การจัดองค์กรและเทคโนโลยีการควบคุมแรงงานในด้านการดูแลสุขภาพ สถานการณ์ปัจจุบันกับกฎระเบียบด้านแรงงานด้านการดูแลสุขภาพ
การแนะนำ
การพัฒนาด้านการดูแลสุขภาพในปัจจุบันทำให้เกิดปัญหาด้านคุณภาพในรูปแบบใหม่ ดูแลรักษาทางการแพทย์ให้กับประชาชน การรักษาพยาบาลในระดับที่เหมาะสมจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีบุคลากรที่เหมาะสมจากสถาบันดูแลสุขภาพเท่านั้น การก่อตัวของจำนวนบุคลากรทางการแพทย์ การสร้างมาตรฐานแรงงาน การจัดวางอย่างมีเหตุผล และการใช้บุคลากรเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของระบบมาตรฐานแรงงานในการดูแลสุขภาพ ซึ่งอิงตามเอกสารกำกับดูแลอุตสาหกรรมด้านแรงงาน ปัจจุบันมีการใช้กรอบการกำกับดูแลที่พัฒนาโดยกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตในช่วงปลายยุค 80 กฎระเบียบด้านแรงงานไม่ได้มุ่งเน้นไปที่เงื่อนไขขององค์กรและเทคนิคของกิจกรรมของสถาบันการแพทย์และการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันตลอดจนการเจ็บป่วยของประชากรและสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ที่มีอยู่ในรัสเซียในปัจจุบัน ความจำเป็นในการปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่และพัฒนากฎระเบียบด้านแรงงานสมัยใหม่นั้นค่อนข้างชัดเจน ประการแรกวิกฤตเศรษฐกิจและการเสื่อมสภาพของสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เปลี่ยนแปลงลักษณะของพยาธิวิทยาและความรุนแรงของโรคของประชากรที่ให้บริการตลอดจนความถี่ในการอ้างอิงระยะเวลาและความรุนแรงของการรักษาเปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ ในเรื่องนี้จำเป็นต้องพัฒนามาตรฐานและมาตรฐานแรงงานสมัยใหม่ใหม่และปรับปรุงมาตรฐานที่มีอยู่ ประการที่สอง มาตรฐานการจัดบุคลากรของสถาบันประเภทหลักๆ ส่วนใหญ่ (โรงพยาบาลระดับภูมิภาค โรงพยาบาลในเมือง คลินิกในเมืองสำหรับผู้ใหญ่และเด็ก ฯลฯ) ได้รับการพัฒนาเมื่อ 25-30 ปีที่แล้ว และสอดคล้องกับเทคโนโลยีของกระบวนการวินิจฉัยและการรักษาที่นำมาใช้ในขณะนั้น ไม่ตรงตามข้อกำหนดสมัยใหม่และจำเป็นต้องแก้ไข ประการที่สาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์การแพทย์ การนำเทคโนโลยีใหม่และอุปกรณ์ที่ทันสมัยมาใช้ในกระบวนการวินิจฉัยและการรักษา และการปรับปรุงวิธีการวิจัยด้วยเครื่องมือ ได้เปลี่ยนแปลงลักษณะและเนื้อหาของงานของแพทย์ไปอย่างมาก และยังต้องมีการแก้ไขและปรับปรุงอย่างจริงจังอีกด้วย ของกรอบการกำกับดูแลด้านการดูแลสุขภาพ
งานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาประเภทของวิธีการมาตรฐานแรงงาน วิธีการศึกษาต้นทุนเวลาทำงาน และการคำนวณมาตรฐานแรงงานโดยประมาณสำหรับบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์ระดับต้น
งานนี้ใช้แหล่งข้อมูลสิ่งพิมพ์วรรณกรรมทางการศึกษาต่างๆ
งานประกอบด้วยหลายส่วน ส่วนแรกอธิบายลักษณะแนวคิดของมาตรฐานแรงงาน ประเภท กำหนดหน้าที่ งาน และหลักการของมาตรฐานแรงงาน ตลอดจนขั้นตอนในการแนะนำ แทนที่ และแก้ไขมาตรฐานแรงงาน ส่วนที่ 2 กล่าวถึงประเภทของกฎระเบียบด้านแรงงานและวิธีการศึกษาต้นทุนเวลาทำงาน ส่วนที่ 3 นำเสนอการคำนวณมาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์ระดับต้นในแผนกต่างๆ ของสถาบันการแพทย์
โดยสรุปจะมีการสรุปข้อสรุปเกี่ยวกับงานที่ทำและรายการข้อมูลอ้างอิง
แง่มุมทางทฤษฎีของการควบคุมแรงงานในด้านการดูแลสุขภาพ
สาระสำคัญของมาตรฐานแรงงานและประเภทของมาตรฐาน
มาตรฐานแรงงานคือปริมาณงานที่จัดตั้งขึ้นสำหรับลูกจ้างต่อชั่วโมง วัน (กะ) สัปดาห์ เดือน ปี ซึ่งเขามีหน้าที่ต้องปฏิบัติงานภายใต้สภาพการทำงานปกติ นายจ้างมีหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสภาพการทำงานปกติ: สภาพกลไกอุปกรณ์อุปกรณ์ที่ดี การจัดหาเอกสารทางเทคนิคในเวลาที่เหมาะสม วัสดุและเครื่องมือที่มีคุณภาพที่เหมาะสมสำหรับการทำงาน การจัดหาให้ทันเวลา สภาพการทำงานที่ปลอดภัยและดีต่อสุขภาพ มาตรฐานแรงงาน ได้แก่ มาตรฐานผลผลิต เวลา การบริการ ได้รับการกำหนดขึ้นตามระดับความสำเร็จของเทคโนโลยี เทคโนโลยี การจัดองค์กรแรงงานและการผลิต และในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลง จะต้องได้รับการแก้ไขอย่างเป็นระบบ มาตรฐานแรงงานยังต้องมีการบังคับใช้ทดแทนเนื่องจากสถานที่ทำงานได้รับการรับรองและเปิดตัว เทคโนโลยีใหม่, เทคโนโลยี, อุปกรณ์ทางเทคนิคในการผลิตใหม่, รับประกันผลิตภาพแรงงานที่เพิ่มขึ้น นายจ้างเป็นผู้ริเริ่ม ทบทวน และเปลี่ยนมาตรฐานแรงงาน โดยคำนึงถึงความเห็นของคณะกรรมการสหภาพแรงงานและข้อบังคับท้องถิ่น พนักงานจะได้รับแจ้งการแนะนำมาตรฐานใหม่ล่วงหน้าอย่างน้อยสองเดือน
มาตรฐานแรงงานมีดังต่อไปนี้: มาตรฐานการผลิต; มาตรฐานเวลา มาตรฐานการบริการ บรรทัดฐานของประชากร งานที่ได้มาตรฐาน มาตรฐานที่ขยายใหญ่และซับซ้อนนำไปใช้ในรูปแบบองค์กรและค่าตอบแทนรวม (ในทีมผู้ผลิต) ตามขอบเขตของการดำเนินการมาตรฐานแรงงานมีความโดดเด่น: แบบครบวงจร, มาตรฐาน, ภาคส่วน, ภาคส่วน (แผนก) และท้องถิ่น ในทางปฏิบัติ จะมีบรรทัดฐานในท้องถิ่นอยู่เสมอ ซึ่งได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของมาตรฐาน มาตรฐานเฉพาะอุตสาหกรรม และบรรทัดฐานแบบรวมศูนย์อื่นๆ ที่มีลักษณะเป็นการแนะนำ
อัตราการผลิตคือปริมาณงานที่จัดตั้งขึ้นในหน่วยการผลิต การปฏิบัติงานที่พนักงานต้องทำให้เสร็จต่อชั่วโมง วัน (กะ) เดือน ปีทำงาน
มาตรฐานเวลา คือ จำนวนเวลาทำงาน (เป็นชั่วโมง นาที) ในการผลิตหน่วยผลิตภัณฑ์หรือการปฏิบัติงาน ใช้ในการคำนวณ กำหนดมาตรฐานการผลิต และมาตรฐานแรงงานอื่นๆ
มาตรฐานการบำรุงรักษาคือปริมาณการบำรุงรักษาที่กำหนดขึ้นต่อพนักงานสำหรับกลไกการผลิต เครื่องจักร และพื้นที่ ความหลากหลายของสิ่งเหล่านี้เป็นบรรทัดฐานในการควบคุม - จำนวนพนักงานในการผลิตที่กำหนดซึ่งต้องได้รับการจัดการโดยผู้จัดการหนึ่งคน (หัวหน้าคนงาน ผู้จัดการไซต์งาน หัวหน้าคนงาน ฯลฯ) นี่เป็นบรรทัดฐานที่คำนวณได้สำหรับการพิจารณาพนักงานของผู้จัดการที่จัดการแรงงาน
บรรทัดฐานสำหรับจำนวนคนงานคือจำนวนพนักงานที่ทำงานที่กำหนดไว้ในวิชาชีพหนึ่ง ๆ คุณสมบัติในการทำงานในพื้นที่การผลิตที่กำหนด เช่น ช่างซ่อมเครื่องจักรบริการ หรือพนักงานทั้งหมดของการประชุมเชิงปฏิบัติการแผนก , องค์กร, สถาบัน, องค์กร
อัตราจำนวนพนักงานและอัตราบริการมีความสัมพันธ์กัน เนื่องจากอัตราบริการใช้เพื่อกำหนดอัตราจำนวนพนักงาน และในทางกลับกัน
มาตรฐานเชิงบูรณาการและซับซ้อนที่ใช้ระหว่างการทำงานโดยรวมของทีมผู้ผลิตบนพื้นฐานเดียวจะถูกคำนวณสำหรับทั้งทีม กล่าวคือ นี่คือปริมาณงานที่ทีมต้องทำให้เสร็จต่อวัน สัปดาห์ เดือน
ด้วยระบบค่าจ้างชิ้นงาน จะใช้การกำหนดราคาชิ้นงาน - เป็นการชำระค่าหน่วยของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต (การปฏิบัติงาน) ที่มีคุณภาพเหมาะสม (ไม่มีข้อบกพร่อง) อัตราชิ้นภายใต้ระบบชิ้นแบบธรรมดาจะเท่ากันเสมอ ไม่ว่าพนักงานจะผลิตสินค้าได้มากเพียงใด ด้วยระบบก้าวหน้าแบบชิ้นจะเหมือนกันภายในขีดจำกัดของการผลิต และสำหรับสินค้าที่ผลิตเกินมาตรฐานก็จะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ (แต่ระบบนี้ไม่ค่อยได้ใช้เนื่องจากส่งผลต่อต้นทุนการผลิต) อัตราชิ้นจะถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหารและจะมีการแก้ไขเมื่อมีการแก้ไขมาตรฐานแรงงานด้วย
งานมาตรฐานคือจำนวนงานทั้งหมดต่อวันทำงาน (กะ) สำหรับพนักงานหรือทีม ซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อใด ระบบเวลาค่าตอบแทนตามมาตรฐานเวลาและมาตรฐานการผลิตใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพแรงงานของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างตามเวลา ขึ้นอยู่กับเวลาที่ตั้งค่างาน งานรายวัน (กะ) และงานมาตรฐานรายเดือนจะแตกต่างกัน โดยพื้นฐานแล้ว นี่คืออัตราการผลิตพิเศษที่ใช้กับผู้ปฏิบัติงานตามเวลา
หน้าที่ ภารกิจ ความหมาย และหลักการกำกับดูแลแรงงาน
หน้าที่หลักของการกำหนดมาตรฐานแรงงานคือการกระจายตามงาน การจัดระเบียบทางวิทยาศาสตร์ของแรงงานและการผลิต การวางแผนการผลิต การประเมินกิจกรรมด้านแรงงาน ผลงานแต่ละชิ้นชื่อเล่นและกลุ่มซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับศีลธรรมและ สิ่งจูงใจด้านวัสดุและการเผยแพร่แนวปฏิบัติที่ดีที่สุด
การปันส่วนแรงงานรวมถึง:
๓ การศึกษาและวิเคราะห์สภาพการทำงานและความสามารถในการผลิตในสถานที่ทำงานแต่ละแห่ง
⁃ การศึกษาและการวิเคราะห์ประสบการณ์การผลิตเพื่อขจัดข้อบกพร่อง ระบุปริมาณสำรอง และสะท้อนถึงแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในมาตรฐานแรงงาน
3 การออกแบบองค์ประกอบที่มีเหตุผล วิธีการและลำดับขององค์ประกอบการปฏิบัติงานของกระบวนการแรงงาน โดยคำนึงถึงปัจจัยทางเทคนิค องค์กร เศรษฐกิจ สรีรวิทยา และสังคม
การจัดตั้งและการดำเนินการตามมาตรฐานแรงงาน
การวิเคราะห์อย่างเป็นระบบของการดำเนินการตามมาตรฐานแรงงานและการแก้ไขมาตรฐานที่ล้าสมัย
วัตถุประสงค์หลักของการกำหนดมาตรฐานแรงงานคือเพื่อ:
¾ กำหนดจำนวนเวลาทำงานที่จำเป็นและเพียงพอต่อหน่วยการผลิตในเงื่อนไขเฉพาะ
➔ ออกแบบวิธีแรงงานอย่างมีเหตุผล
วิเคราะห์การปฏิบัติตามมาตรฐานแรงงานอย่างเป็นระบบเพื่อเปิดเผยปริมาณสำรองการผลิต
3/4 วิเคราะห์การปฏิบัติตามมาตรฐานแรงงานอย่างต่อเนื่องเพื่อเปิดเผยปริมาณสำรองการผลิต
⁃ ศึกษา สรุป และเผยแพร่ประสบการณ์การผลิตอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงมาตรฐานต้นทุนแรงงานตามสภาพการทำงานที่เปลี่ยนแปลง
การแก้ปัญหาเหล่านี้จะทำให้คนงานง่ายขึ้น เพิ่มผลิตภาพแรงงาน และเพิ่มปริมาณการผลิต
กฎระเบียบด้านแรงงานเป็นพื้นฐานของการจัดองค์กรทางวิทยาศาสตร์ด้านแรงงาน โดยใช้วิธีการที่ใช้ในการกำหนดมาตรฐานแรงงาน ระบุความสูญเสียและต้นทุนเวลาทำงานที่ไม่ก่อผล จากการศึกษาความเคลื่อนไหวของแรงงานจะพัฒนาวิธีการทำงานที่ประหยัดที่สุดมีประสิทธิผลและเหนื่อยน้อยที่สุด สิ่งนี้มีส่วนทำให้ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น การปรับปรุงองค์กรแรงงานเพิ่มเติมนั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการปรับปรุงมาตรฐาน
นอกจากนี้มาตรฐานแรงงานยังเป็นพื้นฐานขององค์กรอีกด้วย ค่าจ้าง. การจัดตั้งมาตรฐานแรงงานมีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกันสังคมในการผลิตแรงงานที่แน่นอนและค่าจ้างพนักงานในระดับหนึ่ง ตามมาตรฐานแรงงานจะมีการประเมินกิจกรรมการทำงานของพนักงานแต่ละคนและจ่ายงานของเขา หากไม่มีการปันส่วนแรงงาน การดำเนินการตามกฎหมายเศรษฐศาสตร์ว่าด้วยการกระจายแรงงานจึงเป็นไปไม่ได้
การปันส่วนแรงงานเป็นวิธีการสำคัญในการจัดการการผลิต องค์กรการผลิตคือการจัดการกระบวนการผลิตสินค้าวัสดุเช่น การสร้างปฏิสัมพันธ์ระหว่างแรงงานกับปัจจัยการผลิตเพื่อให้บรรลุผลทางเศรษฐกิจสูงสุดในเงื่อนไขเฉพาะ ผ่านการจัดองค์กรแรงงานอิทธิพลของการปันส่วนแรงงานที่มีต่อองค์กรการผลิตก็ปรากฏให้เห็น
มาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ทำให้สามารถประเมินผลลัพธ์ของกิจกรรมด้านแรงงานของพนักงานแต่ละคน แต่ละทีม และเปรียบเทียบผลลัพธ์ได้ มีเพียงการเปรียบเทียบเท่านั้นที่จะระบุตัวผู้นำและผู้ล้าหลังได้
มาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ สะท้อนถึงเงื่อนไขเฉพาะอย่างถูกต้อง ช่วยให้มั่นใจในผลิตภาพแรงงานที่เพิ่มขึ้น หากมาตรฐานแรงงานต่ำเกินไปก็อาจทำให้เกิดความพึงพอใจหรือมองโลกในแง่ร้ายซึ่งส่งผลเสียต่อผลผลิตหากมาตรฐานแรงงานสูงเกินไปก็ไม่สามารถบรรลุผลได้ ในทั้งสองกรณี การเติบโตของผลิตภาพแรงงานจะลดลง ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในองค์กรด้านแรงงานและการผลิตเทคโนโลยีและเทคโนโลยีการทำงานจึงสะท้อนให้เห็นในมาตรฐานแรงงานเป็นหลัก และระดับมาตรฐานแรงงานเป็นตัวบ่งชี้ระดับองค์กรการผลิตและแรงงานในองค์กร
การปันส่วนแรงงานเป็นพื้นฐานของการวางแผนแรงงาน เพื่ออนาคต ปัจจุบัน และ การวางแผนการปฏิบัติงานใช้ ทั้งระบบมาตรฐาน: มาตรฐานการใช้วัสดุ พลังงานเชื้อเพลิง มาตรฐานการผลิตเครื่องจักร มาตรฐานเวลาทำงาน ดังนั้นมาตรฐานแรงงานจึงมีบทบาทสำคัญในระบบมาตรฐานที่ใช้ในการวางแผนองค์กร
การจัดทำแผนแรงงานและการกำหนดต้นทุนแรงงานตามปริมาณการผลิตเป็นไปไม่ได้หากไม่มีมาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ ความเป็นอิสระที่มากขึ้นขององค์กรในเรื่องการวางแผนแรงงานช่วยเพิ่มความสนใจของทีมในการนำมาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ไปใช้
มาตรฐานแรงงานควรยึดหลักการดังต่อไปนี้
3 ความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของมาตรฐานแรงงาน
มาตรฐานแรงงานที่เข้มงวดเท่ากันสำหรับงานที่เหมือนกันในสภาพที่เหมือนกัน
¾ การอนุรักษ์กำลังผลิตหลักของสังคม - คนงาน
การมีส่วนร่วมของคนงานในการจัดทำมาตรฐานแรงงาน
มาตรฐานแรงงานไม่เพียงแต่ทำหน้าที่เป็นปริมาณเท่านั้น ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นเวลาทำงาน แต่ยังเป็นการแสดงออกถึงความรับผิดชอบด้านแรงงานของผู้เข้าร่วมการผลิตแต่ละราย
ขั้นตอนการแนะนำ ทดแทน และปรับปรุงมาตรฐานแรงงาน
ตามศิลปะ 160 รหัสแรงงานมาตรฐานแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องได้รับการกำหนดตามระดับความสำเร็จของเทคโนโลยี เทคโนโลยี การจัดองค์กรการผลิต และแรงงาน
การแนะนำตลอดจนการทดแทนและการแก้ไขมาตรฐานแรงงานนั้นจัดทำขึ้นอย่างเป็นทางการโดยข้อบังคับท้องถิ่นขององค์กร (คำสั่ง ข้อบังคับ ข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐาน ฯลฯ ) และคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะผู้แทนของคนงาน (องค์กรสหภาพแรงงาน แรงงาน สภา ฯลฯ)
วิธีที่สมเหตุสมผลและเป็นที่ต้องการมากที่สุดในการออกแบบวัสดุควบคุมคือวิธีคำนวณเชิงวิเคราะห์ เนื่องจากเป็นวิธีที่ทันสมัยและคุ้มค่าที่สุด
เพื่อพัฒนามาตรฐานแรงงานมีการจัดและดำเนินกิจกรรมดังต่อไปนี้:
1. งานเตรียมการองค์กรและระเบียบวิธี
ในระหว่างการทำงานจะมีการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการพัฒนาวัสดุเชิงบรรทัดฐานสำหรับการควบคุมแรงงานมีการชี้แจงประเภทของบรรทัดฐานและร่างข้อกำหนดทางเทคนิค
เงื่อนไขการอ้างอิงได้รับการพัฒนาโดยองค์กรที่ดำเนินการวิจัยด้านกฎระเบียบและได้รับอนุมัติจากองค์กรลูกค้า
มีการศึกษาเทคโนโลยีคำแนะนำกฎระเบียบเงื่อนไขขององค์กรและทางเทคนิคและวิธีการปฏิบัติงานในสถานที่ทำงานหนังสือเดินทางอุปกรณ์ลักษณะของเครื่องมือที่ใช้อุปกรณ์วัตถุดิบวัสดุโหมดการทำงานของอุปกรณ์เนื้อหาของเทคโนโลยีและกระบวนการแรงงานได้รับการคัดเลือก ; มีการสร้างความเป็นไปได้ในการพัฒนาวัสดุด้านกฎระเบียบโดยใช้มาตรฐานเวลารวมถึงมาตรฐานองค์ประกอบย่อยและการใช้คอมพิวเตอร์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับการออกแบบกระบวนการแรงงานที่มีเหตุผลและการคำนวณมาตรฐานแรงงาน
กำลังพัฒนาโปรแกรมระเบียบวิธีสำหรับการดำเนินงานด้านการพัฒนา เอกสารเชิงบรรทัดฐานสะท้อนคำถามต่อไปนี้:
การคัดเลือกวิสาหกิจ (สถาบันองค์กร) แผนกโครงสร้างบนพื้นฐานของการจัดองค์กรการผลิตและแรงงานซึ่งกระบวนการทางเทคโนโลยี (แรงงาน) ที่ก้าวหน้าและเงื่อนไขขององค์กรและทางเทคนิคที่มีเหตุผลสำหรับการดำเนินการจะได้รับการพัฒนาซึ่งมีไว้สำหรับเมื่อออกแบบแรงงาน มาตรฐานต้นทุน
⁃ การใช้เอกสารกฎระเบียบที่มีอยู่เพื่อมาตรฐานแรงงาน รวมถึงมาตรฐานองค์ประกอบย่อย
ประเด็นการระบุปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อเวลาที่ใช้ในการปฏิบัติงานแต่ละงานและรับประกันความถูกต้องสูงสุดของมาตรฐานและบรรทัดฐานโดยมีความซับซ้อนน้อยที่สุดและความเข้มข้นของแรงงานในการพัฒนา
⁃ สอนพนักงานที่ติดตามและวิเคราะห์ชั่วโมงการทำงานและออกแบบบรรทัดฐานและมาตรฐาน ใช้เครื่องมือ อุปกรณ์วิดีโอ อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ สถิติ การปฏิบัติงาน และข้อมูลการรายงานอื่น ๆ สำหรับงานนี้
ทวนสอบร่างเอกสารกำกับดูแลในสภาวะการผลิต
3 การออกแบบการรวบรวมวัสดุด้านกฎระเบียบโดยรวม
2. ศึกษาต้นทุนเวลาทำงานในสถานที่ทำงาน
ผลงานที่กำหนด ได้แก่ :
การเตรียมการสำหรับการสังเกต: มีการคัดเลือกนักแสดงที่จะสังเกตงานความสอดคล้องของเทคโนโลยีการจัดสถานที่ทำงานและการบำรุงรักษากับสิ่งที่ออกแบบไว้นั้นได้รับการชี้แจง
- การวัดเวลาทำงานโดยตรง (เวลา ภาพถ่ายเวลาทำงาน การบันทึกวิดีโอกระบวนการทำงาน ฯลฯ) หรือการสังเกตชั่วขณะ ในขณะเดียวกันวัสดุที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดมาตรฐานต้นทุนแรงงานในสถานประกอบการที่เลือกจะถูกนำมาใช้อย่างสูงสุด
¾ ดำเนินการคำนวณทางเทคนิค การทดลองและงานวิจัยอื่น ๆ การประมวลผลวัสดุที่รวบรวม
3. การประมวลผลวัสดุที่รวบรวม
ผลงานเหล่านี้ได้แก่:
การวิเคราะห์และสรุปผลการศึกษาต้นทุนเวลาทำงานการพัฒนามาตรฐาน (บรรทัดฐาน) สำหรับต้นทุนแรงงาน
การชี้แจงปัจจัยหลักที่มีอิทธิพลต่อจำนวนต้นทุนแรงงาน ที่มาของสูตรเชิงประจักษ์ (ตามประสบการณ์) ของการพึ่งพาระหว่างค่าของปัจจัยที่มีอิทธิพลและค่าของต้นทุนแรงงาน
- จัดทำร่างเอกสารกำกับดูแลฉบับพิมพ์ครั้งแรกพร้อมทั้งคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบโดยตรงที่สถานประกอบการ
การระบุองค์กรเฉพาะ (สถาบัน องค์กร) แผนกโครงสร้างสำหรับการตรวจสอบเอกสารด้านกฎระเบียบ
¾ ส่งร่างเอกสารกำกับดูแลพร้อมคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบไปยังองค์กรที่เลือก (สถาบัน องค์กร) และแผนกโครงสร้างของพวกเขา
4. การตรวจสอบวัสดุควบคุมในสภาวะการผลิต
วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบคือเพื่อระบุลักษณะของการชี้แจงและการเพิ่มเติมที่จะทำในโครงการ
5. การจัดทำเอกสารกฎระเบียบฉบับสุดท้าย
มีการวิเคราะห์และศึกษาผลการตรวจสอบร่างเอกสารกำกับดูแลในสภาวะการผลิต โดยสรุปผลตอบรับ ข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะที่ได้รับ
กำหนดมาตรฐานแรงงานตามมาตรา มาตรา 160 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีการแก้ไขเมื่อมีการปรับปรุงหรือแนะนำอุปกรณ์เทคโนโลยีและมาตรการองค์กรหรืออื่น ๆ ใหม่เพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงานรวมถึงในกรณีของการใช้อุปกรณ์ที่ล้าสมัยทั้งทางกายภาพและทางศีลธรรม .
