สมาชิกขององค์กรศาสนาต้องการได้รับอนุญาตให้ขับไล่ผู้นำของตน การแก้ไขกฎหมายดังกล่าวจัดทำโดยรองผู้ว่าการรัฐดูมา อีวาน ซูคาเรฟ.เขาตั้งข้อสังเกตว่าแนวคิดขององค์กรศาสนาในฐานะสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรปรากฏในประมวลกฎหมายแพ่งเมื่อหลายปีก่อน แต่งานของพวกเขาไม่ได้อธิบายไว้หลายด้าน ดังนั้นชุมชนยังคงต้องรับผิดชอบ อดีตผู้นำซึ่งหันไปสู่ลัทธิหัวรุนแรง เป็นต้น

รองประธานคนแรกของคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านกิจการสมาคมสาธารณะและองค์กรศาสนา อีวาน ซูคาเรฟได้จัดทำร่างกฎหมายแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม..." การแก้ไขของรองเกี่ยวข้องกับขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของผู้ก่อตั้งองค์กรทางศาสนา ตาม ซูคาเรฟการไม่มีสิ่งนี้ถือเป็นช่องว่างในการออกกฎหมายที่บังคับให้ชุมชนต้องรับผิดชอบต่ออดีตกูรูที่หันไปหาลัทธิหัวรุนแรง เป็นต้น

ข้อความอธิบายระบุว่า: เกิดขึ้นที่ผู้ก่อตั้งหรือผู้เข้าร่วมองค์กรศาสนาเปลี่ยนมุมมองหรือแม้แต่ศาสนาของเขา ในสถานการณ์เช่นนี้ องค์กรทางศาสนาไม่สามารถแยกพลเมืองรายนี้ได้เนื่องจากไม่มีขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) กระทรวงยุติธรรมเขียน ซูคาเรฟปฏิเสธที่จะยกเว้นผู้ก่อตั้งและผู้เข้าร่วม โดยอ้างว่าไม่มีขั้นตอนการยกเว้นในกฎหมายและรหัสของรัฐบาลกลาง

“ โดยทั่วไปขณะนี้กฎระเบียบขององค์กรศาสนาไม่เกี่ยวข้องกับประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียในบทบัญญัติหลายประการ - จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข ก่อนอื่น เพื่อให้โอกาสแก่สมาชิกขององค์กรร่วมกันโดย กฎหมายไม่รวมความเป็นผู้นำซึ่งมีมุมมองและหลักการที่แตกต่างกันจากองค์กรซึ่งอาจเป็นลัทธิหัวรุนแรงทางศาสนาและอื่น ๆ อีกมากมายที่องค์กรต้องรับผิดชอบ” อธิบาย ซูคาเรฟ.

สถิติหรือข้อมูลของศาล การวิจัยทางสังคมวิทยาสำหรับตอนดังกล่าวไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ

ประธานศาลอนุญาโตตุลาการระหว่างภูมิภาคแห่งมอสโกและภูมิภาคมอสโก โอเล็ก ซูคอฟตั้งข้อสังเกตว่าข้อเสนอแก้ไขจะช่วยปรับปรุงสถานการณ์ขององค์กรทางศาสนา

“โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขจะช่วยให้พวกเขาหลีกเลี่ยงความรับผิดในกรณีที่ผู้ก่อตั้งแต่ละรายใช้เส้นทางแห่งความคลั่งไคล้หรือพยายามใช้ ANO เป็นแหล่งผลกำไรเพียงอย่างเดียว แต่ในขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เกี่ยวข้องอาจนำไปสู่ ความขัดแย้งมากมายในการเป็นผู้นำขององค์กรศาสนาในการต่อสู้เพื่อตำแหน่งของผู้ก่อตั้ง” ผู้พิพากษาชั่งน้ำหนักข้อดีและข้อเสีย

ซูคอฟยังตั้งข้อสังเกตอีกว่ากฎหมายว่าด้วยองค์กรศาสนาควรเสริมด้วยบรรทัดฐานอื่นๆ: ห้ามการใช้แรงงานเสรีบางรูปแบบของสมาชิกของชุมชนศาสนา (และไม่ห้ามอาสาสมัคร) รวมถึงการยุยงให้เกิดความเกลียดชัง

“สิ่งหลังนี้ถูกห้ามโดยตรงโดยกฎหมายปัจจุบัน แต่ในทางปฏิบัติ มักจะหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ ตัวอย่างเช่น ในตำราทางศาสนาหรือในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ แทนที่จะกล่าวถึงกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มสังคม หรือการเมืองโดยเฉพาะ กลับใช้คำสละสลวยต่างๆ (เช่น “ อำนาจของผู้ไม่เชื่อพระเจ้า”)” ผู้พิพากษาอธิบาย หรือความเกลียดชังต่อศาสนาอื่นได้รับการปลูกฝังในรูปแบบของข้อพิพาททางเทววิทยายืนยันความจริงของลัทธิที่ได้รับการส่งเสริมและการยอมรับไม่ได้ของมุมมองอื่น ๆ ในโลก ในสถานการณ์เช่นนี้แม้แต่ ผู้เชี่ยวชาญพบว่าเป็นการยากที่จะตรวจพบสัญญาณทางภาษาหรือจิตวิทยาของการยุยงให้เกิดความเกลียดชัง"*

คำถาม การประยุกต์ใช้จริงกฎหมายสมัยใหม่ว่าด้วย การลงทะเบียนของรัฐองค์กรศาสนาตกอยู่ในความสามารถของหัวหน้านิติบุคคลเหล่านี้ก่อนอื่น (พระสังฆราชสังฆมณฑล เจ้าอาวาสวัดและโบสถ์ เจ้าอธิการฝ่ายวิญญาณ สถาบันการศึกษาประธานสมาคมและชมรม) ตลอดจนพนักงานซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องและการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต เป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้นำและพนักงานที่รับผิดชอบขององค์กรศาสนาออร์โธดอกซ์ในการทำความเข้าใจบรรทัดฐานทางกฎหมายในปัจจุบันในด้านการลงทะเบียนขององค์กรศาสนาในระหว่างการก่อตั้งและการปฏิบัติที่เกี่ยวข้องของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังฆมณฑลมอสโกและสำนักงานกระทรวงยุติธรรมของรัสเซีย สหพันธ์ภูมิภาคมอสโก

การลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาเมื่อมีการก่อตั้ง

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 3 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เมื่อวันที่ไม่ องค์กรการค้า“(ต่อไปนี้จะเรียกว่า กฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงผลกำไร) ซึ่งปัจจุบันมีกฎหมายใหญ่ที่สุด ความสำคัญในทางปฏิบัติในเรื่องของการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนา องค์กรที่ไม่แสวงหากำไรจะถือเป็นนิติบุคคลที่สร้างขึ้นตั้งแต่ช่วงเวลาที่จดทะเบียนของรัฐในลักษณะที่กฎหมายกำหนด

ตามมาตรา 2 ของมาตรา มาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย นิติบุคคลจะถูกสร้างขึ้นนับจากวันที่จัดทำรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร (USRLE)

ใครในทางปฏิบัติเป็นผู้ทำรายการดังกล่าว? ขั้นตอนการลงทะเบียนมีอะไรบ้าง? เอกสารที่จำเป็น?

ตามมาตรา. 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและ ผู้ประกอบการแต่ละราย"การลงทะเบียนของรัฐ นิติบุคคลเป็นการกระทำของฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง ซึ่งดำเนินการโดยป้อนข้อมูลการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับการสร้าง การปรับโครงสร้างองค์กร หรือการชำระบัญชีนิติบุคคล ตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับนิติบุคคลตามกฎหมาย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางนี้คือ Federal Tax Service

กฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงผลกำไรแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2549 ( กฎหมายของรัฐบาลกลางลำดับที่ 18-FZ “ในการแก้ไขพระราชบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย”) 13.1. บรรทัดฐานนี้ระบุว่าองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรต้องได้รับการจดทะเบียนของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 129-FZ ลงวันที่ 08.08.2001 “ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล” โดยคำนึงถึงขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐที่ไม่ใช่ - องค์กรแสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ 1 .

ตามขั้นตอนที่ระบุการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐ (ในการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐ) ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นจัดทำโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในด้านการลงทะเบียนขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (กระทรวงยุติธรรมของรัสเซีย สหพันธ์) หรืออาณาเขตของตน ( การจัดการระดับภูมิภาคกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ในเนื้อหาของกฎหมาย กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเรียกสั้น ๆ ว่าหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจ 2

การเข้าสู่การลงทะเบียนแบบรวมรัฐของนิติบุคคลข้อมูลเกี่ยวกับการสร้างองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรนั้นดำเนินการโดยผู้มีอำนาจตามมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 08.08.2001 เลขที่ 129-FZ "ในการจดทะเบียนสถานะของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย" โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (Federal Tax Service) บนพื้นฐานของการตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐที่ดำเนินการโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตหรือ ร่างกายอาณาเขตของมัน เพื่อความกระชับ ในข้อความของกฎหมาย Federal Tax Service เรียกว่าหน่วยงานการลงทะเบียน 3

ในข้อ 13.1 กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรกำหนดรายการเอกสารที่ยื่นเพื่อการลงทะเบียนของรัฐและเหตุในการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐ 4 .

ตามวรรค 5 ของศิลปะ 13.1. กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร สำหรับการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไร (รวมถึงศาสนา) เมื่อมีการจัดตั้งขึ้น พวกเขาจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานในอาณาเขตขององค์กร (เช่น ไปยังหน่วยงานของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย) เอกสารดังต่อไปนี้(นี่คือรายการย่อที่เกี่ยวข้องกับองค์กรทางศาสนา):

1) ใบสมัครที่ลงนามโดยผู้มีอำนาจ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้สมัคร) ระบุนามสกุลชื่อนามสกุลนามสกุลถิ่นที่อยู่และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ

2) เอกสารประกอบขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรในสามชุด

3) การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและการอนุมัติเอกสารประกอบที่ระบุองค์ประกอบของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้ง (ได้รับการแต่งตั้ง) ในสองชุด

4) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้งเป็นสองชุด

5) เอกสารยืนยันการชำระภาษีของรัฐ

6) ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรถาวรขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งดำเนินการสื่อสารกับองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร

ให้เราพิจารณาเอกสารเหล่านี้ในบริบทของกระบวนการสร้างองค์กรทางศาสนา รูปแบบของเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐที่เกี่ยวข้องนั้นถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 5

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 212 เมื่อวันที่ 15 เมษายน 2549 ได้อนุมัติแบบฟอร์มเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเมื่อมีการสร้าง (ภาคผนวกหมายเลข 1 ของพระราชกฤษฎีกา) ใบสมัครนี้มีแบบฟอร์มที่เป็นทางการอย่างเคร่งครัดและรวมถึงแบบฟอร์มเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรทั้งหมด ดังนั้นบางรายการจึงไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับองค์กรทางศาสนาที่จดทะเบียนดังนั้นจึงไม่มีการกรอก ตัวอย่างการกรอกแบบฟอร์มสำหรับการสมัครที่ระบุได้รับการพัฒนาโดยฝ่ายบริหารสังฆมณฑลมอสโกและส่งไปยังคณบดีของสังฆมณฑลมอสโกเพื่อเป็นเอกสารแนบในหนังสือเวียนของผู้บริหารสังฆมณฑลหมายเลข 2107 ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2549

การก่อตั้งองค์กรศาสนาท้องถิ่น

รายการเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 5 ของศิลปะ 13.1. กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรระบุไว้สำหรับองค์กรศาสนาท้องถิ่นในวรรค 5 ของศิลปะ มาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมศาสนา" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม) ตามที่ผู้ก่อตั้งส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตที่เหมาะสมของ หน่วยงานทะเบียนของรัฐบาลกลาง:

1) การสมัครเพื่อลงทะเบียน;

2) รายชื่อบุคคลที่ก่อตั้งองค์กรทางศาสนา ระบุสัญชาติ ถิ่นที่อยู่ วันเดือนปีเกิด

3) กฎบัตรองค์กรศาสนา

4) รายงานการประชุมร่างรัฐธรรมนูญ

5) เอกสารยืนยันการมีอยู่ของกลุ่มศาสนาในดินแดนที่กำหนดเป็นเวลาอย่างน้อยสิบห้าปีที่ออกโดยเจ้าหน้าที่ รัฐบาลท้องถิ่นหรือยืนยันการเข้าสู่องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ที่ออกโดยศูนย์ปกครอง

6) ข้อมูลเกี่ยวกับพื้นฐานของหลักคำสอนทางศาสนาและการปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง รวมถึงประวัติความเป็นมาของศาสนาและสมาคมนี้ รูปแบบและวิธีการของกิจกรรม ทัศนคติต่อครอบครัวและการแต่งงาน การศึกษา ลักษณะเฉพาะของ ทัศนคติต่อสุขภาพของผู้ติดตามศาสนานี้ ข้อ จำกัด สำหรับสมาชิกและคนรับใช้ขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง

7) ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรปกครองถาวรขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งดำเนินการสื่อสารกับองค์กรศาสนา

8) เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ

กฎหมายรัสเซียในปัจจุบันไม่ได้กำหนดแนวคิดของ "ผู้ก่อตั้ง" แม้ว่าจะกำหนดสิทธิและภาระผูกพันในการสร้างนิติบุคคลก็ตาม ผู้ก่อตั้งใช้กฎบัตรของนิติบุคคล เลือกหน่วยงานกำกับดูแล และดำเนินการตามข้อเท็จจริงและทางกฎหมายอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคล และรับรองการทำงานตามปกติ (มาตรา 52 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หลังจากจดทะเบียนนิติบุคคลแล้ว ผู้ก่อตั้งจะกลายเป็นผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรนี้โดยอัตโนมัติ โดยได้รับสิทธิ์และภาระผูกพันทั้งหมดที่เกิดจากการมีส่วนร่วม (สมาชิก) นี้ การเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมในองค์ประกอบของผู้เข้าร่วมขององค์กรไม่ได้หมายความว่าควรพิจารณาสมาชิกใหม่เป็นผู้ก่อตั้ง เนื่องจากเมื่อถึงเวลารับเลี้ยงบุตรบุญธรรม นิติบุคคลได้ถูกสร้างขึ้น (จดทะเบียน) แล้ว

การวิเคราะห์กฎหมายปัจจุบันช่วยให้เราสรุปได้ว่าในความหมายที่เข้มงวดของคำว่าผู้ก่อตั้งเป็นเพียงนิติบุคคลที่ถูกระบุว่าเป็นผู้ก่อตั้งในเอกสารของนิติบุคคล ณ เวลาที่จดทะเบียนสถานะเริ่มแรกในทะเบียนกฎหมายแบบครบวงจรของรัฐ เอนทิตี 6

จากสิ่งที่กล่าวมาข้างต้นควรสังเกตว่าข้อมูลเกี่ยวกับนักบวชที่เป็นผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนาท้องถิ่นของตำบลออร์โธดอกซ์ยังคงอยู่ในข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรทางศาสนานี้ที่มีอยู่ในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐอย่างถาวรแม้ในกรณีของ ยุติกิจกรรมของตนในฐานะส่วนหนึ่งของตำบล ผู้เข้าร่วมใหม่ (สมาชิก) ขององค์กรนี้ได้รับการยอมรับตามกฎบัตรปัจจุบัน แต่ข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาจะไม่ถูกบันทึกลงในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรอีกต่อไป

ตามมาตรา 1 ของมาตรา มาตรา 15 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร พลเมืองที่มีความสามารถอย่างเต็มที่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรได้ ตามข้อ 1.2 ศิลปะ. มาตรา 15 ของกฎหมายเดียวกัน ไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้ โดยเฉพาะ:

1) บุคคลที่รวมอยู่ในรายชื่อตามวรรค 2 ของศิลปะ 6 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่

7 สิงหาคม 2544 เลขที่ 115-FZ “ในการต่อสู้กับการทำให้ถูกกฎหมาย (การฟอก) เงินได้มาโดยวิธีทางอาญาและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย” - บุคคลที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรงหรือการก่อการร้าย

2) บุคคลที่คำตัดสินของศาลซึ่งมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายได้กำหนดว่าการกระทำของเขามีสัญญาณของกิจกรรมหัวรุนแรง

3) บุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม, สมาชิก) ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งกำหนดสถานะทางกฎหมาย, ขั้นตอนในการสร้าง, กิจกรรม, การปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรบางประเภท องค์กรต่างๆ

ตามวรรค 3 ของศิลปะ มาตรา 8 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม องค์กรศาสนาท้องถิ่นได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรทางศาสนาที่ประกอบด้วยผู้เข้าร่วมอย่างน้อยสิบคน ซึ่งมีอายุครบสิบแปดปี และอาศัยอยู่ถาวรในท้องที่เดียวกันหรือในเขตเมืองหรือชนบทเดียวกัน ดังนั้น วงกลมของผู้ก่อตั้งที่เป็นไปได้จึงถูกกำหนดอย่างเด็ดขาดตามอาณาเขต และมีการจำกัดอายุสำหรับพวกเขา

จำนวนผู้ก่อตั้งขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นไม่จำกัด เว้นแต่จะกำหนดเป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง 7 ตามวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม ผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนาในท้องถิ่นสามารถมีพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างน้อยสิบคนรวมกันเป็นกลุ่มศาสนาได้

แนวคิดของ "รายชื่อบุคคลที่สร้างองค์กรทางศาสนา" ที่กล่าวถึงในวรรค 5 ของมาตรา กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมมาตรา 11 ระบุถึงการมีอยู่ของรายชื่อผู้ก่อตั้งนี้ในรายงานการประชุมส่วนประกอบขององค์กรศาสนาท้องถิ่น พร้อมทั้งกรอกแบบฟอร์มหมายเลข RN0001 (แผ่น B) สำหรับผู้ก่อตั้งแต่ละคน (ตามภาคผนวก มติที่ 1 ของมติที่ 212) เอกสาร B ของแบบฟอร์มนี้ประกอบด้วยข้อมูลต่อไปนี้เกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง - บุคคล: นามสกุล, ชื่อและนามสกุล, วันและสถานที่เกิด, การบ่งชี้สัญชาติรัสเซีย, รายละเอียดหนังสือเดินทาง, ที่อยู่สถานที่อยู่อาศัยถาวร, หมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ ที่อยู่ของถิ่นที่อยู่ถาวรจะต้องได้รับการยืนยัน ถิ่นที่อยู่ถาวรในพื้นที่นี้ตามวรรค 3 ของศิลปะ 8 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม

คุณลักษณะของแบบฟอร์มภาคผนวกที่ 1 คือความต้องการให้ผู้สมัครแต่ละคนลงนามโดยผู้สมัคร - บุคคลที่ในนามของกลุ่มศาสนา (ผู้ก่อตั้ง) ป้อนข้อมูลลงในแบบฟอร์มดังกล่าว ในกรณีนี้ ผู้สมัครจะต้องเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งตามความหมายของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม ตามกฎแล้ว เมื่อจดทะเบียนองค์กรศาสนาในท้องถิ่น ผู้สมัครจะเป็นอธิการบดีของคริสตจักร ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของพระสังฆราชสังฆมณฑล

เป็นผู้สมัครที่ลงนามต่อหน้าทนายความตามมาตรา 80 พื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยโนตารี "การสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรเมื่อมีการสร้าง" ซึ่งระบุ: รูปแบบองค์กรและกฎหมายและชื่อเต็มขององค์กรศาสนาท้องถิ่น ศาสนา และความร่วมมือกับ องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ ที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรศาสนาท้องถิ่นซึ่งเป็นที่อยู่ของหน่วยงานปกครองถาวรหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในนามขององค์กรโดยไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ นอกจากนี้ แอปพลิเคชันระบุ: วันที่ตัดสินใจสร้างองค์กร เช่น วันที่รายงานการประชุมร่างรัฐธรรมนูญ จำนวนผู้ก่อตั้งที่สอดคล้องกับหมายเลขที่ระบุในรายงานการประชุม และจำนวนชีต B ของแบบฟอร์มหมายเลข RN0001 กรอกให้กับผู้ก่อตั้งแต่ละคน

แอปพลิเคชันยังระบุจำนวนบุคคลที่มีสิทธิ์ดำเนินการในนามขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรโดยไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ (ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับบุคคลดังกล่าวอยู่ในเอกสาร E ของแบบฟอร์มหมายเลข RN0001) ในการปฏิบัติของส่วนหนึ่งของสังฆมณฑลมอสโก 8 ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ Metropolitan of Krutitsky และ Kolomna ตามกฎแล้วมีบุคคลดังกล่าวเพียงคนเดียวนี่คืออธิการบดีของตำบล (เขาก็เป็นไปตามนั้นด้วย ด้วยกฎบัตรมาตรฐานตำบลลงวันที่ 10 ตุลาคม 2552 ประธานสภาตำบล) ข้อมูลที่รวมอยู่ในแผ่น E

ย่อหน้าที่ 8 ของคำขอประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนชนิด กิจกรรมทางเศรษฐกิจซึ่งตำบลเกี่ยวข้องกับ (ข้อมูลนี้ที่ป้อนตามพระราชกฤษฎีกามาตรฐานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2544 ฉบับที่ 454-st “ เกี่ยวกับการยอมรับและการดำเนินการของ OKVED” อุทิศให้กับแผ่น G ของ แบบฟอร์มเลขที่ RN0001) การปฏิบัติของสังฆมณฑลมอสโกบ่งบอกถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทหนึ่งที่มีอยู่ในองค์กรศาสนาทั้งหมด - "กิจกรรมขององค์กรศาสนา"

วรรค 9 ของการสมัครนั้นอุทิศให้กับข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัครโดยตรงตามกฎแล้วอธิการบดีของตำบล ในการปฏิบัติปฏิสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายบริหารสังฆมณฑลมอสโกและสำนักงานกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับภูมิภาคมอสโก สถานการณ์ที่ขัดขวางไม่ให้อธิการบดีทำหน้าที่เป็นผู้สมัครเมื่อสร้างตำบลคือการขาดการลงทะเบียนถาวรโดย อธิการบดีกับ Federal Migration Service ในภูมิภาคมอสโก เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่เจ้าอาวาสในกรณีนี้จะเป็นผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนาท้องถิ่น 9 ย่อหน้าย่อยของวรรค 9 ของแอปพลิเคชันระบุชื่อ นามสกุล นามสกุล TIN ข้อมูลหนังสือเดินทาง สถานที่อยู่อาศัย และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อของผู้สมัคร

เรามาหารือถึงลักษณะเฉพาะของการร่างกฎบัตรขององค์กรศาสนาท้องถิ่นกัน ปัญหาการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคลและ ข้อกำหนดทั่วไปกฎบัตรของพวกเขามีอยู่ในศิลปะ มาตรา 51 และ 52 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรเป็นเอกสารการก่อตั้ง ตามมาตรา 1 ของมาตรา มาตรา 10 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม องค์กรทางศาสนาดำเนินงานบนพื้นฐานของกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติจากผู้ก่อตั้ง และจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามวรรค 2 ของบทความนี้ กฎบัตรขององค์กรศาสนาระบุว่า:

๑) ชื่อ ที่ตั้ง ประเภทองค์กรศาสนา ศาสนา และในกรณีที่เป็นขององค์กรศาสนาส่วนกลางที่มีอยู่ ให้ระบุชื่อ

2) เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และรูปแบบหลักของกิจกรรม

3) ขั้นตอนการสร้างและยุติกิจกรรม

4) โครงสร้างขององค์กรหน่วยงานกำกับดูแลขั้นตอนการจัดตั้งและความสามารถ

5) แหล่งที่มาของเงินทุนและทรัพย์สินอื่น ๆ ขององค์กร

6) ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมกฎบัตร

7) ขั้นตอนการกำจัดทรัพย์สินในกรณีที่สิ้นสุดกิจกรรม

8) ข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเฉพาะขององค์กรศาสนานี้

ตามวรรค 8 ของศิลปะ มาตรา 8 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม ชื่อองค์กรทางศาสนาจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับความเกี่ยวข้องกับศาสนาใดศาสนาหนึ่งด้วย ที่ตั้งขององค์กรศาสนาคือที่อยู่ที่แท้จริง (ที่อยู่ของหน่วยงานปกครองถาวรหรือบุคคลที่มีสิทธิดำเนินการในนามขององค์กรโดยไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ) กฎบัตรจะต้องสะท้อนถึงเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และรูปแบบหลักของกิจกรรมขององค์กรทางศาสนาที่ควบคุมโดยกฎระเบียบภายใน การนำเสนอจะต้องมีรายละเอียดเพียงพอเพื่อให้สามารถประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายได้ ขั้นตอนการสร้างและยุติกิจกรรมขององค์กรระบุไว้ในกฎบัตรด้วย จะต้องมีแสงสว่างและ โครงสร้างภายในองค์กรทางศาสนาแห่งนี้ มีความจำเป็นต้องระบุวิธีการตัดสินใจในองค์กรที่เกี่ยวข้อง ความสัมพันธ์ทางแพ่ง. นอกจากนี้กฎบัตรจะต้องมีขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมกฎบัตร ขั้นตอนการกำจัดทรัพย์สินในกรณีที่มีการยุติกิจกรรม 10 .

