การเลือกตั้งประธานสภารวมแรงงานอีกครั้ง สถานภาพทางกฎหมายของที่ประชุมใหญ่และสภาแรงงานเป็นอย่างไร? การปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด

ในระหว่าง อำนาจของสหภาพโซเวียตกลุ่มแรงงานมีสิทธิค่อนข้างกว้าง อย่างน้อยก็บนกระดาษ ปัจจุบันบทบาทและความสำคัญของพวกเขาลดลง และสิทธิของพวกเขาก็แคบลงมาก ใช่ นี่เป็นสิ่งที่เข้าใจได้: เจ้าของและเจ้าของเพียงคนเดียวเท่านั้นที่มีสิทธิ์ตัดสินชะตากรรมของปัจจัยการผลิตของตน โดยเสี่ยงต่อเงินลงทุนในการผลิต พนักงานมีผลประโยชน์ของตนเอง และบ่อยครั้งที่พวกเขาขัดแย้งกับผลประโยชน์ของเจ้าของโดยตรง

กลุ่มแรงงานเป็นสมาคมอาสาสมัครของคนงานรับจ้างเพื่อใช้แรงงานร่วมกันในองค์กรเฉพาะ (องค์กร สถาบัน) บนพื้นฐาน สัญญาจ้างงาน.

โครงสร้างของกำลังคน กลุ่มแรงงานไม่ใช่สมาคมที่มีรูปร่างไม่แน่นอน แต่เป็นสมาคมที่จัดตั้งในลักษณะที่มีโอกาสที่แท้จริงในการแก้ไขปัญหาการผลิต สังคม องค์กร และปัญหาอื่นๆ ที่มีร่วมกันสำหรับสมาชิกทั้งหมดหรือหลายคน

1. การประชุมใหญ่รวมกลุ่มแรงงาน. ตามกฎแล้วประเด็นพื้นฐานที่สำคัญที่สุดของชีวิตและกิจกรรมของกลุ่มงานจะตกอยู่ในวิสัยทัศน์ของเขา หากกลุ่มงานมีขนาดใหญ่และมีการประชุม การประชุมใหญ่สามัญยากเนื่องจากมีจำนวนมากหรือความแตกแยกในดินแดน การประชุมจึงสามารถจัดขึ้นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ แผนก ส่วน ทีม และหน่วยงานอื่น ๆ ซึ่งมีการหารือถึงประเด็นที่เป็นที่สนใจของสมาชิกทุกคนในกลุ่มงาน การตัดสินใจขั้นสุดท้ายในกรณีนี้กระทำโดยการประชุมของกลุ่มแรงงาน ซึ่งผู้เข้าร่วมเป็นตัวแทนของทุกคน การแบ่งส่วนโครงสร้างกลุ่มแรงงาน ขั้นตอนการเลือกตั้งและบรรทัดฐานของผู้ได้รับมอบหมายจะพิจารณาแยกกัน การประชุมของกลุ่มแรงงานจะจัดขึ้นตามความจำเป็น โดยปกติปีละครั้งหรือสองครั้ง
2. สภาแรงงาน (สทท.)- เป็นองค์กรตัวแทนกลุ่มแรงงานที่ใช้อำนาจในช่วงระหว่างการประชุมใหญ่สามัญ

   ที่ได้รับเลือกจากที่ประชุมใหญ่ STC ซึ่งกำหนดขนาดของสภาและระยะเวลา สทช. รับผิดชอบต่อการประชุมใหญ่สามัญ สมาชิก STC ทุกคนปฏิบัติหน้าที่ตามความสมัครใจ สมาชิกของ STC ที่ไม่ปฏิบัติตามความไว้วางใจอาจถูกถอดออกจากสมาชิกโดยที่ประชุมใหญ่สามัญ

3. คณะกรรมการสหภาพแรงงาน. สหภาพแรงงานเป็นองค์กรแรงงานที่ใหญ่ที่สุด สร้างขึ้นเพื่อปกป้องเศรษฐกิจและสังคมของพวกเขา สิทธิแรงงานและความสนใจ แม้ว่าปัจจุบันในรัสเซียจะไม่มีใคร แต่มีสหภาพแรงงานหลายแห่งในองค์กรเฉพาะตามกฎแล้วไม่มีความหลากหลายดังกล่าว สหภาพแรงงานแห่งหนึ่งซึ่งนำโดยคณะกรรมการสหภาพแรงงานมักเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของพนักงานทุกคนในองค์กร คณะกรรมการสหภาพแรงงานมีสิทธิกว้างๆ

แตกต่างจากคณะกรรมการสหภาพแรงงานซึ่งส่วนใหญ่แก้ไขปัญหาการผลิตและปรับปรุงประสิทธิภาพขององค์กรคณะกรรมการสหภาพแรงงานดำเนินการปกป้องและ ฟังก์ชั่นทางสังคม(ตั้งคำถามเรื่องการขึ้นค่าจ้าง การปรับปรุงสภาพการทำงาน การคุ้มครองแรงงาน การพัฒนาสังคมของทีม)

กฎบัตรขององค์กรกำหนดหลักการ ขั้นตอน เงื่อนไข อำนาจ และประเด็นอื่น ๆ ของการจัดตั้งและการทำงานขององค์กรรวมแรงงาน อำนาจของกลุ่มแรงงานมีการกำหนดไว้ในมาตรา 53 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย โปรดทราบว่าบุคลากรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กร:

• พิจารณาและแก้ไขปัญหาการปกครองตนเองของกลุ่มแรงงาน
• มีสิทธิ์ยื่นข้อเสนอต่อฝ่ายบริหารขององค์กร
• มีสิทธิได้รับข้อมูลจากนายจ้างเกี่ยวกับประเด็นการผลิต

ดังที่เราเห็นแล้วว่าบทบาทของกลุ่มแรงงานไม่สามารถเรียกได้ว่ามีความสำคัญ อย่างไรก็ตามมันจะเพิ่มขึ้นก็ต่อเมื่อ ผู้ใช้แรงงานด้วยความช่วยเหลือของระบบการมีส่วนร่วมในผลกำไรของวิสาหกิจ (การซื้อหุ้นพันธบัตร) พวกเขาจะกลายเป็นเจ้าของส่วนหนึ่ง (หุ้น) ของทุน (ทรัพย์สิน) ที่เป็นของวิสาหกิจที่พวกเขาทำงานไปพร้อม ๆ กัน จากนั้นพวกเขาจะสนใจอย่างแท้จริงในโซลูชันที่มีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับทุกประเด็นในชีวิตขององค์กร

ถ้าตอนนี้คนงานได้รับการว่าจ้างให้ความสำคัญกับชะตากรรมของตนเองเป็นหลัก และความสนใจเป็นพิเศษของพวกเขาคือการเพิ่มค่าจ้าง เจ้าของงานก็ไม่แยแสต่อผลประโยชน์ของวิสาหกิจโดยรวม และในฐานะที่เป็นเจ้าของหุ้น พวกเขาจะเลือก ที่จะลงทุนมากขึ้นเพื่อรับรายได้มากขึ้นในอนาคต เงินปันผล แทนที่จะเรียกร้องค่าแรงที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่องและต่อเนื่อง

ระบบการแบ่งผลกำไรของบริษัทมีดังนี้ วิสาหกิจกำลังก่อตัว กองทุนพิเศษด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุนที่องค์กรและบุคลากร (พนักงาน) บริจาค เงินเหล่านี้จะถูกนำไปบัญชีในบัญชีส่วนบุคคลที่เปิดสำหรับพนักงานแต่ละคน จำนวนเงินที่องค์กรทำนั้นจะถูกแจกจ่ายให้กับพนักงานตามสัดส่วน ค่าจ้างพนักงานแต่ละคน ด้วยกองทุนเหล่านี้ พนักงานสามารถซื้อหุ้น พันธบัตรขององค์กร พันธบัตรรัฐบาล ฯลฯ ได้ แต่เขาไม่สามารถถอนออกภายในระยะเวลาที่กำหนดได้

สำหรับการซื้อ หลักทรัพย์เงินปันผลจะถูกสะสมและโอนเข้าบัญชีส่วนตัวของพนักงาน อย่างไรก็ตาม หากองค์กรพบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก พนักงานจะต้องแบ่งปันความเสี่ยงของการสูญเสียร่วมกับผู้เข้าร่วมรายอื่น (เจ้าของ) ขององค์กร

สภาการทำงานและสหภาพแรงงานสามารถดำรงอยู่ในองค์กรในเวลาเดียวกันได้หรือไม่ หากพนักงานมากกว่าครึ่งหนึ่งเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงาน

องค์กรอาจมีหน่วยงานตัวแทนพนักงานสองแห่ง เช่น สภาการทำงานและสหภาพแรงงานหนึ่งแห่ง หรือสหภาพแรงงานสองแห่ง

พื้นฐานทางกฎหมาย:

มาตรา 52 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าสิทธิของพนักงานในการมีส่วนร่วมในการจัดการขององค์กรโดยตรงหรือผ่านหน่วยงานตัวแทนนั้นได้รับการควบคุมโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ เอกสารที่เป็นส่วนประกอบขององค์กร ข้อตกลงร่วมและข้อตกลง

ตามมาตรา 37 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวแทนของฝ่ายที่เข้าร่วมในการเจรจาโดยรวมมีอิสระในการเลือกประเด็นด้านกฎระเบียบทางสังคม แรงงานสัมพันธ์. องค์กรสหภาพแรงงานหลักตั้งแต่สององค์กรขึ้นไปซึ่งรวมพนักงานมากกว่าครึ่งหนึ่งของนายจ้างหนึ่งๆ เข้าด้วยกัน โดยการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับเลือก สามารถสร้างองค์กรตัวแทนเดียวสำหรับดำเนินการเจรจาต่อรองร่วมกัน พัฒนาร่างข้อตกลงร่วมฉบับเดียว และสรุปข้อตกลงร่วม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรตัวแทนเดียว)

องค์กรสหภาพแรงงานหลักที่รวมพนักงานมากกว่าครึ่งหนึ่งขององค์กรเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ผู้ประกอบการรายบุคคล, มีสิทธิ์ตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับเลือกในการส่งข้อเสนอไปยังนายจ้าง (ตัวแทนของเขา) เพื่อเริ่มการเจรจาต่อรองร่วมกันในนามของพนักงานทุกคนโดยไม่ต้องสร้างองค์กรตัวแทนเพียงแห่งเดียวก่อน

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 16 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 12 มกราคม 2539 N 10-FZ“ ในสหภาพแรงงานสิทธิและการค้ำประกันกิจกรรม” ความสัมพันธ์ของสหภาพแรงงานองค์กรสหภาพแรงงานหลักและองค์กรของพวกเขากับหน่วยงานตัวแทนอื่น ๆ ของคนงานในองค์กรถูกสร้างขึ้น บนพื้นฐานของความร่วมมือ การปรากฏตัวของหน่วยงานตัวแทนอื่น ๆ ของคนงานในองค์กรไม่สามารถใช้เพื่อขัดขวางกิจกรรมของสหภาพแรงงานตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ระบุ

พอร์ทัลข้อมูลของ Rostrud "Online inspection.RF" ตุลาคม 2017

บทบัญญัติ

ฉัน. บทบัญญัติทั่วไป
1. สภาของกลุ่มแรงงานเป็นองค์กรถาวรที่ได้รับการเลือกตั้งของระบบการจัดการประชาธิปไตย โดยทำหน้าที่และสิทธิของตนในเงื่อนไขของการประชาสัมพันธ์อย่างกว้างขวางในนามของกลุ่มแรงงานทั้งหมดขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม)1.
2. ในกิจกรรมต่างๆ สภาแรงงานได้รับคำแนะนำจากฝ่ายนิติบัญญัติและ เอกสารกำกับดูแลควบคุมกิจกรรมขององค์กร
3. ในเงื่อนไขของการทำงานของสภา ปฏิสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายบริหาร องค์กรและแรงงาน พรรค สหภาพแรงงาน องค์กร Komsomol คนงานรายบุคคล ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงาน
4. สภารวมตัวกันและรวมศูนย์หน้าที่การจัดการของหน่วยงานต่างๆ ขององค์กร และนำแนวคิดการปกครองตนเองไปใช้ผ่านทางแรงงาน
5. ในกิจกรรมสภารับผิดชอบต่อการประชุมใหญ่ (การประชุม) ของพนักงานขององค์กร
6. สภารวมแรงงานทำงานตามแผนที่ได้รับอนุมัติจากสภารวมแรงงาน ซึ่งสมาชิกทุกคนในกลุ่มแรงงานสนใจ นอกจากประเด็นต่างๆ ที่ระบุไว้ในแผนแล้ว ปัญหาอื่นๆ อาจถูกพิจารณาตามความคิดริเริ่มของฝ่ายบริหาร องค์กรสาธารณะ แผนกโครงสร้าง และสมาชิกแต่ละคนของกำลังแรงงาน
7. หัวหน้าขององค์กร แผนกโครงสร้าง ผู้มีส่วนได้เสีย และที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญอาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมสภา (รัฐสภา)
8. ในประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณา สภาจะเป็นผู้ตัดสินใจ ซึ่งจะถือว่าเป็นลูกบุญธรรมหากสมาชิกสภาส่วนใหญ่ลงคะแนนเสียงให้
9. คำวินิจฉัยของสภารวมแรงงานมีผลผูกพันฝ่ายบริหาร องค์การมหาชน และสมาชิกของกลุ่มแรงงาน
10. ระเบียบปฏิบัติจะถูกเก็บไว้ในประเด็นที่หารือ ซึ่งลงนามโดยประธานและเลขานุการของสภา เนื้อหาของระเบียบการจะได้รับความสนใจจากสมาชิกของกลุ่มงาน
__________
1 ต่อไปนี้จะเรียกว่า “วิสาหกิจ”