ควรสังเกตว่าความสำเร็จของการผลิตในระดับสูง (การให้บริการ) โดยคนงานแต่ละคนผ่านการใช้วิธีการทำงานใหม่และการปรับปรุงสถานที่ทำงานตามความคิดริเริ่มของพวกเขา (นั่นคือวิธีการขั้นสูงและรูปแบบขององค์กรแรงงาน) ไม่สามารถเป็น พื้นฐานสำหรับการปรับปรุงมาตรฐานที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้
การเปลี่ยนและแก้ไขบรรทัดฐานเครื่องแบบและมาตรฐานนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานที่อนุมัติ มาตรฐานที่ได้รับการปรับปรุงนั้นได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการโดยกฎระเบียบท้องถิ่นขององค์กร และแจ้งให้พนักงานทราบภายในสองเดือนก่อนที่จะนำไปใช้
การตรวจสอบมาตรฐานแรงงานที่บังคับใช้ในองค์กร (สถาบัน, องค์กร) ดำเนินการโดยคณะกรรมการรับรองที่ได้รับอนุมัติจากหัวหน้าขององค์กร (สถาบัน, องค์กร)
ขึ้นอยู่กับผลการตรวจสอบของแต่ละมาตรฐาน จึงมีการตัดสินใจว่าจะรับรองหรือไม่รับรอง มาตรฐานทางเทคนิคที่ดีซึ่งสอดคล้องกับระดับความสำเร็จขององค์กรเทคโนโลยีและการผลิตและแรงงานได้รับการยอมรับว่าได้รับการรับรอง
มาตรฐานที่ล้าสมัยและกำหนดขึ้นอย่างผิดพลาดจะถือว่าไม่ได้รับการรับรองและอาจได้รับการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรฐานที่บังคับใช้ในการทำงานความเข้มข้นของแรงงานที่ลดลงอันเป็นผลมาจากการปรับปรุงทั่วไปในองค์กรการผลิตและแรงงานการเติบโต ความเป็นเลิศทางวิชาชีพและพัฒนาทักษะการผลิตของคนงานและลูกจ้าง มาตรฐานอาจถูกพิจารณาว่ามีข้อผิดพลาดหากเมื่อสร้างเงื่อนไขขององค์กรและทางเทคนิคนั้นถูกนำมาพิจารณาอย่างไม่ถูกต้องหรือหากมีความไม่ถูกต้องในการใช้วัสดุเชิงบรรทัดฐานหรือในการคำนวณ
เมื่อตรวจสอบมาตรฐานต้นทุนแรงงานฝ่ายบริหารมีหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบการนำเทคโนโลยีที่ได้มาตรฐานมาใช้ในการดำเนินงานทั้งหมดของกระบวนการแรงงานอย่างละเอียดและการปฏิบัติตามปริมาณงานจริงที่ดำเนินการกับปริมาณที่รวมอยู่ใน การคำนวณมาตรฐาน ขณะเดียวกันก็บริหารงานโดยยึดหลักเฉพาะ เงื่อนไขการผลิตมีหน้าที่ต้องหาเหตุผลเข้าข้างตนเองกระบวนการทางเทคโนโลยีของการดำเนินงานเหล่านั้น เงื่อนไขในการดำเนินการซึ่งมาตรฐานกำหนดไว้ไม่สอดคล้องกับระดับความสำเร็จขององค์กรการผลิตและแรงงาน และแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด
การแก้ไขมาตรฐานที่ล้าสมัยจะดำเนินการภายในกรอบเวลาและตามจำนวนที่กำหนดโดยฝ่ายบริหารขององค์กรตามข้อตกลง คณะกรรมการสหภาพแรงงาน. การแก้ไขบรรทัดฐานที่ผิดพลาดนั้นดำเนินการตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงกับคณะกรรมการสหภาพแรงงาน
พื้นฐานสำหรับการใช้ปัจจัยการแก้ไขกับบรรทัดฐานและมาตรฐานอาจเป็นการพัฒนากำลังการผลิต อุปกรณ์ เทคโนโลยีใหม่ ผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่ หรือความแตกต่างระหว่างเงื่อนไขขององค์กรและเทคนิคการผลิตที่เกิดขึ้นจริงกับเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในบรรทัดฐานและที่แนะนำใหม่ มาตรฐาน
วิธีการมาตรฐานแรงงาน
ประเภทของวิธีการมาตรฐานแรงงาน
การปรับปรุงการดูแลทางการแพทย์ให้กับประชากรไม่เพียงแต่ต้องเพิ่มวัสดุและฐานบุคลากรในการดูแลสุขภาพเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงรูปแบบและวิธีการทำงาน กิจกรรมองค์กรในทุกระดับ โดยคำนึงถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของกิจกรรมที่ดำเนินการ งานสำคัญอย่างหนึ่งในการปรับปรุงการดูแลสุขภาพเพิ่มเติมคือการใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีเหตุผล การกำหนดปริมาณกิจกรรมของบุคลากรทางการแพทย์กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง การสร้างการเชื่อมโยงโดยตรงระหว่างตัวบ่งชี้และค่าตอบแทน การคำนวณค่าใช้จ่ายในการให้การรักษาพยาบาลแก่ประชากรโดยรวมและแต่ละประเภทเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลาของการแนะนำการจัดการทางเศรษฐกิจ วิธีการดูแลสุขภาพและการเปลี่ยนผ่านสู่การแพทย์ประกันภัย
เครื่องมือสำคัญในการแก้ปัญหาเหล่านี้คือกฎระเบียบด้านแรงงาน จนถึงปัจจุบัน ความต้องการของประชากรสำหรับการดูแลรักษาทางการแพทย์บางประเภทยังคงมีการศึกษาไม่เพียงพอ ข้อเสนอตามทางวิทยาศาสตร์ยังไม่ได้รับการพัฒนาสำหรับสถาบันดูแลสุขภาพหลายแห่ง แผนกโครงสร้างและตำแหน่งของบุคลากรทางการแพทย์ ตลอดจนคำแนะนำเกี่ยวกับรูปแบบที่มีเหตุผลของ องค์กรแรงงาน
วิธีมาตรฐานแรงงานเป็นชุดเทคนิคในการศึกษาและวิเคราะห์กระบวนการแรงงาน การกำหนดต้นทุนของเวลาทำงาน การระบุและคำนึงถึงปัจจัยที่สร้างมาตรฐาน การออกแบบ องค์กรที่มีเหตุผลแรงงานและการพัฒนามาตรฐาน
การปันส่วนแรงงาน บุคลากรทางการแพทย์- ปัญหาที่ซับซ้อนที่สุด สะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมและต้องใช้แนวทางที่ระมัดระวัง และ เหตุผลทางวิทยาศาสตร์เมื่อตัดสินใจแล้ว ในด้านการดูแลสุขภาพ เช่นเดียวกับภาคอื่นๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ มีวิธีมาตรฐานแรงงาน 2 ประเภท คือ การวิเคราะห์และสรุป (รูปที่ 1)
รูปที่ 1 - วิธีการมาตรฐานแรงงาน
วิธีการวิเคราะห์เกี่ยวข้องกับการแบ่งกระบวนการแรงงานออกเป็นองค์ประกอบแต่ละส่วน วิธีการนี้แบ่งออกเป็นการวิจัยเชิงวิเคราะห์และการคำนวณเชิงวิเคราะห์ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับวิธีการพัฒนามาตรฐานแรงงาน
วิธีการวิจัยเชิงวิเคราะห์เป็นวิธีการที่กำหนดมาตรฐานแรงงานโดยอาศัยการศึกษาต้นทุนเวลาทำงานโดยใช้การสังเกตด้วยภาพถ่ายโดยตรง ณ สถานที่ทำงาน โดยเกี่ยวข้องกับการศึกษารายละเอียดของกระบวนการผลิตและต้นทุนค่าแรงตามองค์ประกอบส่วนประกอบ จากข้อมูลเหล่านี้ได้มีการออกแบบโหมดการทำงานของอุปกรณ์ทางเทคโนโลยีที่สมเหตุสมผลที่สุดและการจัดสถานที่ทำงานและแรงงาน
วิธีการคำนวณเชิงวิเคราะห์ประกอบด้วยการคำนวณต้นทุนด้านเวลาตามมาตรฐานเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้า โหมดการทำงานของอุปกรณ์ ตลอดจนสูตรสำหรับการขึ้นอยู่กับเวลาโดยปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อระยะเวลาของการดำเนินการ วิธีนี้จะกำหนดจำนวนพนักงานสนับสนุน ผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ปฏิบัติงานด้านเทคนิคให้เป็นปกติ
วิธีการสรุปของการกำหนดมาตรฐานแรงงานจะกำหนดต้นทุนของเวลาทำงานโดยรวมต่อหน่วยการผลิตของกระบวนการทำงานเฉพาะโดยไม่ต้องวิเคราะห์อย่างหลัง วิธีการทำงานจะถูกกำหนดโดยพนักงาน วิธีการสรุปมีหลากหลายวิธี ได้แก่ วิธีทดลอง วิธีทางสถิติ และวิธีเปรียบเทียบ
วิธีการที่มีประสบการณ์ ผู้เชี่ยวชาญจะทำความคุ้นเคยกับสถานที่ทำงาน วิธีการ และสภาพการทำงาน และโดยสัญชาตญาณ โดยพิจารณาจากความประทับใจส่วนตัวและประสบการณ์ก่อนหน้านี้ จะกำหนดมาตรฐานแรงงาน มาตรฐานแรงงานที่กำหนดไม่ใช่ค่าเฉลี่ย แต่เป็นเพียงมูลค่าบางส่วนของค่าใช้จ่ายเวลาทำงานที่เป็นไปได้ ความถูกต้องและการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสถานที่ทำงานนั้นขึ้นอยู่กับประสบการณ์ของผู้เชี่ยวชาญทั้งหมด วิธีการนี้ไม่สามารถรับประกันความตึงเครียดของบรรทัดฐานเดียวกันได้ นอกจากนี้ยังสะท้อนเพียงประสบการณ์ในอดีตเท่านั้น การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่ามาตรฐานแรงงานที่กำหนดโดยวิธีการสัญชาตญาณที่มีประสบการณ์นั้นมีคุณภาพต่ำตามกฎ สิ่งนี้เห็นได้จากการปฏิบัติตามมาตรฐานดังกล่าวมากเกินไปโดยคนงานส่วนใหญ่
วิธีการทางสถิติ มาตรฐานแรงงานได้รับการกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลการรายงานทางสถิติเกี่ยวกับปริมาณงานเป็นหลัก วิธีการนี้สามารถใช้ได้เฉพาะในกรณีที่คุณมั่นใจว่าแพทย์ไม่ได้ทำงานหนักเกินไปและในทางกลับกันมีการปฏิบัติตามเทคโนโลยีของกระบวนการวินิจฉัยและการรักษาและผู้ป่วยจะได้รับการดูแลทางการแพทย์ที่เหมาะสมอย่างเต็มที่
วิธีการเปรียบเทียบการกำหนดมาตรฐานแรงงานใช้ในกรณีที่เทคโนโลยีการทำงานของบุคลากรมีความคล้ายคลึงกับเทคโนโลยีที่มีตัวบ่งชี้มาตรฐานอยู่แล้ว เช่น กิจกรรมของนายทะเบียนการแพทย์ นักสถิติ ฯลฯ มีความเหมือนกันในสถาบันทุกประเภท
ไม่สามารถแนะนำวิธีการสรุปที่ไม่ได้คำนึงถึงเนื้อหาและการจัดกระบวนการแรงงานและการใช้เวลาทำงานอย่างสมเหตุสมผลเพื่อใช้อย่างแพร่หลายในการพัฒนามาตรฐานแรงงาน ในขณะเดียวกันความเรียบง่ายและความคุ้มค่าในบางกรณีทำให้จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับวิธีนี้
ดังนั้นในปัจจุบันสำหรับการพัฒนามาตรฐานแรงงานแบบรวมศูนย์จึงแนะนำให้ใช้วิธีวิเคราะห์และวิจัยเป็นหลัก ในสถาบันดูแลสุขภาพ เพื่อกำหนดจำนวนบุคลากรที่จำเป็นสำหรับปริมาณงานที่กำหนดและเพื่อสร้างตัวบ่งชี้มาตรฐานจำนวนหนึ่ง ควรใช้วิธีการคำนวณและการวิเคราะห์อย่างกว้างขวาง ในกรณีที่ไม่มีมาตรฐานที่พัฒนาแล้วสำหรับปริมาณงานบุคลากร เช่น เมื่อนำเสนอการวิจัยเครื่องมือรูปแบบใหม่ เมื่อจัดบริการใหม่ สามารถใช้วิธีมาตรฐานโดยสรุปเพื่อสร้างมาตรฐานชั่วคราวเพื่อให้ในอีก 2-3 ปีข้างหน้า จากประสบการณ์การทำงานที่มีอยู่ซึ่งเป็นพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์
วิธีการศึกษาต้นทุนเวลาทำงาน
การศึกษาต้นทุนเวลาทำงานมี 4 วิธี (รูปที่ 2)
รูปที่ 2 - วิธีการศึกษาต้นทุนเวลาทำงาน
มาดูกันทีละอัน
ระยะเวลา วิธีการ
การกำหนดเวลาเป็นวิธีการศึกษาค่าใช้จ่ายด้านเวลาด้านแรงงานโดยการวัดองค์ประกอบที่ซ้ำกันของการปฏิบัติงาน
เป้าหมายหลักคือการระบุวิธีการทำงานที่เหมาะสมที่สุดและกำหนดเวลามาตรฐานที่สอดคล้องกัน ระยะเวลาช่วยให้คุณสามารถประเมินการจัดองค์กรของสถานที่ทำงาน ศึกษาโครงสร้างการดำเนินงานของแต่ละบุคคลและเงื่อนไขในการดำเนินการอย่างแตกต่าง กระบวนการกำหนดเวลาประกอบด้วยสามขั้นตอน
ในขั้นตอนแรก (เตรียมการ) การดำเนินการจะแบ่งออกเป็นแต่ละองค์ประกอบโดยใช้จุดตรึง จุดตรึงเป็นสัญญาณภายนอกที่ชัดเจนซึ่งรับรู้ด้วยตาหรือหูซึ่งส่งสัญญาณถึงจุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดขององค์ประกอบเฉพาะของการดำเนินการ ในขั้นตอนเดียวกัน พนักงานจะได้รับคำแนะนำและศึกษาสถานที่ทำงาน เอกสารนี้มีบันทึกไว้ที่ด้านหน้าของบัตรกำหนดเวลาและการสังเกต ซึ่งจะมีการป้อนข้อมูลในการปฏิบัติงาน ปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในช่วงเวลาหนึ่ง ประเภทและเงื่อนไขของปัจจัยด้านแรงงาน ลักษณะของกระบวนการ คุณสมบัติ และระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของนักแสดง พร้อมทั้งระบุระบบค่าจ้างที่ใช้
ในขั้นตอนที่ 2 จะมีการสังเกตและบันทึกเวลา การวัดเวลาทำได้โดยวิธีการแบบรวมและแบบสะสมโดยใช้นาฬิกาจับเวลาแบบสองเข็ม ผู้สังเกตการณ์จะต้องบันทึกเวลาที่จุดยึดและป้อนค่าที่อ่านได้ของนาฬิกาจับเวลาลงในแผ่นสังเกตของการ์ดจับเวลา และตรวจสอบลำดับการดำเนินการ
ในขั้นตอนที่สาม ข้อมูลจะถูกประมวลผลและกำหนดระยะเวลาขององค์ประกอบการดำเนินงาน ค่าที่ได้รับของระยะเวลาขององค์ประกอบการทำงานจะถูกบันทึกในชุดการเปลี่ยนแปลงเวลาโดยที่บรรทัดบนสุดของตัวเลือกคือการวัดตามลำดับจากน้อยไปมาก (จากมากไปน้อย) ของระยะเวลาการวัด (t) และบรรทัดล่างสุดของความถี่ (p ) จะแสดงความถี่ที่ตัวเลือกนี้เกิดขึ้นในอนุกรมเวลา ผลรวมของความถี่จะต้องเท่ากับจำนวนการวัด การวัดที่ไม่ถูกต้อง (มีข้อบกพร่อง) จะถูกคัดออกก่อน จากนั้นจึงประเมินคุณภาพของอนุกรมเวลา
รูปถ่ายชั่วโมงการทำงาน ประเภท และวิธีการดำเนินการ
การถ่ายภาพเวลาคือการสังเกต การวัด และการบันทึกเวลาที่ใช้ในแต่ละกะหรือช่วงเวลาอื่นๆ อย่างสม่ำเสมอ
หากระยะเวลาสังเกตตรงกับความยาวของวันทำงานก็จะเป็นรูปถ่ายของวันทำงาน
ภาพถ่ายเวลาทำงานใช้เพื่อระบุเวลาทำงานที่เสียไปและสาเหตุที่ทำให้เกิดการสูญเสีย ตลอดจนสร้างความสัมพันธ์ระหว่างเวลาที่ใช้แต่ละประเภท ข้อมูลที่ได้รับจะถูกใช้เป็นข้อมูลเริ่มต้นสำหรับการทำให้เป็นมาตรฐาน
หัวข้อของภาพถ่ายอาจเป็นคนงาน เครื่องจักร หรือ กระบวนการผลิตโดยทั่วไป. หากวัตถุในการสังเกตคือคนงานหนึ่งคน ภาพถ่ายเวลาทำงานจะเป็นภาพถ่ายบุคคล และหากกลุ่มคนงานเป็นภาพถ่ายกลุ่ม เมื่อคนงานบันทึกต้นทุนของเวลาทำงานเอง จะมีการถ่ายภาพเวลาทำงานด้วยตนเองเพื่อศึกษาการสูญเสียเวลาทำงานและสาเหตุ
การถ่ายภาพเวลาทำงานจะดำเนินการในสามขั้นตอน
ในระยะแรกจะมีการศึกษาเบื้องต้นเกี่ยวกับงานและการเลือกวัตถุสังเกต วัตถุจะถูกเลือกขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการสังเกต หากจำเป็นต้องได้รับตัวบ่งชี้ที่มั่นคงของงานที่เป็นแบบอย่าง ผู้ปฏิบัติงานที่ดีที่สุดจะถูกเลือก และหากจำเป็นต้องศึกษาสาเหตุของการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐาน ก็จะเลือกผู้ปฏิบัติงานที่ล้าหลัง
ขั้นที่ 2 เป็นการสังเกตโดยตรงและศึกษารายจ่ายตลอดเวลาด้วยความแม่นยำ 1 นาที ผลลัพธ์จะถูกบันทึกไว้ในเอกสารการสังเกตพิเศษ ในกรณีนี้ ประเภทของงานและการพักตามที่ลงทะเบียนไว้จะถูกป้อนลงในคอลัมน์ "ชื่อเวลาที่ใช้" และช่วงเวลาที่เสร็จสิ้น - ในคอลัมน์ "เวลาปัจจุบัน"
ในขั้นตอนที่สาม ตามข้อมูลจากแผ่นสังเกต จะมีการรวบรวมตารางต้นทุนเดียวกันและยอดคงเหลือเวลาทำงานจริง โดยสรุปแล้ว การวิเคราะห์ผลลัพธ์ของการสังเกตได้ดำเนินการ มีการสร้างต้นทุนที่ไม่ลงตัวและการสูญเสียเวลาทำงานโดยตรง ซึ่งไม่รวมอยู่ในการจัดทำยอดคงเหลือที่คาดการณ์ไว้ และค่าสัมประสิทธิ์ของการเพิ่มขึ้นของผลิตภาพแรงงานที่เป็นไปได้จะถูกกำหนดโดยการกำจัด การสูญเสียและต้นทุนเวลาทำงานที่ไม่ลงตัว
โฟโตโครโนเมทรี
จังหวะการถ่ายภาพเป็นการสังเกตการณ์ประเภทหนึ่ง โดยจะจับเวลาในช่วงเวลาหนึ่งของกะพร้อมกับรูปถ่ายเวลาทำงานระหว่างกะด้วย ขอแนะนำให้ใช้เมื่อศึกษาเวลาที่ใช้ในแต่ละองค์ประกอบของงานที่ไม่ได้ทำซ้ำเป็นวัฏจักรในระหว่างวันทำงาน
ในการปฏิบัติงานด้านแรงงาน จะใช้การถ่ายภาพบุคคลและแบบกลุ่ม ดังนั้น แนะนำให้ใช้จังหวะการถ่ายภาพกลุ่มเมื่อสร้างองค์ประกอบของทีมและกระจายการทำงานระหว่างสมาชิก ซึ่งองค์ประกอบแต่ละองค์ประกอบไม่สามารถทำซ้ำแบบวนซ้ำได้
การสังเกตและการวัดจะดำเนินการโดยใช้วิธีการที่เป็นที่ยอมรับในการประมวลผลผลการสังเกต การวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้รับ และการออกแบบกระบวนการแรงงานที่มีเหตุผลในระหว่างการกำหนดเวลาการถ่ายภาพจะดำเนินการแยกกันตามข้อมูลของการสังเกตเวลาและภาพถ่ายในลักษณะที่กำหนด
วิธีการสังเกตชั่วขณะ
วิธีการสังเกตชั่วขณะช่วยให้คุณสามารถลงทะเบียนและคำนึงถึงต้นทุนเวลาทำงานเดียวกันของกลุ่มนักแสดงหรือเวลาทำงานในช่วงระยะเวลาการสังเกตและการหยุดพักในการทำงานของอุปกรณ์จำนวนที่แตกต่างกันและบนพื้นฐานนี้จะกำหนดน้ำหนักเฉพาะและ ค่าสัมบูรณ์ของต้นทุนเวลา วิธีการนี้มีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยความเข้มข้นของแรงงานที่ไม่มีนัยสำคัญและความสะดวกในการสังเกตและประมวลผลผลลัพธ์ที่ได้รับ ประสิทธิภาพของการวิจัย การครอบคลุมวัตถุต่าง ๆ ในวงกว้างโดยการสังเกต รวมถึงการมีส่วนร่วมของบุคลากรในการวิจัยในขณะเดียวกันก็ปฏิบัติงานหลักไปพร้อม ๆ กัน เป็นต้น ข้อเสียของวิธีการ ได้แก่ การได้รับค่าเฉลี่ยของต้นทุนเวลาทำงานและเวลาในการใช้อุปกรณ์เท่านั้น ขาดข้อมูลเกี่ยวกับลำดับการดำเนินการของกระบวนการที่กำลังศึกษาตลอดจนการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ ฯลฯ
เมื่อทำการวิจัยขอแนะนำให้ใช้เครื่องมือนาฬิกาชี้ (นาฬิกานาฬิกาจับเวลาแบบหนึ่งและสองตัว) อุปกรณ์พิเศษที่ช่วยให้คุณบันทึกทั้งเวลาและเนื้อหาโครงสร้างและวิธีการดำเนินการกระบวนการมาตรฐานโดยอัตโนมัติ (ออสซิลโลกราฟฟี รูปภาพ-วิดีโอและอุปกรณ์ถ่ายทำภาพยนตร์)
การถ่ายทำช่วยให้มั่นใจได้ถึงความเป็นกลางและความแม่นยำสูงในการบันทึกองค์ประกอบทั้งหมดของกระบวนการแรงงานในเวลาและสถานที่ตลอดจนเงื่อนไขที่กำหนดความสมบูรณ์ของลักษณะของกระบวนการที่กำลังศึกษา (วิถีและความเร็วในการเคลื่อนที่ระยะทางของการเคลื่อนที่ของวัตถุ ของแรงงาน ลำดับและระดับของการผสมผสานเทคนิค การกระทำ และการเคลื่อนไหว เป็นต้น .)
มาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์
มาตรฐานแรงงานบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในคลินิกผู้ป่วยนอก
ตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในคลินิกผู้ป่วยนอกนั้นจัดตั้งขึ้นตามจำนวนตำแหน่งแพทย์ผู้ป่วยนอกเฉพาะทาง (เพื่อคำนวณจำนวนตำแหน่งพยาบาลและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในสำนักงานที่เกี่ยวข้อง) ตำแหน่งแพทย์ผู้ป่วยนอก ได้แก่ ตำแหน่งแพทย์ในคลินิกผู้ป่วยนอกทุกตำแหน่ง ยกเว้นตำแหน่งแพทย์ในห้องปฏิบัติการวินิจฉัย แพทย์แบคทีเรีย นักรังสีวิทยา นักรังสีวิทยา นักกายภาพบำบัด นักนวดกดจุดสะท้อน การรักษาด้วยตนเอง นักส่องกล้อง วิสัญญีแพทย์-ผู้ช่วยฟื้นคืนชีพ นักสถิติ แพทย์ดูแลสุขภาพที่บ้าน หน่วย (แผนก) , ในการกายภาพบำบัด, เวชศาสตร์การกีฬา, การวินิจฉัยการทำงานหรืออัลตราซาวนด์, ศูนย์สุขภาพ, กุมารแพทย์ในเมืองและระดับภูมิภาคตลอดจนผู้นำทางการแพทย์ทุกระดับ
ความจำเป็นในการจัดสรรตำแหน่งทางการแพทย์สำหรับการนัดตรวจผู้ป่วยนอกนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนของพวกเขาตามมาตรฐานการจัดบุคลากรจำนวนตำแหน่งสำหรับแพทย์และเจ้าหน้าที่พยาบาลในหน่วยเสริมและหน่วยวินิจฉัยและการรักษาอื่น ๆ ถูกกำหนด:
· จำนวนตำแหน่งแพทย์ผู้ป่วยนอกทั้งหมด ได้แก่ พยาบาลห้องรักษา นายทะเบียนการแพทย์ (เพื่อคำนวณจำนวนตำแหน่งพยาบาลห้องรักษา นายทะเบียนการแพทย์)
· จำนวนตำแหน่งแพทย์ทั้งหมด (เพื่อคำนวณจำนวนนักสถิติทางการแพทย์)
· การเปลี่ยนแปลงการทำงานของแผนกหรือสถาบัน (เพื่อคำนวณจำนวนพยาบาลในห้องรักษา ห้องฉีดวัคซีน ทะเบียน)
· จำนวนประชากรและภาระผูกพันส่วนบุคคล (เพื่อคำนวณจำนวนพยาบาลในห้องฉีดวัคซีน พยาบาลเก็บน้ำนมแม่ ฯลฯ)
· ขั้นตอนแบบผสมสำหรับการจัดตั้งตำแหน่ง: เพื่อคำนวณจำนวนเจ้าหน้าที่การแพทย์หรือกรองพยาบาลในคลินิกเมืองเด็ก (การเปลี่ยนงานและจำนวนบุตร)
มาตรฐานพนักงานที่ถูกต้องในปัจจุบันส่วนใหญ่สำหรับคลินิกผู้ป่วยนอกได้รับการอนุมัติเมื่อกว่า 25 ปีที่แล้ว: มาตรฐานพนักงานสำหรับคลินิกเมืองและเมืองเด็กที่ตั้งอยู่ในเมืองที่มีประชากรมากกว่า 25,000 คนถูกกำหนดโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 11 ตุลาคม , พ.ศ. 2525 ฉบับที่ 999 ในเมืองและการตั้งถิ่นฐานแบบเมืองที่มีประชากรมากถึง 25,000 คน ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2521 ฉบับที่ 900 ในปี พ.ศ. 2544 คำสั่งดังกล่าวได้รับการอนุมัติเกี่ยวกับมาตรฐานการจัดหาบุคลากรสำหรับคลินิกเด็กที่เป็นส่วนหนึ่งของโรงพยาบาลในเมืองและโรงพยาบาลเด็กในเมือง หน่วยแพทย์กับโรงพยาบาล (คำสั่งของกระทรวงรัสเซีย ลงวันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2544 ฉบับที่ 371) อย่างไรก็ตาม การขาดเหตุผลสำหรับบทบัญญัติหลักของคำสั่งนี้ ทำให้ไม่สามารถยอมรับได้สำหรับการปฏิบัติงานด้านการดูแลสุขภาพ
ตามลักษณะและขอบเขตกิจกรรมของบุคลากรทางการแพทย์ที่จัดตั้งขึ้นสำหรับแพทย์ผู้ป่วยนอกตาม ความเชี่ยวชาญพิเศษที่แตกต่างกันโดยตำแหน่งเหล่านี้สามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ได้ดังต่อไปนี้:
· พยาบาลร่วมกับแพทย์ ดำเนินการเยี่ยมผู้ป่วยนอกให้กับผู้ป่วย
· พร้อมด้วยการนัดหมายผู้ป่วยนอก พร้อมด้วยแพทย์ พยาบาลจากแพทย์ทั่วไปในท้องถิ่น กุมารแพทย์ ผู้ประกอบวิชาชีพทั่วไป (เวชศาสตร์ครอบครัว) ยังปฏิบัติตามคำสั่งของแพทย์เพื่อให้การวินิจฉัย การรักษา และการดูแลป้องกันที่เหมาะสมที่บ้านแก่ประชากรในพื้นที่
พยาบาลของศัลยแพทย์ แพทย์ผู้บาดเจ็บ และแพทย์กระดูกและข้อทำการปิดแผล ทาและถอดพลาสเตอร์ออก ฯลฯ
กลุ่มแรกประกอบด้วยตำแหน่งส่วนใหญ่ของพยาบาลผู้ป่วยนอก อัตราส่วนมาตรฐานของบุคลากรทางการพยาบาลและการแพทย์ในกลุ่มนี้คือตามกฎ 1: 1 กล่าวคือ มีการวางแผน 1 ตำแหน่งสำหรับตำแหน่งแพทย์ 1 ตำแหน่ง พยาบาล. ในเวลาเดียวกันในแพทย์เฉพาะทางเช่นประสาทวิทยาต่อมไร้ท่อและทันตกรรมอัตราส่วนนี้ถูกละเมิดและตามมาตรฐานการจัดหาบุคลากรในปัจจุบันมีการจัดตั้งตำแหน่งพยาบาล 0.5 ตำแหน่งสำหรับแพทย์หนึ่งตำแหน่งในสาขาพิเศษเหล่านี้ หายาก คำอธิบายเชิงตรรกะตามมาตรฐานดังกล่าวและในกรณีที่ไม่มีคำแนะนำที่เหมาะสมในระดับอุตสาหกรรม ขอแนะนำสำหรับหัวหน้าสถาบันการดูแลสุขภาพ บนพื้นฐานของสิทธิที่มอบให้พวกเขาในการสร้างจำนวนเจ้าหน้าที่ในสถานพยาบาล เพื่อจัดตั้ง จำนวนตำแหน่งเจ้าหน้าที่พยาบาลในสาขาวิชาเฉพาะเหล่านี้สอดคล้องกับระดับการแพทย์ ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 14 เมษายน 2549 ลำดับที่ 289 สถานการณ์นี้ในคลินิกทันตกรรมเด็กได้รับการแก้ไขและมีการจัดตั้งตำแหน่งพยาบาลในสำนักงานแพทย์ในอัตรา 1 ตำแหน่งสำหรับแต่ละตำแหน่ง ของทันตแพทย์เด็ก ศัลยแพทย์ทางทันตกรรม และทันตแพทย์จัดฟัน มาตรฐานนี้สอดคล้องกับเทคโนโลยีสมัยใหม่ของกระบวนการวินิจฉัยและการรักษาทางทันตกรรมอย่างสมบูรณ์เมื่อใช้สมัยใหม่ วัสดุคอมโพสิตการทำงานแบบ “สี่มือ” และมาตรฐานทางจริยธรรมและกฎหมายในการรับผู้ป่วยแยกห้อง
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ที่เกี่ยวข้องกับการแนะนำการประกันสุขภาพภาคบังคับในพื้นที่ที่มีการชำระค่าบริการทางการแพทย์ส่วนบุคคล ตัวแยกประเภทบริการทางการแพทย์ได้รับการพัฒนาและอนุมัติ ซึ่งกำหนดมาตรฐานเวลาที่เหมาะสมสำหรับแพทย์และพยาบาล ความได้เปรียบของการกำหนดมาตรฐานเวลาแยกต่างหากสำหรับความเชี่ยวชาญเฉพาะทางเหล่านั้น โดยที่มาตรฐานกำหนดจำนวนแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ที่เท่ากัน ทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในหนึ่งในเครื่องแยกประเภทสำหรับโสตศอนาสิกวิทยา โดยที่ตามมาตรฐานของพนักงาน ตำแหน่งพยาบาลหนึ่งตำแหน่งถูกกำหนดไว้สำหรับตำแหน่งแพทย์หนึ่งตำแหน่ง เวลาที่ใช้ในการบีบรัดจมูกด้านหน้า (รวมถึงหลังเลือดออก) จะถูกกำหนดเป็นจำนวน 2.0 UET สำหรับ แพทย์และ 1.5 UET สำหรับพยาบาล เช่น 20 และ 15 นาที ตามลำดับ ไม่น่าเป็นไปได้ที่พยาบาลซึ่งทำหัตถการเสร็จเร็วกว่าแพทย์แล้ว จะสามารถให้ความช่วยเหลือผู้ป่วยรายอื่นได้โดยไม่ต้องได้รับการตรวจสุขภาพและใบสั่งยาที่เหมาะสม สถานการณ์จะซับซ้อนมากขึ้นเมื่อเวลาทำงานของแพทย์ที่กำหนดน้อยกว่าของพยาบาล ตัวอย่างเช่น เพื่อแทนที่การระบายน้ำของกระเพาะปัสสาวะ แพทย์ระบบทางเดินปัสสาวะจะตั้งค่าเป็น 3.0 CHET เช่น 30 นาที และพยาบาล - 4.0 CHET คือ 40 นาที เมื่อเสร็จสิ้นการผ่าตัดแพทย์จะรับผู้ป่วยรายต่อไปโดยไม่มีพยาบาลซึ่งอาจนำไปสู่การละเมิดเทคโนโลยีกระบวนการวินิจฉัยและการรักษาซึ่งรวมถึง ทำงานร่วมกันแพทย์และพยาบาล หรือรอให้พยาบาลทำการผ่าตัดเสร็จภายใน 10 นาที
ดังนั้นการกำหนดมาตรฐานเวลาที่แตกต่างกันสำหรับการปฏิบัติการด้านแรงงานของแพทย์และพยาบาลแต่ละรายจึงขัดแย้งกับมาตรฐานแรงงานในอุตสาหกรรมที่กำหนดอัตราส่วนระหว่างจำนวนตำแหน่งพยาบาลและแพทย์ผู้ป่วยนอกในสาขาเฉพาะทาง
ยิ่งไปกว่านั้น ตามที่ระบุไว้ในคำแนะนำ การกำหนดเวลาที่ใช้ในการปฏิบัติงานด้านแรงงานส่วนบุคคลตลอดจนบริการทางการแพทย์ที่ง่ายและซับซ้อนนั้นถือได้ว่าเป็นขั้นตอนกลางสำหรับการก่อตัวของต้นทุนมาตรฐานสำหรับตัวบ่งชี้รวมที่บันทึกไว้ในรายงาน และเอกสารทางบัญชีของสถานพยาบาล เช่น การเยี่ยมเยียน
จำนวนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ระดับจูเนียร์มาตรฐานก็แตกต่างกันไปตามความเชี่ยวชาญของแพทย์ผู้ป่วยนอกด้วย ดังนั้นในคลินิกในเมืองที่ตั้งอยู่ในเมืองที่มีประชากรมากกว่า 25,000 คน ตำแหน่งพยาบาลจึงถูกกำหนดในอัตรา 1 ตำแหน่งสำหรับแต่ละตำแหน่งของศัลยแพทย์ ศัลยแพทย์กระดูกและข้อ ผู้เชี่ยวชาญด้านโรคติดเชื้อ แพทย์กายภาพบำบัด แพทย์ภูมิแพ้-ภูมิคุ้มกัน ทุก 2 ตำแหน่ง สำหรับแพทย์อื่น ๆ ทุกๆ 3 ตำแหน่งที่เข้ารับการตรวจผู้ป่วยนอก
มาตรฐานแรงงานพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในสถานพยาบาล
มาตรฐานแรงงานบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในสถานพยาบาลมีลักษณะบางประการดังนี้
· ความจำเป็นในการดูแลผู้ป่วยในโรงพยาบาลตลอด 24 ชั่วโมง
· ตัวบ่งชี้ที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการคำนวณจำนวนตำแหน่งคือจำนวนเตียง
· กำหนดมาตรฐานปริมาณงาน (บริการ) สำหรับวันที่ผู้ป่วยอยู่ในโรงพยาบาลหรือกะ
มาตรฐานจำนวนบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในสถานพยาบาลจะแสดงเป็นจำนวนเตียงต่อตำแหน่งหรือต่อหนึ่งตำแหน่งตลอด 24 ชั่วโมง ขึ้นอยู่กับสิ่งนี้ มาตรฐานเวลาจะถูกกำหนดสำหรับวันที่ตำแหน่งทำงานหรือสำหรับวันนั้น
ด่านที่ 1 ชั่วโมงการทำงานมาตรฐานของบุคลากรทางการแพทย์ในสถานพยาบาลจะกำหนดต่อผู้ป่วย 1 ราย ต่อวันหรือต่อวัน ในการคำนวณตัวชี้วัดมาตรฐานด้านแรงงาน การพักรักษาตัวของผู้ป่วยในโรงพยาบาลจะแตกต่างกันดังนี้
· วันที่เข้ารับการรักษา;
· วันที่ทำการรักษา
· วันที่ออกจากโรงพยาบาล
ตามกฎแล้วต้นทุนเวลาจะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของจังหวะเวลา
การคำนวณตัวบ่งชี้เฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของเวลาทำงานของพยาบาลหรือการทำงานอย่างเป็นระเบียบทุกวันในวันที่ผู้ป่วยอยู่ในโรงพยาบาล (Tday) ดำเนินการโดยใช้สูตร:
วัน = (tп + tл x 0.825(m - 2) + tв) / (m x 0.825), (1)
โดยที่ tп คือเวลาที่พยาบาลหรือแพทย์ใช้กับผู้ป่วยในวันที่เข้ารับการรักษา
tl – เวลาที่ใช้กับผู้ป่วยในระหว่างระยะเวลาการรักษาต่อวัน
tв – เวลาที่ใช้กับผู้ป่วยในวันที่เขาออกจากโรงพยาบาล
m – ระยะเวลาการรักษาผู้ป่วยในโดยเฉลี่ย (หน่วยเป็นวัน)
สูตรนี้ได้นำค่าสัมประสิทธิ์ 0.825 มาแสดง ซึ่งแสดงถึงจำนวนวันที่พยาบาลหรือทำงานอย่างเป็นระเบียบลดลงตลอดระยะเวลาที่เข้าพักเนื่องจากวันหยุดและวันหยุดสุดสัปดาห์ เมื่อคำนวณค่าสัมประสิทธิ์ 12 วันหยุดและวันหยุด 52 วันจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อทำงานในสัปดาห์ทำงานหกวัน: (365-52-12) / 365 data 0.825
ภายใต้ระบอบการปกครองที่กำหนด ได้แก่ พยาบาลที่ทำงานในแต่ละวันจะดูแลผู้ป่วยอาการหนัก ห้องแต่งตัว ห้องบำบัด พนักงานบาร์ และความเป็นระเบียบเรียบร้อยเป็นรายบุคคล
ตัวอย่างการคำนวณ
เวลาที่พยาบาลใช้ในการดูแลผู้ป่วยอาการหนักเป็นรายบุคคลต่อ 1 วันที่ผู้ป่วยเข้าพักคือ 100 นาทีในวันที่เข้ารับการรักษา 80 นาทีต่อวันในช่วงระยะเวลาการรักษา และ 70 นาทีในวันที่ออกจากโรงพยาบาล ค่าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักสำหรับการเข้าพักของผู้ป่วยโดยเฉลี่ย 13 วัน ซึ่งคำนวณโดยใช้สูตร 1 คือ 83.5 นาที
(100 + 80 × 0.825 × (13 2) + 70) / (13 × 0.825) กลับไปยัง 8.4.
มีผู้ป่วยอาการหนักในแผนกประมาณ 10% ดังนั้น ตัวบ่งชี้นี้ต่อผู้ที่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล 1 คน คือ 8.4 นาที (83.5:10)
เจ้าหน้าที่การแพทย์และเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์รุ่นเยาว์ส่วนใหญ่ในสถาบันของโรงพยาบาลทำงานตลอดเวลา ในกรณีนี้จะมีการแนะนำระบบไฟฟ้า 2 หรือ 3 การบริการ
การใช้ระบบ 2 องศาเป็นการดูแลผู้ป่วยโดยแพทย์และพยาบาล ในเวลาเดียวกัน พยาบาลวอร์ดจะให้บริการผู้ป่วยอย่างเต็มที่และโดยตรง และหญิงทำความสะอาดจะทำหน้าที่ด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยในวอร์ดและห้องเอนกประสงค์เท่านั้น การบังคับการปฏิบัติงานของพยาบาลวอร์ดในหน้าที่ของบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์เช่นการทำความสะอาดสถานที่โดยไม่มีพยาบาลตามจำนวนที่ต้องการทำให้คุณภาพของการรักษาพยาบาลแย่ลงอย่างแน่นอนและขัดต่อข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย
ด้วยระบบ 3 องศา แพทย์ พยาบาล และพยาบาลจะมีส่วนร่วมในการดูแลผู้ป่วย
การคำนวณต้นทุนเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของเวลาทำงานของพยาบาลหรือตามลำดับต่อวันของการพักรักษาในโรงพยาบาลของผู้ป่วย (Tsut) คำนวณโดยใช้สูตรคล้ายกับสูตร 1 แต่ไม่คำนึงถึงค่าสัมประสิทธิ์ 0.825:
Тsut = (tп + tл x (m - 2) + tв) / m, (2)
การกำหนดทั้งหมดสอดคล้องกับสูตร 1 โดยการคำนวณไม่ใช่ต่อวัน แต่ต่อวันที่ผู้ป่วยอยู่ในโรงพยาบาล
ต้นทุนเวลาเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักจะคำนวณแยกกันสำหรับผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาตามแผนที่วางไว้และด้วยเหตุผลฉุกเฉิน และสำหรับแผนกศัลยกรรม นอกจากนี้ สำหรับผู้ป่วยที่เข้ารับการผ่าตัดและไม่ได้ผ่าตัด จากนั้น เมื่อคำนึงถึงสัดส่วนของการเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลฉุกเฉินและกิจกรรมการปฏิบัติงาน จะกำหนดเวลาเฉลี่ยที่พยาบาลหรือพยาบาลใช้ต่อผู้ป่วยหนึ่งราย วิธีการคำนวณนี้ช่วยให้เราสามารถสร้างแบบจำลองตัวบ่งชี้ที่มีประสิทธิภาพของเวลาเฉลี่ยที่ใช้ต่อผู้ป่วยตามโปรไฟล์ของแผนก ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในสภาพการทำงานขั้นพื้นฐาน: การเพิ่มหรือลดปริมาณการรักษาในโรงพยาบาลฉุกเฉิน จำนวนการผ่าตัด การแทรกแซงการเปลี่ยนแปลงระยะเวลาเฉลี่ยในการพักรักษาตัวของผู้ป่วยในโรงพยาบาล ฯลฯ
ตัวอย่างการคำนวณ
ต้นทุนเวลาทำงานของพยาบาลต่อผู้ป่วยต่อวันสำหรับระยะเวลาที่อยู่ในโรงพยาบาล เข้ารับการรักษาด้วยเหตุผลฉุกเฉิน และตามแผนที่วางไว้
การคำนวณเวลาที่ใช้ต่อผู้ป่วยต่อวันดำเนินการตามสูตร 2 แสดงให้เห็นว่าสำหรับผู้ที่เข้ารับการรักษาตามแผนที่วางไว้โดยมีเวลาพักเฉลี่ย 12 วันพวกเขาจะเท่ากับ 40.8 นาที:
(73.8 + 34.6 (12 2) + 70.2) x 12 data 40.8
เวลาทำงานที่ใช้กับผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในภาวะฉุกเฉิน โดยมีระยะเวลาพักรักษาตัวในโรงพยาบาลเฉลี่ย 8 วัน จะเท่ากับ 107.4 นาที: (396.6 + 60.8(8 2) + 97.8) / 8 µs 107, 4
เวลาเฉลี่ยที่ใช้ในการรักษาในโรงพยาบาลฉุกเฉิน 10% คือ 47.5 นาที: (107.4 × 10 + 40.8 × 90) / 100 data 47.5
เวลาเฉลี่ยที่ใช้ในการรักษาในโรงพยาบาลฉุกเฉิน 30% คือ 61.8 นาที: (107.4 × 30 + 40.8 × 70) / 100 data 61.8
ดังนั้นการเพิ่มสัดส่วนการเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลสำหรับข้อบ่งชี้ฉุกเฉินจาก 10 เป็น 30% ส่งผลให้ต้นทุนเวลาทำงานของพยาบาลต่อผู้ป่วยต่อวันเพิ่มขึ้นจาก 47.5 เป็น 61.8 นาทีหรือ 30%
ด่านที่สอง บรรทัดฐานปริมาณงาน (บริการ) โดยประมาณสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันโรงพยาบาลแสดงเป็นจำนวนผู้ป่วยที่ให้บริการต่อวันหรือต่อวันโดยใช้สูตร:
Nb = (Vxk) / T, (3)
โดยที่ Nb – บรรทัดฐานของภาระงานสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ของโรงพยาบาล
B – ชั่วโมงทำงานรายวันของบุคลากรทางการแพทย์ (สัปดาห์ทำงานหกวัน) หรือชั่วโมงทำงานรายวัน
k คือค่าสัมประสิทธิ์การใช้เวลาทำงานของบุคลากรทางการพยาบาลในกิจกรรมหลักและงานเสริม
T – เวลาเฉลี่ยที่ใช้ต่อผู้ป่วยต่อวัน (จากสูตร 2)
ตามกฎแล้วกิจกรรมหลักของบุคลากรทางการแพทย์รวมถึงงานที่ดำเนินการโดยตรงกับผู้ป่วยเช่น เวลาที่บุคลากรสัมผัสโดยตรงกับผู้ป่วย ได้แก่ การปฏิบัติงานของขั้นตอนและการจัดการประเภทต่างๆ อย่างไรก็ตามบุคลากรทางการแพทย์บางประเภทไม่มีการติดต่อกับผู้ป่วยเลย เช่น พยาบาล-พนักงานทำความสะอาดในระบบบริการ 2 ระดับ ดังนั้นกิจกรรมหลักสำหรับพวกเขาคือการปฏิบัติงานด้านการผลิตทันที
งานเตรียมการทั้งหมดที่ดำเนินการเพื่อดำเนินกิจกรรมหลักและดำเนินการทั้งต่อหน้าและไม่มีผู้ป่วยเป็นกิจกรรมเสริม: การเตรียมและทำความสะอาดสถานที่ทำงาน การเตรียมการจัดการ ขั้นตอน การถ่ายโอนไปยังแผนกอื่น ฯลฯ
ในระหว่างวันทำงาน บุคลากรจำเป็นต้องพักผ่อนระยะสั้น อาหาร และมีมาตรการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย ค่าใช้จ่ายเหล่านี้เกี่ยวข้องกับเวลาส่วนตัวที่ต้องการ
ข้ามภาค สื่อการสอนแนะนำให้เอาแบบส่วนตัวครับ เวลาที่ต้องการประมาณ 10% ของเวลาทำงาน ประสบการณ์ด้านมาตรฐานแรงงานด้านการดูแลสุขภาพพบว่าค่าสัมประสิทธิ์เวลาทำงานสำหรับกิจกรรมหลักและกิจกรรมเสริมสำหรับตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ส่วนใหญ่ (ยกเว้นบริการเสริมทางการแพทย์และการวินิจฉัย) อยู่ที่ 0.923 กล่าวคือ จากวันทำงาน 6.5 ชั่วโมง หรือประมาณ 30 ชั่วโมง นาทีจัดสรรให้กับงานประเภทอื่น : (6.5 - 0.5) / 6.5 = 0.923
สำหรับการคำนวณเพิ่มเติม คุณสามารถใช้ค่าสัมประสิทธิ์ 0.9 ได้
ตัวอย่างการคำนวณ
บรรทัดฐานปริมาณงานที่คำนวณได้สำหรับพยาบาลในการดูแลผู้ป่วยหนักเป็นรายบุคคลโดยมีต้นทุนเวลาทำงานต่อผู้ป่วยในโรงพยาบาลคือ 8.4 นาที บรรทัดฐานปริมาณงาน (บริการ) ที่คำนวณโดยใช้สูตร 3 คือผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล 42 ราย:
(6.5 × 60 × 0.9) / 8.4 data 42.
