มีการจัดตั้งวิสาหกิจแบบรวม วิสาหกิจรวม
ในโครงสร้างองค์กรและกฎหมายของการเป็นผู้ประกอบการ สถานที่สำคัญเป็นของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล แบบฟอร์มนี้มีคุณสมบัติอย่างไรแตกต่างจากโครงสร้างเชิงพาณิชย์อื่น ๆ อย่างไร?
การพิจารณาสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับทรัพย์สินส่วนตัวถือเป็นเรื่องผิด สิ่งเหล่านี้คือความเชื่อมโยงในระบบเศรษฐกิจซึ่งกำหนดอย่างเป็นกลางโดยระดับความสำเร็จของการขัดเกลาการผลิต ในโครงสร้างของเศรษฐกิจการบริหาร รัฐวิสาหกิจครอบครองสถานที่เชื่อมโยงหลักและชั้นนำของระบบเศรษฐกิจ ในด้านเศรษฐกิจ พวกเขาจะต้องเข้ามาแทนที่หัวข้อที่เท่าเทียมกันในจำนวนทั้งสิ้นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ดำเนินงานตามหลักการเชิงพาณิชย์
รัฐและ รัฐวิสาหกิจเทศบาล- สิ่งเหล่านี้คือการผลิต (ใน ในความหมายกว้างๆคำ) หน่วยงานที่ถูกสร้างขึ้นโดยรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีเงินทุนที่จำเป็นและดำเนินการตามหลักการเชิงพาณิชย์ตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ผู้ก่อตั้งกำหนดไว้
คำว่า "เอกภาพ" หมายถึงอะไร แนวคิดนี้มีความหมายทางเศรษฐกิจและกฎหมายอย่างไร
Unitary หมายถึง หนึ่งเดียว ไม่แบ่งออกเป็นส่วนๆ ดังนั้นวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลจึงเป็นองค์กรการค้าที่สร้างขึ้นโดยรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งไม่ได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมายให้ กล่าวอีกนัยหนึ่งทรัพย์สินนี้ไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินฝากหุ้นหุ้นรวมถึงในหมู่พนักงานขององค์กรด้วย สามารถสร้างได้เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลในรูปแบบเดียวเท่านั้น
ซึ่งวิสาหกิจดังกล่าวได้รับการอุปถัมภ์นั้นเป็นทรัพย์สินของรัฐหรือของเทศบาลตามลำดับและเป็นของวิสาหกิจภายใต้สิทธิของ "การจัดการทางเศรษฐกิจ" หรือ "การจัดการการปฏิบัติงาน" งาน ปริมาณของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย (กองทุนตามกฎหมาย) และอำนาจของการจัดการทางเศรษฐกิจถูกกำหนดไว้ในกฎบัตรขององค์กร ซึ่งได้รับอนุมัติจากรัฐที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานเทศบาล (ตัวอย่างเช่น กฎบัตรขององค์กรการค้าของเทศบาลได้รับการอนุมัติโดย กรมการค้าที่เกี่ยวข้อง)
หน่วยงานกำกับดูแลของวิสาหกิจแบบรวมคือผู้จัดการที่ได้รับการแต่งตั้งโดยเจ้าของ (หรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของ)
รัฐวิสาหกิจและเทศบาลที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวสร้างกิจกรรมของตนบนหลักการเชิงพาณิชย์ จับคู่รายได้กับต้นทุน และบรรลุเป้าหมายเพิ่มขึ้น ในเวลาเดียวกัน วิสาหกิจดังกล่าวต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันที่เกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมทางเศรษฐกิจกับทรัพย์สินทั้งหมดของตน เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจตามสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจไม่ต้องรับผิดต่อภาระผูกพันของวิสาหกิจ ในทำนองเดียวกัน วิสาหกิจประเภทนี้ไม่ต้องรับผิดต่อหนี้สินของเจ้าของทรัพย์สิน ดังนั้นมาตรการแยกทางเศรษฐกิจของวิสาหกิจแบบรวมจึงมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและเคร่งครัด แต่มีบางสถานการณ์ที่เจ้าของทรัพย์สินสามารถนำเข้าสู่กฎหมายย่อยได้ - หากเจ้าของทรัพย์สินมีสิทธิที่จะออกคำสั่งที่มีผลผูกพันต่อองค์กรและการล้มละลายของทรัพย์สินหลังเกิดจากการกระทำของผู้ก่อตั้ง - เจ้าของ
ในบรรดารัฐวิสาหกิจก็มีรัฐวิสาหกิจที่ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของทรัพย์สินของรัฐบาลกลางซึ่งดำเนินการในโหมดการจัดการการปฏิบัติงานของทรัพย์สินนี้ วิสาหกิจดังกล่าวเรียกว่าวิสาหกิจ "ของรัฐ" ของรัฐบาลกลาง (เช่น วิสาหกิจโรงกษาปณ์)