ครั้งที่สอง งาน
การพัฒนาการปกครองตนเองและความริเริ่มสร้างสรรค์ของคนงาน การระดมกำลังของทีมเพื่อแก้ไขปัญหาทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเศรษฐกิจสังคม เสริมสร้างความรับผิดชอบของทีมในผลลัพธ์สุดท้ายของการทำงาน
สาม. โครงสร้างและการก่อตั้งสภา
1. สภารวมแรงงานได้รับเลือกในการประชุม (การประชุมทั่วไป) ของพนักงานวิสาหกิจโดยการลงคะแนนลับหรือเปิดเผย
2. การประชุมจะถือว่าถูกต้องหากมีสมาชิกในทีมมากกว่าครึ่งหนึ่งเข้าร่วมและการประชุม - อย่างน้อย 2/3 ของผู้ได้รับมอบหมาย
การประชุม (ประชุม) จะจัดขึ้นตามความจำเป็น แต่อย่างน้อยปีละสองครั้ง
3. การประชุม (การประชุม) ของกลุ่มแรงงานจะตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนสมาชิกของสภา
4. สมาชิกสภารวมแรงงานทุกคนได้รับเลือกตามวาระที่เท่าเทียมกัน พนักงานชั่วคราว และผู้ฝึกงานตามฤดูกาลจะไม่ได้รับเลือกเข้าสู่สภา
5. ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาจะได้รับการเสนอชื่อในการประชุม (การประชุม) ของแผนกโครงสร้างขององค์กร
6. ผู้แทนฝ่ายบริหารวิสาหกิจไม่ควรเกินหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกสภาแรงงานทั้งหมด
7. สภารวมแรงงานมีโครงสร้างภายใน องค์ประกอบหลัก ได้แก่ ประธาน ผู้แทน เลขานุการ คณะกรรมการการทำงาน (ถาวรและชั่วคราว) สมาชิกของสภารวมแรงงาน ซึ่งได้รับการเลือกจากสมาชิกโดย คะแนนเสียงข้างมากของสมาชิกสภา1.
7.1. ประธานดำเนินงานด้านองค์กรและการปฏิบัติงานในประเด็นปัจจุบันจัดกิจกรรมของสภาในระหว่างการประชุม
จัดให้มีการพัฒนาแผนงานของสภาและเสนอให้สภาอนุมัติ
ประเด็นการดำเนินงาน ติดตามความคืบหน้าการเตรียมประเด็นการประชุมสภา
รับประกันความโปร่งใสของงานของสภาและการดำเนินการตามการตัดสินใจ เสนอผู้สมัครของเจ้าหน้าที่และเลขานุการของเขาเพื่อขออนุมัติจากสภา รายงานต่อที่ประชุม (ประชุม) ผลกิจกรรมของสภา2.
7.2. เลขานุการปฏิบัติงานในสำนักงาน จัดทำรายงานการประชุม และบันทึกการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาแรงงาน
7.3. คณะกรรมการการทำงานจะจัดตั้งขึ้นภายในสภาจากสมาชิก3 เพื่อจัดระเบียบงานในบางพื้นที่ของการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร (วิทยาศาสตร์ เทคนิค องค์กร กฎระเบียบ ฯลฯ)
7.4. สมาชิกของสภารวมแรงงานมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาที่สภานำเสนอเพื่อหารือและปฏิบัติงานต่างๆ ที่ได้รับมอบหมาย เสนอข้อเสนอเกี่ยวกับชีวิตของคณะทำงานให้สภาพิจารณา ปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของสภา และในกรณีที่ไม่เห็นด้วยจะแจ้งให้สภาทราบ
__________
1 โดยการตัดสินใจของการประชุม (การประชุม) ของกลุ่มแรงงาน อาจมีการจัดตั้งสภากลุ่มแผนกโครงสร้างที่ดำเนินงานบนพื้นฐานของหลักการเดียวกันกับสภาของกลุ่มแรงงานขององค์กร
2 วิสาหกิจจำนวนหนึ่งดำเนินการสร้างรัฐสภา ซึ่งจัดเตรียมเอกสารสำหรับการพิจารณาของสภา ตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นการประชุมวิสามัญของสภา และแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ในปัจจุบันที่ได้รับมอบหมายจากสภา ในกรณีนี้ ประธานสภาจะบริหารประธานสภาด้วย เลขาธิการสภาเป็นเลขานุการของรัฐสภาด้วย
3ผู้เชี่ยวชาญอาจมีส่วนร่วมเป็นที่ปรึกษาในคณะกรรมการการทำงาน
__________________________________________________________

IV. ฟังก์ชั่น
1. ทบทวนและอนุมัติในที่ประชุมร่างแผนระยะยาวและแผนปัจจุบันสำหรับการผลิต การสร้างใหม่ และการปรับปรุงอุปกรณ์ทางเทคนิค ประหยัดทรัพยากรทุกประเภท การพัฒนาสังคมและอื่น ๆ.
2. ทบทวนและอนุมัติข้อเสนอเพื่อการปรับปรุงในที่ประชุม โครงสร้างองค์กรรัฐวิสาหกิจและวิธีการจัดการ โครงการกระจายผลกำไร การประมาณการใช้กองทุนจูงใจทางเศรษฐกิจ ร่างข้อตกลงร่วม ฯลฯ
3. การพัฒนาและการอนุมัติภายในขอบเขตอำนาจของพวกเขาของเอกสารกำกับดูแลและการกระทำที่ควบคุมพื้นฐานของการจัดการทางเศรษฐกิจและการพัฒนาหลักการจัดการที่เป็นประชาธิปไตย
4. ดำเนินนโยบายการปรับปรุงคุณภาพของงานและผลิตภัณฑ์ทั้งหมด เพิ่มองค์กรและวินัยในองค์กร
5. การมีส่วนร่วมในการรับรองที่องค์กรเพื่อให้มั่นใจในประชาธิปไตยและความโปร่งใสในระหว่างกระบวนการ
6. การพัฒนามาตรการด้านองค์กร เศรษฐกิจ และสังคม เพื่อมีอิทธิพลต่อทีมงาน การพัฒนาต่อไปความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ของพนักงานการดำเนินการบนพื้นฐานนี้ ความสำเร็จล่าสุดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประสบการณ์ขั้นสูง ข้อเสนอการหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง สิ่งประดิษฐ์
7. การมีส่วนร่วมประเมินระดับการพัฒนาสังคมของทีม ศึกษาความต้องการและความสนใจของสมาชิกในทีม การมีส่วนร่วมวางแผนสังคมและ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจสำหรับอนาคต.
8. แก้ไขปัญหาการก่อสร้างที่อยู่อาศัย การก่อสร้างสถานสงเคราะห์เด็ก และ สถาบันการแพทย์สิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและชุมชน
9. การพิจารณามาตรการเพื่อรักษาสุขภาพ รับรองสภาพการทำงานที่ปลอดภัย ปรับปรุงวัฒนธรรมและความสวยงามของการผลิต
10. การระบุผู้สมัครเพื่อส่งเข้าศึกษาในสถาบันการศึกษาเฉพาะทางระดับสูงและมัธยมศึกษา หลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูง เป็นต้น
11.

ให้ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีแก่สภาแผนกโครงสร้างและทีมงานการผลิต จัดการฝึกอบรมสมาชิกสภาในด้านการจัดการ เศรษฐศาสตร์ สังคมวิทยา ฯลฯ
12. การกำหนดขั้นตอนการแต่งตั้งและการเลือกตั้งผู้บริหารพนักงานขององค์กรการเคลื่อนย้ายและการเลิกจ้าง รับฟังรายงานและประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้บริหาร
13.ข้อมูลจากบุคลากรด้านเศรษฐกิจ เศรษฐกิจ และ ชีวิตทางสังคมรัฐวิสาหกิจ
วี. สิทธิ
1. ตัดสินใจอย่างอิสระภายในขอบเขตอำนาจของคุณและตามกฎหมาย ติดตามการดำเนินการตามการตัดสินใจ
2. ห้ามการกระทำที่ผิดกฎหมายของหน่วยงานกำกับดูแลและ เจ้าหน้าที่รัฐวิสาหกิจ
3. ถามคำถามก่อนการประชุม (การประชุมทั่วไป) เกี่ยวกับการใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ ศีลธรรม และการบริหาร จนถึงและรวมถึงการถอดถอนผู้จัดการ (รวมถึงผู้อำนวยการ) ออกจากตำแหน่ง หากเขาไม่รับรองว่ากิจกรรมของทีมจะประสบความสำเร็จ , ฝ่าฝืน กฎหมายแรงงานหรือเพิกเฉยต่อการตัดสินใจของสภา
4. แนะนำให้ผู้อำนวยการขององค์กรผู้สมัครดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกโครงสร้าง
5. ให้สมาชิกในทีมมีส่วนร่วมในงานของคุณ ขอข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณา และออกงานแต่ละรายการ
6. สร้างโครงสร้างและลักษณะของกิจกรรมในกระบวนการพัฒนารากฐานการปกครองที่เป็นประชาธิปไตย
7. มติและการตัดสินใจของสภารวมแรงงานสามารถยกเลิกได้โดยการประชุม (การประชุม) ของกลุ่ม
8. สมาชิกของสภารวมแรงงานไม่สามารถถูกโอนไปทำงานอื่น ถูกไล่ออก หรือถูกลงโทษทางการบริหารและการลงโทษที่สำคัญ หากไม่ได้รับความยินยอมจากสภารวมแรงงาน
9. หากสมาชิกสภาไม่ปฏิบัติหน้าที่ ตัดสินใจอันนำไปสู่ความเสียหายต่อกิจการ หรือสูญเสียความไว้วางใจในทีมงาน เขาอาจถูกเพิกถอนอำนาจก่อนกำหนด การตัดสินใจเรียกคืนสมาชิกสภานั้นกระทำโดยการประชุม (การประชุม) ของกลุ่มแรงงาน
วี. ความรับผิดชอบ
ประธานสภา เลขานุการสภา และสมาชิกต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อคุณภาพและความตรงเวลาในการปฏิบัติงานและหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายตามข้อบังคับเหล่านี้ให้กับสภารวมแรงงาน

ข้อ 235.1 อำนาจของกำลังแรงงาน

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 กันยายน 2535 N 3543-1)

พนักงานขององค์กร โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย:

ตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการสรุปข้อตกลงร่วมกับฝ่ายบริหาร ทบทวนและอนุมัติร่าง

พิจารณาและแก้ไขปัญหาการปกครองตนเองของกลุ่มแรงงานตามกฎบัตรของวิสาหกิจ

กำหนดรายการและขั้นตอนการจัดหาผลประโยชน์ทางสังคมแก่ลูกจ้างของวิสาหกิจจากกองทุนรวมแรงงาน

กำหนดและควบคุมรูปแบบและเงื่อนไขของกิจกรรมขององค์กรสาธารณะในองค์กร

แก้ไขปัญหาอื่น ๆ ตามข้อตกลงร่วม

บุคลากรของรัฐหรือวิสาหกิจเทศบาล ตลอดจนวิสาหกิจซึ่งมีทรัพย์สินของรัฐหรือผู้แทนสภาประชาชนในท้องถิ่นมากกว่าร้อยละ 50:

ทบทวนและอนุมัติร่วมกับผู้ก่อตั้ง การเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมที่ทำในกฎบัตรขององค์กร

กำหนดเงื่อนไขของสัญญาร่วมกับผู้ก่อตั้งองค์กรเมื่อจ้างผู้จัดการ

ตัดสินใจแยกแผนกโครงสร้างตั้งแต่หนึ่งแผนกขึ้นไปออกจากองค์กรเพื่อสร้างองค์กรใหม่

มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเป็นเจ้าของวิสาหกิจตามและภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด สหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนและแบบฟอร์มการใช้อำนาจของกลุ่มแรงงานจะกำหนดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับรัฐและ รัฐวิสาหกิจเทศบาลเช่นเดียวกับในสถานประกอบการที่ทรัพย์สินของรัฐหรือสภาผู้แทนราษฎรในท้องถิ่นมีมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ อำนาจของกลุ่มแรงงานถูกใช้โดยการประชุมใหญ่สามัญ (การประชุม) และร่างที่ได้รับการเลือกตั้ง - สภาแห่ง กลุ่มแรงงาน

ความสัมพันธ์ระหว่างแรงงานกับนายจ้าง การคุ้มครองแรงงาน การพัฒนาสังคม และการมีส่วนร่วมของคนงานในผลกำไรขององค์กรได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตร และข้อตกลงร่วม

สภาแรงงานหรือเป็นสหภาพแรงงาน?

เมื่อเร็วๆ นี้ นายจ้างแต่ละรายได้พยายามแทนที่องค์กรสหภาพแรงงานหลักในการเป็นหุ้นส่วนทางสังคมกับตัวแทนพนักงานอื่นๆ ที่ควบคุมโดยนายจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เรียกว่าสภารวมแรงงาน (STK) การกระทำของนายจ้างในการทดแทนดังกล่าวก่อให้เกิดภัยคุกคามอย่างมาก ถ้าไม่ องค์กรสหภาพแรงงานหรือเมื่อองค์กรสหภาพแรงงานหลักอ่อนแอลงก็ไม่มีใครปกป้องคนงานได้

STC และสหภาพแรงงานคืออะไร และแตกต่างกันอย่างไร?

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้สหภาพแรงงานมีตำแหน่งและสิทธิของตัวแทนหลักของคนงานและภายใต้เงื่อนไขบางประการเท่านั้นที่จะระบุถึงตัวแทนอื่น ๆ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผู้บัญญัติกฎหมายกำหนดให้มีการจัดตั้งหน่วยงานตัวแทนนอกเหนือจากสหภาพแรงงานเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของคนงานในห้างหุ้นส่วนทางสังคมซึ่งไม่ได้เกิดขึ้นตามอำเภอใจตามคำร้องขอของนายจ้าง แต่จะมีเพียง 2 กรณีเท่านั้น เมื่อ:

- ลูกจ้างของนายจ้างรายนี้ไม่ได้เป็นเอกภาพในองค์กรสหภาพแรงงานหลักใด ๆ

- ไม่มีองค์กรสหภาพแรงงานหลักที่มีอยู่รวมกันมากกว่าครึ่งหนึ่งของพนักงานของนายจ้างที่กำหนด และไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพนักงานในการเป็นหุ้นส่วนทางสังคมในระดับท้องถิ่น

การเลือกตั้งตัวแทนพนักงานจะดำเนินการในการประชุมใหญ่สามัญ (การประชุม) ของพนักงานโดยการลงคะแนนลับ ขณะเดียวกัน หน้าที่ของ ก.ค.ศ. ยังไม่ชัดเจน และอำนาจก็ไม่มีนัยสำคัญ นอกจากนี้ กฎหมายแรงงานไม่ได้ระบุว่า ก.ค.ศ. ควรจะชี้นำอะไรในกิจกรรมของตน สิ่งที่สำคัญไม่น้อยก็คือข้อเท็จจริงที่ว่า STC ซึ่งเป็นตัวแทนของพนักงาน ไม่ได้ขึ้นอยู่กับสมาชิกภาพและไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งขององค์กรอื่นที่มีสถานะสูงกว่า (กฎหมาย การเมือง ฯลฯ) ดังนั้นจึงไม่มี องค์กรที่สูงขึ้น STC ไม่ใช่ทางเลือกอื่นสำหรับองค์กรสหภาพแรงงานหลัก และเป็นไปตามมาตรา มาตรา 31 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนองค์กรสหภาพแรงงานหลักในกิจกรรมต่างๆ นอกจากนี้ STC ก็ไม่อาจเป็นอุปสรรคต่อการใช้อำนาจโดยองค์กรสหภาพแรงงานหลักได้ จากที่กล่าวมาทั้งหมด คำถามก็เกิดขึ้น: ใครคือ STC ที่ต้องรับผิดชอบ ใครเป็นผู้รับผิดชอบ ใครมีสิทธิ์ที่จะถือว่า STC ต้องรับผิดชอบต่อ “ผลงาน”? อย่างเป็นทางการ สทช. มีหน้าที่รับผิดชอบในการประชุมใหญ่สามัญของพนักงาน แต่ตามกฎแล้วการประชุมใหญ่ของพนักงานจะจัดขึ้นไม่เกินปีละครั้ง นอกจากนี้ หากพนักงานตัดสินใจสร้าง กทช. ภายใต้ “แรงกดดัน” ของนายจ้าง ลูกจ้างก็จะอนุมัติรายงานในลักษณะเดียวกันและอนุมัติการดำเนินการใดๆ ของ กทช. ดังนั้นจึงไม่มีใคร (ยกเว้นนายจ้าง) ที่จะเรียกร้องให้รายงานกิจกรรมของ กทช.