ตัวอย่างการคำนวณ
บรรทัดฐานปริมาณงานที่คำนวณได้สำหรับพยาบาลที่มีชั่วโมงทำงานที่ใช้ต่อผู้ป่วยต่อวันเท่ากับ 47.5 นาทีซึ่งกำหนดโดยสูตร 3 คือ 27 คนเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล: (24 × 60 × 0.9) / 47.5 ñ 27,
และค่าใช้จ่าย 61.8 นาที ผู้ป่วย 21 ราย: (24 × 60 × 0.9) / 61.8 data 21
ด่านที่สาม มาตรฐานตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ของสถานพยาบาลแสดงเป็นจำนวนเตียงต่อตำแหน่ง ให้คำนวณตามสูตร ดังนี้
NK = (Nb x 365) / R, (4)
โดยที่ Nk คือ จำนวนเตียงต่อตำแหน่ง
Nb – จำนวนผู้ป่วยต่อวัน (จากสูตร 3)
R คือจำนวนวันที่วางแผนไว้ว่าเตียงจะเปิดต่อปี
ค่าของตัวบ่งชี้ R ในสูตร 4 คือ:
· สำหรับโรงพยาบาลในเมืองและระดับภูมิภาค – 330–340 วัน
· สำหรับโรงพยาบาลในพื้นที่ชนบท – 320 วัน
· สำหรับโรงพยาบาลโรคติดเชื้อ – 310 วัน
· สำหรับโรงพยาบาลคลอดบุตร – 300 วัน
ตัวอย่างการคำนวณ
มาตรฐานตำแหน่งพยาบาลในการจัดการดูแลผู้ป่วยหนักรายบุคคลในแผนกโรงพยาบาลในเมือง คำนวณตามสูตรที่ 4 โดยใช้เวลาต่อผู้ป่วยต่อวันเท่ากับ 8.4 นาที และจำนวนผู้ป่วยรับบริการเท่ากับ 42 คือ 45 เตียง ((42 x 365 ) / 340) สำหรับหนึ่งตำแหน่ง
ตัวอย่างการคำนวณ
เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมของพยาบาลวอร์ดในโรงพยาบาลในเมืองที่มีชั่วโมงทำงานต่อคนไข้ต่อวันเท่ากับ 47.5 นาที และภาระงานโดยประมาณของผู้ป่วย 27 คน จึงจำเป็นต้องมีโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมงพร้อม 29 เตียง ((27 x 365) / 340) และมีค่าใช้จ่าย 61.8 นาที และปริมาณงานผู้ป่วย 21 คน โพสต์ตลอด 24 ชั่วโมง 23 เตียง ((21 x 365) / 340)
จำนวนตำแหน่งเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมงคำนวณโดยใช้สูตร:
โพสต์ = (24 × 60 × 365) / B, (5)
โดยที่ Dpost คือจำนวนตำแหน่งเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมง
B – งบประมาณเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่ง
งบประมาณเวลาทำงานประจำปี (B ในสูตร 5) คำนวณโดยใช้สูตรที่แสดงในคำแนะนำด้านระเบียบวิธี "การพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อการสร้างมาตรฐานแรงงานในการดูแลสุขภาพ":
B = ม. × ง - n - z
โดยที่ B คืองบประมาณเวลาทำงานประจำปี
m คือจำนวนชั่วโมงทำงานต่อวันสำหรับสัปดาห์ทำงานห้าวัน
d – จำนวนวันทำงานต่อปีสำหรับสัปดาห์ทำงานห้าวัน
n คือจำนวนชั่วโมงที่ลดระยะเวลาของวันทำงานหรือกะในครั้งก่อน วันหยุด(ในช่วงหนึ่งปี);
z คือจำนวนชั่วโมงทำงานต่อช่วงวันหยุดพักร้อน ซึ่งกำหนดโดยการคูณชั่วโมงทำงานรายสัปดาห์ด้วยจำนวนสัปดาห์ของการลาพักร้อน
ตามมาตรา. มาตรา 350 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสัปดาห์การทำงานที่ลดลงสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ - ไม่เกิน 39 ชั่วโมง คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 101 เนื่องจากสภาพการทำงานพิเศษสำหรับบุคลากรทางการแพทย์หลายประเภท จึงกำหนดให้สัปดาห์ทำงานลดลงเป็น 24, 30, 33 และ 36 ชั่วโมง
ตามคำชี้แจงของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 29 ธันวาคม 2535 ฉบับที่ 5 ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2535 มาตรฐานเวลาทำงานรายวันจะคำนวณตามตารางการคำนวณของห้า วันทำงานสัปดาห์ หยุดสองวันในวันเสาร์และวันอาทิตย์ ระยะเวลาของวันทำงานถูกกำหนดโดยการหารเวลาทำงานรายสัปดาห์ด้วย 5 วัน
ตามมาตรา. มาตรา 95 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ระยะเวลาของวันทำงานหรือกะก่อนวันหยุดที่ไม่ทำงานจะลดลง 1 ชั่วโมง
หากวันหยุดตรงกับวันหยุดที่ไม่ทำงาน วันหยุดนั้นจะถูกโอนไปยังวันทำการถัดไปถัดจากวันหยุด เพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้เหตุผลโดยพนักงานของวันหยุดและ วันที่ไม่ทำงานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์เลื่อนวันหยุดสุดสัปดาห์ไปเป็นวันอื่นได้ ตามกฎแล้วผลของการโอนดังกล่าวจะมี 7 หรือ 8 วันก่อนวันหยุดในระหว่างปี ปัจจุบันจำนวนวันหยุดที่ไม่ทำงานในประเทศไทย สหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 201 “ ในการแก้ไขมาตรา 112 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย”:
เมื่อคำนวณจำนวนวันทำการ วันหยุดไม่ทำงาน และวันก่อนวันหยุดในหนึ่งปี ขอแนะนำให้ใช้ปฏิทินการผลิต
ในปี 2552 - 250 วันทำการในหนึ่งสัปดาห์ทำงานห้าวัน 7 วันก่อนวันหยุด
ในการเชื่อมต่อกับการนำประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ มีการเปลี่ยนแปลงในการคำนวณการลางานในวันปฏิทิน (มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) แต่ระยะเวลาการลายังคงเท่าเดิม ในการคำนวณงบประมาณประจำปี แนะนำให้กำหนดเวลาลาพักร้อนเป็นผลคูณของเวลาทำงานรายสัปดาห์และจำนวนสัปดาห์
ตัวอย่างการคำนวณ
งบประมาณเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่งพยาบาลในโรงพยาบาลในเมืองซึ่งมีสัปดาห์ทำงาน 39 ชั่วโมง วันหยุดพักร้อน 28 วัน (รวมวันตามปฏิทิน) ซึ่งคำนวณสำหรับปี 2552 คือ 1787 ชั่วโมง: (39/5) × 250 - 7 - 4 × 39 = 1787 ชั่วโมง หรือ 107,220 นาที (60.0 × 1787)
ตัวอย่างการคำนวณ
จำนวนตำแหน่งพยาบาลที่รับรองการปฏิบัติงานของโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมง โดยมีงบประมาณเวลาทำงานประจำปี 1787 ชั่วโมง คำนวณตามสูตรที่ 5 คือ 4,916 ตำแหน่ง ((24 x 366) / 1787)
จำนวนตำแหน่งในแผนกใดแผนกหนึ่งคำนวณโดยใช้สูตร:
จุด = (Dp × K) / P, (6)
โดยที่ Dotd คือจำนวนตำแหน่งในแผนก
Дп – จำนวนตำแหน่งต่อ 1 โพสต์;
K คือจำนวนเตียงในแผนก
P – จำนวนเตียงต่อโพสต์ (ตามมาตรฐาน)
ตัวอย่างการคำนวณ
ในแผนกที่มี 30 เตียง มีตัวบ่งชี้มาตรฐาน 20 เตียงต่อตำแหน่ง และจำนวนตำแหน่งพยาบาล (วอร์ด) เพื่อให้มีงานประจำ 1 ตำแหน่งตลอด 24 ชั่วโมง เท่ากับ 4,916 ตำแหน่ง (มีสัปดาห์ทำงาน 39 ชั่วโมง) และลาพักร้อน 28 วัน) ต้องการตำแหน่งพยาบาลประจำวอร์ด 7,374 ตำแหน่ง: (4.916 × 30) / 20 = 7.374
การคำนวณดำเนินการตามสูตร 6
ลักษณะเฉพาะของมาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์ระดับต้นในโรงพยาบาลรายวัน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การดูแลทดแทนผู้ป่วยในได้รับการพัฒนาที่สำคัญ มาตรฐานการจัดบุคลากรทางการแพทย์ในโรงพยาบาลรายวันกำหนดตำแหน่งพยาบาลอาวุโส (ไม่คำนึงถึงจำนวนเตียงทั้งหมด) ตำแหน่งพยาบาลเสนอในอัตรา 1 ตำแหน่งต่อ 15 เตียง ตำแหน่งพยาบาลประจำวอร์ดหรือพยาบาลรุ่นน้องเพื่อดูแลผู้ป่วยให้กำหนดตามตำแหน่งพยาบาล (คำสั่งกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2542 เลขที่ .438)
ปริมาณงานของบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์มีความสัมพันธ์กับความจำเป็นในการจัดการดูแลและสั่งยาตามใบสั่งแพทย์ในระหว่างวัน และในสถาบันต่าง ๆ เวลาทำการของโรงพยาบาลในหนึ่งวันจะกำหนดขึ้นอยู่กับสภาพท้องถิ่นเฉพาะและอยู่ในช่วงตั้งแต่ 5 ถึง 9 ชั่วโมงต่อวัน ในบางกรณี จะมีการปฏิบัติการแบบสองกะของโรงพยาบาลหนึ่งวัน เมื่อทำการคำนวณ จำเป็นต้องคำนึงถึงจำนวนวันที่โรงพยาบาลเปิดทำการต่อปี: สัปดาห์ทำงานห้าวันหรือหกวัน ไม่รวมวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ เป็นต้น
การคำนวณจำนวนบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในโรงพยาบาลรายวันสามารถทำได้โดยใช้ข้อมูลการสังเกตด้วยภาพถ่าย อย่างไรก็ตาม เมื่อคำนึงถึงความอุตสาหะในการดำเนินการสังเกตการณ์ด้วยภาพถ่ายเพื่อกำหนดเวลามาตรฐานในสถานพยาบาล จึงแนะนำให้ใช้กรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่สำหรับแรงงานสำหรับบุคลากรกลุ่มเหล่านี้ในสถาบันโรงพยาบาล แต่คำนึงถึงชั่วโมงการทำงานของวันนั้นด้วย โรงพยาบาล.
การวางแผนจำนวนพยาบาลในวอร์ด พยาบาลรุ่นน้องในการดูแลผู้ป่วย พยาบาลในวอร์ด พยาบาลในวอร์ด และคนทำความสะอาดของสถาบันในโรงพยาบาล ดำเนินการโดยการจัดตั้งเสาตลอด 24 ชั่วโมงสำหรับจำนวนเตียงที่กำหนด เมื่อจัดระเบียบการทำงานของบุคลากรนี้ มาตรฐานปริมาณงาน (บริการ) ในเวลากลางวันจะเพิ่มขึ้นตามกฎ และในเวลากลางคืนจะลดลง ตัวอย่างเช่นเมื่อวางแผนหนึ่งโพสต์สำหรับ 20 เตียงในช่วงกลางวันคุณสามารถกำหนดภาระเป็น 15 เตียงและในเวลากลางคืน - 40–50 เตียง
อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างในองค์ประกอบของผู้ป่วยในโรงพยาบาลรายวันเมื่อเปรียบเทียบกับแผนกโรงพยาบาลทั่วไป ความคล่องตัวของผู้ป่วยและความสามารถในการดูแลตนเอง ทำให้เราใช้มูลค่าทั่วไปของจำนวนเตียงต่อโพสต์เป็นพื้นฐานในการวางแผน จำนวนบุคลากรพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ในโรงพยาบาลรายวัน
จำนวนตำแหน่งพยาบาลวอร์ดและพยาบาลวอร์ดในโรงพยาบาลหนึ่งวันคำนวณโดยใช้สูตร:
วัน = ไปรษณีย์ x (T / W) x (K / N), (7)
โดยที่ Ddayn คือ จำนวนตำแหน่งพยาบาลประจำวอร์ดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในโรงพยาบาลรายวัน
Dpost - จำนวนตำแหน่งพยาบาลหรือพยาบาลเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติงานของโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมง
T – จำนวนชั่วโมงการทำงานของโรงพยาบาลรายวันในระหว่างปี
W คือจำนวนชั่วโมงการทำงานของการโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมงต่อปี
K คือจำนวนเตียงในโรงพยาบาลรายวัน
N คือจำนวนเตียงมาตรฐานในโรงพยาบาลที่สามารถเข้าพักได้ตลอด 24 ชั่วโมงต่อโพสต์
ตัวอย่างการคำนวณ
โรงพยาบาลรายวันขนาด 25 เตียง เปิดทำการตั้งแต่เวลา 10.00 น. ถึง 18.00 น. กล่าวคือ 8 ชั่วโมงต่อวันเป็นเวลา 303 วัน (สัปดาห์ทำงานหกวัน)
ดังนั้น T = 2424 ชั่วโมง (8 × 303) โพสต์ตลอด 24 ชั่วโมงของพยาบาลวอร์ดในแผนกบำบัดของโรงพยาบาลในเมืองได้รับการติดตั้งสำหรับ 20 เตียงและสำหรับผู้ช่วยพยาบาล - สำหรับ 30 เตียง (พร้อมระบบบริการสองขั้นตอน) เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติงานของโพสต์ตลอด 24 ชั่วโมงจำเป็นต้องมีตำแหน่งงาน 4,916 ตำแหน่ง (มีวันทำงาน 39 ชั่วโมงต่อสัปดาห์และมีวันหยุดพักร้อน 28 วัน) จากการคำนวณตามสูตรที่ 7 พบว่าในโรงพยาบาลทุกวันนี้ เมื่อปี 2552 จำเป็นต้องมีพยาบาล 1,696 ตำแหน่ง และผู้ช่วยพยาบาล 1,131 ตำแหน่ง
ตามขั้นตอนการปัดเศษตำแหน่ง สามารถบรรจุตำแหน่งพยาบาลประจำวอร์ด 1.75 ตำแหน่ง และพยาบาลทำความสะอาดประจำวอร์ด 1.25 ตำแหน่ง ลงในตารางการรับพนักงานได้
บทสรุป
การก่อตัวของเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมและการพัฒนานั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการพัฒนาความสัมพันธ์ด้านแรงงาน พื้นฐานที่สำคัญของสังคมคือกิจกรรมด้านแรงงานของผู้คน แรงงานเป็นเงื่อนไขของการดำรงอยู่ของมนุษย์โดยไม่ขึ้นกับรูปแบบทางสังคมใดๆ และประกอบขึ้นเป็นความจำเป็นทางธรรมชาติอันเป็นนิรันดร์ กิจกรรมด้านแรงงานทุกด้านจำเป็นต้องมีการควบคุม ในเรื่องนี้กฎระเบียบด้านแรงงานในด้านการดูแลสุขภาพมีความเกี่ยวข้องมากยิ่งขึ้น
ปัจจุบันไม่มีสถาบันทางการแพทย์ ฐานเดียวกฎระเบียบด้านแรงงานซึ่งส่งผลต่อคุณภาพของบริการทางการแพทย์ที่ให้ วัสดุที่พัฒนาแล้วทั้งหมดในด้านกฎระเบียบด้านแรงงานซึ่งใช้ในการจัดระเบียบแรงงานในสถานพยาบาลได้รับการพัฒนาในช่วงปลายทศวรรษ 1980 หรือเผยแพร่เมื่อหลายปีก่อนโดยไม่มีการแก้ไขอย่างจริงจังโดยคำนึงถึงสถานการณ์ปัจจุบันใน ระบบที่ทันสมัยการดูแลสุขภาพของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสมัยใหม่การกำหนดมาตรฐานแรงงานด้านการดูแลสุขภาพจำเป็นต้องมีการปรับปรุงในการกำหนดและใช้ในการคำนวณค่าสัมประสิทธิ์การใช้เวลาทำงานสำหรับกิจกรรมหลักและกิจกรรมอื่น ๆ รวมถึงเวลาในการปฏิบัติงานและเวลาเสริมในการคำนวณเพิ่มเติม
ดังที่เห็นได้จากงานที่ทำ มาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ สะท้อนเงื่อนไขเฉพาะอย่างถูกต้อง ช่วยให้ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น หากมาตรฐานแรงงานต่ำเกินไป อาจก่อให้เกิดการมองโลกในแง่ร้าย ซึ่งส่งผลเสียต่อผลลัพธ์ด้านการผลิต หากมาตรฐานแรงงานสูงเกินไป ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุผลสำเร็จ ในทั้งสองกรณี การเติบโตของผลิตภาพแรงงานจะลดลง ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในองค์กรด้านแรงงานและการผลิตเทคโนโลยีและเทคโนโลยีการทำงานจึงสะท้อนให้เห็นในมาตรฐานแรงงานเป็นหลัก และระดับมาตรฐานแรงงานเป็นตัวบ่งชี้ระดับองค์กรการผลิตและแรงงานในองค์กร การปันส่วนแรงงานเป็นพื้นฐานของการวางแผนแรงงาน
ในองค์กรด้านการดูแลสุขภาพ งานด้านมาตรฐานแรงงานควรดำเนินการให้ทันเวลาเพื่อลดเวลาที่ใช้ในการให้บริการทางการแพทย์แก่ประชาชนต่อไป โดยคำนึงถึงการใช้เทคนิคด้านแรงงานใหม่ ๆ แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดตลอดจนการปรับปรุง ของสถานที่ทำงานและอุปกรณ์ที่ใช้ ผลลัพธ์ของการใช้คำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่เสนอจะเป็นมาตรฐานปริมาณงานที่มีเหตุผลที่พัฒนาขึ้นสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันทางการแพทย์
บรรณานุกรม
1. วัลชุค อี.เอ. บรรทัดฐานและมาตรฐานทางเศรษฐกิจและสังคม การใช้ในการจัดการสุขภาพ // การแพทย์. – พ.ศ. 2541 – อันดับ 2
2. คาดีรอฟ เอฟ.เอ็น. ระบบค่าตอบแทนจูงใจในการดูแลสุขภาพ อ.: แกรนท์, 2000.
3. การจัดองค์กรและการควบคุมแรงงาน / เอ็ด วี.วี. อดัมชุก. - อ.: ZAO Finstatinform, 1999.
4. Shipova V.M. องค์กรกำกับดูแลแรงงานด้านการดูแลสุขภาพ / เอ็ด ศึกษา แรมส์ โอ.พี. ชเชปิน่า. อ.: แกรนท์, 2545.
5. Adamchuk V.V., Romanov O.V., Sorokina M.E. เศรษฐศาสตร์และสังคมวิทยาแรงงาน: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย. - อ.: เอกภาพ, 2542.
6. หลักสูตรเศรษฐศาสตร์: หนังสือเรียน / เอ็ด ปริญญาตรี ไรส์เบิร์ก. - อินฟรา-เอ็ม, 1997.
7. คำแนะนำด้านระเบียบวิธี "การพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อมาตรฐานแรงงานในการดูแลสุขภาพ" ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2550 เลขที่ 250-PD/704 ผู้เขียนและผู้พัฒนาเป็นพนักงานของสถาบันวิจัยสาธารณสุขแห่งชาติของ Russian Academy of Medical Sciences: O.P. ชเชปิน, A.L. ลินเดนบราเทน, V.M. Shipova, V.V. โควาเลวา, N.K. กรีชินา, V.I. ฟิลิปโปวา, S.M. โกโลวินา โอ.เอ. Kozachenko, N.B. โซโลวีโอวา
8. Shipova V.M. การวางแผนจำนวนบุคลากรทางการแพทย์ในสถานพยาบาล ม.: แกรนท์. 1999.
9.Margulis A.L., Shilova V.M., Gavrilov V.A. จำนวนตำแหน่งในสถาบันการแพทย์ // วัสดุด้านระเบียบวิธีและบรรทัดฐานในการคำนวณจำนวนตำแหน่งและรวบรวมตารางการรับพนักงานของสถาบันการแพทย์ – อ.: วุ้น, 1997.
การแนะนำ
การพัฒนาด้านการดูแลสุขภาพในปัจจุบันทำให้เกิดคำถามใหม่เกี่ยวกับคุณภาพของการรักษาพยาบาลที่มอบให้กับประชากร การรักษาพยาบาลในระดับที่เหมาะสมจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีบุคลากรที่เหมาะสมจากสถาบันดูแลสุขภาพเท่านั้น การก่อตัวของจำนวนบุคลากรทางการแพทย์ การสร้างมาตรฐานแรงงาน การจัดวางอย่างมีเหตุผล และการใช้บุคลากรเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของระบบมาตรฐานแรงงานในการดูแลสุขภาพ ซึ่งอิงตามเอกสารกำกับดูแลอุตสาหกรรมด้านแรงงาน ปัจจุบันมีการใช้กรอบการกำกับดูแลที่พัฒนาโดยกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตในช่วงปลายยุค 80 กฎระเบียบด้านแรงงานไม่ได้มุ่งเน้นไปที่เงื่อนไขขององค์กรและเทคนิคของกิจกรรมของสถาบันการแพทย์และการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันตลอดจนการเจ็บป่วยของประชากรและสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ที่มีอยู่ในรัสเซียในปัจจุบัน ความจำเป็นในการปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่และพัฒนากฎระเบียบด้านแรงงานสมัยใหม่นั้นค่อนข้างชัดเจน ประการแรกวิกฤตเศรษฐกิจและการเสื่อมสภาพของสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เปลี่ยนแปลงลักษณะของพยาธิวิทยาและความรุนแรงของโรคของประชากรที่ให้บริการตลอดจนความถี่ในการอ้างอิงระยะเวลาและความรุนแรงของการรักษาเปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ ในเรื่องนี้จำเป็นต้องพัฒนามาตรฐานและมาตรฐานแรงงานสมัยใหม่ใหม่และปรับปรุงมาตรฐานที่มีอยู่ ประการที่สอง มาตรฐานการจัดบุคลากรของสถาบันประเภทหลักๆ ส่วนใหญ่ (โรงพยาบาลระดับภูมิภาค โรงพยาบาลในเมือง คลินิกในเมืองสำหรับผู้ใหญ่และเด็ก ฯลฯ) ได้รับการพัฒนาเมื่อ 25-30 ปีที่แล้ว และสอดคล้องกับเทคโนโลยีของกระบวนการวินิจฉัยและการรักษาที่นำมาใช้ในขณะนั้น ไม่ตรงตามข้อกำหนดสมัยใหม่และจำเป็นต้องแก้ไข ประการที่สาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์การแพทย์ การนำเทคโนโลยีใหม่และอุปกรณ์ที่ทันสมัยมาใช้ในกระบวนการวินิจฉัยและการรักษา และการปรับปรุงวิธีการวิจัยด้วยเครื่องมือ ได้เปลี่ยนแปลงลักษณะและเนื้อหาของงานของแพทย์ไปอย่างมาก และยังต้องมีการแก้ไขและปรับปรุงอย่างจริงจังอีกด้วย ของกรอบการกำกับดูแลด้านการดูแลสุขภาพ
งานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาประเภทของวิธีการมาตรฐานแรงงาน วิธีการศึกษาต้นทุนเวลาทำงาน และการคำนวณมาตรฐานแรงงานโดยประมาณสำหรับบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์ระดับต้น
งานนี้ใช้แหล่งข้อมูลสิ่งพิมพ์วรรณกรรมทางการศึกษาต่างๆ
งานประกอบด้วยหลายส่วน ส่วนแรกอธิบายลักษณะแนวคิดของมาตรฐานแรงงาน ประเภท กำหนดหน้าที่ งาน และหลักการของมาตรฐานแรงงาน ตลอดจนขั้นตอนในการแนะนำ แทนที่ และแก้ไขมาตรฐานแรงงาน ส่วนที่ 2 กล่าวถึงประเภทของกฎระเบียบด้านแรงงานและวิธีการศึกษาต้นทุนเวลาทำงาน ส่วนที่ 3 นำเสนอการคำนวณมาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการพยาบาลและบุคลากรทางการแพทย์ระดับต้นในแผนกต่างๆ ของสถาบันการแพทย์
โดยสรุปจะมีการสรุปข้อสรุปเกี่ยวกับงานที่ทำและรายการข้อมูลอ้างอิง
แง่มุมทางทฤษฎีของการควบคุมแรงงานในด้านการดูแลสุขภาพ
สาระสำคัญของมาตรฐานแรงงานและประเภทของมาตรฐาน
มาตรฐานแรงงานคือปริมาณงานที่จัดตั้งขึ้นสำหรับลูกจ้างต่อชั่วโมง วัน (กะ) สัปดาห์ เดือน ปี ซึ่งเขามีหน้าที่ต้องปฏิบัติงานภายใต้สภาพการทำงานปกติ นายจ้างมีหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสภาพการทำงานปกติ: สภาพกลไกอุปกรณ์อุปกรณ์ที่ดี การจัดหาเอกสารทางเทคนิคในเวลาที่เหมาะสม วัสดุและเครื่องมือที่มีคุณภาพที่เหมาะสมสำหรับการทำงาน การจัดหาให้ทันเวลา สภาพการทำงานที่ปลอดภัยและดีต่อสุขภาพ มาตรฐานแรงงาน ได้แก่ มาตรฐานผลผลิต เวลา การบริการ ได้รับการกำหนดขึ้นตามระดับความสำเร็จของเทคโนโลยี เทคโนโลยี การจัดองค์กรแรงงานและการผลิต และในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลง จะต้องได้รับการแก้ไขอย่างเป็นระบบ มาตรฐานแรงงานยังอยู่ภายใต้การบังคับเปลี่ยน เนื่องจากสถานที่ทำงานได้รับการรับรอง มีการนำอุปกรณ์ เทคโนโลยี และอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่มาใช้ในการผลิต เพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงาน นายจ้างเป็นผู้ริเริ่ม ทบทวน และเปลี่ยนมาตรฐานแรงงาน โดยคำนึงถึงความเห็นของคณะกรรมการสหภาพแรงงานและข้อบังคับท้องถิ่น พนักงานจะได้รับแจ้งการแนะนำมาตรฐานใหม่ล่วงหน้าอย่างน้อยสองเดือน
มาตรฐานแรงงานมีดังต่อไปนี้: มาตรฐานการผลิต; มาตรฐานเวลา มาตรฐานการบริการ บรรทัดฐานของประชากร งานที่ได้มาตรฐาน มาตรฐานที่ขยายใหญ่และซับซ้อนนำไปใช้ในรูปแบบองค์กรและค่าตอบแทนรวม (ในทีมผู้ผลิต) ตามขอบเขตของการดำเนินการมาตรฐานแรงงานมีความโดดเด่น: แบบครบวงจร, มาตรฐาน, ภาคส่วน, ภาคส่วน (แผนก) และท้องถิ่น ในทางปฏิบัติ จะมีบรรทัดฐานในท้องถิ่นอยู่เสมอ ซึ่งได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของมาตรฐาน มาตรฐานเฉพาะอุตสาหกรรม และบรรทัดฐานแบบรวมศูนย์อื่นๆ ที่มีลักษณะเป็นการแนะนำ
อัตราการผลิตคือปริมาณงานที่จัดตั้งขึ้นในหน่วยการผลิต การปฏิบัติงานที่พนักงานต้องทำให้เสร็จต่อชั่วโมง วัน (กะ) เดือน ปีทำงาน
มาตรฐานเวลา คือ จำนวนเวลาทำงาน (เป็นชั่วโมง นาที) ในการผลิตหน่วยผลิตภัณฑ์หรือการปฏิบัติงาน ใช้ในการคำนวณ กำหนดมาตรฐานการผลิต และมาตรฐานแรงงานอื่นๆ
มาตรฐานการบำรุงรักษาคือปริมาณการบำรุงรักษาที่กำหนดขึ้นต่อพนักงานสำหรับกลไกการผลิต เครื่องจักร และพื้นที่ ความหลากหลายของสิ่งเหล่านี้เป็นบรรทัดฐานในการควบคุม - จำนวนพนักงานในการผลิตที่กำหนดซึ่งต้องได้รับการจัดการโดยผู้จัดการหนึ่งคน (หัวหน้าคนงาน ผู้จัดการไซต์งาน หัวหน้าคนงาน ฯลฯ) นี่เป็นบรรทัดฐานที่คำนวณได้สำหรับการพิจารณาพนักงานของผู้จัดการที่จัดการแรงงาน