นอกเหนือจากนิติบุคคลเชิงพาณิชย์แล้ว กฎหมายยังแยกความแตกต่างในโครงสร้างของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ - “ สหกรณ์ผู้บริโภคองค์กร "สาธารณะ" และ "ศาสนา" "มูลนิธิ"
เป้าหมายหลักของสหกรณ์ผู้บริโภคคือการตอบสนองความต้องการด้านวัสดุและความต้องการอื่นๆ ของประชาชนที่รวมตัวกันเพื่อสนองความต้องการส่วนบุคคลร่วมกัน (เช่น สำหรับการก่อสร้างและการดำเนินงานอาคารที่พักอาศัย อู่ซ่อมรถ การจัดหาอาหาร สิ่งของต่างๆ การผลิตภาคอุตสาหกรรมฯลฯ) เมื่อทำดีสหกรณ์ดังกล่าวจะลดต้นทุนการบริโภคของสมาชิกลงได้อย่างแม่นยำเนื่องจากไม่ได้มุ่งหวังที่จะทำกำไร ประสบการณ์ระดับโลกแสดงให้เห็นว่าสหกรณ์ผู้บริโภคแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นอย่างมากในด้านกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองผลประโยชน์ของผู้บริโภคของประชาชน การฟื้นฟูและการปรับตัว งานที่มีประสิทธิภาพสหกรณ์ดังกล่าวในประเทศของเรามีความสำคัญ ส่วนประกอบการเคลื่อนไหวไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด
องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรยังเป็นสาธารณะและ องค์กรทางศาสนา. พวกเขาเป็นสมาคมโดยสมัครใจของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน เช่น องค์กรสาธารณะถูกสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองความสนใจที่หลากหลาย - วัฒนธรรม การศึกษา สันทนาการ ฯลฯ (ตัวอย่างเช่น สังคมกีฬาอาสาสมัคร "สปาร์ตัก" สังคม "ความรู้" สังคมของคนรักหนังสือ) องค์กรสาธารณะมีขนาดกิจกรรมที่แตกต่างกันและสามารถครอบคลุมประชากรจำนวนมากในภูมิภาคต่างๆ สามารถจัดตั้งขึ้นตามความสนใจทางวิชาชีพหรือมีลักษณะเฉพาะในท้องถิ่น องค์กรสาธารณะดังกล่าวดำเนินกิจกรรมผ่านค่าธรรมเนียมสมาชิก การบริจาคโดยสมัครใจ หรือรายได้จากวิสาหกิจที่พวกเขาสร้างขึ้น ในเวลาเดียวกันกิจกรรมของหลังจะต้องอยู่ภายใต้เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่สมาคมอาสาสมัครกระทำโดยสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่นสังคมกีฬามีสิทธิที่จะสร้างองค์กรเพื่อผลิตอุปกรณ์กีฬา แต่หากจู่ๆ ก็ตัดสินใจสร้าง องค์กรการค้าการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะขัดแย้งกับเป้าหมายที่สร้างสังคมผู้ก่อตั้ง
สุดท้ายนี้ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเป็นรากฐาน กล่าวคือ องค์กรไม่เป็นสมาชิกที่จัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองหรือบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจ และการบรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม และที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ทรัพย์สินที่โอนไปยังมูลนิธิจะกลายเป็นทรัพย์สินของมูลนิธิ มูลนิธิมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมตามที่มูลนิธิก่อตั้งขึ้น
ดังที่เราเห็นรูปแบบธุรกิจขององค์กรและกฎหมายที่หลากหลายและหลากหลายซึ่งเปิดโอกาสให้เลือกรูปแบบที่เหมาะสมที่สุดเพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรธุรกิจจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในเงื่อนไขเฉพาะ เสริมด้วยสิทธิในการรวมตัวกันในสมาคมและสหภาพแรงงานเพื่อประสานงานกิจกรรมของพวกเขาและปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินส่วนกลาง
อย่างไรก็ตาม กฎหมายถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นแต่ไม่เพียงพอสำหรับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างแท้จริงที่ตรงตามข้อกำหนด ตลาดสมัยใหม่. ในรัสเซีย สิ่งนี้ยังคงต้องอาศัยการทำงานที่ยากและอุตสาหะเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในสภาพแวดล้อมของตลาด และสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับมาตรการทั้งหมดรวมถึงไม่เพียง แต่การโอนกรรมสิทธิ์ของรัฐวิสาหกิจส่วนใหญ่ไปเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปลดปล่อยหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมดจากการแทรกแซงทางการบริหารเล็กน้อยของรัฐในกระบวนการทางเศรษฐกิจการเปลี่ยนไปสู่การมีอิทธิพล เศรษฐกิจส่วนใหญ่ผ่านเครื่องมือทางอ้อม (การเงินและการเงิน - เครดิต)