ในกิจกรรมของพวกเขา สหภาพแรงงานได้รับคำแนะนำจากกฎหมายและกฎบัตรที่สหภาพแรงงานนำมาใช้ นอกเหนือจากรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแล้ว กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยสหภาพแรงงาน สิทธิและการค้ำประกันกิจกรรม" (โดยคำนึงถึงการนำหลักจรรยาบรรณมาใช้) สหภาพแรงงานยังใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง“เรื่องสมาคมสาธารณะ”

สหภาพแรงงานและสมาคมต่างๆ อนุมัติกฎบัตร กฎระเบียบขององค์กรสหภาพแรงงานหลัก โครงสร้าง จัดตั้งองค์กรสหภาพแรงงาน จัดกิจกรรม จัดการประชุม การประชุมใหญ่ การประชุมใหญ่ และกิจกรรมอื่นๆ อย่างเป็นอิสระ ในขณะที่ยังไม่ชัดเจนว่า สคท. ควรได้รับคำแนะนำอะไรในกิจกรรมต่างๆ

เฉพาะสหภาพแรงงาน (ไม่ใช่องค์กรตัวแทนอื่น ๆ ) เท่านั้นที่มีสิทธิในการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานของนายจ้างและตัวแทน (มาตรา 370 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีเพียงสหภาพแรงงานเท่านั้นที่มีสิทธิ์อุทธรณ์กฎหมายท้องถิ่นที่นายจ้างนำมาใช้ การตรวจสอบของรัฐแรงงานหรือขึ้นศาล (มาตรา 372 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เฉพาะสหภาพแรงงาน (และไม่มีหน่วยงานตัวแทนอื่น ๆ ) เท่านั้นที่มีสิทธิ์ขึ้นศาลเพื่อประโยชน์ของพนักงาน (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 391 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เมื่อมีการบอกเลิกสัญญาจ้างงานตามความคิดริเริ่มของนายจ้าง มาตรา 373 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้คำนึงถึงเฉพาะความคิดเห็นของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งขององค์กรสหภาพแรงงานหลักเท่านั้น (ไม่ได้กำหนดการมีส่วนร่วมของหน่วยงานตัวแทนอื่น ๆ ไว้)

หน้าจอสำหรับนายจ้าง

จากการวิเคราะห์ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เราสามารถพูดได้ว่าวัตถุประสงค์หลักของ STC คือการเป็นตัวแทน - เพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของคนงานในการสรุปข้อตกลงร่วมและเมื่อนำกฎระเบียบท้องถิ่นมาใช้ สหภาพแรงงานยังได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายของนายจ้างด้วย STC เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของคนงานเฉพาะในระดับองค์กร (องค์กร) ในขณะที่สหภาพแรงงานปฏิบัติหน้าที่ในการเป็นตัวแทนไม่เพียงแต่ในระดับองค์กร (องค์กร) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับรัฐด้วย (ในรัฐและ องค์กรเทศบาล) วัตถุประสงค์ของการเป็นตัวแทนของสหภาพแรงงานคือเพื่อสร้างสิทธิประโยชน์และบริการเพิ่มเติม (เมื่อเทียบกับที่มีอยู่) (สำหรับ บริการสังคม, ประกันสังคม, ประกันสุขภาพเสริม เป็นต้น)

สหภาพแรงงานมีสิทธิที่จะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพนักงานทุกคนขององค์กร (องค์กร) ไม่ใช่แค่สมาชิกสหภาพแรงงานเท่านั้น เหตุใดจึงจำเป็นต้องเพิ่มสถาบันการเป็นตัวแทนและสร้างกลุ่มตัวแทนคนงานในองค์กร และไม่มอบอำนาจให้องค์กรสหภาพแรงงานหลักเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของคนงานทุกคน? บ่อยครั้งที่สิ่งนี้เป็นประโยชน์สำหรับนายจ้างเพื่อทำให้ "ชีวิต" ของเขาง่ายขึ้นโดยปฏิบัติตามหลักการ "แบ่งแยกและพิชิต" สถานะของ STC - ไม่ชัดเจนว่าใครจะรวมอยู่ใน STC มักจะขึ้นอยู่กับนายจ้าง และหากรวมถึงคนส่วนใหญ่ที่นายจ้างพอใจด้วย ทุกคนก็เข้าใจว่าสิ่งนี้จะนำไปสู่อะไร หากคนงานไม่พอใจกับองค์ประกอบปัจจุบันขององค์กรสหภาพแรงงานหลัก พวกเขาก็มีสิทธิ์ที่จะสรุปผลที่เหมาะสมและเลือกสมาชิกของคณะกรรมการสหภาพแรงงานใหม่ (องค์กรสหภาพแรงงานหลัก) หากคณะกรรมการสหภาพแรงงานชุดปัจจุบันไม่เหมาะกับนายจ้าง คุณต้องคิดก่อนที่จะทำตามผู้นำของนายจ้างและเลือกคณะกรรมการสหภาพแรงงาน และโดยทั่วไปแล้วลูกจ้างจำเป็นต้องมีองค์กรดังกล่าวที่สร้างขึ้นเพื่อทำให้นายจ้างพอใจหรือไม่ นอกจากนี้ สำหรับประเด็นที่ STC ในฐานะตัวแทนคนงานมีสิทธิพิจารณา ความสามารถของสหภาพแรงงานก็แคบลงอย่างมาก

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสถานการณ์เมื่อนายจ้างต้องคำนึงถึงความคิดเห็นขององค์กรตัวแทนเมื่อทำการตัดสินใจ (เช่นมาตรา 136 เมื่ออนุมัติแบบฟอร์มสลิปเงินเดือนมาตรา 190 เมื่ออนุมัติกฎระเบียบด้านแรงงานภายใน ฯลฯ ) และเมื่อใด - องค์กรสหภาพแรงงาน (เช่นมาตรา 74 เมื่อแนะนำระบอบการปกครองนอกเวลามาตรา 99 และ 113 เมื่อดึงดูด ทำงานล่วงเวลาและทำงานในวันหยุดสุดสัปดาห์และวันไม่ทำงาน วันหยุด,มาตรา 123 เมื่ออนุมัติกำหนดวันลาพักร้อน, มาตรา 135 เมื่อรับเอาท้องถิ่น การกระทำเชิงบรรทัดฐาน, การจัดตั้งระบบค่าจ้าง เป็นต้น)

พื้นฐานของกฎหมายรัสเซีย

จากการวิเคราะห์ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่ประมวลดังกล่าวจำเป็นต้องคำนึงถึงความเห็นของหน่วยงานตัวแทน ผลประโยชน์ของคนงานสามารถแสดงได้ทั้งจาก STC และสหภาพแรงงาน ในกรณีที่ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้นายจ้างคำนึงถึงความคิดเห็นของสหภาพแรงงาน ความคิดเห็นของ STC จะไม่ถูกนำมาพิจารณา ดังนั้น หากองค์กรไม่มีองค์กรสหภาพแรงงาน แต่มีสหภาพแรงงาน ปัญหาบางอย่างที่สามารถแก้ไขได้ด้วยการมีส่วนร่วมของสหภาพแรงงานจะถูกตัดสินใจโดยนายจ้างเพียงผู้เดียว ซึ่งจะช่วยลดระดับการคุ้มครองคนงาน

องค์กรสหภาพแรงงานมีทรัพยากรที่ตัวแทนพนักงานคนอื่นๆ ไม่มี จำเป็นต้องเข้าใจและจำไว้ว่าต้องขอบคุณการสร้างหน่วยงานเช่น STC นายจ้างสามารถบังคับใช้นิยายทางกฎหมายกับคนงานที่ไม่รับประกันสิ่งอื่นใดนอกเหนือจากที่รับประกันแล้วภายใต้หน้ากากของข้อตกลงร่วม ตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ในตอนต้นของทศวรรษที่ 50 ของศตวรรษที่ 20 อาคารขนาดยักษ์เจ็ดแห่งหรือที่ผู้คนเรียกกันว่า "อาคารสูง" ปรากฏในมอสโกราวกับค้างคืน พวกเขาไม่ได้โดดเด่น

   เอกสาร

   … ทีม“ เราหมายถึงทุกคน แต่เราไม่สามารถพูดถึงเด็กผู้ชายได้ หลังจากนั้น … คำแนะนำซึ่งไปข้างหน้า!" หมายเหตุ UPI: " ถึงโซเวียตในที่สุด … ดังนั้น, ไม่ว่า? หรืออย่างไรก็ตามตัวเลือกแรกไม่ใช่ ดังนั้น... ของเลนิน สหภาพแรงงาน» … ดังนั้นดังที่คุณทราบใน แรงงานหนังสือ. ดังนั้น …

2. ชีวิตที่ปราศจากความทุกข์หรือปาฏิหาริย์ที่เรียกว่า “มนุษยชาติ” 15

   เอกสาร

   ... มหาวิทยาลัยมนุษยธรรมเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สหภาพการค้า(หลักสูตร Zinovy ​​​​Korogodsky ... โอนไปยังคนขัดสน ทีมงานแรงงาน,ผู้ประกอบการ. ทุกคน...อีกครั้งหนึ่ง หรือทั้งหมด—หลังจากนั้นผ่าน. แย่... โบสถ์สูง คำแนะนำดังกล่าวการประชุมจะ...

3. ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

   เอกสาร

   ...ที่ได้รับการอนุมัติ สภาสหพันธ์... เช่นค่าคอมมิชชั่นในระดับที่เหมาะสม ความร่วมมือทางสังคมไม่ได้รับการศึกษา - เกี่ยวข้อง สหภาพการค้า(สมาคม สหภาพการค้า...สหภาพแรงงาน หรือทีมงาน, ซม. … ทั้งหมดสิทธิที่ให้ไว้สำหรับ แรงงาน …

4. ประมวลกฎหมายแรงงานของสาธารณรัฐมอลโดวาทรานส์นิสเตรียน

   เอกสาร

   … ใน เช่นกรณีนำไปใช้ แรงงานกฎหมาย... แรงงานความสัมพันธ์ (สอดคล้องกัน สหภาพการค้า(สมาคม สหภาพการค้า) และสมาคมนายจ้าง) หน่วยงานภาครัฐ หรือ...ถ่ายทำรายการโทรทัศน์และวีดีโอ ทีม, โรงละคร, ละคร...

5. บังเอิญว่าโอกาสทำให้ฉันได้พบปะกับสายลับ "ของเรา" ที่มีชื่อเสียงหรือไม่รู้จักมากกว่าหนึ่งครั้งหรือสองครั้ง และบางครั้งฉันก็ได้รับการสนับสนุนให้เขียนเกี่ยวกับ

   เอกสาร

   ... - ไม่มีที่สิ้นสุด แรงงาน, ได้รับพรจากตะวัน... แนะนำใช้ประโยชน์จากการหยุดพักที่โชคดี เขาไม่ชัดเจนอีกครั้งเขาพูดติดตลก หรือ... เธอ - จาก สหภาพการค้าและกระทรวง... ทีมห้องปฏิบัติการ ทีม, ทั้งหมด… . - คุณเห็นไหมไม่ ประมาณนั้นแหละง่ายๆ” บูคอฟดีใจ...

เอกสารอื่นที่คล้ายคลึงกัน...

บทความเพิ่มเติมในหัวข้อ

สภาแรงงาน

สภาแรงงานในองค์กรหรือสถาบันนั้นเป็นตัวแทนของการปกครองตนเองของกลุ่มพนักงานของสถาบัน เป็นองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งถาวรซึ่งทำหน้าที่ในนามของพนักงานทุกคนในองค์กร วัตถุประสงค์หลัก สภาแรงงานทีม – การตัดสินใจระหว่างผู้จัดการและพนักงานขององค์กร วัตถุประสงค์คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ระหว่างเครื่องมือการบริหารของสถาบันและบุคลากร สมาชิกรายบุคคล และองค์กรสาธารณะอื่นๆ

จำเป็นต้องจัดตั้งสภาแรงงานในสถาบันหรือไม่? ไม่จำเป็น แต่ถ้าถูกสร้างขึ้น เอกสารที่ได้รับการยอมรับและอนุมัติทั้งหมดขององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบการรายงานของเอกสาร กฎระเบียบเกี่ยวกับค่าตอบแทน กฎ กฎระเบียบภายในและอื่น ๆ บางส่วน - จำเป็นต้องตกลงกันในที่ประชุมของกลุ่มแรงงานก่อนการอนุมัติและการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม

ผู้อำนวยการสถาบันสามารถหยุดกิจกรรมของสภาแรงงานได้หรือไม่? ใช่ โดยออกคำสั่งอันสมควรให้พ้นหน้าที่ ต้องบอกว่าการตัดสินใจทั้งหมดของสภาแรงงานโดยรวมมีลักษณะเป็นการตักเตือนและให้คำปรึกษาคำพูดสุดท้ายเป็นของหัวหน้าองค์กรเสมอ

คำสั่งง่ายๆ เกี่ยวกับกิจกรรมหลักจะเขียนไว้บนหัวจดหมายขององค์กรโดยประมาณในหลอดเลือดดำนี้:

“เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมของสถาบันเราจึงสั่ง:

1. จัดตั้งสภาแรงงานในสถาบัน
2. ฉันปล่อยให้รองผู้อำนวยการเป็นผู้ควบคุมการดำเนินการตามคำสั่ง

ผู้อำนวยการ I.O. นามสกุล.

จดจำ:

สภาถูกสร้างขึ้นครั้งแรก จากนั้นกฎระเบียบดังกล่าวจะได้รับการพัฒนาและตกลงกับประธานในที่ประชุมสภา

ขั้นตอนการออกแบบแตกต่างออกไปเล็กน้อย

ในการประชุมครั้งแรกของกลุ่มแรงงานผู้อำนวยการสถาบันหรือหนึ่งในนักเคลื่อนไหวขององค์กรยื่นข้อเสนอ (คำสั่ง) เพื่อสร้างสภาหากได้รับการสนับสนุนจากการลงคะแนนเสียงพวกเขาจะเลือกประธานสภา (สิ่งนี้ ไม่สามารถเป็นหัวหน้าองค์กรหรือรองได้) และแต่งตั้งหรือเลือกเลขานุการ เลขานุการร่วมกับประธานสภาพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับสภาแรงงานของกลุ่มซึ่งจะถูกส่งเพื่อหารือและอนุมัติร่วมกัน

ที่นี่เราจะดูที่ ตัวอย่างโดยประมาณข้อกำหนดของสภาแรงงานของสถาบัน (องค์กร) ระเบียบดังกล่าวกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ หน้าที่ ขั้นตอนการปฏิบัติงานของสภาแรงงาน ขั้นตอนการเลือกตั้งประธานกรรมการ การเลือกตั้งเลขานุการ และให้หมายความรวมถึงความสามารถ สิทธิ และอำนาจของสมาชิกสภาแรงงานส่วนรวมด้วย

ส่วนหัวของเอกสารในรูปแบบสองคอลัมน์ระบุจากซ้ายไปขวา:

ตกลง: ประธานสภาแรงงาน ___________ I. O. นามสกุล

"____" __________ 2017

ได้รับการอนุมัติ: ผู้อำนวยการสถาบัน (องค์กร) ___________ I. O. นามสกุล

"____" __________ 2017

ล่าถอย….

