ปูตินลงนามในกฎหมายยาโรวายาว่าด้วยการจัดเก็บและถอดรหัสข้อมูลผู้ใช้ รัฐบาลได้ตัดสินใจเกี่ยวกับระยะเวลาจัดเก็บข้อมูลภายใต้กฎหมาย Yarovaya กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการจัดเก็บข้อความ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติพารามิเตอร์สุดท้ายของกฎหมายสะท้อนสำหรับผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือ

รัฐบาลได้ตัดสินใจเกี่ยวกับระยะเวลาจัดเก็บข้อมูลภายใต้กฎหมายยาโรวายา โดยผู้ให้บริการโทรคมนาคมจะต้องจัดเก็บข้อความ SMS และการสนทนาเป็นเวลาหกเดือน และการรับส่งข้อมูลอินเทอร์เน็ตเป็นเวลาหนึ่งเดือน Realnoe Vremya ติดต่อตัวแทนของ Big Four รวมถึงผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมและพบว่าการตัดสินใจครั้งนี้จะส่งผลต่อต้นทุนการบริการสื่อสารอย่างไร (อัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นที่คาดการณ์ไว้สูงถึง 90%) ต้นทุนที่ผู้ประกอบการจะต้องรับผิดชอบ 5 ปีของการดำเนินการตามกฎหมายและว่า "แพ็คเกจ Yarovaya" จะหยุดการพัฒนาเครือข่ายมือถือในรัสเซียหรือไม่

ปิดการประชุมกับ Nikiforov และความเงียบของ Big Four

การอนุมัติพารามิเตอร์สุดท้ายของ "กฎหมาย Yarovaya" สำหรับผู้ให้บริการโทรคมนาคมและบริษัทอินเทอร์เน็ตในแง่ของการกำหนดปริมาณและระยะเวลาในการจัดเก็บข้อมูลกลายเป็นที่รู้จักเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา สิ่งพิมพ์ RBC อ้างถึงแหล่งข่าวในตลาดโทรคมนาคมรายงานว่ารัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมและสื่อมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนำเสนอเวอร์ชันสุดท้ายของการดำเนินการตามกฎหมายโดย Nikolai Nikiforov ในการประชุมปิดกับตัวแทนของ MTS, MegaFon และ วิมเพลคอม.

พารามิเตอร์สุดท้ายมีดังนี้: ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ข้อความ SMS และบันทึกการสนทนาทางโทรศัพท์จะถูกจัดเก็บโดยผู้ให้บริการเป็นเวลาหกเดือน และการรับส่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต รวมถึงการติดต่อทางจดหมายในโปรแกรมส่งข้อความโต้ตอบแบบทันที อีเมล ประวัติเบราว์เซอร์ และอื่นๆ เป็นเวลาหนึ่งเดือน โดยเริ่มต้น ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมปีนี้เป็นต้นไป โปรดทราบว่าในตอนแรกข้อกำหนดจะแตกต่างออกไป: หกเดือนสำหรับการจัดเก็บปริมาณการใช้อินเทอร์เน็ตและหนึ่งปีสำหรับข้อความและการโทร คู่สนทนาของ RBC อ้างว่าโครงการใหม่นี้ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการแล้วว่าเป็นมติร่างของรัฐบาล แต่จะเผยแพร่หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีเท่านั้น

Realnoe Vremya ถามผู้ปฏิบัติงานว่าพวกเขารู้เกี่ยวกับการอนุมัติการดำเนินการตามกฎหมายเวอร์ชันสุดท้ายหรือไม่ และมีการแจกจ่ายคำสั่งใหม่ภายในบริษัทหรือไม่หลังจากการประชุมปิดของ Big Three กับ Nikolai Nikiforov VimpelCom (แบรนด์ Beeline), MTS และ Tele2 บอกเราว่าพวกเขาไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย Yarovaya บริการกดของ PJSC MegaFon ส่งข้อมูลเกี่ยวกับต้นทุนของบริษัทในการบังคับใช้กฎหมาย (เพิ่มเติมด้านล่างนี้) โดยไม่สนใจคำถามทั้งหมดเกี่ยวกับพารามิเตอร์สุดท้ายของ "แพ็คเกจ" ในขณะที่ตีพิมพ์ กองบรรณาธิการไม่ได้รับการตอบกลับจากฝ่ายบริการสื่อมวลชนของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

Alexander Smirnov: “เราไม่ถือว่าเป็นไปได้ที่จะหารือเกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นข้อบังคับสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากกฎหมายยังคงมีการปรับลดลงอย่างมีนัยสำคัญในแง่ของระยะเวลาการจัดเก็บข้อมูล ตอนนี้บริษัทของเราต้องทำการศึกษาโดยละเอียดและพัฒนาแบบจำลองทางเทคนิคสำหรับการจัดเก็บข้อมูลนี้” ภาพถ่ายโดยแม็กซิม พลาโตนอฟ

“กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนคำนึงถึงข้อกังวลบางประการของผู้ประกอบการโทรคมนาคม”