บรรทัดฐานสำหรับจำนวนคนงานคือจำนวนพนักงานที่ทำงานที่กำหนดไว้ในวิชาชีพหนึ่ง ๆ คุณสมบัติในการทำงานในพื้นที่การผลิตที่กำหนด เช่น ช่างซ่อมเครื่องจักรบริการ หรือพนักงานทั้งหมดของการประชุมเชิงปฏิบัติการแผนก , องค์กร, สถาบัน, องค์กร
อัตราจำนวนพนักงานและอัตราบริการมีความสัมพันธ์กัน เนื่องจากอัตราบริการใช้เพื่อกำหนดอัตราจำนวนพนักงาน และในทางกลับกัน
มาตรฐานเชิงบูรณาการและซับซ้อนที่ใช้ระหว่างการทำงานโดยรวมของทีมผู้ผลิตบนพื้นฐานเดียวจะถูกคำนวณสำหรับทั้งทีม กล่าวคือ นี่คือปริมาณงานที่ทีมต้องทำให้เสร็จต่อวัน สัปดาห์ เดือน
ด้วยระบบค่าจ้างชิ้นงาน จะใช้การกำหนดราคาชิ้นงาน - เป็นการชำระค่าหน่วยของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต (การปฏิบัติงาน) ที่มีคุณภาพเหมาะสม (ไม่มีข้อบกพร่อง) อัตราชิ้นภายใต้ระบบชิ้นแบบธรรมดาจะเท่ากันเสมอ ไม่ว่าพนักงานจะผลิตสินค้าได้มากเพียงใด ด้วยระบบก้าวหน้าแบบชิ้นจะเหมือนกันภายในขีดจำกัดของการผลิต และสำหรับสินค้าที่ผลิตเกินมาตรฐานก็จะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ (แต่ระบบนี้ไม่ค่อยได้ใช้เนื่องจากส่งผลต่อต้นทุนการผลิต) อัตราชิ้นจะถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหารและจะมีการแก้ไขเมื่อมีการแก้ไขมาตรฐานแรงงานด้วย
งานมาตรฐานคือจำนวนงานทั้งหมดต่อวันทำงาน (กะ) สำหรับพนักงานหรือทีมงาน ซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้ระบบค่าจ้างตามเวลาตามมาตรฐานเวลาและมาตรฐานการผลิต และใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพแรงงานของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างตามเวลา . ขึ้นอยู่กับเวลาที่ตั้งค่างาน งานรายวัน (กะ) และงานมาตรฐานรายเดือนจะแตกต่างกัน โดยพื้นฐานแล้ว นี่คืออัตราการผลิตพิเศษที่ใช้กับผู้ปฏิบัติงานตามเวลา
หน้าที่ ภารกิจ ความหมาย และหลักการกำกับดูแลแรงงาน
หน้าที่หลักของการกำหนดมาตรฐานแรงงานคือการแจกจ่ายตามงาน การจัดระเบียบทางวิทยาศาสตร์ของแรงงานและการผลิต การวางแผนการผลิต การประเมินกิจกรรมการทำงานของคนงานแต่ละคนและทีมงาน ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการส่งเสริมคุณธรรมและวัสดุ และการเผยแพร่แนวปฏิบัติที่ดีที่สุด
การปันส่วนแรงงานรวมถึง:
ศึกษาและวิเคราะห์สภาพการทำงานและความสามารถในการผลิตในสถานที่ทำงานแต่ละแห่ง
ศึกษาและวิเคราะห์ประสบการณ์การผลิตเพื่อขจัดข้อบกพร่อง ระบุปริมาณสำรอง และสะท้อนแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในมาตรฐานแรงงาน
การออกแบบองค์ประกอบที่มีเหตุผล วิธีการและลำดับขององค์ประกอบการปฏิบัติงานของกระบวนการแรงงาน โดยคำนึงถึงปัจจัยทางเทคนิค องค์กร เศรษฐกิจ สรีรวิทยา และสังคม
การจัดตั้งและการดำเนินการตามมาตรฐานแรงงาน
การวิเคราะห์อย่างเป็นระบบในการดำเนินการตามมาตรฐานแรงงานและการแก้ไขมาตรฐานที่ล้าสมัย
วัตถุประสงค์หลักของการกำหนดมาตรฐานแรงงานคือเพื่อ:
กำหนดจำนวนเวลาทำงานที่จำเป็นและเพียงพอต่อหน่วยการผลิตในเงื่อนไขเฉพาะ
ออกแบบแนวปฏิบัติในการทำงานอย่างยั่งยืน
วิเคราะห์การปฏิบัติตามมาตรฐานแรงงานอย่างเป็นระบบเพื่อเปิดเผยปริมาณสำรองการผลิต
วิเคราะห์การปฏิบัติตามมาตรฐานแรงงานอย่างต่อเนื่องเพื่อเปิดเผยปริมาณสำรองการผลิต
ศึกษา สรุป และเผยแพร่ประสบการณ์การผลิตอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงมาตรฐานค่าแรงตามสภาพการทำงานที่เปลี่ยนแปลง
การแก้ปัญหาเหล่านี้จะทำให้คนงานง่ายขึ้น เพิ่มผลิตภาพแรงงาน และเพิ่มปริมาณการผลิต
กฎระเบียบด้านแรงงานเป็นพื้นฐานของการจัดองค์กรทางวิทยาศาสตร์ด้านแรงงาน โดยใช้วิธีการที่ใช้ในการกำหนดมาตรฐานแรงงาน ระบุความสูญเสียและต้นทุนเวลาทำงานที่ไม่ก่อผล จากการศึกษาความเคลื่อนไหวของแรงงานจะพัฒนาวิธีการทำงานที่ประหยัดที่สุดมีประสิทธิผลและเหนื่อยน้อยที่สุด สิ่งนี้มีส่วนทำให้ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น การปรับปรุงองค์กรแรงงานเพิ่มเติมนั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการปรับปรุงมาตรฐาน
นอกจากนี้กฎระเบียบด้านแรงงานยังเป็นพื้นฐานในการจัดค่าจ้าง การจัดตั้งมาตรฐานแรงงานมีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกันสังคมในการผลิตแรงงานที่แน่นอนและค่าจ้างพนักงานในระดับหนึ่ง ตามมาตรฐานแรงงานจะมีการประเมินกิจกรรมการทำงานของพนักงานแต่ละคนและจ่ายงานของเขา หากไม่มีการปันส่วนแรงงาน การดำเนินการตามกฎหมายเศรษฐศาสตร์ว่าด้วยการกระจายแรงงานจึงเป็นไปไม่ได้
การปันส่วนแรงงานเป็นวิธีการสำคัญในการจัดการการผลิต องค์กรการผลิตคือการจัดการกระบวนการผลิตสินค้าวัสดุเช่น การสร้างปฏิสัมพันธ์ระหว่างแรงงานกับปัจจัยการผลิตเพื่อให้บรรลุผลทางเศรษฐกิจสูงสุดในเงื่อนไขเฉพาะ ผ่านการจัดองค์กรแรงงานอิทธิพลของการปันส่วนแรงงานที่มีต่อองค์กรการผลิตก็ปรากฏให้เห็น
มาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ทำให้สามารถประเมินผลลัพธ์ของกิจกรรมด้านแรงงานของพนักงานแต่ละคน แต่ละทีม และเปรียบเทียบผลลัพธ์ได้ มีเพียงการเปรียบเทียบเท่านั้นที่จะระบุตัวผู้นำและผู้ล้าหลังได้
มาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ สะท้อนถึงเงื่อนไขเฉพาะอย่างถูกต้อง ช่วยให้มั่นใจในผลิตภาพแรงงานที่เพิ่มขึ้น หากมาตรฐานแรงงานต่ำเกินไปก็อาจทำให้เกิดความพึงพอใจหรือมองโลกในแง่ร้ายซึ่งส่งผลเสียต่อผลผลิตหากมาตรฐานแรงงานสูงเกินไปก็ไม่สามารถบรรลุผลได้ ในทั้งสองกรณี การเติบโตของผลิตภาพแรงงานจะลดลง ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในองค์กรด้านแรงงานและการผลิตเทคโนโลยีและเทคโนโลยีการทำงานจึงสะท้อนให้เห็นในมาตรฐานแรงงานเป็นหลัก และระดับมาตรฐานแรงงานเป็นตัวบ่งชี้ระดับองค์กรการผลิตและแรงงานในองค์กร
การปันส่วนแรงงานเป็นพื้นฐานของการวางแผนแรงงาน สำหรับการวางแผนระยะยาวปัจจุบันและการปฏิบัติงานจะใช้ระบบมาตรฐานทั้งหมด: มาตรฐานการใช้วัสดุ พลังงานเชื้อเพลิง มาตรฐานการผลิตเครื่องจักร มาตรฐานเวลาทำงาน ดังนั้นมาตรฐานแรงงานจึงมีบทบาทสำคัญในระบบมาตรฐานที่ใช้ในการวางแผนองค์กร
การจัดทำแผนแรงงานและการกำหนดต้นทุนแรงงานตามปริมาณการผลิตเป็นไปไม่ได้หากไม่มีมาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ ความเป็นอิสระที่มากขึ้นขององค์กรในเรื่องการวางแผนแรงงานช่วยเพิ่มความสนใจของทีมในการนำมาตรฐานแรงงานตามหลักวิทยาศาสตร์ไปใช้
ใครเป็นผู้กำหนดระบบมาตรฐานแรงงานในสถานพยาบาล?
ระบบมาตรฐานแรงงานในสถานพยาบาลได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยนายจ้างบนพื้นฐานของมาตรฐานแรงงานมาตรฐาน โดยอาศัยอำนาจตามศิลปะ มาตรา 161 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรฐานแรงงานมาตรฐานได้รับการพัฒนาและอนุมัติในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในภาคการดูแลสุขภาพ หน่วยงานดังกล่าวคือกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย ดังนั้นตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 2 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 290n มาตรฐานอุตสาหกรรมเวลาสำหรับการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการเยี่ยมชมผู้ป่วยรายหนึ่งไปพบกุมารแพทย์ในพื้นที่ ผู้ประกอบวิชาชีพทั่วไปในท้องถิ่น ผู้ประกอบวิชาชีพทั่วไป (แพทย์ประจำครอบครัว) จัดตั้งนักประสาทวิทยา และแพทย์โสตนาสิกลาริงซ์ จักษุแพทย์ และสูติแพทย์-นรีแพทย์ มาตรฐานมาตรฐานเหล่านี้เป็นพื้นฐานในการคำนวณมาตรฐานปริมาณงาน มาตรฐานจำนวนพนักงาน และมาตรฐานแรงงานอื่นๆ สำหรับแพทย์ขององค์กรการแพทย์ที่ให้บริการการรักษาพยาบาลเบื้องต้นและการดูแลเฉพาะทางเบื้องต้น ดูแลสุขภาพเป็นแบบผู้ป่วยนอก
ในทางกลับกันตามศิลปะ มาตรา 163 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย นายจ้างนำกฎระเบียบท้องถิ่นที่กำหนดให้การแนะนำ การทดแทน และการแก้ไขมาตรฐานแรงงานมาใช้ โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะตัวแทนของพนักงาน
กฎหมายท้องถิ่นหลักในกรณีนี้คือตารางการรับพนักงานของสถาบัน
ข้อกำหนดสำหรับการจัดหาพนักงานมีอะไรบ้าง? องค์กรทางการแพทย์และการคำนวณมาตรฐานการรับพนักงาน?
ในปัจจุบันเมื่อคำนวณมาตรฐานการรับพนักงานสิ่งแรกที่จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 597 และคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2555
เลขที่ 2190-r ซึ่งอนุมัติโครงการสำหรับการปรับปรุงระบบค่าตอบแทนอย่างค่อยเป็นค่อยไปในสถาบันของรัฐ (เทศบาล) สำหรับปี 2555-2561
ตามโครงการที่ระบุสำหรับการปรับปรุงระบบค่าตอบแทนอย่างค่อยเป็นค่อยไปการก่อตัวของระดับพนักงานของสถาบันควรดำเนินการโดยใช้ระบบมาตรฐานแรงงานโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการให้บริการของรัฐ (เทศบาล) ที่มีคุณภาพสูงการปฏิบัติตาม ปริมาณการรักษาพยาบาลที่กำหนดโดยโครงการค้ำประกันของรัฐเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลฟรีสำหรับพลเมืองและโครงการอาณาเขตที่เกี่ยวข้อง
ตามมาตรา. มาตรา 159 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบมาตรฐานแรงงานถูกกำหนดโดยนายจ้างโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะตัวแทนของคนงานหรือจัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลงร่วม สถาบันสามารถพัฒนามาตรฐานแรงงานที่เหมาะสมได้อย่างอิสระโดยคำนึงถึงคำแนะนำขององค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่และอำนาจของผู้ก่อตั้งหรือโดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องในลักษณะที่กำหนด (ข้อ 16 ของคำแนะนำด้านระเบียบวิธีซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวง ของแรงงานแห่งรัสเซียลงวันที่ 30 กันยายน 2556 ฉบับที่ 504)
ควรสังเกตว่าตามข้อย่อย "g" ข้อ 39 มาตรา X คำแนะนำแบบครบวงจร อนุมัติแล้ว ตามการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียลงวันที่ 24 ธันวาคม 2557 (รายงานการประชุมหมายเลข 11) การจัดทำตารางการจัดบุคลากรสำหรับสถาบันด้านการดูแลสุขภาพจะต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงระบบการตั้งชื่อตำแหน่งของบุคลากรทางการแพทย์และคนงานด้านเภสัชกรรมที่ได้รับอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 1183n
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการรับพนักงานของแผนกองค์กรและระเบียบวิธีขององค์กรการแพทย์ในสมัยโซเวียตคำสั่งต่อไปนี้ได้รับการพัฒนา
- คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 06/06/2522 ฉบับที่ 600 (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม)
- คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2521 ฉบับที่ 900 (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม)
- คำสั่งกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2522 ฉบับที่ 560
เอกสารเหล่านี้ยังไม่ถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการโดยกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย และตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 31 สิงหาคม 2532 ฉบับที่ 504 ถือเป็นคำแนะนำ โดยสามารถใช้เป็นพื้นฐานในการพัฒนาระบบมาตรฐานแรงงานที่ติดตั้งในองค์กรทางการแพทย์ได้ เมื่อใช้เอกสารเหล่านี้ ควรคำนึงว่าชื่อตำแหน่งตำแหน่งทางการแพทย์และบุคลากรอื่น ๆ ของสถาบันดูแลสุขภาพจะต้องเป็นไปตามระบบการตั้งชื่อตำแหน่งของบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรด้านเภสัชกรรม (ได้รับอนุมัติตามคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย ลงวันที่เดือนธันวาคม 20/2012 ฉบับที่ 1183n)
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดมาตรฐานของหน่วยการรับพนักงานสำหรับพนักงานและคนงานของสถาบันดูแลสุขภาพของรัฐและเทศบาลนั้น สามารถได้รับคำแนะนำจากคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 06/09/2546 ฉบับที่ 230 ซึ่งกำหนดขอบเขตการพึ่งพาของ จำนวนหน่วยการรับพนักงานของวิชาชีพปกสีน้ำเงินในปริมาณงานตามมาตรฐานทางเทคนิคที่ดีและในกรณีที่ไม่มี - ตามมาตรฐานที่พัฒนาโดยสถาบันทั้งเชิงทดลองและเชิงสถิติ
ดังนั้นตารางการรับพนักงานขององค์กรทางการแพทย์จึงถูกกำหนดโดยองค์กรทางการแพทย์เองบนพื้นฐานของมาตรฐานแรงงานที่สมเหตุสมผลและได้รับอนุมัติจากหัวหน้า (อนุวรรค "d" วรรค 33 ของส่วนที่ VIII ของคำแนะนำแบบครบวงจรซึ่งได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของ คณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซีย ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2556 พิธีสารหมายเลข 11)
ควรสังเกตเป็นพิเศษว่าตารางการรับพนักงานจะต้องเหมือนกันและคำนึงถึงบุคลากรทั้งหมดที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติงานของรัฐและการจัดหา บริการชำระเงิน.
ตารางการรับพนักงานใช้เพื่อจัดโครงสร้าง ระดับการรับพนักงาน และระดับการรับพนักงานขององค์กรตามกฎบัตร (ข้อบังคับ) ตารางการรับพนักงานประกอบด้วยรายชื่อหน่วยโครงสร้างชื่อตำแหน่งความเชี่ยวชาญพิเศษอาชีพที่ระบุคุณสมบัติข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนหน่วยพนักงาน (คำแนะนำในการใช้และการกรอกแบบฟอร์มเอกสารทางบัญชีหลักที่ได้รับอนุมัติโดยมติของคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐ รัสเซียลงวันที่ 5 มกราคม 2547 ฉบับที่ 1)
ตามรายย่อย.. “c” ข้อ 35 ของ Unified Recommendations ได้รับการอนุมัติแล้ว ตามการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียลงวันที่ 24 ธันวาคม 2014 (รายงานการประชุมหมายเลข 11) การก่อตัวของตารางการรับพนักงานแบบครบวงจรในสถาบันจะดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทใดที่แผนกโครงสร้างของสถาบันอยู่
ในทางกลับกันตามข้อ 10 ของข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งระบบค่าตอบแทนสำหรับพนักงานของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง อิสระ และรัฐบาล (ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 05.08.2551 ฉบับที่ 583) ตารางการรับพนักงาน จะต้องรวมทุกตำแหน่ง (วิชาชีพ) ของสถาบันนี้ ในเวลาเดียวกัน กองทุนค่าจ้างสำหรับพนักงานของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นถูกสร้างขึ้นตามจำนวนเงินที่ได้รับในลักษณะที่กำหนดโดยสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงินทุนที่ได้รับจากกิจกรรมสร้างรายได้ (ข้อ 11 ของ ข้อบังคับหมายเลข 583)
จากบทบัญญัติของกฎหมายเหล่านี้ สถาบันต่างๆ ได้จัดตารางการรับพนักงานขึ้นเพียงตารางเดียว ซึ่งรวมถึงตำแหน่ง (วิชาชีพ) ทั้งหมดของสถาบันนี้ โดยไม่คำนึงว่าเงินทุนใดที่จะใช้เป็นเงินทุนสำหรับตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่งโดยเฉพาะ
เมื่อพูดถึงรูปแบบของการรับพนักงาน เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวว่าไม่มีคำอธิบายโดยตรงจากหน่วยงานของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับปัญหานี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพระราชบัญญัติกำกับดูแลของแผนก (คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและอุตสาหกรรมการแพทย์ของรัสเซีย ลงวันที่ 18 มกราคม 2539 ฉบับที่ 16) ได้อนุมัติรูปแบบการจัดบุคลากรสำหรับสถาบันดูแลสุขภาพของตนเอง ในความคิดของฉัน นี่คือสิ่งที่ควรใช้
ตัวอย่างเช่นกฎระเบียบของแผนกที่เกี่ยวข้องได้อนุมัติแบบฟอร์มกำหนดการสำหรับสถาบันรอง: ตารางการรับพนักงานได้รับการอนุมัติแล้ว ตามคำสั่งของหน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างพิเศษลงวันที่ 3 ธันวาคม 2553 ฉบับที่ 540 ตารางการรับพนักงานได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของหน่วยงานกลางสำหรับเงินสำรองของรัฐลงวันที่ 09.09.2010 ฉบับที่ 180 ตารางการรับพนักงานได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของ Federal Customs Service เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2548 หมายเลข 970 ตารางการรับพนักงานได้รับการอนุมัติแล้ว คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการทำงานกับเอกสารมา สถาบันการศึกษา(จดหมายของกระทรวงศึกษาธิการของรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม 2543 ฉบับที่ 03–51/64) และอื่น ๆ
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2013 ที่เกี่ยวข้องกับการมีผลใช้บังคับของบทบัญญัติ กฎหมายของรัฐบาลกลางตั้งแต่ 06.12.2011
หมายเลข 402-FZ “ ในการบัญชี” แบบฟอร์มรวมสำหรับการบันทึกแรงงานและการจ่ายเงินได้รับการอนุมัติโดยมติของคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐของรัสเซียลงวันที่ 5 มกราคม 2547 หมายเลข 1 “ เมื่อได้รับอนุมัติ แบบฟอร์มรวมเอกสารทางบัญชีหลักสำหรับการบัญชีแรงงานและการจ่ายเงิน” ไม่บังคับสำหรับการใช้งาน ในเวลาเดียวกันในข้อมูลของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 4 ธันวาคม 2555 เลขที่ PZ-10/2012 อธิบายว่ารูปแบบของเอกสารที่ใช้เป็นเอกสารทางบัญชีหลักที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตตามและบน พื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ยังคงมีผลบังคับใช้สำหรับการใช้งาน (เช่น เอกสารเงินสด )
ใครควรอนุมัติตารางการจัดบุคลากรขององค์กรทางการแพทย์?
ความรับผิดชอบที่คล้ายกันนี้ได้รับมอบหมายตามกฎหมายให้กับหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์
ดังนั้นสิทธิของหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ในการอนุมัติตารางการรับพนักงานจึงได้รับการคุ้มครองโดยการดำเนินการตามกฎหมายดังต่อไปนี้:
- คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและอุตสาหกรรมการแพทย์ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 18 มกราคม 2539 ฉบับที่ 16 "ในการแนะนำแบบฟอร์มการรับพนักงานสำหรับสถาบันดูแลสุขภาพ";
- คำแนะนำแบบรวมสำหรับการจัดตั้งระบบค่าตอบแทนในระดับรัฐบาลกลางระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นสำหรับพนักงานของสถาบันของรัฐและเทศบาลในปี 2558 ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียเพื่อการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงานลงวันที่ 24 ธันวาคม 2014 , พิธีสารหมายเลข 11 (อนุวรรค “d” ย่อหน้าที่ 33)
นอกจากนี้ตามข้อย่อย “จ” ข้อ 8 แบบฟอร์มมาตรฐาน สัญญาจ้างงานโดยมีหัวหน้าสถาบันของรัฐ (เทศบาล) อนุมัติ ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 เมษายน 2556 ฉบับที่ 329 หัวหน้ามีสิทธิ์อนุมัติโครงสร้างและบุคลากรของสถาบันในลักษณะที่กำหนด เป็นที่น่าสังเกตว่าโดยอาศัยอำนาจตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 275 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญญาจ้างงานกับหัวหน้าสถาบันของรัฐ (เทศบาล) สรุปได้บนพื้นฐานของรูปแบบมาตรฐานของสัญญาจ้างงานที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึง ความคิดเห็นของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียเพื่อการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน
ควรกล่าวด้วยว่าโดยอาศัยอำนาจตามคำสั่งโดยตรงของกฎหมายคือส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 174-FZ เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 หัวหน้าสถาบันอิสระอนุมัติตารางการรับพนักงานอย่างอิสระ
หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ควรประสานงานตารางการจัดบุคลากรกับหน่วยงานระดับสูงหรือไม่?
ตามข้อ 19 ของข้อเสนอแนะแบบรวมสำหรับการจัดตั้งระบบค่าตอบแทนในระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่นสำหรับพนักงานของสถาบันของรัฐและเทศบาลในปี 2558 ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียเพื่อการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2014 พิธีสารหมายเลข 11 ตารางการรับพนักงานได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าสถาบันและรวมถึงตำแหน่งพนักงานทั้งหมด (อาชีพคนงาน) ของสถาบันนี้ ในทางกลับกัน เป็นหน้าที่ของหัวหน้าสถาบันงบประมาณในการประสานงานกำหนดการรับพนักงานรวมทั้งข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนหน่วยเจ้าหน้าที่กับผู้ก่อตั้ง กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้ติดตั้ง.
ในเวลาเดียวกันภาระผูกพันนี้อาจกำหนดขึ้นสำหรับสถาบันบางประเภทในการดำเนินการทางกฎหมายของผู้ก่อตั้งหรือประดิษฐานอยู่ในข้อตกลงอื่น ๆ ที่ควบคุมประเด็นเรื่องค่าตอบแทนของพนักงาน
ตามข้อ 11 ของระเบียบหมายเลข 583 กองทุนค่าจ้างสำหรับพนักงานของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นถูกสร้างขึ้นตามปริมาณเงินอุดหนุนที่ได้รับในลักษณะที่กำหนดโดยสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงินทุนที่ได้รับจากการสร้างรายได้ กิจกรรม.