ขณะนี้ในองค์กรของคุณ เอกสารที่เพิ่งนำมาใช้ใหม่และการเปลี่ยนแปลงเอกสารที่มีอยู่ส่วนใหญ่จะอยู่ในส่วนหัวโดยได้รับอนุมัติจากสภาก่อนที่จะ "อนุมัติ"

ข้อบังคับ “ในสภาคณะทำงานของรัฐวิสาหกิจ”

1. บทบัญญัติทั่วไป

1.1. บทบัญญัตินี้ควบคุมกิจกรรมของสภารวมแรงงาน (ต่อไปนี้เรียกว่าสภา) ซึ่งเป็นองค์กรตัวแทนของรัฐบาลตนเองของกลุ่มแรงงาน "ชื่อเต็มขององค์กรหรือตัวย่อ" (ต่อไปนี้เรียกว่าสถาบัน)

1.2. สภาเป็นองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งและถาวรซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในนามของบุคลากรทั้งหมดของสถาบัน

1.3. ในบริบทของการทำงานของสภา การมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายบริหารทั่วไปของสถาบันและบุคลากรของสถาบัน สมาชิกแต่ละคนในทีมของสถาบัน ตลอดจนกับองค์กรสาธารณะอื่นๆ

1.4. สภาถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการตัดสินใจระหว่างนายจ้าง (ผู้อำนวยการ) และลูกจ้างของสถาบัน

2.1. จำนวนและองค์ประกอบของการเป็นตัวแทนในสภาถูกกำหนดโดยการประชุมใหญ่ของกลุ่มแรงงาน แต่ไม่เกินสองคนจากแผนกโครงสร้าง

2.2. วาระการดำรงตำแหน่งของสภาคือสามปี

2.3. สมาชิกของสภาได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ของกลุ่มแรงงานโดยการลงคะแนนลับหรือเปิดเผย (“สำหรับ”, “ต่อต้าน”, งดออกเสียง”)

2.4. ผู้อำนวยการสถาบันจะเป็นสมาชิกสภาไม่ได้ แต่อาจเข้าประชุมสภาได้

2.5. สมาชิกของสภาทำงานบนพื้นฐานของความสมัครใจ

2.6. สภามีโครงสร้างภายใน ซึ่งมีองค์ประกอบหลัก ได้แก่ ประธาน รองเลขาธิการ เลขานุการ และคณะกรรมาธิการการทำงาน

2.7. ประธานสภาได้รับเลือกในการประชุมใหญ่ของกลุ่มแรงงานจากผู้สมัครที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภาโดยการลงคะแนนลับหรือแบบเปิดเผย

2.8. ในกรณีที่ประธานสภาไม่อยู่ หน้าที่ของเขาจะกระทำโดยรองประธานสภา ซึ่งได้รับเลือกโดยสมาชิกของสภาด้วยคะแนนเสียงข้างมาก

2.9. เพื่อนำไปปฏิบัติ กิจกรรมปัจจุบันสมาชิกสภาเลือกเลขานุการกันเองเพื่อปฏิบัติงานในสำนักงานและจัดเก็บรายงานการประชุม

2.10. ประธานดำเนินงานด้านองค์กรและการปฏิบัติงานในประเด็นปัจจุบันจัดกิจกรรมของสภาในระหว่างการประชุม จัดทำแผนงานเสนอให้สภาอนุมัติ รับประกันความโปร่งใสของงานของสภาและการดำเนินการตามการตัดสินใจ เสนอผู้สมัครของรองและเลขานุการของเขาเพื่อขออนุมัติจากสภา รายงานต่อที่ประชุมใหญ่กลุ่มแรงงานเพื่อทราบผลการดำเนินงานของสภาอย่างน้อยปีละครั้ง

2.11. สมาชิกของกลุ่มแรงงาน รวมทั้งสมาชิกฝ่ายบริหารทั่วไปของสถาบัน มีสิทธิเข้าร่วมการประชุมของสภาโดยมีสิทธิได้รับคะแนนเสียงที่ปรึกษา

2.12. วัน เวลา และวาระการประชุมของสภาจะต้องแจ้งให้สมาชิกสภาและคณะทำงานทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 3 วันก่อนการประชุม

2.13. การประชุมสภาจะจัดขึ้นอย่างน้อยไตรมาสละครั้ง

2.14. สภาทำงานตามแผนงานที่ได้รับการพัฒนาและนำมาใช้ซึ่งสอดคล้องกับการประชุมใหญ่ของแรงงานและหัวหน้าสถาบัน

2.15. สภามีอำนาจตัดสินใจได้หากมีสมาชิกอย่างน้อยครึ่งหนึ่งเข้าร่วมประชุม การตัดสินใจทำได้โดยใช้เสียงข้างมาก

3.1. พิกัด: การกระทำในท้องถิ่นที่ควบคุมขั้นตอนและเงื่อนไขของค่าตอบแทนการจ่ายสิ่งจูงใจให้กับพนักงานของสถาบัน ข้อบังคับเกี่ยวกับคณะกรรมการเกียรติยศ ใบประกาศเกียรติคุณ และ จดหมายขอบคุณและเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ ที่ควบคุมกิจกรรมหลักของสถาบัน

3.2. มีส่วนร่วมในการติดตามและจัดระเบียบสภาพการทำงานที่ปลอดภัย การปฏิบัติตามกฎและข้อบังคับด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย มาตรการป้องกันอัคคีภัยและการต่อต้านการก่อการร้าย และมาตรฐานการคุ้มครองแรงงาน

3.3. ช่วยผู้บริหารทั่วไปของสถาบันในการปรับปรุงสภาพการทำงานของสมาชิกของกำลังแรงงานในการปกป้อง สิทธิทางกฎหมายและผลประโยชน์ การคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของพนักงาน

3.4. ให้ความช่วยเหลือและควบคุมการบริหารงานทั่วไปของสถาบันในเรื่องการเสริมสร้างความเข้มแข็ง วินัยแรงงานพนักงานและการปฏิบัติตามหน้าที่การงาน

3.5. การมีส่วนร่วมแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสถาบัน

3.6. ให้ความช่วยเหลือแก่ผู้บริหารทั่วไปของสถาบันในการวางแผนการประชุมใหญ่ของกำลังคน

3.7. การมีส่วนร่วมในการสอบสวนอุบัติเหตุ

3.8. ดำเนินกิจกรรมอื่น ๆ ตามความสามารถของตน

ตามความสามารถที่กำหนดโดยข้อบังคับเหล่านี้ สภามีสิทธิ:

4.1. สำหรับความเห็นที่มีเหตุผลเกี่ยวกับข้อบังคับท้องถิ่น: ข้อบังคับด้านแรงงานภายใน กฎระเบียบเกี่ยวกับค่าจ้างและสิ่งจูงใจด้านวัสดุสำหรับคนงาน ตารางวันหยุด คำสั่งการให้รางวัลแก่พนักงาน เอกสารอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงาน

4.2. จัดทำข้อเสนอต่อผู้บริหารทั่วไปของสถาบันและรับข้อมูลเกี่ยวกับผลการพิจารณา

4.3. ให้สมาชิกในทีมมีส่วนร่วมในงานของคุณ ขอข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา และออกงานแต่ละรายการ

4.4. การตัดสินใจของสภาสามารถยกเลิกได้โดยการประชุมใหญ่ของกลุ่มแรงงาน

4.5. การตัดสินใจที่ทำโดยสภาตามความสามารถของสภาจะมีผลผูกพันกับพนักงานทุกคนของสถาบัน

4.6. ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่หรือสูญเสียความไว้วางใจในทีมงาน สมาชิกสภาอาจถูกเพิกถอนอำนาจได้ การตัดสินใจที่จะเรียกสมาชิกสภากลับนั้นกระทำโดยการประชุมใหญ่ของกลุ่มแรงงาน

4.7. สมาชิกสภาจะต้องเข้าร่วมการประชุมสภา

1. งานสำนักงาน

5.1. การประชุมสภาได้รับการบันทึกไว้เป็นรายงานการประชุม

5.2. บันทึกนาที: วันที่ของเหตุการณ์; การมีอยู่ของสมาชิกสภาในเชิงปริมาณ ผู้ได้รับเชิญ (ชื่อเต็ม ตำแหน่ง); กำหนดการ; ความคืบหน้าของการอภิปรายประเด็นต่างๆ ข้อเสนอแนะคำแนะนำความคิดเห็นการแก้ปัญหา

5.3. รายงานการประชุมลงนามโดยประธานและเลขานุการสภา

5.4. โปรโตคอลจะมีหมายเลขตั้งแต่ต้นปีปฏิทิน

5.5. ความรับผิดชอบในการทำงานสำนักงานในสภาเป็นของประธานและเลขานุการ

ตัวอย่างรายงานการประชุม (ประชุม)

รายงานการประชุมจะถูกจัดเก็บโดยเลขาธิการสภารวมแรงงาน โดยระบุวัน สถานที่ จำนวนการประชุม ใครเป็นประธานและเลขานุการ องค์ประกอบของสมาชิกสภาที่เข้าร่วมประชุม บุคคลอื่น ตลอดจนระเบียบวาระการประชุม .

รายละเอียดของการประชุมทั้งหมดจะเขียนไว้อย่างละเอียดทีละจุด ใครฟัง ใครพูด สิ่งที่ถูกตัดสิน เมื่อสิ้นสุดรายงานการประชุมขอแนะนำให้แยกการตัดสินใจของการประชุมสภาทั้งหมดออกจากกัน ด้านล่างเอกสารลงนามโดยประธานและเลขานุการ คุณสามารถดูสิ่งนี้ได้ในตัวอย่าง

แผนงานในปีหน้า

เขียนขึ้นเมื่อสิ้นปี โดยตกลงกับประธานสภาแรงงานของกลุ่ม และได้รับอนุมัติจากผู้อำนวยการสถาบัน เป็นรายการกิจกรรมหลักที่วางแผนไว้ในสถาบัน วันที่และสถานที่ดำเนินการ ตลอดจนผู้รับผิดชอบ

แต่อย่างไรก็ตามอาจจะไม่มีแผนงานในปีหน้าเนื่องจากไม่สามารถคำนึงถึงหัวข้อหลักๆ ของการประชุมได้ทั้งหมด ที่นี่ทุกอย่างเขียนประมาณ

รายงานประจำปี (รายครึ่งปี)

เกี่ยวกับกิจกรรมของสภาของกลุ่มองค์กรนั้นเป็นรายการการประชุมสภาอย่างง่าย: วันที่, สถานที่, หมายเลขการประชุม (เชิงปริมาณ) การตัดสินใจทั้งหมด (มติ) ที่ทำในที่ประชุมจะถูกเขียนไว้โดยละเอียด

องค์กรใดจะต้องพัฒนาบนหลักการรวมศูนย์ การทำความเข้าใจวิธีสร้างสภาที่บุคลากรได้กำหนดงานให้ประสบความสำเร็จและมีการควบคุมอย่างชัดเจนจะช่วยให้คุณบรรลุเป้าหมายได้อย่างง่ายดาย

มีข้อมูลมากมายในเอกสารเฉพาะทางเกี่ยวกับสาเหตุที่ทีมควรสร้างองค์กรภายในเช่นสภา ผู้จัดการหลายคนและพนักงานที่กระตือรือร้นที่สุดขององค์กรเมื่อคุ้นเคยกับข้อมูลนี้แล้วจึงตัดสินใจจัดตั้งสภาดังกล่าวโดยอัตโนมัติด้วยความเฉื่อยเพราะนี่คือวิธีที่เอกสารที่เกี่ยวข้องควบคุมสภา แน่นอนว่านี่เป็นแนวทางที่ผิดอย่างสิ้นเชิง จำเป็นต้องเข้าใจอย่างชัดเจนว่าเหตุใดจึงมีการจัดตั้งสภารวมและประโยชน์ของการแนะนำกลไกการจัดการภายในนี้จะเป็นประโยชน์ต่อบริษัท

การตั้งค่าการแนะนำ

ต้องบอกว่ามีข้อดีค่อนข้างมาก และเราควรเริ่มต้นด้วยความจริงที่ว่า ประการแรกสภาได้วางรากฐานเพิ่มเติมสำหรับกิจกรรมที่เป็นระบบ มีการควบคุม และมีโครงสร้างที่ชัดเจนขององค์กร เป็นอีกคันหนึ่งที่ช่วยให้คุณสร้างแพลตฟอร์มได้ การพัฒนาที่ประสบความสำเร็จนิติบุคคลทางเศรษฐกิจ ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งหนึ่งที่จะต้องยึดหลักความถูกต้องตามกฎหมาย ความโปร่งใส และการประชาสัมพันธ์

สิ่งสำคัญคือกลไกนี้ช่วยสร้างแนวคิดในการปกครองตนเองในบริษัท แน่นอนว่าผู้นำหลายคนสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับรูปแบบประชาธิปไตยภายในทีมนี้ ผู้จัดการที่ขี้ระแวงดังกล่าวจำเป็นต้องจำไว้เป็นอันดับแรกว่า การสร้างระบบการปกครองตนเองที่มีความสามารถและชาญฉลาดสามารถเข้ามาอยู่ในมือของทีมผู้บริหารและช่วยให้พวกเขานำองค์กรไปสู่ระดับใหม่ของการพัฒนาซึ่งตรงกันข้ามกับความคาดหวังเชิงลบ สิ่งสำคัญคืออย่าลืมว่าคุณต้องจัดกิจกรรมในพื้นที่เฉพาะนี้อย่างเชี่ยวชาญและมีประสิทธิภาพ

ดังนั้นการรวมสภาแรงงานเข้ากับกิจกรรมของบริษัทให้ประโยชน์อะไรเป็นพิเศษ? นี่คือข้อดี:

• การรวมศูนย์ฟังก์ชั่นการจัดการ
• กระตุ้นการพัฒนานโยบายการปกครองตนเอง
• สร้างพื้นฐานในการตระหนักถึงศักยภาพของสมาชิกในทีม
• การแนะนำพลังบูรณาการเพิ่มเติมที่รวมเพื่อนร่วมงานเข้าด้วยกัน
• ความเป็นไปได้ของความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นระหว่างฝ่ายบริหารและผู้ใต้บังคับบัญชา
• เพิ่มระดับความโปร่งใสของกลยุทธ์การจัดการ
• การคุ้มครองสิทธิของพนักงานองค์กรที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
• สนับสนุนความคิดริเริ่มระดับมืออาชีพและความคิดสร้างสรรค์ของสมาชิกในทีม

ดังที่เราเห็น โอกาสต่างๆ ที่ได้รับจากการสร้างสภานั้นกว้างขวางมาก แต่ตามกฎเกณฑ์ใด โครงสร้างองค์กรภายในนี้สามารถเกิดขึ้นในลักษณะที่พฤตินัยและไม่ใช่บนกระดาษ กลายเป็นพลังอันทรงพลังที่สนับสนุนองค์กรบนเส้นทางสู่เป้าหมายที่ตั้งใจไว้ได้อย่างไร

ประการแรก การทำงานของโครงสร้างนี้ควรมีการควบคุมอย่างชัดเจน นั่นคือจัดทำระเบียบสภารวมแรงงาน มันคืออะไร? ทีละขั้นตอนและควบคุมกิจกรรมขององค์กรปกครองตนเองอย่างแม่นยำโดยระบุว่าเป้าหมายและวัตถุประสงค์หน้าที่และอำนาจของโครงสร้างภายในนี้คืออะไร

ตามกฎแล้วเอกสารที่กำหนดประกอบด้วยส่วนหลักดังต่อไปนี้ (โปรดทราบว่าถ้อยคำอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับความต้องการของฝ่ายบริหารและพนักงานขององค์กรใดองค์กรหนึ่ง):

1. บทบัญญัติทั่วไป
2. กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของสภา
3. หน้าที่ของโครงสร้าง
4. ลำดับการก่อตัว
5. องค์ประกอบของสภา
6. สิทธิและความรับผิดชอบของผู้แทนโครงสร้างนี้
7. ความรับผิดชอบของสมาชิกสภา
8. สิทธิและความรับผิดชอบของฝ่ายบริหาร
9. อัลกอริทึมสำหรับความร่วมมือระหว่างผู้บริหารและบุคลากร
10. ข้อมูลเฉพาะของการจัดกิจกรรม
11. บทบัญญัติอื่น ๆ

สิ่งสำคัญคือการปกป้องสิทธิของคนงาน

เหนือสิ่งอื่นใด กฎระเบียบที่เป็นปัญหาควรกำหนดขั้นตอนการเลือกตั้งผู้แทนสภาแรงงานโดยระบุรูปแบบการทำงานเฉพาะในด้านนี้ นอกจากนี้เอกสารจะต้องนำเสนอความสามารถของผู้เชี่ยวชาญที่รวมอยู่ในโครงสร้างองค์กรนี้อย่างครบถ้วน