กฎบัตรมาตรฐานปัจจุบันขององค์กรศาสนาท้องถิ่นของตำบลออร์โธดอกซ์ได้รับการรับรองโดยสังฆราชแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โบสถ์ออร์โธดอกซ์ 10 ตุลาคม 2552 ในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องระบุชื่อเต็มและที่ตั้งของตำบลที่จดทะเบียนไว้ในข้อความในกฎบัตรของตำบลที่จดทะเบียนตลอดจนปีที่ก่อตั้งตำบลและการสถาปนาใหม่หากวัดปิดในช่วง ยุคแห่งการประหัตประหารที่ไม่เชื่อพระเจ้า หน้าชื่อเรื่องกฎบัตรกำหนดให้ระบุวันประชุมก่อตั้งวัดซึ่งตรงกับวันที่บันทึกการประชุมครั้งนี้พร้อมทั้งรับรองด้วยการลงนามของหัวหน้าองค์กรศาสนารวมศูนย์ - สังฆมณฑล ได้แก่ สังฆมณฑล อธิการ

ตามข้อ 41 ระเบียบการบริหารบทบัญญัติของกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย บริการสาธารณะในการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 455 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎเกณฑ์การบริหาร) กฎบัตรขององค์กรศาสนาคือ ส่งเป็นสำเนาต้นฉบับสามชุด (ชุดหนึ่งเก็บไว้ในแผนกกระทรวงยุติธรรมของรัสเซีย และอีกชุดอยู่ในแผนกของรัฐบาลกลาง บริการด้านภาษีและอีกอันเมื่อมาถึง) ตามข้อ 41 ของข้อบังคับการบริหาร หน้าของกฎบัตรจะต้องมีหมายเลขและเข้าเล่ม

ตามข้อ 45 ของข้อบังคับการบริหารข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรถาวรขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งดำเนินการสื่อสารกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นระบุไว้ในใบสมัครที่ลงนามโดยผู้มีอำนาจ . ไม่จำเป็นต้องยืนยันข้อมูลที่ระบุโดยผู้สมัครพร้อมเอกสารอื่น

ตามวรรค 42 ของข้อบังคับการบริหาร รายงานการประชุมที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรศาสนาท้องถิ่น ซึ่งประกอบด้วยการตัดสินใจในการก่อตั้งองค์กร จะต้องมี:

1) วันและสถานที่ประชุม

2) รายชื่อผู้ก่อตั้ง - ผู้เข้าร่วมการประชุม

3) ข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบเชิงปริมาณและส่วนบุคคล (นามสกุล, ชื่อ, นามสกุล) ของหน่วยงาน (รัฐสภา, สำนักเลขาธิการและอื่น ๆ )

4) เนื้อหาของการตัดสินใจและผลการลงคะแนน;

5) ข้อมูล (นามสกุล, ชื่อ, นามสกุล) เกี่ยวกับสมาชิกที่ได้รับเลือก (ได้รับการแต่งตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ

6) นามสกุล ชื่อย่อ และลายเซ็นส่วนตัวของประธานและเลขานุการที่ประชุมผู้รับผิดชอบในการจัดทำรายงานการประชุม

การบริหารงานสังฆมณฑลมอสโกพัฒนาขึ้น ตัวอย่างโดยประมาณรายงานการประชุมก่อตั้งวัด ซึ่งสะท้อนถึงข้อกำหนดเฉพาะของกฎบัตรมาตรฐานวัด

วรรค 4 ของศิลปะ เป็นสิ่งสำคัญ 13.1. กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรซึ่งระบุว่าเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานในอาณาเขตของตนภายในไม่เกินสามเดือนนับจากวันที่ตัดสินใจสร้างองค์กรดังกล่าว หมายความว่า นับตั้งแต่วันประชุมร่างรัฐธรรมนูญ (วันที่บันทึกการประชุมร่างรัฐธรรมนูญ) ของตำบล และจนถึงวันที่ยื่นเอกสารทั้งหมดเพื่อลงทะเบียนต่อกรมกระทรวงยุติธรรม จะต้องผ่านไปไม่เกินสามเดือน .

ในรายการเอกสารที่จำเป็นซึ่งอยู่ในวรรค 5 ของศิลปะ 13.1. กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรยังประกอบด้วย “เอกสาร... ยืนยันการเข้าสู่องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ ซึ่งออกโดยศูนย์ผู้นำของตน (กลุ่มศาสนา)” ในการปฏิบัติงานของฝ่ายบริหารสังฆมณฑลมอสโก เอกสารนี้คือ จดหมายอย่างเป็นทางการผู้บริหารของสังฆมณฑลมอสโก Metropolitan Juvenaly of Krutitsy และ Kolomna ออกด้วยหัวจดหมายและรับรองโดยตราประทับ

“ข้อมูลเกี่ยวกับพื้นฐานของหลักคำสอนทางศาสนาและการปฏิบัติที่สอดคล้องกัน รวมถึงประวัติความเป็นมาของศาสนาและสมาคมนี้ รูปแบบและวิธีการทำกิจกรรม ทัศนคติต่อครอบครัวและการแต่งงาน การศึกษา ลักษณะเฉพาะของทัศนคติ ต่อสุขภาพของผู้ติดตามศาสนานี้ข้อ จำกัด สำหรับสมาชิกและรัฐมนตรีขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพลเมืองและภาระผูกพันของพวกเขา "11 จะถูกนำเสนอเมื่อสร้างองค์กรศาสนาท้องถิ่นในรูปแบบของภาคผนวกของกฎบัตรขององค์กรศาสนาออร์โธดอกซ์ของ คริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซียในระหว่างการจดทะเบียนของรัฐและการลงทะเบียนใหม่ในฐานะนิติบุคคลภายใต้ชื่อ "รากฐานของหลักคำสอนและการปฏิบัติขององค์กรศาสนาออร์โธดอกซ์ของคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย" โบสถ์ (ปรมาจารย์แห่งมอสโก)"

ตามย่อหน้า 1 ข้อ 1 ศิลปะ 333.33. ส่วนที่ 2 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่ของรัฐในการลงทะเบียนของรัฐของนิติบุคคล ยกเว้นการลงทะเบียนของรัฐในการชำระบัญชีของนิติบุคคล การลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง การลงทะเบียนของรัฐทั้งหมด ภาษารัสเซีย องค์กรสาธารณะคนพิการและหน่วยงานที่เป็นของตน การแบ่งส่วนโครงสร้างจ่ายเป็นจำนวน 4,000 รูเบิล

ตามข้อ 44 ของระเบียบบริหาร คำสั่งจ่ายเงินหรือเอกสารอื่นที่ยืนยันการจ่ายเงินให้กับงบประมาณที่เกี่ยวข้องของค่าธรรมเนียมของรัฐในการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาแสดงไว้ในต้นฉบับ

กฎระเบียบด้านการบริหารในวรรค 39 ระบุว่าเอกสารทั้งหมดสำหรับการจดทะเบียนของรัฐจะต้องส่งเป็นภาษารัสเซีย เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ตามข้อ 41 ของระเบียบบริหารเอกสารทั้งหมด ยกเว้นเอกสารที่ยื่นต่อ แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารประกอบขององค์กรจะถูกส่งเพื่อการลงทะเบียนของรัฐเป็นสองชุดซึ่งหนึ่งในนั้นต้องเป็นต้นฉบับ

สิ่งที่น่าสนใจคือย่อหน้าที่ 38 ของข้อบังคับการบริหารซึ่งระบุว่า: “ เมื่อให้บริการสาธารณะจะไม่ได้รับอนุญาต:

- การขอเอกสารจากผู้สมัครโดยไม่มีข้อกำหนด กฎระเบียบการควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการให้บริการสาธารณะ

- ขอจากเอกสารของผู้สมัครที่อยู่ในการกำจัดของกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตของตนตลอดจนในการกำจัดของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ รัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ

ตามวรรค 10 ของศิลปะ มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมซึ่งเป็นหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานทะเบียนของรัฐบาลกลาง (กระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) หลังจากตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาท้องถิ่นแล้วส่งไปยังหน่วยงานจดทะเบียนที่ได้รับอนุญาต (แผนกอาณาเขต ของ Federal Tax Service) ข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นสำหรับร่างกายนี้เพื่อทำหน้าที่ในการดูแลรักษาโสด ทะเบียนของรัฐนิติบุคคล

ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจที่นำมาใช้โดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาและข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นที่ส่งมาโดยหน่วยงานอาณาเขตของบริการภาษีของรัฐบาลกลางภายในระยะเวลาไม่ มากกว่าห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นจัดทำรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรและไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่จัดทำรายการที่ระบุรายงานสิ่งนี้ต่อร่างกาย ที่ตัดสินใจขึ้นทะเบียนของรัฐขององค์การศาสนา 12.

หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลจากแผนกอาณาเขตของ Federal Tax Service ข้อมูลเกี่ยวกับการเข้าสู่องค์กรทางศาสนาที่รวมอยู่ในทะเบียนกฎหมายของรัฐแบบครบวงจร หน่วยงานออกเอกสารให้กับผู้สมัครเพื่อยืนยันข้อเท็จจริงของรายการเกี่ยวกับองค์กรศาสนาในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร 13 .

ในทางกลับกัน กฎหมายหมายเลข 18-FZ วันที่ 10 มกราคม 2549 ซึ่งแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร กำหนดให้มีการเพิ่มระยะเวลาในการตรวจสอบเอกสารที่ส่งเพื่อจดทะเบียนขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร หากก่อนหน้านี้ขั้นตอนการจดทะเบียนองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรใช้เวลาห้าวันทำการนับจากวันที่ยื่นเอกสาร จากนั้นหลังจากที่กฎหมายหมายเลข 18-FZ มีผลบังคับใช้ ระยะเวลาสูงสุดการตรวจสอบเอกสารอาจใช้เวลา 23 วันทำการ 14 .

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามวรรค 8 ของศิลปะ 13.1. ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรซึ่งเป็นหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่ไม่มีเหตุในการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่เกินสิบสี่วันทำการนับจากวันที่ได้รับ เอกสารที่จำเป็น ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร และส่งข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานการลงทะเบียนของฟังก์ชั่นการรักษานิติบุคคลไปยังหน่วยงานการลงทะเบียน จากการตัดสินใจและข้อมูลและเอกสารที่ส่งโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต (แผนกอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย) หน่วยงานที่ลงทะเบียน (แผนกอาณาเขตของ Federal Tax Service) จัดทำรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล ภายในไม่เกินห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลและเอกสารนี้และไม่เกินวันทำงานถัดจากวันที่ทำรายการดังกล่าวให้รายงานสิ่งนี้ต่อหน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐที่ไม่ใช่ องค์กรที่ทำกำไร หน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (แผนกอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย) ไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลจากหน่วยงานลงทะเบียนข้อมูลเกี่ยวกับการรวม องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรใน Unified State Register of Legal Entities ออกใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐให้กับผู้สมัคร 15

ดังนั้นเราจึงต้องเผชิญกับความขัดแย้งระหว่าง กฎหมายพิเศษในด้านกิจกรรมขององค์กรทางศาสนา - กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ข้อ 10 ข้อ มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม ตามที่ระบุไว้ในถ้อยคำของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 58-FZ เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2547 ไม่ได้ถูกนำมาใช้ให้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับหลังลงวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2549 ฉบับที่ 18-FZ

หนังสือรับรองการลงทะเบียนของรัฐที่ออกให้แก่ผู้สมัครโดยแผนกอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นออกให้ตามคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียลงวันที่ 3 สิงหาคม 2552 ฉบับที่ 244 “ เมื่อได้รับอนุมัติจาก แบบฟอร์มหนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร”

ตามวรรค 9 ของศิลปะ มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม หากผู้สมัครไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในบทความนี้และเกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็น หน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนามีสิทธิที่จะออกจาก โดยไม่ต้องพิจารณาโดยแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบด้วย

ศิลปะ. กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมมาตรา 12 กล่าวถึงกรณีที่ปฏิเสธการลงทะเบียนองค์กรทางศาสนาโดยรัฐ ตามวรรค 1 ของบทความนี้ องค์กรศาสนาอาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐในกรณีที่:

1) เป้าหมายและกิจกรรมขององค์กรศาสนาขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย - โดยอ้างอิงถึงบทกฎหมายเฉพาะ

2) องค์กรที่ถูกสร้างขึ้นไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรทางศาสนา

3) กฎบัตรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือข้อมูลที่มีอยู่ในนั้นไม่น่าเชื่อถือ

4) องค์กรที่มีชื่อเดียวกันเคยลงทะเบียนในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร

5) ผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ไม่ได้รับอนุญาต

ตามวรรค 2 ของศิลปะ มาตรา 12 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม ในกรณีที่ปฏิเสธการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาตามคำวินิจฉัยใน การเขียนมีการสื่อสารไปยังผู้สมัครโดยระบุเหตุในการปฏิเสธ ตามข้อนี้ การที่หน่วยงานลงทะเบียนปฏิเสธที่จะจดทะเบียนองค์กรทางศาสนา รวมถึงการหลีกเลี่ยงการลงทะเบียนดังกล่าว สามารถยื่นอุทธรณ์ได้ในศาล

การก่อตั้งองค์กรทางศาสนา
ก่อตั้งโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์

ตามวรรค 4 ของศิลปะ มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม การตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่ก่อตั้งโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์จะกระทำโดยหน่วยงานที่ทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ที่เกี่ยวข้อง หากองค์กร (เช่น สถาบันทั่วทั้งคริสตจักร) ถูกสร้างขึ้นจากส่วนกลาง โดยจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย (คริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย) องค์กรนั้นก็จะได้รับการจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย

ตามมาตรา 2 ของมาตรา มาตรา 18 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม เพื่อดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ตามกฎหมาย องค์กรทางศาสนาในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย มีสิทธิที่จะสร้างองค์กรวัฒนธรรมและการศึกษา การศึกษา และสถาบันการศึกษาอื่นๆ ตลอดจนจัดตั้งสื่อมวลชน

