ยื่นคำขอใบเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ มีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคา
ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์เลือกวิธีการส่งใบเสนอราคา ตามกฎหมายสามารถทำได้ทั้งบนกระดาษและแบบฟอร์ม เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัล เงื่อนไขหลักคือการรักษาความลับของข้อมูล
แม้ว่ากฎหมายจะอนุญาตให้ยื่นได้ แบบฟอร์มระยะไกลที่จริงแล้วคุณไม่สามารถใช้โอกาสนี้ได้ EIS ยังไม่ได้ใช้ฟังก์ชันการทำงานที่จำเป็น ตามข้อ 2 ของมติของรัฐบาลหมายเลข 36 ลงวันที่ 23 มกราคม 2558 คณะรัฐมนตรีได้สั่งให้กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ในการส่งชุดเอกสารสำหรับการมีส่วนร่วมในการกำหนดซัพพลายเออร์ผ่านระบบข้อมูลแบบครบวงจรภายในวันที่ 1 มกราคม , 2017. จากนั้นกำหนดเวลานี้ถูกเลื่อนออกไปเป็น 01/01/2018
นอกเหนือจากการลงมติแล้ว ให้เราให้ความสนใจกับร่างกฎหมายหมายเลข 623906-6 ซึ่งเสนอให้ลบออกจากมาตรา 77, กฎหมายหมายเลข 44-FZ ข้อความที่เกี่ยวข้อง กำลังส่งใบสมัครในรูปแบบดิจิทัล มีการวางแผนที่จะเพิ่มย่อหน้าใหม่ทั้งหมดซึ่งจะควบคุมการดำเนินการของขั้นตอนดังกล่าวในรูปแบบดิจิทัลสำหรับธุรกรรมที่มีมูลค่าไม่เกิน 500,000 รูเบิล ในเวลาเดียวกัน ข้อกำหนดและสถานที่เผยแพร่ประกาศและร่างสัญญา รวมถึงการแก้ไขจะยังคงเหมือนเดิม
การส่งข้อเสนอสำหรับขั้นตอนดังกล่าวมีการวางแผนผ่าน ETP โดยซัพพลายเออร์ที่ได้รับการรับรองเท่านั้น และการสมัครจะประกอบด้วยส่วนหนึ่งและข้อเสนอ ราคาใหม่ลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัล
วิธีการสมัครทางอีเมล์
มีคำถามเร่งด่วนเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการส่งคำขอไปยังลูกค้าทางอีเมลซึ่งระบุไว้ในประกาศ การปฏิบัติด้านอนุญาโตตุลาการมีความคลุมเครือในประเด็นนี้
เช่น ศาลฎีกาเมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2559 คดีหมายเลข 304-KG16-1289 วินิจฉัยว่าการอ้างอิงของลูกค้าในหนังสือแจ้งขอใบเสนอราคาถึง ที่อยู่อีเมลหากไม่มีถ้อยคำที่ผู้เข้าร่วมส่งข้อเสนอผ่านระบบข้อมูลแบบครบวงจร พวกเขาควรมีคุณสมบัติที่อนุญาตให้ส่งใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาไปยังอีเมลของลูกค้า
การวิเคราะห์บรรทัดฐานของ 44-FZ อย่างครอบคลุมทำให้เราได้ข้อสรุปที่ตรงกันข้ามโดยสิ้นเชิง ค่อนข้างชัดเจนว่าเอกสารอิเล็กทรอนิกส์และ อีเมล- สอง เอกสารที่แตกต่างกัน. ในขณะเดียวกัน อีเมลที่ระบุในเอกสารประกอบนั้นมีจุดประสงค์เพื่อให้ข้อมูลเท่านั้น และไม่ได้ให้สิทธิ์ในการส่งใบสมัครตามกฎหมาย จดหมายที่ส่งทางอีเมลไม่ได้รับประกันการรักษาความลับและไม่รับประกันว่าลูกค้าจะได้รับ
ข้อสรุปเหล่านี้ได้รับการยืนยันโดยแนวปฏิบัติของบริการต่อต้านการผูกขาดซึ่งบ่งชี้ถึงความไม่สามารถยอมรับได้ในการรวมข้อกำหนดเกี่ยวกับการยื่นแบบอิเล็กทรอนิกส์ในการขอใบเสนอราคา ในขณะเดียวกัน ข้อร้องเรียนจากซัพพลายเออร์เกี่ยวกับการจำกัดวิธีการส่งใบสมัครในรูปแบบกระดาษก็ถือว่าไม่มีมูลเช่นกัน
โดยสรุปข้างต้น หากคุณส่งข้อเสนอทางอีเมล คุณมีความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธ หลังจากนั้นหากคุณตัดสินใจพิสูจน์ว่าคุณพูดถูกตามคำจำกัดความ ศาลสูงคุณจะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายร้ายแรงและการต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนาน เป็นการสมควรมากกว่ามากในการรวบรวมแพ็คเกจเอกสารมาตรฐานและส่งไปให้ลูกค้าด้วยตนเองหรือทางไปรษณีย์
ชุดมาตรฐานสำหรับการขอใบเสนอราคา
เมื่อประกาศขั้นตอนดังกล่าว ลูกค้าจะแจ้งไว้ใน Unified Information System ซึ่งรวมถึงแบบฟอร์มที่ซัพพลายเออร์ต้องกรอก รวมถึงรายการข้อกำหนดบังคับอื่น ๆ:
- ชื่อและรายละเอียดของผู้เข้าร่วม
- ข้อตกลงในการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในประกาศ
- ชื่อและลักษณะของสินค้าที่ให้มา (ถ้ามี)
- ราคาตามสัญญา.
- เอกสารยืนยันสิทธิของผู้เข้าร่วมในการรับผลประโยชน์ (มาตรา 28, 44-FZ)
- TIN ของผู้ก่อตั้งซัพพลายเออร์หรือบุคคล
สำหรับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้ายังเผยแพร่ประกาศในระบบ Unified Information System โดยขึ้นอยู่กับผู้เข้าร่วมเตรียมข้อเสนอของตน ถัดไปการซื้อจะดำเนินการตามปกติ
- วันที่ 07/31/2018
- 0 ความคิดเห็น
- 44-FZ, EIS, การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว, ขอใบเสนอราคา, ขอข้อเสนอ, การแข่งขัน, NMCC, ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง, RNP, บทความ, ETP
ตั้งแต่กลางปี 2019 ขั้นตอนทั้งหมดได้ดำเนินการบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบเดิมจะมีการเปลี่ยนแปลง เราเพิ่งเขียนและวันนี้เราจะพูดถึงการขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์คืออะไร
พื้นฐานทางกฎหมาย
มีการเปลี่ยนแปลง 44-FZ ดังที่กล่าวข้างต้น กฎหมายวันที่ 31 ธันวาคม 2017 ฉบับที่ 504-FZ. เหนือสิ่งอื่นใด เขาแนะนำย่อหน้าใหม่ 3.1 ซึ่งจะเกี่ยวกับการขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
วิธีการระบุซัพพลายเออร์นี้ใช้เฉพาะในรูปแบบคลาสสิกเท่านั้นนั่นคือดำเนินการโดยไม่มี การเข้าร่วม กทพ. มาดูกันว่ามีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างเมื่อโอนเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
การลงทะเบียนใน ERUZ EIS
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2020 ปีที่จะเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ, 223-FZ และ 615-PP จำเป็นต้องลงทะเบียนในทะเบียน ERUZ ( ทะเบียนเดี่ยวผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ) บนพอร์ทัล UIS (Unified Information System) ในด้านการจัดซื้อ zakupki.gov.ru
เราให้บริการจดทะเบียนใน ERUZ ใน EIS:
เงื่อนไขสำหรับขั้นตอน
การขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการโดยใช้ฟังก์ชันที่ได้รับจากระบบอิเล็กทรอนิกส์ แพลตฟอร์มการซื้อขาย. เกณฑ์ในการประเมินการใช้งานคือ ราคานั่นคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ
สำหรับ คำขอทางอิเล็กทรอนิกส์ใบเสนอราคาอยู่ภายใต้เงื่อนไขเดียวกันกับแบบคลาสสิก:
- ราคาสัญญาเริ่มต้น - มากถึง 500,000 รูเบิล;
- ปริมาณการซื้อดังกล่าวต่อปี - ภายใน 10% และไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล.
ขั้นตอน
การโพสต์ประกาศ
ประกาศนี้เผยแพร่ในระบบ Unified Information System ไม่ช้ากว่านั้น ภายใน 5 วันก่อนที่จะดำเนินการขอใบเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ ควรมีข้อมูลดังต่อไปนี้:
- ที่อยู่ของ ETP ที่จะดำเนินการตามคำขอ
- ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้า
- รหัสประจำตัวการจัดซื้อจัดจ้าง;
- สรุปเงื่อนไขของสัญญา
- ข้อมูลเกี่ยวกับข้อจำกัดและผลประโยชน์
- ข้อบ่งชี้ถึงวิธีปฏิบัติของซัพพลายเออร์
- จำนวนความปลอดภัย
- ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
- ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดการสัญญาหรือผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบของลูกค้า
- ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการยกเลิกสัญญาฝ่ายเดียว
- รายการเอกสารที่ผู้เข้าร่วมต้องส่งและข้อกำหนดที่เขาต้องปฏิบัติตาม
- ร่างสัญญา (แนบมากับประกาศ)
การส่งใบสมัคร
เนื่องจากขั้นตอนดำเนินการใน ETP ผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครจะต้องได้รับการรับรอง ยิ่งกว่านั้นเขาจะต้องเป็น จดทะเบียนใน EIS.