หนึ่งในผู้เข้าร่วมตลาดไม่กี่คนที่ไม่กลัวที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ (โดยใช้ถ้อยคำที่ระมัดระวังมาก) คือผู้อำนวยการฝ่ายการตลาดของ Tattelecom, Alexander Smirnov: “ เราไม่ถือว่าเป็นไปได้ที่จะหารือเกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นข้อบังคับ สำหรับการบังคับคดีโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากกฎหมายยังคงจำเป็นต้องปรับลดระยะเวลาการจัดเก็บข้อมูลลง ตอนนี้บริษัทของเราต้องทำการศึกษาโดยละเอียดและพัฒนาแบบจำลองทางเทคนิคสำหรับการจัดเก็บข้อมูลนี้”

Irina Levova ภัณฑารักษ์ของคณะทำงานด้านการสื่อสารและไอทีของสภาผู้เชี่ยวชาญภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยังพูดถึงการผ่อนคลายสำหรับผู้ปฏิบัติงาน: “ ควรสังเกตว่ากระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนคำนึงถึงข้อกังวลบางประการด้วย ของผู้ประกอบการโทรคมนาคมที่แสดงไว้ข้างต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการใหม่กระทรวงละทิ้งการใช้แนวคิด "ความจุที่ติดตั้ง" เมื่อกำหนดปริมาณการจัดเก็บข้อมูล - การใช้งานเพิ่มต้นทุนทางการเงินของผู้ปฏิบัติงานอย่างมีนัยสำคัญสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 374 ในเวลาเดียวกัน ภาระผูกพันสำหรับผู้ประกอบการขนส่งขนส่งในการจัดเก็บก็หมดไป ซึ่งจะช่วยลดปริมาณข้อมูลที่จัดเก็บด้วย นอกจากนี้ ผู้ประกอบการรายย่อยยังได้รับอนุญาตให้ใช้ทรัพยากรของผู้ให้บริการโทรคมนาคมรายใหญ่ แทนที่จะสร้างสถานที่จัดเก็บของตนเอง”

“ผู้คนจะต้องทนทุกข์เพราะพวกเขาจะต้องจ่ายมากขึ้น”

ตามคำกล่าวของมิคาอิล มาร์โควิช ผู้อำนวยการสาขาภูมิภาคของบริษัทโทรคมนาคม OBIT การลดระยะเวลาการจัดเก็บข้อมูลที่รวมอยู่ในโครงการใหม่เป็นเรื่องที่น่ายินดี และตอนนี้ "ดูสมเหตุสมผลและสมจริงมากกว่าในเวอร์ชันดั้งเดิม" อย่างไรก็ตาม Markovich เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นนั้นไม่รุนแรงเพียงพอ: "กฎหมาย Yarovaya" ยังคงเป็นการกระทำที่ถดถอยซึ่งจะไม่มีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมในประเทศ แต่น่าจะกระตุ้นให้เกิดการเพิ่มภาษีสำหรับบริการสื่อสาร ”

การพูดเรื่องภาษี: Irina Levova อ้างว่าด้วยโครงการนำกฎหมายที่อธิบายไว้ข้างต้นอาจมีต้นทุนบริการการสื่อสารเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (จาก 12 ถึง 90%) ในทางกลับกัน มิคาอิล มาร์โควิช บ่งชี้ถึง “ทางแยก” ที่ 20-50%

Irina Levova ให้เหตุผลว่าด้วยโครงการนำกฎหมายที่อธิบายไว้ข้างต้นอาจมีต้นทุนบริการการสื่อสารเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (จาก 12 ถึง 90%) ภาพถ่าย Bangbangeducation.ru

จนถึงตอนนี้ ยังไม่สามารถแจ้งหน่วยงานกำกับดูแลได้ว่าผู้คนจะต้องทนทุกข์ทรมาน เนื่องจากพวกเขาจะต้องจ่ายมากขึ้น โดยส่วนตัวแล้วฉันไม่รู้ว่าพลเมืองพร้อมที่จะจ่ายเงินทั้งหมดนี้หรือไม่ ท้ายที่สุดแล้วไม่มีใครถามว่าพวกเขาพิจารณาการใช้มาตรการประเภทนี้อย่างมีประสิทธิผลเพียงใดและพวกเขายินดีจ่ายเงินจากกระเป๋าของตัวเองเพื่อทั้งหมดนี้หรือไม่ Irina Levova กล่าว

Alexander Smirnov ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาดของ Tattelecom มองสถานการณ์จากมุมที่แตกต่างกันเล็กน้อย: “ การเติบโตของภาษีส่วนใหญ่ได้รับอิทธิพลจากการแข่งขันระหว่างผู้ประกอบการ และฉันไม่คิดว่าผู้ประกอบการในปัจจุบันพร้อมที่จะโอนต้นทุนโดยตรงภายใต้กฎหมาย Yarovaya ไปยังพวกเขา ลูกค้า ซึ่งมีความอ่อนไหวต่อราคาการบริการมาก อย่างไรก็ตามปฏิเสธไม่ได้ว่ากฎหมายนี้จะมีบทบาทในการลดผลกำไรของบริษัทโทรคมนาคม”

“งบประมาณการลงทุนของผู้ประกอบการจะถูกดูดซับอย่างสมบูรณ์”

มีความเป็นไปได้สูงที่ในอนาคตบริษัทโทรคมนาคมจะต้องเผชิญกับไม่เพียงแต่ผลกำไรที่ลดลงตามที่ตัวแทนของ Tattelecom กล่าวถึงเท่านั้น