วิสาหกิจรวม องค์กรการค้าได้รับการยอมรับว่าไม่ได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมายให้ซึ่งแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถขยายได้โดยการบริจาค (หนี้หุ้น) รวมถึงระหว่างพนักงานขององค์กรและอยู่ในสถานะ หรือกรรมสิทธิ์ของเทศบาล
ในสภาวะของการพัฒนา เศรษฐกิจตลาดรัฐวิสาหกิจที่รวมกันได้รับการอนุรักษ์ไว้ ในระดับหนึ่ง นี่เป็นเพราะการพัฒนาลำดับความสำคัญของบางภาคส่วนของเศรษฐกิจ (การก่อสร้าง) ซึ่งเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการลงทุนโดยตรงจากรัฐบาล
ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมเป็นของมันโดยสิทธิ์ของการจัดการการดำเนินงานหรือการจัดการทางเศรษฐกิจและสะท้อนให้เห็นในงบดุลอิสระขององค์กร ไม่อนุญาตให้มีการสร้างวิสาหกิจรวมบนพื้นฐานของการรวมกันของทรัพย์สินที่เป็นของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลของหลายหน่วยงานไม่ได้รับอนุญาต องค์กรที่อยู่บนพื้นฐานของการเชื่อมโยงดังกล่าวจะถูกสร้างขึ้นในรูปแบบเฉพาะ องค์กรธุรกิจ.
วิสาหกิจรวมเป็นนิติบุคคล มีชื่อบริษัทระบุถึงองค์กร รูปแบบทางกฎหมายและชื่อของนิติบุคคลที่ทรัพย์สินนั้นรวมถึงทรัพย์สินของวิสาหกิจด้วย
วิสาหกิจแบบรวมต้องรับผิดต่อภาระผูกพันของตนต่อทรัพย์สินทั้งหมดของตน และไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของเจ้าของทรัพย์สินของตน
เอกสารที่เป็นส่วนประกอบของวิสาหกิจรวมยังคงเป็นกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของซึ่งนอกเหนือจากข้อมูลอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดไว้จะต้องระบุถึงการกระทำของหน่วยงานของรัฐและเทศบาลซึ่งเป็นการตัดสินใจในการสร้าง เรื่องและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมขององค์กรตลอดจนขนาดของทุนจดทะเบียนขององค์กรคำสั่งซื้อแหล่งที่มาของการก่อตั้ง
การจัดการวิสาหกิจแบบรวมดำเนินการตามกฎหมายและกฎบัตรขององค์กร องค์กรจะกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานการจัดการและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาอย่างอิสระ เจ้าขององค์กรหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเขาสามารถมอบหมายสิทธิ์เหล่านี้ทั้งหมดหรือบางส่วนให้กับฝ่ายบริหารสูงสุดขององค์กรที่กำหนดไว้ตามกฎบัตร (สภาบริษัท คณะกรรมการ ฯลฯ )
หัวหน้าขององค์กรรวมทำหน้าที่บนหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชาและรับผิดชอบต่อเจ้าขององค์กรสำหรับผลที่ตามมาจากการกระทำของเขาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและสัญญาที่ทำร่วมกับเขา
ดังนั้นวิสาหกิจแบบรวมจึงมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้เมื่อเปรียบเทียบกับองค์กรอื่น สถานประกอบการเชิงพาณิชย์: ประการแรกรูปแบบธุรกิจของวิสาหกิจแบบรวมประกอบด้วยหลักการของความสามัคคี - ซึ่งหมายความว่าองค์กรการค้าที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายผู้ก่อตั้งยังคงเป็นเจ้าของทรัพย์สินนี้ ประการที่สอง ทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมจะแบ่งแยกไม่ได้และไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินฝาก หนี้ และหุ้น รวมทั้งในหมู่พนักงานของวิสาหกิจรวมนั้นด้วย ประการที่สาม ผู้ก่อตั้งถือสิทธิ์ในการรับผิดและทรัพย์สินได้รับมอบหมายให้กับวิสาหกิจรวมในขอบเขตที่จำกัดเท่านั้น ประการที่สี่ เป็นหัวหน้าโดยผู้จัดการแต่เพียงผู้เดียวซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าของหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเขาและต้องรับผิดชอบต่อเขา
ตามกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจของรัฐและเทศบาล วิสาหกิจแบบรวมดำเนินการในรูปแบบองค์กรและกฎหมายต่อไปนี้: วิสาหกิจแบบรวมที่มีสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจ และวิสาหกิจแบบรวมที่มีสิทธิ์ในการจัดการการดำเนินงาน (วิสาหกิจของรัฐบาลกลาง)
