ามีคุณค่าและถ่ายทอดสู่สมาชิกใหม่ของชุมชนผ่านกลไกการศึกษาอันเป็นระบบที่เพียงพอในการรับรู้และแก้ไขปัญหาเหล่านี้ การประเมินวัฒนธรรมการศึกษาขององค์กรขึ้นอยู่กับระดับของการปฏิบัติตามภารกิจ กลยุทธ์ และเป้าหมายของการศึกษา


 วรรณกรรม

1. Agapova T.N., Ivanova M.I. ตัวบ่งชี้การคาดการณ์การศึกษาทั่วไปในระดับเขตเทศบาล // เศรษฐศาสตร์ภูมิภาค: ทฤษฎีและการปฏิบัติ. - 2550. - ครั้งที่ 2. - ป.34-41.

2. แนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

3. แนวคิดเรื่องความทันสมัยของการศึกษารัสเซียในช่วงปี 2010

4. Kryukova E. ถึงเวลาสำหรับการฝึกอบรม // การศึกษาแบบชำระเงิน - 2548. - ลำดับที่ 4. - ป.48-49

5. Kuleshov V.V. ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีสค์: ด้านมนุษยธรรม

6. วิธีการ แบบจำลอง และระบบพยากรณ์การพัฒนาภูมิภาค: หนังสือเรียน / เอ็ด. จี.อาร์. คาซาเอวา. อ.: Academy, 2549. - 380 น.

๗. การพัฒนาระบบการศึกษาตาม ปัจจัยที่สำคัญที่สุดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน ผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตเมือง Kachkanar พ.ศ. 2548 - 2549 ภายใต้หัวข้อ "การศึกษา"

8. Sergeev N.G. เป็นต้น ระบบติดตามวิเคราะห์และพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาและโครงสร้างการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย อ.: กด, 2545. - 204 น.

9. โทโดซิชุก เอ.วี. การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา // การศึกษาในเอกสาร. - 2551. - ลำดับที่ 7. - ป.23-37.

11. อูชาคอฟ เอ.เค. พัฒนาการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโดยใช้แบบจำลองที่ซับซ้อน // วารสารเศรษฐกิจรัสเซีย - 2000. - ลำดับที่ 2. - ป.15-19.

12. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา" ลงวันที่ 13 มกราคม 2539 N 12-FZ ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2540 N 144-FZ ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2543 N 102-FZ ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2543 N 122-FZ ลงวันที่กุมภาพันธ์ 13 ต.ค. 2545 N20-FZ ตั้งแต่ 21/03/2545 N 31-FZ ตั้งแต่ 25/06/2545 N 71-ФЗ ตั้งแต่ 25/07/2545 N 112-ФЗ ตั้งแต่ 10/01/2546 N 11-ФЗ , ตั้งแต่ 07/07/2003 N 123-ФЗ, จาก 12/08/2003 N 169-ФЗ, ลงวันที่ 03/05/2004 N 9-ФЗ, ลงวันที่ 06/30/2004 N 61-ФЗ, ลงวันที่ 07/20/ 2004 N 68-ФЗ, ลงวันที่ 22/08/2004 N 122-ФЗ, แก้ไขโดยมติของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24/10/2000 N 13-P, กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 ธันวาคม 2543 N 150-FZ ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2544 N 194-FZ ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2545 N 176-FZ ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2546 N 186-FZ

13. โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2549-2553

  • ครั้งที่สอง วิธีเดียวที่ถูกต้องในการจัดการบุคลากร
  • วี. เทคโนโลยีการสอนขึ้นอยู่กับประสิทธิผลของการจัดการและการจัดระเบียบกระบวนการศึกษา
  • ศตวรรษที่ 20 มักมีลักษณะเป็น "ยุคปรมาณู" ซึ่งไม่เพียงเกี่ยวข้องกับการกำเนิดของอาวุธปรมาณูเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ด้วย
  • ระบบการจัดการอัตโนมัติในการดูแลสุขภาพ (ระดับคลินิก เมือง ภูมิภาค ระดับการจัดการ)
  • ระบบการจัดการการผลิตสนามบินอัตโนมัติ

    • การจัดการการศึกษาในฐานะระบบแบบไดนามิกจำเป็นต้องมีข้อมูลเชิงคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาเพื่อประกอบการตัดสินใจด้านการจัดการที่จำเป็น คุณภาพของทุนมนุษย์ (ทางปัญญา) และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจโดยรวมขึ้นอยู่กับคุณภาพของการประมาณการและการนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผลในกระบวนการจัดการระบบการศึกษา การพยากรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษาถือเป็นการพยากรณ์การเปลี่ยนแปลงในอนาคต คือ การเลือกวิธีการและแนวทางในการนำองค์ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษามาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในระยะสั้น กลาง และระยะยาว

    ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในทิศทางนี้คิดเป็นประมาณ 2% ต่อปีของการจัดสรรด้านวิทยาศาสตร์ในการศึกษาทั้งหมด ประโยชน์ที่ได้รับจากการวิจัยและพัฒนานั้นมากกว่าต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการมากกว่า 50 เท่า ควรมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาในภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ

    การคาดการณ์คือการประเมินความน่าจะเป็นของผลลัพธ์ในอนาคตและเส้นทางการพัฒนาของระบบการศึกษาตลอดจนทรัพยากรและมาตรการขององค์กรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ ในกระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการของระเบียบวิธีดังต่อไปนี้ 1) ความเป็นระบบซึ่งต้องคำนึงถึงวัตถุของการพยากรณ์และภูมิหลังของการพยากรณ์เป็นระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ 2) การเพิ่มประสิทธิภาพซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์ที่แม่นยำและเชื่อถือได้เมื่อใด ต้นทุนขั้นต่ำ; 3) การเปรียบเทียบซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้ความรู้เกี่ยวกับวิถีการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันเป็นแหล่งข้อมูลขั้นสูงเกี่ยวกับการพัฒนาของวัตถุที่วิเคราะห์ 4) ความซับซ้อน โดยให้คำอธิบายที่ครอบคลุมของวัตถุพยากรณ์ 5) ความเฉพาะเจาะจง ซึ่งสันนิษฐานว่าเป็นการพิจารณาบังคับเกี่ยวกับคุณลักษณะเฉพาะและลักษณะเฉพาะที่มีอยู่ในวัตถุที่วิเคราะห์เท่านั้น

    การพยากรณ์ระบบการศึกษาควรถือเป็นการทำนายการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาในอนาคตในอนาคต เป้าหมายของการคาดการณ์ ซึ่งรวมถึงชุดวิธีการและแนวทาง คือการใช้ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการศึกษาให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อเลือกประเด็นสำคัญสำหรับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม



    การพยากรณ์เป็นองค์ประกอบที่จำเป็นในการควบคุมระบบการศึกษาของรัฐ การพัฒนาแผนยุทธศาสตร์ระยะยาว โครงการและโครงการระดับชาติ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์โดยไม่คำนึงถึงการประมาณการผลที่ตามมาจากการดำเนินการจะทำให้ปรากฏการณ์วิกฤตในระบบเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมลึกซึ้งยิ่งขึ้น ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าในรัสเซียและประเทศหลังสังคมนิยมอื่น ๆ ตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ 20 งานด้านการพยากรณ์และการวางแผนเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการศึกษาได้ถูกตัดทอนในทางปฏิบัติซึ่งนำไปสู่ข้อผิดพลาดและความล้มเหลวมากมาย .

    กฎระเบียบของระบบการศึกษาของรัฐควรอยู่บนพื้นฐานของการผสมผสานระหว่างการพยากรณ์ การวางแผนเชิงกลยุทธ์และเชิงบ่งชี้ การเขียนโปรแกรม วิทยาศาสตร์ การเงิน การขนส่ง และการสนับสนุนบุคลากร แต่ละองค์ประกอบเหล่านี้ของระบบเดียวจะทำหน้าที่เฉพาะของมันและทำหน้าที่ในลำดับที่แน่นอน

    การพยากรณ์ (ระยะยาว ระยะกลาง และระยะสั้น) กำหนดแนวโน้มที่เป็นไปได้ในการพัฒนาระบบการศึกษาภายใต้อิทธิพลของปัจจัยภายนอกและภายใน ประเมินวิถีของพลวัต เส้นทางและผลที่ตามมาของการมีอิทธิพลต่อวิถีเหล่านี้ ดังนั้น สามารถเลือกเส้นทางการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุดในช่วงเวลาคาดการณ์ได้



    การวางแผนเชิงกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามเส้นทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาตามลำดับความสำคัญที่เลือก โดยพิจารณาจากผลการคาดการณ์ การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างทั่วถึง ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันในตลาดการศึกษาระดับโลก บริการ

    การวางแผนบ่งชี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาที่สมดุลของเศรษฐกิจการศึกษาในการดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์โปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดนตามระบบตัวบ่งชี้การพัฒนาทั่วไปและความสมดุลของทรัพยากรประเภทที่สำคัญที่สุด

    การเขียนโปรแกรมช่วยให้มั่นใจได้ถึงการดำเนินการตามลำดับความสำคัญที่เลือกตามโปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดน ความเข้มข้นของทรัพยากรในพื้นที่ที่ก้าวหน้าของการพัฒนาการศึกษา

    การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาการศึกษาควรให้คำตอบสำหรับคำถามพื้นฐานต่อไปนี้: การวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ด้านใดที่จะถูกจัดลำดับความสำคัญในอีก 15-50 ปีข้างหน้า; เมื่อใดและในด้านความรู้ใดที่ทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ที่โดดเด่นหมดศักยภาพ กระบวนทัศน์ใหม่จะเกิดขึ้น สาขาวิชาวิทยาศาสตร์ใดที่จะกำหนดลักษณะทางเทคนิคและเทคโนโลยีของการศึกษาในอนาคต จุดแข็งใดที่ควรเป็นศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ช่วยให้มั่นใจได้: การพัฒนาวิทยาศาสตร์แบบเร่งรัดภายในกรอบของประเด็นสำคัญที่เลือกไว้, การเปลี่ยนการศึกษาไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรม; สิ่งที่ควรเป็นความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างการวิจัยขั้นพื้นฐาน การวิจัยประยุกต์ และการพัฒนาในสาขาการศึกษา อะไรและเมื่อใดจึงจำเป็นต้องมีกลุ่มของนวัตกรรมที่รุนแรงและซับซ้อนเพื่อรับรองการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนบนพื้นฐานนวัตกรรม ผลที่คาดหวังจากการได้รับและการประยุกต์ใช้ผลการวิจัยและ (หรือ) กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคคืออะไร

    หลักการบริหารราชการแผ่นดิน

    การกำหนดเป้าหมายการบริหารสาธารณะและกระบวนการบรรลุเป้าหมายนั้นขึ้นอยู่กับหลักการหลายประการ หลักการบริหารราชการ –ตามกฎแล้วสิ่งเหล่านี้คือบทบัญญัติพื้นฐานที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายซึ่งสอดคล้องกับการจัดตั้งระบบการบริหารราชการและการทำงาน ในทางวิทยาศาสตร์ ฉันแยกแยะหลักการได้ 3 ช่วง: ทั่วไป องค์กรและเทคโนโลยี เอกชน

    เป็นเรื่องธรรมดา – เกี่ยวข้องกับเนื้อหาและเป้าหมายของระบบราชการและแบ่งออกเป็น:

    1. สังคมและคุณค่า (มนุษยนิยม ประชาธิปไตย);

    2. หน้าที่ทางสังคม (หลักการแบ่งแยกอำนาจ สหพันธ์ ความถูกต้องตามกฎหมาย)

    องค์กรและเทคโนโลยี:

    1. โครงสร้างและเป้าหมาย (ลำดับชั้นของเป้าหมายการบริหารสาธารณะ ลำดับของการบรรลุเป้าหมาย)

    2. โครงสร้างและองค์กร (ความสามัคคีของระบบบริหารราชการ การรวมกันของความเป็นวิทยาลัยและความสามัคคีในการบังคับบัญชาในกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ)

    3. โครงสร้างและการใช้งาน (การยึด ฟังก์ชั่นการจัดการอยู่ในอำนาจของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง)

    4. โครงสร้างและขั้นตอน (หลักการปฏิบัติตามวิธีการจัดการกับหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ)

    การใช้งาน หลักการส่วนตัวมุ่งเน้นการเพิ่มความสำคัญของปัจจัยมนุษย์ในกระบวนการบริหารรัฐกิจ เหล่านี้ได้แก่ หลักการที่ฉายไปสู่ด้านต่างๆ ของสังคม(การวางแผนเศรษฐกิจ หลักการตลาด) และ หลักการปฏิบัติงานสถาบันของรัฐและสาธารณะ

    การปฏิบัติงานของหน่วยงานสาธารณะในหน้าที่ของการพยากรณ์ การวางแผน และการเขียนโปรแกรม ถือเป็นคำจำกัดความที่ชัดเจนของวิธีการดังกล่าวที่มีอิทธิพลของรัฐต่อหน่วยงานทางเศรษฐกิจ และวิธีการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ในสังคมที่จะช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้โดยเร็วที่สุด เวลา.

    การพยากรณ์ - นี่เป็นการคาดการณ์ที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับการพัฒนาของสถานการณ์ ในกระบวนการบริหารรัฐกิจ เงื่อนไขเกิดขึ้นเมื่อปัจจัยของความไม่แน่นอนและการควบคุมไม่ได้ขัดขวางการพัฒนาแผนและโปรแกรมของรัฐบาลระยะยาว จากนั้นการคาดการณ์จะได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ ในระดับหนึ่งแทนที่ทั้งการวางแผนและการเขียนโปรแกรม

    การพยากรณ์ในการบริหารราชการ -- ทางวิทยาศาสตร์ความเข้าใจพื้นฐานของการพัฒนากระบวนการทางสังคมและความสัมพันธ์ ระยะเวลาและลักษณะของการเปลี่ยนแปลง กระบวนการคาดการณ์ไม่ได้ถูกจำกัดด้วยกรอบเวลาที่เข้มงวด การตัดสินใจที่ทำไว้ก่อนหน้านี้ และมีลักษณะเป็นเบื้องต้น ประการแรกการคาดการณ์เป็นแหล่งข้อมูลเกี่ยวกับเป้าหมายการบริหารสาธารณะที่มีอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญต่อเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและในขณะเดียวกันก็คล้อยตามบางส่วน (หรือไม่) เพื่อรับอิทธิพลจากรัฐ เนื่องจากปัจจัยที่ควบคุมได้น้อย (หรือควบคุมไม่ได้) ตามกฎแล้ว ปัจจัยทางธรรมชาติ-ภูมิอากาศ ประชากรศาสตร์ การทหาร-การเมือง ความรู้ทางวิทยาศาสตร์ การค้าและการตลาดจะถูกระบุ



    สิ่งต่อไปนี้ใช้ในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ: ประเภทของการคาดการณ์ :

    ü เศรษฐกิจและสังคม;

    ü ประชากรศาสตร์; การคาดการณ์

    ü ทรัพยากรแรงงานและกำลังคน

    ü การพยากรณ์เกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติ

    ü การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาคทางสังคม

    ü การคาดการณ์เศรษฐกิจมหภาคของตลาดในประเทศและต่างประเทศ

    ü การพยากรณ์ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคนิค

    ü การเมืองการทหาร;

    ü การคาดการณ์เศรษฐกิจต่างประเทศ

    ตามลักษณะเวลาจัดสรร การคาดการณ์ระยะสั้น กลาง ยาว หัวข้อซึ่งตามลำดับสามารถเป็นอัตราแลกเปลี่ยน อัตราหุ้น ราคา ฯลฯ ; การสร้างและการจัดหาบริการหรือผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่ การใช้โปรแกรมเป้าหมาย โครงการระดับชาติฯลฯ.; สถานการณ์ทางประชากรในประเทศ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคม เป็นต้น

    องค์ประกอบพื้นฐานของการพยากรณ์ของรัฐได้กลายเป็น การคาดการณ์เศรษฐกิจมหภาครวมที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดสถานะที่คาดหวังของเศรษฐกิจของประเทศและการระบุแนวโน้มในพลวัตของพารามิเตอร์หลัก - GDP, ปริมาณการผลิตภาคอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม, ปริมาณการลงทุนในทุนคงที่, รายได้เงินสดที่แท้จริงของประชากร ฯลฯ การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาคเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์ในแง่ร้าย มองโลกในแง่ดี และสมจริง การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาคทำได้ผ่านช่องทางต่างๆ วิธีการพยากรณ์ .

    วิธีการอนุมานขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าวิถีการพัฒนาในอนาคตนั้นเป็นความต่อเนื่องของวิถีการพัฒนาในอดีต การพยากรณ์การคาดการณ์นำไปใช้กับกระบวนการเฉื่อย

    วิธีการพยากรณ์ปัจจัยเกี่ยวข้องกับการระบุปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อหัวข้อการพยากรณ์ การกำหนดประเภทของการพึ่งพาตัวบ่งชี้ที่ต้องการกับปัจจัย (อาจเป็นเส้นตรงหรือกฎกำลัง)/และการคำนวณค่าของตัวบ่งชี้ที่คาดการณ์ไว้

    วิธีการพยากรณ์แบบจำลองเป็นเครื่องมือพยากรณ์ตามแบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์และคณิตศาสตร์ ในทางปฏิบัติการบริหารราชการยังไม่ได้รับการใช้อย่างแพร่หลาย เนื่องจากความซับซ้อนของการสร้างแบบจำลองเศรษฐศาสตร์มหภาคที่สอดคล้องกับวัตถุแบบจำลอง

    ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานของรัฐเริ่มหันมาสนใจมากขึ้น วิธีการพยากรณ์ของผู้เชี่ยวชาญ เป็นสากลมากที่สุด เมื่อผู้เชี่ยวชาญให้การคาดการณ์ตามประสบการณ์ การเปรียบเทียบ และสัญชาตญาณ

    กิจกรรมที่วางแผนไว้ – หน้าที่ที่เป็นธรรมชาติและจำเป็นของวิชาการจัดการ ในระบบการบริหารราชการ การวางแผนเป็นเรื่องสากล แผนไม่เพียงแต่ ผลลัพธ์ที่ต้องการแต่ยังรวมถึงวิธีในการบรรลุเป้าหมายด้วย และนี่คือความแตกต่างหลักระหว่างการวางแผนและการพยากรณ์ การวางแผนเป็นกระบวนการประกอบด้วยการพัฒนา จัดทำ ติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ และปรับเปลี่ยนแผน แผนได้รับการพัฒนาในช่วงระยะเวลาหนึ่ง แผนระยะสั้น มุ่งเน้นไปที่ระยะเวลานานถึงหนึ่งปี แผนระยะกลาง แต่งหน้า , โดยปกติเป็นระยะเวลาหนึ่งตั้งแต่; หนึ่งปีถึงห้าปี แผนระยะยาว ได้รับการพัฒนาเป็นระยะเวลา 5-20 ปี

    การพัฒนาแผนประเภทต่างๆ เป็นลักษณะของการวางแผนแบบไม่ต่อเนื่องและการวางแผนแบบเลื่อนต่อเนื่อง ในกรณีแรก แผนจะได้รับการพัฒนาแบบ "ต้นทางถึงปลาย" เมื่อแผนหนึ่งเสร็จสมบูรณ์แผนอื่นจะถูกแทนที่ด้วยแผนอื่น ในกรณีที่สอง แผนจะขยายออกไปเป็นระยะๆ ก่อนที่จะเสร็จสมบูรณ์เสียอีก กระบวนการวางแผนก็มี ตัวละครระดับดังนั้น พวกเขาจึงแยกแยะ: การวางแผนระหว่างประเทศ (การเมืองร่วม เศรษฐกิจ และกิจกรรมอื่น ๆ ของประเทศ); การวางแผนของรัฐบาล การวางแผนรายสาขา การวางแผนอาณาเขต การวางแผนอาณาเขตของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ โดยการวางแผนวัตถุและตัวบ่งชี้ที่นำไปใช้จัดสรร:

    ü การวางแผนทางสังคม (ใช้กับกระบวนการและวัตถุที่มีลักษณะทางสังคม)

    ü การผลิตและการวางแผนเศรษฐกิจในระดับมหภาค (มุ่งเป้าไปที่การเติบโตทางเศรษฐกิจ)

    ü รัฐ;

    ü การวางแผนทางการเงิน(เกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณและกองทุนของรัฐ)

    สำหรับรัสเซียยุคใหม่การพัฒนาสิ่งต่อไปนี้มีความเกี่ยวข้อง: รูปแบบการวางแผนของรัฐ:

    1) แนวคิดการวางแผนโดยได้รับการอนุมัติบังคับในระดับรัฐ

    2) แนวทางการวางแผนคำสั่งของรัฐในลักษณะระยะยาว

    3) การวางแผนบ่งชี้ผ่านการพัฒนาและการนำแผนบ่งชี้มาใช้ในระดับรัฐ

    4) โปรแกรมเป้าหมายของรัฐ;

    5) คำสั่งตามแผนของรัฐ

    6) การจัดทำงบประมาณของรัฐเช่น แผนทางการเงินรัฐ;

    7) การนำแผนและโครงการของรัฐเพื่อการแปรรูปและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

    8) โครงการลงทุนและนวัตกรรมของรัฐ

    การเขียนโปรแกรมของรัฐ มักใช้เป็นคำที่เทียบเท่ากับการวางแผนเป้าหมายโปรแกรม วิธีโปรแกรมเป้าหมาย -วิธีหลักในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญผ่านการพัฒนาและการดำเนินการโดยหน่วยงานสาธารณะและการจัดการมาตรการของโครงการที่สัมพันธ์กันซึ่งมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาในด้านต่างๆของสังคม คุณลักษณะเฉพาะของการวางแผนเป้าหมายโปรแกรมคือ:

    ü การกำหนดเป้าหมายและการจัดระบบที่ชัดเจน (“แผนผังเป้าหมายและวัตถุประสงค์”);

    ü เงื่อนไขของกิจกรรมที่ดำเนินการตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ (ระบบการดำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย)

    ü การจัดตั้งวิธีการและทรัพยากรเบื้องต้นสำหรับการดำเนินกิจกรรมของโครงการ

    ü แนวทางที่เป็นระบบในการจัดการโปรแกรมและการควบคุมการดำเนินการตามมาตรการโดยหน่วยงานการจัดการ

    สาระสำคัญของแนวทางโปรแกรมถูกเปิดเผยผ่านแนวคิดของ "พื้นที่โปรแกรม" "พารามิเตอร์ของโปรแกรม" "โครงสร้างของโปรแกรม" ใน ปริทัศน์ โครงสร้างของโปรแกรมประกอบด้วยบล็อกต่อไปนี้: เป้าหมาย (เนื้อหาของปัญหา เหตุผลสำหรับความจำเป็นในการแก้ไขโดยใช้วิธีการของโปรแกรม เป้าหมาย วัตถุประสงค์ เงื่อนไขและขั้นตอนของโปรแกรม) ผู้บริหาร (ระบบกิจกรรมของโปรแกรม) มีไหวพริบ(ปริมาณ แหล่งที่มาของทรัพยากร) องค์กร (กลไกการดำเนินงาน องค์กรการจัดการและการควบคุม การประเมินผลกระทบ หนังสือรับรองโครงการ)

    กระบวนการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายประกอบด้วยขั้นตอนต่างๆ ดังต่อไปนี้ การตั้งเป้าหมายของโปรแกรม การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และการออกแบบของโปรแกรม (เหตุผลของวิธีการนำไปใช้) การพัฒนาโครงสร้าง (การก่อตัวของส่วนต่างๆ การสร้างโครงสร้างผู้บริหารของโปรแกรม เหตุผลของกิจกรรมของโปรแกรม) การพัฒนาทรัพยากร (เหตุผลของปริมาณและแหล่งที่มาของทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรม) ไม่มีอัลกอริธึมแบบรวมสำหรับเนื้อหาของวิธีการพัฒนาโปรแกรมของรัฐเนื่องจากการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายไม่ใช่เชิงเส้น แต่เป็นกระบวนการแบบวัฏจักร

    การจำแนกประเภทของโครงการภาครัฐเป็นไปได้ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:

    1. ตามขอบเขตหน้าที่ของโครงการของรัฐ:

    ü มุ่งเน้นสังคม (สังคม);

    ü วิทยาศาสตร์และเทคนิค (นวัตกรรม);

    ü การลงทุน (การสืบพันธุ์);

    ü สิ่งแวดล้อม

    ü โปรแกรมเพื่อประกันความมั่นคงของชาติ การป้องกันและขจัดผลที่ตามมาของสถานการณ์ฉุกเฉิน

    2. ตามวัตถุประสงค์ของการดำเนินการตามโปรแกรมของรัฐ:

    ü อาณาเขต (ภูมิภาค);

    ü อุตสาหกรรม;

    ü โครงการพัฒนาศักยภาพทรัพยากร

    ü เศรษฐกิจต่างประเทศ

    ü องค์กรและการจัดการ

    ü การตลาด

    3. ตามระยะเวลาการดำเนินการของโปรแกรม:

    ü ระยะสั้นเป็นระยะเวลาสูงสุด 3 ปี

    ü ระยะกลางเป็นระยะเวลา 3-5 ปี

    ü ระยะยาวเป็นระยะเวลามากกว่า 5 ปี

    4. ตามระดับการสนับสนุนจากรัฐ:

    ü โปรแกรมที่ดำเนินการทั้งหมดโดยเสียค่าใช้จ่ายตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง

    ü โปรแกรมที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐโดยเกี่ยวข้องกับแหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ

    ü โครงการร่วมอาณาเขต (โครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน)

    ü โปรแกรมที่เกี่ยวข้องกับ กิจกรรมปัจจุบันหน่วยงานรัฐบาลกลางและการจัดการ

    การประเมินผลโครงการของรัฐบาลรวมถึงการประเมินผลการเตรียมโปรแกรม การประเมินผลการดำเนินโครงการ การประเมินผล การประเมินผล ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ, การประเมินผลที่ตามมาและผลกระทบ วิธีการประเมินโปรแกรมของรัฐได้รับการพัฒนาในขั้นตอนของการสร้างโปรแกรมและต้องเพียงพอกับเนื้อหา ในทางปฏิบัติตามกฎแล้วจะมีการใช้สิ่งต่อไปนี้: 1) วิธีการประเมินผู้เชี่ยวชาญ; 2) วิธีการประเมินเชิงปริมาณ การเปลี่ยนแปลงเวกเตอร์ของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศได้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในบทบาทของโครงการของรัฐในฐานะเครื่องมือในการบริหารรัฐกิจซึ่งเป็นวิธีการดำเนินนโยบายของรัฐที่มุ่งแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของการพัฒนาสังคมและรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ

    การวางแนวของรัฐรัสเซียที่มีต่อการสร้างรากฐานประชาธิปไตยและการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดได้กำหนดไว้ล่วงหน้าถึงจุดเริ่มต้นของกระบวนการสร้างกระบวนทัศน์ใหม่ของการคาดการณ์และการวางแผนของรัฐ พื้นฐานทางกฎหมายซึ่งกลายเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 115-FZ เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2538 "เกี่ยวกับการพยากรณ์และโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย" มีการให้คำจำกัดความทางกฎหมายของเนื้อหาของแนวคิด "แนวคิดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย", "โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม", "แผนบ่งชี้ประจำปีสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย" การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในระบบการบริหารราชการได้นำไปสู่ความจริงที่ว่ากลยุทธ์ระยะยาวสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศกำลังได้รับการพัฒนาตามข้อความของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียและแผนปฏิบัติการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการตามข้อความนี้

    กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

    สถาบันการศึกษาด้านงบประมาณของรัฐ

    การศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

    "มหาวิทยาลัยของรัฐ - ศูนย์การผลิตการศึกษาและวิทยาศาสตร์"

    ภาควิชา ET และ UP


    งานหลักสูตร

    ระเบียบวินัย: "การวางแผนเชิงกลยุทธ์"

    ในหัวข้อ “การพยากรณ์และการวางแผนบ่งชี้การพัฒนาการศึกษา”


    นักเรียน Tsygankova E. A.

    กลุ่ม 11-U(ม.)