ตามการคำนวณเบื้องต้นกว่า 5 ปีของการดำเนินการตามกฎหมายตามโครงการที่เสนอในขณะนี้ผู้ประกอบการโทรคมนาคมจะต้องเสียค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้: MTS PJSC - ประมาณ 43 พันล้านรูเบิล, VimpelCom - อย่างน้อย 63 พันล้านรูเบิล, MegaFon - ประมาณ 40 พันล้าน รูเบิล (ข้อมูลที่ยืนยันโดยบริการกดของ บริษัท), ER-Telecom - ประมาณ 50 พันล้านรูเบิล ในปริมาณดังกล่าวนี่หมายถึงการยุติการพัฒนาเครือข่ายการสื่อสารในประเทศเนื่องจากงบประมาณการลงทุนของผู้ประกอบการจะถูกดูดซับอย่างสมบูรณ์ Levova กล่าว

ตัวแทน OBIT มิคาอิล มาร์โควิช เห็นด้วยกับคำกล่าวนี้: ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าผู้ประกอบการจะถูกบังคับให้เปลี่ยนเส้นทางงบประมาณการลงทุนเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทางกฎหมาย แทนที่จะปรับปรุงเครือข่ายให้ทันสมัย ​​พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของตนเอง และเชี่ยวชาญมาตรฐานและเทคโนโลยีใหม่ ๆ

มิคาอิล มาร์โควิช ถือว่าข้อเสนอของคณะทำงานด้านการสื่อสารและไอทีนั้นค่อนข้างเพียงพอ และระบุว่า "แม้แต่การขยายระยะเวลานี้ (สามวัน) ไปจนถึงหนึ่งสัปดาห์ก็ยังเป็นที่ยอมรับของผู้ปฏิบัติงาน เมื่อเทียบกับข้อกำหนดในปัจจุบัน" ภาพถ่ายโดยแม็กซิม พลาโตนอฟ

ตามที่คณะทำงานด้านการสื่อสารและไอทีของสภาผู้เชี่ยวชาญภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดระยะเวลาการจัดเก็บสูงสุดที่ยอมรับได้ตามกฎหมาย Yarovaya คือสามวัน ภัณฑารักษ์ของกลุ่ม Irina Levova เชื่อว่ามีความเป็นไปได้ที่จะเริ่มต้นด้วยช่วงเวลานี้ จากนั้นจึงพัฒนาระบบการเก็บถาวรที่จะลดทั้งปริมาณและต้นทุน ผู้เชี่ยวชาญชี้แจงว่าในขณะนี้ไม่มีระบบดังกล่าวในรัสเซีย เช่นเดียวกับที่ไม่มี "อุปกรณ์ที่จำเป็น ซึ่งตามที่ทราบกันดีว่าตามคำสั่งของประธานาธิบดีจะต้องเป็นภายในประเทศ"

ในทางกลับกัน มิคาอิล มาร์โควิช ถือว่าข้อเสนอของคณะทำงานด้านการสื่อสารและไอทีนั้นค่อนข้างเพียงพอ และระบุว่า "แม้แต่การขยายระยะเวลานี้ (สามวัน) ไปจนถึงหนึ่งสัปดาห์ก็ยังเป็นที่ยอมรับสำหรับผู้ปฏิบัติงาน เมื่อเทียบกับข้อกำหนดในปัจจุบัน"

“เป้าหมายหลักของกฎระเบียบใหม่คือการได้รับเงินจากผู้ที่มีศูนย์ข้อมูล”

ตอบคำถามของเราเกี่ยวกับการประชุมปิดของ Nikolai Nikiforov กับ Big Three ซึ่งพารามิเตอร์สุดท้ายของกฎหมาย Yarovaya ได้รับการอนุมัติ Irina Levova ยังคงสงสัยว่ามีการตัดสินใจครั้งสุดท้ายเกี่ยวกับกำหนดเวลาจริงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

เราต้องพิจารณาสถานการณ์นี้โดยตรง: ขณะนี้เราไม่มีโอกาสที่จะจัดงบประมาณสำหรับเงินทุนที่จำเป็นในการบังคับใช้กฎหมาย เราสามารถแสร้งทำเป็นว่าเราจะเริ่มดำเนินการบางอย่างจริงๆ ในตอนนี้ แต่ในความเป็นจริงสิ่งนี้จะไม่เกิดขึ้น ใช่ ตอนนี้ SORM เดียวกัน (ระบบมาตรการสืบสวนการปฏิบัติงาน - ประมาณ เอ็ด) ในความเป็นจริงมันได้ผลถึง 50 เปอร์เซ็นต์ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว - จากมุมมองของฉัน คงจะดีถ้าให้ SORM ทำงานได้ตามปกติ แทนที่จะสร้างกฎระเบียบใหม่ขึ้นมา ซึ่งจุดประสงค์หลักเห็นได้ชัดว่าคือเพื่อให้แน่ใจว่าใครก็ตามที่มีศูนย์ข้อมูลจะได้รับเงิน ในกรณีนี้ ความหมายของการจัดเก็บการรับส่งข้อมูลที่เข้ารหัสจากมุมมองความมั่นคงของชาติค่อนข้างจะหลบเลี่ยงฉัน

Irina Levova: “จากมุมมองของฉัน เป็นการดีที่จะทำให้ SORM ทำงานได้ตามปกติ แทนที่จะออกกฎระเบียบใหม่ ซึ่งเห็นได้ชัดว่าจุดประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่าใครก็ตามที่มีศูนย์ข้อมูลจะได้รับเงิน" ภาพถ่ายจาก wikipedia.org