การลงทะเบียนในระบบ Unified Information จะกลายเป็นข้อบังคับสำหรับซัพพลายเออร์ทั้งหมดตั้งแต่ปี 2019
ในส่วนหนึ่งของการสมัคร ผู้เข้าร่วมจะต้องส่ง:
- ยินยอมให้ปฏิบัติตามสัญญา - การจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการ
- ข้อมูลเกี่ยวกับตัวคุณ รวมถึงผู้ติดต่อ
- การยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของลูกค้า (ประกาศ) ว่าผู้เข้าร่วมเป็นองค์กรธุรกิจขนาดเล็กหรือมีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์อื่นที่กำหนดไว้ในการจัดซื้อจัดจ้าง
ผู้เข้าร่วมส่งใบสมัครที่กรอกเรียบร้อยแล้วผ่านทาง พื้นที่ส่วนบุคคล. เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานจะตรวจสอบใบสมัคร และหากทุกอย่างเรียบร้อย ก็จะส่งไปให้ลูกค้า ETP สามารถปฏิเสธใบสมัครได้โดย: หลากหลายเหตุผล:
- การส่งสินค้าล่าช้า;
- การไม่ปฏิบัติตาม;
- หากซัพพลายเออร์รายหนึ่งส่งใบสมัคร 2 ใบ
- ไม่มีข้อเสนอราคาในใบสมัครหรือราคาเป็นศูนย์
- ราคาในแอปพลิเคชันเกิน NMCC
- ซัพพลายเออร์จะรวมอยู่ใน RNP
ตามกฎใหม่ การมีอยู่ของผู้เข้าร่วมใน RNP จะถูกตรวจสอบโดยผู้ประกอบการซื้อขาย ไม่ใช่ลูกค้า
ETP อาจปฏิเสธใบสมัครของผู้เข้าร่วมภายใน 1 ชั่วโมงหลังเสิร์ฟ. ในกรณีนี้ผู้ดำเนินการมีหน้าที่ต้องระบุเหตุผล
การตรวจสอบใบสมัคร
ภายในวันถัดไปหลังจากกำหนดเวลารับใบสมัคร ลูกค้าจะต้องตรวจสอบใบสมัคร ด้วยเหตุนี้เขาจะอนุญาตให้แอปพลิเคชันเข้าร่วมหรือไม่ก็ได้ มีเหตุผลบางประการสำหรับการเบี่ยงเบน:
- ผู้เข้าร่วมล้มเหลวในการให้ข้อมูลที่จำเป็น
- การให้ข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์หรือเป็นเท็จ
ห้ามมิให้ปฏิเสธการสมัครด้วยเหตุผลอื่น
จากผลการพิจารณา ระเบียบการจะถูกร่างขึ้น ลงนาม และส่งไปยังผู้ประกอบการซื้อขาย
การคัดเลือกผู้ชนะ
ในขั้นตอนถัดไป ผู้ปฏิบัติงานจะจัดอันดับคำขอทั้งหมดที่ลูกค้ายอมรับตามราคา ผู้ดำเนินการมีเพียง 1 ชั่วโมงนับตั้งแต่ได้รับโปรโตคอลจากลูกค้า ในระหว่างนี้ คุณจะต้องสร้างโปรโตคอลและวางไว้บน ETP และใน UIS
ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่มีข้อเสนออยู่ ที่สุด ราคาถูก . ลูกค้าจะทำสัญญากับเขา
สำหรับการประมูล. มีอันไหนอยู่บ้าง? หินใต้น้ำในเอกสารประกอบจะหลีกเลี่ยงได้อย่างไรและความแตกต่างของการส่งใบสมัคร ในบทความนี้ตามที่เราสัญญาไว้เราได้เตรียมไว้สำหรับคุณอย่างมาก บทความที่น่าสนใจ. วันนี้เราจะมาดูวิธีการส่งคำขอใบเสนอราคาและไม่ถูกปฏิเสธจากค่าคอมมิชชั่นใบเสนอราคา
ประโยชน์ของคำพูด
การเข้าร่วมการประกวดราคาสามารถนำพาบริษัทให้ได้รับเงินที่ดีมาก แต่เพื่อที่จะเป็น “ฉลาม” ในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล คุณต้องเริ่มต้นด้วยผู้ประมูลรายเล็กๆ IMC (ราคาเริ่มต้นสูงสุด) ของสัญญาอยู่ที่ไหน ยิ่งต่ำยิ่งดี
แน่นอนว่าในช่วงเริ่มต้นของการเดินทาง ประสบการณ์จะมีคุณค่ามากขึ้นสำหรับผู้เข้าร่วมมือใหม่ ยิ่ง NMC ของสัญญาสูงเท่าใด ความปลอดภัยของแอปพลิเคชันก็จะยิ่งสูงขึ้น ความปลอดภัยของสัญญาก็จะยิ่งสูงขึ้น และความรับผิดชอบในการดำเนินการตามสัญญาก็มากขึ้นเช่นกัน
และหากคุณชนะการประมูล ด้วยเหตุผลใดก็ตาม คุณอาจไม่ให้หลักประกันในการดำเนินการตามสัญญา เนื่องจากปัญหาทางการเงินที่คาดไม่ถึงอาจเกิดขึ้นเมื่อเริ่มต้นการเดินทางของคุณเสมอ เนื่องจาก "เยาวชน" ของบริษัทด้วย หรือด้วยเหตุผลอื่นๆ หลายประการ ธนาคารอาจปฏิเสธที่จะให้บริการ และไม่ไกลจากการรวมองค์กรของคุณไว้ใน RNP
NMCC ในระหว่างการเสนอราคาไม่เกิน 500,000 รูเบิล ดังนั้นการขอใบเสนอราคาจะมีประโยชน์เสมอทั้งสำหรับผู้เริ่มต้นและองค์กรที่มีประสบการณ์!
ข้อกำหนดในการส่งใบสมัครใบเสนอราคา
คุณจะต้องมีคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล เครื่องพิมพ์สำหรับการพิมพ์และกระดาษ เนื่องจากในปัจจุบันใบสมัครขอใบเสนอราคาได้กรอกเป็นลายลักษณ์อักษรและส่งมอบให้กับลูกค้าในซอง เรากำลังติดตามการซื้อนี้ใน EIS
เรากรอกใบสมัครตามแบบฟอร์มที่ระบุในประกาศ ( แบบฟอร์มนี้ต้องระบุให้ลูกค้าทราบและลูกค้าเกือบทุกรายมีลูกค้าเป็นของตัวเอง) เราให้ความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรต่อบริการ/งาน/การจัดส่ง (โดยทั่วไปคุณต้องระบุว่าคุณเห็นด้วยกับ... “และเราเขียนหัวข้อการซื้อและ เลขที่รับแจ้ง”)
เช่นเดียวกับการประมูล ราคาต่ำสุดจะชนะการเสนอราคา แต่ไม่เหมือนกับการประมูล เราไม่ทราบราคาเสนอของคู่แข่งของผู้เข้าร่วมรายอื่น และด้วยเหตุนี้ จึงไม่สามารถลดราคาลงได้สองครั้ง ดังนั้นเราจึงเขียนผลกำไรทันทีและที่ ในเวลาเดียวกันราคาต่ำ โดยวิธีการที่ฉันจะแบ่งปันกับคุณหนึ่งข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ!
บริษัท ประกันภัยคำนวณเบี้ยประกันตามสูตรที่กำหนดในคำสั่งของธนาคารกลางแห่งรัสเซีย ตัวอย่างเช่น สำหรับการประกันภัยรถยนต์ จะมีการคำนวณค่าสัมประสิทธิ์โบนัส (ส่วนลดสำหรับการขับขี่โดยไม่เกิดอุบัติเหตุ) บวกกับฐานภาษี รหัสเมือง แรงม้า เป็นต้น ตัวบ่งชี้ทั้งหมดเหล่านี้จะถูกคูณและได้รับเบี้ยประกัน
ดังนั้นข้อเสนอราคาประกันภัยรถยนต์จึงเท่ากันเนื่องจากผู้เข้าร่วมทุกคนคำนวณเบี้ยประกันโดยใช้ตัวบ่งชี้เดียวกัน แล้วใครจะเป็นผู้ชนะถ้าราคาเท่ากัน?
คณะกรรมการจะจดจำผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครก่อนเป็นผู้ชนะ ดังนั้นพนักงานของบริษัทประกันภัยจึงติดตามการประกวดราคาตามกำหนดเวลาและดูแลเลขานุการ บางครั้งอาจหนึ่งชั่วโมงก่อนเปิดสถาบัน และกรณีดังกล่าวไม่ได้ถูกแยกออกและไม่ใช่เฉพาะในบริษัทประกันภัยเท่านั้น
อย่างไรก็ตามในหนังสือซึ่งจะตีพิมพ์เร็ว ๆ นี้จะมีการอธิบายเทคนิคทางกฎหมายหลายประการเกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติตนในสถานการณ์เช่นนี้เมื่อคุณไม่มีเวลาส่งใบสมัครต่อหน้าคู่แข่งและวิธียกเลิกการประกวดราคาโดยใช้ ความรู้เกี่ยวกับ 44-FZ ดังนั้นโปรดติดตามข่าวสาร!