    หัวหน้า E. A. Zbinyakova



    การแนะนำ

    บทที่ 1 การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

    บทที่ 2 การตั้งเป้าหมายการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

    1 การตั้งเป้าหมายการคาดการณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

    3 สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษาในภูมิภาค Oryol

    บทที่ 3 การวางแผนบ่งชี้การพัฒนาระบบการศึกษา

    2 รากฐานระเบียบวิธี หลักการ และรูปแบบการวางแผนบ่งชี้เพื่อการพัฒนาระบบการศึกษา

    บทสรุป

    วรรณกรรม


    การแนะนำ

    การวางแผนพยากรณ์การศึกษา

    รัสเซียเป็นสหพันธรัฐที่รวมวิชาต่างๆ เข้าด้วยกันด้วยศักยภาพทางเศรษฐกิจสังคม วัฒนธรรม และการศึกษาในระดับเฉพาะของตนเอง การรวมกันของนโยบายของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพการศึกษาโดยมุ่งเน้นไปที่เศรษฐกิจความรู้พร้อมแบบจำลองระดับภูมิภาคสำหรับการดำเนินการทำให้สามารถรับประกันการบูรณาการผลประโยชน์ของรัฐและภูมิภาคได้

    ในโลกสมัยใหม่ ความสำคัญของการศึกษาเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างคุณภาพใหม่ทางเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมกำลังเพิ่มขึ้นพร้อมกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของทุนมนุษย์ คุณภาพชีวิตและศักยภาพทางการศึกษาของประชากรส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยระดับการศึกษาและวัฒนธรรมของผู้อยู่อาศัย มุมมองโลกทัศน์และการพัฒนาทางจิตวิญญาณ และความสามารถในการรับและใช้ข้อมูลที่จำเป็นอย่างเป็นระบบ ปัจจัยเหล่านี้มีอิทธิพลต่อระดับการรวมผู้คนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคในกระบวนการพัฒนาที่ก้าวหน้าของมนุษย์ในระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับโลก การศึกษาที่ตอบสนองความต้องการสมัยใหม่ของสังคมและตลาดแรงงานช่วยให้แต่ละคนพัฒนาความสามารถในการปรับตัวเข้ากับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและสังคมสมัยใหม่ได้อย่างรวดเร็ว และนี่กลายเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จและยั่งยืน ค่านิยมทั่วไปที่คนส่วนใหญ่ยอมรับ วัฒนธรรมและหลักการทางศีลธรรม ตลอดจนศักยภาพทางปัญญา โครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรม และข้อมูลที่สร้างขึ้นในประเทศของเรา ทำหน้าที่เป็นเกณฑ์สำหรับคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยทุกคนในภูมิภาค

    ความอ่อนแอที่สืบทอดมาของระบบการศึกษาที่มีอยู่ต่อความต้องการภายนอกและการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้นเป็นผลมาจากความไม่ลงรอยกันของกลไกการบริหารสาธารณะที่มีอยู่กับงานในการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาระบบการศึกษาที่ตอบสนองความต้องการ . ความล้าหลังของกลไกในการให้องค์กรภาครัฐและองค์กรวิชาชีพมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาเร่งด่วนของการจัดตั้งและการดำเนินการตามนโยบายการศึกษานั้นชัดเจน ไม่ได้สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนารูปแบบอิสระในการประเมินคุณภาพการศึกษา และกลไกในการระบุ สนับสนุน และเผยแพร่ตัวอย่างที่ดีที่สุดของกิจกรรมการศึกษาเชิงนวัตกรรมยังไม่ได้รับการพัฒนา เมื่อเข้าใจสิ่งนี้ ชุมชนการสอนจึงตระหนักดีว่าการศึกษาจำเป็นต้องมีการพัฒนาเชิงนวัตกรรม

    จากที่กล่าวมาข้างต้น วัตถุประสงค์ของงานนี้ คือ การพิจารณา วิเคราะห์ การพยากรณ์ และการวางแผนบ่งชี้การพัฒนาระบบการศึกษา


    บทที่ 1 การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา


    1 พื้นฐานการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา


    บทบาทของการศึกษาในการแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียคือ:

    • การสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของแต่ละบุคคล
    • การพัฒนาขอบเขตนวัตกรรม
    • การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อรองรับอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้
    • การก่อตัวของทรัพยากรแรงงานที่สามารถผลิตและพัฒนาศักยภาพทางวัตถุและทางปัญญาของประเทศ
    • สร้างความมั่นใจในการเคลื่อนย้ายทางสังคมและวิชาชีพ
    • การก่อตัวของบุคลากรชั้นสูงของสังคมบนพื้นฐานของการพัฒนาอย่างอิสระของแต่ละบุคคล

    การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้รับอิทธิพลหลักมาจาก:

    • การพัฒนาระบบการศึกษาต่อเนื่องที่ทันสมัย
    • การปรับปรุงคุณภาพอาชีวศึกษา
    • สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงการศึกษาทั่วไปที่มีคุณภาพ
    • เพิ่มความน่าดึงดูดการลงทุนของภาคการศึกษา

    การดำเนินการตามทิศทางของนโยบายของรัฐในด้านการศึกษาจะทำให้ในปี 2556 - 2563 สามารถสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยการแก้ปัญหาหลายประการ ปัญหาที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการศึกษา เช่น

    • ความไม่สอดคล้องกันของกฎหมายปัจจุบันกับเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาอย่างเข้มข้น
    • กฎระเบียบของรัฐที่มากเกินไปเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจและแรงงานสัมพันธ์ในด้านการศึกษาโดยขาดเงินทุนมีอิสระไม่เพียงพอในการใช้งานและด้วยการขยายโอกาสในการดึงดูดทรัพยากรสู่สาขาการศึกษาอย่างเป็นทางการ
    • ขาดข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและคุณภาพการศึกษา
    • ความไม่สอดคล้องกัน การจัดหาทรัพยากรขอบเขตของการศึกษาต่องานการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ

    พื้นฐานขององค์กรสำหรับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการศึกษาควรเป็นโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการศึกษาในรัสเซียในช่วงปี 2556 ถึง 2563 โครงการของรัฐมีแนวทางยุทธศาสตร์ 7 ประการ:

    · ความพร้อมของโรงเรียนอนุบาล

    · ความโปร่งใสของข้อมูลและความรับผิดชอบต่อสาธารณะ

    ประกอบด้วยสี่รูทีนย่อยที่สำคัญ:

    · "การพัฒนาอาชีวศึกษา" เป้าหมายคือเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของการศึกษาสายอาชีพต่อความทันสมัยทางสังคมเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของรัสเซีย เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนทุกคนเป็นที่ต้องการของเศรษฐกิจและสังคม

    · “การพัฒนาการศึกษาทั่วไปก่อนวัยเรียนและการศึกษาเพิ่มเติมของเด็ก” มีเป้าหมายในการสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันในระบบการศึกษาเพื่อการศึกษาที่มีคุณภาพสมัยใหม่และการขัดเกลาทางสังคมในเชิงบวกของเด็กทุกคน

    · “การพัฒนาระบบประเมินคุณภาพความโปร่งใสของข้อมูล” โปรแกรมย่อยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้และทันสมัยแก่ผู้บริโภคบริการการศึกษาเกี่ยวกับกระบวนการตัดสินใจในระบบการศึกษาสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในความสัมพันธ์ทางการศึกษา

    · “การนำเยาวชนเข้ามามีส่วนร่วม การปฏิบัติทางสังคม"เป้าหมายคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการขัดเกลาทางสังคมที่ประสบความสำเร็จและการตระหนักรู้ในตนเองอย่างมีประสิทธิผลของเยาวชน

    โครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการศึกษาในรัสเซียในปี 2556-2563 ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความต่อเนื่องของความทันสมัยของการศึกษาของรัสเซีย

    มาตรการที่ดำเนินการในปี 2550 - 2555 โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามโครงการพัฒนาการศึกษาของรัฐบาลกลาง แนวคิดเพื่อความทันสมัยของการศึกษารัสเซียในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2010 และ โปรแกรมระหว่างแผนกและแผนกอื่น ๆ ในด้านการศึกษาสร้างพื้นฐานสำหรับระบบการศึกษาภายในประเทศเพื่อแก้ไขงานต่อไปนี้โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ:

    • การนำเนื้อหาด้านการศึกษา เทคโนโลยีการสอน และวิธีการประเมินคุณภาพการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของสังคมยุคใหม่
    • การพัฒนากลไกการบริหารจัดการให้เพียงพอกับงานพัฒนาระบบการศึกษา
    • การสร้างกลไกทางเศรษฐกิจที่รับประกันความน่าดึงดูดใจด้านการลงทุนด้านการศึกษา

    การแก้ปัญหาเหล่านี้บรรลุผลสำเร็จโดยการปรับปรุงกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบ บุคลากร ข้อมูลและวัสดุ และการสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับภาคการศึกษา

    การจัดการการศึกษาในฐานะระบบแบบไดนามิกจำเป็นต้องมีข้อมูลเชิงคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาเพื่อประกอบการตัดสินใจด้านการจัดการที่จำเป็น คุณภาพของทุนมนุษย์ (ทางปัญญา) และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจโดยรวมขึ้นอยู่กับคุณภาพของการประมาณการและการนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผลในกระบวนการจัดการระบบการศึกษา การพยากรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษาถือเป็นการพยากรณ์การเปลี่ยนแปลงในอนาคต คือ การเลือกวิธีการและแนวทางในการนำองค์ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษามาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในระยะสั้น กลาง และระยะยาว

    ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในทิศทางนี้คิดเป็นประมาณ 2% ต่อปีของการจัดสรรด้านวิทยาศาสตร์ในการศึกษาทั้งหมด ประโยชน์ที่ได้รับจากการวิจัยและพัฒนานั้นมากกว่าต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการมากกว่า 50 เท่า ควรมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาในภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ

    การคาดการณ์คือการประเมินความน่าจะเป็นของผลลัพธ์ในอนาคตและเส้นทางการพัฒนาของระบบการศึกษาตลอดจนทรัพยากรและมาตรการขององค์กรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ ในกระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจะต้องปฏิบัติตามหลักระเบียบวิธีดังต่อไปนี้:

    ) ความเป็นระบบซึ่งต้องพิจารณาวัตถุพยากรณ์และพื้นหลังการคาดการณ์ในฐานะระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์

    ) การเพิ่มประสิทธิภาพซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์ที่แม่นยำและเชื่อถือได้ด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด

    ) การเปรียบเทียบซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้ความรู้เกี่ยวกับวิถีการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันเป็นแหล่งข้อมูลขั้นสูงเกี่ยวกับการพัฒนาวัตถุที่วิเคราะห์

    ) ความซับซ้อน โดยให้คำอธิบายที่ครอบคลุมของวัตถุพยากรณ์

    ) ความจำเพาะ ซึ่งสันนิษฐานว่าเป็นการพิจารณาบังคับเกี่ยวกับคุณลักษณะเฉพาะและคุณลักษณะเฉพาะที่มีอยู่ในวัตถุที่วิเคราะห์เท่านั้น

    การพยากรณ์ระบบการศึกษาควรถือเป็นการทำนายการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาในอนาคตในอนาคต เป้าหมายของการคาดการณ์ ซึ่งรวมถึงชุดวิธีการและแนวทาง คือการใช้ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการศึกษาให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อเลือกประเด็นสำคัญสำหรับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

    การพยากรณ์เป็นองค์ประกอบที่จำเป็นในการควบคุมระบบการศึกษาของรัฐ การพัฒนาแผนยุทธศาสตร์ระยะยาว โครงการและโครงการระดับชาติ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์โดยไม่คำนึงถึงการประมาณการผลที่ตามมาจากการดำเนินการจะทำให้ปรากฏการณ์วิกฤตในระบบเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมลึกซึ้งยิ่งขึ้น ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าในรัสเซียและประเทศหลังสังคมนิยมอื่น ๆ ตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ 20 งานด้านการพยากรณ์และการวางแผนเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการศึกษาได้ถูกตัดทอนในทางปฏิบัติซึ่งนำไปสู่ข้อผิดพลาดและความล้มเหลวมากมาย .

    กฎระเบียบของระบบการศึกษาของรัฐควรอยู่บนพื้นฐานของการผสมผสานระหว่างการพยากรณ์ การวางแผนเชิงกลยุทธ์และเชิงบ่งชี้ การเขียนโปรแกรม วิทยาศาสตร์ การเงิน การขนส่ง และการสนับสนุนบุคลากร แต่ละองค์ประกอบเหล่านี้ของระบบเดียวจะทำหน้าที่เฉพาะของมันและทำหน้าที่ในลำดับที่แน่นอน

    การพยากรณ์ (ระยะยาว ระยะกลาง และระยะสั้น) กำหนดแนวโน้มที่เป็นไปได้ในการพัฒนาระบบการศึกษาภายใต้อิทธิพลของปัจจัยภายนอกและภายใน ประเมินวิถีของพลวัต เส้นทางและผลที่ตามมาของการมีอิทธิพลต่อวิถีเหล่านี้ ดังนั้น สามารถเลือกเส้นทางการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุดในช่วงเวลาคาดการณ์ได้

    การวางแผนเชิงกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามเส้นทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาตามลำดับความสำคัญที่เลือก โดยพิจารณาจากผลการคาดการณ์ การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างทั่วถึง ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันในตลาดการศึกษาระดับโลก บริการ

    การวางแผนบ่งชี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาที่สมดุลของเศรษฐกิจการศึกษาในการดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์โปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดนตามระบบตัวบ่งชี้การพัฒนาทั่วไปและความสมดุลของทรัพยากรประเภทที่สำคัญที่สุด

    การเขียนโปรแกรมช่วยให้มั่นใจได้ถึงการดำเนินการตามลำดับความสำคัญที่เลือกตามโปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดน ความเข้มข้นของทรัพยากรในด้านการพัฒนาการศึกษาที่ก้าวหน้า

    การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาการศึกษาควรให้คำตอบสำหรับคำถามพื้นฐานต่อไปนี้: การวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ด้านใดที่จะถูกจัดลำดับความสำคัญในอีก 15-50 ปีข้างหน้า; เมื่อใดและในด้านความรู้ใดที่ทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ที่โดดเด่นหมดศักยภาพ กระบวนทัศน์ใหม่จะเกิดขึ้น สาขาวิชาวิทยาศาสตร์ใดที่จะกำหนดลักษณะทางเทคนิคและเทคโนโลยีของการศึกษาในอนาคต จุดแข็งใดที่ควรเป็นศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ช่วยให้มั่นใจได้: การพัฒนาวิทยาศาสตร์แบบเร่งรัดภายในกรอบของประเด็นสำคัญที่เลือกไว้, การเปลี่ยนการศึกษาไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรม; สิ่งที่ควรเป็นความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างการวิจัยขั้นพื้นฐาน การวิจัยประยุกต์ และการพัฒนาในสาขาการศึกษา อะไรและเมื่อใดจึงจำเป็นต้องมีกลุ่มของนวัตกรรมที่รุนแรงและซับซ้อนเพื่อรับรองการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนบนพื้นฐานนวัตกรรม ผลที่คาดหวังจากการได้รับและการประยุกต์ใช้ผลการวิจัยและ (หรือ) กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคคืออะไร

    การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์และบ่งชี้ โครงการและโครงการระดับชาติและดินแดนควรดำเนินการบนพื้นฐานของการผสมผสานการสนับสนุนงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมเข้ากับระบบสิทธิประโยชน์ทางภาษีและศุลกากรและอื่น ๆ หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินและสินเชื่อ เพื่อสร้างความสนใจของนักลงทุนเอกชนในการดำเนินการตามลำดับความสำคัญ โปรแกรม และโครงการที่เลือก

    การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์เกี่ยวข้องกับการจัดงานเกี่ยวกับการก่อสร้างการซ่อมแซมใหม่และที่สำคัญของสถาบันการศึกษาที่มีอยู่ (EIs) และโครงสร้างพื้นฐานทางการแพทย์และสุขภาพ การจัดหากระบวนการการศึกษาด้วยอุปกรณ์การศึกษาและอุปกรณ์ช่วยการมองเห็นด้านการศึกษา เทคโนโลยีสารสนเทศ หนังสือเรียน เฟอร์นิเจอร์เพื่อการศึกษา ตลอดจน พื้นฐานของมาตรฐานที่พัฒนาเป็นพิเศษโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระดับการศึกษา

    การสนับสนุนบุคลากรในระบบการศึกษาควรมุ่งเป้าไปที่การจัดฝึกอบรมวิชาชีพและฝึกอบรมบุคลากรสำหรับสถาบันการศึกษา รวมทั้งในระบบการศึกษาวิชาชีพระดับบัณฑิตศึกษาด้วย


    2 การพยากรณ์ระยะยาว


    การพยากรณ์ระยะยาวควรเป็นผู้นำในระบบการควบคุมของรัฐของระบบการศึกษา นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ

    ประการแรก ระบบการศึกษาในฐานะระบบมหภาคมีความเฉื่อยในการพัฒนา การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างเทคโนโลยีของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงในรุ่นของผู้คนและเทคโนโลยี ครอบคลุมหลายทศวรรษ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีขอบเขตการมองเห็นที่เพียงพอเพื่อประเมินสาระสำคัญและแนวโน้มของการเปลี่ยนแปลง และเลือกแนวทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษา ตัวอย่างเช่น ในศตวรรษที่ 21 ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการผลิตทางเทคโนโลยีหลังอุตสาหกรรมเริ่มต้นขึ้น โครงสร้างของเศรษฐกิจกำลังได้รับการเปลี่ยนแปลง และมีการใช้การคิดแบบ noospheric ในบริบทของโลกาภิวัตน์ แนวโน้มเหล่านี้มีผลกระทบต่อประเทศกำลังพัฒนาและในประเทศโลกที่สามในระดับที่น้อยกว่า นอกจากนี้ แนวโน้มที่เป็นวัตถุประสงค์เหล่านี้ยังซ้อนทับกับความขัดแย้งของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมที่กำลังดำเนินอยู่ในบางประเทศ ตัวอย่างเช่น ในรัสเซีย การปฏิรูปที่ดำเนินการในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาได้เปลี่ยนประเภทของการพัฒนาด้านประชากรศาสตร์ (แนวโน้มการลดจำนวนประชากรและการสูงวัยของประชากรกำลังพัฒนา)

    ประการที่สอง หลายร้อยล้านหรือหลายพันล้านรูเบิลถูกลงทุนในโครงการและโครงการระดับชาติขนาดใหญ่ในด้านการศึกษาและการดำเนินการล่าช้าไปหลายทศวรรษ ความถูกต้องของการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เลือกในโปรแกรมและโครงการสามารถประเมินได้หลังจาก 5 - 10 ปีเท่านั้น การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ทำโดยไม่ได้คาดการณ์ถึงผลที่ตามมานั้นมีค่าใช้จ่ายสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการศึกษา ตัวอย่าง ได้แก่ การตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้การศึกษา 12 ปีที่โรงเรียน การเลิกกิจการโรงเรียนขนาดเล็กในชนบทจำนวนมาก การจัดหาเงินทุนของมหาวิทยาลัยบนพื้นฐานของสถาบันการเงินของรัฐ เป็นต้น ดังนั้น เพื่อป้องกันข้อผิดพลาดและความล้มเหลวเชิงกลยุทธ์ เป็นสิ่งจำเป็นในการตัดสินใจตามการประเมินการคาดการณ์การพัฒนาภาคการศึกษาและแต่ละภาคส่วน

    ประการที่สาม ความจำเป็นในการพยากรณ์ระยะยาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพิ่มขึ้นในบริบทของการปรับปรุงระบบการศึกษาให้ทันสมัย ​​เมื่อธรรมชาติที่วุ่นวายและความไม่แน่นอนของวิถีแบบไดนามิกเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

    แนวทางวิธีการพยากรณ์พลวัตของระบบการศึกษา

    รากฐานทางทฤษฎี ประสบการณ์เชิงปฏิบัติ และเครื่องมือแบบจำลองได้รับการสะสมในต่างประเทศและในรัสเซียเพื่อการพัฒนาการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวและนวัตกรรมเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม อันดับแรกจำเป็นต้องกำหนดรากฐานทางทฤษฎี วิธีการ และประเภทของโมเดลมหภาคที่ควรจะเป็นพื้นฐานในการพยากรณ์ระบบการศึกษาในระยะยาว

    เมื่อสรุปประสบการณ์ที่สะสมมา เราสามารถแยกแยะวิธีการทำนายพลวัตของระบบการศึกษาได้ 3 ด้าน

    วิธีการคาดการณ์เชิงเส้นนั้นขึ้นอยู่กับการระบุแนวโน้มการพัฒนาในระยะเวลาที่ยาวนานพอสมควร และขยายไปสู่อนาคตด้วยการปรับเปลี่ยนอย่างใดอย่างหนึ่งตามการประเมินของผู้เชี่ยวชาญ การคำนวณการคาดการณ์ดังกล่าวจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของการประมวลผลชุดข้อมูลทางสถิติโดยใช้วิธีสหสัมพันธ์และฟังก์ชัน Cobb-Douglas ที่แก้ไข การสร้างสมดุลอินพุต-เอาต์พุต ฯลฯ

    วิธีการนี้ค่อนข้างน่าเชื่อถือและให้ผลลัพธ์ที่ใกล้เคียงกับความจริงภายในระยะหนึ่งของวงจรระยะยาว แต่มันล้มเหลวเมื่อแนวโน้มเปลี่ยนแปลง ที่จุดแยกไปสองทาง เมื่อระยะของวัฏจักร และยิ่งไปกว่านั้น วัฏจักรเองก็เปลี่ยนไป

    วิธีการมองการณ์ไกลซึ่งอิงจากการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญโดยรวม ทำให้สามารถรวบรวม ประมวลผล และหาค่าเฉลี่ยความคิดเห็นของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกลุ่มใหญ่เกี่ยวกับแนวโน้มและพารามิเตอร์ของการพัฒนาในอนาคต

    อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้มีข้อเสียดังต่อไปนี้: ความเป็นอัตวิสัยของผู้เชี่ยวชาญ การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญโดยเฉลี่ยในระดับสูง ทีมผู้เชี่ยวชาญขนาดใหญ่มีลักษณะเฉพาะด้วยความเฉื่อยชาในการคิดและความปรารถนาที่จะขยายแนวโน้มที่สังเกตแล้วไปสู่อนาคต วิถีที่แตกต่างจากความคิดเห็นส่วนใหญ่จะถูกละทิ้งไป ในขณะที่วิถีเหล่านั้นอาจกลายเป็นความจริงมากที่สุดในบางกรณี นอกจากนี้ V.I. Vernadsky กล่าวว่าประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์ในทุกขั้นตอนแสดงให้เห็นถึงความถูกต้องของบุคคลในคำพูดของพวกเขามากกว่ากลุ่มนักวิทยาศาสตร์ทั้งหมดหรือนักวิจัยหลายแสนคนที่ยึดมั่นในมุมมองที่แพร่หลาย ความจริงมักจะถูกเปิดเผยในขอบเขตที่กว้างกว่าสำหรับคนนอกรีตทางวิทยาศาสตร์มากกว่าตัวแทนออร์โธดอกซ์ของความคิดทางวิทยาศาสตร์ การเพิกเฉยและไม่ยอมรับแนวคิดทางวิทยาศาสตร์พื้นฐานใหม่ๆ ที่แสดงออกโดยคนนอกรีตทางวิทยาศาสตร์ อาจนำไปสู่การเลือกลำดับความสำคัญที่ไม่ถูกต้องสำหรับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสูญเสียเวลาและทรัพยากร ในกรณีนี้ จุดเปลี่ยนในวิถีและจุดแยกไปสองทางมักจะถูกทิ้งไว้ข้างหลัง และการเปลี่ยนแปลงของวัฏจักรจะสะท้อนให้เห็นในระดับที่น้อยลง

    วิธีการซึ่งอิงตามรูปแบบการพัฒนาทางพันธุกรรมของวัฏจักร ทำให้สามารถคำนึงถึงจังหวะของการเปลี่ยนแปลงของวัฏจักรในระบบเศรษฐกิจ ข้อจำกัดทางพันธุกรรม ขีดจำกัดของการเปลี่ยนแปลงในจีโนไทป์ทางพันธุกรรมเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงวัฏจักร และทิศทางของความแปรปรวนของระบบ ปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม ดังนั้นจึงดูเหมือนว่าควรเลือกระเบียบวิธีเวอร์ชันที่สามเป็นพื้นฐานระเบียบวิธีในการพยากรณ์การพัฒนาภาคการศึกษาในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ตัวเลือกนี้ไม่รวมการพัฒนาการคาดการณ์และการคำนวณแบบจำลองโดยใช้สองตัวเลือกแรกของวิธีการและการเปรียบเทียบผลลัพธ์ที่ได้รับ

    ในกระบวนการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องพิจารณาวัตถุประสงค์ของการพยากรณ์และภูมิหลังของการพยากรณ์เป็นระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ สิ่งนี้ต้องอาศัยความรู้เกี่ยวกับรูปแบบการพัฒนาพื้นหลังการพยากรณ์ ในเรื่องนี้เราสามารถเน้นรูปแบบการพัฒนาภูมิหลังการคาดการณ์ของระบบการศึกษาในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 ดังต่อไปนี้:

    ? การพัฒนาวัฏจักรของโลกและเศรษฐกิจของประเทศ

    ? เพิ่มขึ้น แรงดึงดูดเฉพาะวิธีการทางเทคโนโลยีในการผลิตโครงสร้างเทคโนโลยี V (TU) และวางรากฐานของ VI TU

    ? เร่งการพัฒนาภาคส่วนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเมื่อเปรียบเทียบกับภาคการปรับปรุงเชิงวิวัฒนาการ

    ? บทบาทที่เพิ่มขึ้นของวิทยาศาสตร์ในฐานะปัจจัยในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

    ? ต้นทุนการศึกษาที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (ต่อปี), อัตราการเติบโตของต้นทุนการศึกษาสูงกว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ, การเพิ่มความเข้มข้นของความรู้ของการศึกษาในประเทศที่พัฒนาแล้ว;

    ? การเพิ่มกระบวนการโลกาภิวัตน์ของการศึกษา

    ? เร่งกระบวนการล้าสมัยและอัปเดตเทคโนโลยีการสอน

    ? ช่องว่างในการบรรลุผลการศึกษาระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้ว กำลังพัฒนา และประเทศโลกที่สามกำลังเพิ่มขึ้นทุกปี

    กระบวนการพัฒนาการคาดการณ์

    กระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาควรมีขั้นตอนดังต่อไปนี้ การวิเคราะห์ การวิจัย โปรแกรม และการจัดองค์กร ขั้นตอนการวิเคราะห์ช่วยให้เราสามารถระบุสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของวัตถุพยากรณ์ และเปรียบเทียบกับสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันในต่างประเทศ ในขั้นตอนของการพัฒนาการคาดการณ์นี้ ผลลัพธ์ของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และการศึกษาในอนาคตถูกกำหนด จำเป็นและเป็นที่น่าพอใจ เพื่อให้บรรลุความพึงพอใจในระดับหนึ่งของความต้องการของผู้บริโภคบริการด้านการศึกษา (นายจ้าง) ส่วนบุคคลและเฉพาะเจาะจง ผลลัพธ์ของขั้นตอนการวิจัยคือการกำหนดเป้าหมายของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษาในอนาคตในรูปแบบของปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่จะแก้ไขในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ ในขั้นตอนของโปรแกรมจะมีการกำหนดวิธีที่เป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาในอนาคตตัวเลือกสำหรับการบรรลุผลลัพธ์ที่จำเป็นและที่ต้องการเวลาและความน่าจะเป็นของการนำตัวเลือกเหล่านี้ไปใช้ เวทีองค์กรประกอบด้วยการระบุตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการกระจายทรัพยากรและชุดมาตรการขององค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาในอนาคตตลอดจนวิธีที่สมเหตุสมผลที่สุดในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ขั้นตอนนี้เสร็จสิ้นการวิจัยเชิงคาดการณ์รอบเดียวโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลที่มีส่วนช่วยในการเพิ่มความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการจัดการการศึกษา

    ในการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องปรับและเลือกตัวบ่งชี้มหภาคทั่วไปขนาดเล็กสำหรับการคำนวณและสร้างยอดคงเหลือสำหรับทรัพยากรประเภทหลัก คุณสมบัติหลักของวัตถุประสงค์ในการพยากรณ์ระบบการศึกษามีดังต่อไปนี้:

    ) ความยากลำบาก

    ) มาตราส่วน,

    ) ระดับของระดับของมัน

    ) ลักษณะของการพัฒนาตามกาลเวลา

    ) ระดับความปลอดภัยของข้อมูล

    ) ลักษณะของวัตถุ

    วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ในระบบการศึกษาอาจเป็น: ทิศทางของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม โครงสร้างปริมาณและต้นทุน จำนวนและโครงสร้างของบุคลากรการสอนและการสอนวิทยาศาสตร์ ต้นทุนและโครงสร้างของสินทรัพย์ถาวร คุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของบริการการศึกษา

    ควรสังเกตว่างานพยากรณ์ควรประกอบด้วยไม่เพียงแต่การกำหนดลำดับความสำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประเมินความสามารถของอุตสาหกรรมในการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคภายในพื้นที่ที่เลือก

    เนื่องจากการพยากรณ์เป็นกระบวนการที่สร้างสมดุลระหว่างความต้องการและความสามารถ ผู้พยากรณ์จึงจำเป็นต้องคำนึงถึงรูปแบบของการพัฒนาพื้นหลังการพยากรณ์ภายในเศรษฐกิจของประเทศนั้นๆ การพัฒนาการศึกษาของรัสเซียกำลังเกิดขึ้นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงและคาดเดาไม่ได้ในตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาค การล่มสลายของเศรษฐกิจย่อมส่งผลกระทบต่อเศรษฐศาสตร์การศึกษาในแง่ของการลดความต้องการที่มีประสิทธิภาพของรัฐและภาคเอกชนในตลาดบริการการศึกษา ส่งผลให้การสนับสนุนทางการเงินของระบบการศึกษาลดลง การลดต้นทุนการศึกษานำไปสู่การเสื่อมโทรมและการล่มสลายของระดับการศึกษาของประชากรโดยมีตัวบ่งชี้อย่างเป็นทางการของการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของผู้ที่มีการศึกษาวิชาชีพระดับสูงผู้สมัครและแพทย์สาขาวิทยาศาสตร์ในโครงสร้างของจำนวนคนทำงาน เศรษฐกิจเนื่องจากภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวมีกระบวนการลดจำนวนและอายุของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และการสอน วัสดุที่เสื่อมสภาพและฐานทางเทคนิคของวิทยาศาสตร์และการศึกษา การลดประสิทธิผลของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์

    นโยบายเร่งรัดการถอนสัญชาติและการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะที่ดำเนินการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มบทบาทของโครงสร้างธุรกิจส่วนตัวและลดบทบาทของรัฐในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศ ในสถานการณ์เช่นนี้ การพัฒนาระบบการศึกษาจะขึ้นอยู่กับกิจกรรมนวัตกรรมของภาคผู้ประกอบการในเศรษฐกิจของภาคส่วนเป็นส่วนใหญ่ สถานการณ์นี้จำเป็นต้องมีการพัฒนาการคาดการณ์ความต้องการที่มีประสิทธิภาพของโครงสร้างธุรกิจในตลาดบริการการศึกษาอย่างเร่งด่วนในสภาวะที่รัฐกำลังลดเงินทุนด้านการศึกษา เมื่อพัฒนาการคาดการณ์จำเป็นต้องคำนึงถึงผลการวิจัยทางสังคมวิทยาด้วยซึ่งตามมาว่าผู้จัดการส่วนใหญ่ขององค์กรรัสเซียไม่แยแสกับวิทยาศาสตร์และการศึกษา

    การคาดการณ์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาโดยคำนึงถึงแนวโน้มทั่วโลกควรดำเนินการบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างรัฐ วิทยาศาสตร์ และการศึกษา เพื่อพิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทเชิงกลยุทธ์และนวัตกรรมของตนในด้านการศึกษา รัฐจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวเกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาของรัสเซีย ท่ามกลางกระแสระดับโลกและการที่ประเทศรวมอยู่ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ ดังนั้นหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคควรทำหน้าที่เป็นลูกค้าทั่วไปของการคาดการณ์ดังกล่าว ให้ทุนสนับสนุนการพัฒนา และใช้ผลลัพธ์ที่ได้รับ มีเพียงวิทยาศาสตร์เท่านั้นที่สามารถพัฒนาการคาดการณ์ระยะยาวได้ - นักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูง เป็นอิสระในการตัดสินและการประเมิน ซึ่งมีความรู้เกี่ยวกับกฎแห่งการพัฒนาสังคมและศิลปะในการทำนายเหตุการณ์ต่อไป

    การเชื่อมโยงหลักในการพยากรณ์สถานะโดยรวมของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของการศึกษาคือการเลือกประเด็นสำคัญ แนวทางทั่วประเทศเป็นสิ่งจำเป็นที่นี่ เพราะในกรณีนี้ไม่ควรนำหลักการพึ่งตนเองมาใช้เลย ในบางพื้นที่มีข้อ จำกัด อย่างมากและระยะเวลาคืนทุนนั้นเกินกว่าเกณฑ์ปกติอย่างมาก หากระยะเวลาคืนทุนนานกว่า 15-20 ปี แนวคิดเรื่องการคืนทุนจะกลายเป็นแบบมีเงื่อนไข

    การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาควรครอบคลุมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการศึกษา (การสอน) หลัก ๆ ทั้งหมด วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษา ได้แก่ ประเด็นสำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค อุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่และการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคของอุตสาหกรรมให้ทันสมัย การฝึกอบรมบุคลากร กลไกการจัดการองค์กรและเศรษฐกิจ คุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของบริการการศึกษา

    ประสิทธิผลของการพัฒนาระบบการศึกษาส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกกำหนดโดยพลังของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาทั้งหมดของประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายที่เหมาะสมที่สุดระหว่างภูมิภาคและภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศด้วย ผลลัพธ์ของการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐกิจและคณิตศาสตร์บ่งชี้ว่าฟังก์ชันสูงสุดของจุดแข็งของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิทยาศาสตร์และการศึกษานั้นเกิดขึ้นได้ภายใต้เงื่อนไขของ "ขนาดเท่ากัน" ของพลังของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของวัตถุที่มีปฏิสัมพันธ์ ตัวอย่างเช่นจุดแข็งของปฏิสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างอุตสาหกรรมที่มีความโดดเด่นของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) III และ V TU นั้นแทบจะเป็นศูนย์ จากที่กล่าวมาข้างต้น เป็นไปตามความจำเป็นในการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับตำแหน่งที่เหมาะสมที่สุดของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาของประเทศ โดยเน้นที่ประเด็นสำคัญของการพัฒนาการศึกษา

    เมื่อจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจะต้องรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดและจะต้องเติมข้อมูลและประเมินซ้ำหลายครั้ง ในการสร้างแบบจำลองการคาดการณ์ ควรใช้ข้อมูลทางสถิติและการประเมินของผู้เชี่ยวชาญ (ที่ใช้งานง่าย) ร่วมกัน เนื่องจากวิธีการคาดการณ์แบบง่าย ๆ ไม่สามารถใช้ได้กับการคาดการณ์ตัวบ่งชี้ทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาส่วนใหญ่ ตัวแปรที่รวมอยู่ในแบบจำลองโดยส่วนใหญ่แสดงถึงการประมาณการและสมมติฐานตามสัญชาตญาณที่สมเหตุสมผล นอกจากนี้ ระดับของความไม่แน่นอนของข้อมูลที่ได้รับจากการประมาณการและสมมติฐานดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นตามขอบเขตการคาดการณ์ ความซับซ้อน และขนาดของปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ได้รับการแก้ไขเพิ่มขึ้น โอกาสที่เหตุการณ์ที่คาดการณ์ไว้จะเกิดขึ้นจริงนั้นขึ้นอยู่กับคุณภาพของผู้เชี่ยวชาญและความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการประเมินและสมมติฐานของพวกเขา

    งานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งในการปรับปรุงระบบการศึกษาคือการปรับปรุงรูปแบบการจัดการระบบนี้ที่มีอยู่ให้ทันสมัย ใน สภาพที่ทันสมัยประการแรก การจัดการศึกษาคือการจัดการการพัฒนาที่มุ่งเน้นเป้าหมายเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ ผลลัพธ์สุดท้ายถือเป็นบุคลิกภาพที่สามารถพัฒนาในพื้นที่ที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม กระตือรือร้น เป็นอิสระ สร้างสรรค์ ความคิดสร้างสรรค์เป็นการแสดงออกถึงการวัดความเป็นสากลของมนุษย์และช่วยให้บุคคลสามารถขยายขอบเขตชีวิตของตนเองได้ การศึกษาเป็นวัตถุที่ซับซ้อน - ระบบทางสังคมของการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างบุคคล องค์กรประเภทต่างๆ (สังคม ชาติพันธุ์ ศาสนา ฯลฯ) และชุมชนโลกโดยรวม เนื่องจากเป็นระบบ การศึกษาจึงเป็นองค์ประกอบ (ระบบย่อย) ของระบบลำดับชั้นสูง - สังคมโดยรวม และด้วยเหตุนี้ การศึกษาจึงตระหนักถึงหน้าที่เป้าหมายตามเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และมาตรฐานที่มีอยู่ในสังคมใดสังคมหนึ่งโดยเฉพาะ


    บทที่ 2 การตั้งเป้าหมายการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา


    1 การตั้งเป้าหมายการคาดการณ์การพัฒนาการศึกษา


    แนวคิดของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาขึ้นอยู่กับคุณค่าทางจิตวิญญาณวัฒนธรรมและสังคมที่พัฒนามานานหลายศตวรรษในกิจกรรมของมนุษย์อย่างต่อเนื่องเพื่อค้นหาความหมายของชีวิตในพื้นที่วัฒนธรรมขนาดใหญ่ของรัสเซีย

    เป้าหมายของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาคือการกำหนดเงื่อนไขและกลไกสำหรับความสำเร็จซึ่ง:

    • จะรับรองการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในด้านการศึกษา ระบบการศึกษา และสภาพแวดล้อมทางการศึกษาของภูมิภาค เพื่อให้โอกาสแก่บุคคลในการพัฒนาบุคลิกภาพด้านจิตวิญญาณ ความคิดสร้างสรรค์ และสุขภาพที่ดีตามข้อกำหนด การพัฒนาที่ทันสมัยภูมิภาค;
    • จะสร้างเงื่อนไขสำหรับการมีส่วนร่วมของสังคมที่สนใจในการพัฒนาการศึกษา
    • จะคำนึงถึงความต้องการของประชาชนกลุ่มต่างๆ อย่างเต็มที่
    • จะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศที่มีประสิทธิภาพ สามารถแข่งขันได้ และยั่งยืน
    • สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของรัสเซียยุคใหม่ในฐานะผู้มีส่วนร่วมชั้นนำในความสัมพันธ์ระดับโลกในโลก

    การพัฒนานวัตกรรมการศึกษาเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

    หลักการพัฒนาการศึกษาขั้นสูง

    หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรม

    หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน

    หลักการความต่อเนื่องของการศึกษา

    หลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์

    หลักการของนวัตกรรมของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา

    หลักการพัฒนาการศึกษาขั้นสูง

    หลักการเร่งพัฒนาการศึกษาถูกนำมาใช้เพื่อตอบสนองต่อคำขอที่กำหนดโดยทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศจนถึงปี 2568 หลักการนี้หมายถึงการปรับระบบการศึกษาแบบเคลื่อนที่เพื่อเตรียมบุคคลให้พร้อมสำหรับชีวิตในสภาวะที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของการพัฒนากระบวนการทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างเข้มข้นและคุณภาพชีวิตใหม่พร้อมที่จะเสนอการมีส่วนร่วมอย่างรวดเร็วตอบสนองต่อความต้องการของสังคมและ ตลาดแรงงาน.

    หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษา

    หลักการนี้หมายความว่าแนวทางการสร้างนวัตกรรมในการศึกษาจะต้องเป็นนวัตกรรมสำหรับระบบการศึกษา แนวทางอุตสาหกรรมและโครงการแบบเดิมไม่มีเวลาตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในสังคม ประเทศ และโลก ด้วยตระหนักและคำนึงถึงแนวโน้มปัจจุบันในการพัฒนาประเทศและภูมิภาค จึงจำเป็นในปัจจุบันที่จะต้องออกแบบกระบวนการทางการศึกษาที่เพียงพอต่อการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้

    หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินโครงการที่มุ่งเป้าไปที่อนาคต - สู่การพัฒนาการศึกษาในระยะยาวที่ยั่งยืน

    หลักการเปิดกว้างทางการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน

    การพัฒนาการศึกษาไม่ได้เป็นกระบวนการของแผนกและการบริหารมากนักในฐานะที่เป็นทิศทางเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาประเทศซึ่งส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของทุกคน

    เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้ แนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาจึงตั้งอยู่บนหลักการของการเปิดกว้างทางการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน หลักการนี้สันนิษฐานว่าได้รับความยินยอมจากสาธารณะ บนพื้นฐานที่ว่ารัฐบาล สังคม ธุรกิจ องค์กรสาธารณะ และชุมชนการสอนวิชาชีพมีหน้าที่ต้องร่วมกันส่งเสริมกระบวนการศึกษาเชิงนวัตกรรม ข้อตกลงสาธารณะที่ประสบความสำเร็จจะทำให้สามารถสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างสร้างสรรค์ระหว่างทุกวิชา ซึ่งจะช่วยให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในขอบเขตของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมที่ซับซ้อนในภูมิภาคเช่นการศึกษา

    หลักการความต่อเนื่องของการศึกษา

    โลกสมัยใหม่มีลักษณะเฉพาะด้วยการเปลี่ยนผ่านสู่กระบวนการระดับโลก ซึ่งความรู้และความสามารถของมนุษย์จะมีบทบาทที่สำคัญที่สุด

    การศึกษาอย่างต่อเนื่องของบุคคลตลอดชีวิตเป็นปัจจัยในการขับเคลื่อนของสังคมและความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ได้ การเปิดโอกาสให้รัฐและสังคมแก่บุคคลในการพัฒนาและให้ความรู้แก่ตนเองอย่างต่อเนื่อง โดยไม่คำนึงถึงอายุ สภาวะสุขภาพ และปัจจัยอื่นๆ มีส่วนช่วยในการประสานความสัมพันธ์ทางสังคมผ่านการแจกจ่ายความรู้อย่างยุติธรรมในฐานะทุนหลักของบุคคล การครอบครองทุนความรู้ทำให้บุคคลสามารถจัดระเบียบและจัดการชีวิตของตนเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ และรับประกันสิทธิของทุกคนในการตระหนักรู้ในตนเอง

    หลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์

    ในสังคมข้อมูลหลังอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ระดับการศึกษาของบุคคลมีผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางสังคมที่สร้างขึ้นและความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพการแข่งขันที่สำคัญของบุคคลคือความรู้และความสามารถ ความคล่องตัวทางสังคมและวิชาชีพ ความสามารถในการเริ่มต้นหรือสนับสนุนเทคโนโลยีการผลิตและการจัดการที่เป็นนวัตกรรม กระบวนการพัฒนาสังคมที่ก้าวหน้า และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการดังกล่าว

    หากสังคมต้องการพัฒนาในระยะยาว การลงทุนเชิงกลยุทธ์จะต้องมุ่งไปที่ผู้คนและมุ่งไปที่การศึกษาของพวกเขา

    หลักการของนวัตกรรมของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา

    การเปิดกว้างของการศึกษาเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษา เนื่องจากเป็นหนึ่งในวิชาหลักของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา สถาบันการศึกษาและองค์กรต่างๆ จึงกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในปฏิสัมพันธ์ที่หลากหลาย ซึ่งทำให้เกิดคุณลักษณะใหม่ๆ ในกิจกรรมของพวกเขาอย่างแน่นอน


    2 ทิศทางหลักและภารกิจในการพัฒนาการศึกษาในภูมิภาค Oryol


    ณ วันที่ 1 กันยายน 2555 ระบบการศึกษาของภูมิภาค Oryol มีโรงเรียนอนุบาล 215 แห่ง สถาบัน 407 แห่งที่ดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไป สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า 5 แห่ง
    สถานศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก 95 สถาบัน อาชีวศึกษาขั้นพื้นฐาน 12 สถาบัน อาชีวศึกษามัธยมศึกษา 19 สถาบันอาชีวศึกษาขั้นสูง 7 แห่ง และมหาวิทยาลัย 5 สาขา งานที่สำคัญในภาคการศึกษาของภูมิภาค Oryol คือเพื่อให้แน่ใจว่าการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษาสำหรับทุกกลุ่มทางสังคมของประชากรตามข้อกำหนดในปัจจุบัน

    ตลอดระยะเวลาของกิจกรรม ระบบการศึกษาระดับภูมิภาคได้สร้างตัวเองขึ้นมาในฐานะอุตสาหกรรมที่มีคุณวุฒิและมีความรู้เข้มข้น สามารถปฏิบัติงานให้ความรู้แก่คนรุ่นใหม่และการฝึกอบรมวิชาชีพได้อย่างมีประสิทธิภาพ

    ระบบการศึกษาหลายระดับที่ใช้เทคนิคสมัยใหม่ได้ถูกสร้างขึ้นและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในภูมิภาค
    และโปรแกรมต่างๆ เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของนักศึกษา
    สถานศึกษา โรงยิม โรงเรียนเปิดดำเนินการเพื่อการศึกษา
    ด้วยการศึกษาวิชาเชิงลึก ภูมิภาคนี้มีจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนในโปรแกรมการฝึกอบรมเฉพาะทางและการศึกษาเชิงลึกในวิชาการศึกษาทั่วไปบางวิชาเพิ่มมากขึ้น แนวทางปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้นในการสร้างโรงเรียนขั้นพื้นฐานทำให้สามารถปรับปรุงและปรับปรุงฐานวัสดุและเทคนิคของสถาบันการศึกษาในภูมิภาคให้ทันสมัยได้อย่างมีนัยสำคัญ สร้าง "คะแนน" สำหรับการพัฒนานวัตกรรม และรับรองความพร้อมของการศึกษาที่มีคุณภาพ

    ยุทธศาสตร์การพัฒนาอาชีวศึกษาในภูมิภาคจัดให้มีการฝึกอบรมคุณภาพสูงสอดคล้องกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยีที่ทันสมัย ​​เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและความคล่องตัวทางวิชาชีพของผู้สำเร็จการศึกษาในตลาดแรงงาน ผลงานชิ้นนี้คือการจ้างงานบัณฑิตเกือบ 100% ในปีแรกหลังสำเร็จการศึกษา

    ปัจจุบันมีปัญหาหลายประการในระบบการศึกษาของภูมิภาค Oryol ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพและ การพัฒนาที่ประสบความสำเร็จ:

    สถาบันการศึกษาทั่วไปเพียง 65% เท่านั้นที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดพื้นฐานที่กำหนดไว้ในโครงการริเริ่มการศึกษาแห่งชาติ "โรงเรียนใหม่ของเรา": ปัจจุบันประมาณ 10% ของอาคารของสถาบันการศึกษาทั้งหมดต้องการการซ่อมแซมครั้งใหญ่
    และการสร้างใหม่ และเกือบ 30% ต้องการการซ่อมแซมอย่างต่อเนื่องอย่างจริงจัง การจัดหาวรรณกรรมเพื่อการศึกษาให้กับห้องสมุดโรงเรียนประมาณ 40% มีความจำเป็นเร่งด่วนในการซื้อหนังสือเรียนที่สอดคล้องกับมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง และศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธีสำหรับหลักสูตรและวิชาการศึกษาใหม่

    คุณภาพของการบริการที่เสนอให้กับเด็กโดยสถาบันการศึกษาเพิ่มเติมนั้นไม่เพียงพอเนื่องจากวัสดุและฐานทางเทคนิคที่อ่อนแอ

    การขาดแคลนสถานที่ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน
    ตลอดจนสถาบันการศึกษาทั่วไปที่มีการศึกษาเชิงลึกรายวิชารายบุคคล การสื่อสารระหว่างสถาบันอาชีวศึกษาไม่เพียงพอ
    กับตัวแทนของตลาดแรงงานที่กำลังพัฒนาความแตกต่างระหว่างเนื้อหาของอาชีวศึกษาและงานในการรับรองความสามารถในการแข่งขันของบุคลากรที่ผ่านการฝึกอบรม โรงยิมและสนามเด็กเล่นที่มีอุปกรณ์ที่จำเป็นในระดับต่างๆ มีอยู่ในสถาบันการศึกษาเพียง 69% และ 92% เท่านั้น

    ส่วนแบ่งของครูที่ทำงานในสถาบันการศึกษาในภูมิภาค Oryol มานานกว่า 20 ปีนั้นมากกว่าครูที่มีประสบการณ์ตั้งแต่ 5 ถึง 10 ปีเกือบ 6 เท่า) สถาบันการศึกษาของรัฐระดับอาชีวศึกษาขั้นพื้นฐานกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนอาจารย์ระดับปริญญาโท การฝึกอบรมด้านอุตสาหกรรมเป็นเจ้าของเทคโนโลยีที่ทันสมัยและมีประสบการณ์ในการทำงานด้านการผลิตสมัยใหม่

    ระบบการฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับครูในปัจจุบันจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​รวมถึงการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ ข้อเสนอแนะระหว่างองค์กรที่ให้บริการอาชีวศึกษาเพิ่มเติมกับสถาบันการศึกษาและครูลูกค้า-รัฐ

    ช่วงของปัญหาที่ขัดขวางการพัฒนาการศึกษาในภูมิภาค Oryol ตามคำขอของรัฐรัสเซียนั้นมีความซับซ้อนในธรรมชาติ ดังนั้นงานที่กำหนดเพื่อเอาชนะปัญหาที่มีอยู่จึงสามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มที่ซับซ้อนได้บนพื้นฐานของ โดยกำหนดทิศทางการพัฒนาการศึกษาในภูมิภาคของเราดังต่อไปนี้:

    • การพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นเอกภาพในภูมิภาค Oryol
    • สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา
    • การแนะนำกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพเข้าสู่ระบบการศึกษาของภูมิภาค Oryol และเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

    สภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวซึ่งควรสร้างขึ้นในภูมิภาค Oryol เกี่ยวข้องกับการมุ่งเน้นไปที่ความต้องการของพลเมือง กลุ่มสาธารณะ ตลาดแรงงาน รัฐ และรับประกันการพัฒนาอย่างอิสระของแต่ละบุคคล โดยมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาที่สร้างสรรค์และมีสุขภาพดีของ บุคคล เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพบนพื้นฐานของทางเลือกที่เสรี และการก่อตัวของบุคลากรระดับภูมิภาคที่มีความสามารถในการผลิตและพัฒนาทรัพยากรและศักยภาพทางปัญญาของภูมิภาค พื้นฐานสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวคือการขยายตัวในระดับองค์กรที่เป็นส่วนประกอบของอำนาจและโอกาสของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิและความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาตลอดจนชุมชนระดับภูมิภาคและท้องถิ่นในฐานะผู้บริโภคบริการที่จัดทำโดย ระบบการศึกษา ผู้ค้ำประกันการมีส่วนร่วมของทุกวิชาในการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาค Oryol คือความสำเร็จที่ได้รับความยินยอมจากสาธารณชนทั่วไป หน่วยงานของรัฐและเทศบาลของภูมิภาค Oryol สถาบันของรัฐและเทศบาล องค์กรทางการเมืองและสาธารณะ บริษัทร่วมหุ้นและบุคคล สมาคมประเภทต่างๆ ทุกคนที่มีกิจกรรมที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในภูมิภาค ได้รับเชิญให้มีส่วนร่วมในสัญญาทางสังคม

    วัตถุประสงค์ในการพัฒนาการศึกษาเพื่อสร้างความมั่นใจในการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาค Oryol:

    ดำเนินนโยบายการศึกษาระดับภูมิภาคที่มุ่งเป้าไปที่ปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของทุกวิชาของสภาพแวดล้อมการศึกษาแบบครบวงจรของภูมิภาค Oryol

    การสร้างกลไกในการก่อตัวตามความต้องการของนักเรียนในการสั่งซื้อเป้าหมายจากรัฐ สังคม บริษัท และความต้องการของตลาดแรงงาน รวบรวมและสนับสนุนโดยการสั่งซื้อระบบการศึกษาของภูมิภาค Oryol และระบบการศึกษาของเทศบาลสำหรับการฝึกอบรม และการฝึกอบรมบุคลากรวิชาชีพในโปรไฟล์ ระดับ และความเชี่ยวชาญด้านการศึกษาต่างๆ

    การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมซ้ำของบุคลากรในระบบการศึกษาโดยอาศัยการวางแผนล่วงหน้าเชิงคาดการณ์และขั้นสูงตามโปรแกรมการศึกษาและสาขาวิชาที่เน้นแนวทางการศึกษาที่เป็นนวัตกรรม

    การสร้างพื้นที่ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวของภูมิภาค Oryol เพื่อการนำเสนออย่างมีวัตถุประสงค์ต่อประชากรของโอกาสทางการศึกษาทั้งหมดในภูมิภาค การพัฒนาวัฒนธรรมการศึกษาขององค์กร

    ริเริ่มกระบวนการบริหารจัดการที่เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งในกิจกรรมของสถาบันการศึกษา

    การใช้วิธีการกำหนดเป้าหมายของโปรแกรมในการแก้ปัญหางานที่ได้รับมอบหมายจะช่วยให้มีการรวมทรัพยากรทางการเงินไว้ในกิจกรรมของโครงการที่มุ่งแก้ไขปัญหาลำดับความสำคัญของการพัฒนาระบบการศึกษาของภูมิภาค Oryol


    3 สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา


    ทิศทางสำคัญของภาคการศึกษาในภูมิภาค Oryol คือการรับรองการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษาสำหรับกลุ่มสังคมทั้งหมดของประชากรตามข้อกำหนดในปัจจุบัน

    จนถึงปัจจุบันในระดับภูมิภาค กรอบกฎหมายโดยให้สามารถใช้อำนาจอย่างเต็มที่ในการดำเนินโครงการในระดับภูมิภาคและระดับเทศบาล มีการสรุปข้อตกลงที่เกี่ยวข้องระหว่างคณะกรรมการระดับภูมิภาคและหน่วยงานรัฐบาลกลาง งบประมาณระดับภูมิภาคจัดหาเงินทุนสำหรับร่วมสนับสนุนกิจกรรมของโครงการระดับชาติ สิทธิในการศึกษาคือหลักประกันตามรัฐธรรมนูญสำหรับพลเมืองทุกคน

    เป้าหมายหลักของการพัฒนาการศึกษาในภูมิภาค Oryol คือการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการให้การศึกษาที่เข้าถึงได้ คุณภาพสูง และแข่งขันได้ โดยไม่คำนึงถึงสถานที่อยู่อาศัยและรายได้ของนักเรียนและนักเรียน ซึ่งทำได้โดยการแก้ไขงานต่อไปนี้:

    • ตอบสนองความต้องการของเด็กและเยาวชนในการรับการศึกษาระดับอนุบาล ทั่วไป (รวมถึงราชทัณฑ์) การศึกษาเพิ่มเติมและอาชีวศึกษา
    • การเพิ่มจำนวนเด็กในการศึกษาก่อนวัยเรียนและสร้างเงื่อนไขในการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียน
    • การเสริมสร้างวัสดุและฐานทางเทคนิคและการสนับสนุนทรัพยากรของระบบการศึกษารวมถึงการรักษาและเสริมสร้างสุขภาพของนักเรียนโดยอาศัยการปรับปรุงศูนย์กีฬาและสันทนาการของสถาบันการศึกษา
    • การเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมการสอน เศรษฐกิจ และการบริหารจัดการในระบบการศึกษา
    • การปรับปรุงระบบการรับพนักงานของอุตสาหกรรม
    • การพัฒนาการแนะแนวอาชีพสำหรับเด็กนักเรียนเพิ่มแรงจูงใจในการทำงานในวิชาชีพและความเชี่ยวชาญพิเศษที่เป็นที่ต้องการในตลาดแรงงาน
    • การพัฒนารูปแบบปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือที่มีประสิทธิผลของสถาบันการศึกษา รัฐวิสาหกิจ และองค์กรในภูมิภาค
    • ปรับปรุงระเบียบของรัฐในการฝึกอบรมบุคลากรด้านอาชีวศึกษาให้ตรงตามความต้องการของตลาดแรงงาน