เมื่อพูดถึง "การเพิ่มคุณค่า" จากกฎหมาย Yarovaya เป็นเรื่องที่น่าสงสัยอย่างหนึ่ง: ตัวแทนของตลาดโทรคมนาคมรัสเซียหลายคนบอกกับ RBC ว่ากฎหมาย "จะเพิ่มรายได้ของการถือครอง Citadel ซึ่งสร้าง SORM ที่จำเป็นสำหรับการลบข้อมูลออกจากช่องทางการสื่อสาร ” . มีรายงานว่าเจ้าของหลักของ Citadel คือ Anton Cherepennikov ซึ่งเป็นหุ้นส่วนของผู้ถือหุ้นใหญ่ของ MegaFon Alisher Usmanov ในหลายโครงการ คู่สนทนาของสิ่งพิมพ์ของรัฐบาลกลางชี้ให้เห็นว่านี่คือเหตุผลว่าทำไม "ผู้ดำเนินการจึงไม่ใช่ผู้วิพากษ์วิจารณ์บทบัญญัติของกฎหมาย Yarovaya อย่างดุเดือดอีกต่อไป"

ลีนา ซารีโมวา

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎสำหรับการจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้โดยผู้ให้บริการโทรคมนาคมตามกฎหมาย Yarovaya พระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องลงนามโดยนายกรัฐมนตรีมิทรี เมดเวเดฟ

สันนิษฐานว่าผู้ให้บริการโทรคมนาคมจำเป็นต้องจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียบนเซิร์ฟเวอร์ที่เป็นของพวกเขา (หรือตามข้อตกลงกับ FSB ไปยังผู้ให้บริการรายอื่น) ผู้ประกอบการมีหน้าที่ต้องมั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูลที่เก็บไว้และป้องกันการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาตโดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาต

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมของปีนี้ ผู้ให้บริการจะต้องจัดเก็บบันทึกเสียงการสนทนาและการโต้ตอบทาง SMS ของผู้ใช้ การบันทึกการสนทนาทางโทรศัพท์ (รวมถึงการสนทนาผ่านวิทยุโทรศัพท์ ดาวเทียม และการสื่อสารประเภทอื่นๆ) จะถูกเก็บไว้เป็นเวลา 6 เดือน หลังจากนั้นจะถูกลบโดยอัตโนมัติ

ข้อความจากอีเมล โปรแกรมส่งข้อความ และบริการอื่นๆ จะเริ่มรวบรวมตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2018 ความจุของเซิร์ฟเวอร์ในการจัดเก็บถูกกำหนดให้เท่ากับ “ปริมาณข้อความโทรคมนาคม” ที่ผู้ใช้ส่งและรับในช่วง 30 วันที่ผ่านมา ในอีก 5 ปีข้างหน้าควรเพิ่มขึ้น 15% ต่อปี

กฎสำหรับการจัดเก็บข้อมูลสำหรับผู้จัดงานเผยแพร่ข้อมูล (โซเชียลเน็ตเวิร์กและผู้ส่งข้อความด่วน) ไม่ได้ระบุไว้ในมติ อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายแล้ว พวกเขาจะต้องรวบรวมและจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้ทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

เราขอเตือนคุณว่าบทบัญญัติของสิ่งที่เรียกว่า "กฎหมาย Yarova" ซึ่งเป็นชุดแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้ายที่พัฒนาโดยรอง Irina Yarovaya และวุฒิสมาชิก Viktor Ozerov ควรมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 พวกเขาให้ภาระผูกพันแก่ผู้ให้บริการโทรคมนาคมในการจัดเก็บปริมาณการใช้งานและข้อมูลทั้งหมดในการสนทนาของผู้ใช้เป็นเวลา 6 เดือนข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงการเชื่อมต่อ (ข้อมูลเมตา) - เป็นเวลา 3 ปี ผู้ประกอบการจะต้องให้ข้อมูลทั้งหมดแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเมื่อมีการร้องขอ กฎหมายของประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน 7 กรกฎาคม 2559 ส่วนหนึ่งของบทบัญญัติ 20 กรกฎาคม 2559

ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการมาตรฐานการจัดเก็บข้อมูลใหม่นั้นเริ่มแรกประมาณไว้ที่ล้านล้านรูเบิล โดยที่ผู้ใช้เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายเหล่านี้ สหภาพนักอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการแห่งรัสเซีย (RSPP) กล่าวว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย Yarovaya อาจส่งผลให้ภาษีการสื่อสารเพิ่มขึ้น 12-90% ขึ้นอยู่กับผู้ให้บริการ กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนกล่าวว่าจะไม่ “ขึ้นราคาอย่างมาก” เกิดขึ้น

ในเดือนมกราคม รัฐบาลออกกฎเกี่ยวกับการจัดเก็บข้อมูล: ผู้ให้บริการจะต้องจัดเก็บปริมาณการใช้งานที่ส่งจริง ยกเว้นข้อมูลเสียง เป็นเวลา 30 วัน อย่างไรก็ตาม ธุรกิจกำลังให้สัมปทานเพิ่มเติมเพื่อลดต้นทุน