สถานที่สมัคร
เรานำใบสมัครไปยังสถานที่ที่ระบุไว้ในประกาศ หรือส่งทางไปรษณีย์/บริการจัดส่ง เราพยายามที่จะไม่ยืดเวลา แต่ในขณะเดียวกันคุณต้องศึกษาประกาศคำขอใบเสนอราคาอย่างรอบคอบเพื่อที่จะกรอกใบสมัครได้อย่างถูกต้อง
ข้อผิดพลาดทั่วไปในการส่งใบสมัคร
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อยที่สุดของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างเริ่มต้นด้วยคำต่อไปนี้: “ในกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาระบุว่าสามารถยื่นเสนอราคาได้ที่ ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์"และซัพพลายเออร์ก็ส่งใบสมัครนี้ไปที่โดยไม่ต้องคิดซ้ำสอง อีเมลให้กับลูกค้าที่ระบุไว้ในประกาศ ลูกค้าปฏิเสธการสมัครโดยธรรมชาติและดำเนินการดังกล่าวอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เกิดอะไรขึ้น?
ลองคิดดูสิ จนถึงปี 2559 เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัสเซียทั้งหมดได้ดำเนินการ และตามส่วนที่ห้าของ 44-FZ การเสนอราคาเสนอราคาจะถูกส่งทางอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้ UIS (ระบบข้อมูลแบบครบวงจร) เท่านั้น
ตอนนั้นยังไม่มี EIS Unified Information System เปิดตัวในปี 2559 แต่ตอนนี้ตามคำสั่งของรัฐบาล กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางต้องรับประกันว่าจะมีการยื่นใบสมัครทางอิเล็กทรอนิกส์จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2017 เท่านั้น เป็นไปได้มากว่าคุณจะต้องรอการแก้ไขใหม่และส่งใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรโดยเฉพาะ
สิ่งที่ต้องใส่ใจ
ก่อนอื่น เราให้ความสำคัญกับข้อกำหนดในประกาศนี้ ไม่ควรมีใบอนุญาต การประกาศ ฯลฯ ที่ไม่จำเป็น น่าเสียดายที่ 44-FZ ไม่ได้จัดเตรียมคำขอเพื่อชี้แจงการแจ้งเตือนในคำขอใบเสนอราคา ดังนั้น หากคุณแน่ใจว่าลูกค้ากำลังจำกัดการแข่งขัน โปรดติดต่อเราพร้อมข้อร้องเรียน พกกล้องติดตัวไปด้วยเสมอ
สิ่งนี้จะมีประโยชน์ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะยอมรับใบสมัครของคุณและเมื่อเปิดซองจดหมาย
มาสรุปกัน!
ตามสถิติสำหรับปี 2559 จากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ใบเสนอราคาสำหรับปริมาณการคัดเลือกซัพพลายเออร์อยู่ในอันดับที่ 3 ก่อนการแข่งขันและการประมูล แต่ไม่ได้หมายความว่าควรหลีกเลี่ยงการขอใบเสนอราคา เนื่องจากมีความต้องการน้อยกว่า
แม้ว่าคำขอใบเสนอราคาของลูกค้าไม่ควรเกิน 10% ของปริมาณการซื้อทั้งหมด แต่การเสนอราคาสำหรับลูกค้านั้นรวดเร็วและมากที่สุด ด้วยวิธีง่ายๆซื้อ!
บริการจัดเตรียมใบสมัคร
แน่นอนว่าการเสนอราคาก็มีปัญหาในตัวเอง ดังนั้นก่อนอื่นคุณสามารถติดต่อบริษัทของเราเพื่อขอความช่วยเหลือได้ และการเข้าร่วมในคำขอใบเสนอราคาจะเสร็จสมบูรณ์สำหรับคุณด้วย ต้นทุนขั้นต่ำและรับประกันการเข้าเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง
ในบทความถัดไป เราจะบอกคุณเกี่ยวกับการสมัคร การแข่งขันแบบเปิดรวมถึงสิ่งที่น่าสนใจและสำคัญอื่น ๆ อีกมากมายที่คุณสามารถเรียนรู้ได้ฟรีบนเว็บไซต์ของเรา
ข้อมูลบนเว็บไซต์ Good-tender จัดทำโดยพนักงานจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐจากซัพพลายเออร์และลูกค้าที่มีประสบการณ์อย่างน้อย 4 ปี ติดตามข่าวสารและรับทราบการพัฒนาทั้งหมดในด้านระบบสัญญาอยู่เสมอ! ช้อปปิ้งมีความสุข!
บทบัญญัติของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ วันที่ 04/05/2556 “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44) กำหนด รายการวิธีการแข่งขันอย่างละเอียดถี่ถ้วนในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งลูกค้าสามารถใช้ได้เมื่อทำการซื้อ ระบุวิธีการจัดซื้อจัดจ้างข้างต้น ขอใบเสนอราคา
บทความนี้ซึ่งเน้นไปที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ต้องการเข้าใจประเด็นของการเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาและการเตรียมใบสมัครครั้งแรกจะอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับกรณีหลักและคุณสมบัติของการดำเนินการขอใบเสนอราคาและยังให้รายละเอียดอีกด้วย อัลกอริธึมทีละขั้นตอนการมีส่วนร่วมในวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้ตั้งแต่การค้นหาการจัดซื้อในหัวข้อที่สนใจไปจนถึงการทำสัญญา
ตามส่วนที่ 1 ศิลปะ 72 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ภายใต้ ขอใบเสนอราคาหมายถึงวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) ซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับสินค้างานหรือบริการที่ซื้อเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาลจะถูกสื่อสารไปยังบุคคลจำนวนไม่ จำกัด โดยการโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า UIS) การแจ้งขอใบเสนอราคาและผู้ชนะการขอใบเสนอราคา ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุดจะได้รับการยอมรับ
การขอใบเสนอราคาเป็นหนึ่งในวิธีการจัดซื้อที่ง่ายและได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับทั้งลูกค้าและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ และมีเหตุผลหลายประการสำหรับเรื่องนี้
ข้อดีของการขอใบเสนอราคาสำหรับลูกค้า:
- ระยะเวลาการจัดซื้อสั้น (ขั้นตอนการจัดซื้อทั้งหมดรวมถึงการตีพิมพ์ประกาศการจัดทำโปรโตคอลและการลงนามในสัญญาสามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 12-16 วันทำการ)
- ล็อตเดียว;
- ไม่ต้องการการพัฒนาเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างจำนวนมาก
- ไม่จำเป็นต้องชี้แจงข้อกำหนดในการแจ้งเตือน
- เวลาขั้นต่ำที่ใช้ในการตรวจสอบใบสมัคร (ตรงกันข้ามกับการแข่งขัน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ และการขอข้อเสนอ)
- การก่อตัวของโปรโตคอลเดียวตามผลลัพธ์ของการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง)
ข้อดีของการเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ:
- นอกเหนือจากข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับสินค้าที่จัดส่งแล้ว แอปพลิเคชันไม่จำเป็นต้องรวมเอกสารส่วนประกอบซึ่งเป็นสารสกัดจาก สำนักงานภาษี(ทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล/ทะเบียน Unified State ของผู้ประกอบการรายบุคคล) การตัดสินใจอนุมัติหรือกระทำการ เรื่องสำคัญและอื่น ๆ.;
- ไม่จำเป็นต้องเย็บหรือติดหมายเลขแผ่นงาน
- ไม่จำเป็นต้องซื้อใบรับรองขั้นสูงจากศูนย์รับรองที่ได้รับการรับรอง ลายเซนต์อิเล็กทรอนิกส์ที่จะนำไปใช้กับ การเขียน;
- ไม่จำเป็นต้องจัดให้มีความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน
- อย่าสมัคร มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดกรณีลดราคาสัญญาเกิน 25%
เมื่อพูดถึงข้อดีของวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) เราไม่ควรลืมวิธีการนี้ ข้อบกพร่องในการขอใบเสนอราคาเกณฑ์หลักในการคัดเลือกผู้ชนะคือ ข้อเสนอราคาต่ำสุด(โดยมีเงื่อนไขว่าใบสมัครของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างตรงตามข้อกำหนดของหนังสือแจ้ง) จะไม่มีการใช้เกณฑ์การประเมินอื่น ๆ ชัดเจนเท่านี้ก็เพียงพอแล้ว แนวทางที่เป็นอันตรายซึ่งสามารถนำไปสู่การปฏิบัติจนเกิดความเจริญได้ ปัญหาร้ายแรงจากลูกค้าในขั้นตอนของการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาในส่วนของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) เนื่องจากราคาที่ต่ำไม่ได้รับประกันการส่งมอบสินค้าที่มีคุณภาพเพียงพอการปฏิบัติงานและการให้บริการผ่าน การใช้วัสดุคุณภาพสูง ฯลฯ
คุณสมบัติในการขอใบเสนอราคา
ในเวลาเดียวกันกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 อนุญาตให้มีการขอใบเสนอราคาในจำนวนไม่เกิน
10% ของปริมาณการซื้อต่อปีทั้งหมดของลูกค้า ต้นทุนรวมของการซื้อที่ดำเนินการในลักษณะนี้ไม่ควรเกิน 100 ล้านรูเบิล
- ขอใบเสนอราคา กฎทั่วไปดำเนินการหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ต่อไปนี้เรียกว่า NMCP) สำหรับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างหนึ่งขั้นตอน ไม่เกิน 500,000 รูเบิลอย่างไรก็ตาม ในศิลปะ กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 75, 76 และ 82 ฉบับที่ 44 กำหนดไว้สำหรับกรณีที่การจัดซื้อจัดจ้างสามารถทำได้โดยการขอใบเสนอราคา โดยไม่คำนึงถึงราคาสัญญาแต่สิ่งเหล่านี้เป็นกรณีพิเศษมากกว่าซึ่งเราจะไม่กล่าวถึงรายละเอียดในบทความนี้
- ร่างสัญญาเป็นส่วนบังคับและสำคัญของการจัดซื้อ
- ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุด
- การขอใบเสนอราคาเป็นรูปแบบเดียวของการจัดซื้อจัดจ้างที่ขยายกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครออกไป 4 วันทำการ หากการขอใบเสนอราคาถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าคณะกรรมการเสนอราคาปฏิเสธใบสมัครที่ส่งมาทั้งหมด
- เฉพาะข้อกำหนดเท่านั้นที่ถูกร่างขึ้น ( ข้อกำหนด) ซื้อสินค้า งาน บริการ
ขั้นตอนการขอใบเสนอราคา
กสม | มากถึง 250,000 ถู | มากถึง 500,000 ถู |
กำหนดเวลาการสมัคร | ไม่< คนงาน 4 คน | ไม่< 7 งานวันก่อนวันปิดรับสมัคร |
แบบฟอร์มใบสมัคร | แบบฟอร์มเขียนในซองปิดผนึก แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ |
|
วัตถุของการซื้อ | ไม่ว่าจะเป็นสินค้า งาน บริการ | |
จำนวนล็อต | เพียง 1 | |