    กิจกรรมของโครงการเป้าหมายระดับภูมิภาคระยะยาว 8 โครงการมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้:

    1.“การพัฒนาการศึกษาในภูมิภาค Oryol ปี 2554-2558”

    2.“การพัฒนาเครือข่ายสถานศึกษาก่อนวัยเรียนในภูมิภาคออยอล พ.ศ. 2554-2558”

    3.“การสนับสนุนทางสังคมและการปรับตัวของนักเรียนและผู้สำเร็จการศึกษาโรงเรียนประจำในภูมิภาค Oryol ปี 2554-2556”

    4.“การพัฒนาอาชีวศึกษาในภูมิภาค Oryol ปี 2555-2559” “การพัฒนาสุขภาพและนันทนาการของเด็กในภูมิภาค Oryol ปี 2555-2559”

    .“ การก่อสร้างสถานที่สุขอนามัยและสุขอนามัยที่อบอุ่นในสถาบันการศึกษาของภูมิภาค Oryol ปี 2555-2557”

    .“การปรับปรุงการจัดเลี้ยงในสถาบันการศึกษาของภูมิภาค Oryol ปี 2556-2560”

    .“การปรับปรุงสุขภาพและนันทนาการสำหรับเด็กในภูมิภาค Oryol ปี 2555-2559”

    8.“สินเชื่อที่อยู่อาศัยสำหรับครูรุ่นเยาว์ ปี 2555-2559”


    บทที่ 3 การวางแผนบ่งชี้การพัฒนาระบบการศึกษา


    1 พื้นฐานของการวางแผนบ่งชี้เพื่อการพัฒนาระบบการศึกษา


    ระบบการศึกษามีบทบาทสำคัญในการทำให้สถาบันของสังคมมีความชอบธรรม ทั้งเป็นทางการและ สถาบันนอกระบบในรูปแบบของบรรทัดฐานของพฤติกรรมและ รหัสจริยธรรมได้รับการแนะนำให้รู้จักกับจิตสำนึกและหาเหตุผลเข้าข้างตนเองผ่านระบบการศึกษา การศึกษาสามารถเป็นตัวแทนการเปลี่ยนแปลงในสถาบันที่มีอยู่ได้ เช่นความต้องการความรู้นำไปสู่การพัฒนาระบบการศึกษาการเจริญเติบโตของมหาวิทยาลัยด้วย เป้าหมายของตัวเองความสนใจและความสามารถในการมีอิทธิพลต่อสังคมโดยเฉพาะการบริหารราชการ ในทางกลับกันสิ่งนี้สามารถนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงทัศนคติและค่านิยมของนักการเมืองและผู้มีสิทธิเลือกตั้งและด้วยเหตุนี้จึงกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎเกณฑ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจของสังคม

    ดังนั้นนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของรัฐและระบบการศึกษาจึงมีรูปแบบที่เป็นอิสระและพึ่งพาอาศัยกัน การปรับปรุงการบริหารจัดการ โดยทรัพยากรมนุษย์ซึ่งถือเป็นปัจจัยบูรณาการ คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของการจัดการการศึกษาในสภาวะสมัยใหม่คือปัญหาการศึกษาต้องได้รับการแก้ไขไม่เพียงแต่ในระดับระบบการศึกษาเท่านั้น การแก้ปัญหาเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายระดับชาติ เครื่องมือในการควบคุมของรัฐในการทำงานและการพัฒนาระบบการศึกษาคือการจัดการที่บ่งชี้

    ในทางปฏิบัติของโลกในการควบคุมการพัฒนาเศรษฐกิจ เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่านักวิทยาศาสตร์ชาวเยอรมัน K. Landauer ได้วางรากฐานของการวางแผนเชิงบ่งชี้ ซึ่งอพยพไปยังสหรัฐอเมริกาและตีพิมพ์บทความเรื่อง "ทฤษฎีการวางแผนเศรษฐกิจแห่งชาติ" ที่นั่นในปี พ.ศ. 2487 . ตามแนวคิดของเขา รัฐบาลมีอิทธิพลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจผ่านการประสานงานและการให้ข้อมูล โดยอาศัยความสามารถในการวางแผนและการควบคุมเศรษฐกิจ ดำเนินการแก้ไข กำจัดการเสียรูปที่เกิดขึ้น และคืนความสัมพันธ์ทางการตลาดให้เป็นปกติเป็นระยะ การแข่งขันที่สมบูรณ์แบบ, เศรษฐกิจ - เข้าสู่สภาวะสมดุลแบบไดนามิก, การบริโภคกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองน้อยที่สุดของประชากรในระดับการยังชีพขั้นต่ำที่สังคมยอมรับ

    องค์ประกอบบางอย่างของการวางแผนระยะยาวถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 และในช่วงกลางทศวรรษที่สามสิบของศตวรรษที่ผ่านมา หน่วยงานที่รับผิดชอบในการวางแผนการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศได้ถูกสร้างขึ้น ในยุโรป ผู้นำด้านการวางแผนเชิงบ่งชี้ถือได้ว่าเป็นฝรั่งเศส ซึ่งใช้ประสบการณ์การวางแผนเชิงชี้วัดในช่วงกลางทศวรรษที่ 40 เกือบจะในทันทีหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง แผนบ่งชี้ทำให้สามารถระดมทรัพยากรทางการเงินเป้าหมายได้อย่างรวดเร็วและดำเนินมาตรการสนับสนุนของรัฐบาลสำหรับผู้ผลิต เป็นการวางแผนเชิงบ่งชี้ที่ทำหน้าที่เป็นตัวถ่วงต่อการสร้างความสัมพันธ์ทางการตลาดอย่างอิสระและเป็นธรรมชาติ และช่วยให้บรรลุความสามารถในการแข่งขันในระดับสูง

    การจัดการเชิงบ่งชี้โดยทั่วไปถือเป็นวิธีการควบคุมเศรษฐกิจซึ่งขึ้นอยู่กับชุดของเป้าหมายการจัดการที่สัมพันธ์กันและสมดุลซึ่งพัฒนาขึ้นอันเป็นผลมาจากการคาดการณ์เกณฑ์ในการประเมินประสิทธิผลของการจัดการกลไกสำหรับการโต้ตอบกับวิธีการควบคุมอื่น ๆ : การตลาด, การติดตามแนวคิดการเติบโตทางเศรษฐกิจ ฯลฯ

    การจัดการเชิงบ่งชี้อยู่บนพื้นฐานของการประสานงานของหน่วยงานภาครัฐและสถาบันที่จัดระบบการศึกษาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนและปรับปรุงคุณภาพ

    มีขั้นตอนการวิเคราะห์การจัดการเชิงบ่งชี้-การวางแผน

    การวางแผนเชิงบ่งชี้ถือเป็นขั้นตอนการวิเคราะห์ของการจัดการเชิงบ่งชี้โดยมีลักษณะเป็นการแนะนำและช่วยให้คุณสร้างแผนพัฒนาในเงื่อนไขของสาขาปัญหาของสถาบันการศึกษาและสังคมผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันของธุรกิจและรัฐ

    การวางแผนบ่งชี้สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาทำหน้าที่เป็นกลุ่มแยกจากสถาบันในการวางแผนบ่งชี้สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย ลักษณะแนวความคิดของการวางแผนเชิงบ่งชี้สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียนั้นเป็นสากลสำหรับทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจรวมถึงการศึกษาด้วย

    ดังนั้นการวางแผนเชิงบ่งชี้ในการจัดการเศรษฐกิจของรัฐซึ่งสลายไปในทุกช่วงทำให้สามารถประสานกระบวนการจัดการเพื่อให้บรรลุการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพทั้งภาคสถาบัน (ระบบย่อย) ของเศรษฐกิจและเศรษฐกิจของรัฐโดยรวม

    การวางแผนบ่งชี้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้ การพัฒนาโดยละเอียดโปรแกรมเป้าหมายที่เชื่อมโยงการแก้ปัญหาของงานกับแหล่งทางการเงิน การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายจากงบประมาณของรัฐ เงินกู้ที่ดึงดูดใจ รวมถึงการค้ำประกันของรัฐบาล เป็นเครื่องมือโดยตรงสำหรับการดำเนินการตามแผนบ่งชี้ผ่านกลไกของนโยบายงบประมาณ โครงการเป้าหมายของรัฐ โครงการลงทุนและโครงการ ตลอดจนเงินอุดหนุนที่ซ่อนอยู่ต่างๆ และผลประโยชน์สำหรับอุตสาหกรรมและโครงการเชิงกลยุทธ์ซึ่งมีความสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายของแผนบ่งชี้


    3.2 รากฐานระเบียบวิธี หลักการ และรูปแบบการวางแผนบ่งชี้เพื่อการพัฒนาระบบการศึกษา


    หลักการระเบียบวิธีของการมุ่งเน้นเชิงสถาบัน

    แผนการบ่งชี้ถูกกำหนดไว้:

    • การใช้แนวทางที่กำหนดเป้าหมายทรัพยากร ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดโครงสร้างแผนการบ่งชี้ตามเป้าหมายหลักและลำดับความสำคัญของเศรษฐกิจในช่วงเวลาที่วางแผนไว้ และการวางแผนจะถูกกำหนดโดยแหล่งเงินทุนที่เป็นไปได้
    • แนวทางที่ซับซ้อนเพื่อสร้างบล็อกของตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้ที่สำคัญที่สุดและตรงเป้าหมาย
    • โดยคำนึงถึงระยะเวลาการวางแผนในการกำหนดตัวบ่งชี้ (ใน ช่วงเวลาสั้น ๆมีมากกว่าในระยะยาวเสมอ)
    • ติดตามการดำเนินการตามแผนบ่งชี้ในแง่ของการบรรลุตัวบ่งชี้บ่งชี้ระบุสาเหตุที่ไม่อนุญาตให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้เพื่อการแก้ไขในภายหลังในระดับของโปรแกรมของรัฐ
    • การใช้อัลกอริทึม: การวิเคราะห์ - การคาดการณ์ - กลไกการดำเนินงาน (เครื่องมือ) ซึ่งช่วยให้คุณมีวงจรที่สมบูรณ์ของแผนการบ่งชี้

    โปรดทราบว่าแผนบ่งชี้ไม่สามารถล้มเหลวได้ มันอาจจะไม่บรรลุผลเท่านั้น ความล้มเหลวในการบรรลุตัวบ่งชี้ของแผนบ่งชี้จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์สาเหตุของความล้มเหลวของแผนและการพัฒนาชุดมาตรการเพื่อแก้ไข รวมถึงในด้านการกำหนดมาตรฐาน หน่วยงานกำกับดูแล และตัวจำกัด การตรวจสอบช่วยให้คุณสามารถประเมินความถูกต้องและความน่าเชื่อถือของการประมาณการการคาดการณ์ของแผนการบ่งชี้ ระบบสถาบันสำหรับการพัฒนาแผนบ่งชี้ด้านการศึกษาแสดงตามระดับ:

    การติดตามการดำเนินการตามแผนการพัฒนาบ่งชี้ในระบบการศึกษาและการบรรลุตัวชี้วัดในทุกระดับช่วยให้เราสามารถสร้างลำดับชั้นของเป้าหมายสำหรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัฐในช่วงเวลาใหม่ อย่างไรก็ตาม ในการใช้กลยุทธ์การวางแผนบ่งชี้ จำเป็นต้องให้แน่ใจว่าการพัฒนาการศึกษาในทุกภูมิภาคและเขตเทศบาลของรัสเซีย บนพื้นฐานของแบบจำลองตัวแปรของแผนการบ่งชี้ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดเป็นอันดับแรกกับพารามิเตอร์งบประมาณ

    ในแนวทางปฏิบัติในการควบคุมเศรษฐกิจของหลายประเทศ (สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส จีน อินโดนีเซีย ฯลฯ) ได้มีการพัฒนาการจัดประเภทของแผนการบ่งชี้ดังต่อไปนี้

    จากมุมมองของเป้าหมายที่ตั้งไว้ แผนการบ่งชี้มีสามรูปแบบหลัก:

    • แผนฉวยโอกาสมุ่งเป้าไปที่การต่อต้านวิกฤติ
    • มาตรการที่เชื่อมโยงพารามิเตอร์งบประมาณอย่างใกล้ชิดกับการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและอัตราเงินเฟ้อ
    • แผนโครงสร้างที่มุ่งรักษาโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่ก้าวหน้าซึ่งเอื้อต่อตำแหน่งผู้นำและได้รับอนุมัติจากหน่วยงานตัวแทน
    • ในแผนดังกล่าว มีบทบาทอย่างมากต่อการมีส่วนร่วมขององค์กรเอกชนในการดำเนินการและการใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษี สิทธิพิเศษ และมาตรการอื่น ๆ
    • การสนับสนุนองค์กร
    • แผนยุทธศาสตร์ที่มุ่งระบุลำดับความสำคัญหลักของเศรษฐกิจและบทบาทของรัฐในการดำเนินการ
    • จากมุมมองของขอบเขตการวางแผน แผนการบ่งชี้มีสามรูปแบบ:
    • แผนเชิงกลยุทธ์ระยะยาวเชิงชี้วัด
    • พัฒนามาเป็นระยะเวลา 10-15 ปี มีการวางแนวเป้าหมายที่ชัดเจน ลักษณะเชิงกลยุทธ์ และเป็นตัวแทนการคาดการณ์ทางประชากรศาสตร์ การคาดการณ์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับตัวแปรหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจ การใช้และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ การพัฒนาความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และตัวชี้วัดคุณภาพชีวิตของประชากร ;
    • แผนยุทธศาสตร์ระยะกลางบ่งชี้;
    • พัฒนาขึ้นเป็นระยะเวลา 3-5 ปีในรูปแบบของเป้าหมายและตัวชี้วัดบางประการที่มีลักษณะเฉพาะในช่วงเวลาที่วางแผนไว้ตลอดจนกลไกหลักและอิทธิพลของรัฐต่อเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุตัวชี้วัด
    • แผนบ่งชี้ระยะสั้นในปัจจุบัน
    • พวกเขากำลังได้รับการพัฒนาในปีหน้าและมีลักษณะเป็นโอกาส (การควบคุมตลาด, คำสั่งของรัฐบาล, โครงการของรัฐบาล, เงินอุดหนุนสำหรับประชากรและเงินอุดหนุนสำหรับองค์กรเป็นองค์ประกอบของการควบคุมการจัดหาสินค้าและบริการ
    • ในสหพันธรัฐรัสเซียประเด็นของความจำเป็นในการสร้างระบบการวางแผนบ่งชี้เริ่มมีการพูดคุยกันในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ยี่สิบ
    • ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2540 สภาสหพันธ์แห่งสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันเศรษฐศาสตร์แห่ง Russian Academy of Sciences ได้จัดการประชุมตัวแทน“ บทบาทของรัฐในการจัดตั้งและการควบคุม เศรษฐกิจตลาด" คำแนะนำการประชุมเสนอว่า:
    • ก) มุ่งเน้นความพยายามในการสร้างระบบการวางแผนเชิงบ่งชี้และการพยากรณ์เศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวและมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการ
    • b) กำหนดสถานะของแผนการบ่งชี้สถานที่ในระบบของหน่วยงานกำกับดูแลทางเศรษฐกิจและขั้นตอนการพัฒนาอย่างถูกกฎหมาย
    • ค) เตรียมกฎหมาย “ว่าด้วยการวางแผนบ่งชี้และโครงการระดับชาติระยะยาวเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม”
    • ในระดับสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายว่าด้วยการวางแผนบ่งชี้
    • ไม่ถูกนำมาใช้ องค์ประกอบของการวางแผนเชิงบ่งชี้ถูกนำมาใช้ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเกือบทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย การวางแผนเชิงบ่งชี้มีสองรูปแบบหลักในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย:
    • การใช้องค์ประกอบส่วนบุคคลของการวางแผนบ่งชี้ - โปรแกรมเป้าหมายที่รวมอยู่ในการคาดการณ์ประจำปีของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและงบประมาณสำหรับปีที่เกี่ยวข้อง เงินอุดหนุนแก่องค์กรที่ทำงานในพื้นที่ลำดับความสำคัญของภูมิภาค
    • การจัดทำแผนบ่งชี้ในรูปแบบของเอกสารที่มีโครงสร้างเชิงตรรกะซึ่งสะท้อนถึงยุทธศาสตร์การพัฒนาของภูมิภาคในช่วงระยะเวลาที่วางแผนไว้

    ภูมิภาค Oryol ได้นำโครงการเป้าหมายระดับภูมิภาคระยะยาวมาใช้ "การพัฒนาการศึกษาในภูมิภาค Oryol สำหรับปี 2554-2558" เป้าหมายโดยรวมของโครงการคือการสร้างเงื่อนไขให้มากที่สุด การดำเนินการที่ประสบความสำเร็จทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาของภูมิภาค Oryol โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของบริการการศึกษาที่มีให้ นี่คือการสร้างความมั่นใจในความพร้อมของการศึกษาทั่วไปที่มีคุณภาพสูง การเปลี่ยนผ่านไปสู่ระดับใหม่ของการศึกษาโดยอาศัยเทคโนโลยีสารสนเทศ การสร้างเงื่อนไขสำหรับการรักษาและเสริมสร้างสุขภาพของเด็กนักเรียน การศึกษา ภาพลักษณ์ที่ดีต่อสุขภาพชีวิต การปรับปรุงคุณภาพของกระบวนการศึกษา การได้รับการศึกษาสำหรับเด็กที่มีความพิการ การเพิ่มสถานะทางสังคมของผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา โปรแกรมนี้มีลักษณะเด่นด้วยตัวชี้วัดหลัก 9 ประการ สิ่งเหล่านี้ทำให้เราได้เห็นภาพองค์รวมของการทำงานของภูมิภาคในด้านการศึกษา

    การวางแผนเชิงบ่งชี้ประกอบด้วยการกำหนดลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจ แผนการบ่งชี้มีลักษณะเป็นการแนะนำ ในเนื้อหา กระบวนการวางแผนเชิงบ่งชี้จะคล้ายกับกระบวนการให้คำปรึกษา ซึ่งมีหน้าที่หลักคือข้อมูล การปฐมนิเทศ และการกระตุ้น

    วิธีการจัดการเชิงบ่งชี้คือชุดของวิธีการเทคนิคและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกันและพึ่งพาอาศัยระบบตัวบ่งชี้และเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจด้านการจัดการโดยมุ่งเป้าไปที่การทำงานที่มีประสิทธิภาพของขอบเขตสถาบันของเศรษฐกิจของรัฐโดยทั่วไปและอุตสาหกรรมใน โดยเฉพาะ.

    วิธีการจัดการบ่งชี้ในด้านการศึกษากำหนด:

    • สถานที่และบทบาทของการวางแผนบ่งชี้เพื่อการพัฒนาการศึกษาในบริบทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
    • กลไกการประสานงานระหว่างระบบการศึกษากับภาคส่วนอื่นๆ เศรษฐกิจของรัฐรัฐ;
    • หลักการและแนวทางการวางแผนเชิงบ่งชี้เป็นกระบวนการ การจัดการเชิงกลยุทธ์การพัฒนาการศึกษา
    • วิธีการและเครื่องมือในการดำเนินการตามแผนบ่งชี้ โดยคำนึงถึงบริบทของการประสานงานระหว่างภาคส่วน
    • ลักษณะโครงสร้างของวัตถุ/หัวข้อการวางแผนและการควบคุม
    • โดยพื้นฐานแล้ววิธีการจัดการเชิงบ่งชี้นั้นเป็นตัวแทนโดยความซับซ้อนของการจัดการเชิงกลยุทธ์ของการศึกษาในขณะเดียวกันก็รับประกันการประสานงานระหว่างภาคส่วน วิธีการจัดการเชิงบ่งชี้ครอบคลุมทุกระดับและขอบเขตเวลาของระบบการศึกษา โดยมีขั้นตอนการวางแผนเป็นขั้นตอนสำคัญ
    • การวางแผนจะกำหนดองค์กร การดำเนินการ การควบคุมและการติดตามผลการดำเนินการ การตัดสินใจตามผลการดำเนินการ ในเวลาเดียวกันองค์กรการดำเนินการจะกำหนดระดับการสนับสนุนทรัพยากรที่เพียงพอสำหรับเป้าหมายที่ตั้งไว้กรอบการทำงานสำหรับองค์ประกอบและลำดับงานและเงื่อนไข (กฎ) ของการประสานงานระหว่างนักแสดง การควบคุมและการติดตามผลการดำเนินการจะกำหนดมาตรวัดสำหรับขั้นตอนการควบคุมและพารามิเตอร์สำหรับการประเมินความวิกฤตของผลลัพธ์จริง การตัดสินใจตามผลการดำเนินการจะกำหนดการขึ้นต่อกันของฟังก์ชัน การวิเคราะห์ปัจจัยผลลัพธ์ ซึ่งเป็นพื้นฐานเบื้องต้นสำหรับรายการการดำเนินการแก้ไขที่เป็นไปได้หรือการวางแผนใหม่
    • การวางแผนบ่งชี้ระยะยาวประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
    • การพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียโดยรวม
    • การประเมินผลการพยากรณ์และการวิเคราะห์
    • การกำหนดสถานะที่ต้องการ (การวางตำแหน่งและการกำหนด "ระดับความทะเยอทะยาน") ในด้านการพัฒนาทุนมนุษย์ รวมถึงที่เกี่ยวข้องกับสาขาการศึกษาในระดับชาติและระดับภูมิภาค
    • การประเมินความสามารถของทรัพยากรที่ครอบคลุมเบื้องต้นโดยพิจารณาจากการกำหนดสถานะ (อุดมคติ) ที่ต้องการ
    • การกำหนดเป้าหมายระยะยาวด้านการศึกษาและด้านที่เกี่ยวข้อง
    • การประสานงานแผนงาน/แผนงานในระดับรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับเทศบาลโดยทันที
    • ลักษณะความน่าจะเป็นของอิทธิพลของปัจจัยและหน่วยงานกำกับดูแลต่อประสิทธิผลของกระบวนการศึกษาประเภทสุ่มส่วนใหญ่ของกลุ่มและพฤติกรรมส่วนบุคคลของผู้รับบริการการศึกษา (นักเรียน)

    ระบบการศึกษาคือจุดเชื่อมโยงที่สำคัญ กระบวนการทางสังคมและกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจ ความมีประสิทธิผลของระบบการศึกษาถูกกำหนดจากมุมมองของความสามารถในการตอบสนองในปริมาณที่ต้องการและระดับคุณภาพที่ต้องการ งานทางสังคมและรัฐของการศึกษาก่อนวัยเรียนและโรงเรียน งานทางธุรกิจในการฝึกอบรมบุคลากรมืออาชีพสำหรับองค์กรและองค์กร งานพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิคด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมพื้นฐานและประยุกต์ จากนี้เกณฑ์สำหรับประสิทธิผลขั้นสุดท้ายของระบบการศึกษาไม่ได้อยู่ภายในนั้น แต่อยู่ในด้านที่เกี่ยวข้องกับนโยบายสาธารณะ ชีวิตสาธารณะ และเศรษฐกิจของรัฐ

    ตัวชี้วัดผลสุดท้ายของระบบการศึกษาสัมพันธ์กับตัวชี้วัดสถานะของกระบวนการและทรัพยากรที่เป็นเป้าหมายของการปรับปรุง

    ดังนั้นหัวข้อของการวางแผนบ่งชี้ควรเป็น: ตัวบ่งชี้ผลลัพธ์โดยตรง (ตัวบ่งชี้ผลกระทบขั้นสุดท้ายและคุณภาพของบริการการศึกษา) ตัวบ่งชี้สถานะของกระบวนการและทรัพยากรของระบบการศึกษา ตัวบ่งชี้ผลลัพธ์โดยตรงของกิจกรรมโปรแกรมที่กำหนด การวัดผลกระทบด้านกฎระเบียบต่อระบบการศึกษา

    วิธีการวางแผนเชิงบ่งชี้ในด้านการศึกษาควรคำนึงถึงคุณลักษณะหลายประการของวัตถุการจัดการ ได้แก่ :

    • การแยกดินแดนซึ่งกำหนดความจำเป็นในการสร้างเครือข่ายข้อมูลและการสื่อสารด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาแล้วปริมาณงานสูงและลักษณะอื่น ๆ ที่ต้องวางไว้แล้วในระดับการออกแบบแผนบ่งชี้สำหรับการพัฒนาส่วนการศึกษาในอาณาเขต
    • ฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์ที่มีอยู่หลากหลายสำหรับ หลากหลายชนิดสถาบันการศึกษา. เนื่องจากความไม่เท่าเทียมกันของการสนับสนุนข้อมูลของสถาบันการศึกษาในช่วงเวลาที่ผ่านมาซึ่งนำไปสู่ระบบสารสนเทศที่สืบทอดมาที่หลากหลายทำให้การจัดการมีความซับซ้อนอย่างมาก
    • การควบคุมและเสถียรภาพของระบบการศึกษาที่อ่อนแอซึ่งเป็นผลมาจากการพัฒนาแบบไม่เชิงเส้นที่เกิดจากนวัตกรรม
    • เสถียรภาพที่อ่อนแอเกิดจากความไม่แน่นอนของแนวโน้มในการพัฒนาความต้องการของตลาดบริการการศึกษาความไม่สมบูรณ์ของการปฏิรูปโครงสร้างและสาระสำคัญของระบบการศึกษาของรัสเซียปัญหาใน การสนับสนุนข้อมูลขอบเขตของการจัดการการศึกษา ความคลุมเครือในการอธิบายข้อเท็จจริงและเหตุการณ์ของกระบวนการศึกษา ฯลฯ
    • ในธรรมชาติของการจัดการระบบการศึกษาที่ล้าหลังอย่างเป็นกลาง ความเฉื่อยสัมพันธ์กับอิทธิพล ปัจจัยภายนอกและวัตถุประสงค์จำเป็นต้องเปลี่ยนอิทธิพลและข้อมูลแบบสุ่มให้เป็นกฎพฤติกรรมที่มีสติตลอดจนธรรมชาติของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้บริโภคบริการด้านการศึกษาและสภาพแวดล้อมทางสังคมโดยรอบ

    โปรดทราบว่าวิธีการวางแผนเชิงบ่งชี้ช่วยให้เราสามารถพิจารณากระบวนการจัดการการพัฒนาระบบการศึกษาจากมุมมองของระบบในฐานะกระบวนการหลายระดับและหลายองค์ประกอบ ซึ่งช่วยให้สามารถปรับแนวทางระบบไปสู่การแก้ปัญหาเฉพาะได้ ปัญหาการจัดการในระดับกิจกรรมการศึกษาที่กำหนด (รัฐบาลกลาง เทศบาล ฯลฯ) งานการจัดการจะกำหนดความจำเป็นในการใช้แนวทางเฉพาะเพื่อนำไปปฏิบัติ ภายในกรอบของแนวทางนี้ มีความเป็นไปได้ที่จะอธิบายแง่มุมใดๆ ของกิจกรรมของโครงสร้างการศึกษา รวมถึงแบบจำลองของฟังก์ชัน กระบวนการ กระบวนการที่เริ่มต้นเหตุการณ์ ข้อมูลและกระแสข้อมูล โครงสร้างองค์กร ตำแหน่ง แผนงาน และข้อบังคับของกิจกรรมด้วย รายละเอียดเกี่ยวกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ทรัพยากร เทคโนโลยีการศึกษา และการสนับสนุน วิธีการทางเทคนิค.