ในเดือนมีนาคมเป็นที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย: ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไปจะมีการนำเสนอข้อกำหนด "ขั้นต่ำ" สำหรับการจัดเก็บข้อมูลนั่นคือผู้ปฏิบัติงานจะต้องจัดเก็บเฉพาะบันทึกเสียงการสนทนาและข้อความ SMS เท่านั้น ข้อกำหนดสำหรับข้อมูลประเภทอื่นๆ คาดว่าจะค่อยๆ ถูกนำมาใช้ “ทันทีที่พร้อม”

รอง Irina Yarovaya และวุฒิสมาชิก Viktor Ozerov ซึ่งจัดเตรียมการจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้เป็นเวลาหกเดือนและออกคีย์เข้ารหัสการรับส่งข้อมูลให้กับเจ้าหน้าที่ สิ่งนี้ประกาศโดยตัวแทนของประมุขแห่งรัฐ Dmitry Peskov รายงานของ Interfax

“ประธานาธิบดีลงนามชุดเอกสาร แก้ไขกฎหมายว่าด้วยมาตรการต่อต้านการก่อการร้าย” เปสคอฟกล่าว

ประธานาธิบดียังลงนามรายการคำสั่งรัฐบาลตามที่คณะรัฐมนตรีจะต้อง “ติดตามความคืบหน้าการดำเนินการตามกฎหมายนี้อย่างชัดเจน” เพื่อลดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายทางการเงินการใช้ในประเทศ อุปกรณ์จัดเก็บข้อมูล เป็นต้น หากจำเป็น รัฐบาลจะต้องดำเนินการที่จะ “ลดความเสี่ยงเหล่านี้ให้เหลือน้อยที่สุด” เพสคอฟกล่าวเสริม

“พูดง่ายๆ ก็คือ รัฐบาลจะติดตามอย่างใกล้ชิดว่าจะบังคับใช้กฎหมายนี้อย่างไร และหากมีการระบุถึงอาการไม่พึงประสงค์อย่างแท้จริง รัฐบาลจะใช้มาตรการที่เหมาะสมตามคำสั่งของประธานาธิบดี” ตัวแทนของประมุขแห่งรัฐกล่าว

เอกสารนี้มีผลใช้บังคับในวันที่ 20 กรกฎาคม 2016 โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากนี้ไป ผู้ให้บริการและบริษัทอินเทอร์เน็ตจะต้องให้ข้อมูลที่จำเป็นแก่หน่วยงานข่าวกรองเพื่อถอดรหัสการรับส่งข้อมูลของผู้ใช้ ภายในวันที่ 20 กรกฎาคม FSB จะต้องหาวิธีในการถ่ายโอนคีย์เข้ารหัสและอนุมัติขั้นตอนการรับรอง

ปูตินยังสั่งให้รัฐบาลและ FSB เตรียมมาตรการเพื่อลดความเสี่ยงทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกฎหมาย เขาเรียกร้องให้ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการใช้กฎระเบียบที่ต้องใช้ “ทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญและการปรับปรุงวิธีการทางเทคนิคให้ทันสมัย” คำสั่งของประธานาธิบดีจะต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2559

นอกจากนี้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าร่วมกับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนจะต้องยื่นข้อเสนอภายในวันที่ 1 กันยายนเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการจัดระเบียบการผลิตอุปกรณ์ภายในประเทศและซอฟต์แวร์รัสเซียเพื่อจัดเก็บและประมวลผลข้อมูล

ร่างกฎหมาย "ต่อต้านการก่อการร้าย" กำหนดให้บริษัทอินเทอร์เน็ตจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างผู้ใช้ไว้สูงสุดหนึ่งปี และผู้ให้บริการโทรคมนาคมไว้สูงสุดสามปี บริษัทเหล่านี้จะต้องจัดเก็บเนื้อหาของข้อความนานถึงหกเดือน กฎระเบียบเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ร่างกฎหมายนี้ยังกำหนดให้ผู้ให้บริการและบริษัทอินเทอร์เน็ตต้องจัดเตรียมคีย์สำหรับ "ถอดรหัส" ข้อมูลที่ส่งโดยผู้ใช้ตามคำขอของทางการ

ท่ามกลางข่าวการลงนามกฎหมายของประธานาธิบดี มูลค่าหุ้นของผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ลดลง ราคา MTS บน Moscow Exchange ภายในเวลา 15:00 น. 2.3% เป็น 229 รูเบิล ในเวลาเดียวกันหุ้น Megafon ลดลง 1.2% เป็น 699.5 รูเบิล

ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกคัดค้านโดย RAEC และ ผู้ให้บริการ "Big Four" คาดการณ์ว่าพวกเขาต้องการเงินมากกว่า 2.2 ล้านล้านรูเบิลเพื่อจัดเก็บข้อมูลที่จำเป็นกลุ่ม Mail.Ru เกี่ยวกับต้นทุนที่จะเกิดขึ้นเนื่องจากเอกสารใหม่จำนวน 1.2-2 พันล้านดอลลาร์ (รายได้ประมาณสามถึงสี่ต่อปี ของการถือครอง) ผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของ Megafon Pyotr Lidov กล่าวว่า "การเรียกเก็บเงินของ Yarovaya จะส่งผลให้ราคาการสื่อสารเพิ่มขึ้นสองถึงสามเท่า"

หัวหน้ากระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน Nikolai Nikiforov กล่าวว่าสมาชิกรัฐสภาเนื่องจากความเร่งรีบในการรับเอกสาร (เอกสาร State Duma ในวันสุดท้ายของการประชุม) จึงไม่มีเวลาพิจารณาตำแหน่งของ กระทรวงและเสนอให้แก้ไขเอกสาร - ตามข้อมูลของ Vedomosti กระทรวงต้องการยกเลิกข้อกำหนดในการถอดรหัสการรับส่งข้อมูล