การดำเนินการ | การเปลี่ยนแปลงประกาศ | ไม่เกิน สำหรับงาน 2 งานวันก่อนวันปิดรับสมัคร ถ้าเป็นจำนวนเงิน< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня. หากจำนวน > 250,000 รูเบิล แต่< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней. |
ยกเลิกการซื้อ | ไม่เกิน ภายใน 2 วันก่อนถึงกำหนดเส้นตายในการยื่นใบสมัคร (ส่วนที่ 1 ข้อ 36 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44) | |
ชี้แจงผลการจัดซื้อจัดจ้าง | ลูกค้าจะแจ้งผลการพิจารณาและประเมินใบสมัครภายใน 2 วันทำการ วันนับแต่วันที่ได้รับคำขอ | |
การเปลี่ยนแปลงการถอนใบสมัคร | ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างมีสิทธิ เปลี่ยนหรือ จำใบสมัครของคุณก่อนกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครตามเงื่อนไขที่ลูกค้าเป็นเท่านั้น มีการเปลี่ยนแปลงในใบแจ้งการซื้อ | |
ระยะเวลาของสัญญา | ไม่ก่อนหน้านี้กว่าผ่าน 7 วัน ไม่ในภายหลังกว่าผ่าน 20 วัน. |
ขั้นตอนที่ 1: ค้นหาการจัดซื้อจัดจ้าง
การค้นหาการซื้อรวมถึงการขอใบเสนอราคาจะดำเนินการบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ สหพันธรัฐรัสเซียบนอินเทอร์เน็ต www.zakupki.gov.ru สำหรับการค้นหาการซื้อเบื้องต้น ขอแนะนำให้ใช้ฟังก์ชันการค้นหาขั้นสูงของไซต์ ซึ่งให้ความสามารถในการค้นหาการซื้อในเรื่องที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อสนใจ
เพื่อให้การค้นหาการจัดซื้อจัดจ้างประสบความสำเร็จ ผู้เชี่ยวชาญของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องกรอก (อย่างน้อย) ในช่องต่อไปนี้ของแบบฟอร์มการค้นหาที่แสดงบน www.zakupki.gov.ru:
- ชื่อการซื้อ(เช่น “ระบบแยก”, “ สารเคมีในครัวเรือน, "จัดให้ บริการด้านการศึกษา", "การซ่อมบำรุง");
- เลือกหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมันตั้งอยู่ ลูกค้าที่มีศักยภาพ(ตัวอย่างเช่น ภูมิภาคมอสโก ภูมิภาค Rostov) หรือโดยความห่างไกล อาณาเขตที่ผู้เข้าร่วมพร้อมที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันในการปฏิบัติตามสัญญาที่สรุปไว้
- ระบุขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง“การส่งใบสมัคร”
งานของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างบนเว็บไซต์ www.zakupki.gov.ru ดำเนินการโดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการลงทะเบียน ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่กำลังดำเนินการอยู่เปิดเผยต่อสาธารณะและให้บริการฟรี
หากมีการขอหมายเลขแจ้งใบเสนอราคา 19 หลัก การค้นหาจะดำเนินการโดยการป้อนหมายเลขการซื้อในช่องค้นหาด่วนที่เกี่ยวข้อง
ขั้นตอนที่ 2: การส่งและการกรอกใบสมัครให้เสร็จสิ้น
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่กำลังเตรียมใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาเป็นครั้งแรกควรคำนึงว่าใบสมัครที่ยื่นจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ใน ส่วนที่ 3 ศิลปะ 73 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44เนื่องจากไม่เช่นนั้นก็มีความเป็นไปได้ที่จะปฏิเสธโดยลูกค้าและคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ก่อนที่จะกรอกใบสมัครขอแนะนำให้คุณอ่านประกาศการจัดซื้อจัดจ้างเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในร่างสัญญาอย่างละเอียดและทำความคุ้นเคยกับข้อกำหนดในการกรอกใบสมัครที่ระบุไม่เพียง แต่ในประกาศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโดยตรงในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข . 44. ในเรื่องการเตรียมใบสมัครเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างทุก ๆ เรื่อง
ผู้สนใจสามารถส่งใบสมัครขอใบเสนอราคาได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดในประกาศ
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อแต่ละรายมีสิทธิ์เสนอราคาเสนอราคาได้เพียงรายการเดียวเท่านั้น
ตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 77 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 สามารถส่งใบสมัครได้ เป็นลายลักษณ์อักษรในซองปิดผนึกหรือในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์. แบบฟอร์มสำหรับการส่งใบสมัครใบเสนอราคาจะขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ แต่ในความเป็นจริง จนกว่าระบบข้อมูลแบบรวมจะเริ่มทำงาน ลูกค้าจะไม่ยอมรับคำขอคำขอใบเสนอราคาในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่ง บันทึกที่เกี่ยวข้องมักจัดทำขึ้นในหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้าง แต่ถึงกระนั้น ลูกค้าบางรายก็อนุญาตให้ส่งใบสมัครขอใบเสนอราคาในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ไปยังที่อยู่อีเมล ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการลงนาม ปรับปรุงด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ผ่านการรับรอง
เนื้อหาของแอปพลิเคชัน
การสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคากรอกแบบฟอร์มที่ลูกค้าแนบมากับการซื้อนี้และโพสต์บนเว็บไซต์ www.zakupki.gov.ru
ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 73 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 การสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาจะต้องมี:
1) ชื่อ ที่ตั้ง(สำหรับนิติบุคคล) นามสกุล ชื่อจริง นามสกุล (ถ้ามี) ถิ่นที่อยู่อาศัย (สำหรับบุคคลธรรมดา) รายละเอียดธนาคารผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง
2) ข้อตกลงผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาเพื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญาที่ระบุไว้ในประกาศ ชื่อและลักษณะของสินค้าที่จัดหากรณีส่งสินค้า.
บันทึก.มีการให้ความยินยอมในรูปแบบใด ๆ ตามกฎแล้วลูกค้าเขียนในแบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานด้วยข้อความมาตรฐาน“ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ___________ ตกลงที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาที่ระบุในประกาศ”
ชื่อและลักษณะของสินค้าที่จัดหาในกรณีของการจัดส่งสินค้าจะต้องมีการกำหนดอย่างแม่นยำที่สุดเท่าที่จะทำได้และไม่ควรมาพร้อมกับการแจงนับ (เช่น "หรือสีแดง", "หรือสีน้ำเงิน", "หรือสีเขียว"), ระดับกลาง ค่า (“จาก” และ “ถึง”, “จาก” และ “ถึง” เช่น “ความสูงของตู้ตั้งแต่ 175 ซม. ถึง 185 ซม.”) และคำว่า “หรือเทียบเท่า” เว้นแต่ในกรณีที่ค่าเฉพาะสำหรับ ลักษณะเฉพาะคือช่วงเนื่องจากลูกค้าจะต้องรู้ว่าสินค้าใดที่จะจัดหาให้เขาโดยพิจารณาจากผลการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) เมื่อเตรียมใบสมัคร ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องเสนอสำหรับการส่งมอบสินค้าที่มีลักษณะที่ไม่อยู่นอกช่วงที่ลูกค้ากำหนดไว้ในประกาศการจัดซื้อ
3) การเสนอราคาตามสัญญา
บันทึก. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ไม่ได้กำหนดความจำเป็นในการระบุราคาต่อหน่วยของสินค้าเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครใบเสนอราคา แต่หากแบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานมีข้อกำหนดดังกล่าวก็ควรปฏิบัติตามเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธ ของใบสมัครของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง
4) เอกสารยืนยัน ขวาผู้เข้าร่วม เพื่อรับผลประโยชน์ตามมาตรา. 28 - 29 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 (สถาบันและวิสาหกิจของระบบกฎหมายอาญา องค์กรเพื่อคนพิการ)
บันทึก.ในกรณีนี้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง - องค์กรของระบบลงโทษ - จะต้องจัดเตรียมข้อกำหนดที่เขาสมัครเพื่อรับผลประโยชน์ตามมาตรา 10 ในรูปแบบอิสระเป็นส่วนหนึ่งของการสมัคร 28 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 (ข้อ 2 ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2557 ฉบับที่ 649 "ในขั้นตอนการจัดหาสถาบันและองค์กรต่างๆ ของระบบกฎหมายอาญาด้วยข้อได้เปรียบที่เกี่ยวข้องกับราคาสัญญาที่พวกเขาเสนอ") หากองค์กรคนพิการทำหน้าที่เป็นผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างตามข้อ 4 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 เมษายน 2557 ฉบับที่ 341 “ ในการมอบข้อได้เปรียบให้กับองค์กรคนพิการเมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ ( ผู้รับเหมานักแสดง) ที่เกี่ยวข้องกับราคาสัญญาที่พวกเขาเสนอ” องค์กรคนพิการดังกล่าวซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะส่งคำขอให้กับลูกค้าซึ่งร่างขึ้นในรูปแบบใด ๆ เพื่อรับผลประโยชน์หลังจากสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้าง ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ส่วนที่ 3 ข้อ 73 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องแนบเป็นส่วนหนึ่งของการเสนอราคาเช่นสำเนากฎบัตรซึ่งระบุว่าเป็นของหน่วยงานประเภทนี้
5) หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี(ต่อไปนี้ - TIN) หากมี:
TIN ของผู้ก่อตั้ง
TIN ของสมาชิกของคณะผู้บริหารระดับสูง บุคคล
TIN ของฝ่ายบริหารแต่เพียงผู้เดียวของผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา
บันทึก. ระบุเป็นหนังสือให้แสดงหนังสือรับรองการจดทะเบียนใน หน่วยงานด้านภาษีไม่จำเป็น.