ชั้นที่ใหญ่ที่สุดชั้นหนึ่งของเอกสารคือส่วนที่ควบคุมแผนการทำงานของสภา และยังช่วยแก้ปัญหาเฉพาะอะไรได้บ้าง

สิ่งสำคัญคือกฎระเบียบควรมุ่งเป้าไปที่การปกป้องสิทธิของกลุ่มแรงงาน

ความแตกต่างที่สำคัญเกิดขึ้นที่นี่ซึ่งเกี่ยวข้องกับคีย์ เป้าหมายเชิงกลยุทธ์การสร้างกลไกที่เป็นปัญหา

เมื่อจัดตั้งสภา สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจอย่างชัดเจนว่าจุดประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพนักงานขององค์กร ใช่ แน่นอนว่าการก่อตั้งสภามีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย อย่างไรก็ตาม การปกป้องสิทธิของพนักงานคือเป้าหมายหลักของการนำโครงสร้างนี้ไปใช้ กล่าวคือ โดยทั่วไปแล้ว สภาคือนักปกป้องสิทธิมนุษยชนของคนงาน เป็นผู้ค้ำประกันการเคารพต่อสิทธิของตนบางชุด

การปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด

แม้ว่าเอกสารที่ควบคุมกิจกรรมของสภารวมแรงงานสามารถจัดทำขึ้นในรูปแบบอิสระได้เป็นส่วนใหญ่ (เนื่องจากสภาเป็น โครงสร้างภายในบริษัท) ยังมีอยู่ กฎบางอย่างซึ่งจะต้องปฏิบัติตามในการสร้างร่างกายนี้

ดังนั้นต้องจำไว้ว่าสภาต้องพึ่งพากิจกรรมของตน รหัสแรงงานสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง การตัดสินใจที่สภาจะต้องกระทำโดยตัวแทนของผู้บริหารระดับสูงของบริษัทและสมาชิกในทีม และแน่นอน องค์กรสาธารณะ หากองค์กรเหล่านั้นดำรงอยู่ในกรอบของกิจการทางเศรษฐกิจ

นอกจากนี้ควรคำนึงถึงว่าสภาแรงงานเป็นองค์กรการเลือกตั้งด้วย นั่นคือตัวแทนจะได้รับเลือกในการประชุมพิเศษและการประชุมของทีม นอกจากนี้ การลงคะแนนอาจเป็นความลับหรือชัดเจนก็ได้

ข้อกำหนดที่สำคัญคือผู้เชี่ยวชาญทุกคนที่รวมอยู่ในสภาจะต้องได้รับเลือกตามหลักการแห่งความเท่าเทียมกัน ในเวลาเดียวกัน โครงสร้างไม่ควรรวมพนักงานขององค์กรดังกล่าวเป็นผู้ฝึกงาน นักศึกษาที่กำลังฝึกงาน และพนักงานที่เข้ามาแทนที่ผู้เชี่ยวชาญหลักเป็นการชั่วคราว

นี่คือโครงสร้างการจัดการโดยประมาณของสภา:

• ประธาน;
• รองประธาน;
• เลขาผู้บริหาร;
• ค่าคอมมิชชั่นพิเศษ (ถาวรและชั่วคราว)
• โดยตรงจากสมาชิกสภาแรงงานเอง

คำถามสำคัญ

มันเกี่ยวข้องกับหน้าที่เฉพาะใดที่หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสามารถดำเนินการได้? เราจะยกตัวอย่างเรื่องนี้ที่นี่เพื่อให้ฝ่ายบริหารของบริษัทสามารถเข้าใจได้อย่างชัดเจนว่าเหตุใดสภาจึงมีความจำเป็น และมีความสามารถเฉพาะด้านใดบ้างที่สามารถมอบให้กับสภาได้

ดังนั้น หน้าที่ของสภาอาจเป็นได้ดังนี้

• การประเมินและวิเคราะห์แผนการผลิต นโยบายการพัฒนาสังคม (พร้อมการให้ข้อคิดเห็นที่เหมาะสม)
• การสร้างแนวคิดเพื่อปรับปรุงกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่ (ทั้งการผลิตและการมุ่งเน้นสังคม)
• การพัฒนาหลักการกำกับดูแลประชาธิปไตย
• ส่งเสริมการสร้างสภาพการทำงานที่ถูกสุขอนามัยและปลอดภัยในองค์กร
• การมีส่วนร่วมโดยตรงในการแก้ปัญหาเร่งด่วนของพนักงาน (เช่น ที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาที่อยู่อาศัย การออกเงินอุดหนุน บัตรกำนัลให้กับสถาบันทางการแพทย์)
• ความช่วยเหลือในการแก้ปัญหาทางกฎหมายและคุณภาพสูงที่เกิดขึ้นใหม่ ข้อพิพาทด้านแรงงาน(ในห่วงโซ่นายจ้าง-ลูกจ้าง);
• สร้างความมั่นใจในสภาพอากาศปากน้ำที่ดีในทีมผ่านกิจกรรมเป้าหมาย
• การระบุผู้สมัครเพื่อส่งต่อไปยังหลักสูตรการพัฒนาวิชาชีพ
• การมีส่วนร่วมของสมาชิกสภาในกิจกรรมการรับรองที่ดำเนินการภายในกรอบของเอนทิตีทางเศรษฐกิจ (โดยเฉพาะ การประเมินพิเศษสภาพการทำงาน; เพื่อรับใบรับรองและใบรับรองต่างๆ)

ข้อความของเอกสาร ณ เดือนกรกฎาคม 2554

ที่ได้รับการอนุมัติ
คณะกรรมการแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต

และสำนักเลขาธิการสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมด
8 กุมภาพันธ์ 2531 ยังไม่มีข้อความ 68a/4-18a

การขยายสิทธิและความเป็นอิสระของรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายของสหภาพโซเวียตว่าด้วย รัฐวิสาหกิจ(การรวม) การถ่ายโอนไปสู่การบัญชีทางเศรษฐกิจเต็มรูปแบบและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองการพัฒนาหลักการประชาธิปไตยในการจัดการเปิดโอกาสและโอกาสใหม่ในการเร่งการผลิตการพัฒนาทางเทคนิคและเศรษฐกิจสังคมขององค์กรเสริมสร้างความเข้มแข็งของพวกเขา ทรัพยากรมนุษย์ช่วยให้ทีมงานและพนักงานแต่ละคนได้พิสูจน์ตัวเองว่าเป็นผู้เชี่ยวชาญในการผลิตอย่างแท้จริง

การสร้างสภากลุ่มแรงงานการแนะนำการเลือกตั้งหัวหน้าองค์กรและแผนกของพวกเขาการขยายการปฏิบัติงานในการบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญบนพื้นฐานการแข่งขันเสริมสร้างความเข้มแข็งและผสมผสานหลักการของการปกครองตนเองและความสามัคคีในการบังคับบัญชาอย่างเป็นระบบเพิ่ม อำนาจของผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญและเสริมสร้างความสนใจและความรับผิดชอบร่วมกันของคนงานทั้งหมดในองค์กร สมาคม และองค์กรต่างๆ เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายในระดับสูง

พื้นฐานสำหรับกิจกรรมของสภาแรงงานและการเลือกตั้งผู้จัดการคือกฎหมายสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) รวมถึงกฎหมายอื่น ๆ สหภาพโซเวียตและสหภาพสาธารณรัฐ

การเตรียมการและดำเนินการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงานและผู้จัดการ การแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในสถานประกอบการและสมาคมจะดำเนินการภายใต้การนำขององค์กรพรรคหลัก ขณะเดียวกันองค์กรพรรคก็ได้ดำเนินการ นโยบายบุคลากร CPSU รับประกันการผสมผสานอย่างเป็นธรรมชาติของผลประโยชน์ของรัฐ กลุ่มแรงงาน และคนงานแต่ละคน และดำเนินงานนี้บนพื้นฐานของประชาธิปไตยในวงกว้างและการเปิดกว้าง

คำแนะนำได้รับการพัฒนาสำหรับทีมองค์กร ฝ่ายบริหาร พรรคและหน่วยงานสหภาพแรงงาน เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีในการจัดการการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงาน หัวหน้าองค์กร (สมาคม) และการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งที่ว่างของผู้เชี่ยวชาญ

1. อำนาจของกลุ่มแรงงานในช่วงระหว่างการประชุม (การประชุม) ถูกใช้โดยสภากลุ่มแรงงานขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม)

2. สภารวมแรงงานได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ (ประชุมใหญ่) ของพนักงานวิสาหกิจ (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) โดยการลงคะแนนลับหรือเปิดเผยเป็นระยะเวลา 2 - 3 ปี

แนะนำให้แจ้งกำหนดเวลาประชุมการเลือกตั้งสภาไม่ช้ากว่า 15 วันก่อนการเลือกตั้ง

3. การเลือกตั้งสมาชิกของสภารวมแรงงานจะดำเนินการจากบรรดาผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยตรงในการประชุม (การประชุม) ของกลุ่มแรงงาน, พรรค, สหภาพแรงงานและองค์กรสาธารณะอื่น ๆ, กลุ่มของแผนกโครงสร้าง, การบริหารงานขององค์กร, ตลอดจนสมาชิกของกลุ่มแรงงาน พรรค, สหภาพแรงงาน, อื่นๆ องค์กรสาธารณะฝ่ายบริหารสามารถเสนอรายชื่อผู้สมัครต่อที่ประชุมได้

4. มีการประชุม (ประชุม) กลุ่มแรงงานเพื่อเลือกสภากลุ่มแรงงาน คณะกรรมการสหภาพแรงงานร่วมกับการบริหารงานของวิสาหกิจ (สมาคม) พวกเขายังกำหนดบรรทัดฐานสำหรับการเป็นตัวแทนของผู้ได้รับมอบหมายในการประชุม การประชุมจะถือว่าถูกต้องหากมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกในทีมทั้งหมดเข้าร่วมและการประชุม - อย่างน้อยสองในสามของผู้ได้รับมอบหมาย

ผู้สมัครที่ได้รับการโหวตจากสมาชิกส่วนใหญ่ของบุคลากรที่เข้าร่วมประชุม (ผู้ได้รับมอบหมายจากการประชุมส่วนใหญ่) จะถือว่าได้รับเลือก ขนาดของสภาจะถูกกำหนดโดยการประชุมใหญ่ (ประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงาน ควรเป็นเช่นนั้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีวิธีแก้ปัญหาที่ทันท่วงทีและมีคุณภาพสูงสำหรับงานที่ได้รับมอบหมายให้สภารวมแรงงาน แต่ไม่เกิน 30 คน

คนงาน หัวหน้าคนงาน หัวหน้าคนงาน ผู้เชี่ยวชาญ ตัวแทนฝ่ายบริหาร พรรค สหภาพแรงงาน คมโสมล และองค์กรสาธารณะอื่นๆ ได้รับเลือกเข้าสู่สภา ผู้แทนฝ่ายบริหารไม่ควรเกินหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกสภาแรงงานทั้งหมด ขอแนะนำให้หารือเกี่ยวกับผู้สมัครแต่ละคนแยกกันในที่ประชุม

หากผลการเลือกตั้งมีจำนวนผู้ได้รับเลือก (ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมาก) มากกว่าจำนวนที่ที่ประชุมกำหนดก็มีสิทธิที่จะพิจารณาการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบเชิงปริมาณอีกครั้ง หรือเพื่อรักษาผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงจากผู้เข้าร่วมการประชุม (การประชุมใหญ่) ไว้ในสภา

ในการเลือกตั้งครั้งต่อไป องค์ประกอบของสภามักจะได้รับการต่ออายุอย่างน้อยหนึ่งในสาม

5. ประธาน รองประธาน และเลขานุการของสภาจะได้รับเลือกจากสภาในการประชุมองค์กรด้วยคะแนนเสียงข้างมาก

ขอแนะนำให้ประธานสภารวมแรงงานเลือกคนงานขั้นสูง หัวหน้าคนงาน ผู้เชี่ยวชาญ หัวหน้าส่วน การประชุมเชิงปฏิบัติการ แผนก และหน่วยงานอื่นที่คล้ายคลึงกัน ไม่แนะนำให้เลือกหัวหน้าองค์กร (สมาคม องค์กร) และองค์กรสาธารณะเป็นประธานสภากลุ่มแรงงาน

สมาชิกสภาทุกคน รวมทั้งประธาน เจ้าหน้าที่ และเลขานุการสภา จะไม่ได้รับการยกเว้นจากพนักงานและปฏิบัติหน้าที่ของตนตามความสมัครใจ

6. หากสมาชิกของสภาไม่แสดงความเห็นชอบต่อความไว้วางใจที่มีในตัวเขา เขาอาจถูกถอดออกจากสมาชิกภาพในการประชุม (การประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงาน

การเลือกตั้งผู้จัดการในองค์กร (ในสมาคม)

7. หลักการเลือกตั้งใช้กับหัวหน้าวิสาหกิจ (สมาคม) หน่วยโครงสร้างของสมาคม โรงงานผลิต โรงงาน แผนก แผนก ฟาร์ม หน่วย และแผนกอื่น ๆ ตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน รองผู้จัดการหัวหน้าฝ่ายบริการกฎหมายและบัญชีและบริการควบคุมคุณภาพขององค์กรได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยหัวหน้าองค์กรโดยได้รับอนุมัติจากหน่วยงานระดับสูงในภายหลัง

สภากลุ่มแรงงานขององค์กรโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการผลิตจะกำหนดข้อมูลเฉพาะสำหรับการจัดให้มีการเลือกตั้งสำหรับตำแหน่งบางตำแหน่งที่จะบรรจุตามเกณฑ์การคัดเลือก

8. ผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์ส่งไปยังองค์กร (สมาคม) หลังจากสำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาพิเศษและมัธยมศึกษา สถาบันการศึกษาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่เต็มไปด้วยพื้นฐานการเลือกตั้งโดยหัวหน้าองค์กรตามข้อตกลงกับสภาของทีมที่เกี่ยวข้องโดยไม่มีการเลือกตั้ง

9. หัวหน้าขององค์กรที่สร้างขึ้นใหม่หรือที่สร้างขึ้นใหม่ (สมาคม) ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยหน่วยงานที่สูงกว่า ระยะเวลาของการเลือกตั้งผู้จัดการเหล่านี้ถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภารวมแรงงานซึ่งตกลงกับองค์กรที่สูงกว่า

10. องค์กรพรรคและองค์กรสาธารณะ สภารวมแรงงาน ฝ่ายบริหารกิจการ ทีมงานแผนก และองค์กรระดับสูงสามารถเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งโดยได้รับความยินยอมจากผู้สมัครเอง คนงานคนใดก็ตามมีสิทธิ์เสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งด้วย

11. เพื่อระบุผู้สมัครที่คุ้มค่าที่สุดสำหรับตำแหน่งผู้จัดการ ตามกฎแล้วการเลือกตั้งของพวกเขาจะดำเนินการบนพื้นฐานการแข่งขันจากผู้สมัคร

โดยการตัดสินใจของทีมที่เกี่ยวข้อง การเลือกตั้งหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน หัวหน้าแผนก ฟาร์ม หน่วยต่างๆ รวมถึงหัวหน้าแผนกอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันอาจดำเนินการได้โดยไม่มีการแข่งขัน