ตามมาตรา. มาตรา 19 ของกฎหมายนี้ องค์กรศาสนามีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการสร้างสถาบันการศึกษาวิชาชีพศาสนา (จิตวิญญาณ) สถาบันการศึกษา) เพื่อฝึกอบรมรัฐมนตรีและบุคลากรทางศาสนา สถาบันการศึกษาวิชาชีพศาสนาต้องได้รับการจดทะเบียนเป็นองค์กรทางศาสนาและได้รับใบอนุญาตจากรัฐในการดำเนินกิจกรรมด้านการศึกษา

องค์กรศาสนามีสิทธิดำเนินการได้ เช่น กิจกรรมการกุศลโดยการจัดตั้งองค์กรการกุศล กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในกิจกรรมการกุศลและ องค์กรการกุศล» แสดงรายการประเภทของกิจกรรมที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นการกุศล (มาตรา 2)

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่พบบ่อยและเกี่ยวข้องมากที่สุดคือการขึ้นทะเบียนของอารามสตาโรพีเจียลและสังฆมณฑล ปิตาธิปไตย พระสังฆราช และเมโทชิออนของสงฆ์

ให้เราสังเกตคุณสมบัติสารคดีของการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่ก่อตั้งโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ (โบสถ์ออร์โธดอกซ์รัสเซีย, สังฆมณฑล)

ตามวรรค 7 ของศิลปะ กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม มาตรา 11 เหตุผลในการจดทะเบียนองค์กรที่ก่อตั้งโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ ได้แก่

1) การสมัครเพื่อลงทะเบียน;

2) รายชื่อผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนา

3) กฎบัตรขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นโดยได้รับอนุมัติจากผู้ก่อตั้ง

4) ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรปกครองถาวรขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งดำเนินการสื่อสารกับองค์กรศาสนา

5) สำเนารับรองกฎบัตรและเอกสารการลงทะเบียนสถานะของผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง)

6) การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานผู้มีอำนาจของผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง)

7) เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ

ข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนและการส่งเอกสารสำหรับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์นั้นคล้ายคลึงกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับการจดทะเบียนขององค์กรศาสนาในท้องถิ่น

ผู้ก่อตั้งอารามสังฆมณฑลและโรงนาสงฆ์ในส่วนนั้นของสังฆมณฑลมอสโก ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของนครหลวงครูติตสกีและโคลอมนา คือองค์กรศาสนาออร์โธดอกซ์ สังฆมณฑลมอสโกแห่งคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย ใบสมัครที่ได้รับการรับรองสำหรับการลงทะเบียนอารามสังฆมณฑลหรือบริเวณวัดเมื่อมีการสร้างนั้นลงนามโดยผู้ดูแลระบบของสังฆมณฑลมอสโก, Metropolitan Juvenaly ของ Krutitsky และ Kolomna การตัดสินใจสร้างอารามสังฆมณฑลเป็นคำสั่งที่สอดคล้องกันของพระสังฆราชแห่งคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซียและเมโทชิออนของสงฆ์เป็นคำสั่งของสังฆราชสังฆมณฑล

ตามมาตรา 8 ของมาตรา มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม การยื่นคำขอจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่สร้างขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์จะพิจารณาภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด

ขั้นตอนการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตและหน่วยงานที่จดทะเบียนเมื่อจดทะเบียนองค์กรศาสนาที่สร้างขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์นั้นคล้ายคลึงกับขั้นตอนการทำงานของหน่วยงานเหล่านี้เมื่อจดทะเบียนองค์กรศาสนาในท้องถิ่น การตัดสินใจที่จะปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาดังกล่าวนั้นเกิดขึ้นด้วยเหตุผลเดียวกันกับในกรณีขององค์กรศาสนาในท้องถิ่น

เฮียโรมังค์ ลาซาร์ (เบโลโมอิน)
ผู้อ้างอิงของฝ่ายบริหารสังฆมณฑลมอสโก

1. Mkrtumyan A. R. การปรึกษาหารือโดยผู้เชี่ยวชาญ Rosnedvizhimost, 2549 // กฎหมาย ระบบ “ConsultantPlus” มาตรา. "การให้คำปรึกษาทางการเงิน".
2. ข้อ 2 ข้อ 13.1. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร"
3. ข้อ 3 ศิลปะ 13.1. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร"
4. Gladilin S.V. การให้คำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญ, บริการภาษีกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2549 // กฎหมาย ระบบ “ConsultantPlus” มาตรา. "การให้คำปรึกษาทางการเงิน".
5. ข้อ 3 ศิลปะ 13.1. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร"
6. Kozlova N.V. บุคลิกภาพทางกฎหมายของนิติบุคคล “ ธรรมนูญ”, 2548 // กฎหมาย. ระบบ “ConsultantPlus” มาตรา. “ความเห็นทางกฎหมาย”
7. ข้อ 2 ข้อ 15 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร"
8. ตามกฎเกณฑ์ของคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย (ข้อ 9 ของบทที่ 4) และธรรมนูญขององค์กรศาสนาออร์โธดอกซ์ของสังฆมณฑลมอสโกแห่งคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย (ข้อ 1) อาณาเขตตามบัญญัติของสังฆมณฑลมอสโกรวมถึงเมืองมอสโก และภูมิภาคมอสโก “... ภายในภูมิภาคมอสโกโดยมีสิทธิของสังฆราชสังฆมณฑลซึ่งปกครองโดยนครหลวง Krutitsky และ Kolomna” (ข้อ 23 ของกฎบัตรองค์กรศาสนาออร์โธดอกซ์ของสังฆมณฑลมอสโกแห่งคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย) .
9. ดูมาตรา 3 ของมาตรา 8 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เสรีภาพแห่งมโนธรรมและการสมาคมทางศาสนา"
10. Sebentsov A. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมศาสนา" อ., 1997. หน้า 35.
11. ดูวรรค 5 ของมาตรา 13.1. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร"
12. ดูมาตรา 10 ของมาตรา 11 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เสรีภาพแห่งมโนธรรมและการสมาคมทางศาสนา"
13. Lapshina D.V. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2549 ฉบับที่ 18-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" // กระดานข่าวภาษี: ความคิดเห็นที่ เอกสารกำกับดูแลสำหรับนักบัญชี พ.ศ. 2549 ลำดับที่ 5 (เผยแพร่ในระบบกฎหมาย “ConsultantPlus” ส่วน “การให้คำปรึกษาทางการเงิน”)
14. กฤษฎีกา Mkrtumyan A.R. ปฏิบัติการ // ถูกกฎหมาย ระบบ “ConsultantPlus” มาตรา. "การให้คำปรึกษาทางการเงิน".

>

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 123.26

1. บทความที่มีการแสดงความคิดเห็นอยู่ในระหว่างการพัฒนาสิ่งที่มีอยู่ในวรรค 3 ของมาตรา มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นรายการประเภทขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งรวมถึงองค์กรทางศาสนา กำหนดคุณสมบัติหลักสำหรับนิติบุคคลในรูปแบบองค์กรและทางกฎหมาย จากบทความนี้ องค์กรทางศาสนาจัดอยู่ในประเภทองค์กรรวมที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ตามบทความที่ให้ความเห็น องค์กรศาสนาเป็นสมาคมสมัครใจของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบุคคลอื่นที่อาศัยอยู่อย่างถาวรและถูกต้องตามกฎหมายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยพวกเขาเพื่อจุดประสงค์ในการร่วมกันแสดงตนและเผยแพร่ความศรัทธาและจดทะเบียน ในลักษณะที่กฎหมายกำหนดให้เป็นนิติบุคคล ในกรณีนี้ โดยพื้นฐานแล้ว องค์กรศาสนาหมายถึงสมาคมสามสมาคมที่เชื่อมโยงกันในเชิงองค์กรและเชิงโครงสร้าง รวมทั้งจัดกลุ่มตามเกณฑ์ที่กำหนด โดยมีตำแหน่งเป็นองค์กรศาสนาในท้องถิ่น องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ และหน่วยงานกำกับดูแล (ประสานงาน) ขององค์กรศาสนา นอกจากนี้ แต่ละองค์ประกอบของโครงสร้างที่นำเสนอสามารถลงทะเบียนเป็นนิติบุคคลได้ กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 26 กันยายน 2540 N 125-FZ “ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมทางศาสนา”<1>(ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม) องค์กรศาสนายังรวมถึงสถาบันหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ที่มีลักษณะเฉพาะของสมาคมศาสนาเท่านั้น รวมทั้งองค์กรหรือสถาบันที่ปกครองหรือประสานงานด้วย จิตวิญญาณ องค์กรการศึกษา(ข้อ 1 ข้อ 6 ของกฎหมาย)

——————————–

<1>การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2540 N 39 ศิลปะ 4465.

1. จนถึงวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2557 ในกฎหมายองค์กรศาสนาได้ คำจำกัดความทั่วไปกับองค์กรสาธารณะและมักถูกมองว่ามีความหลากหลายอย่างหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ถูกเน้นย้ำในข้อ 7.1.3 ของแนวคิดเพื่อการพัฒนากฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย: “องค์กรและสมาคมสาธารณะต่างๆ พรรคการเมือง สหภาพการค้าองค์กรและสมาคมศาสนาดำเนินการในความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งในฐานะนิติบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์เท่านั้น การสนับสนุนวัสดุกิจกรรมหลักของพวกเขาซึ่งไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายแพ่ง ดังนั้นจึงได้รับความสามารถทางกฎหมายที่ตรงเป้าหมายอย่างเคร่งครัด เนื่องจากนิติบุคคลดำเนินการบางอย่าง กิจกรรมทางเศรษฐกิจพวกเขาดำเนินการในรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวกัน (องค์กรสาธารณะ) ซึ่งกิจกรรมหลักของพวกเขาซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎหมายแพ่งและไม่ได้รับผลกระทบจากสถานะทางกฎหมายทางแพ่งในฐานะนิติบุคคลนั้นไม่จำเป็น”<1>. ความจำเป็นในการพิจารณาองค์กรศาสนาเป็นสมาคมสาธารณะประเภทหนึ่งก็มีระบุไว้ในวรรณกรรมด้วย<2>.

——————————–

<1>แนวคิดการพัฒนากฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย / รายการ ศิลปะ. อัล. มาคอฟสกี้. ป.68.

บันทึก.

หนังสือเรียน“ กฎหมายแพ่งรัสเซีย: มี 2 เล่ม ส่วนทั่วไป สิทธิในทรัพย์สิน กฎหมายมรดก. สิทธิทางปัญญา สิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนบุคคล” (เล่ม 1) (แก้ไขโดย E.A. Sukhanov) รวมอยู่ใน ธนาคารข้อมูลตามประกาศ - ธรรมนูญปี 2554 (ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2 แบบเหมารวม)

<2>ดู: กฎหมายแพ่งของรัสเซีย: หนังสือเรียน: 2 เล่ม / ตัวแทน เอ็ด อีเอ สุขานอฟ. อ.: ธรรมนูญ พ.ศ. 2553 ท. 1: ส่วนทั่วไป สิทธิในทรัพย์สิน กฎหมายมรดก. สิทธิทางปัญญา สิทธิส่วนบุคคลที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน หน้า 272, 273.

ควรสังเกตว่าองค์กรทางศาสนามีลักษณะสำคัญเพิ่มเติมที่ทำให้แตกต่างจากสมาคมสาธารณะ ซึ่งทำให้องค์กรดังกล่าวได้รับการพิจารณาว่าเป็นนิติบุคคลรูปแบบอิสระ ตามที่ I.V. ระบุไว้อย่างถูกต้อง Eliseev “ หากคุณสมบัติของโครงสร้างองค์กรของนิติบุคคล, วิธีการแยกทรัพย์สิน, ความรับผิดชอบ, วิธีการพูดในการหมุนเวียนทางแพ่ง (อย่างน้อยหนึ่งด้านเหล่านี้) แยกความแตกต่างจากด้านอื่น ๆ เราก็เป็น การจัดการกับรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่เป็นอิสระของนิติบุคคล มิฉะนั้น เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับองค์กรบางประเภทที่อยู่ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายเดียวกัน”<1>.

——————————–

<1>กฎหมายแพ่ง: หนังสือเรียน / เอ็ด เอ.พี. Sergeeva, Yu.K. ตอลสตอย. ฉบับที่ 5 ม.: PBOYUL L.V. Rozhnikov, 2000. ต. 1. หน้า 173, 174.