6) ประกาศความร่วมมือของผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาให้กับธุรกิจขนาดเล็ก(ต่อไปนี้จะเรียกว่า SMP) และมุ่งเน้นสังคม องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SONKO) หากลูกค้ากำหนดข้อจำกัดที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อนี้ 30 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44
บันทึก. การประกาศความร่วมมือกับ SMP/SONCO มีให้ในรูปแบบใดก็ได้ โดยส่วนใหญ่ แบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานจะมีข้อความที่คล้ายกันซึ่งต้องกรอก ตัวอย่างเช่น “ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ LLC “________________” ขอยืนยันว่าเป็นของธุรกิจขนาดเล็กตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 209-FZ “ ในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ในสหพันธรัฐรัสเซีย” ดังนั้น LLC "_________________" จึงมีข้อได้เปรียบตามมาตรา 30 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44"
7) เอกสารยืนยันการปฏิบัติตามคำขอใบเสนอราคาสินค้างานหรือบริการที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมพร้อมเงื่อนไขการรับเข้าเรียน การห้ามการเข้าถึงข้อ จำกัด การเข้าถึงหากลูกค้ากำหนดเงื่อนไขข้อห้ามข้อ จำกัด ดังกล่าวในการแจ้งขอใบเสนอราคาตามศิลปะ 14 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 หรือสำเนาเอกสารเหล่านี้ที่ได้รับการรับรอง
บันทึก.เพราะตามบทบัญญัติแห่งศิลปะ 14 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 เมื่อทำการสั่งซื้ออนุญาตให้มีทั้งการจัดหาสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซียและจากต่างประเทศดังนั้นหากใช้ระบอบการปกครองระดับชาติกับวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครใบเสนอราคาตาม ด้วยบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบันควรแนบใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าในรูปแบบ ST-1 หรือใบรับรองการตรวจสอบซึ่งออกโดยหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ลูกค้าไม่ได้รับอนุญาตให้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมจัดเตรียมเอกสารและข้อมูลอื่นนอกเหนือจากที่ระบุไว้ข้างต้น
งานเอกสาร
ใบสมัครของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องเป็น ออกด้วยหัวจดหมายของบริษัท(ถ้ามี), ลงนามโดยหัวหน้าองค์กรของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อและปิดผนึก(ถ้ามี). เอกสารที่แนบมากับคำขอใบเสนอราคาอาจจัดทำเป็นเอกสารแนบในคำขอได้ หากมีสำเนาเอกสารจะต้องได้รับการรับรองอย่างถูกต้อง
แอปพลิเคชันที่เสร็จสมบูรณ์จะบรรจุในซองจดหมายปิดผนึกบนซองจดหมายที่คุณควรระบุ: หมายเลขแจ้งชื่อและที่อยู่ของลูกค้าและขอแนะนำให้ระบุถึงเวลาที่ไม่ควรเปิดซองจดหมายพร้อมแอปพลิเคชัน แนะนำให้ทำเพื่อหลีกเลี่ยงการเปิดซองจดหมายก่อนกำหนดเวลา ตัวอย่างเช่น โดยเลขานุการขององค์กรของลูกค้าซึ่งตามกฎแล้วจะจัดการกับปัญหาการติดต่อสื่อสารขาเข้าและขาออก
บันทึก. ไม่จำเป็นต้องระบุชื่อของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างบนซองพร้อมกับการเสนอราคาเนื่องจากการเข้าร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างจะทำให้ไม่สามารถดูเนื้อหาของการประมูลได้จนกว่าจะเปิดขึ้น ดังนั้นจึงแนะนำให้รักษาความลับในเรื่องนี้จนกว่าคณะกรรมการจะเริ่มเปิดซองพร้อมใบสมัคร
ขั้นตอนที่ 3: ขั้นตอนการยอมรับใบสมัคร
สามารถส่งใบสมัครใบเสนอราคาให้กับลูกค้าทางไปรษณีย์หรือจัดส่งด้วยตนเองไปยังที่อยู่ที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้ง ควรคำนึงว่าหากตัวแทนของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างส่งใบสมัครใบเสนอราคาเป็นการส่วนตัว เขาจะต้องมีความพร้อม หนังสือเดินทางและหนังสือมอบอำนาจสิทธิในการยื่นคำขอในนามของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง
นอกจากนี้ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 77 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 การสมัครจะต้องเป็น ลงทะเบียนแล้วโดยลูกค้าในบันทึกแอปพลิเคชัน ปฏิเสธที่จะยอมรับและลงทะเบียนซองจดหมายกับใบสมัครดังกล่าว ซึ่งไม่ได้ระบุข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ส่งมัน และไม่อนุญาตให้มีข้อกำหนดในการให้ข้อมูลนี้ในส่วนของลูกค้า
ผู้ออกกฎหมายกำหนดให้ลูกค้าต้องรับรองความปลอดภัยของซองพร้อมกับใบสมัครที่ส่งมา ความปลอดภัย ความสมบูรณ์ และการรักษาความลับ นอกจากนี้ ลูกค้ามีหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าแอปพลิเคชันดังกล่าวได้รับการพิจารณาหลังจากเปิดซองจดหมายด้วยแอปพลิเคชันดังกล่าวเท่านั้น ผู้ที่จัดเก็บซองโดยเสนอราคาประมูลไม่มีสิทธิ์ปล่อยให้ซองเหล่านี้ได้รับความเสียหายจนกว่าจะเปิด สำหรับการละเมิดข้อกำหนดดังกล่าว ผู้กระทำผิดต้องรับผิดชอบตามที่กฎหมายบัญญัติ
ตามกฎทั่วไปของการสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา ส่งหลังจากกำหนดเส้นตายการสมัครระบุไว้ในประกาศ ไม่ได้รับการพิจารณาและคืนให้ในวันที่ได้รับผู้ที่ส่งใบสมัครดังกล่าว
การยอมรับใบสมัครจะสิ้นสุดลงเมื่อถึงกำหนดเวลาในการเปิดซองพร้อมใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา
ขั้นตอนที่ 4: การเปลี่ยนแปลงและการถอนใบสมัคร
เปลี่ยนแปลงและเพิกถอนขอใบเสนอราคา ผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างไม่มีสิทธิเว้นแต่ลูกค้าได้ทำการเปลี่ยนแปลงประกาศดังกล่าว ดังนั้น หากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างมีความต้องการดังกล่าว ก็ควรมุ่งเน้นไปที่มาตรฐานที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 1 ของมาตรา 77 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44
บันทึก.หากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจำเป็นต้องถอนใบสมัคร และลูกค้าไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงประกาศการจัดซื้อ ในกรณีนี้ คุณสามารถใช้กฎที่ระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของศิลปะ 78 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ตามที่กำหนดไว้ว่าผู้เข้าร่วมรายหนึ่งในการขอใบเสนอราคาได้ส่งใบสมัครสองรายการขึ้นไปเพื่อเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาโดยมีเงื่อนไขว่าใบสมัครดังกล่าวที่ผู้เข้าร่วมรายนี้ส่งมาก่อนหน้านี้ไม่ได้ถูกถอนออก , แอปพลิเคชันทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคาที่ส่งโดยผู้เข้าร่วมรายนี้ ไม่ได้รับการพิจารณาและส่งคืนให้เขา
ขั้นตอนที่ 5: การตัดสินใจซื้อและการกำหนดผู้ชนะ
กำลังเปิดได้รับซองพร้อมใบเสนอราคาทั้งหมดแล้ว การพิจารณาและประเมินใบสมัครดังกล่าวจะดำเนินการในวันเดียวกัน
คณะกรรมการเสนอราคาจะเปิดซองพร้อมใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา ตามเวลาและสถานที่ที่ระบุไว้ในประกาศผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ส่งใบสมัครหรือตัวแทนมีสิทธิ์เข้าร่วมขั้นตอนการเปิดงาน ในกรณีที่ไม่อยู่ การชันสูตรพลิกศพจะดำเนินการตามแผนที่วางไว้