    การวางแผนเชิงบ่งชี้เกี่ยวข้องกับการสร้างแบบจำลองการพัฒนากระบวนการ การกำหนดประสิทธิผล โครงสร้างองค์กรการจัดการ การพัฒนาแนวทางการจัดการกิจกรรมการศึกษาด้านต่างๆ อย่างมีเหตุผล

    วิธีการจัดการเชิงบ่งชี้ของระบบการศึกษามีลักษณะแบบสหวิทยาการ แนวคิดของรูปแบบการจัดการบ่งชี้การพัฒนาระบบการศึกษาถูกกำหนดโดยวิธีการหลายมิติ สหวิทยาการเป็นแกนหลักในการรักษาความมั่นคงในหลายมิติ

    การวิเคราะห์สถานะของระบบการศึกษาในระดับล่างเป็นพื้นฐานสำหรับการออกแบบแผนงานระดับภูมิภาค/เทศบาล และแผนบ่งชี้สำหรับระยะยาว กลาง และ ช่วงเวลาสั้น ๆซึ่งจะทำให้คุณสามารถบรรลุหรือเข้าใกล้การบรรลุมาตรฐานที่กำหนดโดยระดับรัฐบาลกลางได้

    คุณภาพเป็นพื้นฐานของการจัดการเชิงกลยุทธ์ ซึ่งหมายถึงกระบวนการที่แสดงถึงลำดับของฟังก์ชันต่างๆ ในขั้นตอนต่างๆ ซึ่งรวมถึง: การวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์ การพยากรณ์เชิงกลยุทธ์ การวางแผนเชิงกลยุทธ์ องค์กรเชิงกลยุทธ์และแรงจูงใจ การควบคุมเชิงกลยุทธ์และกฎระเบียบ แต่ละขั้นตอนจะจบลงด้วยความสำเร็จของผลลัพธ์ที่แน่นอน กลยุทธ์ในบริบทของการจัดการคุณภาพของระบบการศึกษาถือเป็นระบบการดำเนินการที่ควบคุมโดยกรอบของแผนบ่งชี้ลักษณะที่กำหนดโดยหลักการของความเป็นสากลปฏิสัมพันธ์ข้อมูลโดยคำนึงถึงการประเมินสถานะของ การทำงานของระบบการศึกษาโดยคำนึงถึงทรัพยากรของโครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษาในแง่ของการพัฒนาการสะท้อนกลับของระบบการศึกษาโดยมีแนวคิดเรื่องความยั่งยืนการควบคุมได้ความเป็นปัจเจกบุคคลการจัดองค์กรตนเอง

    ดังนั้น รูปแบบการจัดการคุณภาพการศึกษาในรัสเซียจึงเป็นโครงการหลายมิติ หลายระดับ และหลายปัจจัย โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่โครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการศึกษาและรูปแบบสากลของแผนบ่งชี้

    นโยบายเศรษฐกิจและสังคมของรัฐกำหนดแนวความคิดของการจัดการที่บ่งชี้ การปฏิบัติในการใช้รูปแบบการจัดการบ่งชี้นั้นทำหน้าที่เป็นตัวบ่งชี้ที่ยืนยันกลยุทธ์ที่เลือกหรือกำหนดความจำเป็นในการปรับเปลี่ยนเพื่อรักษาเสถียรภาพของการทำงานและการพัฒนาระบบการศึกษาของรัสเซีย


    บทสรุป


    ในเดือนตุลาคม 2555 รัฐบาลรัสเซียอนุมัติโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการศึกษาจนถึงปี 2020 ซึ่งเป็นพื้นฐานองค์กรของนโยบายของรัฐในด้านการศึกษา โครงการของรัฐได้กำหนดกลยุทธ์การพัฒนาในพื้นที่ที่สำคัญนี้ ลำดับความสำคัญ ความจำเป็นในการสนับสนุนจากรัฐ และการจัดหาเงินทุนที่แท้จริง วัตถุประสงค์หลักคือการสร้างระบบการศึกษาสายอาชีพอย่างต่อเนื่อง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียนและสถาบันก่อนวัยเรียน และการสร้างเงื่อนไขสำหรับการศึกษาเพิ่มเติมของเด็ก นอกจากนี้ยังมีการวางแผนเพื่อปรับปรุงโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียนและก่อนวัยเรียนให้ทันสมัยและสร้าง ระบบใหม่การประเมินคุณภาพการศึกษา

    โครงการของรัฐประกอบด้วยตัวชี้วัดพื้นฐานที่ต้องทำให้สำเร็จภายในปี 2563 ตามแนวทางยุทธศาสตร์ 7 ประการ ได้แก่

    · ความน่าดึงดูดใจของวิชาชีพครู

    · ความพร้อมของโรงเรียนอนุบาล

    · การปรับปรุงคุณภาพการศึกษาของโรงเรียน

    · สนับสนุนระบบการศึกษาเพิ่มเติม

    · ปรับปรุงระบบการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง

    · เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติของมหาวิทยาลัย

    · ความโปร่งใสของข้อมูลและความรับผิดชอบต่อสาธารณะในด้านการศึกษา

    ในองค์กร โปรแกรมของรัฐประกอบด้วย 4 โปรแกรมย่อยที่อุทิศให้กับการศึกษาสายอาชีพ การศึกษาของเด็ก (ก่อนวัยเรียน โรงเรียน เพิ่มเติม) การพัฒนาระบบการประเมินคุณภาพและความโปร่งใสของข้อมูลการศึกษา และนโยบายเยาวชน นอกจากนี้ยังมีโปรแกรมย่อยที่สนับสนุน: การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์, ระเบียบวิธี, กฎระเบียบและกฎหมาย, การศึกษาแบบติดตาม, การประเมินประสิทธิภาพ)

    การดำเนินการตามทิศทางหลักของการพัฒนาระบบการศึกษาภายในประเทศการปฏิรูปในทุกระดับและสร้างความมั่นใจว่าการทำงานแบบพอเพียงของขอบเขตที่สำคัญที่สุดนี้เพื่อประโยชน์ของบุคคลสังคมและรัฐเป็นไปได้เฉพาะในกรณีที่เป้าหมายของโครงการวัตถุประสงค์ และมีการสื่อสารทิศทางหลักของความทันสมัยไปยังสถาบันการศึกษาเฉพาะทาง ในเรื่องนี้ กลไกสำคัญในการดำเนินโครงการพัฒนาการศึกษาของรัฐคือการจัดตั้งโครงการพัฒนาการศึกษาระดับภูมิภาคและเทศบาลบนพื้นฐาน


    วรรณกรรม


    1. Agapova T.N., Ivanova M.I. ตัวบ่งชี้การคาดการณ์การศึกษาทั่วไปในระดับเขตเทศบาล // เศรษฐศาสตร์ภูมิภาค: ทฤษฎีและการปฏิบัติ. - 2550. - ครั้งที่ 2. - ป.34-41.

    2. แนวคิดเรื่องความทันสมัยของการศึกษารัสเซียในช่วงปี 2010

    วิธีการ แบบจำลอง และระบบพยากรณ์การพัฒนาภูมิภาค บทช่วยสอน/ เอ็ด. จี.อาร์. คาซาเอวา. อ.: Academy, 2549. - 380 น.

    Sergeev N.G. เป็นต้น ระบบติดตามวิเคราะห์และพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาและโครงสร้างการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย อ.: กด, 2545. - 204 น.

    โทโดซิชุก เอ.วี. การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา // การศึกษาในเอกสาร. - 2551. - ลำดับที่ 7. - ป.23-37.

    กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา" ลงวันที่ 13 มกราคม 2539 N 12-FZ ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2540 N 144-FZ ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2543 N 102-FZ ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2543 N 122-FZ ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2002 N 20-FZ จาก 21/03/2545 N 31-FZ จาก 25/06/2545 N 71-ФЗ จาก 25/07/2545 N 112-ФЗ จาก 10/10/2546 N 11-ФЗ จาก 07/07/2546 N 123-ФЗ, จาก 12/08/2546 N 169-ФЗ, ลงวันที่ 03/05/2547 N 9-ФЗ, ลงวันที่ 30/06/2547 N 61-ФЗ, ลงวันที่ 07/20/2547 N 68-ФЗลงวันที่ 22/08/2547 N 122-ФЗซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 ตุลาคม 2543 N 13-P กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 ธันวาคม 2543 N 150-FZ ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2544 N 194-FZ ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2545 N 176-FZ ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2546 N 186-FZ

    โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2549-2553

    โครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2556-2563

    9. Agibalov V.V. “ การเข้าถึงและคุณภาพการศึกษาสำหรับทุกส่วนของประชากร” // การศึกษาและสังคม - 2099 ลำดับ 5

    Mill J. S. พื้นฐานของเศรษฐกิจการเมือง: T. I. - M.: ความก้าวหน้า, 1980


    กวดวิชา

    ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาหัวข้อหรือไม่?

    ผู้เชี่ยวชาญของเราจะแนะนำหรือให้บริการสอนพิเศษในหัวข้อที่คุณสนใจ
    ส่งใบสมัครของคุณระบุหัวข้อในขณะนี้เพื่อค้นหาความเป็นไปได้ในการรับคำปรึกษา

    การคาดการณ์การพัฒนาการศึกษา

    (โดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีสค์)

    การแนะนำ

    บทสรุป

    อภิธานศัพท์

    วรรณกรรม

    การแนะนำ

    รัสเซียเป็นสหพันธรัฐที่รวมวิชาต่างๆ เข้าด้วยกันด้วยศักยภาพทางเศรษฐกิจสังคม วัฒนธรรม และการศึกษาในระดับเฉพาะของตนเอง

    การรวมกันของนโยบายของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพการศึกษาโดยมุ่งเน้นไปที่เศรษฐกิจความรู้พร้อมแบบจำลองระดับภูมิภาคสำหรับการดำเนินการทำให้สามารถรับประกันการบูรณาการผลประโยชน์ของรัฐและภูมิภาคได้

    ในโลกสมัยใหม่ ความสำคัญของการศึกษาเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างคุณภาพใหม่ทางเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมกำลังเพิ่มขึ้นพร้อมกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของทุนมนุษย์

    คุณภาพชีวิตและศักยภาพทางการศึกษาของประชากรส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยระดับการศึกษาและวัฒนธรรมของผู้อยู่อาศัย การวางแนวอุดมการณ์และการพัฒนาจิตวิญญาณของพวกเขา และความสามารถในการรับและใช้ข้อมูลที่จำเป็นอย่างเป็นระบบ ปัจจัยเหล่านี้มีอิทธิพลต่อระดับการรวมผู้คนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคในกระบวนการพัฒนาที่ก้าวหน้าของมนุษย์ในระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับโลก การศึกษาที่ตอบสนองความต้องการสมัยใหม่ของสังคมและตลาดแรงงานช่วยให้แต่ละคนพัฒนาความสามารถในการปรับตัวเข้ากับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและสังคมสมัยใหม่ได้อย่างรวดเร็ว และนี่กลายเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จและยั่งยืน ค่านิยมทั่วไปที่คนส่วนใหญ่ยอมรับ วัฒนธรรมและหลักการทางศีลธรรม ตลอดจนศักยภาพทางปัญญา โครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรม และข้อมูลที่สร้างขึ้นในภูมิภาคของเรา ทำหน้าที่เป็นเกณฑ์สำหรับคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยทุกคนในภูมิภาค

    ความอ่อนแอที่สืบทอดมาของระบบการศึกษาที่มีอยู่ต่อความต้องการภายนอกและการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้นเป็นผลมาจากความไม่ลงรอยกันของกลไกการบริหารสาธารณะที่มีอยู่กับงานในการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาระบบการศึกษาที่ตอบสนองความต้องการ ของภูมิภาค ความล้าหลังของกลไกในการให้องค์กรภาครัฐและองค์กรวิชาชีพมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาเร่งด่วนของการจัดตั้งและการดำเนินการตามนโยบายการศึกษานั้นชัดเจน ไม่ได้สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนารูปแบบอิสระในการประเมินคุณภาพการศึกษา และกลไกในการระบุ สนับสนุน และเผยแพร่ตัวอย่างที่ดีที่สุดของกิจกรรมการศึกษาเชิงนวัตกรรมยังไม่ได้รับการพัฒนา เมื่อเข้าใจสิ่งนี้ ชุมชนการสอนจึงตระหนักดีว่าการศึกษาจำเป็นต้องมีการพัฒนาเชิงนวัตกรรม

    จากที่กล่าวมาข้างต้น วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อทำนายการพัฒนาระบบการศึกษาโดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

    พิจารณาพื้นฐานทางทฤษฎีในการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

    พัฒนาแนวความคิดในการพัฒนาการศึกษา

    วิเคราะห์และสรุปความเป็นไปได้ของการพยากรณ์ทางสังคม

    วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือการศึกษาในฐานะที่เป็นโครงสร้างสำคัญ

    หัวข้อการศึกษาคือการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาเป็นระบบบูรณาการ

    สมมติฐานการวิจัยมีดังนี้ การใช้การพยากรณ์จะทำให้เราสามารถกำหนดลำดับความสำคัญในการพัฒนา (รูปแบบ) เศรษฐศาสตร์ของระบบการศึกษา วิธีการจัดการในอุตสาหกรรมนี้ และทิศทางการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมที่เกิดขึ้นในสังคม

    บทที่ 1 การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

    1.1 พื้นฐานการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา

    บทบาทของการศึกษาในการแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียคือ:

    การสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของแต่ละบุคคล

    การพัฒนาขอบเขตนวัตกรรม

    การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อรองรับอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้

    การก่อตัวของทรัพยากรแรงงานที่สามารถผลิตและพัฒนาศักยภาพทางวัตถุและทางปัญญาของประเทศ

    สร้างความมั่นใจในการเคลื่อนย้ายทางสังคมและวิชาชีพ

    การก่อตัวของบุคลากรชั้นสูงของสังคมบนพื้นฐานของการพัฒนาอย่างอิสระของแต่ละบุคคล

    การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้รับอิทธิพลหลักมาจาก:

    การพัฒนาระบบการศึกษาต่อเนื่องที่ทันสมัย

    การปรับปรุงคุณภาพอาชีวศึกษา

    สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงการศึกษาทั่วไปที่มีคุณภาพ

    เพิ่มความน่าดึงดูดการลงทุนของภาคการศึกษา

    การดำเนินการตามทิศทางของนโยบายรัฐในด้านการศึกษาจะทำให้ในปี พ.ศ. 2549 - 2553 สามารถสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยการแก้ปัญหาหลายประการที่ขัดขวาง การพัฒนาการศึกษา เช่น

    ความไม่สอดคล้องกันของกฎหมายปัจจุบันกับเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาอย่างเข้มข้น

    กฎระเบียบของรัฐที่มากเกินไปเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจและแรงงานสัมพันธ์ในด้านการศึกษาโดยขาดเงินทุนมีอิสระไม่เพียงพอในการใช้งานและด้วยการขยายโอกาสในการดึงดูดทรัพยากรสู่สาขาการศึกษาอย่างเป็นทางการ

    ขาดข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและคุณภาพการศึกษา

    ความแตกต่างระหว่างการจัดหาทรัพยากรของภาคการศึกษากับภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

    พื้นฐานขององค์กรสำหรับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการศึกษาควรเป็นโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษาในปี 2549-2553 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโครงการ) เพื่อให้มั่นใจว่าการศึกษาของรัสเซียมีความทันสมัยอย่างต่อเนื่อง มาตรการที่ดำเนินการในปี 2544-2548 โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่นภายใต้กรอบการดำเนินงานของโครงการพัฒนาการศึกษาของรัฐบาลกลาง แนวคิดเพื่อความทันสมัยของการศึกษารัสเซียในช่วงจนถึงปี 2010 และโปรแกรมระหว่างแผนกและแผนกอื่น ๆ ในด้านการศึกษาสร้างพื้นฐานสำหรับระบบการศึกษาภายในประเทศเพื่อแก้ไขงานต่อไปนี้โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ:

    การนำเนื้อหาด้านการศึกษา เทคโนโลยีการสอน และวิธีการประเมินคุณภาพการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของสังคมยุคใหม่

    การพัฒนากลไกการบริหารจัดการให้เพียงพอกับงานพัฒนาระบบการศึกษา

    การสร้างกลไกทางเศรษฐกิจที่รับประกันความน่าดึงดูดใจด้านการลงทุนด้านการศึกษา

    การแก้ปัญหาเหล่านี้ทำได้โดยการปรับปรุงกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบ บุคลากรที่จำเป็น ข้อมูลและวัสดุ และการสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับภาคการศึกษา

    การจัดการการศึกษาในฐานะระบบแบบไดนามิกจำเป็นต้องมีข้อมูลเชิงคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาเพื่อประกอบการตัดสินใจด้านการจัดการที่จำเป็น คุณภาพของทุนมนุษย์ (ทางปัญญา) และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจโดยรวมขึ้นอยู่กับคุณภาพของการประมาณการและการนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผลในกระบวนการจัดการระบบการศึกษา การพยากรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษาถือเป็นการพยากรณ์การเปลี่ยนแปลงในอนาคต คือ การเลือกวิธีการและแนวทางในการนำองค์ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษามาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในระยะสั้น กลาง และระยะยาว

    ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในทิศทางนี้คิดเป็นประมาณ 2% ต่อปีของการจัดสรรด้านวิทยาศาสตร์ในการศึกษาทั้งหมด ประโยชน์ที่ได้รับจากการวิจัยและพัฒนานั้นมากกว่าต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการมากกว่า 50 เท่า ควรมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาในภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ

    การคาดการณ์คือการประเมินความน่าจะเป็นของผลลัพธ์ในอนาคตและเส้นทางการพัฒนาของระบบการศึกษาตลอดจนทรัพยากรและมาตรการขององค์กรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ ในกระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจะต้องปฏิบัติตามหลักระเบียบวิธีดังต่อไปนี้:

    1) ความเป็นระบบ ซึ่งต้องพิจารณาวัตถุพยากรณ์และพื้นหลังการคาดการณ์ในฐานะระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์

    2) การเพิ่มประสิทธิภาพซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์ที่แม่นยำและเชื่อถือได้ด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด

    3) การเปรียบเทียบซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้ความรู้เกี่ยวกับวิถีการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันเป็นแหล่งข้อมูลขั้นสูงเกี่ยวกับการพัฒนาของวัตถุที่วิเคราะห์

    4) ความซับซ้อน โดยให้คำอธิบายที่ครอบคลุมของวัตถุพยากรณ์

    5) ความเฉพาะเจาะจง ซึ่งสันนิษฐานว่าเป็นการพิจารณาบังคับเกี่ยวกับคุณลักษณะเฉพาะและลักษณะเฉพาะที่มีอยู่ในวัตถุที่วิเคราะห์เท่านั้น

    การพยากรณ์ระบบการศึกษาควรถือเป็นการทำนายการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาในอนาคตในอนาคต เป้าหมายของการคาดการณ์ ซึ่งรวมถึงชุดวิธีการและแนวทาง คือการใช้ความรู้ที่สั่งสมมาเกี่ยวกับการศึกษาให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อเลือกประเด็นสำคัญสำหรับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

    การพยากรณ์เป็นองค์ประกอบที่จำเป็นในการควบคุมระบบการศึกษาของรัฐ การพัฒนาแผนยุทธศาสตร์ระยะยาว โครงการและโครงการระดับชาติ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์โดยไม่คำนึงถึงการประมาณการผลที่ตามมาจากการดำเนินการจะทำให้ปรากฏการณ์วิกฤตในระบบเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมลึกซึ้งยิ่งขึ้น ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าในรัสเซียและประเทศหลังสังคมนิยมอื่น ๆ ตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ 20 งานด้านการพยากรณ์และการวางแผนเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการศึกษาได้ถูกตัดทอนในทางปฏิบัติซึ่งนำไปสู่ข้อผิดพลาดและความล้มเหลวมากมาย .

    กฎระเบียบของระบบการศึกษาของรัฐควรอยู่บนพื้นฐานของการผสมผสานระหว่างการพยากรณ์ การวางแผนเชิงกลยุทธ์และเชิงบ่งชี้ การเขียนโปรแกรม วิทยาศาสตร์ การเงิน การขนส่ง และการสนับสนุนบุคลากร แต่ละองค์ประกอบเหล่านี้ของระบบเดียวจะทำหน้าที่เฉพาะของมันและทำหน้าที่ในลำดับที่แน่นอน

    การพยากรณ์ (ระยะยาว ระยะกลาง และระยะสั้น) กำหนดแนวโน้มที่เป็นไปได้ในการพัฒนาระบบการศึกษาภายใต้อิทธิพลของปัจจัยภายนอกและภายใน ประเมินวิถีของพลวัต เส้นทางและผลที่ตามมาของการมีอิทธิพลต่อวิถีเหล่านี้ ดังนั้น สามารถเลือกเส้นทางการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุดในช่วงเวลาคาดการณ์ได้

    การวางแผนเชิงกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามเส้นทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาตามลำดับความสำคัญที่เลือก โดยพิจารณาจากผลการคาดการณ์ การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างทั่วถึง ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันในตลาดการศึกษาระดับโลก บริการ

    การวางแผนบ่งชี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาที่สมดุลของเศรษฐกิจการศึกษาในการดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์โปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดนตามระบบตัวบ่งชี้การพัฒนาทั่วไปและความสมดุลของทรัพยากรประเภทที่สำคัญที่สุด

    การเขียนโปรแกรมช่วยให้มั่นใจได้ถึงการดำเนินการตามลำดับความสำคัญที่เลือกตามโปรแกรมและโครงการระดับชาติและดินแดน ความเข้มข้นของทรัพยากรในด้านการพัฒนาการศึกษาที่ก้าวหน้า

    การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาการศึกษาควรให้คำตอบสำหรับคำถามพื้นฐานต่อไปนี้: การวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ด้านใดที่จะถูกจัดลำดับความสำคัญในอีก 15-50 ปีข้างหน้า; เมื่อใดและในด้านความรู้ใดที่ทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ที่โดดเด่นหมดศักยภาพ กระบวนทัศน์ใหม่จะเกิดขึ้น สาขาวิชาวิทยาศาสตร์ใดที่จะกำหนดลักษณะทางเทคนิคและเทคโนโลยีของการศึกษาในอนาคต จุดแข็งใดที่ควรเป็นศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ช่วยให้มั่นใจได้: การพัฒนาวิทยาศาสตร์แบบเร่งรัดภายในกรอบของประเด็นสำคัญที่เลือกไว้, การเปลี่ยนการศึกษาไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรม; สิ่งที่ควรเป็นความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างการวิจัยขั้นพื้นฐาน การวิจัยประยุกต์ และการพัฒนาในสาขาการศึกษา อะไรและเมื่อใดจึงจำเป็นต้องมีกลุ่มของนวัตกรรมที่รุนแรงและซับซ้อนเพื่อรับรองการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนบนพื้นฐานนวัตกรรม ผลที่คาดหวังจากการได้รับและการประยุกต์ใช้ผลการวิจัยและ (หรือ) กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคคืออะไร

    การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์และบ่งชี้ โครงการและโครงการระดับชาติและดินแดนควรดำเนินการบนพื้นฐานของการผสมผสานการสนับสนุนงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมเข้ากับระบบสิทธิประโยชน์ทางภาษีและศุลกากรและอื่น ๆ หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินและสินเชื่อ เพื่อสร้างความสนใจของนักลงทุนเอกชนในการดำเนินการตามลำดับความสำคัญ โปรแกรม และโครงการที่เลือก

    การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์เกี่ยวข้องกับการจัดงานเกี่ยวกับการก่อสร้างการซ่อมแซมใหม่และที่สำคัญของสถาบันการศึกษาที่มีอยู่ (EIs) และโครงสร้างพื้นฐานทางการแพทย์และสุขภาพ การจัดหากระบวนการการศึกษาด้วยอุปกรณ์การศึกษาและอุปกรณ์ช่วยการมองเห็นด้านการศึกษา เทคโนโลยีสารสนเทศ หนังสือเรียน เฟอร์นิเจอร์เพื่อการศึกษา ตลอดจน พื้นฐานของมาตรฐานที่พัฒนาเป็นพิเศษโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระดับการศึกษา

    การสนับสนุนบุคลากรในระบบการศึกษาควรมุ่งเป้าไปที่การจัดฝึกอบรมวิชาชีพและฝึกอบรมบุคลากรสำหรับสถาบันการศึกษา รวมทั้งในระบบการศึกษาวิชาชีพระดับบัณฑิตศึกษาด้วย

    1.2 การพยากรณ์ระยะยาว

    การพยากรณ์ระยะยาวควรเป็นผู้นำในระบบการควบคุมของรัฐของระบบการศึกษา นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ

    ประการแรก ระบบการศึกษาในฐานะระบบมหภาคมีความเฉื่อยในการพัฒนา การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างเทคโนโลยีของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงในรุ่นของผู้คนและเทคโนโลยี ครอบคลุมหลายทศวรรษ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีขอบเขตการมองเห็นที่เพียงพอเพื่อประเมินสาระสำคัญและแนวโน้มของการเปลี่ยนแปลง และเลือกแนวทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษา ตัวอย่างเช่น ในศตวรรษที่ 21 ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการผลิตทางเทคโนโลยีหลังอุตสาหกรรมเริ่มต้นขึ้น โครงสร้างของเศรษฐกิจกำลังได้รับการเปลี่ยนแปลง และมีการใช้การคิดแบบ noospheric ในบริบทของโลกาภิวัตน์ แนวโน้มเหล่านี้มีผลกระทบต่อประเทศกำลังพัฒนาและในประเทศโลกที่สามในระดับที่น้อยกว่า นอกจากนี้ แนวโน้มที่เป็นวัตถุประสงค์เหล่านี้ยังซ้อนทับกับความขัดแย้งของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมที่กำลังดำเนินอยู่ในบางประเทศ ตัวอย่างเช่น ในรัสเซีย การปฏิรูปที่ดำเนินการในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาได้เปลี่ยนประเภทของการพัฒนาด้านประชากรศาสตร์ (แนวโน้มการลดจำนวนประชากรและการสูงวัยของประชากรกำลังพัฒนา)

    ประการที่สอง หลายร้อยล้านหรือหลายพันล้านรูเบิลถูกลงทุนในโครงการและโครงการระดับชาติขนาดใหญ่ในด้านการศึกษาและการดำเนินการล่าช้าไปหลายทศวรรษ ความถูกต้องของการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เลือกในโปรแกรมและโครงการสามารถประเมินได้หลังจาก 5 - 10 ปีเท่านั้น การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ทำโดยไม่ได้คาดการณ์ถึงผลที่ตามมานั้นมีค่าใช้จ่ายสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการศึกษา ตัวอย่าง ได้แก่ การตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้การศึกษา 12 ปีที่โรงเรียน การเลิกกิจการโรงเรียนขนาดเล็กในชนบทจำนวนมาก การจัดหาเงินทุนของมหาวิทยาลัยบนพื้นฐานของสถาบันการเงินของรัฐ เป็นต้น ดังนั้น เพื่อป้องกันข้อผิดพลาดและความล้มเหลวเชิงกลยุทธ์ เป็นสิ่งจำเป็นในการตัดสินใจตามการประเมินการคาดการณ์การพัฒนาภาคการศึกษาและแต่ละภาคส่วน

    ประการที่สาม ความจำเป็นในการพยากรณ์ระยะยาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพิ่มขึ้นในบริบทของการปรับปรุงระบบการศึกษาให้ทันสมัย ​​เมื่อธรรมชาติที่วุ่นวายและความไม่แน่นอนของวิถีแบบไดนามิกเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

    แนวทางวิธีการพยากรณ์พลวัตของระบบการศึกษา

    รากฐานทางทฤษฎี ประสบการณ์เชิงปฏิบัติ และเครื่องมือแบบจำลองได้รับการสะสมในต่างประเทศและในรัสเซียเพื่อการพัฒนาการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวและนวัตกรรมเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม อันดับแรกจำเป็นต้องกำหนดรากฐานทางทฤษฎี วิธีการ และประเภทของโมเดลมหภาคที่ควรจะเป็นพื้นฐานในการพยากรณ์ระบบการศึกษาในระยะยาว