ดังนั้นขั้นตอนการอนุมัติตารางการรับพนักงานจึงไม่ขึ้นอยู่กับแหล่งเงินทุนสำหรับค่าตอบแทนพนักงานของสถาบัน
ดังนั้นหากไม่ได้กำหนดภาระหน้าที่ในการประสานงานตารางการรับพนักงานในการดำเนินการทางกฎหมายของผู้ก่อตั้งหรือในข้อตกลงอื่น ๆ ที่ควบคุมประเด็นเรื่องค่าตอบแทนของพนักงาน องค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐพัฒนาและอนุมัติตารางการรับพนักงานอย่างเป็นอิสระ ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องมีการอนุมัติเพิ่มเติม
เป็นที่น่าสังเกตว่าในทางปฏิบัติมักมีความต้องการจากกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขตให้ประสานงานด้านพนักงานโดยตรงกับพวกเขา ควรกล่าวว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้กำหนดภาระหน้าที่ที่คล้ายกันสำหรับหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ ในทางกลับกันจดหมาย FFOMS ลงวันที่ 04/06/2558 เลขที่ 1726/30–4 “เกี่ยวกับขั้นตอนการสร้างตารางการรับพนักงาน” อธิบายโดยตรงว่าโครงสร้างและระดับการรับพนักงานได้รับการกำหนดโดยหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ตามปริมาณของ งานตรวจวินิจฉัยและการรักษาที่ดำเนินการ และจำนวนประชากรที่ให้บริการ โดยคำนึงถึงมาตรฐานการจัดบุคลากรที่แนะนำไว้ในขั้นตอนการให้การรักษาพยาบาล ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีการประสานงานของตารางการรับพนักงานซึ่งได้รับอนุมัติจากหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์กับกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง
หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ควรได้รับคำแนะนำอย่างไรเมื่อคำนวณมาตรฐานการรับพนักงาน? เป็นไปได้ไหมที่จะใช้คำสั่งเช่นคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขรัสเซียลงวันที่ 06/09/2546 ฉบับที่ 230
แนะนำให้ใช้มาตรฐานการรับพนักงานที่กำหนดโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 230 จะต้องปฏิบัติตามเมื่อจัดทำตารางการรับพนักงานพร้อมกับขั้นตอนในการให้การรักษาพยาบาล แต่องค์กรทางการแพทย์ไม่บังคับ ให้ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด
ตามจดหมายของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 01/08/2547 ฉบับที่ 14–04/9846 คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 06/09/2546 ฉบับที่ 230 ได้รับการยอมรับจากกระทรวง ผู้พิพากษาแห่งรัสเซีย (จดหมายลงวันที่ 26/06/2546 ฉบับที่ 07/6476-YUD) โดยไม่ต้องการ การลงทะเบียนของรัฐเนื่องจากมีลักษณะเป็นองค์กรและไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมาย ตามตัวอักษรข้างต้นคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 06/09/2546 ฉบับที่ 230 ถือเป็นคำแนะนำเนื่องจากไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีผลผูกพัน
นอกจากนี้ตามข้อ 1 ของคำสั่งปัจจุบันของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 ฉบับที่ 90 หัวหน้าสถาบันด้านการดูแลสุขภาพได้รับอนุญาตให้เสริมความแข็งแกร่งของหน่วยโครงสร้างส่วนบุคคลหรือแนะนำตำแหน่งที่ไม่ได้ระบุไว้สำหรับความต้องการด้านการผลิตตามความต้องการการผลิต ตามมาตรฐานการรับพนักงานในปัจจุบัน โดยมีค่าใช้จ่ายสำหรับตำแหน่งในแผนกโครงสร้างอื่นๆ ภายในขีดจำกัดของจำนวนตำแหน่งและเงินเดือนที่สถาบันกำหนด ในกรณีนี้ อนุญาตให้เปลี่ยนตำแหน่งในลำดับใดก็ได้ การเปลี่ยนแปลงตารางการรับพนักงานโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานด้านสุขภาพที่สูงกว่า
ควรสังเกตด้วยว่าเหตุผลทางเศรษฐกิจไม่ได้มีความสำคัญในแนวทางสมัยใหม่ในการสร้างมาตรฐานการจัดหาพนักงาน:
- ตามส่วนที่ 4 ของโครงการสำหรับการปรับปรุงระบบค่าจ้างอย่างค่อยเป็นค่อยไปในสถาบันของรัฐ (เทศบาล) สำหรับปี 2555-2561 (อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2555 ฉบับที่ 2190-r) การก่อตัวของระดับบุคลากรของสถาบันควรดำเนินการโดยใช้ระบบมาตรฐานแรงงานโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการจัดหาคุณภาพสูง บริการของรัฐ (เทศบาล) (การปฏิบัติงาน)
- ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 26 มิถุนายน 2557 ฉบับที่ 322 เมื่อพิจารณาถึงความจำเป็นของบุคลากรทางการแพทย์ ให้คำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้:
- ลักษณะของการเจ็บป่วยโดยคำนึงถึงเพศและอายุของประชากรในนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ลักษณะอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (สถานที่ตั้งของเรื่องในภูมิภาคทางตอนเหนือสุดและพื้นที่เทียบเท่า ความหนาแน่นของประชากร สัดส่วนของประชากรในชนบท)
- ปริมาณการรักษาพยาบาลที่จัดไว้ให้ภายในกรอบของโครงการอาณาเขตของการค้ำประกันของรัฐในการดูแลรักษาทางการแพทย์ฟรีแก่พลเมือง (TPGG)
- การปรากฏตัวในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย การตั้งถิ่นฐาน, ห่างไกล (มากกว่า 400 กม.) จากองค์กรทางการแพทย์ที่ให้บริการการรักษาพยาบาลเฉพาะทาง
นอกจากนี้ตามอนุสัญญา ข้อ 7 วรรค 2 มาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 174 เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 กฎบัตรของสถาบันปกครองตนเองจะต้องสะท้อนถึงโครงสร้างและความสามารถของหน่วยงานของสถาบันปกครองตนเอง ดังนั้นหากอำนาจในการอนุมัติจำนวนพนักงานของสถาบันที่กำหนดนั้นไม่อยู่ในอำนาจของผู้ก่อตั้งหรือ คณะกรรมการกำกับดูแลจากนั้นเกี่ยวข้องกับอำนาจของหัวหน้าสถาบันปกครองตนเองพร้อมกับการอนุมัติตารางการรับพนักงาน (ข้อ 2 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 พฤศจิกายน 2549 ฉบับที่ 174)
การพิจารณาคดียังเห็นว่าการจัดตั้งมาตรฐานการรับพนักงานเป็นสิทธิของหัวหน้าสถาบัน ดังนั้นในคำตัดสินอุทธรณ์ของศาลภูมิภาค Tomsk ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2014 ในคดีหมายเลข 33–140/2014 คณะตุลาการตัดสิน:“ ในการดำเนินการตามสิทธิที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 1 ของข้อ 34 และส่วนที่ 2 ของบทความ 35) นายจ้างเพื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพและการจัดการทรัพย์สินที่มีเหตุผลมีสิทธิที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับบุคลากรที่จำเป็นอย่างอิสระภายใต้ความรับผิดชอบของตนเองในขณะเดียวกันก็รับรองตามข้อกำหนดของศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 37 ประดิษฐานอยู่ กฎหมายแรงงานการประกันสิทธิแรงงานของคนงาน”
เป็นที่น่าสังเกตว่าในปัจจุบันขั้นตอนการให้การรักษาพยาบาลซึ่งตามกฎหมายปัจจุบันมีผลบังคับใช้นั้นมีมาตรฐานการจัดบุคลากรที่แนะนำสำหรับจำนวนบุคลากรทางการแพทย์ ความจริงที่ว่ามาตรฐานการรับพนักงานเหล่านี้ได้รับการแนะนำไม่ได้บังคับให้หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดเมื่อจัดทำตารางการรับพนักงาน ควรสังเกตด้วยว่าหากในคำแนะนำแบบรวมสำหรับการจัดตั้งระบบค่าตอบแทนในระดับรัฐบาลกลางระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นสำหรับพนักงานของสถาบันของรัฐและเทศบาลในปี 2014 มีข้อบ่งชี้ถึงการก่อตัวของตารางการรับพนักงานตาม ขั้นตอนในการให้การรักษาพยาบาล คำแนะนำที่คล้ายกันสำหรับปี 2558 ไม่มีข้อบ่งชี้ดังกล่าว ดังนั้นจึงมีภาระผูกพันที่เข้มงวดในการใช้มาตรฐานการรับพนักงานที่แนะนำเมื่อจัดทำตารางการรับพนักงาน กำหนดขึ้นตามข้อบังคับการให้การรักษาพยาบาลไม่ได้ถูกกำหนดไว้ในกฎหมาย
หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์สามารถเพิ่มมาตรฐานบุคลากร เช่น เพื่อจัดกิจกรรมสร้างรายได้ได้หรือไม่?
ใช่ ผู้จัดการมีสิทธิ์ที่จะทำเช่นนี้ นอกจากนี้ ในจดหมายจากกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2555
ฉบับที่ 16–5/10/2–3238 “ในทิศทางของคำแนะนำด้านระเบียบวิธี” การกำหนดอัตราส่วนที่เหมาะสมของบุคลากรทางการแพทย์ / แพทย์พยาบาล / อื่น ๆ ในภาครัฐและ สถาบันเทศบาลการดูแลสุขภาพของเครือข่ายการแพทย์ทั่วไปและบริการเฉพาะทาง" มีคำอธิบายว่าเมื่อพิจารณาอัตราส่วนที่เหมาะสมของบุคลากรทางการแพทย์ / แพทย์ / บุคลากรอื่น ๆ ในสถาบันดูแลสุขภาพของรัฐและเทศบาลของเครือข่ายการแพทย์ทั่วไปและสถาบันบริการเฉพาะทาง แนะนำให้คำนึงถึง คำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น ความพร้อมของพนักงานและ ตำแหน่งที่ถูกครอบครองรักษาไว้ผ่านกิจกรรมสร้างรายได้ (บริการชำระเงิน) กิจกรรมนี้เป็นกิจกรรมที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ และไม่จำเป็นต้องติดตามความพร้อมและอัตราส่วนของตำแหน่งงานที่ได้รับทุนผ่านบริการทางการแพทย์แบบชำระเงิน และกิจกรรมสร้างรายได้ในด้านอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ตำแหน่งเพิ่มเติมของบุคลากรคนอื่นๆ ช่วยปรับปรุงคุณภาพการดูแลผู้ป่วยเมื่อให้บริการทางการแพทย์แบบชำระเงิน
องค์กรทางการแพทย์ควรแนะนำตารางการจัดหาพนักงานแยกกันตามแหล่งที่มาของเงินทุน (เช่น การประกันสุขภาพภาคบังคับและกิจกรรมสร้างรายได้) หรือไม่
ไม่ ในกรณีนี้ ไม่จำเป็นต้องจัดทำตารางพนักงานแยกกัน FFOMS ชี้ให้เห็นโดยตรงถึงเรื่องนี้ในจดหมายเลขที่ 1726/30–4 ลงวันที่ 04/06/2015 โดยอธิบายว่าการจัดตั้งพนักงานแยกต่างหากภายใต้กรอบของกิจกรรมในสาขาการประกันสุขภาพภาคบังคับนั้นไม่ได้จัดให้มีไว้และไม่จำเป็น
ถูกต้อง บทบรรณาธิการจาก 02.10.1987
ชื่อเอกสาร | จดหมายจากกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 02.10.87 N 02-14/82-14 "เกี่ยวกับขั้นตอนในการขยายความเป็นอิสระและการเพิ่มความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานด้านสุขภาพเมื่อใช้คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่เดือนสิงหาคม 13 ต.ค. 1987 น. 955" |
ประเภทเอกสาร | จดหมายคำแนะนำด้านระเบียบวิธี |
การรับมอบอำนาจ | กระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียต |
หมายเลขเอกสาร | 02-14/82-14 |
วันที่รับ | 01.01.1970 |
วันที่แก้ไข | 02.10.1987 |
วันที่จดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรม | 01.01.1970 |
สถานะ | ถูกต้อง |
สิ่งตีพิมพ์ |
|
นาวิเกเตอร์ | หมายเหตุ |
จดหมายจากกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 02.10.87 N 02-14/82-14 "เกี่ยวกับขั้นตอนในการขยายความเป็นอิสระและการเพิ่มความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานด้านสุขภาพเมื่อใช้คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตลงวันที่เดือนสิงหาคม 13 ต.ค. 1987 น. 955"
บทที่ 2 การจัดอันดับการทำงานของบุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันหลักประเภทต่างๆ
2.1. งบประมาณเวลาทำงานของบุคลากรทางการแพทย์
ตัวชี้วัดหลักประการหนึ่งในการออกแบบมาตรฐานแรงงานในสถานพยาบาลทุกประเภทและการวิเคราะห์ปริมาณงานของตำแหน่งคืองบประมาณเวลาทำงาน
การกำหนดงบประมาณเวลาทำงานประจำปีของบุคลากรทางการแพทย์มีลักษณะเฉพาะแตกต่างจากที่นำมาใช้ในภาคการผลิตของเศรษฐกิจของประเทศ
เมื่อวางแผนจำนวนคนงานในอาชีพหลักในภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจของประเทศ จะต้องคำนึงถึงการเข้าร่วมและองค์ประกอบเงินเดือนของพวกเขาด้วย และใช้วิธีการคำนวณจำนวนคนงานซึ่งก็คือแบบสด กำลังงานเพื่อดำเนินการตามแผนที่วางไว้โดยคำนึงถึงปัจจัยทั้งหมดที่ทำให้พนักงานไม่สามารถทำงานได้
การปันส่วนแรงงานในด้านการดูแลสุขภาพมีลักษณะเฉพาะของตัวเองและได้รับการตัดสินใจอย่างมีระบบตามหลักการของงาน โดยตำแหน่งงานจำนวนหนึ่งภายใต้เงื่อนไขขององค์กรบางอย่างนั้นถูกกำหนดไว้สำหรับตำแหน่งเดียว โดยไม่คำนึงถึงจำนวนบุคคลที่จะทำงานในตำแหน่งนี้ ระหว่างปี. ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทำงานตามระยะเวลาที่กำหนดในระหว่างวันทำงานและจำนวนวันทำงานต่อปี ในสถานพยาบาล ดังนั้น จึงไม่ใช่จำนวนแรงงานที่มีชีวิตที่กำหนด แต่เป็นจำนวนตำแหน่งพนักงาน
ตำแหน่งทางการแพทย์เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นช่วงของความรับผิดชอบและปริมาณงานเฉพาะของแพทย์ในช่วงเวลาทำงานที่กำหนดซึ่งควบคุมโดยมาตรฐานที่คำนวณได้ของปริมาณงานของแพทย์ ระยะเวลาทำงาน และระยะเวลาลาพักร้อน ตำแหน่งซึ่งเป็นตัวบ่งชี้แผนการดูแลสุขภาพเป็นการวัดปริมาณงานของแพทย์ในด้านต่างๆ ของกิจกรรมของเขา
เนื้อหาของแนวคิด "ตำแหน่งทางการแพทย์" ถึงแนวคิด "แพทย์" เช่น ให้กับบุคคลสอดคล้องเฉพาะในกรณีที่แพทย์คนใดคนหนึ่งจะทำงานในตำแหน่งทางการแพทย์ตำแหน่งเดียวและความสมดุลของเวลาทำงานสำหรับตำแหน่งนี้จะสอดคล้องกับเวลาทำงานจริงที่แพทย์ทำงานในระหว่างปีโดยสมบูรณ์ตามเวลาทำงานที่กำหนดภายใต้กฎหมายปัจจุบัน .
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างปี แพทย์จะขาดงานเนื่องจากการเจ็บป่วย การลาก่อนและหลังคลอด การดูแลเด็ก และสมาชิกในครอบครัวที่ป่วย นอกจากนี้ บุคลากรทางการแพทย์มักถูกเบี่ยงเบนความสนใจจากงานที่เกี่ยวข้องกับการให้การดูแลทางการแพทย์และการป้องกันแก่ประชาชน ไปเข้ารับการฝึกอบรมขั้นสูงและหลักสูตรเฉพาะทาง ทำงานในคณะกรรมการและการประชุมต่างๆ ปฏิบัติงานภาครัฐและ หน้าที่สาธารณะ. ในกรณีเหล่านี้หัวหน้าสถาบันในระหว่างที่พนักงานไม่อยู่มีสิทธิ์เชิญบุคคลอื่นมาเป็นรองของเขาและด้วยเหตุนี้จึงทำให้มั่นใจว่างานตามแผนจะเสร็จสมบูรณ์ ในเวลาเดียวกัน การไม่มีพนักงานทำงานในสถานพยาบาลไม่ได้ทำให้การทำงานของบุคลากรคนอื่นล่าช้า และตัวงานเองก็สามารถดำเนินการในกะอื่นได้ ในเวลาเดียวกัน การขาดงานในหลายกรณีมีปริมาณงานเพียงพอที่จะแนะนำเต็มจำนวน ตำแหน่งพนักงานในสถาบันด้านการดูแลสุขภาพจะอนุญาตให้มีการติดตั้งชิ้นส่วนที่เป็นเศษส่วนและอัตราการเข้าพักโดยพนักงานพาร์ทไทม์ ดังนั้นการมีงานนอกเวลาและการทดแทนซึ่งทำให้สามารถเปลี่ยนแพทย์ได้ในระหว่างที่เขาลาพักร้อน การเจ็บป่วย และเหตุผลที่ถูกต้องอื่น ๆ จริง ๆ แล้วกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความแตกต่างในมาตรฐานของแรงงานในด้านการดูแลสุขภาพจากภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจของประเทศ .
การคำนวณระยะเวลาการทำงานตามแผนในระหว่างปีสำหรับบุคลากรทางการแพทย์จะดำเนินการโดยไม่รวมวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์และระยะเวลาวันหยุดจากจำนวนวันตามปฏิทินในปี
ในหนึ่งปีมี 365 วันตามปฏิทิน รวมถึงวันหยุดสุดสัปดาห์ 52 วัน และวันหยุด 8 วัน เนื่องจากวันหยุดหนึ่งปีมักจะตรงกับวันอาทิตย์ จึงนำวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ 59 วันต่อปีมาพิจารณาด้วย ระยะเวลาการลารวมสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ที่มีสิทธิลาเพิ่มเติมหนึ่งประเภทขึ้นไปคือผลรวมของการลาหลัก 12 วันทำการ และระยะเวลาของการลาเพิ่มเติม ตามรายการผลงาน เวิร์คช็อป วิชาชีพ และตำแหน่งงานด้วย เงื่อนไขที่เป็นอันตรายแรงงาน งานที่ให้สิทธิในการ ลาเพิ่มเติมและวันทำงานที่สั้นลง" (หมวด "การดูแลสุขภาพ") ได้รับการอนุมัติโดยมติของคณะกรรมการแห่งรัฐของคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตด้านแรงงานและค่าจ้างและรัฐสภาของสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมดลงวันที่ 25 ตุลาคม 2517 N 298/P-22 บุคลากรทางการแพทย์มีวันลาเพิ่มเติม 6, 12, 18, 24 และ 30 วันทำการ ขึ้นอยู่กับตำแหน่งงานและสถานที่ทำงาน นอกจากนี้ พนักงานบางคนยังได้รับค่าจ้างเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กำหนดให้ สำหรับโดยมตินี้:
การลาหยุดสามวันโดยได้รับค่าจ้างเพิ่มเติมนั้นมอบให้กับแพทย์ของโรงพยาบาลท้องถิ่นและคลินิกผู้ป่วยนอกที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ชนบท นักบำบัดและกุมารแพทย์ในท้องถิ่นของคลินิกเมืองในอาณาเขต ทีมเยี่ยมของสถานีและแผนกรถพยาบาลและการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉิน สถานีรถพยาบาลทางอากาศ และแผนกที่วางแผนไว้ และการดูแลให้คำปรึกษาฉุกเฉินในการทำงานอย่างต่อเนื่องในสถาบันและเขตพื้นที่ที่กำหนดเป็นระยะเวลา 3 ปี
มีการลาเพิ่มเติมสำหรับผู้บริจาคหลังจากบริจาคโลหิตในแต่ละวัน มารดาที่มีลูก 2 คนขึ้นไปอายุ 12 ปี หากวันหยุดประจำปีรวมไม่เกิน 28 วันตามปฏิทิน นักเรียนระดับอุดมศึกษาพิเศษและมัธยมศึกษา สถาบันการศึกษาสำหรับระยะเวลาดำเนินการ งานห้องปฏิบัติการ, ผ่านการทดสอบและการสอบ
องค์ประกอบที่จำเป็นในการคำนวณงบประมาณเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่งงานคือจำนวนชั่วโมงทำงานต่อวัน
สำหรับแพทย์และเจ้าหน้าที่พยาบาลส่วนใหญ่ เวลาทำงานที่ลดลง - ไม่เกิน 38.5 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เนื่องจากความเครียดจากการทำงานเป็นหลัก ตามปกติแล้ว แพทย์และพยาบาลจะได้รับมอบหมายให้ทำงาน 6.5 ชั่วโมงต่อวัน โดยมีเวลาทำงาน 6.5 ชั่วโมงต่อวัน วันทำงานสัปดาห์ บุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์ - 7 ชั่วโมง ในวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดวันทำงานจะลดลง 30 นาทีและสำหรับคนงานที่มีวันทำงาน 7 ชั่วโมง - 1 ชั่วโมง ในบางกรณีเนื่องจากเป็นอันตราย สภาพการทำงานสำหรับการแพทย์สำหรับบุคลากรกำหนดวันทำงาน 6 ชั่วโมง: ในโรงพยาบาลและแผนกวัณโรคและโรคติดเชื้อ, สถาบันและแผนกจิตเวช, จิตประสาทวิทยา, ประสาทวิทยาและประสาทศัลยศาสตร์ ในกรณีเหล่านี้ ในช่วงก่อนสุดสัปดาห์และวันหยุดการทำงาน วันไม่ลดลง สำหรับบุคลากรทางการแพทย์บางคนจะมีการกำหนดวันทำงานที่มีระยะเวลาสั้นกว่านั้นอีก ดังนั้น ตัวอย่างเช่น แพทย์ของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานทางการแพทย์ (VTEK) และคณะกรรมการที่ปรึกษาทางการแพทย์ ทันตแพทย์ (ยกเว้นศัลยแพทย์ทันตกรรมในโรงพยาบาล) ทันตแพทย์ และทันตกรรม นักกายอุปกรณ์มีวันทำงาน 5.5 ชั่วโมง
นอกจากบุคลากรทางการแพทย์รุ่นเยาว์แล้ว ต่อไปนี้มีวันทำงาน 7 ชั่วโมง:
หัวหน้าแพทย์และเจ้าหน้าที่ของพวกเขา
แพทย์และพยาบาลของสถานพยาบาลทั่วไปและสถานพักฟื้น
นักโภชนาการของสถาบันการแพทย์และเจ้าหน้าที่พยาบาลในครัวโคนมทั้งหมด
ช่างทันตกรรม.
จากข้อมูลข้างต้นเกี่ยวกับจำนวนวันทำงานของตำแหน่งงานในหนึ่งปีและเวลาทำงานรายวัน งบประมาณประจำปีของเวลาทำงานของตำแหน่งงานจะแสดงเป็นชั่วโมงหรือนาทีจะถูกคำนวณ
ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ในระหว่างวันทำงานของแพทย์โดยเฉลี่ยประมาณ 30 นาที เวลาถูกใช้ไปกับงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการรับผู้ป่วยหรือให้การดูแลทางการแพทย์และการป้องกัน และเวลานี้จะต้องนำมาพิจารณาและยกเว้นเมื่อคำนวณงบประมาณเวลาทำงานประจำปีของตำแหน่ง
ดังนั้น การคำนวณงบประมาณเวลาทำงานประจำปีของตำแหน่ง (เป็นชั่วโมง) จึงดำเนินการตามสูตร:
B = ก x (ค - ค) - ง
ก - จำนวนวันทำการของตำแหน่งในหนึ่งปี
c - ชั่วโมงทำงานรายวัน
c - เวลาที่ใช้ในระหว่างวันไม่เกี่ยวข้องกับงานวินิจฉัยและการรักษา
d - การลดชั่วโมงทำงานในช่วงก่อนวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ (เป็นชั่วโมง)
เมื่อคำนวณจำนวนตำแหน่งของนักส่องกล้อง พยาบาลกายภาพบำบัด พยาบาลนวด พยาบาลทำหมันแบบรวมศูนย์ ฯลฯ จะพิจารณางบประมาณเวลาประจำปีโดยคำนึงถึงในหน่วยทั่วไป
นักวิจัยหลายคนวิเคราะห์กิจกรรมของคลินิกผู้ป่วยนอก สรุปว่าปริมาณงานจริงต่อปีของแพทย์ต่ำกว่าที่วางแผนไว้ ในขณะที่ปริมาณงานรายวันของแพทย์มักจะสูงกว่าที่กำหนดไว้ในมาตรฐาน สิ่งนี้ควรนำมาประกอบกับทั้งการจัดระเบียบการทำงานของแพทย์ที่น่าพึงพอใจไม่เพียงพอและในความเป็นจริงแล้วแพทย์ทำงานที่แผนกต้อนรับเป็นเวลาจำนวนวันและชั่วโมงน้อยกว่าที่กำหนดไว้โดยการคำนวณตามแผนของภาระงานของ ตำแหน่งทางการแพทย์
ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหาในการศึกษาการสูญเสียเวลาทำงานของบุคลากรทางการแพทย์และวิธีการลดเวลาทำงานเนื่องจากการใช้เวลาทำงานไม่ครบในหนึ่งปีทำให้ความพร้อม ปริมาณ และคุณภาพของการรักษาพยาบาลลดลง
ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น วันที่ไม่มีบุคลากรทางการแพทย์ทำงาน ยกเว้นวันหยุดสุดสัปดาห์ วันหยุดนักขัตฤกษ์ และวันหยุด จะไม่ถูกนำมาพิจารณาเมื่อคำนวณงบประมาณเวลาทำงานที่วางแผนไว้สำหรับตำแหน่งซึ่งเกิดจากระบบการทดแทนและบางส่วน - เวลาที่มีผลใช้บังคับในด้านการดูแลสุขภาพ
ในเวลาเดียวกันในสถานพยาบาลจำเป็นต้องวิเคราะห์สาเหตุของการขาดงานและความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนพนักงานที่ขาดงานตามกฎหมายปัจจุบัน (รูปที่ 4)
จากเอกสารจากการศึกษาระดับและโครงสร้างของเวลาทำงานที่สูญเสียไปของแพทย์ 765 คน จากคลินิกผู้ป่วยนอก 20 แห่ง ที่ดำเนินการเป็นพิเศษ จำนวนวันที่แพทย์ 1 คนขาดงานในระหว่างปีเฉลี่ยอยู่ที่ 41.7 วัน
มากกว่าครึ่งหนึ่งของการสูญเสียเหล่านี้เกิดจากความทุพพลภาพชั่วคราวเนื่องจากการเจ็บป่วย การลาก่อนและหลังคลอด ความเชี่ยวชาญและการปรับปรุง การเดินทางเพื่อธุรกิจ การปฏิบัติหน้าที่ภาครัฐคิดเป็นประมาณ 20% เช่น 9 วัน.