ทันทีก่อนเปิดซองพร้อมใบสมัคร คณะกรรมการเสนอราคาจะต้องประกาศให้ผู้เข้าร่วมทราบถึงคำขอใบเสนอราคาที่ปรากฏในงานเปิด เกี่ยวกับโอกาสเพิ่มเติมในการส่งใบสมัครการดำเนินการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้โอกาสเพิ่มเติมในการมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคาให้กับผู้เข้าร่วมที่ไม่สามารถส่งใบสมัครได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดในประกาศ
เมื่อเปิดซองจดหมายพร้อมใบสมัคร คณะกรรมการเสนอราคาจะประกาศข้อมูลต่อไปนี้:
- ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่ วัน เวลา ขั้นตอนการเปิดซองจดหมาย
- ชื่อ (สำหรับนิติบุคคล) นามสกุล ชื่อจริง นามสกุล (ถ้ามี) (สำหรับบุคคล);
- ที่อยู่ทางไปรษณีย์ของผู้เข้าร่วมแต่ละรายในการขอใบเสนอราคาที่ส่งใบสมัคร
- ข้อเสนอราคาสัญญาที่ระบุในการประมูล
- ข้อมูลอื่น ๆ ที่ลูกค้าต้องการตามการแจ้งขอใบเสนอราคา
เมื่อเปิดซองจดหมายด้วยแอพพลิเคชั่น ลูกค้ามีหน้าที่บันทึกเสียงการเปิดซองจดหมายผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาที่ปรากฏตอนเปิดซองจดหมายก็จะทำเช่นกัน มีสิทธิบันทึกเสียงและวิดีโอการเปิดซองเหล่านี้
ผู้ชนะขอใบเสนอราคาตามส่วนที่ 6 ของศิลปะ 78 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ได้รับการยอมรับในฐานะผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาซึ่งได้ส่งใบสมัครที่ตรงตามข้อกำหนดทั้งหมดที่กำหนดไว้ในประกาศและตามที่ระบุไว้ ราคาต่ำสุดสินค้า งาน หรือบริการ
หากผู้เข้าร่วมหลายคนเสนอราคาต่ำสุดสำหรับผลิตภัณฑ์ งาน หรือบริการ ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่ได้รับใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา ก่อนหน้านี้การประมูลอื่นๆ ที่เสนอราคาเดียวกัน
เหตุทั้งหมดในการปฏิเสธการเสนอราคาเสนอราคาถูกกำหนดไว้ในส่วนที่ 7 ของมาตรา 78 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างไม่พิจารณาและปฏิเสธการสมัครหาก:
- แอปพลิเคชันไม่ตรงตามข้อกำหนดกำหนดไว้ในประกาศ
- ราคาที่เสนอในการประมูลสินค้า งาน หรือบริการ เกินกว่า NMCCระบุไว้ในประกาศ
- ผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาไม่ได้จัดเตรียมเอกสารและข้อมูลที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 73 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44
ปฏิเสธการสมัครด้วยเหตุผลอื่นที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย ต้องห้าม
โดยพิจารณาจากผลการพิจารณาและประเมินผลการสมัคร โปรโตคอลถูกร่างขึ้นโปรโตคอลที่สร้างขึ้นสำหรับการพิจารณาและประเมินผลการสมัครนั้นลงนามโดยสมาชิกทุกคนของคณะกรรมาธิการที่เข้าร่วมประชุมและ ในวันที่ลงนามจะถูกวางไว้ใน UIS
ดังนั้นผู้เข้าร่วมการจัดซื้อควรติดตามผลการขอใบเสนอราคาบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ www.zakupki.gov.ru เช่น ติดตามการโพสต์โปรโตคอลเพื่อค้นหาว่าใครเป็นผู้ชนะในการจัดซื้อ
โปรดทราบว่าตามส่วนที่ 10 ของศิลปะ 78 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาที่ได้ส่งใบสมัครเข้าร่วมหลังจากโพสต์โปรโตคอลสำหรับการพิจารณาและประเมินผลการสมัครบนเว็บไซต์ www.zakupki.gov.ru มีสิทธิ์ส่งไปที่ ลูกค้า เป็นลายลักษณ์อักษรหรือในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ขอชี้แจงผลการพิจารณาและประเมินใบสมัครเข้าร่วมการขอใบเสนอราคา ในทางกลับกัน ลูกค้ามีหน้าที่ต้องจัดเตรียมคำอธิบายที่เหมาะสมแก่ผู้เข้าร่วมที่ส่งคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรหรือในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ภายใน 2 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอที่ระบุ
ตามกฎทั่วไป ระเบียบการสำหรับการพิจารณาและประเมินใบสมัครนั้นจัดทำขึ้นเป็นสองชุด โดยชุดหนึ่งยังคงอยู่กับลูกค้า และอีกชุดหนึ่งยังคงอยู่กับลูกค้า ภายใน 2 วันทำการนับจากวันที่ลงนามโปรโตคอลจะถูกโอนไปยังผู้ชนะขอใบเสนอราคา พร้อมแนบร่างสัญญาซึ่งรวบรวมโดยรวมเงื่อนไขในการดำเนินการตามสัญญาที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งและราคาที่ผู้ชนะเสนอในการเสนอราคาเสนอราคา
ขั้นตอนที่ 6: การสรุปสัญญา
ตามส่วนที่ 13 ของศิลปะ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 78 ฉบับที่ 44 สามารถสรุปสัญญาตามผลของคำขอใบเสนอราคาได้ ไม่ช้ากว่า 7 วันนับจากวันที่วางลงใน Unified Information System ของโปรโตคอลเพื่อการพิจารณาและประเมินผลการสมัครและ ไม่เกิน 20 วันนับแต่วันที่ลงนามในพิธีสารดังกล่าว
สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าต้องสรุปสัญญาตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในประกาศ ในราคาที่เสนอในใบสมัครของผู้ชนะขอใบเสนอราคาหรือในการสมัครมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคาของผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาซึ่งสรุปสัญญาด้วยในกรณีที่ผู้ชนะดังกล่าวหลบเลี่ยงการสรุปสัญญา
หากประกาศจัดซื้อจัดจ้างระบุถึงความจำเป็นในการจัดหา สร้างความมั่นใจในการปฏิบัติตามสัญญาควรจำไว้ว่าพร้อมกับสัญญาที่ลงนามแล้ว ผู้ชนะในการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้เข้าร่วมซึ่งสรุปสัญญาด้วยในกรณีที่ผู้ชนะหลบเลี่ยง จำเป็นต้องจัดหาเอกสารยืนยันความปลอดภัยของภาระผูกพันภายใต้สัญญาให้กับลูกค้า เป็นเอกสารดังกล่าวตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 96 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 อาจดำเนินการได้ รับประกันธนาคารหรือ คำสั่งจ่ายเงิน, ยืนยันการเข้า เงินไปยังบัญชีของลูกค้าตามจำนวนที่กำหนด
หากหลังจากที่ลูกค้าส่งผู้ชนะร่างสัญญาจัดซื้อจัดจ้างเพื่อลงนามแล้ว ผู้ชนะไม่ส่งสัญญาที่ลงนามหรือเอกสารยืนยันความปลอดภัยของภาระผูกพันตามสัญญาภายในระยะเวลาที่กำหนดในหนังสือแจ้ง ผู้ชนะดังกล่าวจะได้รับการยอมรับ หลบเลี่ยงการทำสัญญา(ส่วนที่ 11 บทความ 78 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44)
หากผู้ชนะการขอใบเสนอราคาได้รับการยอมรับว่าได้หลบเลี่ยงการสรุปสัญญา ลูกค้าอาจใช้ดุลยพินิจของตนเอง ยื่นคำร้องเรียกค่าเสียหายต่อศาลเกิดจากการหลบเลี่ยงการทำสัญญา และ ทำสัญญากับผู้เข้าร่วมขอใบเสนอราคา ใครเสนอเหมือนกันตลอดจนผู้ชนะการขอใบเสนอราคา ราคาตามสัญญา,หรือในกรณีที่ไม่มีผู้เข้าร่วมดังกล่าวกับผู้เข้าร่วมที่มีข้อเสนอราคาตามสัญญา สภาพที่ดีที่สุดในราคาสัญญาตามคำร้องขอใบเสนอราคาที่ผู้ชนะเสนอ หากราคาสัญญาไม่เกิน NMCC ที่ระบุไว้ในประกาศคำขอใบเสนอราคา
หากลูกค้ายื่นข้อเสนอที่คล้ายกันกับผู้เข้าร่วมที่ระบุไว้ข้างต้น แสดงว่าเป็นเช่นนั้น ข้อสรุปของสัญญาสำหรับพวกเขา เป็นสิ่งจำเป็นในกรณีหลีกเลี่ยงผู้เข้าร่วมในการทำสัญญา ลูกค้ามีสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายต่อศาลเกิดจากการหลีกเลี่ยงการทำสัญญาและขอใบเสนอราคาอีกครั้ง
ในเวลาเดียวกัน การปฏิเสธที่จะสรุปสัญญาสำหรับผู้ชนะและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ถูกขอให้สรุปสัญญาในกรณีที่ผู้ชนะหลบเลี่ยงนั้นเต็มไปด้วยผลที่ตามมาสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งสอง รวมอยู่ในการลงทะเบียนของผู้ให้บริการข้อมูลที่ไร้ยางอายเกี่ยวกับ นิติบุคคลเช่นนั้นและเกี่ยวกับ บุคคล(เกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง สมาชิกของวิทยาลัย ผู้บริหาร) ทำหน้าที่เคียงข้างผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว
การรับรู้คำขอใบเสนอราคาว่าไม่ถูกต้อง
ตามผลของการจัดซื้อจัดจ้าง หากคำขอใบเสนอราคาถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ให้เป็นไปตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 79 ลูกค้ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ได้ทำสัญญากับ ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียว(ผู้รับเหมา, นักแสดง) ตามข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 93 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44
กรณีหลักในการพิจารณาว่าคำขอใบเสนอราคาไม่ถูกต้อง ได้แก่ กรณีต่อไปนี้:
1) หากหลังจากกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา แอปพลิเคชั่นเดียวเท่านั้นในเวลาเดียวกันแอปพลิเคชันดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 และข้อกำหนดที่ระบุไว้ในประกาศ
2) หากขึ้นอยู่กับผลการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา พบว่ามีแอปพลิเคชันเดียวเท่านั้นที่เป็นไปตามข้อกำหนดข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 และข้อกำหนดที่ระบุไว้ในประกาศ
ดังนั้น ในกรณีของแอปพลิเคชันเดียวที่ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างว่าเป็นไปตามข้อกำหนด การสรุปสัญญาสำหรับทั้งสองฝ่ายจึงเป็นสิ่งจำเป็น แม้ว่าสถานะการจัดซื้อจัดจ้างจะเป็น “คำขอใบเสนอราคาล้มเหลว” ก็ตาม
นอกจากนี้ คำขอใบเสนอราคาจะถือว่าไม่ถูกต้องหาก:
- ค่าคอมมิชชั่นใบเสนอราคา ใบสมัครที่ส่งมาทั้งหมดถูกปฏิเสธ
- ไม่มีการส่งใบสมัครสำหรับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง
ขึ้นอยู่กับผลการพิจารณาการเสนอราคาเสนอราคาโดยคณะกรรมการ หากการเสนอราคาที่ส่งทั้งหมดถูกปฏิเสธ ลูกค้าก็จะเป็นเช่นนั้น ขยายกำหนดเวลาการสมัครเพื่อมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคา เป็นเวลา 4 วันทำการและภายใน 1 วันทำการหลังจากกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัครดังกล่าวให้วางไว้ใน UIS ประกาศขยายเวลายื่นคำร้องการใช้งาน
เราหวังว่าหลังจากอ่านบทความนี้แล้ว ผู้เข้าร่วมมือใหม่ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของบริษัทซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) จะสามารถเตรียมใบสมัครใบเสนอราคาแรกได้อย่างถูกต้อง ซึ่งจะตรงตามข้อกำหนดทั้งหมดของกฎหมายปัจจุบัน
นอกจากนี้ Unified Consultation Center for Public Procurement ยังแนะนำอีกด้วย ผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพฝ่ายจัดซื้อในส่วนของคุณก่อนเตรียมใบสมัครเสมอให้อ่านบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 อย่างละเอียดใน ฉบับปัจจุบันซึ่งกำหนดขั้นตอนการดำเนินการและการมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคา บางทีอาจมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในส่วนนี้ และความรู้เกี่ยวกับเรื่องนี้จะช่วยเตรียมใบสมัครได้อย่างถูกต้อง ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธโดยคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง
Svetlichnaya Liliya Alekseevna,
ผู้เชี่ยวชาญของ Unified Center for Consultations on Government Procurement (www.site)
เอสทีซี "โอเรียนเทียร์"
08/05/2015
คุณยังมีคำถามเกี่ยวกับวิธีการส่งคำขอใบเสนอราคาหรือไม่? คุณสามารถพูดคุยกับผู้เชี่ยวชาญ ECHC เกี่ยวกับหัวข้อนี้ได้
ขอใบเสนอราคา – วิธีการแข่งขันการคัดเลือกซัพพลายเออร์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่กำหนดไว้สำหรับ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ. เรียบง่ายและเป็นที่นิยม ในบทความนี้ เราจะดูคุณสมบัติของขั้นตอน เราจะวิเคราะห์ทีละขั้นตอนว่าซัพพลายเออร์สามารถเข้าร่วมได้อย่างไร และวิธีการให้แน่ใจว่าใบสมัครจะไม่ถูกปฏิเสธ วัสดุนี้จะเป็นประโยชน์สำหรับผู้ที่ไม่เคยเข้าร่วมในวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้
การขอใบเสนอราคาเป็นทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดในการเริ่มกิจกรรมประกวดราคา ใช้สำหรับการซื้อสินค้าขนาดเล็กมากถึง 500,000 รูเบิล ขั้นตอนง่าย ชัดเจนและมีการควบคุมอย่างชัดเจน: ซัพพลายเออร์พบการซื้อที่น่าสนใจบนเว็บไซต์ EIS ตรวจสอบประกาศพร้อมข้อกำหนดของสัญญา และส่งจดหมายถึงลูกค้าด้วย ข้อเสนอราคาของเขา ประเภทนี้การประกวดราคาจัดอยู่ในประเภทการประกวดราคาแบบ "กระดาษ" ซึ่งไม่ได้จัดขึ้นทางอิเล็กทรอนิกส์บน ETP แต่โดยการกรอกใบสมัครที่เป็นกระดาษและโอนไปยังลูกค้าทางกายภาพ ซองที่ได้รับทั้งหมดจะถูกเปิดในวันเดียวกัน และผู้เสนอราคาต่ำสุดจะถูกเลือกเป็นผู้ชนะ โดยไม่ต้องเสนอราคาเพิ่มเติม
เหตุใดการขอใบเสนอราคาจึงสะดวกกว่าวิธีการเลือกซัพพลายเออร์แบบอื่น
การเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคานั้นง่ายกว่าการเข้าร่วมการประมูลครั้งใหญ่ด้วยเหตุผลหลายประการ:
- ไม่จำเป็นต้องมีลายเซ็นดิจิทัล
- ไม่มีค่าธรรมเนียมการเข้าร่วมหรือความปลอดภัยในการสมัคร
- สามารถส่งใบสมัครได้จนกว่าคณะกรรมการจะเริ่มเปิดซอง
- ต้องเตรียมเอกสารให้น้อยลง
- ไม่มีบทลงโทษสำหรับการทุ่มตลาดแม้ว่าราคาจะลดลงมากกว่า 25% ก็ตาม
ข้อเสียเพียงอย่างเดียวของการขอใบเสนอราคาสำหรับซัพพลายเออร์คือคุณไม่สามารถทราบได้ว่าราคาเสนออื่น ๆ มีอะไรบ้าง แม้ว่าราคาเสนอดังกล่าวจะเปิดไปแล้วก็ตาม ทำให้ลูกค้ามีโอกาสเลือกผู้ชนะ "ของพวกเขา" เพื่อป้องกันไม่ให้สิ่งนี้เกิดขึ้น ควรแสดงตัวเป็นการส่วนตัวเมื่อเปิดซองจดหมาย
ลูกค้าต้องการขอใบเสนอราคาเพราะมันรวดเร็ว: ขั้นตอนทั้งหมดตั้งแต่การประกาศประกาศไปจนถึงการลงนามในสัญญาสามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จได้ภายในเวลาประมาณ 3 สัปดาห์ทำการ อย่างไรก็ตาม มีข้อ จำกัด เกิดขึ้นกับปริมาณการซื้อที่ดำเนินการในลักษณะนี้: ในหนึ่งปีควรมีมูลค่าไม่เกิน 10% ของการซื้อของลูกค้าทั้งหมดในจำนวนไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล
ขั้นตอนที่ 1. ค้นหาผู้ประมูลที่เหมาะสม
ค้นหาอย่างอิสระสำหรับสิ่งใด ๆ การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะดำเนินการผ่านทางเดียว ระบบข้อมูล. ลูกค้าจะต้องเผยแพร่การประกวดราคาทั้งหมดในนั้น: ทั้ง "อิเล็กทรอนิกส์" และ "กระดาษ"
หากต้องการกรองการซื้อที่น่าสนใจ ในหน้าหลักของเว็บไซต์ ให้คลิกที่แว่นขยายที่ท้ายแถบค้นหา จากนั้นเลือก "การค้นหาขั้นสูง"
รูปที่ 1 ค้นหาสตริงของ UIS ในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง
รูปที่ 2 การเลือกการค้นหาขั้นสูง
ป้อนพารามิเตอร์ที่จำเป็น ตัวอย่างเช่น 44-FZ วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ระบุภูมิภาค สาขากิจกรรมของคุณ และเลือกขั้นตอน "การส่งใบสมัคร"
รูปที่ 3 การเลือกพารามิเตอร์
ซัพพลายเออร์สามารถประเมินประสิทธิผลของการเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาได้อย่างไร?
เห็นได้ชัดว่าขอแนะนำให้เข้าร่วมในการจัดซื้อเมื่อใด กำไรที่เป็นไปได้เกินต้นทุนโดยประมาณ จะทำนายและคำนวณสิ่งนี้ได้อย่างไร?
- การเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างใดๆ ที่ดำเนินการโดยขอใบเสนอราคานั้นไม่มีค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ตาม ลูกค้าอาจต้องการการรักษาความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา การมีเงื่อนไขใดควรมองหาในประกาศ ในจำนวนนี้ เราจะเพิ่มค่าใช้จ่ายในการเตรียมการสมัครและบริการให้คำปรึกษา หากจำเป็น
- ค่าใช้จ่ายเหล่านี้จะถูกถ่วงดุลด้วยการชำระเงินภายใต้สัญญา - จำนวนเงินที่คุณระบุในใบสมัคร ควรพิจารณาว่าในการขอใบเสนอราคาผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ ดังนั้น จำนวนเงินตามสัญญาประกอบด้วยต้นทุนสินค้า (งาน/บริการ) และจำนวนกำไรสุทธิขั้นต่ำที่คุณพร้อมที่จะดำเนินการตามคำสั่งซื้อ
ขั้นตอนที่ 2 ศึกษาเอกสารใบเสนอราคา
ควรรวมถึง:
- แจ้งขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง ประกอบด้วยรหัสประจำตัวการจัดซื้อ ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้า ระบุว่าจำเป็นต้องมีหลักประกันตามสัญญาหรือไม่ สถานที่และเวลาที่สรุปจะเกิดขึ้น ข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์ และรายการเอกสารที่เขาต้องจัดเตรียม
- คำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
- เหตุผลสำหรับราคาสูงสุดเริ่มต้น (คุณไม่สามารถเสนอราคาที่สูงกว่านี้ได้)
- แบบฟอร์มในการกรอกใบสมัคร.
- ร่างสัญญา.
ขั้นตอนที่ 3 กรอกและส่งใบสมัคร
ในการขอใบเสนอราคา เช่นเดียวกับการประมูลอื่นๆ ความไม่ถูกต้องใดๆ ในใบสมัครอาจคุกคามการปฏิเสธ ดังนั้น คุณควรศึกษาประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง ร่างสัญญา และข้อกำหนดจากส่วนที่ 3 ของมาตรา 73 ของ 44-FZ อย่างรอบคอบ
ที่น่าสนใจคือกฎหมายอนุญาตให้คุณยื่นคำขอขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ แต่ให้บริการผ่านระบบ EIS เท่านั้น ซึ่งยังไม่มีฟังก์ชันดังกล่าว แม้ว่าลูกค้าบางรายจะอนุญาตให้ส่งผ่านทางอีเมล แต่เฉพาะในกรณีที่ใบสมัครลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ผ่านการรับรองที่ได้รับการปรับปรุงเท่านั้น
แบบฟอร์มใบสมัครมีอยู่ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง คุณต้องดาวน์โหลด กรอก พิมพ์ และใส่ลงในซองจดหมาย มาดูประเด็นที่อาจก่อให้เกิดคำถาม:
- ชื่อและลักษณะของผลิตภัณฑ์ ควรกำหนดสูตรให้เฉพาะเจาะจงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยไม่มีรายการและช่วงของค่า: ไม่ใช่ "โต๊ะที่ทำจากพลาสติกหรือไม้ หรือ PVC กว้าง 70-80 ซม." ข้อยกเว้นคือเมื่อช่วงเป็นค่าเฉพาะ เช่น การระบุว่า “กรวดที่มีเศษ 20 ซม.” ถือเป็นข้อผิดพลาด องค์ประกอบกรวดไม่สามารถมีขนาดเท่ากันทั้งหมดได้ ดังนั้นจึงระบุคุณลักษณะจาก GOST - "เศษส่วน 20-30 ซม." ในกรณีนี้ พารามิเตอร์ของสินค้าในแอปพลิเคชันจะต้องอยู่ในช่วงที่ลูกค้ากำหนด
- เอกสารยืนยันสิทธิ์การรับผลประโยชน์ ในการดำเนินการนี้คุณจะต้องแนบคำร้องขอสิทธิประโยชน์และสำเนากฎบัตร
- รายละเอียดพร้อม TIN ของผู้ก่อตั้งและกรรมการ ไม่ต้องแนบหลักฐานก็เขียนตัวเลขได้เลย
ใบสมัครจะพิมพ์ลงบนหัวจดหมายของบริษัท ลงนามโดยผู้จัดการ และประทับตรา เอกสารที่เหลือตามที่แจ้งให้ทราบจะถูกรวบรวมไว้เป็นภาคผนวก
รูปที่ 4 ตัวอย่างการกรอกใบสมัครใบเสนอราคา
เอกสารการสมัครจะบรรจุในซอง โดยมีหมายเลขประกาศ ชื่อ และที่อยู่ของลูกค้าระบุไว้บนนั้น ไม่จำเป็นต้องระบุผู้ส่ง ข้อมูลนี้จะต้องเป็นความลับจนกว่าจะตัดสินผู้ชนะ ขอแนะนำให้เขียนวันที่ของขั้นตอนการเปิดลงบนซองจดหมายโดยตรง เพื่อไม่ให้เลขาลูกค้าที่รับผิดชอบการติดต่อทางจดหมายเปิดเร็วขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ
ขั้นตอนที่ 3 ส่งคำขอไปยังลูกค้า
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ในขณะนี้ ไม่สามารถส่งใบสมัครขอใบเสนอราคาทางออนไลน์ได้ - เฉพาะทางไปรษณีย์ บริการจัดส่ง หรือกับตัวแทนที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น หลังต้องจำไว้ว่าให้นำหนังสือเดินทางและหนังสือมอบอำนาจของเขา ตรวจสอบให้แน่ใจว่าลูกค้าลงทะเบียนใบสมัครในสมุดรายวันและขอใบเสร็จระบุวันที่และเวลา
พิจารณาว่าใบสมัครขอใบเสนอราคาได้รับการยอมรับจนกว่าคณะกรรมการจะเริ่มเปิดซองจดหมายและก่อนหน้านั้นทันที โอกาสเพิ่มเติมเป็นเรื่องสมเหตุสมผลที่จะมาพบลูกค้าก่อนสรุปผลลัพธ์และในขณะเดียวกันก็อยู่เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป
ฉันจะเปลี่ยนแปลงหรือถอนคำขอใบเสนอราคาได้อย่างไร
ตามกฎหมายแล้ว คำขอใบเสนอราคาสามารถเปลี่ยนแปลงหรือเพิกถอนได้เฉพาะในกรณีที่ลูกค้าตัดสินใจเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขในการซื้อ หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ แต่คุณยังมีความต้องการดังกล่าว ให้ส่งใบสมัครอื่นสำหรับคำขอเดียวกัน ลูกค้ามีหน้าที่ต้องส่งคืนโดยไม่คำนึงถึงใบสมัครทั้งหมดที่ผู้เข้าร่วมส่งมา หากได้รับมากกว่าหนึ่งรายการ
ขั้นตอนที่ 4 การตัดสินผู้ชนะ
การเปิดซองจดหมายพร้อมใบสมัครจากผู้เข้าร่วมทั้งหมดและการคัดเลือกผู้ชนะในการซื้อจะดำเนินการในวันเดียวกัน ลูกค้ามีหน้าที่ต้องเก็บบันทึกเสียงของขั้นตอนไว้ และคณะกรรมการจะต้องออกเสียงอย่างชัดเจนและดัง:
- การชันสูตรพลิกศพจะเกิดขึ้นที่ไหน เมื่อใด และเมื่อใด
- ชื่อและที่อยู่ของผู้เข้าร่วม
- ราคาที่เขาเสนอ
ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุดหากใบสมัครของเขาตรงตามข้อกำหนดทั้งหมด หากมีผู้เข้าร่วมหลายราย ผู้ชนะคือผู้ที่ส่งใบสมัครก่อนหน้านี้
ตามผลลัพธ์ของขั้นตอน ลูกค้าจะจัดทำโปรโตคอลสำหรับการพิจารณาและประเมินแอปพลิเคชัน และอัปโหลดไปยัง Unified Information System ดังนั้น หากคุณไม่ได้เข้าร่วมในการเปิดซองจดหมาย คุณจะสามารถทราบได้ว่าใครเป็นผู้ชนะการประกวดราคาหลังจากการตีพิมพ์ หากผลการจัดซื้อก่อให้เกิดคำถาม คุณสามารถติดต่อลูกค้าเพื่อขอคำชี้แจงผลลัพธ์ - เป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางอีเมล
ขั้นตอนที่ 5 สรุปข้อตกลง
หากคุณขอใบเสนอราคาได้สำเร็จ ลูกค้าจะส่งร่างสัญญาซึ่งกรอกเงื่อนไขในหนังสือแจ้งและราคาที่คุณเสนอให้คุณภายใน 2 วันทำการ คุณสามารถลงนามได้ไม่ช้ากว่า 7 วันต่อมา อย่างไรก็ตาม หากผ่านไป 20 วันนับจากวันที่ลงนามในระเบียบการและยังไม่ได้ลงนามสัญญา ถือว่าผู้เข้าร่วมหลบเลี่ยง ในกรณีนี้ ซัพพลายเออร์อันดับที่สองจะเป็นผู้มอบการประกวดราคา หากสิ่งนี้หลบเลี่ยง ลูกค้าจะขอใบเสนอราคาอีกครั้ง
“ขอใบเสนอราคาล้มเหลว” หมายความว่าอย่างไร?
หากสถานะของการประมูลถูกตั้งค่าเป็น "คำขอใบเสนอราคาล้มเหลว" ใน UIS นี่ไม่ได้หมายความว่าการซื้อไม่เสร็จสมบูรณ์ ถือว่าล้มเหลวในสองกรณี:
- มีเพียงแอปพลิเคชันเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด
- แอปพลิเคชันทั้งหมดถูกปฏิเสธ
ในกรณีแรก ลูกค้าทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว ในช่วงหลัง กำหนดเวลาในการส่งใบสมัครจะขยายออกไปอีก 4 วัน และลูกค้าเชิญซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพอย่างน้อย 3 รายให้เข้าร่วม
เราหวังว่าบทความนี้จะช่วยให้คุณรับมือกับเอกสารใบเสนอราคาและรับคำสั่งจากรัฐบาลที่ให้ผลกำไร ค้นหาและวิเคราะห์การประกวดราคากับเราได้เร็วและง่ายขึ้น เข้าร่วมกับเรา