องค์กรศาสนาแตกต่างจากองค์กรสาธารณะหลายประการ นี่เป็นของตัวเองเช่นกัน แตกต่างจากสมาคมสาธารณะ โครงสร้างองค์กร, ลักษณะการแยกทรัพย์สินและความรับผิดชอบต่อเจ้าหนี้ ตัวอย่างเช่น ตามวรรค 5 ของมาตรา มาตรา 21 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม สังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์เพื่อวัตถุประสงค์ทางศาสนา ไม่อาจยึดถือโดยการเรียกร้องของเจ้าหนี้ได้ ในเวลาเดียวกันควรให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจัดทำรายชื่อทรัพย์สินดังกล่าวตามข้อเสนอจากองค์กรทางศาสนา อื่นๆ ได้รับการติดตั้งแล้ว คุณสมบัติที่โดดเด่นที่มีอยู่ในองค์กรศาสนาเท่านั้น เช่น ในการใช้ทรัพย์สินที่เป็นทรัพย์สินของรัฐ พลเมือง และสมาคมของพวกเขา

ควรสังเกตด้วยว่ากฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเน้นย้ำถึงสถานะขององค์กรทางศาสนาโดยเฉพาะ ดังนั้น บรรทัดฐานโดยรวมซึ่งกำหนดไว้สำหรับการกำหนดสถานะทางกฎหมายเฉพาะสำหรับองค์กรสาธารณะและศาสนาโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง จึงมีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางถ้อยคำ ในส่วนที่เกี่ยวกับองค์กรศาสนานั้น ได้มีการกำหนดว่าลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมาย การสร้าง การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีขององค์กรศาสนา การจัดการองค์กรทางศาสนานั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยสมาคมศาสนา (ข้อ 4 ของมาตรา 6 ของกฎหมายว่าด้วยเรื่องที่ไม่ใช่ -องค์กรแสวงหาผลกำไร) ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงผลกำไรไม่รวมการบังคับใช้กับองค์กรทางศาสนา บทบัญญัติทั่วไปของกฎหมายนี้ว่าด้วยการสร้าง, การลงทะเบียนของรัฐ, การปรับโครงสร้างองค์กร, การเปลี่ยนแปลง, การชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรตลอดจนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประเด็นอื่น ๆ ของกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ข้อกำหนดสำหรับผู้ก่อตั้ง เอกสารประกอบ และการแก้ไขเพิ่มเติม หน่วยงานการจัดการ ฯลฯ ) คำชี้แจงที่ผู้บัญญัติกฎหมายใช้นี้สามารถอธิบายได้โดยความพยายามที่จะเน้นย้ำระบอบการปกครองเฉพาะที่มีอยู่ในองค์กรทางศาสนาเท่านั้นในฐานะองค์กรอิสระและรูปแบบทางกฎหมายของนิติบุคคล วรรณกรรมยังมีมุมมองที่ขัดแย้งกับข้างต้น โดยที่องค์กรทางศาสนาเป็นรูปแบบองค์กรอิสระและทางกฎหมายของนิติบุคคล<1>. เป็นผลให้ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียองค์กรสาธารณะและศาสนาได้รับคำจำกัดความที่เป็นอิสระรวมถึงความแตกต่างตามรูปแบบองค์กรและกฎหมาย: ก่อนหน้านี้ถูกจัดประเภทเป็นองค์กร องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่สอง - เพื่อรวมองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

——————————–

<1>ดู: กฎหมายแพ่ง: หนังสือเรียน / เอ็ด เอ.พี. Sergeeva, Yu.K. ตอลสตอย. ฉบับที่ 5 ม.: PBOYUL L.V. Rozhnikov, 2000. ต. 1. หน้า 179.

ในส่วนขององค์กรศาสนานั้น ไม่สามารถหลีกเลี่ยงความหยาบของสูตรที่ใช้: “องค์กรศาสนา” และ “สมาคมศาสนา” ได้ ควรสังเกตว่าเมื่อคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม แนวคิดของ "สมาคมศาสนา" ใช้เพื่อกำหนดให้ไม่เพียงแต่องค์กรทางศาสนาเป็นนิติบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงกลุ่มศาสนาที่ดำเนินงานโดยไม่ต้องจดทะเบียนจากรัฐด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาคมศาสนาสามารถสร้างขึ้นได้ในรูปแบบของกลุ่มศาสนาและองค์กรทางศาสนา สมาคมแรกได้รับการยอมรับว่าเป็นสมาคมอาสาสมัครของพลเมืองที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการร่วมกันแสดงตนและเผยแพร่ความศรัทธา ดำเนินกิจกรรมโดยไม่ต้องจดทะเบียนจากรัฐ และได้รับกฎหมาย ความสามารถของนิติบุคคล (ข้อ 2 ของข้อ 6 และข้อ 1 ข้อ 7 ของกฎหมายดังกล่าว) ในขณะเดียวกัน แนวคิดของ “องค์กรศาสนา” และ “สมาคมศาสนา” มีเนื้อหาเหมือนกันโดยสิ้นเชิง

1. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสถานะทางกฎหมายแพ่งขององค์กรศาสนา ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับกฎบัตรและเนื้อหา ความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรศาสนา ตลอดจนระบอบการปกครองทางกฎหมายของทรัพย์สินขององค์กร ประเด็นอื่นๆ ที่มีผลกระทบต่อสถานะทางกฎหมายขององค์กรศาสนาและลักษณะเฉพาะของกิจกรรมต่างๆ จะถูกกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและกฎระเบียบภายใน (เอกสารภายใน) ขององค์กรทางศาสนา

โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของกิจกรรมขององค์กรศาสนา และเหนือสิ่งอื่นใด ความสำคัญเป็นพิเศษของเป้าหมายหลักในการประกาศและการเผยแพร่ความศรัทธาอย่างเสรีที่ดำเนินการโดยองค์กรทางศาสนาท่ามกลางกลุ่มคนไม่จำกัด จึงได้มีการกำหนดข้อห้ามที่จำเป็นสำหรับ องค์กรทางศาสนาในการแปรสภาพเป็นนิติบุคคลของรูปแบบองค์กรและกฎหมายอื่น ๆ

ข้อ 123.27 ผู้ก่อตั้งและกฎบัตรขององค์กรทางศาสนา

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 123.27

1. บทความที่แสดงความคิดเห็นข้อ 1 กำหนดข้อกำหนดเชิงปริมาณสำหรับจำนวนผู้ก่อตั้งเมื่อสร้างองค์กรศาสนา: องค์กรศาสนาท้องถิ่นและองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ ขณะเดียวกันก็มีการกำหนดว่าการจัดตั้งองค์กรทางศาสนาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม หากมีการสร้างองค์กรท้องถิ่นขึ้นมา บุคคลในจำนวนพลเมืองผู้ก่อตั้งอย่างน้อย 10 คน จากนั้นองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ - โดยองค์กรศาสนาท้องถิ่นที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลแล้วในจำนวนอย่างน้อยสามคน หรือโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์อื่นที่มีอยู่แล้ว

นอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตรา มาตรา 123.26 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหลักเกณฑ์ที่กำหนดลักษณะองค์กรศาสนาในท้องถิ่นและแบบรวมศูนย์ กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม กำหนดว่าการแบ่งองค์กรทางศาสนาออกเป็นท้องถิ่นและแบบรวมศูนย์นั้นขึ้นอยู่กับขอบเขตของกิจกรรมในอาณาเขตโดยตรง (ข้อ 2 ของ ข้อ 8) ในเวลาเดียวกันกฎหมายนี้นอกเหนือจากข้อกำหนดที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับจำนวนสมาชิกขั้นต่ำในองค์กรศาสนาในท้องถิ่นแล้วยังกำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับตัวตนของผู้ก่อตั้งองค์กรนี้ ประการแรก ผู้ก่อตั้งจะต้องมีอายุ 18 ปี ณ เวลาที่ก่อตั้งองค์กรดังกล่าว และประการที่สอง ผู้ก่อตั้งทุกคนจะต้องอาศัยอยู่ในท้องที่เดียวกัน ในเมือง หรือเขตชนบทเดียวกัน นอกจากนี้ ยังได้กำหนดไว้แล้วว่าบุคคลต่อไปนี้ไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม สมาชิก) ขององค์กรศาสนาได้:

– พลเมืองต่างประเทศหรือบุคคลไร้สัญชาติซึ่งตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัดสินใจว่าการพักอาศัย (ถิ่นที่อยู่) ในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์

– บุคคลที่รวมอยู่ในรายชื่อตามข้อ 2 ของศิลปะ มาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 7 สิงหาคม 2544 N 115-FZ "ในการต่อสู้กับการทำให้ถูกกฎหมาย (การฟอก) รายได้จากอาชญากรรมและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย";

– องค์กรทางศาสนาที่ถูกระงับกิจกรรมตามมาตรา. 10 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2545 N 114-FZ "ในการต่อสู้กับกิจกรรมหัวรุนแรง";

- บุคคลที่คำตัดสินของศาลซึ่งมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายได้กำหนดว่าการกระทำของเขามีสัญญาณของกิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรง

1. กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมไม่เหมือนกับองค์กรศาสนาในท้องถิ่น ไม่ได้กำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ เมื่อเปรียบเทียบกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อยกเว้นประการเดียวคือสิทธิพิเศษสำหรับองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ในการใช้คำว่า "รัสเซีย" "รัสเซีย" และคำที่มาจากชื่อเหล่านี้ ตามกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม สิทธิดังกล่าวมอบให้กับองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ซึ่งมีโครงสร้างที่ดำเนินการในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างถูกกฎหมายเป็นเวลาอย่างน้อย 50 ปีในเวลาที่องค์กรศาสนาดังกล่าวยื่นขอจดทะเบียนของรัฐ .
2. เอกสารองค์ประกอบเดียวขององค์กรศาสนาคือกฎบัตร กฎบัตรขององค์กรศาสนาได้รับการอนุมัติจากผู้ก่อตั้งหรือองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ โดยคำนึงถึงข้อกำหนดของบทความที่เป็นปัญหา กฎบัตรจะต้องมา บังคับข้อมูลต่อไปนี้จะสะท้อนให้เห็น:

– ประเภทองค์กรทางศาสนา

– ชื่อองค์กร (ท้องถิ่นหรือรวมศูนย์)

- ที่ตั้ง;

– หัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรม

– องค์ประกอบ ความสามารถขององค์กรทางศาสนา และขั้นตอนในการตัดสินใจ

– แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพย์สินขององค์กรศาสนาและทิศทางการใช้งาน

– ขั้นตอนการแบ่งทรัพย์สินที่เหลือหลังจากการชำระบัญชีขององค์กรศาสนา

กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับองค์ประกอบของข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรทางศาสนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎบัตรขององค์กรศาสนายังระบุถึงศาสนาด้วย และในกรณีที่เป็นขององค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ที่มีอยู่ ให้ระบุชื่อขององค์กรแบบรวมศูนย์ดังกล่าวด้วย มีการกำหนดขั้นตอนการสร้างและยกเลิกกิจกรรมและขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมกฎบัตร ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเฉพาะขององค์กรศาสนาที่เกี่ยวข้องจะสะท้อนให้เห็น นอกจากนี้ ให้คำนึงถึงวรรค 8 ของมาตรา 8 มาตรา 8 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม ชื่อองค์กรทางศาสนาจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับศาสนาขององค์กรนั้นด้วย ขณะเดียวกันในการดำเนินกิจกรรม องค์กรศาสนามีหน้าที่ต้องระบุชื่อเต็มขององค์กร

1. ขั้นตอนการดำเนินการโดยผู้ก่อตั้งองค์กรทางศาสนาในหน้าที่ขององค์กรปกครองหรือสมาชิก วิทยาลัยการบริหารจัดการองค์กรทางศาสนาที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตามกฎบัตรขององค์กรศาสนาและข้อบังคับภายในตามกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรม เมื่อพิจารณาว่ากฎหมายไม่ได้กำหนดข้อกำหนดที่สำคัญเกี่ยวกับโครงสร้างขององค์กรศาสนาและหน่วยงานกำกับดูแล รวมถึงองค์กรวิทยาลัย องค์กรศาสนาจึงมี "เสรีภาพ" ที่สำคัญในการแก้ไขปัญหาความสามารถเหล่านี้ด้วยเอกสารภายในของตน

นิติบุคคลในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเป็นสมาคมศาสนาในรูปแบบองค์กรทางศาสนาได้เท่านั้น สมาคมศาสนา ศิลปะ มาตรา 6 ของกฎหมาย “ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมทางศาสนา” รับรองถึงสมาคมโดยสมัครใจของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและบุคคลอื่นที่พำนักอย่างถาวรและถูกต้องตามกฎหมายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งก่อตั้งขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการร่วมประกาศและเผยแพร่ความศรัทธาและ มีลักษณะดังต่อไปนี้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์นี้:

ศาสนา;

การประกอบพิธีทางศาสนา พิธีกรรมและพิธีกรรมทางศาสนาอื่น ๆ

การสอนศาสนาและการศึกษาศาสนาแก่สาวก

ศิลปะ. กฎหมายมาตรา 8 กำหนดให้องค์กรทางศาสนาเป็นสมาคมทางศาสนาที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล องค์กรศาสนายังได้รับการยอมรับว่าเป็นสถาบันหรือองค์กรที่สร้างขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ตามกฎบัตรโดยมีวัตถุประสงค์และลักษณะที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของข้อ 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ รวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลหรือประสานงานหรือ ตลอดจนสถาบันการศึกษาวิชาชีพศาสนา (ส่วนที่ 6 ข้อ 8)

หากพลเมืองที่ก่อตั้งกลุ่มศาสนามีความประสงค์ที่จะเปลี่ยนกลุ่มดังกล่าวเป็นองค์กรทางศาสนาในภายหลัง (และได้รับสถานะเป็นนิติบุคคล) พวกเขาจะต้องแจ้งให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทราบเกี่ยวกับการสร้างและจุดเริ่มต้นของกิจกรรม (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 7 แห่งกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและการสมาคมทางศาสนา)

ควรสังเกตว่าการก่อตั้งสมาคมทางศาสนาในองค์กร อำนาจรัฐ,หน่วยงานราชการอื่นๆ, สถาบันของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น หน่วยทหาร รัฐและ องค์กรเทศบาล. ห้ามสร้างและกิจกรรมของสมาคมศาสนาที่มีเป้าหมายและการกระทำที่ขัดต่อกฎหมายด้วย

องค์กรทางศาสนา ขึ้นอยู่กับขอบเขตอาณาเขตของกิจกรรม แบ่งออกเป็นท้องถิ่นและรวมศูนย์ องค์กรศาสนาท้องถิ่นคือองค์กรทางศาสนาที่ประกอบด้วยผู้เข้าร่วมอย่างน้อยสิบคนซึ่งมีอายุครบสิบแปดปีและอาศัยอยู่อย่างถาวรในท้องที่เดียวกันหรือในชุมชนเมืองหรือชนบทเดียวกัน (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 8 ของกฎหมาย) องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์คือองค์กรทางศาสนาที่ตามกฎบัตรประกอบด้วยองค์กรศาสนาท้องถิ่นอย่างน้อยสามองค์กร (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 8)

องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ซึ่งมีโครงสร้างที่ดำเนินการในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างถูกกฎหมายเป็นเวลาอย่างน้อยห้าสิบปี ณ เวลาที่องค์กรศาสนาดังกล่าวนำไปใช้กับหน่วยงานด้านการลงทะเบียนพร้อมคำขอจดทะเบียนของรัฐมีสิทธิ์ใช้คำนี้ “รัสเซีย”, “รัสเซีย” และอนุพันธ์ในชื่อจากพวกเขา

ชื่อขององค์กรศาสนาจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับศาสนาของตน องค์กรศาสนาจะต้องระบุชื่อเต็มเมื่อดำเนินกิจกรรม นอกจากนี้ตามมาตรา. มาตรา 54 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซีย ชื่อจะต้องมีข้อบ่งชี้ถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย (องค์กรทางศาสนา) และลักษณะของกิจกรรมของนิติบุคคล ชื่อนี้ระบุไว้ในเอกสารประกอบขององค์กรทางศาสนา

ผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนาท้องถิ่นสามารถเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างน้อยสิบคนรวมกันเป็นกลุ่มศาสนาที่ได้รับการยืนยันการดำรงอยู่ในดินแดนที่กำหนดเป็นเวลาอย่างน้อยสิบห้าปีที่ออกโดยหน่วยงานท้องถิ่นหรือการยืนยันการรวมไว้ใน โครงสร้างองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ของศาสนาเดียวกันที่ออกโดยองค์กรที่กำหนด (มาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมศาสนา) องค์กรทางศาสนาที่ไม่มีเอกสารยืนยันการมีอยู่ของตนในดินแดนที่เกี่ยวข้องเป็นเวลาอย่างน้อยสิบห้าปีจะมีสิทธิของนิติบุคคล โดยจะต้องลงทะเบียนใหม่ประจำปีก่อนช่วงระยะเวลาสิบห้าปีที่ระบุ (มาตรา 27 ของกฎหมาย)

องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์จะจัดตั้งขึ้นได้หากมีองค์กรศาสนาท้องถิ่นที่นับถือศาสนาเดียวกันอย่างน้อยสามองค์กรตามข้อบังคับขององค์กรศาสนานั้น เว้นแต่ข้อบังคับดังกล่าวขัดต่อกฎหมาย ดังนั้นองค์ประกอบหลักคือองค์กรศาสนาท้องถิ่น ไม่ควรเข้าใจว่าการรวมศูนย์ขององค์กรศาสนาเป็นที่ตั้งในมอสโกหรือศูนย์บริหารอื่นใด ตัวอย่างเช่น องค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์สามารถตั้งอยู่ใน Kemi ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยองค์กรศาสนาท้องถิ่นสามแห่งที่ตั้งอยู่ใน Sokol, Rabocheostrovsk และ Kemi

องค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นดำเนินงานตามกฎบัตรซึ่งได้รับอนุมัติจากผู้ก่อตั้งหรือองค์กรทางศาสนาแบบรวมศูนย์ และจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎบัตรขององค์กรศาสนาระบุไว้ (ส่วนที่ 2 ข้อ 10):

ชื่อ ที่ตั้ง ประเภทองค์กรทางศาสนา ศาสนา และในกรณีที่เป็นขององค์กรศาสนาส่วนกลางที่มีอยู่ ให้ระบุชื่อ

เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และรูปแบบกิจกรรมหลัก

ขั้นตอนการสร้างและยุติกิจกรรม

โครงสร้างขององค์กร หน่วยงานกำกับดูแล ขั้นตอนการพัฒนาและความสามารถ

แหล่งที่มาของเงินทุนและทรัพย์สินอื่นขององค์กร

ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมกฎบัตร

ขั้นตอนการกำจัดทรัพย์สินในกรณีที่สิ้นสุดกิจกรรม

ข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเฉพาะขององค์กรศาสนานี้

การตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนองค์กรศาสนาโดยรัฐจะกระทำโดยหน่วยงานยุติธรรม

การลงทะเบียนของรัฐในท้องถิ่นตลอดจนองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ซึ่งประกอบด้วยองค์กรศาสนาท้องถิ่นที่ตั้งอยู่ในหัวข้อหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานยุติธรรมของหัวข้อที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย นั่นคือองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ใน Kemi จากตัวอย่างของเราจะต้องได้รับการจดทะเบียนโดยกระทรวงยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐคาเรเลีย

หน่วยงานยุติธรรมของรัฐบาลกลางลงทะเบียนองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ที่มีองค์กรศาสนาท้องถิ่นในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบสองแห่งขึ้นไปของสหพันธรัฐรัสเซีย (หากเราดำเนินตัวอย่างต่อไป สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากองค์กรศาสนานี้มีองค์กรศาสนาท้องถิ่นอื่นในภูมิภาค Murmansk) .

การลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ตามวรรค 6 ของมาตรา 8 ของกฎหมาย (สถาบันหรือองค์กรที่สร้างขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ตามกฎบัตร โดยมีวัตถุประสงค์และลักษณะที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตรา มาตรา 6 ของกฎหมาย รวมถึงองค์กรหรือสถาบันชั้นนำหรือประสานงาน ตลอดจนสถาบันการศึกษาวิชาชีพศาสนา) ดำเนินการโดยหน่วยงานยุติธรรมที่จดทะเบียนองค์กรทางศาสนาที่เกี่ยวข้อง

สำหรับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาในท้องถิ่น ผู้ก่อตั้งจะต้องยื่นต่อหน่วยงานยุติธรรมที่เกี่ยวข้อง:

ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งลงนามโดยผู้สมัครซึ่งมีลายเซ็นรับรอง

รายชื่อบุคคล (ผู้ก่อตั้ง) ก่อตั้งองค์กรศาสนาตามแบบที่จัดตั้งขึ้น

กฎบัตรองค์กรศาสนาสามฉบับ

สำเนากฎบัตรจะต้องพิมพ์ดีด เหมือนกัน มีหมายเลขกำกับ และรับรองโดยหน่วยงานกำกับดูแล (ผู้นำ) ขององค์กรทางศาสนา

รายงานการประชุมก่อตั้ง ซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับวันที่และสถานที่ประชุม องค์ประกอบเชิงปริมาณและส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมและหน่วยงานที่ทำงาน สาระสำคัญของการตัดสินใจ (ในการก่อตั้งองค์กรทางศาสนา การนำกฎบัตรมาใช้ การเลือกตั้งหน่วยงานกำกับดูแล) และผลการลงคะแนนเสียง

เอกสารยืนยันการมีอยู่ของกลุ่มศาสนาในดินแดนที่กำหนดเป็นเวลาอย่างน้อยสิบห้าปีที่ออกโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือยืนยันการรวมกลุ่มไว้ในองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ที่ออกโดยศูนย์ปกครอง

ข้อมูลเกี่ยวกับพื้นฐานของหลักคำสอนทางศาสนาและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง รวมถึงประวัติความเป็นมาของศาสนาและการสมาคมนี้ เกี่ยวกับรูปแบบและวิธีการดำเนินกิจกรรม เกี่ยวกับทัศนคติต่อครอบครัวและการแต่งงานต่อการศึกษา ลักษณะของทัศนคติต่อสุขภาพของผู้นับถือศาสนาที่กำหนด ข้อจำกัดสำหรับสมาชิกและพนักงานขององค์กรเกี่ยวกับสิทธิพลเมืองและภาระหน้าที่ของตน

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรปกครองถาวรขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งดำเนินการสื่อสารกับองค์กรทางศาสนา

หากองค์กรปกครองระดับสูง (กลาง) ขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นตั้งอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซีย จะต้องส่งกฎบัตรหรือเอกสารพื้นฐานอื่น ๆ ขององค์กรศาสนาต่างประเทศที่ได้รับการรับรองเพิ่มเติม หน่วยงานของรัฐสถานะของที่ตั้งขององค์กรนี้

หากองค์กรปกครองระดับสูง (กลาง) ขององค์กรศาสนาที่ตั้งขึ้นตั้งอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซีย นอกเหนือจากเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 5 ของบทความนี้ ในลักษณะที่กำหนดมีการส่งกฎบัตรหรือเอกสารพื้นฐานอื่น ๆ ขององค์กรศาสนาต่างประเทศซึ่งได้รับการรับรองโดยหน่วยงานของรัฐที่องค์กรนี้ตั้งอยู่ (ส่วนที่ 6 ของมาตรา 11 ของกฎหมาย "ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมศาสนา")

เหตุผลในการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ เช่นเดียวกับองค์กรศาสนาที่ก่อตั้งโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ ได้แก่

รายการเอกสารและข้อมูลที่ส่งเพื่อการลงทะเบียนของรัฐ

คำขอจดทะเบียนของรัฐตามแบบฟอร์มที่กำหนด

รายชื่อผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนา (นิติบุคคล)

สำเนากฎบัตรและเอกสารการลงทะเบียนสถานะของผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ได้รับการรับรอง

กฎบัตรขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นเป็นสามเท่า ได้รับการอนุมัติจากผู้ก่อตั้ง

การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ซึ่งจัดทำขึ้นในรูปแบบของโปรโตคอล การประชุมใหญ่สามัญ, ประชุม, ประชุม ฯลฯ ตามข้อกำหนดสำหรับเอกสารทางกฎหมายประเภทนี้

ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรศาสนาที่รวมอยู่ในโครงสร้างขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้น โดยมีสำเนากฎบัตรและใบรับรองการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาท้องถิ่นอย่างน้อยสามองค์กรรวมอยู่ในโครงสร้าง

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ขององค์กรปกครองถาวรขององค์กรที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งดำเนินการสื่อสารกับองค์กรทางศาสนา

หากองค์กรปกครองระดับสูง (กลาง) ขององค์กรศาสนาที่ถูกสร้างขึ้นตั้งอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซีย จะต้องส่งเอกสารกฎบัตรและการลงทะเบียนที่รับรองโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของประเทศอื่น

เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ

เมื่อสร้างองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ ผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ยังส่งกฎบัตรขององค์กรศาสนาท้องถิ่นอย่างน้อยสามองค์กรที่รวมอยู่ในโครงสร้างและข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรศาสนาอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในโครงสร้างที่ระบุ

การสมัครเพื่อลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่สร้างขึ้นโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์หรือบนพื้นฐานของการยืนยันที่ออกโดยองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์จะพิจารณาภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด ในกรณีอื่นหน่วยงานทะเบียนมีสิทธิขยายระยะเวลาการพิจารณาเอกสารเป็นหกเดือนเพื่อดำเนินการสอบการศึกษาศาสนาของรัฐ ขั้นตอนการดำเนินการสอบการศึกษาศาสนาของรัฐกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โปรดทราบว่าการตรวจสอบดังกล่าว (หรือการตรวจสอบใดๆ เลย) ไม่จำเป็นสำหรับนิติบุคคลอื่นๆ

2. ขั้นตอนการสร้างและชำระบัญชีสมาคมศาสนาในรัสเซีย

ในการเริ่มต้นบทนี้ ข้าพเจ้าเห็นว่าจำเป็นต้องระลึกถึงข้อเท็จจริงที่ว่าสมาคมศาสนาสามารถดำรงอยู่ได้เป็นสองรูปแบบ คือ

กลุ่มศาสนา

องค์กรทางศาสนา.