สภาสหพันธ์ยังเป็นเอกสารที่ใช้คะแนนเสียงข้างมาก ในวันที่หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ Viktor Ozerov ผู้เขียนร่วมกล่าวว่าการประมาณการต้นทุนของผู้ดำเนินการไม่ตรงกับความเป็นจริง และยังยอมรับว่านี่เป็นครั้งแรกที่เขาได้ยินเกี่ยวกับสมาชิกคนหนึ่งของ Big Four “ไม่มีใครให้การคำนวณที่แม่นยำ สำหรับภูมิภาคมอสโก: 183 วันนั่นคือหกเดือน MTS, Beeline, Megafon และ Tele2 ฉันไม่รู้ว่ามีอย่างใดอย่างหนึ่ง ทั้งหมดนี้จะมีราคา 42 พันล้าน [รูเบิล]” เขากล่าวโดยสังเกตว่าสิ่งเหล่านี้ ข้อมูลคำนึงถึงสมาชิก 11 ล้านราย (ตามข้อมูลของ AC&M Consulting ในภูมิภาคมอสโกภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2559 ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือให้บริการเกือบ 43 ล้านซิมการ์ด)

ชี้แจงรายการ

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 บทบัญญัติของการแก้ไขต่อต้านการก่อการร้ายในกฎหมายของรัฐบาลกลางสองฉบับ ซึ่งได้รับชื่ออย่างไม่เป็นทางการว่า "กฎหมาย Yarovaya" และบังคับให้ผู้ให้บริการโทรคมนาคมและผู้จัดงานเผยแพร่ข้อมูลบนอินเทอร์เน็ต (ORI ซึ่งรวมถึงผู้ส่งข้อความด่วน บริการอีเมล ฟอรัมอินเทอร์เน็ต ฯลฯ ) จะมีผลบังคับใช้ .) จัดเก็บบันทึกเสียงการสนทนา การติดต่อสื่อสารทั้งหมดและการสื่อสารประเภทอื่น ๆ ของสมาชิกและผู้ใช้เป็นเวลาสูงสุดหกเดือนและข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของการสื่อสาร - สูงสุดหนึ่งปีสำหรับ ORI และสูงสุดสามปีสำหรับผู้ปฏิบัติงาน เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะสามารถเข้าถึงข้อมูลนี้เพื่อดำเนินกิจกรรมสืบสวนเชิงปฏิบัติการ

ร่างกฎหมายดังกล่าวสันนิษฐานว่าระยะเวลาการจัดเก็บ ปริมาณ และประเภทของข้อมูลที่แน่นอนจะถูกกำหนดโดยรัฐบาล กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนได้เตรียมร่างมติฉบับแรกที่เกี่ยวข้องเมื่อปลายปี 2559 แต่เอกสารดังกล่าวถูกผู้เข้าร่วมตลาดวิพากษ์วิจารณ์ เนื่องจากมีค่าใช้จ่ายสูงเกินไปในการดำเนินการตามข้อกำหนด ตามการประมาณการของกระทรวง อาจทำให้บริษัทต่างๆ ในอุตสาหกรรมต้องเสียค่าใช้จ่ายถึง 4.5 ล้านล้านรูเบิล ซึ่งเกินกว่ารายได้รวมของผู้เข้าร่วมทั้งหมดอย่างมีนัยสำคัญ (มูลค่าการซื้อขายในปี 2559 อยู่ที่ 1.657 ล้านล้านรูเบิล) โครงการเวอร์ชันที่สองเผยแพร่ในฤดูใบไม้ผลิปี 2560 แต่ยังทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากผู้ให้บริการและบริษัทอินเทอร์เน็ตด้วย

หลังจากนี้ ไม่มีการเผยแพร่เอกสารเวอร์ชันใหม่ แต่นิโคไล นิกิฟอรอฟ กล่าวเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปี 2560 ว่ากระทรวงกำลังโน้มตัวไปทางทางเลือกที่จะจัดเก็บข้อมูลที่ "หนัก" มากที่สุดไว้เป็นเวลาหนึ่งเดือน และบันทึกเสียงการสนทนาเป็นเวลาหกเดือน