การใช้งานเต็มรูปแบบโดยหัวหน้าสถาบันเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการทดแทนและงานนอกเวลาในขณะที่การตรวจสอบความสมบูรณ์ของเวลาทำงานที่เกี่ยวข้องจะส่งผลให้มีการจัดวางบุคลากรอย่างมีเหตุผลมากขึ้นและลดความแตกต่างระหว่างงบประมาณที่วางแผนไว้ของเวลาทำงานของตำแหน่ง และตัวชี้วัดการใช้งานจริง
ข้าว. 4
งบประมาณประจำปีสำหรับเวลาทำงานของบุคลากรทางการแพทย์
2.2. มาตรฐานแรงงานบุคลากรทางการแพทย์ในคลินิกผู้ป่วยนอกมาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ในคลินิกผู้ป่วยนอกมีพื้นฐานมาจากการศึกษาการทำงานของบุคลากรทางการแพทย์เป็นหลัก การออกแบบมาตรฐานสำหรับตำแหน่งแพทย์ที่เข้ารับการตรวจผู้ป่วยนอกนั้นดำเนินการตามตัวชี้วัดหลัก 2 ประการ:
1. ความต้องการของประชากรในการดูแลรักษาพยาบาลประเภทต่างๆ แสดงโดยตัวบ่งชี้การเข้าชั้นเรียน
2. หน้าที่ตามแผนของตำแหน่งทางการแพทย์
พื้นฐานในการพิจารณาความต้องการของประชากรสำหรับการรักษาพยาบาลประเภทใดประเภทหนึ่งได้รับการพัฒนาในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ตัวชี้วัดที่เข้มข้นการเข้าร่วมระยะยาวซึ่งสะท้อนถึงธรรมชาติของพยาธิวิทยาของประชากร ระดับการเจ็บป่วย สถานการณ์ทางประชากรตลอดจนความสำเร็จของวิทยาศาสตร์การแพทย์ และผลของการนำไปปฏิบัติในการดูแลสุขภาพ ตัวชี้วัดความต้องการของประชากรในการดูแลผู้ป่วยนอกได้รับการจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของวิธีการที่ครอบคลุม รวมถึงการศึกษาการเจ็บป่วยตามการเข้าร่วม การตรวจสุขภาพเชิงลึกของประชากร และการใช้การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับความสมบูรณ์และคุณภาพของการรักษาพยาบาล อย่างไรก็ตามการขาดการกระจายการเข้าร่วมตามประเภทของสถาบัน (ระดับการบริการ) และวัตถุประสงค์ของการเยี่ยมชมทำให้เกิดปัญหาที่สำคัญในการประยุกต์ในงานวิจัยเชิงบรรทัดฐาน นอกจากนี้การเจ็บป่วยที่ระบุเป็นผลเพิ่มเติม การตรวจสุขภาพตามกฎแล้วโดยคำนึงถึงการใช้วิธีการของผู้เชี่ยวชาญจะไม่ถูกนำมาใช้ในรูปแบบของการอุทธรณ์จากประชากรไปยังสถาบันดูแลสุขภาพ ปัญหาการวางแผน ส่วนสำคัญซึ่งเป็นการปันส่วนแรงงาน อยู่ในการผสมผสานอย่างมีเหตุผลที่สุดของความสามารถที่แท้จริงของสถาบันการดูแลสุขภาพและความปรารถนาที่จะสนองความต้องการการรักษาพยาบาลของประชากรให้ได้มากที่สุด
การกำหนดความต้องการของประชากรสำหรับการรักษาพยาบาลประเภทใดประเภทหนึ่งเพื่อวัตถุประสงค์ในการปันส่วนจะขึ้นอยู่กับการศึกษาข้อมูลสามกลุ่ม:
1. วัสดุจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับความต้องการการรักษาพยาบาลของประชากร
2. ตัวชี้วัดกิจกรรมของแพทย์ของสถาบันประเภทศึกษาใน 19 เขตเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์ของประเทศที่ใช้เป็นฐานในการเก็บรวบรวมวัสดุด้านแรงงาน
3. ตัวบ่งชี้การปฏิบัติงานของบุคลากรทางการแพทย์ในสถาบันที่ได้รับการคัดเลือกเป็นพิเศษ มีเจ้าหน้าที่ ใช้รูปแบบการบริการขั้นสูงที่ก้าวหน้า วิธีการป้องกัน การวินิจฉัย และการรักษา
ตามกฎแล้วความแตกต่างของอัตราการเข้าเรียนระหว่างสถาบันกลุ่มที่สองและสามคือ 15-20% ตัวอย่างเช่น ระดับการเข้าร่วมของประชากรที่แพทย์วัณโรคในร้านขายยาในเมืองในสถาบันของกลุ่มที่สองคือ 168 ต่อประชากร 1,000 คนและในกลุ่มที่สาม - 203
เพื่อเปรียบเทียบข้อมูลเหล่านี้กับตัวบ่งชี้กลุ่มแรก - ความต้องการการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของประชากรสำหรับการดูแลรักษาทางการแพทย์บางประเภท - จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์และการชี้แจงตัวบ่งชี้ที่เหมาะสม
นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าการศึกษาวิจัยเชิงบรรทัดฐานศึกษาการเข้าร่วมของประชากรในสาขาเฉพาะทางใน ประเภทเฉพาะสถาบัน ความต้องการถูกกำหนดโดยรวมสำหรับประชากรทั้งหมดในทุกขั้นตอนของการรักษาพยาบาล การคำนวณตัวบ่งชี้ใหม่โดยคำนึงถึงสัดส่วนของผู้อยู่อาศัยในเมืองและชนบท ข้อมูลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับการกระจายการเข้าร่วมในขั้นตอนของการรักษาพยาบาล ทำให้สามารถได้รับตัวบ่งชี้รวมเพียงตัวเดียวที่สะท้อนถึงความต้องการของประชากรในการดูแลรักษาทางการแพทย์ประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ การดำเนินการตอบสนองความต้องการของประชากรสำหรับประเภทของความช่วยเหลือที่กำลังศึกษานั้นขึ้นอยู่กับระดับของการพัฒนาบริการและการเข้าถึง
การเปรียบเทียบตัวบ่งชี้ที่แท้จริงของการเข้าร่วมของประชากรกับข้อมูลความต้องการโดยทั่วไปสำหรับความเชี่ยวชาญพิเศษทั้งหมดนั้นถูกต้องตามกฎหมายโดยคำนึงถึงระดับของการพัฒนาบริการพิเศษเนื่องจาก "ภาระน้อย" ที่เป็นไปได้ในจำนวนการเข้าชมในสาขาพิเศษอย่างใดอย่างหนึ่งอาจเป็นได้ ได้รับการชดเชยในระดับหนึ่งด้วยตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพที่สูงขึ้นในอีกประเภทพิเศษที่กว้างขึ้น อย่างไรก็ตาม การเปรียบเทียบดังกล่าวไม่สามารถอ้างได้ว่าเป็นการวิเคราะห์ที่สมบูรณ์ เนื่องจากไม่ได้คำนึงถึงสัดส่วนหรือความไม่สมส่วนที่เป็นไปได้ในการพัฒนาการรักษาพยาบาลผู้ป่วยนอก ผู้ป่วยใน และฉุกเฉิน
ตัวบ่งชี้ที่คาดหวังเกี่ยวกับความต้องการของประชากรในการให้บริการผู้ป่วยนอกจะพิจารณาจากข้อมูลการเข้าร่วมจริงของประชากรในกลุ่มที่สามของสถาบันพร้อมการวิเคราะห์ย้อนหลังของตัวบ่งชี้การเข้าร่วมในช่วงหลายปีที่ผ่านมา (3-5 หรือมากกว่า) . จากนั้น จำนวนการเข้าชมที่เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยต่อปีจะคำนวณเป็นค่าเฉลี่ยเลขคณิตโดยใช้สูตร:
ก = | ข - b_1 | (2.2.1.) | |
n |
a คือจำนวนการไปพบแพทย์ที่เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยต่อปี
b - ระดับการเข้ารับบริการของแพทย์ในปีบัญชีที่กำหนด
b_1 - ระดับการเข้ารับบริการของแพทย์ในปีฐานเปรียบเทียบกับปีที่คำนวณ
n คือระยะเวลาของคาบฐานเป็นปี
ในกรณีนี้ค่าที่เหมาะสมที่สุดของความต้องการเชิงบรรทัดฐานสำหรับระยะเวลาห้าปีที่คาดหวังจะถูกกำหนดโดยสูตร:
ซ = ข + 5ก | (2.2.2.) |
N - คาดการณ์การเข้าร่วมภายในสิ้นระยะเวลา 5 ปี
ในบางกรณี ในระหว่างการพัฒนาและพัฒนาความเชี่ยวชาญทางการแพทย์เฉพาะทางใหม่ๆ การเพิ่มจำนวนการนัดตรวจอาจเกิดขึ้นได้ในความก้าวหน้าทางเรขาคณิต และการวางแผนความต้องการด้านกฎระเบียบในช่วงเวลาที่จะมาถึงจะดำเนินการโดยการอนุมานการเติบโตแบบทวีคูณของจำนวนผู้เข้าร่วม:
H = ขx (ฉัน + | ข_2 | ) | n | <*> | (2.2.3.) | |
100 |
b_2 - จำนวนการเข้าชมเพิ่มขึ้นทุกปีเป็น %%;
n คือระยะเวลาของระยะเวลาที่วางแผนไว้เป็นปี
<*>จี.เอ. โปปอฟ, 1974
ดังนั้นมูลค่าของตัวบ่งชี้การเข้างานที่เป็นค่าเริ่มต้นเมื่อออกแบบมาตรฐานสำหรับตำแหน่งแพทย์ในคลินิกผู้ป่วยนอกจะขึ้นอยู่กับการกำหนดระดับการเข้างานและการวิเคราะห์พลวัตของมัน
หน้าที่ของตำแหน่งทางการแพทย์นั้นพิจารณาจากปริมาณงานที่ต้องทำภายในเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่งนี้
ประสิทธิภาพการทำงานของแพทย์ที่ทำการนัดหมายผู้ป่วยนอกนั่นคือตัวบ่งชี้ปริมาณงานของเขาได้รับอิทธิพลจากปัจจัยต่าง ๆ : โครงสร้างการเข้ารับการตรวจตามรูปแบบทางจมูกลักษณะและความรุนแรงของพยาธิวิทยาอัตราส่วนของการเข้ารับการตรวจครั้งแรกและซ้ำ รวมถึงการเยี่ยมเยียนที่เกี่ยวข้องกับการเจ็บป่วย เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกัน การสังเกตการจ่ายยา ฯลฯ ระดับคุณสมบัติของแพทย์ อุปกรณ์ทางเทคนิค การมีผู้ช่วย องค์กรในการทำงาน ฯลฯ (รูปที่ 5) เวลาเฉลี่ยที่ใช้ในการนัดตรวจครั้งแรกเป็นการบูรณาการค่านิยมที่สะท้อนถึงอิทธิพลของปัจจัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของการนัดตรวจและองค์ประกอบอายุ-เพศของผู้ป่วย ตลอดจนรูปแบบและเงื่อนไขขององค์กรการทำงานของแพทย์ . สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการพัฒนามาตรฐานแรงงานที่แตกต่างและการคำนวณในภายหลังบนพื้นฐานของปริมาณงานเดียวโดยคำนึงถึงความหลากหลายของกิจกรรมของบุคลากรทางการแพทย์
ข้อมูลสุดท้ายเกี่ยวกับต้นทุนค่าแรงซึ่งแสดงตามเวลาซึ่งเป็นผลมาจากการรวมกลุ่มทำให้สามารถคำนวณได้ในตัวบ่งชี้ "การเยี่ยมชม" จำนวนที่ต่อหน่วยของเวลาทำงาน (ชั่วโมง) จะกำหนดปริมาณการรักษาพยาบาลที่ผู้ป่วยนอก การนัดหมาย (60 นาที: M นาที = N)
ข้าว. 5
ปัจจัยที่พิจารณาเมื่อออกแบบมาตรฐานแรงงานสำหรับสถาบันโพลีคลินิกผู้ป่วยนอก
ต่อจากนั้นจะมีการเปลี่ยนจากตัวบ่งชี้ต้นทุนแรงงานไปเป็นตัวบ่งชี้ "ตำแหน่ง" ปัจจุบันตัวบ่งชี้และการวัดปริมาณการดูแลผู้ป่วยนอกในการดูแลสุขภาพคือ “ตำแหน่งทางการแพทย์”
จำนวนการมาตรวจที่ตำแหน่งแพทย์ต้องทำในหนึ่งปีเรียกว่าหน้าที่ของตำแหน่งแพทย์ แสดงได้โดยสูตร:
Ф = (A x t_а) + (B x t_b) + (C x t_с) x B | (2.2.4.) |
F - หน้าที่ของตำแหน่งทางการแพทย์ (จำนวนครั้ง)
A, B, C - ภาระงานของแพทย์ต่อการทำงานในคลินิก 1 ชั่วโมงระหว่างการตรวจป้องกันและการดูแลที่บ้านตามลำดับ
t_а, t_b, t_с - จำนวนชั่วโมงทำงานต่อวันสำหรับประเภทงานที่กำหนด
ปริมาณงานของแพทย์ในการนัดหมายในคลินิกและที่บ้านได้รับการควบคุมโดยมาตรฐานการบริการที่คำนวณได้สำหรับแพทย์ในคลินิกผู้ป่วยนอกซึ่งได้รับการอนุมัติจากกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตหรือได้รับจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ยอดเงินคงเหลือของเวลาทำงานประจำปีจะพิจารณาจากจำนวนวันทำงานในหนึ่งปีและระยะเวลาของวันทำงานตามกฎหมายแรงงานในปัจจุบัน จุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดของงาน การกระจายเวลาทำงานตามประเภทของกิจกรรมในระหว่างรอบระยะเวลาบัญชีถูกกำหนดโดยตารางกะ (งาน) ที่ได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหารตามข้อตกลงกับคณะกรรมการสหภาพแรงงานขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเฉพาะ ตารางการทำงานของบุคลากรทางการแพทย์อาจแตกต่างกันมากไม่เพียงแต่ในสถานพยาบาลที่แตกต่างกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแพทย์ที่เชี่ยวชาญเฉพาะทางเดียวกันในคลินิกผู้ป่วยนอกเดียวกันด้วย การกระจายเวลาทำงานของแพทย์ในการเยี่ยมผู้ป่วยนอกและการดูแลผู้ป่วยที่บ้านควรมีความแตกต่างกัน โดยคำนึงถึงขนาดและองค์ประกอบอายุของประชากร ระดับการเจ็บป่วยและความต้องการการรักษาพยาบาล และลักษณะของสถานที่
เนื่องจากมาตรฐานการให้บริการนัดหมายที่คลินิก 1 ชั่วโมง การตรวจป้องกัน และการรักษาพยาบาลที่บ้านไม่เท่ากัน หน้าที่ของตำแหน่งทางการแพทย์จะแตกต่างกันไปตามตารางงาน อย่างอื่นเท่าเทียมกัน
ตัวอย่าง. หากโดยเฉลี่ยแล้ว แพทย์ประจำท้องถิ่นใช้เวลา 4 ชั่วโมงในแต่ละวันไปเยี่ยมชมคลินิก โดยใช้เวลา 1 ชั่วโมงในการตรวจป้องกัน และ 2 ชั่วโมงในการให้การรักษาพยาบาลที่บ้าน แล้ว
Ф = (5 x 3) + (7.5 x 1) + (2 x 2) x 282 = 7,473 ครั้ง
โดยมีตารางการทำงานที่แตกต่างกัน กรณีที่แพทย์ทั่วไปจัดสรรเวลานัดหมายที่คลินิก 2.5 ชั่วโมง การตรวจป้องกัน 1 ชั่วโมง และการดูแลที่บ้าน 2.5 ชั่วโมง การทำงานตามแผนของตำแหน่งทางการแพทย์จะเป็นดังนี้
Ф = (5 x 2.5) + (7.5 x 1) + (2 x 2.5) x 282 = 7,050 ครั้ง
เมื่อพัฒนามาตรฐานสำหรับตำแหน่งทางการแพทย์สำหรับผู้ป่วยนอก จำเป็นต้องมีตัวบ่งชี้ตำแหน่งทางการแพทย์ที่วางแผนไว้อย่างมั่นคงและเป็นมาตรฐานตามพารามิเตอร์ที่ระบุทั้งหมด ข้อกำหนดดังกล่าวบรรลุผลโดยการแปลงการเข้าชมทุกประเภทให้เป็นหน่วยที่เทียบเท่ากับการเข้าชมประเภทใดประเภทหนึ่ง เช่น การเยี่ยมชมคลินิก วิธีการแปลงเป็นหน่วยที่เทียบเท่ากันนั้นค่อนข้างใช้กันอย่างแพร่หลายในเศรษฐศาสตร์สาธารณสุข
จำนวนการเข้าชมทั้งหมดในหน่วยที่เทียบเท่าคำนวณโดยใช้สูตร:
P = A x 1 + B x K_1+ C x K_2 | (2.2.5.) |
P คือจำนวนการเข้าชมทั้งหมดในหน่วยที่เทียบเท่า
A คือจำนวนการเข้ารับการตรวจวินิจฉัยและการรักษาที่คลินิก
B - จำนวนการนัดตรวจเชิงป้องกัน
C - จำนวนการเยี่ยมบ้าน;
K_1,2 คือค่าสัมประสิทธิ์สำหรับการแปลงการนัดตรวจที่เกี่ยวข้องเป็นหน่วยที่เทียบเท่ากับการนัดตรวจคลินิก
ด้วยการคำนวณนี้ หน้าที่ตามแผนของตำแหน่งผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั่วไปในพื้นที่ โดยไม่คำนึงถึงตารางงาน คือ 8,460 ครั้ง (5 x 6 x 282)
เป็นไปได้ที่จะกำจัดอิทธิพลของตารางการทำงานของแพทย์ที่แตกต่างกันในระหว่างวัน เดือน ปี ที่มีต่อมูลค่าของหน้าที่ของตำแหน่ง และดังนั้น ตัวบ่งชี้มาตรฐานการรับพนักงานโดยใช้วิธีการวิธีอื่น คำนวณจำนวนการเข้าชมเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักต่อ 1 ชั่วโมงการทำงานโดยใช้สูตร:
พ = | 100 | หรือ | (2.2.6.) | ||||||
ม | + | n | + | พี | |||||
ม | เอ็น | ป |
พ = | 60 | (2.2.7.) | ||||||||||||||
( | 60 | ) | x ม | ( | 60 | ) | เอ็กซ์เอ็น | ( | 60 | ) | xp | |||||
ม | + | เอ็น | + | ป | ||||||||||||
100 | 100 | 100 |
P - จำนวนการเข้าชมเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักต่อการทำงาน 1 ชั่วโมง
m, n, p - ส่วนแบ่งของจำนวนการนัดตรวจวินิจฉัยและการรักษา การนัดตรวจเชิงป้องกัน และการเยี่ยมบ้านในโครงสร้างโดยรวมของการเข้าร่วมใน %%;
M, N, P - อัตราการโหลดที่คำนวณได้สำหรับการเข้าชมประเภทต่างๆ
ขั้นตอนสุดท้ายในการพัฒนาตัวบ่งชี้เชิงบรรทัดฐานคือการเปลี่ยนจากมาตรวัดปริมาณกิจกรรมของตำแหน่งในจำนวนการเข้าชมไปยังมาตรวัด "ประชากร" สะดวกกว่าสำหรับ การประยุกต์ใช้จริง. มาตรฐานคำนวณโดยใช้สูตร:
ยังไม่มี = | พี x ส | (2.2.8.) | |
เอฟ |
N - มาตรฐานสำหรับตำแหน่งทางการแพทย์
P - อัตราการเข้าร่วมต่อผู้อยู่อาศัย 1 คนต่อปี
H - ขนาดประชากรที่คำนวณมาตรฐานสำหรับตำแหน่งทางการแพทย์ (10,000, 100,000)
F - ฟังก์ชั่นที่วางแผนไว้ของตำแหน่งทางการแพทย์
ตัวอย่างการคำนวณ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์พบว่าจำนวนการนัดตรวจตามแผนต่อผู้อยู่อาศัยที่เป็นผู้ใหญ่ 1 คนต่อปีแก่ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั่วไปในพื้นที่คือ 4.3 ซึ่งรวมถึง 2.4 การเข้ารับการรักษาและการวินิจฉัย 1.2 การนัดตรวจเชิงป้องกัน และ 0.7 ครั้งเพื่อให้การรักษาพยาบาลที่บ้าน (ตารางที่ 5)
ตารางที่ 5
การกระจายการเยี่ยมเยียนแพทย์ทั่วไปในพื้นที่ต่อผู้ใหญ่ 1 คนต่อปี
เอ็นเอ็น พี/พี | ประเภทของการเยี่ยมชม | จำนวนการเข้าชม | โครงสร้างการเข้าชมเป็น %% | ถึง | จำนวนการเข้าชมที่เท่ากัน |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | การรักษาและการวินิจฉัย | 2,4 | 55,8 | 1.0 | 2.4 |
2. | การป้องกัน | 1,2 | 27,9 | 0,667 | 0,8 |
3. | ที่บ้าน | 0,7 | 16,3 | 2,5 | 1,75 |
ทั้งหมด: | 4,3 | 100,0 | 4,95 |
1 ตัวเลือกการคำนวณ (ตามสูตร 2.2.5) หน้าที่ของตำแหน่งผู้ประกอบโรคศิลปะทั่วไปในพื้นที่ในการรักษาผู้ป่วยนอกแบบมีเงื่อนไขและการนัดตรวจวินิจฉัยคือ 8460 ครั้ง จำนวนการเข้าชมที่เทียบเท่าตามเงื่อนไขที่วางแผนไว้นั้นได้มาจากการคูณจำนวนการเข้าชมประเภทต่างๆ (คอลัมน์ 3) ด้วยค่าสัมประสิทธิ์ (คอลัมน์ 5) และจำนวน 4.95 การเข้าชมแบบมีเงื่อนไข โดยนำมาพิจารณา แล้วตามด้วยมูลค่าของตำแหน่งมาตรฐานของ นักบำบัดในท้องถิ่นมีค่าเท่ากับ 5.9 ตำแหน่งต่อประชากรผู้ใหญ่ 10,000 คน:
ยังไม่มี = | 4.95 x 10,000 | = 5,9 |
8460 |
ตัวเลือกการคำนวณ 2 (ตามสูตร 2.2.6) จำนวนการนัดตรวจเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักต่อการทำงาน 1 ชั่วโมงของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั่วไปในท้องถิ่นที่มีโครงสร้างการนัดตรวจนี้จะเท่ากับ 4.342:
พ = | 100 | = 4,342 | |||||
55,8 | + | 27,9 | + | 16,3 | |||
5 | 7,5 | 2 |
ผลลัพธ์เดียวกันนี้จะได้รับเมื่อใช้สูตร 2.2.7 เมื่อคำนวณภาระงานเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักเป็นเวลา 1 ชั่วโมงของการทำงาน
พ = | 60 | = 4,342 | |||||||||||
( | 60 | ) | x55.8 | ( | 60 | x27.9 | ( | 60 | x16.3 | ||||
5 | + | 7,5 | + | 2 | |||||||||
100 | 100 | 100 |
ดังนั้น หน้าที่ของตำแหน่งผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั่วไปจะเท่ากับ 7,347 ครั้งต่อปี (6 x 4.342 x 282) และมูลค่าของมาตรฐานการจัดบุคลากรจะเท่ากับ 5.9 ตำแหน่งของผู้ประกอบวิชาชีพทั่วไปในท้องถิ่นต่อผู้ใหญ่ 10,000 คน:
ยังไม่มี = | 4.3 x 10,000 | = 5,9 |
7347 |
ภารกิจหลักของสถาบันการแพทย์ผู้ป่วยในคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีขอบเขตการตรวจและการรักษาผู้ป่วยอย่างครบถ้วนตามความสามารถของวัสดุและบุคลากรในช่วงเวลาต่าง ๆ ที่เขาอยู่ในโรงพยาบาล (การรับเข้าการตรวจรักษาการจำหน่าย) และในขั้นตอนต่าง ๆ ของ การดูแล (การช่วยชีวิตและการดูแลผู้ป่วยหนัก, การรักษาที่ใช้งาน, การติดตามผลและการบำบัดฟื้นฟู) ในสภาวะความต่อเนื่องของกระบวนการวินิจฉัยและการรักษาตลอดทั้งวัน
ระยะเวลาที่บุคลากรทางการแพทย์ใช้ในการให้บริการผู้ป่วยในโรงพยาบาลนั้นได้รับอิทธิพลจากปัจจัยหลายประการ ซึ่งส่วนใหญ่เป็น: องค์ประกอบของผู้ป่วยตามรูปแบบของโรคทางจมูก มาตรการทางการแพทย์ที่สอดคล้องกับระยะเวลาที่ผู้ป่วยอยู่ในโรงพยาบาลขึ้นอยู่กับลำดับการรับเข้ารักษา (การรักษาในโรงพยาบาลตามแผนหรือฉุกเฉิน) ระยะเวลานอนโรงพยาบาลโดยเฉลี่ย (รูปที่ 6)
นอกจากนี้ ระดับที่ประชากรต้องการการดูแลผู้ป่วยในได้รับการตอบสนอง สิ่งอื่นๆ ที่เท่าเทียมกัน มีผลกระทบทางอ้อมต่อมาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ในสถาบันโรงพยาบาล
การรวมตัวบ่งชี้ปริมาณงานของพนักงานขึ้นอยู่กับปัจจัยที่ระบุเพื่อให้ได้ตัวบ่งชี้เฉลี่ยถ่วงน้ำหนักเดียวจะดำเนินการ เช่นเดียวกับในกรณีของการกำหนดมาตรฐานแรงงานในคลินิกผู้ป่วยนอก โดยใช้วิธีการแบบขั้นตอน
ข้าว. 6
ปัจจัยกำหนดมาตรฐานที่พิจารณาในการพัฒนามาตรฐานแรงงานในสถานพยาบาล
เมื่อดำเนินงานนี้ผู้วิจัยจะใช้ลำดับการคำนวณที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่นในระยะแรกจะมีการกำหนดต้นทุนค่าแรงในการให้บริการผู้ป่วยที่มีโรคทางจมูกต่างๆ โดยคำนึงถึงอายุและองค์ประกอบเพศของผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลตามระยะเวลาการรักษาผู้ป่วยใน