12. แนะนำให้ประกาศการเลือกตั้งหัวหน้าองค์กรและแผนก หน่วยโครงสร้างของสมาคม ตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน ข้อมูลเกี่ยวกับกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัคร ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติทางวิชาชีพ และคุณสมบัติอื่น ๆ ของผู้สมัครที่ได้รับการแนะนำให้วางในอุตสาหกรรม , รีพับลิกัน, ท้องถิ่น, โรงงาน, กำแพงซีล และสื่ออื่น ๆ ไม่เกินหนึ่งเดือนก่อนถึงกำหนดเส้นตายการเลือกตั้ง

การเสนอชื่อผู้สมัครและการยอมรับใบสมัครเข้าร่วมในการเลือกตั้งจะหยุดลงตามกฎสองสัปดาห์ก่อนการเริ่มต้น

13. เพื่อจัดให้มีการเลือกตั้ง อาจมีการจัดตั้งคณะกรรมการการแข่งขันขึ้นที่สถานประกอบการโดยการตัดสินใจร่วมกันของสภารวมแรงงานและฝ่ายบริหาร ตามกฎแล้วองค์ประกอบประกอบด้วยตัวแทนของสภารวมแรงงาน ฝ่ายบริหาร พรรค สหภาพแรงงาน และองค์กรสาธารณะอื่น ๆ รวมถึงคนงานขั้นสูง นักวิทยาศาสตร์ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำขององค์กร องค์กร และหน่วยงานการจัดการระดับสูงของตนเองและองค์กรอื่น ๆ คณะกรรมการการแข่งขันจะทำความคุ้นเคยกับผู้สมัครตำแหน่งผู้บริหาร ศึกษาธุรกิจ การเมือง วิชาชีพ คุณธรรม และคุณสมบัติอื่น ๆ

งานองค์กรและด้านเทคนิคเพื่อเตรียมการเลือกตั้งดำเนินการในนามของสภากลุ่มแรงงาน ฝ่ายทรัพยากรมนุษย์รัฐวิสาหกิจ

14. ผู้สมัครตำแหน่งผู้บริหารจะได้รับโอกาส ในลักษณะที่กำหนดทำความคุ้นเคยกับองค์กร รับข้อมูลที่พวกเขาสนใจ และเยี่ยมชมแผนกที่เกี่ยวข้องขององค์กร

คณะกรรมการการแข่งขันอาจเชิญผู้สมัคร (หากเหมาะสม) เพื่อพัฒนาข้อเสนอสำหรับการแก้ปัญหาการผลิต เศรษฐกิจ สังคม และการจัดการที่เร่งด่วนที่สุดที่องค์กรหรือแผนกต้องเผชิญ

จากการศึกษาเอกสารและการสนทนากับผู้สมัคร คณะกรรมการการแข่งขันอาจแนะนำให้บางคนถอนผู้สมัครออกจากการลงคะแนน

15. จากการสัมภาษณ์และการประชุม ศึกษาข้อเสนอของผู้สมัคร ตลอดจนการวิเคราะห์เอกสารที่ส่งมา โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของพรรค สหภาพโซเวียต และองค์กรสหภาพแรงงาน สภาของกลุ่มแรงงาน คณะกรรมการการแข่งขันเตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับผู้สมัคร ดำรงตำแหน่งและนำเข้าสู่ความสนใจของที่ประชุม (ประชุม) กลุ่มแรงงาน ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการจะไม่แนะนำให้ทีมเลือกผู้สมัครรายนี้หรือรายนั้น

16. รายชื่อผู้สมัครที่จะเข้าร่วมการเลือกตั้งและข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับพวกเขาจะถูกสื่อสารไปยังทีมตามกฎไม่ช้ากว่าหนึ่งสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง ด้วยความคิดริเริ่มของทีมแผนกที่เกี่ยวข้องอาจจัดการประชุมกับผู้สมัครได้

ผู้สมัครรับตำแหน่งเลือกแต่ละคนมีสิทธิที่จะปฏิเสธไม่เข้าร่วมการเลือกตั้งได้ทุกขั้นตอน

17. การประชุม (การประชุม) เพื่อเลือกตั้งผู้จัดการจะพิจารณาเนื้อหาของคณะกรรมการการแข่งขันและตัดสินใจในการรวมผู้สมัครที่เกี่ยวข้องไว้ในรายการลงคะแนน

18. ความสามารถของการประชุม (การประชุม) ในระหว่างการเลือกตั้งผู้จัดการนั้นถูกสร้างขึ้นเช่นเดียวกับการเลือกสภาของกลุ่มแรงงาน ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากจะถือว่าได้รับเลือก โดยมีผู้เข้าร่วมมากกว่าครึ่งหนึ่งในการประชุม (การประชุม) ลงคะแนนให้เขา

หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่ง ก็จะมีการลงคะแนนซ้ำ ตามกฎแล้ว ผู้สมัครสองคนที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดจะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมได้ หากในระหว่างการลงคะแนนเสียงใหม่ไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่ง จะมีการเรียกการเลือกตั้งใหม่

19. หัวหน้าวิสาหกิจและหน่วยโครงสร้างของสมาคมได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ (การประชุม) ของกลุ่มแรงงานโดยการลงคะแนนลับหรือแบบเปิดเผย (ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของการประชุมหรือการประชุมใหญ่) เป็นระยะเวลา 5 ปีและได้รับอนุมัติจาก ร่างกายที่สูงขึ้น

หัวหน้าหน่วยโครงสร้างหัว (องค์กรแม่) ที่ได้รับเลือกโดยกลุ่มแรงงานได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่สูงกว่าเป็นหัวหน้าสมาคม

ในกรณีที่การจัดการสมาคมดำเนินการโดยหน่วยงานแยกต่างหาก หัวหน้าสมาคมจะได้รับเลือกในการประชุมผู้แทนกลุ่มแรงงานของหน่วยโครงสร้างและวิสาหกิจของสมาคม

หัวหน้าแผนกองค์กรตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานได้รับเลือกโดยทีมที่เกี่ยวข้องโดยการลงคะแนนลับหรือเปิดเผย (ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของทีม) เป็นระยะเวลาสูงสุด 5 ปีและได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าองค์กร

20. การตัดสินใจของการประชุม (การประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงานเพื่อเลือกผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งหัวหน้าองค์กร (สมาคม) ซึ่งเป็นหน่วยโครงสร้างของสมาคมเป็นพื้นฐานสำหรับการอนุมัติจากฝ่ายจัดการระดับสูงของเรื่องนี้ ผู้สมัครรับตำแหน่ง

หากผู้มีอำนาจที่สูงกว่าไม่อนุมัติผู้สมัครที่ได้รับเลือกโดยกลุ่มแรงงาน ก็จะต้องอธิบายให้กลุ่มแรงงานทราบถึงเหตุผลที่ปฏิเสธที่จะอนุมัติผลการเลือกตั้ง ในกรณีนี้จะมีการเลือกตั้งใหม่

21. การตัดสินใจของที่ประชุมเจ้าหน้าที่ในการเลือกผู้สมัครให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกของวิสาหกิจ (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) ถือเป็นพื้นฐานในการบริหารงานของวิสาหกิจนี้ (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) เพื่อออกคำสั่ง อนุมัติผู้สมัครในตำแหน่งที่เกี่ยวข้อง

หากฝ่ายบริหารขององค์กรไม่อนุมัติผู้สมัครที่ได้รับเลือกโดยกลุ่มที่เกี่ยวข้องสำหรับตำแหน่ง ก็มีหน้าที่ต้องอธิบายให้กลุ่มนี้ทราบถึงสาเหตุของการปฏิเสธที่จะอนุมัติผลการเลือกตั้ง และโดยการตัดสินใจของสภากลุ่ม การเลือกตั้งใหม่ จัดขึ้น.

22. ในกรณีที่หัวหน้าวิสาหกิจ (สมาคม) หน่วยโครงสร้างของสมาคมไม่ปฏิบัติตามความรับผิดชอบหรือด้วยเหตุผลอื่น การไล่ออกจากตำแหน่งก่อนกำหนดจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานที่สูงกว่าบนพื้นฐานของการตัดสินใจ ของการประชุมใหญ่ (สัมมนา) ของกลุ่มแรงงาน ในกรณีนี้ ผู้ริเริ่มการไล่ผู้จัดการออกจากตำแหน่งก่อนเวลาอาจเป็นกลุ่มงาน สภากลุ่มงาน พรรค โซเวียต สหภาพแรงงาน หรือหน่วยงานทางเศรษฐกิจระดับสูง ในกรณีนี้หน่วยงานเหล่านี้จะให้เหตุผลข้อเสนอของตนก่อนการประชุมใหญ่ (การประชุม) ของกลุ่มแรงงานหรือสภา

การเลิกจ้างก่อนกำหนดจากตำแหน่งหัวหน้าสมาคมที่มีเครื่องมือการจัดการแยกต่างหากนั้นดำเนินการโดยการตัดสินใจของการประชุมผู้แทนกลุ่มแรงงานของหน่วยโครงสร้าง (องค์กร)

หากหัวหน้าแผนกตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานไม่สามารถรับมือกับความรับผิดชอบได้หัวหน้าองค์กรสามารถปลดพวกเขาออกจากตำแหน่งได้ก่อนกำหนดตามขั้นตอนที่กำหนดขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของทีมงานของแผนกที่เกี่ยวข้อง

23. หัวหน้าวิสาหกิจ หน่วยโครงสร้างของสมาคม แผนก ตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานที่ถูกไล่ออกจากตำแหน่งตามวาระ อาจได้รับเลือกใหม่หรือส่งไปทำงานอื่นในลักษณะที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับบุคคลได้ พ้นจากตำแหน่งที่ได้รับคัดเลือก

24. คำแถลงเกี่ยวกับการละเมิดขั้นตอนการจัดการเลือกตั้งหัวหน้าองค์กร (สมาคม) และหัวหน้าหน่วยโครงสร้างของสมาคมสามารถส่งเพื่อการพิจารณาร่วมกันต่อองค์กรเศรษฐกิจและสหภาพแรงงานที่สูงขึ้นและการละเมิดขั้นตอนสำหรับ จัดให้มีการเลือกตั้งหัวหน้าแผนกขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) หัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานถือเป็นสภาของกลุ่มแรงงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารและสหภาพแรงงานขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม)

25. ตามกฎหมายของสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) รวมถึงคำนึงถึงคำแนะนำเหล่านี้และข้อมูลเฉพาะของการผลิตในองค์กร กฎระเบียบกำลังได้รับการพัฒนาเกี่ยวกับขั้นตอนการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงานและการจัดการการเลือกตั้งผู้จัดการ ซึ่งได้รับการอนุมัติในที่ประชุม (ประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงาน

บรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการบนพื้นฐานการแข่งขัน

26. เพื่อเพิ่มความเป็นกลางในการคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงสำหรับตำแหน่งที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ คุณภาพระดับมืออาชีพพนักงาน ขอแนะนำให้ใช้ระบบการแข่งขันในการคัดเลือกและบรรจุตำแหน่งที่ว่าง

บนพื้นฐานของการแข่งขัน สามารถบรรจุตำแหน่งหัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญ รวมถึงผู้จัดการที่ไม่คาดว่าจะได้รับการเลือกตั้งได้ หัวหน้าองค์กรร่วมกับสภาแรงงานเป็นผู้ตัดสินใจว่าตำแหน่งว่างใดที่จะเต็มไปด้วยการแข่งขัน

ขั้นตอนการจัดการแข่งขันนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อขั้นตอนและเงื่อนไขในการจัดการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งที่กำหนดโดยการตัดสินใจแยกต่างหากของรัฐบาลสหภาพโซเวียต

27. เพื่อจัดการแข่งขัน โดยการตัดสินใจของหัวหน้าองค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) จะมีการสร้างค่าคอมมิชชั่นการแข่งขัน ในบางกรณีโดยการตัดสินใจของหัวหน้าองค์กร คณะกรรมการการแข่งขันอาจจัดการแข่งขันเพื่อเติมเต็มตำแหน่งที่ว่างหลายตำแหน่ง คณะกรรมการประกอบด้วยตัวแทนของสภารวม ฝ่ายบริหาร พรรค สหภาพแรงงาน และองค์กรสาธารณะอื่นๆ และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงตามโปรไฟล์ที่เกี่ยวข้อง

ภารกิจหลักของคณะกรรมการการแข่งขันคือการให้คำแนะนำแก่หัวหน้าองค์กรเกี่ยวกับการแต่งตั้งบุคคลใดบุคคลหนึ่งจากผู้สมัครที่เข้าร่วมการแข่งขันให้ดำรงตำแหน่ง

28. ขอแนะนำให้เผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการแข่งขัน กำหนดเวลาในการส่งใบสมัคร ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติทางวิชาชีพและคุณสมบัติอื่น ๆ ของผู้สมัครในอุตสาหกรรมและสื่อท้องถิ่น หลักสูตรของการแข่งขันและผลการแข่งขันได้รับการคุ้มครองอย่างกว้างขวางโดยสื่อระดับองค์กร

29. ด้วยความยินยอมของผู้สมัคร พรรคและองค์กรสาธารณะ สภากลุ่มแรงงานและทีมงานแผนก ตลอดจนฝ่ายบริหารขององค์กรสามารถเสนอชื่อผู้สมัครสำหรับตำแหน่งที่บรรจุอยู่บนพื้นฐานการแข่งขันได้ พนักงานคนใดก็ตามที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านวิชาชีพ คุณสมบัติ และคุณสมบัติอื่น ๆ สำหรับตำแหน่งเฉพาะ มีสิทธิ์เสนอผู้สมัครเข้าร่วมการแข่งขันได้

30. จากการสัมภาษณ์ตลอดจนเอกสารที่ส่งมา คณะกรรมการจะประเมินผู้สมัครในตำแหน่งนี้ในแง่ของประสบการณ์การทำงานที่จำเป็น ระดับการศึกษา การปฏิบัติตามความเชี่ยวชาญพิเศษและคุณสมบัติตามข้อกำหนดสำหรับตำแหน่งนี้ ตลอดจน โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของบุคลากรเกี่ยวกับผู้สมัคร คณะกรรมการมีสิทธิ์เชิญผู้สมัครที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขเหล่านี้เพื่อพัฒนาบทคัดย่อในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา งานในอนาคตเพื่อระบุความสามารถของตนในฐานะผู้เชี่ยวชาญ

31. จากการสัมภาษณ์ผู้สมัคร การประเมินบทคัดย่อที่พวกเขาได้จัดทำขึ้นโดยใช้วิธีการศึกษาอื่น ๆ คุณสมบัติทางธุรกิจคณะกรรมการการแข่งขันจะเป็นผู้ตัดสินใจแนะนำบุคคลมาทดแทน ตำแหน่งว่างซึ่งได้มีการประกาศการแข่งขันแล้ว

คณะกรรมการการแข่งขันจะตัดสินโดยการลงคะแนนแบบเปิดเผยหรือแบบลับโดยใช้เสียงข้างมาก ในกรณีที่คะแนนเสียงเท่ากัน จะมีการตัดสินโดยประธานคณะกรรมการการแข่งขันลงคะแนน

32. การแต่งตั้งตามผลการแข่งขันจะกระทำโดยหัวหน้าองค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) โดยคำนึงถึงการตัดสินใจของคณะกรรมการการแข่งขัน

การดำเนินการเลือกตั้งสภากลุ่มงานและผู้จัดการ การบรรจุตำแหน่งด้วยผู้เชี่ยวชาญบนพื้นฐานการแข่งขันจะต้องรับประกันการมีส่วนร่วมในการจัดการการผลิตของคนงานที่ได้รับความไว้วางใจจากคนงาน มีความสามารถทางวิชาชีพ คุณสมบัติทางศีลธรรมและการเมืองสูง มีความสนใจอย่างลึกซึ้งในด้านเศรษฐกิจ การใช้ทรัพย์สินทางสังคมนิยม สามารถสร้างความมั่นใจในการผสมผสานผลประโยชน์ของสังคม ทีม และพนักงานแต่ละคน

มติของคณะกรรมการแห่งรัฐด้านแรงงานของสหภาพโซเวียตสำนักเลขาธิการสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมดลงวันที่ 02/08/1988 N 68a/4-18a

ตามมติของคณะกรรมการกลางของ CPSU คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตและสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมดเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2531 N 174 คณะกรรมการแรงงานและรัฐสหภาพโซเวียต ประเด็นทางสังคมและสำนักเลขาธิการสภากลางแห่งสหภาพทั้งหมด สหภาพการค้าตัดสินใจ:

1. เห็นชอบข้อเสนอแนะที่พัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) เกี่ยวกับขั้นตอนการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงาน การเลือกตั้งผู้จัดการ และการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) ตาม ภาคผนวก.