ในช่วงกลางเดือนมกราคม รองนายกรัฐมนตรี Arkady Dvorkovich กล่าวว่ารัฐบาลกำลังหารือถึงความเป็นไปได้ในการเลื่อนการปฏิบัติตามข้อกำหนดการจัดเก็บข้อมูล แต่เขาไม่ได้ระบุข้อมูลใดและในช่วงเวลาใด จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ คำถามยังคงเปิดกว้างว่าผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมการจราจรจะต้องจัดเก็บจำนวนเท่าใด กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเชื่อว่ามีความจำเป็นต้องคำนวณปริมาณขึ้นอยู่กับความจุของโครงข่ายของผู้ให้บริการ สำหรับผู้ให้บริการ นั่นหมายความว่ายิ่งความจุของเครือข่ายมีขนาดใหญ่เท่าใด พวกเขาก็ยิ่งต้องจัดเก็บข้อมูลมากขึ้นเท่านั้น ไม่ว่าความจุนั้นจะถูกใช้ไปเท่าใดก็ตาม ณ สิ้นเดือนมกราคมกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเห็นพ้องกันว่าผู้ให้บริการจะต้องจัดเก็บเฉพาะการรับส่งข้อมูลอินเทอร์เน็ตที่ส่งจริงเป็นเวลาหนึ่งเดือน Kommersant รายงานโดยอ้างอิงถึงจดหมายจากรองหัวหน้ากระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน Dmitry Alkhazov ถึง สหภาพนักอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการแห่งรัสเซีย (RSPP) อย่างไรก็ตาม ตัวเลือกนี้ไม่สามารถตอบสนองธุรกิจได้เช่นกัน ตามข้อมูลของ Kommersant คณะกรรมการ RSPP ได้ส่งจดหมายถึงรองหัวหน้ากระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน Dmitry Alkhazov และรองนายกรัฐมนตรี Arkady Dvorkovich พร้อมคำร้องขอให้ลดข้อกำหนดในการจัดเก็บข้อมูลเพิ่มเติม ในข้อสรุปที่จัดทำโดย RSPP การดำเนินการตามกฎหมาย "จะดูดซับงบประมาณการลงทุนของผู้ให้บริการโทรคมนาคมอย่างสมบูรณ์หรือนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมากของภาษีสำหรับบริการสื่อสาร 12-90% ขึ้นอยู่กับผู้ให้บริการและผู้ให้บริการโทรคมนาคม" คู่สนทนาของ RBC ซึ่งคุ้นเคยกับเนื้อหาการประชุมที่กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ไม่ได้ระบุว่าความคิดเห็นเหล่านี้จาก RSPP ได้รับการพิจารณาหรือไม่

การจัดเก็บบันทึกการสนทนาเป็นเวลาหกเดือนและการรับส่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตเป็นเวลาหนึ่งเดือนจะต้องใช้ MegaFon เพียงอย่างเดียวในราคา 35-40 พันล้านรูเบิล ค่าใช้จ่ายมากกว่าห้าปี ผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท Sergei Soldatenkov ในช่องทีวี RBC Nikiforov ยังกล่าวอีกว่าสำหรับผู้เล่นรายใหญ่เราจะพูดถึง "หมื่นล้านรูเบิล"

ตามคำบอกเล่าของคู่สนทนา RBC อีกคน ก่อนหน้านี้ผู้ดำเนินการทั้งหมดต้องส่งการคำนวณต่อกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย Yarovaya สำหรับผู้ประกอบการรายใหญ่ 3 ราย ค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้กฎหมายจะแตกต่างกันไปตั้งแต่ 35 พันล้านถึง 60 พันล้านรูเบิล เขากล่าว ผู้จัดการระดับสูงของผู้ให้บริการรายหนึ่งบอกกับ RBC ว่าระยะเวลาจัดเก็บข้อมูลที่เสนอโดย Nikiforov จะนำไปสู่การเพิ่มภาษีการสื่อสาร "ประมาณครึ่งหนึ่ง"

กฎหมายที่เป็นประโยชน์

คู่สนทนา RBC สามคนในตลาดโทรคมนาคมตั้งข้อสังเกตว่ากฎหมายจะเพิ่มรายได้ของการถือครอง Citadel ซึ่งผลิตระบบข่าวกรองปฏิบัติการ (SORM) ซึ่งจำเป็นสำหรับการลบข้อมูลออกจากช่องทางการสื่อสาร เจ้าของหลักของ Citadel คือ Anton Cherepennikov ซึ่งเป็นหุ้นส่วนของ Alisher Usmanov ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของ MegaFon ในหลายโครงการ ดังนั้นผู้ดำเนินการจึงไม่ใช่ผู้วิพากษ์วิจารณ์บทบัญญัติของกฎหมาย Yarovaya อย่างดุเดือดอีกต่อไปคู่สนทนาคนหนึ่งของ RBC อธิบาย Citadel รวมถึงผู้ผลิต SORM Malvin Systems และ MFI Soft และ Cherepennikov เป็นเจ้าของหุ้นโดยตรงใน Osnova Lab ผู้พัฒนา SORM

เช่นเดียวกับ RBC ในเดือนสิงหาคม 2017 เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย Yarovaya Citadel ได้เชิญอดีตหัวหน้าศูนย์ FSB ที่ 12 Sergei Efremov ให้เป็นหนึ่งในตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงซึ่งมีส่วนร่วมในการดำเนินการ SORM และเมื่อปลายปีที่แล้วกำลังจะเข้ารับเงินบำนาญ ตัวแทนของ Citadel ไม่ได้ยืนยันข้อมูลนี้ อย่างไรก็ตาม จากรายงานการประชุมของ Documentary Telecommunications Association นั้น Sergey Efremov อยู่ในการประชุมคณะกรรมการบริหารเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2017 ในฐานะตัวแทนของ Citadel

ไม่จริง ๆ มีคนคิดว่าพวกเขาจะพูดว่า "ธนาคารไม่ทำงานเพราะ Zharov พยายามมองลอด"

ความคาดหวังก็คือผู้คนจะเริ่มร้องเรียนกับธนาคาร และธนาคารจะเข้าใจแล้วว่าอะไรคืออะไร และจะสูญเสียการชำระเงิน/ผู้ใช้ เหล่านั้น. ต้องสร้างปัญหาให้คน (เศร้าเหมือนกัน) และกับธนาคาร และธนาคารต้องสรุปว่าใครทำพัง

ตามการประมาณการต่างๆ ประชากร 50-70 ล้านคนใช้อินเทอร์เน็ต คุณจะโน้มน้าวให้พวกเขา “ทำทั้งหมด” หรืออย่างน้อยหนึ่งในสามได้อย่างไร?