กลุ่มศาสนาคือ “สมาคมพลเมืองสมัครใจที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการร่วมกันแสดงตนและเผยแพร่ความศรัทธา ดำเนินกิจกรรมโดยไม่ต้องจดทะเบียนจากรัฐ และเพื่อให้ได้มาซึ่งความสามารถทางกฎหมายของนิติบุคคล”

องค์กรศาสนามีความหมายเหมือนกัน ยกเว้นความจริงที่ว่าการก่อตั้งนั้นต้องมีผู้ติดตามจำนวนหนึ่งและการลงทะเบียนของรัฐ ทั้งหมดนี้เกิดจากการที่องค์กรศาสนาเป็นนิติบุคคลซึ่งต่างจากกลุ่มศาสนาตรงที่มีผลที่ตามมาทั้งหมด

ในการสร้างกลุ่มศาสนา สิ่งเดียวที่ต้องมีคือความปรารถนาของสมาชิกกลุ่มเอง กลุ่มศาสนามักเป็นก้าวแรกสู่การสร้างองค์กรทางศาสนา

ในการสร้างองค์กรทางศาสนา มีข้อกำหนดหลายประการที่กฎหมายกำหนด:

1) ผู้ก่อตั้งองค์กรศาสนาท้องถิ่นอาจมีพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างน้อยสิบคนรวมกันเป็นกลุ่มศาสนา

2) มีการยืนยันการมีอยู่ของตนในดินแดนที่กำหนดเป็นเวลาอย่างน้อยสิบห้าปีที่ออกโดยหน่วยงานท้องถิ่นหรือการยืนยันการเข้าสู่โครงสร้างขององค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์ของศาสนาเดียวกันที่ออกโดยองค์กรที่ระบุ

เมื่อพิจารณาว่ากฎหมายไม่ได้กำหนดขั้นตอนการลงทะเบียนกลุ่มศาสนากับหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น การออกคำยืนยันและแบบฟอร์ม ให้หลักฐานการมีอยู่ของกลุ่มศาสนาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียภายใน ระยะเวลาหนึ่งมันอาจเป็นเรื่องยาก มีหลายวิธีในการแก้ปัญหานี้ ตามกฎแล้ว จะต้องนำเสนอหลักฐานการดำรงอยู่ของกลุ่มศาสนาต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยกลุ่มเองในรูปแบบของข้อมูลการลงทะเบียนของรัฐและบันทึกท้องถิ่นของสภากิจการศาสนาในสมัยก่อนในคณะรัฐมนตรี สหภาพโซเวียต เอกสารสำคัญ คำตัดสินของศาล คำให้การ และหลักฐานรูปแบบอื่น ๆ

3) การจัดตั้งองค์กรศาสนาแบบรวมศูนย์หากมีองค์กรศาสนาท้องถิ่นที่มีศาสนาเดียวกันอย่างน้อย 3 องค์กรตามข้อบังคับขององค์กรศาสนาของตนเอง หากข้อบังคับดังกล่าวไม่ขัดต่อกฎหมาย

การจดทะเบียนองค์กรทางศาสนาดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล"

การตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนานั้นกระทำโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในด้านการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะ (บริการลงทะเบียนของรัฐบาลกลาง) หรือหน่วยงานในอาณาเขต การเข้าสู่การลงทะเบียนแบบรวมรัฐของนิติบุคคลข้อมูลเกี่ยวกับการสร้างการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีขององค์กรศาสนาตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานลงทะเบียนที่ได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของการตัดสินใจ การลงทะเบียนของรัฐที่เกี่ยวข้องซึ่งนำมาใช้โดยหน่วยงานทะเบียนของรัฐบาลกลางหรือหน่วยงานในอาณาเขตของตน

องค์กรศาสนาอาจถูกปฏิเสธการจดทะเบียนได้เฉพาะในห้ากรณีเท่านั้น:

เป้าหมายและกิจกรรมขององค์กรศาสนาขัดแย้งกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์กรที่ถูกสร้างขึ้นไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรทางศาสนา

กฎบัตรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์กรที่มีชื่อเดียวกันเคยลงทะเบียนใน Unified State Register of Legal Entities มาก่อน

ผู้ก่อตั้งไม่ได้รับอนุญาต

องค์กรทางศาสนาสามารถเลิกกิจการได้:

§ โดยการตัดสินใจของผู้ก่อตั้งหรือองค์กรที่ได้รับมอบอำนาจให้ทำเช่นนั้นตามกฎบัตรขององค์กรศาสนา

§ โดยคำตัดสินของศาลในกรณีซ้ำหรือ การละเมิดอย่างร้ายแรงบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

§ ในกรณีขององค์กรศาสนาดำเนินกิจกรรมที่ขัดแย้งกับเป้าหมายของการก่อตั้งอย่างเป็นระบบ (เป้าหมายตามกฎหมาย)

§ หากองค์กรศาสนาไม่สามารถให้ข้อมูลอัปเดตที่จำเป็นในการเปลี่ยนแปลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรภายในระยะเวลาที่กำหนดซ้ำแล้วซ้ำเล่า องค์กรศาสนาอาจถูกชำระบัญชีตามคำตัดสินของศาล

เหตุแห่งการชำระบัญชีและการห้ามประกอบกิจการขององค์กรศาสนาหรือกลุ่มศาสนา ได้แก่

การละเมิดความปลอดภัยสาธารณะและความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ

การดำเนินการที่มุ่งดำเนินกิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรง

การบังคับให้ทำลายครอบครัว

การล่วงละเมิดบุคลิกภาพ สิทธิ และเสรีภาพของพลเมือง

ก่อให้เกิดความเสียหายต่อศีลธรรมและสุขภาพของประชาชนที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายรวมทั้งการใช้ยาเสพติดและ ยาออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทการสะกดจิต การกระทำที่เลวทรามและการกระทำที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ

ความโน้มเอียงที่จะฆ่าตัวตายหรือปฏิเสธที่จะให้บริการด้วยเหตุผลทางศาสนา ดูแลรักษาทางการแพทย์บุคคลที่อยู่ในสภาพที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพ

การขัดขวางการศึกษาภาคบังคับ

บังคับสมาชิกและผู้ติดตามสมาคมศาสนาและบุคคลอื่นให้จำหน่ายทรัพย์สินของตนเพื่อประโยชน์แก่สมาคมศาสนา

ป้องกันไม่ให้พลเมืองออกจากสมาคมทางศาสนาโดยคุกคามต่อชีวิต สุขภาพ ทรัพย์สิน หากมีอันตรายจากการถูกประหารชีวิตจริง หรือใช้กำลัง หรือการกระทำที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ

ส่งเสริมให้ประชาชนปฏิเสธที่จะปฏิบัติหน้าที่ทางแพ่งของตนตามที่กฎหมายกำหนด และกระทำการที่ผิดกฎหมายอื่นๆ

การลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีจะดำเนินการภายในไม่เกินสิบวันทำการนับจากวันที่ยื่นเอกสารทั้งหมดที่จัดทำขึ้นในลักษณะที่กำหนด

ความสามารถทางกฎหมายขององค์กรศาสนาที่ถูกเลิกกิจการในฐานะนิติบุคคลสิ้นสุดลง และทรัพย์สินขององค์กรศาสนาดังกล่าวได้รับการแจกจ่ายตามกฎบัตรและกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. สิทธิและหน้าที่ของสมาคมศาสนาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีสมาคมทางศาสนา โอกาสที่ดี. มาตรา 28 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกาศเสรีภาพด้านมโนธรรมและศาสนา รวมถึงสิทธิในการนับถือศาสนาใดๆ หรือไม่ยอมรับศาสนาใดศาสนาหนึ่งหรือร่วมกับผู้อื่นก็ตาม เสรีภาพในการเลือก มี และเผยแพร่ความเชื่อและการกระทำทางศาสนาและความเชื่ออื่นๆ ตามพวกเขา

สิทธิของกลุ่มศาสนาบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมศาสนา” รวมถึงการปฏิบัติศาสนกิจ พิธีกรรมและพิธีกรรมทางศาสนาอื่นๆ ตลอดจนการดำเนินการสอนศาสนาและการศึกษาศาสนาของกลุ่มศาสนาของพวกเขา ผู้ติดตาม

องค์กรทางศาสนามีสิทธิที่หลากหลายมากขึ้น สิทธิดังต่อไปนี้เป็นขององค์กรศาสนา:

1) องค์กรศาสนามีสิทธิที่จะจัดตั้งและบำรุงรักษาอาคารและโครงสร้างทางศาสนา สถานที่และวัตถุอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับการสักการะ การสวดมนต์ และการประชุมทางศาสนาโดยเฉพาะ การสักการะทางศาสนา (การแสวงบุญ)

2) เพื่อประกอบพิธีศักดิ์สิทธิ์ พิธีกรรมทางศาสนาอื่น ๆ และพิธีกรรมในอาคารและสิ่งปลูกสร้างทางศาสนาและในดินแดนที่เกี่ยวข้องอย่างอิสระในสถานที่อื่นที่จัดไว้ให้กับองค์กรศาสนาเพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ ในสถานที่แสวงบุญ ในสถาบันและสถานประกอบการขององค์กรศาสนา ในสุสานและในโรงเผาศพตลอดจนในที่พักอาศัย

3) ประกอบพิธีทางศาสนาในสถาบันการแพทย์และการป้องกันและโรงพยาบาล สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า บ้านพักคนชราและผู้พิการ ในสถาบันที่มีโทษทางอาญาในรูปแบบจำคุก ตามคำร้องขอของประชาชนในสถานที่ที่ฝ่ายบริหารจัดสรรเป็นพิเศษ วัตถุประสงค์เหล่านี้

4) ผลิต ได้มา ส่งออก นำเข้าและจัดจำหน่ายวรรณกรรมทางศาสนา สิ่งพิมพ์ เสียงและวิดีโอ และสิ่งของทางศาสนาอื่น ๆ

5) ดำเนินกิจกรรมการกุศลทั้งโดยตรงและผ่านการจัดตั้งองค์กรการกุศล

6) จัดตั้งองค์กรวัฒนธรรมและการศึกษา การศึกษา และสถาบันอื่นๆ ตลอดจนจัดตั้งสื่อมวลชน สร้างสถาบันการศึกษาวิชาชีพศาสนา (สถาบันการศึกษาทางจิตวิญญาณ) เพื่อฝึกอบรมรัฐมนตรีและบุคลากรทางศาสนา

7) สร้างและรักษาความสัมพันธ์และการติดต่อระหว่างประเทศ เชิญชาวต่างชาติเพื่อวัตถุประสงค์ในการประกอบวิชาชีพ รวมถึงการเทศนา กิจกรรมทางศาสนาในองค์กรเหล่านี้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

8) มีสิทธิเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้มาหรือสร้างขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง บริจาคโดยพลเมือง องค์กร หรือโอนให้องค์กรศาสนาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐ หรือได้มาโดยวิธีอื่นที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย มีกรรมสิทธิ์ใน ทรัพย์สินในต่างประเทศรวมทั้งใช้ตามความต้องการของคุณ ที่ดินอาคารและทรัพย์สินที่มอบให้โดยรัฐ เทศบาล สาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ และพลเมือง ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

9) นำไปปฏิบัติ กิจกรรมผู้ประกอบการและสร้างกิจการของตนเองในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

10) องค์กรศาสนามีสิทธิสรุปตามกฎบัตรของตนได้ สัญญาจ้างงาน(สัญญา) กับพนักงาน

องค์กรศาสนายังมีสิทธิ์อื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเสรีภาพในความรู้สึกผิดชอบชั่วดีและสมาคมทางศาสนา" และกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร"

ความรับผิดชอบขององค์กรศาสนา ได้แก่ :

องค์กรศาสนาจะต้องระบุชื่อเต็มเมื่อดำเนินกิจกรรม

องค์กรศาสนามีหน้าที่ต้องแจ้งหน่วยงานที่ทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของข้อ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" องค์กรศาสนาล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำอีกในการส่งข้อมูลอัปเดตที่จำเป็นในการเปลี่ยนแปลงการลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรภายในระยะเวลาที่กำหนดเป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานที่ทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐขององค์กรศาสนาเพื่อยื่นต่อศาล ด้วยการร้องขอให้รับรู้องค์กรนี้ว่าได้หยุดกิจกรรมในฐานะนิติบุคคลและแยกออกจากการลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร

v แจ้งให้หน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐทราบเป็นประจำทุกปีเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมต่อไป

องค์กรศาสนาดำเนินงานบนพื้นฐานของกฎบัตรซึ่งระบุว่า:

ชื่อ ที่ตั้ง ประเภทองค์กรศาสนา ศาสนา และในกรณีที่เป็นขององค์กรศาสนาส่วนกลางที่มีอยู่ ให้ระบุชื่อ เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และรูปแบบกิจกรรมหลัก ขั้นตอนการสร้างและยุติกิจกรรม โครงสร้างขององค์กร หน่วยงานกำกับดูแล ขั้นตอนการพัฒนาและความสามารถ แหล่งที่มาของเงินทุนและทรัพย์สินอื่นขององค์กร ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมกฎบัตร ขั้นตอนการกำจัดทรัพย์สินในกรณีที่สิ้นสุดกิจกรรม ข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเฉพาะขององค์กรศาสนานี้

ความรับผิดชอบขององค์กรศาสนาขึ้นอยู่กับองค์กรโดยรวมในฐานะนิติบุคคลเท่านั้น และไม่ขยายไปถึงผู้ติดตาม

กลุ่มศาสนาไม่มีความรับผิดชอบต่อรัฐ ยกเว้นว่าไม่ควรกระทำการที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และทำหน้าที่เป็นชุมชนของผู้คนที่มีความคิดเหมือนกันซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งเดียวกันโดยมีเป้าหมายร่วมกัน นั่นคือ วิชาชีพและการเผยแพร่ศาสนา ศรัทธา.

4. การรับประกันสถานะตามรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายของสมาคมศาสนาในสหพันธรัฐรัสเซีย

หลังจากหลายปีของนโยบายต่อต้านศาสนา สหภาพโซเวียตนับตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎหมาย RSFSR เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2533 ฉบับที่ 267-1 “ว่าด้วยเสรีภาพในการนับถือศาสนา” ยุคใหม่เริ่มต้นขึ้นในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและสารภาพในประเทศของเรา กฎหมายดังกล่าวเป็นครั้งแรกในรอบหลายปีที่กำหนดพื้นฐานของสถานะทางกฎหมายของสมาคมศาสนา การยอมรับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทำให้มีการยอมรับสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับในสาขากฎหมาย และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง รากฐานของสถานะทางศาสนา และในปี 1997 ได้มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมทางศาสนา" มาใช้ ดังนั้นในยุคเก้าสิบของศตวรรษที่ผ่านมาจึงได้ก่อตั้งขึ้น พื้นฐานทางกฎหมายกิจกรรมของสมาคมศาสนาในรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัสเซียที่หลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปกลายเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่สำคัญที่สุดที่ควบคุมสถานะทางกฎหมายของสมาคมศาสนาคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ซึ่งประกาศเสรีภาพแห่งมโนธรรม เสรีภาพในการนับถือศาสนา รวมถึงสิทธิในการนับถือศาสนาใดศาสนาหนึ่งเป็นรายบุคคลหรือร่วมกับผู้อื่นหรือไม่ก็ตาม ยอมรับอย่างอิสระในการเลือก มี และเผยแพร่ศาสนาและความเชื่ออื่น ๆ และปฏิบัติตามความเชื่อเหล่านั้น (มาตรา 28) สมาคมศาสนาจะถูกแยกออกจากรัฐและเท่าเทียมกันตามกฎหมาย (มาตรา 14)

จากนั้น ประเด็นสำคัญประการที่สองควรเน้นย้ำถึงกฎหมายระหว่างประเทศ ได้แก่:

> ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน รับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2491 โดยเฉพาะในที่นี้กล่าวไว้ว่า

“ทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพทางความคิด มโนธรรม และศาสนา ซึ่งรวมถึงเสรีภาพในการเปลี่ยนศาสนาหรือความเชื่อของตน และเสรีภาพในการสำแดงศาสนาหรือความเชื่อของตน ไม่ว่าจะโดยลำพังหรือในชุมชนร่วมกับผู้อื่น และในที่สาธารณะหรือส่วนตัว ในการสอน การสักการะ และ การปฏิบัติตามคำสั่ง"

> กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ซึ่งมีดังต่อไปนี้:

“บุคคลใดจะถูกบังคับใด ๆ ที่จะกระทบต่อเสรีภาพในการมีหรือรับเอาศาสนาหรือความเชื่อตามที่เขาเลือกไม่ได้ เสรีภาพในการแสดงศาสนาหรือความเชื่อนั้นอยู่ภายใต้ข้อจำกัดตามที่กฎหมายกำหนดและจำเป็นเพื่อปกป้องความปลอดภัยของสาธารณะเท่านั้น ความสงบเรียบร้อย สุขภาพและศีลธรรม และสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของผู้อื่น”

> อนุสัญญายุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน:

“ทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพทางความคิด มโนธรรม และศาสนา สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพในการเปลี่ยนศาสนาหรือความเชื่อของตน และเสรีภาพในการเผยแผ่ศาสนาหรือความเชื่อของตนเอง ไม่ว่าเป็นรายบุคคลหรือในชุมชนร่วมกับผู้อื่น และในที่สาธารณะหรือส่วนตัว ในการนมัสการ การสอน บูชาหรือบูชา” พิธีกรรม”

> “เอกสารฉบับสุดท้ายของการประชุมเวียนนาปี 1989” กำหนดว่าคู่สัญญาในสนธิสัญญา “จะเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน รวมถึงเสรีภาพทางความคิด มโนธรรม ศาสนา และความเชื่อสำหรับทุกคน โดยไม่แบ่งแยกเชื้อชาติ เพศ ภาษา หรือศาสนา นอกจากนี้ยังยืนยันถึงความสำคัญสากลของสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในสันติภาพ ความยุติธรรม และความมั่นคงที่จำเป็นต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือระหว่างพวกเขา เช่นเดียวกับในทุกรัฐ”

แม้ว่าการกระทำข้างต้นจะไม่ได้กล่าวถึงสมาคมศาสนา แต่กฎเกณฑ์ที่กำหนดโดยบทบัญญัติของเอกสารข้างต้นจะควบคุมสิทธิของสมาคมศาสนาและระบุถึงความรับผิดชอบของพวกเขา

ต่อไปเราควรเน้นเผ่าพันธุ์ที่ไม่ได้กล่าวถึงในนี้ งานหลักสูตรกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมศาสนา" กฎหมายข้างต้นกำหนดสถานะทางกฎหมายของสมาคมศาสนาในสหพันธรัฐรัสเซียอย่างครบถ้วนที่สุด นับตั้งแต่มีการนำมาใช้ ข้อพิพาทก็ไม่ได้บรรเทาลงว่าการกระทำทางกฎหมายนี้ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดความเท่าเทียมกันของสมาคมศาสนาทั้งหมดภายใต้กฎหมาย บรรทัดต่อไปนี้รวมอยู่ในคำนำของกฎหมาย: “...ตระหนักถึงบทบาทพิเศษของออร์โธดอกซ์ในประวัติศาสตร์รัสเซีย ในการสร้างและพัฒนาจิตวิญญาณและวัฒนธรรม เคารพศาสนาคริสต์ อิสลาม พุทธศาสนา ยูดาย และศาสนาอื่น ๆ ที่เป็นส่วนสำคัญของมรดกทางประวัติศาสตร์ของชนชาติรัสเซีย…” นักวิจัยบางคนชี้ให้เห็นความจริงที่ว่าโดยการบ่งชี้ถึง "บทบาทพิเศษของออร์โธดอกซ์" และรายชื่อศาสนาประจำชาติที่ได้รับการยอมรับ กฎหมายดังกล่าวละเมิดสถานะทางกฎหมายของสมาคมศาสนาอื่น ๆ ที่ไม่รวมอยู่ในรายการนี้

คำถามนี้เกิดจากการตระหนักถึงการมีอยู่ของแนวคิด "ศาสนาดั้งเดิม" ในรัสเซียอีกครั้ง ผู้อำนวยการสถาบันความสัมพันธ์และสารภาพสัมพันธ์แห่งรัฐและกฎหมาย I.V. Ponkin ซึ่งเป็นผู้ปกป้องแนวทางนี้ กล่าวว่าการแยกความแตกต่างของสมาคมศาสนาที่มีอยู่ทั้งหมดตามเวลาของการก่อตั้ง จำนวนผู้นับถือ และการจำหน่ายทั่วประเทศ ถือเป็นขั้นตอนที่ยุติธรรมและมีอยู่ในกฎหมายของหลายประเทศ (รวมถึงสมาคมขนาดใหญ่ จำนวนคนยุโรป)

นอกจากนี้ สถานะทางกฎหมายของสมาคมศาสนายังเปิดเผยโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" ซึ่งกำหนดบทบัญญัติต่อไปนี้:

“องค์กรสาธารณะและศาสนา (สมาคม) ได้รับการยอมรับว่าเป็นสมาคมอาสาสมัครของพลเมืองซึ่งตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมาย ได้รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อสนองความต้องการทางจิตวิญญาณหรือสิ่งอื่นที่ไม่ใช่วัตถุ

องค์กรสาธารณะและศาสนา (สมาคม) มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น

ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะและศาสนา (สมาคม) จะไม่รักษาสิทธิ์ในทรัพย์สินที่โอนไปยังองค์กรเหล่านี้ รวมถึงค่าธรรมเนียมสมาชิกด้วย ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะและศาสนา (สมาคม) จะไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ขององค์กรเหล่านี้ (สมาคม) และ องค์กรที่กำหนด(สมาคม) จะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของสมาชิก"

ลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของสมาคมศาสนายังประดิษฐานอยู่ในการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ เช่นประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและอื่น ๆ แต่ทั้งหมดล้วนทำซ้ำการกระทำข้างต้นเท่านั้น

โดยสรุป เราสามารถสรุปได้ว่าสมาคมศาสนามีสถานะทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายค่อนข้าง "คลุมเครือ" กฎเกณฑ์ที่ควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสถานะของพวกเขาไม่สอดคล้องกันเสมอไปและบางครั้งก็ขัดแย้งกัน รัสเซียจวนจะมีการเปลี่ยนแปลงไปสู่การยอมรับศาสนาดั้งเดิม เมื่อสมาคมศาสนาทุกแห่งมีความเท่าเทียมกันตามกฎหมาย แต่ยังคงมีหนึ่งในนั้นที่มีสถานะตามประเพณีที่ประดิษฐานอยู่ตามกฎหมาย เวลาจะบอกได้ว่าปัญหาเหล่านี้จะสะท้อนให้เห็นในกฎหมายของรัสเซียอย่างไร

สถานะการบริหารและกฎหมายของสมาคมสาธารณะ

หลักการสร้างและกิจกรรมของสมาคมสาธารณะคือ...

สถานะการบริหารและกฎหมายของสมาคมสาธารณะ

ตามขั้นตอนทั่วไป สมาคมสาธารณะจะถูกสร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของบุคคลอย่างน้อยสามคน ผู้ก่อตั้ง พร้อมด้วยบุคคล อาจรวมถึงนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะ...

สถานะตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสมาคมสาธารณะ

“ในสหพันธรัฐรัสเซีย สมาคมสาธารณะของรัสเซีย ระดับชาติ ระหว่างภูมิภาค ภูมิภาค และท้องถิ่น มีสิทธิ์ในการสร้างและดำเนินการ...

สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองที่จะเชื่อมโยง

ตามมาตรา. กฎหมายหมายเลข 18 ฉบับที่ 82-FZ สมาคมสาธารณะ (องค์กร) ถูกสร้างขึ้นตามความคิดริเริ่มของผู้ก่อตั้ง - บุคคลอย่างน้อยสามคน...

ความสัมพันธ์ระหว่างศาสนาในภูมิภาคสมัยใหม่: แง่มุมทางสังคมวิทยา

กำหนดจานสีสารภาพของรัสเซียยุคใหม่ - แสดงเงื่อนไขและความเป็นไปได้ของการเจรจาระหว่างศาสนาในภูมิภาคโวลโกกราด พื้นฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธีของงาน...

สมาคมสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนทั่วไปการสร้าง การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสมาคมสาธารณะนั้นจัดตั้งขึ้นโดยบทที่ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยสมาคมสาธารณะ" ตามศิลปะ...

บริษัทจำกัด (LLC) ในฐานะนิติบุคคล

ความพร้อมใช้งานและ ข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบและกฎบัตรแยกแยะบริษัทจำกัดความรับผิดจากนิติบุคคลในรูปแบบองค์กรและกฎหมายอื่นๆ ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงพาณิชย์...

บริษัทจำกัดความรับผิดในฐานะผู้เข้าร่วม มูลค่าการซื้อขายในสหพันธรัฐรัสเซีย

ฉันอยากจะทราบต่อไปนี้ ประมวลกฎหมายแพ่งกฎหมาย LLC กำหนดความจำเป็นในการพัฒนาเอกสารประกอบสองฉบับเมื่อจัดตั้งบริษัท ความพร้อมของหนังสือบริคณห์สนธิ...

บริษัทจำกัดความรับผิดในฐานะนิติบุคคล

3.1 ขั้นตอนในการจัดตั้งบริษัทจำกัด ความรับผิดจำกัดทรัพย์สิน การมีหนังสือบริคณห์สนธิ...

สิทธิของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในการเข้าร่วม

ขั้นตอนทั่วไปสำหรับการสร้าง การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสมาคมสาธารณะนั้นกำหนดขึ้นโดยบทที่ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสมาคมสาธารณะ" ตามศิลปะ...

กฎระเบียบทางกฎหมาย การร่วมทุนเป็นรูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคล

บริษัทสามารถสร้างขึ้นได้โดยการจัดตั้งอีกครั้งและโดยการจัดโครงสร้างนิติบุคคลที่มีอยู่ใหม่ (การควบรวมกิจการ การภาคยานุวัติ การแบ่งแยก การแยกตัว การเปลี่ยนแปลง)...

สถานะทางกฎหมายสมาคมทางศาสนา

แนวโน้มการพัฒนา ความร่วมมือทางสังคมสมาคมของรัฐและศาสนา - หนึ่งในนั้น ปัญหาเร่งด่วนที่สุดความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและสารภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความจริงที่ว่า...

องค์กรทางศาสนา

พื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรศาสนาประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในมาตรา 14 ตามที่ สหพันธรัฐรัสเซีย- รัฐฆราวาส ไม่มีศาสนาใดที่สามารถสถาปนาให้เป็นรัฐหรือภาคบังคับได้...

บทบาทของศาสนาและองค์กรศาสนาใน การพัฒนาสังคม(หรือใน ระบบกฎหมายยูเครน)

รัฐยอมรับและกำหนดสถานะทางกฎหมายขององค์กรศาสนาอย่างเป็นทางการ การรับรองอย่างเป็นทางการทำได้โดยการลงทะเบียนหรือโดยการแจ้งเตือนของสถานประกอบการ...