2. หัวหน้าวิสาหกิจ (สมาคม) และคณะกรรมการสหภาพแรงงานให้ความช่วยเหลืออย่างมีประสิทธิผลแก่สภากลุ่มแรงงานในการใช้อำนาจของตนในด้านการผลิต สังคม และ ปัญหาด้านบุคลากร. ไม่อนุญาตให้มีการทำซ้ำและการทดแทนกิจกรรมของสภารวมแรงงานเมื่อพวกเขาปฏิบัติหน้าที่ที่กำหนดไว้ในกฎหมายสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม)

3. มอบหมายให้สถาบันวิจัยแรงงานของคณะกรรมการแรงงานแห่งรัฐสหภาพโซเวียต กฎระเบียบทางกฎหมายคณะกรรมการพัฒนาแรงงานและสังคม กรมงานองค์กร และฝ่ายกฎหมาย สภากลางสหภาพแรงงาน All-Union คณะกรรมการกลางสหภาพแรงงานเพื่อสรุปประสบการณ์การจัดการเลือกตั้งและการแข่งขันในสถานประกอบการ (สมาคม) และจัดทำข้อเสนอเพื่อ การเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมคำแนะนำเหล่านี้

ประธาน
คณะกรรมการแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต
เรื่องแรงงานและประเด็นทางสังคม
ฉัน. เรียบ

ประธาน
สภากลางแห่งสหภาพทั้งหมด
สหภาพการค้า
เอส.เอ. ชาลาเอฟ

การให้ความเห็นชอบข้อเสนอแนะเกี่ยวกับขั้นตอนการเลือกตั้งสภารวมแรงงาน การเลือกตั้งผู้จัดการ และการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในรัฐวิสาหกิจ (สมาคม)

คณะกรรมการแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต
ว่าด้วยปัญหาแรงงานและสังคม
และ
เลขาธิการสภากลางแห่งสหภาพทั้งหมด
สหภาพการค้า

(ดูเพิ่มเติม - พระราชกฤษฎีกาของคณะกรรมการแห่งรัฐด้านแรงงานของสหภาพโซเวียตและสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมด ลงวันที่ 29 เมษายน-

รีเลย์ 1988 N 274/13-45)

ตามมติของคณะกรรมการกลางของ CPSU คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตและสภาสหภาพแรงงานกลางสหภาพทั้งหมดลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2531 N 174 คณะกรรมการปัญหาแรงงานและสังคมแห่งรัฐสหภาพโซเวียตและสำนักเลขาธิการ ของสภากลางสหภาพแรงงานแห่งสหภาพทั้งหมด

1. เห็นชอบข้อเสนอแนะที่พัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) เกี่ยวกับขั้นตอนการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงาน การเลือกตั้งผู้จัดการ และการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) ตาม ภาคผนวก.

2. หัวหน้าขององค์กร (สมาคม) และคณะกรรมการสหภาพแรงงานให้ความช่วยเหลืออย่างมีประสิทธิภาพแก่สภากลุ่มแรงงานในการใช้อำนาจของตนในประเด็นด้านการผลิต สังคม และบุคลากรที่หลากหลาย ไม่อนุญาตให้มีการทำซ้ำและการทดแทนกิจกรรมของสภารวมแรงงานเมื่อพวกเขาปฏิบัติหน้าที่ที่กำหนดไว้ในกฎหมายสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม)

3. สั่งสอนสถาบันวิจัยแรงงานของคณะกรรมการแรงงานแห่งรัฐสหภาพโซเวียต, แผนกกฎหมายแรงงานและการพัฒนาสังคมของคณะกรรมการ, แผนกงานองค์กรและแผนกกฎหมายของสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมด, คณะกรรมการกลางของสหภาพแรงงานเพื่อสรุปประสบการณ์ในการจัดการเลือกตั้งและการแข่งขันในองค์กร (สมาคม) และจัดทำข้อเสนอสำหรับการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมคำแนะนำเหล่านี้

แอปพลิเคชัน. ข้อเสนอแนะขั้นตอนการเลือกตั้งสภารวมแรงงาน การเลือกตั้งผู้จัดการ และการแข่งขันบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในรัฐวิสาหกิจ (สมาคม)

แอปพลิเคชัน
ไปสู่มติของรัฐ
คณะกรรมการแรงงานและสังคมแห่งสหภาพโซเวียต
ประเด็นปัญหาและสำนักเลขาธิการสภาสหภาพแรงงานกลางแห่งสหภาพทั้งหมด
ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 N 68a/14-18a

การขยายสิทธิและความเป็นอิสระขององค์กรตามกฎหมายของสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) ถ่ายโอนไปสู่การบัญชีทางเศรษฐกิจเต็มรูปแบบและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองและการพัฒนาหลักการประชาธิปไตยในการจัดการเปิดโอกาสและโอกาสใหม่ ๆ ในการเร่งการผลิตด้านเทคนิคและ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมขององค์กร เสริมสร้างศักยภาพของบุคลากร ช่วยให้พนักงานและพนักงานแต่ละคนพิสูจน์ตัวเองว่าเป็นผู้เชี่ยวชาญในการผลิตอย่างแท้จริง
การสร้างสภากลุ่มแรงงานการแนะนำการเลือกตั้งหัวหน้าองค์กรและแผนกของพวกเขาการขยายการปฏิบัติงานในการบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญบนพื้นฐานการแข่งขันเสริมสร้างความเข้มแข็งและผสมผสานหลักการของการปกครองตนเองและความสามัคคีในการบังคับบัญชาอย่างเป็นระบบเพิ่ม อำนาจของผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญและเสริมสร้างความสนใจและความรับผิดชอบร่วมกันของคนงานทั้งหมดในองค์กร สมาคม และองค์กรต่างๆ เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายในระดับสูง
พื้นฐานสำหรับกิจกรรมของสภาแรงงานและการเลือกตั้งผู้นำคือกฎหมายของสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) เช่นเดียวกับการออกกฎหมายอื่น ๆ ของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐสหภาพ
การเตรียมการและดำเนินการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงานและผู้จัดการ การแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในสถานประกอบการและสมาคมจะดำเนินการภายใต้การนำขององค์กรพรรคหลัก ในเวลาเดียวกัน องค์กรพรรคดำเนินตามนโยบายบุคลากรของ CPSU รับประกันการผสมผสานผลประโยชน์ของรัฐ กลุ่มแรงงาน และคนงานแต่ละคนอย่างเป็นธรรมชาติ และดำเนินงานนี้บนพื้นฐานของประชาธิปไตยในวงกว้างและการเปิดกว้าง
คำแนะนำได้รับการพัฒนาสำหรับทีมองค์กร ฝ่ายบริหาร พรรคและหน่วยงานสหภาพแรงงาน เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีในการจัดการการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงาน หัวหน้าองค์กร (สมาคม) และการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งที่ว่างของผู้เชี่ยวชาญ

1. อำนาจของกลุ่มแรงงานในช่วงระหว่างการประชุม (การประชุม) ถูกใช้โดยสภากลุ่มแรงงานขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม)

2. สภารวมแรงงานได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ (ประชุม) ของพนักงานวิสาหกิจ (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) โดยการลงคะแนนลับหรือเปิดเผยเป็นระยะเวลา 2-3 ปี
แนะนำให้แจ้งกำหนดเวลาประชุมการเลือกตั้งสภาไม่ช้ากว่า 15 วันก่อนการเลือกตั้ง

3. การเลือกตั้งสมาชิกของสภารวมแรงงานจะดำเนินการจากผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยตรงในการประชุม (การประชุม) ของกลุ่มแรงงาน, พรรค, สหภาพแรงงานและองค์กรสาธารณะอื่น ๆ, กลุ่มของแผนกโครงสร้าง, การบริหารงานขององค์กร, ตลอดจนสมาชิกของกลุ่มแรงงาน พรรค สหภาพแรงงาน องค์กรสาธารณะอื่นๆ และฝ่ายบริหารสามารถเสนอรายชื่อผู้สมัครเข้าประชุมเพียงรายการเดียวได้

4. การประชุม (ประชุม) ของกลุ่มแรงงานเพื่อเลือกสภารวมแรงงานจะจัดขึ้นโดยคณะกรรมการสหภาพแรงงานร่วมกับการบริหารงานของวิสาหกิจ (สมาคม) พวกเขายังกำหนดบรรทัดฐานสำหรับการเป็นตัวแทนของผู้ได้รับมอบหมายในการประชุม การประชุมจะถือว่าถูกต้องหากมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกในทีมทั้งหมดเข้าร่วมและการประชุม - อย่างน้อยสองในสามของผู้ได้รับมอบหมาย
ผู้สมัครที่ได้รับการโหวตจากสมาชิกส่วนใหญ่ของบุคลากรที่เข้าร่วมประชุม (ผู้ได้รับมอบหมายจากการประชุมส่วนใหญ่) จะถือว่าได้รับเลือก ขนาดของสภาจะถูกกำหนดโดยการประชุมใหญ่ (ประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงาน ควรเป็นเช่นนั้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีวิธีแก้ปัญหาที่ทันท่วงทีและมีคุณภาพสูงสำหรับงานที่ได้รับมอบหมายให้สภารวมแรงงาน แต่ไม่เกิน 30 คน
คนงาน หัวหน้าคนงาน หัวหน้าคนงาน ผู้เชี่ยวชาญ ตัวแทนฝ่ายบริหาร พรรค สหภาพแรงงาน คมโสมล และองค์กรสาธารณะอื่นๆ ได้รับเลือกเข้าสู่สภา ผู้แทนฝ่ายบริหารไม่ควรเกินหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกสภาแรงงานทั้งหมด ขอแนะนำให้หารือเกี่ยวกับผู้สมัครแต่ละคนแยกกันในที่ประชุม
หากผลการเลือกตั้งมีจำนวนผู้ได้รับเลือก (ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมาก) มากกว่าจำนวนที่ที่ประชุมกำหนดก็มีสิทธิที่จะพิจารณาการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบเชิงปริมาณอีกครั้ง หรือเพื่อรักษาผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงจากผู้เข้าร่วมการประชุม (การประชุมใหญ่) ไว้ในสภา
ในการเลือกตั้งครั้งต่อไป องค์ประกอบของสภามักจะได้รับการต่ออายุอย่างน้อยหนึ่งในสาม

5. ประธาน รองประธาน และเลขานุการของสภาจะได้รับเลือกจากสภาในการประชุมองค์กรด้วยคะแนนเสียงข้างมาก
ขอแนะนำให้ประธานสภารวมแรงงานเลือกคนงานขั้นสูง หัวหน้าคนงาน ผู้เชี่ยวชาญ หัวหน้าส่วน การประชุมเชิงปฏิบัติการ แผนก และหน่วยงานอื่นที่คล้ายคลึงกัน ไม่แนะนำให้เลือกหัวหน้าองค์กร (สมาคม องค์กร) และองค์กรสาธารณะเป็นประธานสภากลุ่มแรงงาน
สมาชิกสภาทุกคน รวมทั้งประธาน เจ้าหน้าที่ และเลขานุการสภา จะไม่ได้รับการยกเว้นจากพนักงานและปฏิบัติหน้าที่ของตนตามความสมัครใจ

6. หากสมาชิกของสภาไม่แสดงความเห็นชอบต่อความไว้วางใจที่มีในตัวเขา เขาอาจถูกถอดออกจากสมาชิกภาพในการประชุม (การประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงาน

การเลือกตั้งผู้จัดการในสถานประกอบการ (สมาคม)

7. หลักการเลือกตั้งใช้กับหัวหน้าวิสาหกิจ (สมาคม) หน่วยโครงสร้างของสมาคม โรงงานผลิต โรงงาน แผนก แผนก ฟาร์ม หน่วย และแผนกอื่น ๆ ตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน รองผู้จัดการหัวหน้าฝ่ายกฎหมายและบัญชีและบริการควบคุมคุณภาพขององค์กรได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยหัวหน้าองค์กรโดยได้รับอนุมัติจากหน่วยงานระดับสูงในภายหลัง
สภากลุ่มแรงงานขององค์กรโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการผลิตจะกำหนดข้อมูลเฉพาะสำหรับการจัดให้มีการเลือกตั้งสำหรับตำแหน่งบางตำแหน่งที่จะบรรจุตามเกณฑ์การคัดเลือก

8. ผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์ที่ส่งไปยังองค์กร (สมาคม) หลังจากสำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาเฉพาะทางระดับสูงและมัธยมศึกษาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่หัวหน้าองค์กรได้รับมอบหมายตามการเลือกตั้งตามข้อตกลงกับสภาของทีมที่เกี่ยวข้องโดยไม่ต้องมีการเลือกตั้ง

9. หัวหน้าขององค์กรที่สร้างขึ้นใหม่หรือที่สร้างขึ้นใหม่ (สมาคม) ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยหน่วยงานที่สูงกว่า ระยะเวลาของการเลือกตั้งผู้จัดการเหล่านี้ถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภารวมแรงงานซึ่งตกลงกับองค์กรที่สูงกว่า

10. องค์กรพรรคและองค์กรสาธารณะ สภารวมแรงงาน ฝ่ายบริหารกิจการ ทีมงานแผนก และองค์กรระดับสูงสามารถเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งโดยได้รับความยินยอมจากผู้สมัครเอง คนงานคนใดก็ตามมีสิทธิ์เสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งด้วย

11. เพื่อระบุผู้สมัครที่สมควรได้รับตำแหน่งผู้บริหารมากที่สุด ตามกฎแล้วการเลือกตั้งของพวกเขาจะดำเนินการบนพื้นฐานการแข่งขันจากผู้สมัคร
โดยการตัดสินใจของทีมที่เกี่ยวข้อง การเลือกตั้งหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน หัวหน้าแผนก ฟาร์ม หน่วยต่างๆ รวมถึงหัวหน้าแผนกอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันอาจดำเนินการได้โดยไม่มีการแข่งขัน

12. แนะนำให้ประกาศการเลือกตั้งหัวหน้าองค์กรและแผนก หน่วยโครงสร้างของสมาคม ตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน ข้อมูลเกี่ยวกับกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัคร ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติทางวิชาชีพ และคุณสมบัติอื่น ๆ ของผู้สมัครที่ได้รับการแนะนำให้วางในอุตสาหกรรม , รีพับลิกัน, ท้องถิ่น, โรงงาน, กำแพงซีล และสื่ออื่น ๆ ไม่เกินหนึ่งเดือนก่อนถึงกำหนดเส้นตายการเลือกตั้ง
การเสนอชื่อผู้สมัครและการยอมรับใบสมัครเข้าร่วมในการเลือกตั้งจะหยุดลงตามกฎสองสัปดาห์ก่อนการเริ่มต้น