แต่ถึงกระนั้นก็ยังมีปัญหาอยู่ - หนึ่งในสามไม่เชื่อ หนึ่งในสามไม่ต้องการ "ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น" ส่วนที่สามต้องการการเคลื่อนไหวที่คลุมเครือเช่นการชุมนุม

จริงๆ แล้ว นี่เป็นคำถามเดิมของฉัน: ผู้คนต้องการสิ่งนี้จริงๆ หรือไม่ ถ้าทุกคนสบายดีก็ไม่ต้องทำอะไรแล้ว
แต่คุณพูดถูกในแง่ที่ว่าผู้ใช้ทั่วไปส่วนใหญ่อาจไม่เข้าใจจริงๆ ว่ามันคืออะไร ทำไม และทำงานอย่างไร จริงๆ แล้ววิธีการโน้มน้าวใจก็เหมือนกับการทำการตลาด โซเชียลเน็ตเวิร์ก (จนกว่าจะถูกบล็อก), YouTube, ผู้ส่งข้อความด่วน แต่การเผยแพร่ควรมาพร้อมกับข้อความที่น่าสนใจและวิดีโอที่ผู้ใช้ทั่วไปสามารถเข้าถึงได้ว่าทำไมสิ่งนี้ถึงไม่ดีและวิธีที่โปรแกรมช่วยต่อสู้กับมัน นี่ควรเป็นวิดีโอความยาวห้านาทีที่เจ๋งจริงๆ ที่จะแพร่ระบาด ในรูปแบบของรายการข่าวทีวีที่ประชาชนคุ้นเคย

เขียนจดหมายเปิดผนึก. อธิบายอย่างเคร่งครัดและเข้มงวดว่าทุกสิ่งที่เกิดขึ้นตอนนี้มีความร้ายแรงและเป็นอันตรายเพียงใด ในภาษาที่เข้าถึงได้สำหรับผู้ที่อยู่ห่างไกลจากไอที
ลงทะเบียนผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีอย่างน้อย 5-6,000 คนสำหรับสิ่งนี้ และส่งให้ประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐและผู้แทนอีก 3-4 คน เช่น ฝ่ายพัฒนาเศรษฐกิจ เป็นต้น

ฉันชอบมัน ลองคิดดูว่าจะนำไปใช้อย่างไร ฉันไม่รู้ว่าเป็นไปได้ไหมที่จะใช้บางอย่างเช่น change.org และอื่นๆ ฉันเห็นว่ามีกรณีที่ประสบความสำเร็จที่นั่น

ป.ล. ขอแจ้งให้ทราบ ขณะนี้เรากำลังทำงานร่วมกับลูกค้าชาวจีน เมื่อวานนี้ ฉันได้ปรับใช้แอปพลิเคชันกับเซิร์ฟเวอร์ของเขา ดูเหมือนว่าฉันได้ทำทุกอย่างเรียบร้อยแล้ว แต่ฉันไม่สามารถเชื่อมต่อกับเซิร์ฟเวอร์จากภายนอกได้ แม้แต่เพียงแค่เทลเน็ตไปยังพอร์ต 80 จากเซิร์ฟเวอร์เองไปยัง IP ก็ใช้งานไม่ได้ ฉันคิดว่ามีแผงควบคุมบางอย่างเช่น AWS ซึ่งฉันไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงและในส่วนที่มีการกำหนดค่ากลุ่มความปลอดภัย ฉันกำลังเขียนจดหมายถึงลูกค้า ปรากฎว่าก่อนที่ผู้ให้บริการจะอนุญาตให้เชื่อมต่อกับเซิร์ฟเวอร์บนพอร์ต 80 คุณต้องซื้อโดเมนและรับใบอนุญาต ICP (Internet Content Provider):

จากวิกิ

ใบอนุญาตนี้จัดทำขึ้นโดยกฎข้อบังคับด้านโทรคมนาคมของสาธารณรัฐประชาชนจีน (จีน: 中华人民共和中电信条例) และประกาศใช้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2543 ตามกฎหมายนี้ เว็บไซต์ทั้งหมดที่มีชื่อโดเมนและดำเนินงานภายในสาธารณรัฐประชาชนจีนจะต้อง มีใบอนุญาตนี้ และผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตจำเป็นต้องบล็อกไซต์ที่ไม่มีใบอนุญาตนี้ ใบอนุญาตออกให้ในระดับจังหวัด

การใช้งานเว็บไซต์ในประเทศจีนเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นในการได้รับใบอนุญาต บริษัทต่างชาติ เช่น Google ไม่สามารถรับใบอนุญาต ICP ในชื่อของตนได้ ซึ่งเป็นสาเหตุที่ Google ต้องใช้พันธมิตรในจีน

เพียงเพื่อให้คุณเข้าใจว่าสิ่งนี้สมจริงเพียงใดในโลกสมัยใหม่ในประเทศที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจขั้นสูงอย่างสมบูรณ์ หากเราไม่ทำอะไรในตอนนี้ ในไม่ช้า ทุกอย่างในรัสเซียก็จะเหมือนเดิม