    เมื่อสรุปประสบการณ์ที่สะสมมา เราสามารถแยกแยะวิธีการทำนายพลวัตของระบบการศึกษาได้ 3 ด้าน

    1. วิธีการคาดการณ์เชิงเส้นนั้นขึ้นอยู่กับการระบุแนวโน้มการพัฒนาในระยะเวลาที่ยาวนานพอสมควร และขยายไปสู่อนาคตด้วยการปรับเปลี่ยนอย่างใดอย่างหนึ่งตามการประเมินของผู้เชี่ยวชาญ การคำนวณการคาดการณ์ดังกล่าวจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของการประมวลผลชุดข้อมูลทางสถิติโดยใช้วิธีสหสัมพันธ์และฟังก์ชัน Cobb-Douglas ที่แก้ไข การสร้างสมดุลอินพุต-เอาต์พุต ฯลฯ

    วิธีการนี้ค่อนข้างน่าเชื่อถือและให้ผลลัพธ์ที่ใกล้เคียงกับความจริงภายในระยะหนึ่งของวงจรระยะยาว แต่มันล้มเหลวเมื่อแนวโน้มเปลี่ยนแปลง ที่จุดแยกไปสองทาง เมื่อระยะของวัฏจักร และยิ่งไปกว่านั้น วัฏจักรเองก็เปลี่ยนไป

    2. วิธีการมองการณ์ไกลซึ่งอิงจากการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญโดยรวม ทำให้สามารถรวบรวม ประมวลผล และหาค่าเฉลี่ยความคิดเห็นของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกลุ่มใหญ่เกี่ยวกับแนวโน้มและพารามิเตอร์ของการพัฒนาในอนาคต

    อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้มีข้อเสียดังต่อไปนี้: ความเป็นอัตวิสัยของผู้เชี่ยวชาญ การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญโดยเฉลี่ยในระดับสูง ทีมผู้เชี่ยวชาญขนาดใหญ่มีลักษณะเฉพาะด้วยความเฉื่อยชาในการคิดและความปรารถนาที่จะขยายแนวโน้มที่สังเกตแล้วไปสู่อนาคต วิถีที่แตกต่างจากความคิดเห็นส่วนใหญ่จะถูกละทิ้งไป ในขณะที่วิถีเหล่านั้นอาจกลายเป็นความจริงมากที่สุดในบางกรณี นอกจากนี้ V.I. Vernadsky กล่าวว่าประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์ในทุกขั้นตอนแสดงให้เห็นถึงความถูกต้องของบุคคลในคำพูดของพวกเขามากกว่ากลุ่มนักวิทยาศาสตร์ทั้งหมดหรือนักวิจัยหลายแสนคนที่ยึดมั่นในมุมมองที่แพร่หลาย ความจริงมักจะถูกเปิดเผยในขอบเขตที่กว้างกว่าสำหรับคนนอกรีตทางวิทยาศาสตร์มากกว่าตัวแทนออร์โธดอกซ์ของความคิดทางวิทยาศาสตร์ การเพิกเฉยและไม่ยอมรับแนวคิดทางวิทยาศาสตร์พื้นฐานใหม่ๆ ที่แสดงออกโดยคนนอกรีตทางวิทยาศาสตร์ อาจนำไปสู่การเลือกลำดับความสำคัญที่ไม่ถูกต้องสำหรับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสูญเสียเวลาและทรัพยากร ในกรณีนี้ จุดเปลี่ยนในวิถีและจุดแยกไปสองทางมักจะถูกทิ้งไว้ข้างหลัง และการเปลี่ยนแปลงของวัฏจักรจะสะท้อนให้เห็นในระดับที่น้อยลง

    3. วิธีการบนพื้นฐานของรูปแบบการพัฒนาทางพันธุกรรมของวัฏจักรช่วยให้สามารถพิจารณาจังหวะของการเปลี่ยนแปลงของวัฏจักรในระบบเศรษฐกิจ ข้อจำกัดทางพันธุกรรม ขีดจำกัดของการเปลี่ยนแปลงในจีโนไทป์ทางพันธุกรรมเมื่อเปลี่ยนวัฏจักร และทิศทางของความแปรปรวนของระบบที่ต้องปรับตัว การเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม

    ดังนั้นจึงดูเหมือนว่าควรเลือกระเบียบวิธีเวอร์ชันที่สามเป็นพื้นฐานระเบียบวิธีในการพยากรณ์การพัฒนาภาคการศึกษาในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ตัวเลือกนี้ไม่รวมการพัฒนาการคาดการณ์และการคำนวณแบบจำลองโดยใช้สองตัวเลือกแรกของวิธีการและการเปรียบเทียบผลลัพธ์ที่ได้รับ

    ในกระบวนการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องพิจารณาวัตถุประสงค์ของการพยากรณ์และภูมิหลังของการพยากรณ์เป็นระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ สิ่งนี้ต้องอาศัยความรู้เกี่ยวกับรูปแบบการพัฒนาพื้นหลังการพยากรณ์ ในเรื่องนี้เราสามารถเน้นรูปแบบการพัฒนาภูมิหลังการคาดการณ์ของระบบการศึกษาในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 ดังต่อไปนี้:

    - การพัฒนาวัฏจักรของโลกและเศรษฐกิจของประเทศ

    - เพิ่มส่วนแบ่งของวิธีการทางเทคโนโลยีในการผลิตลำดับเทคโนโลยี V (TU) และวางรากฐานของ VI TU

    - เร่งการพัฒนาภาคส่วนที่ก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเมื่อเปรียบเทียบกับภาคส่วนการปรับปรุงเชิงวิวัฒนาการ

    - การเพิ่มบทบาทของวิทยาศาสตร์เป็นปัจจัยในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

    - ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (รายปี), อัตราการเติบโตของต้นทุนการศึกษาสูงกว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ, การเพิ่มความเข้มข้นของความรู้ของการศึกษาในประเทศที่พัฒนาแล้ว;

    ― การเพิ่มกระบวนการของโลกาภิวัตน์ของการศึกษา

    - การเร่งกระบวนการล้าสมัยและการปรับปรุงเทคโนโลยีการสอน

    - การเพิ่มขึ้นทุกปีในช่องว่างในระดับการศึกษาของประเทศที่พัฒนาแล้ว กำลังพัฒนา และประเทศโลกที่สาม

    กระบวนการพัฒนาการคาดการณ์

    กระบวนการจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาควรมีขั้นตอนดังต่อไปนี้ การวิเคราะห์ การวิจัย โปรแกรม และการจัดองค์กร ขั้นตอนการวิเคราะห์ช่วยให้เราสามารถระบุสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของวัตถุพยากรณ์ และเปรียบเทียบกับสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของวัตถุที่คล้ายกันในต่างประเทศ ในขั้นตอนของการพัฒนาการคาดการณ์นี้ ผลลัพธ์ของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และการศึกษาในอนาคตถูกกำหนด จำเป็นและเป็นที่น่าพอใจ เพื่อให้บรรลุความพึงพอใจในระดับหนึ่งของความต้องการของผู้บริโภคบริการด้านการศึกษา (นายจ้าง) ส่วนบุคคลและเฉพาะเจาะจง ผลลัพธ์ของขั้นตอนการวิจัยคือการกำหนดเป้าหมายของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษาในอนาคตในรูปแบบของปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่จะแก้ไขในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ ในขั้นตอนของโปรแกรมจะมีการกำหนดวิธีที่เป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาในอนาคตตัวเลือกสำหรับการบรรลุผลลัพธ์ที่จำเป็นและที่ต้องการเวลาและความน่าจะเป็นของการนำตัวเลือกเหล่านี้ไปใช้ เวทีองค์กรประกอบด้วยการระบุตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการกระจายทรัพยากรและชุดมาตรการขององค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาระบบการศึกษาในอนาคตตลอดจนวิธีที่สมเหตุสมผลที่สุดในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ขั้นตอนนี้เสร็จสิ้นการวิจัยเชิงคาดการณ์รอบเดียวโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลที่มีส่วนช่วยในการเพิ่มความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการจัดการการศึกษา

    ในการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจำเป็นต้องปรับและเลือกตัวบ่งชี้มหภาคทั่วไปขนาดเล็กสำหรับการคำนวณและสร้างยอดคงเหลือสำหรับทรัพยากรประเภทหลัก คุณสมบัติหลักของวัตถุประสงค์ในการพยากรณ์ระบบการศึกษามีดังต่อไปนี้:

    1) ความยากลำบาก

    2) สเกล

    3) ระดับของระดับของมัน

    4) ลักษณะของการพัฒนาตามกาลเวลา

    5) ระดับความปลอดภัยของข้อมูล

    6) ลักษณะของวัตถุ วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ในระบบการศึกษาอาจเป็น: ทิศทางของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม โครงสร้างปริมาณและต้นทุน จำนวนและโครงสร้างของบุคลากรการสอนและการสอนวิทยาศาสตร์ ต้นทุนและโครงสร้างของสินทรัพย์ถาวร คุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของบริการการศึกษา

    ควรสังเกตว่างานพยากรณ์ควรประกอบด้วยไม่เพียงแต่การกำหนดลำดับความสำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประเมินความสามารถของอุตสาหกรรมในการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคภายในพื้นที่ที่เลือก

    เนื่องจากการพยากรณ์เป็นกระบวนการที่สร้างสมดุลระหว่างความต้องการและความสามารถ ผู้พยากรณ์จึงจำเป็นต้องคำนึงถึงรูปแบบของการพัฒนาพื้นหลังการพยากรณ์ภายในเศรษฐกิจของประเทศนั้นๆ การพัฒนาการศึกษาของรัสเซียกำลังเกิดขึ้นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงและคาดเดาไม่ได้ในตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาค การล่มสลายของเศรษฐกิจย่อมส่งผลกระทบต่อเศรษฐศาสตร์การศึกษาในแง่ของการลดความต้องการที่มีประสิทธิภาพของรัฐและภาคเอกชนในตลาดบริการการศึกษา ส่งผลให้การสนับสนุนทางการเงินของระบบการศึกษาลดลง การลดต้นทุนการศึกษานำไปสู่การเสื่อมโทรมและการล่มสลายของระดับการศึกษาของประชากรโดยมีตัวบ่งชี้อย่างเป็นทางการของการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของผู้ที่มีการศึกษาวิชาชีพระดับสูงผู้สมัครและแพทย์สาขาวิทยาศาสตร์ในโครงสร้างของจำนวนคนทำงาน เศรษฐกิจเนื่องจากภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวมีกระบวนการลดจำนวนและอายุของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และการสอน วัสดุที่เสื่อมสภาพและฐานทางเทคนิคของวิทยาศาสตร์และการศึกษา การลดประสิทธิผลของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์

    นโยบายเร่งรัดการถอนสัญชาติและการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะที่ดำเนินการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มบทบาทของโครงสร้างธุรกิจส่วนตัวและลดบทบาทของรัฐในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศ ในสถานการณ์เช่นนี้ การพัฒนาระบบการศึกษาจะขึ้นอยู่กับกิจกรรมนวัตกรรมของภาคผู้ประกอบการในเศรษฐกิจของภาคส่วนเป็นส่วนใหญ่ สถานการณ์นี้จำเป็นต้องมีการพัฒนาการคาดการณ์ความต้องการที่มีประสิทธิภาพของโครงสร้างธุรกิจในตลาดบริการการศึกษาอย่างเร่งด่วนในสภาวะที่รัฐกำลังลดเงินทุนด้านการศึกษา เมื่อพัฒนาการคาดการณ์จำเป็นต้องคำนึงถึงผลการวิจัยทางสังคมวิทยาด้วยซึ่งตามมาว่าผู้จัดการส่วนใหญ่ขององค์กรรัสเซียไม่แยแสกับวิทยาศาสตร์และการศึกษา

    การคาดการณ์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาโดยคำนึงถึงแนวโน้มทั่วโลกควรดำเนินการบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างรัฐ วิทยาศาสตร์ และการศึกษา เพื่อพิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทเชิงกลยุทธ์และนวัตกรรมของตนในด้านการศึกษา รัฐจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวเกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาของรัสเซีย ท่ามกลางกระแสระดับโลกและการที่ประเทศรวมอยู่ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ ดังนั้นหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคควรทำหน้าที่เป็นลูกค้าทั่วไปของการคาดการณ์ดังกล่าว ให้ทุนสนับสนุนการพัฒนา และใช้ผลลัพธ์ที่ได้รับ มีเพียงวิทยาศาสตร์เท่านั้นที่สามารถพัฒนาการคาดการณ์ระยะยาวได้ - นักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูง เป็นอิสระในการตัดสินและการประเมิน ซึ่งมีความรู้เกี่ยวกับกฎแห่งการพัฒนาสังคมและศิลปะในการทำนายเหตุการณ์ต่อไป

    การเชื่อมโยงหลักในการพยากรณ์สถานะโดยรวมของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของการศึกษาคือการเลือกประเด็นสำคัญ แนวทางทั่วประเทศเป็นสิ่งจำเป็นที่นี่ เพราะในกรณีนี้ไม่ควรนำหลักการพึ่งตนเองมาใช้เลย ในบางพื้นที่มีข้อ จำกัด อย่างมากและระยะเวลาคืนทุนนั้นเกินกว่าเกณฑ์ปกติอย่างมาก หากระยะเวลาคืนทุนนานกว่า 15-20 ปี แนวคิดเรื่องการคืนทุนจะกลายเป็นแบบมีเงื่อนไข

    การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษาควรครอบคลุมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการศึกษา (การสอน) หลัก ๆ ทั้งหมด วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของระบบการศึกษา ได้แก่ ประเด็นสำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค อุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่และการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคของอุตสาหกรรมให้ทันสมัย การฝึกอบรมบุคลากร กลไกการจัดการองค์กรและเศรษฐกิจ คุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของบริการการศึกษา

    ประสิทธิผลของการพัฒนาระบบการศึกษาส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกกำหนดโดยพลังของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาทั้งหมดของประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายที่เหมาะสมที่สุดระหว่างภูมิภาคและภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศด้วย ผลลัพธ์ของการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐกิจและคณิตศาสตร์บ่งชี้ว่าฟังก์ชันสูงสุดของจุดแข็งของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิทยาศาสตร์และการศึกษานั้นเกิดขึ้นได้ภายใต้เงื่อนไขของ "ขนาดเท่ากัน" ของพลังของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของวัตถุที่มีปฏิสัมพันธ์ ตัวอย่างเช่นจุดแข็งของปฏิสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างอุตสาหกรรมที่มีความโดดเด่นของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) III และ V TU นั้นแทบจะเป็นศูนย์ จากที่กล่าวมาข้างต้น เป็นไปตามความจำเป็นในการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับตำแหน่งที่เหมาะสมที่สุดของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาของประเทศ โดยเน้นที่ประเด็นสำคัญของการพัฒนาการศึกษา

    เมื่อจัดทำการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาจะต้องรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดและจะต้องเติมข้อมูลและประเมินซ้ำหลายครั้ง ในการสร้างแบบจำลองการคาดการณ์ ควรใช้ข้อมูลทางสถิติและการประเมินของผู้เชี่ยวชาญ (ที่ใช้งานง่าย) ร่วมกัน เนื่องจากวิธีการคาดการณ์แบบง่าย ๆ ไม่สามารถใช้ได้กับการคาดการณ์ตัวบ่งชี้ทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาส่วนใหญ่ ตัวแปรที่รวมอยู่ในแบบจำลองโดยส่วนใหญ่แสดงถึงการประมาณการและสมมติฐานตามสัญชาตญาณที่สมเหตุสมผล นอกจากนี้ ระดับของความไม่แน่นอนของข้อมูลที่ได้รับจากการประมาณการและสมมติฐานดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นตามขอบเขตการคาดการณ์ ความซับซ้อน และขนาดของปัญหาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ได้รับการแก้ไขเพิ่มขึ้น โอกาสที่เหตุการณ์ที่คาดการณ์ไว้จะเกิดขึ้นจริงนั้นขึ้นอยู่กับคุณภาพของผู้เชี่ยวชาญและความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการประเมินและสมมติฐานของพวกเขา

    บทที่ 2 การพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาโดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    2.1 การกำหนดเป้าหมายในการพยากรณ์การพัฒนาการศึกษา

    แนวคิดของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นตั้งอยู่บนพื้นฐานของคุณค่าทางจิตวิญญาณวัฒนธรรมและสังคมที่พัฒนามานานหลายศตวรรษในกิจกรรมของมนุษย์อย่างต่อเนื่องเพื่อค้นหาความหมายของชีวิตในพื้นที่วัฒนธรรมขนาดใหญ่ของรัสเซียและส่วนสำคัญ - ไซบีเรีย

    เป้าหมายของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์คือการกำหนดเงื่อนไขและกลไกสำหรับความสำเร็จซึ่ง:

    จะรับประกันการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในด้านการศึกษาระบบการศึกษาและสภาพแวดล้อมทางการศึกษาของภูมิภาคเพื่อให้โอกาสแก่บุคคลในการพัฒนาบุคลิกภาพด้านจิตวิญญาณความคิดสร้างสรรค์และสุขภาพที่ดีตามข้อกำหนดของการพัฒนาสมัยใหม่ของภูมิภาค

    จะสร้างเงื่อนไขสำหรับการมีส่วนร่วมของสังคมที่สนใจในการพัฒนาการศึกษา

    จะคำนึงถึงความต้องการของประชาชนกลุ่มต่างๆ อย่างเต็มที่

    จะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มีประสิทธิภาพแข่งขันและยั่งยืนของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

    สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของรัสเซียยุคใหม่ในฐานะผู้มีส่วนร่วมชั้นนำในความสัมพันธ์ระดับโลกในโลก

    การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นขึ้นอยู่กับทิศทางการพัฒนาการศึกษาสำหรับปี 2549-2553 ที่เสนอโดย Federal Target Program และหลักการที่พัฒนาขึ้นเป็นพิเศษ บนพื้นฐานของหลักการเหล่านี้การเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบควรเกิดขึ้นในด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถเข้าถึง คุณภาพ ความต่อเนื่อง และความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

    ระบบการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค, ระบบการสร้างความรู้, ระบบการสร้างเทคโนโลยี, ระบบอุปกรณ์ทางเทคนิคของอุตสาหกรรม, ระบบโครงสร้างพื้นฐานนวัตกรรมที่มีประสิทธิภาพ - สิ่งเหล่านี้เป็นทิศทางหลักในการกำหนดเศรษฐกิจในอนาคตของโนโวซีบีสค์ ภูมิภาค.

    การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์มีพื้นฐานอยู่บนหลักการดังต่อไปนี้:

    หลักการพัฒนาการศึกษาขั้นสูง

    หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรม

    หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน

    หลักการความต่อเนื่องของการศึกษา

    หลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์

    หลักการของนวัตกรรมของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา

    1. หลักการพัฒนาการศึกษาขั้นสูง

    หลักการของการพัฒนาการศึกษาแบบเร่งรัดถูกนำมาใช้เพื่อตอบสนองต่อคำขอที่กำหนดโดยทิศทางของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์จนถึงปี 2568 หลักการนี้หมายถึงการปรับระบบการศึกษาแบบเคลื่อนที่เพื่อเตรียมบุคคลให้พร้อมสำหรับชีวิตในสภาวะที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของการพัฒนากระบวนการทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างเข้มข้นและคุณภาพชีวิตใหม่พร้อมที่จะเสนอการมีส่วนร่วมอย่างรวดเร็วตอบสนองต่อความต้องการของสังคมและ ตลาดแรงงาน.

    2. หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

    หลักการนี้หมายความว่าแนวทางการสร้างนวัตกรรมในการศึกษาจะต้องเป็นนวัตกรรมสำหรับระบบการศึกษา แนวทางอุตสาหกรรมและโครงการแบบเดิมไม่มีเวลาตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในสังคม ประเทศ และโลก ด้วยตระหนักและคำนึงถึงแนวโน้มปัจจุบันในการพัฒนาประเทศและภูมิภาค จึงจำเป็นในปัจจุบันที่จะต้องออกแบบกระบวนการทางการศึกษาที่เพียงพอต่อการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้

    หลักการออกแบบการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินโครงการที่มุ่งเป้าไปที่อนาคต - สู่การพัฒนาการศึกษาในระยะยาวที่ยั่งยืน

    3. หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน

    การพัฒนาการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ไม่ได้เป็นกระบวนการของแผนกและการบริหารมากนักในฐานะทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาของภูมิภาคทั้งหมดซึ่งส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของทุกคน

    เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้ แนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาจึงตั้งอยู่บนหลักการของการเปิดกว้างทางการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน หลักการนี้สันนิษฐานว่าได้รับความยินยอมจากสาธารณะบนพื้นฐานของการที่รัฐบาล สังคม ธุรกิจ องค์กรสาธารณะ และชุมชนการสอนวิชาชีพมีภาระผูกพันในการร่วมกันส่งเสริมกระบวนการศึกษาที่เป็นนวัตกรรมในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ ข้อตกลงสาธารณะที่ประสบความสำเร็จจะทำให้สามารถสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างสร้างสรรค์ระหว่างทุกวิชา ซึ่งจะช่วยให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในขอบเขตของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมที่ซับซ้อนในภูมิภาคเช่นการศึกษา

    4. หลักการศึกษาต่อเนื่อง

    โลกสมัยใหม่มีลักษณะเฉพาะด้วยการเปลี่ยนผ่านสู่กระบวนการระดับโลก ซึ่งความรู้และความสามารถของมนุษย์จะมีบทบาทที่สำคัญที่สุด

    การศึกษาอย่างต่อเนื่องของบุคคลตลอดชีวิตเป็นปัจจัยในการขับเคลื่อนของสังคมและความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ได้ การเปิดโอกาสให้รัฐและสังคมแก่บุคคลในการพัฒนาและให้ความรู้แก่ตนเองอย่างต่อเนื่อง โดยไม่คำนึงถึงอายุ สภาวะสุขภาพ และปัจจัยอื่นๆ มีส่วนช่วยในการประสานความสัมพันธ์ทางสังคมผ่านการแจกจ่ายความรู้อย่างยุติธรรมในฐานะทุนหลักของบุคคล การครอบครองทุนความรู้ทำให้บุคคลสามารถจัดระเบียบและจัดการชีวิตของตนเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ และรับประกันสิทธิของทุกคนในการตระหนักรู้ในตนเอง

    5. หลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์

    ในสังคมข้อมูลหลังอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ระดับการศึกษาของบุคคลมีผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางสังคมที่สร้างขึ้นและความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพการแข่งขันที่สำคัญของบุคคลคือความรู้และความสามารถ ความคล่องตัวทางสังคมและวิชาชีพ ความสามารถในการเริ่มต้นหรือสนับสนุนเทคโนโลยีการผลิตและการจัดการที่เป็นนวัตกรรม กระบวนการพัฒนาสังคมที่ก้าวหน้า และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการดังกล่าว

    หากสังคมต้องการพัฒนาในระยะยาว การลงทุนเชิงกลยุทธ์จะต้องมุ่งไปที่ผู้คนและมุ่งไปที่การศึกษาของพวกเขา

    6. หลักการของนวัตกรรมของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา

    การเปิดกว้างของการศึกษาเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษา เนื่องจากเป็นหนึ่งในวิชาหลักของสภาพแวดล้อมทางการศึกษา สถาบันการศึกษาและองค์กรต่างๆ จึงกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในปฏิสัมพันธ์ที่หลากหลาย ซึ่งทำให้เกิดคุณลักษณะใหม่ๆ ในกิจกรรมของพวกเขาอย่างแน่นอน

    2.2 ทิศทางหลักและภารกิจในการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    ช่วงของปัญหาที่ขัดขวางการพัฒนาการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ตามคำขอของรัฐรัสเซียนั้นมีความซับซ้อนในธรรมชาติ ดังนั้นงานที่กำหนดเพื่อเอาชนะปัญหาที่มีอยู่จึงสามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มที่ซับซ้อนได้บนพื้นฐานของ ซึ่งกำหนดทิศทางการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคของเราดังต่อไปนี้:

    การพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นเอกภาพในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา

    การพัฒนารูปแบบการจัดการกระบวนการทางสังคมและแพ่งในด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    การแนะนำกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพเข้าสู่ระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

    สภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวกันซึ่งควรสร้างขึ้นในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ เกี่ยวข้องกับการมุ่งเน้นไปที่ความต้องการของประชาชน กลุ่มสาธารณะ ตลาดแรงงาน รัฐ และรับประกันการพัฒนาอย่างอิสระของแต่ละบุคคล โดยมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาที่สร้างสรรค์และมีสุขภาพดีของ บุคคล เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพบนพื้นฐานของทางเลือกที่เสรี และการก่อตัวของบุคลากรระดับภูมิภาคที่มีความสามารถในการผลิตและพัฒนาทรัพยากรและศักยภาพทางปัญญาของภูมิภาค

    พื้นฐานสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวคือการขยายตัวในระดับองค์กรที่เป็นส่วนประกอบของอำนาจและโอกาสของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิและความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาตลอดจนชุมชนระดับภูมิภาคและท้องถิ่นในฐานะผู้บริโภคบริการที่จัดทำโดย ระบบการศึกษา การรับประกันการมีส่วนร่วมของทุกวิชาในการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์คือการได้รับความยินยอมจากสาธารณชนทั่วไป หน่วยงานของรัฐและเทศบาลของภูมิภาคโนโวซีบีสค์ สถาบันของรัฐและเทศบาล องค์กรทางการเมืองและสาธารณะ บริษัทร่วมหุ้นและบุคคล สมาคมประเภทต่างๆ ทุกคนที่มีกิจกรรมที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในภูมิภาคได้รับเชิญให้มีส่วนร่วมในสัญญาทางสังคม

    วัตถุประสงค์ของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาเพื่อสร้างความมั่นใจในการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์:

    1. การดำเนินการตามนโยบายการศึกษาระดับภูมิภาคที่มุ่งเป้าไปที่ปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของทุกวิชาของสภาพแวดล้อมการศึกษาแบบครบวงจรของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

    2. การสร้างกลไกสำหรับการก่อตัวตามความต้องการของนักเรียนของคำสั่งเป้าหมายจากรัฐ, สังคม, บริษัท และความต้องการของตลาดแรงงาน, รวบรวมและสนับสนุนโดยการสั่งซื้อระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์และระบบการศึกษาของเทศบาลสำหรับ การฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากรวิชาชีพในโปรไฟล์ ระดับ และความเชี่ยวชาญด้านการศึกษาต่างๆ

    3. การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมซ้ำของบุคลากรในระบบการศึกษาโดยอาศัยการวางแผนล่วงหน้าเชิงคาดการณ์และขั้นสูงของหลักสูตรตามโปรแกรมการศึกษาและสาขาวิชาที่เน้นแนวทางการศึกษาที่เป็นนวัตกรรม

    4. การสร้างพื้นที่ข้อมูลแบบครบวงจรของภูมิภาคโนโวซีบีสค์เพื่อการนำเสนออย่างมีวัตถุประสงค์ต่อประชากรของโอกาสทางการศึกษาทั้งหมดในภูมิภาคการพัฒนาวัฒนธรรมการศึกษาขององค์กร

    5. การเริ่มต้นกระบวนการบริหารจัดการที่เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งในกิจกรรมของสถาบันการศึกษา

    2.3 ประกันการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษา

    สิทธิในการศึกษาคือหลักประกันตามรัฐธรรมนูญสำหรับพลเมืองทุกคน

    เพื่อให้บรรลุการเข้าถึงและคุณภาพการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ในระหว่างการพัฒนานวัตกรรมจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาต่อไปนี้:

    1. ดำเนินการกระบวนการศึกษาอย่างต่อเนื่องในระดับต่าง ๆ เพื่อให้มั่นใจในการบำรุงรักษาสุขภาพของมนุษย์และการพัฒนาศักยภาพ

    2. พัฒนาและดำเนินการระบบรัฐ-สาธารณะระดับภูมิภาคในการประเมินคุณภาพการศึกษา กิจกรรมของสถาบันการศึกษาและองค์กรต่างๆ

    3. จัดการแข่งขันระดับภูมิภาคเป็นประจำทุกปีเพื่อพัฒนาและดำเนินโครงการในด้านการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

    4. แนะนำโมเดลสถาบันการศึกษาบูรณาการที่ประยุกต์โปรแกรมการศึกษาในระดับต่างๆ เหนือสิ่งอื่นใด โดยให้โอกาสในการเริ่มต้นที่เท่าเทียมกันในการศึกษาของเด็ก โดยไม่คำนึงถึงภูมิหลังทางสังคม เชื้อชาติ และศาสนา สุขภาพจิต และระดับสุขภาพที่ดี - เป็นสมาชิกในครอบครัวหรือผู้ปกครอง;

    5. พัฒนาระบบการศึกษาวิชาชีพอย่างต่อเนื่องโดยมุ่งเน้นความต้องการของประชาชนทุกประเภทในการสร้างวิถีการศึกษาและวิชาชีพของตนเอง

    2.4 การพัฒนารูปแบบการจัดการกระบวนการทางสังคมและพลเมืองในด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    ปัจจุบันมีข้อสรุปชัดเจนว่าการพัฒนาการศึกษาเป็นไปไม่ได้หากไม่เปิดกว้างต่อสังคม ความเปิดกว้างไม่ได้อยู่มากนักในการตีพิมพ์เป็นประจำและการนำเสนอรายงานต่อสาธารณะโดยหน่วยงานด้านการศึกษาและสถาบันการศึกษาเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขา แต่อยู่ที่การมีส่วนร่วมของสาธารณะในกิจกรรมการศึกษา

    การเปิดกว้างจะช่วยให้การศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ได้รับภาพที่เป็นกลางของการพัฒนา ปลดปล่อยตัวเองจากแบบเหมารวมที่มีอยู่ และเข้าสู่การเจรจาสาธารณะที่สร้างสรรค์ที่พัฒนาปฏิสัมพันธ์และสร้างความมั่นใจในการเพิ่มคุณค่าร่วมกัน

    การเปิดกว้างของการศึกษาได้รับการรับรองโดยหลักการของการจัดการของรัฐและสาธารณะที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา" หลักการนี้จะต้องนำไปใช้ล่วงหน้ากระบวนการอื่นๆ ในด้านการศึกษา เนื่องจากการพัฒนานวัตกรรมของการศึกษาเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการสนับสนุนจากสาธารณะในวงกว้างและการมีส่วนร่วมของสาธารณะอย่างแข็งขันในการพัฒนานโยบายการศึกษาและการค้นหาวิธีที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่าการศึกษาที่เข้าถึงได้และมีคุณภาพสูง .