13. เพื่อจัดให้มีการเลือกตั้ง อาจมีการจัดตั้งคณะกรรมการการแข่งขันขึ้นที่สถานประกอบการโดยการตัดสินใจร่วมกันของสภารวมแรงงานและฝ่ายบริหาร
ตามกฎแล้วองค์ประกอบประกอบด้วยตัวแทนของสภารวมแรงงาน ฝ่ายบริหาร พรรค สหภาพแรงงาน และองค์กรสาธารณะอื่น ๆ รวมถึงคนงานขั้นสูง นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำขององค์กรของตนเองและองค์กรอื่น ๆ องค์กร และหน่วยงานการจัดการระดับสูง คณะกรรมการการแข่งขันจะทำความคุ้นเคยกับผู้สมัครตำแหน่งผู้บริหาร ศึกษาธุรกิจ การเมือง วิชาชีพ คุณธรรม และคุณสมบัติอื่น ๆ
งานองค์กรและด้านเทคนิคเพื่อเตรียมการเลือกตั้งดำเนินการในนามของสภาแรงงานโดยการบริการบุคลากรขององค์กร

14. ผู้สมัครตำแหน่งผู้บริหารจะได้รับโอกาสในการทำความคุ้นเคยกับองค์กรในลักษณะที่กำหนด รับข้อมูลที่พวกเขาสนใจ และเยี่ยมชมแผนกที่เกี่ยวข้องขององค์กร
คณะกรรมการการแข่งขันอาจเชิญผู้สมัคร (หากเหมาะสม) เพื่อพัฒนาข้อเสนอสำหรับการแก้ปัญหาการผลิต เศรษฐกิจ สังคม และการจัดการที่เร่งด่วนที่สุดที่องค์กรหรือแผนกต้องเผชิญ
จากการศึกษาเอกสารและการสนทนากับผู้สมัคร คณะกรรมการการแข่งขันอาจแนะนำให้บางคนถอนผู้สมัครออกจากการลงคะแนน

15. จากการสัมภาษณ์และการประชุม ศึกษาข้อเสนอของผู้สมัคร ตลอดจนการวิเคราะห์เอกสารที่ส่งมา โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของพรรค สหภาพโซเวียต และองค์กรสหภาพแรงงาน สภาของกลุ่มแรงงาน คณะกรรมการการแข่งขันเตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับผู้สมัคร ดำรงตำแหน่งและนำเข้าสู่ความสนใจของที่ประชุม (ประชุม) กลุ่มแรงงาน ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการจะไม่แนะนำให้ทีมเลือกผู้สมัครรายนี้หรือรายนั้น

16. รายชื่อผู้สมัครที่จะเข้าร่วมการเลือกตั้งและข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับพวกเขาจะถูกสื่อสารไปยังทีมตามกฎไม่ช้ากว่าหนึ่งสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง ด้วยความคิดริเริ่มของทีมแผนกที่เกี่ยวข้องอาจจัดการประชุมกับผู้สมัครได้
ผู้สมัครรับตำแหน่งเลือกแต่ละคนมีสิทธิที่จะปฏิเสธไม่เข้าร่วมการเลือกตั้งได้ทุกขั้นตอน

17. การประชุม (การประชุม) เพื่อเลือกตั้งผู้จัดการจะพิจารณาเนื้อหาของคณะกรรมการการแข่งขันและตัดสินใจในการรวมผู้สมัครที่เกี่ยวข้องไว้ในรายการลงคะแนน
ผู้สมัครที่อยู่ในรายชื่อการลงคะแนนจะต้องได้รับโอกาสในการพูดคุยกับทีมและสรุปแผนกิจกรรมของพวกเขา พนักงานทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในการอภิปรายได้

18. ความสามารถของการประชุม (การประชุม) ในระหว่างการเลือกตั้งผู้จัดการนั้นถูกสร้างขึ้นเช่นเดียวกับการเลือกสภาของกลุ่มแรงงาน ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากจะถือว่าได้รับเลือก โดยมีผู้เข้าร่วมมากกว่าครึ่งหนึ่งในการประชุม (การประชุม) ลงคะแนนให้เขา
หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่ง ก็จะมีการลงคะแนนซ้ำ ตามกฎแล้ว ผู้สมัครสองคนที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดจะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมได้ หากในระหว่างการลงคะแนนเสียงใหม่ไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่ง จะมีการเรียกการเลือกตั้งใหม่

19. หัวหน้าวิสาหกิจและหน่วยโครงสร้างของสมาคมได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ (การประชุม) ของกลุ่มแรงงานโดยการลงคะแนนลับหรือแบบเปิดเผย (ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของการประชุมหรือการประชุมใหญ่) เป็นระยะเวลา 5 ปีและได้รับอนุมัติจาก ร่างกายที่สูงขึ้น
หัวหน้าหน่วยโครงสร้างหัว (องค์กรแม่) ที่ได้รับเลือกโดยกลุ่มแรงงานได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่สูงกว่าเป็นหัวหน้าสมาคม
ในกรณีที่การจัดการสมาคมดำเนินการโดยหน่วยงานแยกต่างหาก หัวหน้าสมาคมจะได้รับเลือกในการประชุมผู้แทนกลุ่มแรงงานของหน่วยโครงสร้างและวิสาหกิจของสมาคม
หัวหน้าแผนกองค์กรตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานได้รับเลือกโดยทีมที่เกี่ยวข้องโดยการลงคะแนนลับหรือเปิดเผย (ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของทีม) เป็นระยะเวลาสูงสุด 5 ปีและได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าองค์กร

20. การตัดสินใจของการประชุม (การประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงานเพื่อเลือกผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งหัวหน้าองค์กร (สมาคม) ซึ่งเป็นหน่วยโครงสร้างของสมาคมเป็นพื้นฐานสำหรับการอนุมัติจากฝ่ายจัดการระดับสูงของเรื่องนี้ ผู้สมัครรับตำแหน่ง
หากผู้มีอำนาจที่สูงกว่าไม่อนุมัติผู้สมัครที่ได้รับเลือกโดยกลุ่มแรงงาน ก็จะต้องอธิบายให้กลุ่มแรงงานทราบถึงเหตุผลที่ปฏิเสธที่จะอนุมัติผลการเลือกตั้ง ในกรณีนี้จะมีการเลือกตั้งใหม่

21. การตัดสินใจของที่ประชุมเจ้าหน้าที่ในการเลือกผู้สมัครให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกของวิสาหกิจ (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) ถือเป็นพื้นฐานในการบริหารงานของวิสาหกิจนี้ (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) เพื่อออกคำสั่ง อนุมัติผู้สมัครในตำแหน่งที่เกี่ยวข้อง
หากฝ่ายบริหารขององค์กรไม่อนุมัติผู้สมัครที่ได้รับเลือกโดยกลุ่มที่เกี่ยวข้องสำหรับตำแหน่ง ก็มีหน้าที่ต้องอธิบายให้กลุ่มนี้ทราบถึงสาเหตุของการปฏิเสธที่จะอนุมัติผลการเลือกตั้ง และโดยการตัดสินใจของสภากลุ่ม การเลือกตั้งใหม่ จัดขึ้น.

22. ในกรณีที่หัวหน้าวิสาหกิจ (สมาคม) หน่วยโครงสร้างของสมาคมไม่ปฏิบัติตามความรับผิดชอบหรือด้วยเหตุผลอื่น การไล่ออกจากตำแหน่งก่อนกำหนดจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานที่สูงกว่าบนพื้นฐานของการตัดสินใจ ของการประชุมใหญ่ (สัมมนา) ของกลุ่มแรงงาน ในกรณีนี้ ผู้ริเริ่มการไล่ผู้จัดการออกจากตำแหน่งก่อนเวลาอาจเป็นกลุ่มงาน สภากลุ่มงาน พรรค โซเวียต สหภาพแรงงาน หรือหน่วยงานทางเศรษฐกิจระดับสูง ในกรณีนี้หน่วยงานเหล่านี้จะให้เหตุผลข้อเสนอของตนก่อนการประชุมใหญ่ (การประชุม) ของกลุ่มแรงงานหรือสภา
การเลิกจ้างก่อนกำหนดจากตำแหน่งหัวหน้าสมาคมที่มีเครื่องมือการจัดการแยกต่างหากนั้นดำเนินการโดยการตัดสินใจของการประชุมผู้แทนกลุ่มแรงงานของหน่วยโครงสร้าง (องค์กร)
หากหัวหน้าแผนกตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานไม่สามารถรับมือกับความรับผิดชอบได้หัวหน้าองค์กรสามารถปลดพวกเขาออกจากตำแหน่งได้ก่อนกำหนดตามขั้นตอนที่กำหนดขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของทีมงานของแผนกที่เกี่ยวข้อง

23. หัวหน้าวิสาหกิจ หน่วยโครงสร้างของสมาคม แผนก ตลอดจนหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานที่ถูกไล่ออกจากตำแหน่งตามวาระ อาจได้รับเลือกใหม่หรือส่งไปทำงานอื่นในลักษณะที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับบุคคลได้ พ้นจากตำแหน่งที่ได้รับคัดเลือก

24. คำแถลงเกี่ยวกับการละเมิดขั้นตอนการจัดการเลือกตั้งหัวหน้าองค์กร (สมาคม) และหัวหน้าหน่วยโครงสร้างของสมาคมสามารถส่งเพื่อการพิจารณาร่วมกันต่อองค์กรเศรษฐกิจและสหภาพแรงงานที่สูงขึ้นและการละเมิดขั้นตอนสำหรับ จัดให้มีการเลือกตั้งหัวหน้าแผนกขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) หัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงานถือเป็นสภาของกลุ่มแรงงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารและสหภาพแรงงานขององค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม)

25. ตามกฎหมายของสหภาพโซเวียตว่าด้วยรัฐวิสาหกิจ (สมาคม) รวมถึงคำแนะนำเหล่านี้และข้อมูลเฉพาะของการผลิตในองค์กร กฎระเบียบกำลังได้รับการพัฒนาเกี่ยวกับขั้นตอนการเลือกตั้งสภากลุ่มแรงงานและการเลือกตั้งผู้จัดการ ซึ่งได้รับการอนุมัติในที่ประชุม (ประชุมใหญ่) ของกลุ่มแรงงาน

บรรจุตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการบนพื้นฐานการแข่งขัน

26. เพื่อเพิ่มความเป็นกลางในการคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงสำหรับตำแหน่งที่คุณสมบัติทางวิชาชีพของพนักงานมีความสำคัญเป็นพิเศษ ขอแนะนำให้ใช้ระบบการแข่งขันในการคัดเลือกและบรรจุตำแหน่งที่ว่าง
บนพื้นฐานของการแข่งขัน สามารถบรรจุตำแหน่งหัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญ รวมถึงผู้จัดการที่ไม่ได้มีไว้สำหรับการเลือกตั้งได้ หัวหน้าองค์กรร่วมกับสภาแรงงานเป็นผู้ตัดสินใจว่าตำแหน่งว่างใดที่จะเต็มไปด้วยการแข่งขัน
ขั้นตอนการจัดการแข่งขันนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อขั้นตอนและเงื่อนไขในการจัดการแข่งขันเพื่อบรรจุตำแหน่งที่กำหนดโดยการตัดสินใจแยกต่างหากของรัฐบาลสหภาพโซเวียต

27. เพื่อจัดการแข่งขัน โดยการตัดสินใจของหัวหน้าองค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) จะมีการสร้างค่าคอมมิชชั่นการแข่งขัน ในบางกรณีโดยการตัดสินใจของหัวหน้าองค์กร คณะกรรมการการแข่งขันอาจจัดการแข่งขันเพื่อเติมเต็มตำแหน่งที่ว่างหลายตำแหน่ง คณะกรรมการประกอบด้วยตัวแทนของสภารวม ฝ่ายบริหาร พรรค สหภาพแรงงาน และองค์กรสาธารณะอื่นๆ และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงตามโปรไฟล์ที่เกี่ยวข้อง
ภารกิจหลักของคณะกรรมการการแข่งขันคือการให้คำแนะนำแก่หัวหน้าองค์กรเกี่ยวกับการแต่งตั้งบุคคลใดบุคคลหนึ่งจากผู้สมัครที่เข้าร่วมการแข่งขันให้ดำรงตำแหน่ง

28. ขอแนะนำให้เผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการแข่งขัน กำหนดเวลาในการส่งใบสมัคร ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติทางวิชาชีพและคุณสมบัติอื่น ๆ ของผู้สมัครในอุตสาหกรรมและสื่อท้องถิ่น หลักสูตรของการแข่งขันและผลการแข่งขันได้รับการคุ้มครองอย่างกว้างขวางโดยสื่อระดับองค์กร

29. ด้วยความยินยอมของผู้สมัคร พรรคและองค์กรสาธารณะ สภากลุ่มแรงงานและทีมงานแผนก ตลอดจนฝ่ายบริหารขององค์กรสามารถเสนอชื่อผู้สมัครสำหรับตำแหน่งที่บรรจุอยู่บนพื้นฐานการแข่งขันได้ พนักงานคนใดก็ตามที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทางวิชาชีพ คุณสมบัติ และคุณสมบัติอื่นๆ สำหรับตำแหน่งเฉพาะ มีสิทธิ์เสนอชื่อตนเองเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน

30. จากการสัมภาษณ์ตลอดจนเอกสารที่ส่งมา คณะกรรมการจะประเมินผู้สมัครในตำแหน่งนี้ในแง่ของประสบการณ์การทำงานที่จำเป็น ระดับการศึกษา การปฏิบัติตามความเชี่ยวชาญพิเศษและคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับตำแหน่งนี้ ตลอดจนคำนึงถึง คำนึงถึงความคิดเห็นของบุคลากรเกี่ยวกับผู้สมัคร สำหรับผู้สมัครที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขเหล่านี้ คณะกรรมการมีสิทธิ์เชิญพวกเขาให้พัฒนาบทคัดย่อในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับงานในอนาคตเพื่อระบุความสามารถของตนในฐานะผู้เชี่ยวชาญ

31. จากการสัมภาษณ์ผู้สมัคร การประเมินบทคัดย่อที่เตรียมไว้ และการใช้วิธีการอื่นในการศึกษาคุณสมบัติทางธุรกิจของผู้สมัคร คณะกรรมการการแข่งขันจะตัดสินใจแนะนำบุคคลให้บรรจุตำแหน่งที่ว่างซึ่งมีการประกาศการแข่งขัน .
คณะกรรมการการแข่งขันจะตัดสินโดยการลงคะแนนแบบเปิดเผยหรือแบบลับโดยใช้เสียงข้างมาก ในกรณีที่คะแนนเสียงเท่ากัน จะมีการตัดสินโดยประธานคณะกรรมการการแข่งขันลงคะแนน

32. การแต่งตั้งตามผลการแข่งขันจะกระทำโดยหัวหน้าองค์กร (หน่วยโครงสร้างของสมาคม) โดยคำนึงถึงการตัดสินใจของคณะกรรมการการแข่งขัน
การดำเนินการเลือกตั้งสภากลุ่มงานและผู้จัดการ การบรรจุตำแหน่งด้วยผู้เชี่ยวชาญบนพื้นฐานการแข่งขันจะต้องรับประกันการมีส่วนร่วมในการจัดการการผลิตของคนงานที่ได้รับความไว้วางใจจากคนงาน มีความสามารถทางวิชาชีพ คุณสมบัติทางศีลธรรมและการเมืองสูง มีความสนใจอย่างลึกซึ้งในด้านเศรษฐกิจ การใช้ทรัพย์สินทางสังคมนิยม สามารถสร้างความมั่นใจในการผสมผสานผลประโยชน์ของสังคม ทีม และพนักงานแต่ละคน