การสังเกตโฟโตโครโนเมตริกซึ่งโดยปกติจะดำเนินการภายในสองสัปดาห์ ไม่ได้เปิดเผยปริมาณงานที่แท้จริงของพนักงานสำหรับงานจำนวนหนึ่งที่ดำเนินการในระหว่างปีเสมอไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการตรวจสอบเครื่องมือและฮาร์ดแวร์ที่ไม่ค่อยมีการดำเนินการ ในกรณีนี้ ข้อมูลการสังเกตตามเวลาแสงจะเสริมด้วยการวัดเวลา หากเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการจะใช้ข้อมูลต้นทุนด้านเวลาที่ได้รับจากคนงานโดยตรงในการดำเนินการจัดการและการวิจัยเหล่านี้ จำนวนการศึกษาเหล่านี้ในระหว่างปีจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของแผนกสำหรับปีปฏิทินซึ่งได้จาก "แผนที่ปริมาณกิจกรรมของบุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันการดูแลสุขภาพ" ตามข้อมูลเอกสารทางบัญชี
ตัวอย่างเช่นผู้เชี่ยวชาญด้านระบบทางเดินปัสสาวะตามการสังเกตด้วยภาพถ่ายใช้เวลา 30 นาทีในการทำกิจกรรมประเภทนี้เช่น โดยเฉลี่ย 1.2 นาที ต่อผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษา ปริมาณการศึกษาพิจารณาจาก “แผนที่ปริมาณกิจกรรม…” เป็นการตรวจ 0.8 ต่อผู้ป่วย 1 ราย ดังนั้นระยะเวลาโดยประมาณที่ใช้ต่อผู้ป่วย 1 ราย โดยมีระยะเวลาพักรักษาตัวในโรงพยาบาลเฉลี่ย 13 วัน จะเป็น 1.85 นาที
ดังนั้นการเปรียบเทียบข้อมูลการสังเกตโดยตรงกับปริมาณกิจกรรมประจำปีของพนักงานทำให้สามารถกำหนดต้นทุนแรงงานสำหรับงานบางประเภทได้อย่างเป็นกลางมากขึ้น
การคำนวณตัวบ่งชี้รวมเพิ่มเติมดำเนินการโดยใช้สูตร:
ม + เค x ม_ล x (-2 - | n | ) + ม_วี | |||
ม = | 7 | (2.3.1.) | |||
ไม่มี | n | ||||
7 |
M คือเวลาเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักที่ใช้ในการดูแลผู้ป่วยโดยตรงต่อการตรวจแต่ละครั้ง (เป็นนาที)
M_n คือเวลาที่แพทย์ใช้ในการให้การรักษาพยาบาลแก่ผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล (เป็นนาที)
M_l - เวลาของแพทย์ที่ใช้ในการให้การรักษาพยาบาลแก่ผู้ป่วยที่ได้รับการรักษาในวันที่ตรวจ (เป็นนาที)
M_в - เวลาของแพทย์ที่ใช้ในการให้การรักษาพยาบาลแก่ผู้ป่วยที่ออกจากโรงพยาบาล (เป็นนาที)
K คือ ค่าสัมประสิทธิ์ความถี่ในการตรวจสุขภาพของผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในแต่ละวันทำงานของแพทย์
N - ระยะเวลาการรักษาผู้ป่วยในโดยเฉลี่ย (เป็นวัน)
7 คือจำนวนวันในหนึ่งสัปดาห์
ตามกฎแล้วแพทย์จะตรวจผู้ป่วยในโรงพยาบาลทุกวัน จากนั้น K = I ในบางกรณี เนื่องจากลักษณะเฉพาะของงานทางการแพทย์และจำนวนประชากรที่ให้บริการ จำนวนการตรวจผู้ป่วยต่อวันจึงเบี่ยงเบนไปจากทิศทางเดียวหรืออย่างอื่น . ดังนั้นในหอผู้ป่วยหนักและหอผู้ป่วยหนัก (หอผู้ป่วย) ในแผนกสูติกรรม ในระหว่างวันทำงาน แพทย์จะสัมภาษณ์และตรวจผู้ป่วยหลายครั้ง ในโรงพยาบาลจิตเวช สถานพยาบาล แผนกดูแลหลังการรักษา การตรวจสุขภาพสามารถทำได้ทุกๆ 2, 3 วันหรือมากกว่านั้น ในสถานพยาบาลเด็ก - ทุกๆ 5 วัน เป็นต้น ดังนั้นค่าสัมประสิทธิ์ความถี่ในการตรวจสอบคือ 0.5 ตามลำดับ 0.3 และ 0.2
วิธีนี้จะคำนวณค่าใช้จ่ายของแพทย์ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการดูแลผู้ป่วย ได้แก่ การสัมภาษณ์ การตรวจ การจัดหาการรักษาพยาบาล และเอกสารประกอบ ในอนาคต เวลาระหว่างวันทำงานที่ใช้ไปกับงานประเภทอื่น (กิจกรรมเสริม การสนทนาอย่างเป็นทางการ การเปลี่ยนผ่าน ฯลฯ) และเวลาส่วนตัวจะถูกกำหนดไว้
เมื่อแบ่งสรรงานของบุคลากรทางการแพทย์ งานของแพทย์ในตอนเย็นและตอนกลางคืนในวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดที่กำหนดโดยทั่วไป (ที่เรียกว่า "หน้าที่") ก็ถูกนำมาพิจารณาด้วย ตามกฎแล้วการดูแลทางการแพทย์สำหรับผู้ป่วยในเวลานี้จัดทำโดยแพทย์ซึ่งมีตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายตามมาตรฐานการจัดหาบุคลากรสำหรับสถาบันที่กำหนด ภายในขีดจำกัดชั่วโมงทำงานในรอบระยะเวลาบัญชี แพทย์ที่ทำงานด้านการแพทย์มีส่วนร่วมในงานนี้ นักรังสีวิทยาที่ทำงานเฉพาะในงานวินิจฉัย ผู้ช่วยห้องปฏิบัติการ และนักแบคทีเรียวิทยาไม่เกี่ยวข้องกับ "หน้าที่" แพทย์เหล่านี้อาจเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่า "หน้าที่" ในสาขาเฉพาะทางของตน
“การปฏิบัติหน้าที่” ซึ่งตามกฎแล้วไม่ควรเกิน 12 ชั่วโมง จะดำเนินการสำหรับโรงพยาบาลโดยรวม และในโรงพยาบาลขนาดใหญ่ นอกจากนี้ สำหรับกลุ่มแผนกหากมีอย่างน้อย 200 เตียง ในกลุ่ม ในสถาบันดูแลสุขภาพในพื้นที่ชนบทและโรงพยาบาลคลอดบุตรในเมืองต่างๆ อาจมีการใช้ "หน้าที่ที่บ้าน"
ข้อมูลที่ได้รับเกี่ยวกับเวลาของแพทย์ที่ใช้ในงานทุกประเภททำให้สามารถคำนวณได้ในตัวบ่งชี้ "ผู้ป่วย" โดยใช้สูตร:
ไม่มี | ที - วี - ดี | (2.3.2.) | |
ม |
โดยที่ N_b คือมาตรวัดสำหรับตัวบ่งชี้ “ผู้ป่วย” (ปริมาณงานของแพทย์ต่อวันทำงาน)
T - ระยะเวลาของวันทำงานสำหรับตำแหน่งนี้ (เป็นนาที)
B - เวลาเฉลี่ยในระหว่างวันทำงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้ป่วยโดยตรง (เป็นนาที)
D - เวลาเฉลี่ยไม่รวมอยู่ในระยะเวลาของวันทำงานสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ "หน้าที่" (เป็นนาที)
M คือเวลาเฉลี่ยโดยประมาณในการให้การรักษาผู้ป่วย 1 ราย (จากสูตร 2.2.1)
ตัวอย่างการคำนวณ
นักบำบัดจะใช้เวลาเฉลี่ย 15 นาทีต่อวัน ต่อผู้ป่วย ในช่วงเดือนนั้นจะมี "หน้าที่" ไว้ 24 ชั่วโมงเช่น ชั่วโมงทำงานรายวันลดลงโดยเฉลี่ย 1 ชั่วโมง เวลาเฉลี่ยระหว่างวันทำงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้ป่วยโดยตรงคือ 0.5 ชั่วโมง ดังนั้น:
หากต้องการย้ายไปยังตัวบ่งชี้ "เตียง" ที่ยอมรับในการคำนวณจำนวนบุคลากรของสถาบันโรงพยาบาล จะใช้เทคนิควิธีการต่อไปนี้ เป็นที่ทราบกันดีว่าระยะเวลาที่วางแผนไว้ของการดำเนินการเตียงต่อปีนั้นไม่เหมือนกันในสถาบัน หลากหลายชนิด: สำหรับโรงพยาบาลในเมืองคือ 340 วันสำหรับโรงพยาบาลในชนบท - 320 วัน โรคติดเชื้อ - 310 โรงพยาบาลคลอดบุตร - 300 ดังนั้นในระหว่างปี เตียงในโรงพยาบาลบางแห่งไม่ได้ใช้งาน เนื่องจากผู้ป่วยไม่ได้ถูกครอบครองด้วยเหตุผลหลายประการ ดังนั้นเมื่อย้ายจากตัวบ่งชี้ "ผู้ป่วย" ไปยังตัวบ่งชี้ "เตียง" จำเป็นต้องคำนึงถึงระยะเวลาที่วางแผนไว้ของการเข้าพักเตียงต่อปีเพื่อเพิ่มตัวบ่งชี้ที่คำนวณได้ก่อนหน้านี้:
นะ | 365 | x N_ข | (2.3.3.) | ||||||
ป |
T = ผลรวม (n_1 x t_1 + n_2 x t_2 +... + n_1 x t_1) | (2.4.1.) |
T - ปริมาณกิจกรรมประจำปีแสดงเป็นนาทีหรือจำนวนหน่วยทั่วไป
n - จำนวนการศึกษาขั้นตอน;
t - เป็นนาทีหรือหน่วยธรรมดาต่อการศึกษาขั้นตอน
ในกรณีที่หน่วยโครงสร้างหนึ่งมีมาตรฐานเวลาโดยประมาณ ซึ่งแสดงทั้งเป็นนาทีและในหน่วยทั่วไป T จะถูกกำหนดแยกต่างหากโดยตัวบ่งชี้เหล่านี้
การคำนวณจำนวนตำแหน่งที่ต้องการ (W) เพื่อให้ปริมาณงานประจำปีเสร็จสมบูรณ์ดำเนินการตามสูตร:
ว= | ต | (2.4.2.) | |
บี |
T - สอดคล้องกับสูตร 2.4.1;
B - งบประมาณเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่ง
งบประมาณเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ในบริการเสริมการรักษาและการวินิจฉัยสามารถแสดงเป็นนาทีหรือเป็นหน่วยทั่วไปได้ตามที่ระบุไว้ในส่วนที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นงบประมาณประจำปีของแพทย์ในห้องปฏิบัติการผู้ช่วยห้องปฏิบัติการแพทย์และพยาบาลสำหรับการวินิจฉัยการทำงานคือ 101,910 นาที นักรังสีวิทยา - 66,240 นาที พยาบาลกายภาพบำบัดคือ 15,000 หน่วยกายภาพบำบัดทั่วไป พยาบาลนวดคือ 8,340 หน่วยนวด
ตามกฎแล้วตัวบ่งชี้ที่กำหนดมาตรฐานสำหรับตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ของการรักษาเสริมและการบริการวินิจฉัยในคลินิกผู้ป่วยนอกคือตำแหน่งทางการแพทย์ที่ดำเนินการเยี่ยมผู้ป่วยนอกและในโรงพยาบาลและสถานพยาบาล - เตียง
มาตรฐานตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ด้านบริการเสริมการรักษาและวินิจฉัยคำนวณโดยใช้สูตร:
น= | เอฟ | (2.4.3.) | |
ว |
N - มาตรฐานตำแหน่ง;
F คือตัวบ่งชี้มาตรฐาน (จำนวนตำแหน่งทางการแพทย์ที่ให้การดูแลผู้ป่วยนอกหรือจำนวนเตียง)
W - สอดคล้องกับสูตร 2.4.2
ตารางที่ 6
การคำนวณค่าใช้จ่ายรายปีของบุคลากรทางการแพทย์ในห้องปฏิบัติการเพื่อการวิจัยทางห้องปฏิบัติการ
ชื่อของการศึกษา | จำนวนการศึกษา (n) | เวลาสำหรับการศึกษา 1 ครั้งต่อนาที (เสื้อ) | เวลาที่ใช้ทั้งหมด (T) | ||
สำหรับผู้ช่วยห้องปฏิบัติการ | สำหรับแพทย์ประจำห้องปฏิบัติการ | สำหรับผู้ช่วยห้องปฏิบัติการ | สำหรับแพทย์ประจำห้องปฏิบัติการ | ||
จำนวนเม็ดเลือดขาว | 50000 | 2 | 6 | 50,000 x 2= 100,000 | 50000 x 6 = 300000 |
การกำหนดหมู่เลือด | 1000 | 5 | 1,000 x 5 = 5,000 | ||
การหาปริมาณอะไมเลส (ไดแอสเทส) ในปัสสาวะ | 20000 | 15 | 20,000 x 15 = 300000 | ||
การศึกษาการเจาะทะลุของเนื้องอก | 500 | 6 | 14 | 500 x 6= 3000 | 500 x 14 = 7000 |
ทั้งหมด: | 100000 + 5000 300000 + 3000 = 435000 | 300000 + 7000 = 307000 |
ตัวอย่างการคำนวณมาตรฐานตำแหน่งผู้ช่วยห้องปฏิบัติการในคลินิกผู้ป่วยนอก
จำนวนงานที่ระบุในตัวอย่างก่อนหน้าซึ่งสอดคล้องกับตำแหน่งช่างเทคนิคในห้องปฏิบัติการ 4,268 ตำแหน่ง ดำเนินการในคลินิกซึ่งมีแพทย์เข้าเยี่ยมผู้ป่วยนอก 33.75 ตำแหน่ง:
เหล่านั้น. โดยกำหนดมาตรฐานในอัตราตำแหน่งผู้ช่วยห้องปฏิบัติการ 1 ตำแหน่ง ต่อแพทย์ผู้ป่วยนอก 8 ตำแหน่ง
ตัวอย่างการคำนวณมาตรฐานตำแหน่งผู้ช่วยห้องปฏิบัติการในสถานพยาบาล
ปริมาณงานนี้สอดคล้องกับตำแหน่งช่างเทคนิคในห้องปฏิบัติการ 4,268 ตำแหน่ง ดำเนินการในโรงพยาบาลขนาด 210 เตียง
กxลxสxส |
N - มาตรฐานตำแหน่ง;
B - งบประมาณเวลาทำงานประจำปีสำหรับตำแหน่ง
F - การหมุนเวียนเตียง;
D - สัดส่วนของผู้ป่วยที่ต้องการการวิจัยและขั้นตอน (เป็น %%)
T - เวลาเฉลี่ยโดยประมาณหรือเวลามาตรฐานสำหรับการศึกษา ขั้นตอน การสอบ 1 ครั้ง
N - จำนวนหัตถการ การศึกษา การตรวจต่อหลักสูตรการรักษา
สูตร 2.4.4 สะดวกตรงที่ส่วนประกอบต่างๆ สามารถนำมาใช้ประเมินการจัดกระบวนการวินิจฉัยและการรักษา ความครบถ้วนและคุณภาพของการรักษาพยาบาลสำหรับผู้ป่วยได้ในระดับหนึ่ง และทำการปรับเปลี่ยนตาม การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ. สูตรนี้ใช้เป็นหลักเมื่อทำการวิจัยทางวิทยาศาสตร์
ตัวอย่างการคำนวณ
ในโรงพยาบาล การหมุนเวียนเตียงคือ 20 ของผู้ป่วยทั้งหมด 30% ต้องการการนวดบำบัด จำนวนหน่วยนวดธรรมดาต่อขั้นตอนคือ 2.2 หน่วย มีการดำเนินการโดยเฉลี่ย 12 ขั้นตอนต่อหลักสูตรการรักษา
น= | 8340x100 | = 52.6 เตียง |
20 x 30 x 2.2 x 12 |
เหล่านั้น. จัดตั้งตำแหน่งพยาบาลนวด จำนวน 50 เตียง
เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงกับตัวบ่งชี้ตัวใดตัวหนึ่ง มาตรฐานก็จะเปลี่ยนไป ดังนั้นหากกำหนดการคัดเลือกผู้ป่วยเพื่อรับการรักษาไม่ใช่ที่ 30 แต่อยู่ที่ 60% ตำแหน่งมาตรฐานจะเป็น 25 เตียง โดยจำนวนขั้นตอนเฉลี่ยลดลงจาก 12 เป็น 10-60 เตียง เป็นต้น
ในหลายกรณีเมื่อมีการปันส่วนงานของบุคลากรทางการแพทย์ของบริการเสริมและการวินิจฉัยจะใช้มาตรฐานอัตราส่วน ดังนั้นจำนวนตำแหน่งช่างเอ็กซเรย์จึงถูกกำหนดตามจำนวนตำแหน่งนักรังสีวิทยา
การปันส่วนแรงงานใน ธุรกิจการแพทย์มักจะค่อนข้างเป็นปัญหาในการดำเนินการ เหตุผลก็คือเทคนิคระเบียบวิธีหลักที่จำเป็นสำหรับการกำหนดมาตรฐานการคำนวณคือเวลา (หรือรูปถ่ายของวันทำงาน) และในการดำเนินการนั้นจำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญที่เหมาะสม - ผู้กำหนดมาตรฐาน ผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวไม่ได้มีอยู่ในคลินิกเสมอไป
อย่างไรก็ตามตามคำแนะนำของกระทรวงแรงงานสามารถปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้ได้โดย “ การแบ่งส่วนโครงสร้าง(พนักงาน) ที่รับผิดชอบเรื่องต่างๆ การรับพนักงานกิจกรรมของสถาบัน การจัดระเบียบแรงงานและค่าจ้าง”
! หากคุณต้องการเพิ่มประสิทธิภาพของคลินิกและเพิ่มรายได้ ลองคลินิกคลินิกดูสิ ด้วยความช่วยเหลือนี้ คุณจะดำเนินกระบวนการตามปกติส่วนใหญ่โดยอัตโนมัติ เพิ่มเวลาให้กับพนักงานของคุณมากขึ้น และเพิ่มผลกำไรให้กับธุรกิจของคุณ เราได้รับความไว้วางใจจากร้านเสริมสวยมากกว่า 2,500 แห่งทั่วรัสเซีย !
มาตรฐานแรงงานสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ เฉพาะด้าน การสนับสนุนทางกฎหมาย
ลักษณะเฉพาะของสาขาการแพทย์ถือเป็นคุณสมบัติบางประการในการดำเนินงานมาตรฐานแรงงาน มาตรฐานเองก็อาจแตกต่างกันอย่างมากเช่นกัน ตัวอย่างเช่น มาตรฐานแรงงานอาจขึ้นอยู่กับระดับของการวินิจฉัย วิธีการรักษา ขั้นตอนการป้องกัน และรูปแบบของการรักษาพยาบาล นอกจากนี้บรรทัดฐานจะต้องสะดวกในการคำนวณด้วย
ในการคำนวณมาตรฐานจำนวนพนักงาน ควรใช้สูตรและมาตรฐานที่แนะนำโดยกระทรวงและกรมต่างๆ ข้อดีของแนวทางนี้คือ: ความเที่ยงธรรม ความเกี่ยวข้อง และความสะดวกในการใช้งาน ในการคำนวณมาตรฐานแรงงานและมาตรฐานบุคลากรของคลินิก ฉันขอแนะนำให้ใช้เอกสารดังต่อไปนี้
1. คำสั่งของกระทรวงแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 504 ลงวันที่ 30 กันยายน 2556 “เมื่อได้รับอนุมัติคำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการพัฒนาระบบมาตรฐานแรงงานในสถาบันของรัฐ (เทศบาล)” และเอกสารวิธีการประกอบ: 1. วิธีการที่แนะนำสำหรับ คำนวณอัตราจำนวนพนักงานตามมาตรฐานเวลามาตรฐานและบริการมาตรฐานมาตรฐาน และ 2. ตัวอย่าง (อัลกอริทึม) ในการคำนวณมาตรฐานแรงงานโดยแก้ไขมาตรฐานแรงงานมาตรฐานโดยคำนึงถึงเงื่อนไขขององค์กรและเทคนิคในการดำเนินการกระบวนการทางเทคโนโลยี (แรงงาน)
เอกสารนี้และคำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่แนบมาประกอบด้วยสูตรและ ตัวอย่างเฉพาะการคำนวณมาตรฐานแรงงานของเจ้าหน้าที่ที่ใช้บังคับกับสถาบันการแพทย์โดยเฉพาะและคลินิกเอกชนสามารถใช้ได้โดยไม่ต้องดัดแปลงอย่างมีนัยสำคัญ
2. คำแนะนำและเอกสารระเบียบวิธีของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่น มาตรฐานอุตสาหกรรมมาตรฐานสำหรับเวลาการให้การรักษาพยาบาลแก่ลูกค้าในคลินิกโดยกุมารแพทย์ในพื้นที่ ผู้ประกอบโรคศิลปะทั่วไปในพื้นที่ ผู้ประกอบโรคศิลปะทั่วไป (แพทย์ประจำครอบครัว) นักประสาทวิทยา นักโสตนาสิกวิทยา จักษุแพทย์ และสูติแพทย์-นรีแพทย์ ได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 มิถุนายน 2558
กำหนดเวลาในการนัดหมายแพทย์
โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามเอกสารข้างต้น บรรทัดฐานเวลาสำหรับการนัดหมายลูกค้าคลินิกกับแพทย์ผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับโรค 1 ครั้ง ซึ่งจะต้องดำเนินการด้านแรงงานที่จำเป็นในสถานพยาบาลผู้ป่วยนอกเพื่อให้ บริการทางการแพทย์(รวมถึงเวลาที่ใช้ในการกรอกเอกสารทางการแพทย์ที่จำเป็น):
ก) กุมารแพทย์ในพื้นที่ – 15 นาที
b) แพทย์ทั่วไปในพื้นที่ – 15 นาที
ค) แพทย์เวชปฏิบัติทั่วไป (แพทย์ประจำครอบครัว) – 18 นาที
ง) นักประสาทวิทยา – 22 นาที
จ) แพทย์หูคอจมูก – 16 นาที;
f) จักษุแพทย์ – 14 นาที;
ช) สูติแพทย์-นรีแพทย์ – 22 นาที
สำหรับบรรทัดฐานของเวลาที่แพทย์จะกลับมาที่คลินิกอีกครั้งเมื่อมีโรคนั้น กำหนดไว้ที่ 70-80% ของเวลาปกติที่เกี่ยวข้องกับการมาพบแพทย์ครั้งแรกโดยผู้ป่วยรายหนึ่ง
คุณอาจต้องการ:
- วิธีกำหนดเงินเดือนผู้บริหารคลินิกเอกชน
มาตรฐานเวลานัดหมายแพทย์เหล่านี้สามารถปรับได้โดยคลินิกเอกชน ขึ้นอยู่กับลักษณะของกระบวนการทางเทคโนโลยี ตามคำแนะนำด้านระเบียบวิธี (ดูย่อหน้าที่ 1)
การคำนวณบรรทัดฐานสำหรับจำนวนบุคลากรทางการแพทย์
เมื่อทราบมาตรฐานเวลา จึงเป็นเรื่องง่ายที่จะกำหนดมาตรฐานสำหรับจำนวนบุคลากรทางการแพทย์สำหรับแพทย์แต่ละประเภท และสร้างตารางการรับพนักงานในคลินิกของคุณ
ในการคำนวณจำนวนบุคลากรทางการแพทย์มาตรฐานสำหรับมาตรฐานเวลาที่ทราบ จะใช้ชุดสูตรต่อไปนี้:
Nch = (ถึง/Fp)*Kn
แล้ว = Tr*Cr
Kn = 1+ Vr/ (Fsum * Chsr)
Tr=Hv* อ้อย
- Nch เป็นบรรทัดฐานสำหรับจำนวนพนักงานที่มีคุณสมบัติบางอย่าง
- นั่นคือเวลาทั้งหมดที่ใช้ต่อปีกับปริมาณงานที่พนักงานทำ (ชั่วโมง)
- Fp – กองทุนเวลาทำงานมาตรฐานที่วางแผนไว้สำหรับพนักงานคลินิกหนึ่งคนต่อปี
- Kn – สัมประสิทธิ์ที่คำนึงถึงการขาดงานตามแผนของพนักงานระหว่างการลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง การเจ็บป่วย ฯลฯ
- Тr – เวลาที่ใช้ในงานประเภทที่เกี่ยวข้องซึ่งกำหนดมาตรฐานเวลา
- Kr – สัมประสิทธิ์ที่คำนึงถึงต้นทุนแรงงานสำหรับงานที่มีลักษณะเพียงครั้งเดียวซึ่งไม่ได้กำหนดมาตรฐานเวลาไว้
- เวลา – เวลาทั้งหมดไม่ทำงานเนื่องจากพนักงานคลินิกขาดงานตามระยะเวลาโดยประมาณ
- Fsum – กองทุนเวลาทำงานมาตรฐานสำหรับผู้เชี่ยวชาญหนึ่งคนในช่วงเวลาการเรียกเก็บเงิน
- สาธารณรัฐเช็ก – จำนวนเฉลี่ยพนักงานคลินิกทุกคนตามระยะเวลาโดยประมาณ
- Nv – เวลามาตรฐาน
- Oi – ปริมาณงานประเภท i-th ที่พนักงานทำ ขอแนะนำให้ถือว่าสองปีก่อนหน้าเป็นช่วงเวลาที่เรียกเก็บเงิน
ตัวอย่าง
ลองคำนวณจำนวนบุคลากรทางการแพทย์มาตรฐานโดยใช้ตัวอย่างของนักบำบัด โดยใช้มาตรฐานเวลาข้างต้นที่กระทรวงแนะนำ (แปลงจากนาทีเป็นชั่วโมง) และจากข้อเท็จจริงที่ว่าคลินิกมีการนัดพบนักบำบัดครั้งแรก 6,800 ครั้ง และทำซ้ำ 9,500 ครั้ง การเยี่ยมเยียนต่อปี แพทย์ทำงาน 5 วันต่อสัปดาห์ 8 ชั่วโมง วันหยุด 28 วันตามปฏิทิน เงินกองทุนเวลาทำงานตาม ปฏิทินการผลิตเท่ากันในปีปัจจุบัน - 1970 ในสองปีก่อนหน้า - 1986 และ 1981 ชั่วโมง งานทั้งหมดเป็นมาตรฐาน (Kr = 1) จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยของคลินิกในช่วงสองปีก่อนหน้าคือ 215 คน เวลาทั้งหมดที่ไม่ได้ทำงานเนื่องจากการขาดงานของพนักงานในช่วงระยะเวลาการเรียกเก็บเงิน (Vr) คือ 7213 ชั่วโมง
Tr = 6800*(15 นาทีมาตรฐาน/60 นาที) + 5500*(15 นาทีมาตรฐาน*80/60 นาที) = 6800*0.25 + 9500*0.2 = 1700 + 1900 = 3600
จากนั้น = 3600*1= 3600
Fsum = (1986+1981) – (2 ปี*28 วันลาพักร้อน/7 วันในสัปดาห์*5 วันทำการ*8 ชั่วโมง) = 3647
KN = 1+7213/(3647*215) = 1.0092
เอฟพี =1970-(28/7*5*8) =1810
LF =3600/1810*1.0092 = 2.007 = 2 คน
ดังนั้นใน โต๊ะพนักงานคลินิกจะต้องจัดให้มีแพทย์ประเภทนี้สองคน