    บนเส้นทางสู่การพัฒนารูปแบบการจัดการการศึกษาทางสังคมและพลเรือนจำเป็นต้องแก้ไขงานดังต่อไปนี้:

    1. ทดสอบและเริ่มดำเนินการตามรูปแบบการจัดการของรัฐและสาธารณะที่มีประสิทธิผลซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนารูปแบบการจัดการทางสังคมและทางแพ่งของสถาบันการศึกษาซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการเปิดกว้างและความน่าดึงดูดใจในการลงทุนของการศึกษา

    2. กำหนดกลไกในการจัดการสถาบันการศึกษาเมื่อเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรและกฎหมายของกิจกรรมของพวกเขาในเงื่อนไขของการเพิ่มความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาเพิ่มความโปร่งใสของการจัดหาเงินทุนเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อประสิทธิผลของกระบวนการศึกษาและผลการดำเนินงาน ผลลัพธ์;

    3. ดำเนินการพัฒนาโครงการในแง่ของการสร้างปฏิสัมพันธ์ระหว่างสถาบันอาชีวศึกษาและนายจ้าง เพื่อให้มั่นใจว่ามีการดึงดูดสื่อ ทรัพยากรทางปัญญา และทรัพยากรอื่น ๆ เพิ่มเติมเข้าสู่สาขาการศึกษา

    2.5 การแนะนำกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลเข้าสู่ระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

    การใช้จ่ายเงินที่จัดสรรเพื่อการศึกษาไม่มีประสิทธิภาพอย่างเห็นได้ชัด ในระดับที่มากขึ้น นี่เป็นเพราะการอนุรักษ์การศึกษาในฐานะภาคส่วนของกลไกทางการเงินและเศรษฐกิจที่สืบทอดมาจากเศรษฐกิจที่เท่าเทียมกันซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง

    การเปลี่ยนจากการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาไปสู่การจัดหาเงินทุนแก่ผู้บริโภคบริการการศึกษาเป็นพื้นฐานของเศรษฐศาสตร์งบประมาณสมัยใหม่ของการศึกษา นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญในการสร้างระบบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับครูเพื่อการเติบโตทางอาชีพ ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษในการกำหนดสัญญาของพนักงานของฝ่ายบริหารการศึกษาของฝ่ายบริหารและพนักงานฝ่ายบริหารของสถาบันการศึกษาการประเมินกิจกรรมของพวกเขาขึ้นอยู่กับคุณภาพการศึกษาในภูมิภาคเทศบาลหรือสถาบันการศึกษา

    การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์มีวัตถุประสงค์เพื่อแนะนำกลไกทางการเงินและเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพซึ่งรับประกันคุณภาพของกระบวนการศึกษาและประสิทธิภาพของการใช้เงินทุนงบประมาณตลอดจนเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุนด้านการศึกษา

    การแก้ปัญหาที่มีอยู่บนเส้นทางการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืนทางเศรษฐกิจในภูมิภาคโนโวซีบีสค์เป็นไปได้โดยการปฏิบัติงานดังต่อไปนี้:

    1. พัฒนา ทดสอบ และดำเนินการแบบจำลองระดับภูมิภาคของการจัดหาเงินทุนหลายช่องทางของสถาบันการศึกษาและองค์กรทุกระดับ ประเภท และประเภท

    2. พัฒนา ทดสอบ และใช้เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพเพื่อการจัดการคุณภาพการศึกษา สร้างความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

    3. ใช้กลไกใหม่ที่ได้รับการพิสูจน์และออกแบบอย่างจริงจัง รวมถึงกลไกด้านกฎระเบียบและกฎหมาย เพื่อการใช้เงินทุนงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ

    4. พัฒนาและดำเนินการระบบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับการทำงานของคนงานด้านการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานวิชาชีพตามหลักการของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษา

    5. ดำเนินการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจและโปรแกรมในระยะยาวเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการฝึกอบรมสหสาขาวิชาชีพของบุคลากรที่พร้อมที่จะทำงานในสภาพใหม่ของระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์บนพื้นฐานของสถาบันอุดมศึกษา

    2.6 ระเบียบวิธีในการพยากรณ์ความต้องการผู้เชี่ยวชาญในระบบการศึกษาระดับภูมิภาคในระยะกลาง

    ปัจจุบันปริมาณและรายชื่อสาขาเฉพาะทางและวิชาชีพที่คนงานรุ่นเยาว์และผู้เชี่ยวชาญได้รับการฝึกอบรมมักมีการวางแผนบนพื้นฐานของข้อมูลที่ล้าสมัยหรือผ่านการตรวจสอบไม่เพียงพอซึ่งไม่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในตลาดแรงงานและไม่คำนึงถึงขีดความสามารถของแรงงาน ตลาด. เป็นผลให้ผู้สำเร็จการศึกษาบางคนมีความเสี่ยงที่จะได้รับความเชี่ยวชาญเฉพาะทางที่ไม่เป็นที่ต้องการของตลาดแรงงานอีกต่อไป (เช่น เป็นที่ทราบกันดีว่ามีความไม่สมดุลในการฝึกอบรมในสาขาพิเศษ "ทนายความ", "นักเศรษฐศาสตร์", "นักบัญชี") ในทางกลับกัน มีความไม่สมดุลของอุปสงค์และอุปทานที่เพิ่มขึ้นในตลาดแรงงานซึ่งเกี่ยวข้องกับอัตราส่วนของระดับการศึกษาวิชาชีพ ดังนั้น ควรสังเกตว่ามีความไม่สมดุลทางโครงสร้างสองเท่าในอุปสงค์และอุปทานของงานในตลาดแรงงานในภูมิภาค: ตามระดับการศึกษา (ประถมศึกษา มัธยมศึกษา ปวช.) และในด้านคุณวุฒิวิชาชีพ

    การพยากรณ์ความต้องการของตลาดแรงงานในเงื่อนไขเหล่านี้ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของข้อมูลการตลาดที่จำเป็นสำหรับการพัฒนามาตรการเพื่อควบคุมและควบคุมการเปลี่ยนแปลงในตลาดบริการด้านการศึกษาสำหรับการวางแผนเชิงกลยุทธ์ของระบบการฝึกอบรมและฝึกอบรมซ้ำที่มุ่งเน้นความต้องการ .

    การสร้างความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานแรงงานในระยะยาวเป็นองค์ประกอบหลักของกลไกในการจัดการศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ของภูมิภาค ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของรูปแบบปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลระหว่างระบบอาชีวศึกษาของภูมิภาคและตลาดแรงงาน แต่ตามกฎแล้วโปรแกรมการคาดการณ์และการพัฒนาเศรษฐกิจที่จัดทำขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นขึ้นอยู่กับข้อมูลที่ได้รับจากหน่วยงานสถิติของรัฐและสะท้อนถึงโครงสร้างการจ้างงานในบริบทของสาขาเท่านั้น ข้อมูลทางสถิติที่มีอยู่ในปัจจุบันไม่อนุญาตให้เราประเมินพลวัตของการจ้างงานในบริบทของโครงสร้างวิชาชีพและคุณสมบัติของงานในเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ข้อมูลนี้ไม่เพียงพอต่อการวางแผนระบบการฝึกอบรมบุคลากรอย่างชัดเจน โครงสร้างการจ้างงานแบบรายสาขาไม่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติทางวิชาชีพของคนงาน (ในภาคเกษตรกรรม อาจเป็นพ่อพันธุ์แม่พันธุ์ปศุสัตว์และเกษตรกรผู้ปลูกไวน์) หรือเกี่ยวกับระดับการศึกษาที่ต้องการ (ในการเลี้ยงปศุสัตว์ อาจเป็นสัตวแพทย์และสาวใช้นม) ในทางกลับกัน คุณสมบัติทางวิชาชีพของพนักงานไม่จำเป็นต้องผูกติดอยู่กับภาคส่วนใดส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจอย่างเคร่งครัด ตัวอย่างเช่น อาชีพคนขับรถนั้นเป็นสากลและปรากฏอยู่ในสถิติของทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ

    การพัฒนาวิธีการขึ้นอยู่กับแนวคิดพื้นฐานดังต่อไปนี้:

    1. เนื่องจากการพยากรณ์ความต้องการบุคลากรของภูมิภาคเป็นจุดเชื่อมโยงหลักในกลไกองค์รวมของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างตลาดแรงงานในภูมิภาคและอาชีวศึกษา และเป้าหมายในการพัฒนาการคาดการณ์คือการใช้เพื่อจัดทำคำสั่งระดับภูมิภาคประจำปีสำหรับการฝึกอบรมบุคลากรใน ระบบการศึกษาระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และระดับอาชีวศึกษาที่สูงขึ้น วิธีการวิเคราะห์ตลาด แรงงาน ชี้ให้เห็นว่าการคาดการณ์ความต้องการด้านวิชาชีพและบุคลากรของเศรษฐกิจไม่ควรสร้างขึ้นในบริบทของอุตสาหกรรม แต่ในบริบทของวิชาชีพและความเชี่ยวชาญพิเศษ

    2. จากการวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาการคาดการณ์บุคลากรระยะกลางที่มีอยู่แล้ว พบว่าไม่มีวิธีการใดที่ถือว่าน่าพอใจจากมุมมองของการบรรลุเป้าหมายการคาดการณ์ จำเป็นต้องมีแนวทางเสริม รวมถึงวิธีการวิจัยและการพยากรณ์ตลาดแรงงานที่หลากหลาย

    3. แนะนำให้ใช้เป็นวิธีการวิจัยเพิ่มเติม:

    การวิเคราะห์ข้อมูลทางสถิติขั้นทุติยภูมิและการระบุแนวโน้มในการจ้างงาน

    การวิเคราะห์แผนงานและโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

    การวิเคราะห์แผนและแผนการลงทุนในภาคเศรษฐกิจที่แท้จริงของภูมิภาค

    การวิเคราะห์สถิติประชากร

    ความจำเป็นที่จะต้องใช้วิธีการเพิ่มเติมนั้นเนื่องมาจากประสบการณ์ในการทดสอบวิธีการแสดงให้เห็นว่ามีภูมิหลังบางประการในการประเมินโอกาสในการพัฒนาองค์กรของนายจ้าง

    4. วิธีการหลักในการรวบรวมข้อมูลควรเป็นการสำรวจโดยตรงของนายจ้างในภูมิภาค เนื่องจากโครงสร้างการจ้างงานในปัจจุบันและอนาคต แม้จะอยู่ในสถานประกอบการที่เป็นเนื้อเดียวกัน ก็มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ ด้วยวิธีการนี้ เป็นไปได้ที่จะต่อต้านปัจจัยด้านความสามารถในการแลกเปลี่ยนกันของผู้เชี่ยวชาญได้บางส่วน เนื่องจากผู้จัดการโดยตรงขององค์กร (บริการทรัพยากรบุคคล) ค่อนข้างตระหนักดีถึงลักษณะเฉพาะเฉพาะของโครงสร้างการจ้างงาน นี่คือข้อแตกต่างระหว่างวิธีการที่เสนอกับวิธีการที่พัฒนาขึ้น เช่น โดยคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติของประเทศฟินแลนด์

    5. เป็นสิ่งสำคัญโดยพื้นฐานสำหรับการสร้างระเบียบระดับภูมิภาคสำหรับอาชีวศึกษาเพื่อคาดการณ์ความต้องการบุคลากรทั้งหมดสำหรับแรงงานที่มีทักษะ ผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาระดับอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาและสูงกว่า เช่น การฝึกอบรมวิชาชีพทุกระดับ

    2.7 อัปเดตตัวบ่งชี้การคาดการณ์หลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ในปี 2552

    อัตราการพัฒนาเศรษฐกิจที่สูงของภูมิภาคในปี 2551 เกิดขึ้นจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องในสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ในช่วงครึ่งหลังของปี ผลกระทบของวิกฤตการเงินโลกเริ่มปรากฏให้เห็น โดยเฉพาะในภาคธนาคาร และอุตสาหกรรมต่างๆ จำนวนมากที่ต้องพึ่งพาเงินทุนกู้ยืมเป็นอย่างมาก

    อาการเชิงลบในเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจรัสเซียในช่วงปี 2552 และในระดับหนึ่งในช่วงเวลาต่อๆ ไป จะเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดก้าวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

    ในเงื่อนไขเหล่านี้อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจจะได้รับผลกระทบจากข้อบกพร่องที่มีอยู่ในลักษณะที่เป็นระบบ - ระดับต่ำของความสามารถในการแข่งขันขององค์กรเนื่องจากผลิตภาพแรงงานต่ำ, การใช้พลังงานและความเข้มข้นของทรัพยากรที่สูงเกินสมควร, อายุของสินทรัพย์ถาวรและความล้าหลังทางเทคโนโลยี คุณสมบัติผู้บริโภคคุณภาพสูงที่ไม่มีท่าว่าจะดีและไม่เพียงพอของผลิตภัณฑ์ขององค์กรหลายแห่ง

    ปัญหาที่ขัดขวางการพัฒนาความต้องการของผู้บริโภคและการลงทุน ตลอดจนการแข่งขันด้านทรัพยากรการลงทุนทางการเงินในระดับสูง จะรุนแรงมากขึ้นเนื่องจากการขาดแคลนที่เพิ่มขึ้น

    ในเวลาเดียวกันการกระจายตัวของเศรษฐกิจในระดับสูงของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์และส่วนแบ่งที่ต่ำของภาควัตถุดิบในโครงสร้างเป็นข้อได้เปรียบที่ให้โอกาสเพิ่มเติมในการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์และรับประกันการพัฒนาที่ก้าวหน้าในช่วงเวลาที่วางแผนไว้

    ข้อได้เปรียบที่สำคัญของภูมิภาคนี้คือความเข้มข้นของวิทยาศาสตร์และการศึกษาวิชาชีพในระดับสูง ซึ่งเมื่อมีระบบนวัตกรรมที่มีประสิทธิภาพ แรงจูงใจที่เพิ่มขึ้นของภาคการผลิตในการปรับปรุงเทคโนโลยีและพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ สามารถกลายเป็นแหล่งการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพ ของภาคเทคโนโลยีขั้นสูงของเศรษฐกิจ

    การเกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาของเครือข่ายการค้าปลีกขนาดใหญ่และการพัฒนาของ บริษัท ค้าส่งเพิ่มความต้องการบริการลอจิสติกส์ซึ่งเมื่อรวมกับบทบาทที่เข้มแข็งขึ้นของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ในฐานะศูนย์กลางการขนส่งระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดในภาคตะวันออกของรัสเซีย เงื่อนไขสำคัญในการดำเนินกระบวนการลงทุนเพื่อสร้างระบบการขนส่งและโลจิสติกส์ที่ทันสมัยต่อไป

    โครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่พัฒนาแล้วของภูมิภาค Novosibirsk รวมถึงภาคการธนาคารชั้นนำในภูมิภาค แพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนระดับภูมิภาคที่ใหญ่ที่สุด: หุ้น สกุลเงิน และสินค้าโภคภัณฑ์ สร้างเงื่อนไขสำหรับการกระจุกตัวของทรัพยากรทางการเงิน เทคโนโลยี และผู้เชี่ยวชาญในสาขาการเงิน

    เสถียรภาพของการทำงานของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมของภูมิภาคในสภาวะของอาการเชิงลบของวิกฤตจะได้รับการรับรองโดยส่วนแบ่งที่ค่อนข้างสูงของภาคงบประมาณเมื่อเปรียบเทียบกับหน่วยงานอื่น ๆ ของรัสเซีย ในโครงสร้างของผู้ที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจภูมิภาค ผู้ที่ทำงานในภาครัฐมีสัดส่วนประมาณ 25% พื้นที่นี้ในปี 2552 จะเสี่ยงต่อปรากฏการณ์วิกฤตน้อยที่สุด โดยจะรับประกันการจ้างงานที่มั่นคง ค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ที่ทำงานในพื้นที่ดังกล่าว ตลอดจนความต้องการที่มีประสิทธิภาพในตลาดสินค้าและบริการสำหรับผู้บริโภคที่มีเสถียรภาพ (ตารางที่ 1)

    แม้จะมีปัจจัยหลายประการที่รับประกันเสถียรภาพสัมพัทธ์ของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมในช่วงเวลาการวางแผน ภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากยังมีความต้องการพิเศษเกี่ยวกับประสิทธิผลของการดำเนินการด้านการจัดการ การสร้างรายละเอียดและการก่อตัวของการตัดสินใจด้านการจัดการหลายตัวแปร และการมีส่วนร่วมของ ผู้เชี่ยวชาญผู้เชี่ยวชาญและผู้เข้าร่วมในกระบวนการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาการตัดสินใจดังกล่าว

    ในเงื่อนไขเหล่านี้งานคือ - ก่อนอื่นเลยที่จะไม่สูญเสียลำดับความสำคัญของเป้าหมายการพัฒนาเชิงกลยุทธ์เพื่อระดมความพยายามของทุกสาขาของรัฐบาลในการดำเนินการจัดลำดับความสำคัญของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการจัดการการปฏิบัติงานอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์

    ในช่วงการวางแผน ความเข้มข้นของความพยายามของหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐและกองทุนงบประมาณจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาวิทยาศาสตร์และการศึกษา การพัฒนาตลาด และการรักษาความต้องการที่มีประสิทธิภาพของประชากร กระบวนการลงทุน การต่ออายุทางเทคนิคและเทคโนโลยีของ การผลิตและการสร้างองค์กรที่เน้นความรู้ใหม่ การพัฒนาการก่อสร้างที่อยู่อาศัย การสนับสนุนและการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การเพิ่มประสิทธิภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพการบริการทางสังคม

    ตารางที่ 1 - เสถียรภาพในการทำงานของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    ชื่อของตัวบ่งชี้

    หน่วย

    ประมาณการปี 2551

    พยากรณ์ปี 2552

    ผลิตภัณฑ์มวลรวมระดับภูมิภาค

    พันล้านรูเบิล

    ดัชนีผลิตภัณฑ์มวลรวมภูมิภาค

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ผลิตภัณฑ์มวลรวมในภูมิภาคต่อหัว

    พันรูเบิล

    ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรม

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ดัชนีผลผลิตเกษตรรวม

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ดัชนีปริมาณงานที่ดำเนินการตามประเภทของกิจกรรม "การก่อสร้าง"

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    มูลค่าการซื้อขายขององค์กรขนส่ง

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    การหมุนเวียนผู้โดยสารขององค์กรขนส่ง

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ดัชนีมูลค่าการซื้อขายค้าปลีก

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ดัชนีปริมาณบริการชำระเงินต่อประชากร

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ปริมาณการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร

    พันล้านรูเบิล

    ดัชนีปริมาณการลงทุนคงที่

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ปริมาณการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรต่อหัว

    พันรูเบิล

    ประชากรที่อยู่อาศัย (เฉลี่ยต่อปี)

    พันคน

    อัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมด

    คนต่อประชากร 1,000 คน

    อัตราการเพิ่มขึ้นของธรรมชาติ

    คนต่อประชากร 1,000 คน

    อัตราการเติบโตของการย้ายถิ่น

    คนต่อประชากร 1,000 คน

    จำนวนทรัพยากรแรงงาน

    พันคน

    ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยต่อปี

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    เพิ่มอัตราภาษีสูงสุดสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนสำหรับประชากร

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    กองทุนค่าจ้างพนักงาน

    พันล้านรูเบิล

    รายได้ที่ใช้แล้วทิ้งที่แท้จริงของประชากร

    เป็น % ก่อนหน้า ปี

    ค่าครองชีพ

    โดยสังเกตว่าอัตราการเติบโตที่แท้จริงของตัวชี้วัดส่วนใหญ่ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคนั้นเหนือกว่าที่คาดการณ์ไว้ ผู้ว่าการภูมิภาคเน้นย้ำดังต่อไปนี้: “เรากำลังพึ่งพาการพัฒนาศูนย์วิทยาศาสตร์และการศึกษาและนวัตกรรม เศรษฐกิจมุ่งผลิตสินค้าที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวผมเชื่อมั่นเช่นนั้น ผลกระทบทางเศรษฐกิจซึ่งจะสูงกว่าในภูมิภาคที่อาศัยภาคเศรษฐกิจแบบดั้งเดิมมาก ผลกระทบนี้ควรนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในรายได้และตัวชี้วัดคุณภาพชีวิตอื่น ๆ ตัวอย่างเช่น ภายในระยะเวลาสามปี เราพร้อมที่จะเข้าถึงระบอบการปกครองปกติของความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว เมื่อรายได้ของประชากรในด้านหนึ่ง และการตัดสินใจของฝ่ายบริหารในด้านการให้กู้ยืมที่อยู่อาศัย อื่น ๆ สามารถสร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงอย่างแท้จริงสำหรับประชากรส่วนใหญ่ที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจ”

    2.8 วิธีการ กลไก และความเสี่ยงในการพัฒนานวัตกรรมการศึกษา

    วิธีการและกลไกในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับกรอบการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์มีวัตถุประสงค์เพื่อ:

    ไปสู่การเปลี่ยนจากการเข้าใจการศึกษาเป็นขอบเขตการบริโภค กล่าวคือ การถ่ายโอนและการได้มาซึ่งความรู้สู่ขอบเขตของการสร้างสรรค์ - การพัฒนาส่วนบุคคลและองค์กรและการประยุกต์ใช้ความรู้อย่างมีความสามารถ

    เพื่อเปลี่ยนทัศนคติที่โดดเด่นต่อการศึกษาในฐานะภาคส่วนที่มีราคาแพงของเศรษฐกิจ ไปสู่ความเข้าใจว่าการศึกษาเป็นทรัพยากรเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

    การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นขึ้นอยู่กับวิธีการออกแบบและซอฟต์แวร์

    วิธีการโครงการ-โปรแกรมกระตุ้นความสัมพันธ์ระหว่างภาคส่วน ซึ่งส่งผลกระทบต่อองค์กรและสถาบันระดับภูมิภาคและเทศบาลจำนวนมาก สิ่งนี้จะช่วยให้สามารถดำเนินนโยบายระดับภูมิภาคแบบครบวงจรในด้านการศึกษา แก้ปัญหาความไม่สมดุลในการพัฒนาระบบการศึกษาของเทศบาล และสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียวและพื้นที่ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

    การใช้วิธีการออกแบบและโปรแกรมจะช่วยให้ประเมินความพร้อมของระบบการศึกษาของภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์เพื่อการพัฒนานวัตกรรม (ตารางที่ 2)

    ตารางที่ 2 - การพัฒนาเครือข่ายสถาบันการศึกษาทั่วไปในภูมิภาค: การจัดหาเงื่อนไขในการได้รับการศึกษาทั่วไปคุณภาพสูงโดยไม่คำนึงถึงสถานที่อยู่อาศัย

    ชื่อตัวบ่งชี้

    หนี้สิน

    ส่วนแบ่งของเด็กนักเรียน (%) ที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาทั่วไปที่ตรงตามข้อกำหนดที่ทันสมัยสำหรับเงื่อนไขของกระบวนการศึกษา

    ขนาดชั้นเรียนโดยเฉลี่ยในสถาบันการศึกษาทั่วไปที่ตั้งอยู่ในเขตเมืองอยู่ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎและมาตรฐานด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา

    ขนาดชั้นเรียนโดยเฉลี่ยในสถาบันการศึกษาทั่วไปที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ชนบทอยู่ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎและมาตรฐานด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา

    สร้างโอกาสให้นักศึกษาระดับอาวุโสเลือกโปรไฟล์การฝึกอบรมที่มีอุปกรณ์ที่จำเป็นและบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเพื่อดำเนินโครงการการศึกษาที่เกี่ยวข้องในแต่ละวิชาคุณภาพสูงและมีประสิทธิภาพในด้านการใช้ทรัพยากรทางการศึกษา

    กลไกที่นำเสนอสำหรับการดำเนินการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาเป็นเครื่องมือสำหรับการออกแบบและวิธีการซอฟต์แวร์

    1. กลไกการวิเคราะห์เชิงทำนายการพัฒนาการศึกษา

    ด้วยกลไกนี้ หลักการของการพัฒนาการศึกษาขั้นสูงจึงถูกนำมาใช้เป็นส่วนใหญ่ ผลกระทบอีกประการหนึ่งคือกระแสข้อมูลในระบบการศึกษาควรเปลี่ยนแปลงในเชิงคุณภาพผ่านการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางการศึกษาและการศึกษา การรวบรวม การประมวลผล และการเผยแพร่ข้อมูลทางสถิติและข้อมูลอื่นๆ อย่างรวดเร็ว

    การเปิดตัวกลไกสำหรับการวิเคราะห์เชิงคาดการณ์ของการพัฒนาการศึกษาจะช่วยให้เราสามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่มีอยู่ในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ซึ่งรวมถึง:

    ขาดระบบการบริการสาธารณะและสาธารณะที่ส่งเสริมการจ้างงานและการจ้างงานของผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษา

    ความล้าหลังของเครือข่ายศูนย์การศึกษาการวิเคราะห์และข้อมูลระดับภูมิภาคเพื่อการพยากรณ์ การติดตาม และการตลาดของบริการการศึกษา

    การใช้กลไกนี้จะสร้างเงื่อนไขสำหรับการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพด้านอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในระบบการศึกษาใหม่ โดยคาดการณ์ความต้องการบุคลากรในระยะยาวขององค์กรการศึกษา ผู้ก่อตั้ง และสถาบันการศึกษา

    2. กลไกการสร้างศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบ

    ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบกำลังถูกสร้างขึ้นในระดับเทศบาล (เขตเมือง) ของภูมิภาคโนโวซีบีสค์และรวมถึงการศึกษาและองค์กรอื่น ๆ และสถาบันการศึกษาในระดับประเภทและประเภทต่าง ๆ โปรแกรมการศึกษาที่เป็นนวัตกรรมเทคโนโลยีและวิธีการตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานการจัดการ .

    เป้าหมายของศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบคือการบูรณาการทรัพยากรของอาณาเขตสร้างเงื่อนไขที่ครอบคลุมสำหรับการวินิจฉัยศักยภาพทางการศึกษาของแต่ละบุคคลสร้างและคาดการณ์ล่วงหน้าในการสร้างและดำเนินการวิถีการศึกษาและวิชาชีพอย่างต่อเนื่องของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการศึกษา ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบให้การศึกษา:

    ตั้งแต่ระดับการศึกษาก่อนวัยเรียน

    ผ่านระดับการได้มาซึ่งความรู้และความสามารถตามมาตรฐานของรัฐและการเลือกโปรไฟล์การศึกษาและวิชาชีพในขั้นตอนการศึกษาทั่วไป

    ตามการเลือกระดับการศึกษาวิชาชีพของแต่ละบุคคล (ประถมศึกษา มัธยมศึกษา หรือสูงกว่า) รวมถึงโอกาสสำหรับทุกคนที่จะได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพอย่างรวดเร็วหรือได้รับการศึกษาในสาขาพิเศษใหม่

    ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบมุ่งเน้นไปที่โอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของดินแดน และยังคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิอากาศและธรรมชาติด้วย

    การสร้างศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบนั้นดำเนินการบนพื้นฐานการแข่งขันผ่านการพัฒนาโครงการการศึกษาเชิงนวัตกรรมระดับภูมิภาค เทศบาลหรือสาธารณะที่แนะนำและทดสอบ:

    แนวทางบูรณาการและเครือข่ายเพื่อการศึกษาทั่วไปและวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง

    หลักการบริหารจัดการภาครัฐและสาธารณะของสถาบันการศึกษา

    เทคโนโลยีสำหรับการปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของสถาบันการศึกษา (องค์กร) กับสถาบันและองค์กรอื่น ๆ ในชุมชนท้องถิ่น (สถาบันสาธารณะ ธุรกิจ มหาวิทยาลัย ฯลฯ )

    3. กลไกการดำเนินงานเครือข่ายเป้าหมายนวัตกรรมในระดับเทศบาล

    การพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ดำเนินการผ่านความคิดริเริ่มของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาและโครงสร้างการบริหารของรัฐและสาธารณะโดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาในดินแดนของกิจกรรมของพวกเขา

    กลไกของการดำเนินการเครือข่ายเป้าหมายของนวัตกรรมในระดับเทศบาลบอกเป็นนัยว่าการสมัครเข้าร่วมในกิจกรรมนวัตกรรมนั้นถูกส่งโดยหน่วยงานเทศบาลหรือโครงสร้างการจัดการการศึกษาของรัฐและสาธารณะโดยเฉพาะในฐานะผู้ค้ำประกันการดำเนินโครงการนวัตกรรมและการสร้างการศึกษาแบบครบวงจร สภาพแวดล้อมในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ ภายในกรอบของแอปพลิเคชันเดียว (สามารถมีส่วนร่วมของผู้สมัครหลายคน) สามารถนำเสนอการสร้างคอมเพล็กซ์การศึกษาที่เป็นระบบที่มีปฏิสัมพันธ์อย่างน้อยสองแห่ง

    กลไกของนวัตกรรมเครือข่ายเป้าหมายสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการพัฒนาหลักการลงทุนเชิงกลยุทธ์และการออกแบบการพัฒนานวัตกรรม มีการสร้างเงื่อนไขพิเศษเพื่อใช้หลักการเปิดกว้างของการศึกษาและการมีส่วนร่วมของประชาชน ภายใต้กรอบของกลไกที่กำลังพิจารณา หลักการนี้ถูกนำไปใช้ผ่านการพัฒนาเชิงรุกของรูปแบบการบริหารจัดการสถาบันการศึกษาในระดับต่างๆ ทางสังคมและพลเรือน การกำหนดนโยบายการศึกษาระดับภูมิภาคและเทศบาล และการมีส่วนร่วมในการประเมินคุณภาพการศึกษา

    รูปแบบการมีส่วนร่วมของภาครัฐและพลเรือนในการจัดการศึกษา ได้แก่

    สภาผู้เข้าร่วมกระบวนการศึกษาและสภาสถาบันการศึกษา

    สภาผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษา

    คณะกรรมการมูลนิธิและมูลนิธิของสถาบันการศึกษา

    องค์กรเทศบาลและสมาคมครูและอาจารย์ระดับภูมิภาค

    สมาคมผู้นำการศึกษาระดับภูมิภาค

    กองทุนเพื่อการพัฒนาการศึกษาในเขตเทศบาลและในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    หอการค้าสาธารณะแห่งภูมิภาคโนโวซีบีสค์;

    สมาคมนายจ้าง ฯลฯ

    เป็นโครงสร้างสาธารณะของการจัดการการศึกษาและการกำหนดนโยบายการศึกษาที่ให้ความมั่นใจในการมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคมในวงกว้างพัฒนาความร่วมมือเครือข่ายของสถาบันการศึกษาในระดับประเภทและประเภทต่าง ๆ ความร่วมมือในการประสานงานกับสมาคมอื่น ๆ ของพลเมืองที่อาศัยอยู่หรือดำเนินกิจกรรมของพวกเขาอย่างแข็งขัน ในอาณาเขตที่มีการจัดตั้งและพัฒนาสถาบันการศึกษา วันพุธ .

    4. กลไกในการดึงดูดการลงทุนด้านการศึกษาโดยการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการศึกษาและกระบวนการกำหนดนโยบายการศึกษา

    การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการศึกษาและกระบวนการกำหนดนโยบายการศึกษาเป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการดึงดูดการลงทุนด้านการศึกษาผ่าน:

    สร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีประสิทธิภาพระหว่างหัวข้อต่างๆ ของตลาดบริการการศึกษา:

    สถาบันการศึกษาระดับต่าง ๆ ประเภทและประเภทต่างๆ

    ผู้ปกครององค์กรและสถาบันของรัฐและเทศบาลตลอดจนตลาดแรงงานซึ่งเป็นลูกค้าหลักของคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของผู้เชี่ยวชาญ

    ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ บริษัทที่ปรึกษา ฯลฯ

    การพัฒนากองทุนที่สร้างขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารและสภาศิษย์เก่าของสถาบันการศึกษา

    การสร้างและพัฒนาระบบการสนับสนุนการให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาระดับภูมิภาคและเทศบาลเพื่อเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเพิ่มการเข้าถึงระบบอาชีวศึกษาเป็นอันดับแรก

    5. กลไกการจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบระยะยาวของผู้บริโภคบริการการศึกษา

    โครงการเหมือน รูปแบบองค์กรการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นั้นสอดคล้องกับการละทิ้งการจัดหาเงินทุนโดยประมาณของสถาบันการศึกษาและการเปลี่ยนไปใช้กลไกในการจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบระยะยาวของผู้บริโภคบริการด้านการศึกษา

    การจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบจะนำไปสู่กระบวนการสร้างสรรค์ด้านการศึกษาอย่างเป็นกลางซึ่งรวมถึง:

    การสร้างวิธีการแบบก้าวหน้าในการคำนวณเงินทุนกำกับดูแลสำหรับระดับการศึกษาประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาที่แตกต่างกัน

    การพัฒนากรอบกฎหมายและข้อบังคับที่เพิ่มความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจและความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษาต่อคุณภาพของบริการการศึกษา

    การพัฒนากลไกการจัดหาเงินทุนหลายช่องทางและหลายระดับของสถาบันการศึกษา

    สร้างความมั่นใจในความหลากหลายของรูปแบบองค์กรและกฎหมายของสถาบันการศึกษาในระดับต่างๆ ผ่านการพัฒนากรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสม

    การสร้างแรงจูงใจของบุคลากรทางการศึกษา สถาบันการศึกษา หน่วยงานทางการศึกษาเพื่อการพัฒนานวัตกรรม

    ความเสี่ยง

    เมื่อนำแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาไปใช้ในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ ความเสี่ยงอาจเกิดขึ้นจาก:

    ด้วยการประเมินหลักการบริหารตามผลลัพธ์ต่ำไป

    ด้วยการตีความที่ไม่เพียงพอในส่วนของระบบการศึกษาของหลักการและทิศทางการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาที่เลือก

    ด้วยความเฉื่อยของผู้บัญญัติกฎหมายในเรื่องของการเปลี่ยนแปลงแนวทางที่มีอยู่ในปัจจุบันในการให้ความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจแก่สถาบันการศึกษา

    กับความไม่เตรียมพร้อมของระบบการศึกษาเพื่อนำแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ไปใช้

    ด้วยการประสานงานที่อ่อนแอในการดำเนินการของหัวข้อต่าง ๆ ของนโยบายการศึกษา

    2.9 การประเมินประสิทธิผลของการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    แนวคิดของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์นำเสนอแนวทางที่ทันสมัยในการประเมินคุณภาพและประสิทธิผลของการศึกษา เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางดังกล่าว ระบบการประเมินอาศัยเกณฑ์และตัวชี้วัดเชิงคุณภาพมากขึ้น ซึ่งหลักๆ จะมุ่งเน้นไปที่ผลกระทบระยะยาว และการประเมินจะล่าช้าในการแสดงอาการและการวัดผล

    ผลกระทบเชิงคุณภาพในระยะยาวของการดำเนินการตามแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์สามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม

    ประการแรกคือผลกระทบที่ยั่งยืนในงานด้านนวัตกรรมของสถาบันการศึกษาและหน่วยงานด้านการศึกษา ซึ่งรวมถึง:

    แนวทางแก้ไขที่สามารถวินิจฉัยได้สำหรับงานที่ได้รับมอบหมายและบรรลุเป้าหมายของการพัฒนานวัตกรรมของสถาบันการศึกษาหรือระบบการศึกษาในเขตเทศบาล

    การวางแผนกระบวนการนวัตกรรมระยะยาวและสนับสนุนงบประมาณที่ดำเนินการโดยสถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานด้านการศึกษา

    ระยะเวลาของการมีส่วนร่วมเชิงรุกของอาจารย์ผู้สอนของสถาบันการศึกษาและผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานการศึกษาในกิจกรรมนวัตกรรม

    ทัศนคติเชิงบวกที่มั่นคงของผู้เข้าร่วมในกระบวนการศึกษาต่อการพัฒนานวัตกรรมของการศึกษา

    การมีการแข่งขันในกรอบการมีส่วนร่วมในกระบวนการศึกษาระหว่างพันธมิตรของสถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานด้านการศึกษา

    การขยายข้อเสนอโดยพันธมิตรในการเข้าร่วมกิจกรรมและโปรแกรมที่วางแผนไว้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนานวัตกรรมด้านการศึกษา รวมถึงระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับนานาชาติ และอื่น ๆ.

    กลุ่มที่สองควรรวมถึงผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนระยะยาวสำหรับกิจกรรมนวัตกรรมของสถาบันการศึกษาและองค์กรการจัดการการศึกษาจากสังคม ในหมู่พวกเขา:

    ข้อเสนอความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องแก่สถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานด้านการศึกษา

    การสร้างโครงการนวัตกรรมใหม่ ๆ ในอาณาเขตของเทศบาล

    ความสนใจอย่างต่อเนื่องของอาจารย์ผู้สอนในการเข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูง การฝึกอบรม การสัมมนาเชิงนวัตกรรม การวิจัยเชิงสร้างสรรค์ รวมถึงบนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมส่วนตัวจากผู้เข้าร่วม โดยเป็นอาสาสมัครหรือแบบฟรี

    การนำเทคโนโลยีการศึกษาเชิงนวัตกรรมไปใช้วินิจฉัยได้

    การล็อบบี้อย่างแข็งขันโดยสาธารณชนและพันธมิตรในสถาบันและองค์กรต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อกิจกรรมนวัตกรรมของสถาบันการศึกษาหรือหน่วยงานจัดการศึกษา

    การปรากฏตัวในระยะยาวในงบประมาณของภูมิภาคและเทศบาลของบทความเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการนวัตกรรมและกิจกรรมการศึกษาที่เสนอโดยหน่วยงานการศึกษาและสถาบันการศึกษา

    อัตราส่วนในงบประมาณทุกระดับของส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและการทำงานของระบบการศึกษาในปัจจุบันและส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายสำหรับโครงการและโครงการสำคัญด้านการศึกษาที่เป็นนวัตกรรมทางสังคม

    อัตราส่วนของส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายงบประมาณด้านการศึกษากับส่วนแบ่งของเงินทุนที่ระดมทุนเพื่อการพัฒนาการศึกษา และอื่น ๆ.

    ระบบตัวบ่งชี้เชิงปริมาณของประสิทธิผลของการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์มีความสัมพันธ์กับระบบตัวบ่งชี้เป้าหมายและตัวชี้วัดของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษาสำหรับปี 2549-2553 และโครงการเพื่อการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของ ภูมิภาคโนโวซีบีสค์จนถึงปี 2025

    สถานการณ์ทางประชากรในภูมิภาคโนโวซีบีสค์กำลังค่อยๆดีขึ้น ในช่วงคาดการณ์อัตราการเกิดจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จำนวนเด็กที่เกิดจะเพิ่มขึ้นจาก 27.9 พันคนในปี 2549 เป็น 31.3 พันคนในปี 2553

    อัตราการลดลงของประชากรตามธรรมชาติจะลดลง

    คาดว่าจำนวนเด็กก่อนวัยเรียนจะเพิ่มขึ้น (115% ภายในปี 2549) ขณะเดียวกันจำนวนเด็กวัยเรียนจะลดลง 19.2%

    การลดจำนวนเด็กอายุ 15-17 ปีลง 34.9% ในช่วงปี 2550-2553 จะส่งผลให้จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาในโรงเรียนลดลง และด้วยเหตุนี้ จำนวนผู้สมัครและนักเรียนในทุกสถาบันทั้งระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และ การศึกษาสายอาชีพระดับสูงในภูมิภาคโนโวซีบีสค์จากบรรดาผู้อยู่อาศัยในภูมิภาค

    ในช่วงเวลานี้ เป็นที่คาดการณ์ว่าพลวัตเชิงบวกของการเติบโตของประชากรอพยพจะยังคงดำเนินต่อไป แต่จะไม่ชดเชยการลดลงของจำนวนประชากรตามธรรมชาติ

    ตั้งแต่ปี 2551 คาดการณ์ว่าประชากรวัยทำงานจะลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป จำนวนทรัพยากรแรงงานภายในปี 2553 อาจลดลง 41,000 คน (2.4%) และจำนวน 1,672,000 คน กระบวนการสูงวัยของประชากรจะดำเนินต่อไป ส่วนแบ่งของผู้ที่มีอายุมากกว่าวัยทำงานจะสูงกว่าส่วนแบ่งของประชากรเด็กเกือบ 1.4 เท่า ภาระทางประชากรของประชากรวัยทำงานจะเพิ่มขึ้นเป็น 596 คนต่อประชากรวัยทำงาน 1,000 คนภายในปี 2553 ในเวลาเดียวกัน คาดว่าจะมีการจ้างงานเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจ ในปี 2553 จำนวนพนักงานจะอยู่ที่ 1,250,000 คน จำนวนผู้ว่างงานจะลดลง จำนวนผู้ว่างงานและระดับการว่างงานโดยรวมคาดว่าจะลดลงจาก 7.1% ในปี 2551 เป็น 6.3% ในปี 2553

    โดยทั่วไปสถานะทั่วไปของตลาดแรงงานในภูมิภาคโนโวซีบีสค์ในปีต่อ ๆ ไปคาดว่าจะมีเสถียรภาพ

    ปริมาณการลงทุนที่จัดสรรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและขอบเขตสังคมของภูมิภาคในช่วงปี 2551-2553 คาดว่าจะอยู่ที่อย่างน้อย 380 พันล้านรูเบิล ดัชนีปริมาณการลงทุนทางกายภาพในปี 2553 จะเป็น 209.9% เมื่อเทียบกับปี 2549

    บทสรุป

    ด้วยการนำโครงการของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษามาใช้ จึงมีการกำหนดขั้นตอนใหม่ในการพัฒนา โครงการของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นพื้นฐานขององค์กรของนโยบายของรัฐในด้านการศึกษาได้กำหนดกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาพื้นที่ที่สำคัญที่สุดลำดับความสำคัญความต้องการการสนับสนุนจากรัฐและการจัดหาเงินทุนที่แท้จริง โครงการของรัฐบาลกลางตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ด้านการศึกษา", "การศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี" มุ่งเป้าไปที่ระยะกลาง (จนถึงปี 2010) ความจำเป็นในการเสริมกำลังด้วยโปรแกรมรีพับลิกัน ภูมิภาคและภาคส่วนเพื่อการพัฒนาการศึกษาถูกกำหนดโดยการปฐมนิเทศโดยคำนึงถึงลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม ประชากรศาสตร์ และลักษณะอื่น ๆ ในระดับชาติและระดับภูมิภาค การพัฒนาและการดำเนินกิจกรรมเฉพาะที่ตกอยู่ภายใต้ ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น โดยจัดหาเงินทุนที่ตรงเป้าหมายจากงบประมาณทุกระดับและแหล่งนอกงบประมาณ

    การดำเนินการตามทิศทางหลักของการพัฒนาระบบการศึกษาภายในประเทศการปฏิรูปในทุกระดับและสร้างความมั่นใจว่าการทำงานแบบพอเพียงของขอบเขตที่สำคัญที่สุดนี้เพื่อประโยชน์ของบุคคลสังคมและรัฐเป็นไปได้เฉพาะในกรณีที่เป้าหมายของโครงการวัตถุประสงค์ และมีการสื่อสารทิศทางหลักของความทันสมัยไปยังสถาบันการศึกษาเฉพาะทาง ในเรื่องนี้กลไกที่สำคัญในการดำเนินการตามโครงการพัฒนาการศึกษาของรัฐบาลกลางคือการจัดทำบนพื้นฐานของโครงการเทศบาลเพื่อคาดการณ์การพัฒนาการศึกษา

    อภิธานศัพท์

    การศึกษาเป็นกระบวนการที่มีจุดประสงค์ในการเลี้ยงดูและการฝึกอบรมเพื่อผลประโยชน์ของบุคคล สังคม และรัฐ พร้อมด้วยคำแถลงความสำเร็จของพลเมือง (นักเรียน) จัดตั้งขึ้นโดยรัฐระดับการศึกษา (คุณวุฒิการศึกษา)

    การได้รับการศึกษาจากพลเมือง (นักเรียน) ถือเป็นความสำเร็จและการยืนยันวุฒิการศึกษาบางอย่างซึ่งได้รับการรับรองโดยเอกสารที่เหมาะสม

    ระบบการศึกษาคือชุดของการโต้ตอบ:

    โปรแกรมการศึกษาต่อเนื่องและมาตรฐานการศึกษาของรัฐในระดับและทิศทางต่างๆ

    เครือข่ายของสถาบันการศึกษาที่ดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายประเภทและประเภท

    หน่วยงานการศึกษาและสถาบันและองค์กรที่อยู่ภายใต้สังกัดพวกเขา

    สภาพแวดล้อมทางการศึกษาคือชุดโอกาสและเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการพัฒนาส่วนบุคคลที่มีอยู่ในดินแดนที่กำหนดซึ่งสอดคล้องกับระดับการพัฒนาสภาพแวดล้อมและระบบการศึกษา

    คุณภาพของการศึกษาคือความสอดคล้องของผลลัพธ์ที่ได้รับในการศึกษากับเป้าหมายที่กำหนดนั่นคือการวัดการบรรลุเป้าหมาย

    พันธกิจคือปรัชญาและวัตถุประสงค์ของกิจกรรม ความหมายของการนำไปปฏิบัติ ความแตกต่างระหว่างประเภทของกิจกรรมกับกิจกรรมประเภทอื่น

    ปรัชญาของกิจกรรมจะกำหนดคุณค่าและวัฒนธรรมภายใน

    วัตถุประสงค์ของกิจกรรมนั้นมีลักษณะเฉพาะโดยเป้าหมายและวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจกรรมนั้น

    สุขภาพคือสภาวะแห่งความสมบูรณ์ทั้งทางร่างกาย จิตวิญญาณ และทางสังคม ไม่ใช่แค่การไม่มีโรคและความบกพร่องทางร่างกายเท่านั้น

    ความสามารถเป็นข้อกำหนดที่กำหนดไว้ล่วงหน้าสำหรับการเตรียมความพร้อมด้านการศึกษาของนักเรียน (คำสั่งของรัฐ มาตรฐาน)

    ความสามารถ - ความสามารถในการแก้ไขปัญหาในชีวิตจริง ความพร้อมที่พิสูจน์แล้วสำหรับการดำเนินการ สภายุโรปได้ระบุความสามารถหลักห้าประการ:

    ความสามารถทางการเมืองและสังคม

    ความสามารถในการใช้ชีวิตในโลกที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม

    วัฒนธรรมการสื่อสาร

    การครอบครอง เทคโนโลยีสารสนเทศ;

    ความสามารถในการเรียนรู้ตลอดชีวิต

    สัญญาการศึกษาทางสังคมเป็นสัญญาทางสังคมที่ทำขึ้นระหว่างพลเมืองและรัฐเกี่ยวกับเงื่อนไข กระบวนการ และผลของกิจกรรมการศึกษา และการควบคุมสาธารณะเกี่ยวกับการดำเนินการของรัฐตามเงื่อนไขเหล่านี้ มันถูกนำมาใช้ผ่านการสร้างโดยประชาชนเองของสมาคมการศึกษาสาธารณะที่มีอิทธิพลและดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผล

    ศูนย์การศึกษาที่เป็นระบบคือสมาคมของนิติบุคคลที่สอดคล้องกับภารกิจในการสร้างกลไกบูรณาการที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามนโยบายการศึกษาเชิงกลยุทธ์ด้านนวัตกรรมระดับภูมิภาค ตลอดจนการนำการศึกษาตลอดชีวิตไปปฏิบัติจริง

    นวัตกรรมคือนวัตกรรมในกิจกรรมใดๆ หรือผลลัพธ์สุดท้ายของกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม ซึ่งเกิดขึ้นในรูปแบบของ:

    กระบวนการใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงที่ใช้ในการฝึกปฏิบัติ

    ผลิตภัณฑ์ใหม่หรือผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการปรับปรุงที่จำหน่ายในตลาด

    การพัฒนาที่ยั่งยืน - การพัฒนาสังคมที่สนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันโดยไม่กระทบต่อความสามารถในการยกมรดกให้คนรุ่นอนาคตสนองความต้องการของตนเอง

    การพัฒนาเป็นการเปลี่ยนแปลงตามธรรมชาติในวัตถุที่ไม่สามารถย้อนกลับได้โดยตรงซึ่งเป็นผลมาจากสภาวะเชิงคุณภาพใหม่ที่เกิดขึ้น

    ความน่าดึงดูดใจในการลงทุน - ในความหมายกว้างๆ หมายถึง การมีอยู่ของเงื่อนไขการลงทุนบางประการที่มีอิทธิพลต่อความต้องการของนักลงทุนในการเลือกวัตถุการลงทุนโดยเฉพาะ เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะคุณลักษณะของตนว่าเป็นองค์ประกอบหลักของความน่าดึงดูดใจในการลงทุน: เชิงปริมาณ - "ศักยภาพในการลงทุน" และเชิงคุณภาพ - "ความเสี่ยงในการลงทุน"

    ทิศทางและโครงสร้างของกิจกรรม การมีทีมงานที่กระตือรือร้นและเป็นมืออาชีพ และการจัดการที่มีประสิทธิภาพ มีความสำคัญต่อความน่าดึงดูดใจในการลงทุน

    วัฒนธรรมการศึกษาขององค์กรคือชุดของแนวคิดพื้นฐานโดยรวมที่ได้รับจากสังคมเมื่อแก้ไขปัญหาการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อมภายนอกและการบูรณาการภายในซึ่งมีประสิทธิผลเพียงพอที่จะพิจารณาว่ามีคุณค่าและส่งต่อไปยังสมาชิกใหม่ของชุมชนผ่านกลไกการศึกษา เป็นระบบการรับรู้และแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างเพียงพอ การประเมินวัฒนธรรมการศึกษาขององค์กรขึ้นอยู่กับระดับของการปฏิบัติตามภารกิจ กลยุทธ์ และเป้าหมายของการศึกษา

    วรรณกรรม

    1. Agapova T.N., Ivanova M.I. ตัวบ่งชี้การคาดการณ์การศึกษาทั่วไปในระดับเขตเทศบาล // เศรษฐศาสตร์ภูมิภาค: ทฤษฎีและการปฏิบัติ. - 2550. - ครั้งที่ 2. - ป.34-41.

    2. แนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการศึกษาในภูมิภาคโนโวซีบีสค์

    3. แนวคิดเรื่องความทันสมัยของการศึกษารัสเซียในช่วงปี 2010

    4. Kryukova E. ถึงเวลาสำหรับการฝึกอบรม // การศึกษาแบบชำระเงิน - 2548. - ลำดับที่ 4. - ป.48-49

    5. Kuleshov V.V. ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโนโวซีบีสค์: ด้านมนุษยธรรม

    6. วิธีการ แบบจำลอง และระบบพยากรณ์การพัฒนาภูมิภาค: หนังสือเรียน / เอ็ด. จี.อาร์. คาซาเอวา. อ.: Academy, 2549. - 380 น.

    7. การพัฒนาระบบการศึกษาเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน ผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตเมือง Kachkanar พ.ศ. 2548 - 2549 ภายใต้หัวข้อ "การศึกษา"

    8. Sergeev N.G. เป็นต้น ระบบติดตามวิเคราะห์และพยากรณ์การพัฒนาการศึกษาและโครงสร้างการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย อ.: กด, 2545. - 204 น.

    9. โทโดซิชุก เอ.วี. การพยากรณ์การพัฒนาระบบการศึกษา // การศึกษาในเอกสาร. - 2551. - ลำดับที่ 7. - ป.23-37.

    11. อูชาคอฟ เอ.เค. พัฒนาการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโดยใช้แบบจำลองที่ซับซ้อน // วารสารเศรษฐกิจรัสเซีย - 2000. - ลำดับที่ 2. - ป.15-19.

    12. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา" ลงวันที่ 13 มกราคม 2539 N 12-FZ ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2540 N 144-FZ ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2543 N 102-FZ ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2543 N 122-FZ ลงวันที่กุมภาพันธ์ 13, 2545 N 20 -FZ, ลงวันที่ 21/03/2545 N 31-FZ, ลงวันที่ 25/06/2545 N 71-FZ, ลงวันที่ 25/07/2545 N 112-FZ, ลงวันที่ 10/01/2546 N 11- FZ ลงวันที่ 07/07/2546 N 123-FZ ลงวันที่ 08.12 .2003 N 169-ФЗ ลงวันที่ 03/05/2547 N 9-ФЗ ลงวันที่ 30/06/2547 N 61-ФЗ ลงวันที่ 20/07/2547 N 68-ФЗลงวันที่ 22/08/2547 N 122-ФЗซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 ตุลาคม 2543 N 13-P กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 ธันวาคม 2543 N 150-FZ ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2544 N 194-FZ ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2545 N 176-FZ ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2546 N 186-FZ

    13. โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2549-2553

    avtovsamare.ru - ธุรกิจของฉัน - แฟรนไชส์ การให้คะแนน เรื่องราวความสำเร็จ ไอเดีย การทำงานและการศึกษา

    หนังสือรับรองการจดทะเบียนสื่อมวลชน EL No. FS 77 - 57771 ลงวันที่ 18/04/2557
    ลิขสิทธิ์ © 2006-2017. เนื้อหาทั้งหมดได้รับการคุ้มครองโดยลิขสิทธิ์
    สื่อ "BusinessGarant" ได้รับการจดทะเบียนโดย Federal Service for Supervision of Communications, Information Technologies and Mass Communications