องค์กรของรัฐบาลกลาง สามารถสร้างได้เมื่อตรงตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้:
- 1) หากกิจกรรมที่ดำเนินการโดยเขาได้รับอนุญาตตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะ
- 2) หากส่วนสำคัญหรือส่วนสำคัญของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยองค์กร (งานที่ทำ, การบริการที่ให้มา) ได้รับการจัดเตรียมไว้สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง
เอกสารที่เป็นส่วนประกอบของรัฐวิสาหกิจคือกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ชื่อนิติบุคคลของรัฐวิสาหกิจตามสิทธิในการบริหารจัดการการปฏิบัติงานต้องมีข้อความบ่งชี้ว่าวิสาหกิจนั้นเป็นของรัฐ สิทธิของรัฐวิสาหกิจในทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายนั้นถูกกำหนดตามมาตรา 296 และ 297 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
สหพันธรัฐรัสเซียมีความรับผิดในเครือสำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจหากทรัพย์สินขององค์กรไม่เพียงพอ
หัวหน้าขององค์กรของรัฐบาลกลางเป็นข้าราชการซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งและเลิกจ้างในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับข้าราชการ ผู้จัดการมีสิทธิทั้งหมดและมีภาระผูกพันทั้งหมดตามกฎหมายและกฎบัตรขององค์กร
ในกรณีที่รัฐปฏิเสธการทำสัญญากับรัฐวิสาหกิจ สัญญาของรัฐบาลหรือสัญญาที่ให้สัญญารวมน้อยกว่า 50% ของผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง (งานบริการ) ที่ผลิตองค์กรจะต้องอยู่ภายในหกเดือนใน ในลักษณะที่กำหนดเลิกกิจการหรือจัดโครงสร้างใหม่ รวมถึงการแปรสภาพเป็นบริษัทร่วมหุ้นแบบเปิด
วิสาหกิจที่รวมกันมีสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ เกิดจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาต เอกสารที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรคือกฎบัตรซึ่งได้รับอนุมัติจากผู้มีอำนาจ หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น
ทรัพย์สินขององค์กรถูกสร้างขึ้นจากกองทุนที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ทรัพย์สินที่เจ้าของโอนไปยังองค์กร รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจของตนเอง และแหล่งอื่น ๆ
กฎบัตรขององค์กรระบุขนาดของทุนจดทะเบียนซึ่งต้องไม่น้อยกว่า 1,000 ค่าจ้างรายเดือนขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดหรือจำนวนที่มากกว่าที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่จดทะเบียนวิสาหกิจ
วิสาหกิจแบบรวมมีหน้าที่:
- - เพื่อจัดตั้งกองทุนสำรองตามจำนวนที่กำหนดโดยกฎบัตรและอย่างน้อย 10% ของขนาดของกองทุนที่ได้รับอนุญาต โดยกำหนดให้กำไรที่เหลืออยู่ในการกำจัดเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้จนกว่ากองทุนสำรองจะถึงมูลค่าที่กำหนด
- - ใช้กองทุนสำรองเพื่อชดเชยความสูญเสียโดยเฉพาะรวมถึงการชำระคืนเงินกู้งบประมาณและจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้เป้าหมายในกรณีที่เงินทุนไม่เพียงพอขององค์กร
- - โอนไปยังส่วนงบประมาณที่เหมาะสมของกำไรที่เหลืออยู่ในการกำจัดหลังจากจ่ายภาษีและการชำระเงินตามภาระผูกพันอื่น ๆ และจัดตั้งกองทุนสำรองตามจำนวนที่เจ้าของกำหนดภายใน 10% ของกำไรสุทธิขององค์กร
วิสาหกิจแบบรวมที่อยู่บนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจสามารถสร้างวิสาหกิจแบบรวมอื่นเป็นนิติบุคคลได้โดยการโอนทรัพย์สินส่วนหนึ่งเพื่อการจัดการทางเศรษฐกิจในลักษณะที่กำหนด (วิสาหกิจในเครือ)
สิทธิของวิสาหกิจรวมเกี่ยวกับสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจต่อทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายนั้นถูกกำหนดตามศิลปะ มาตรา 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
ระดับการแยกทรัพย์สินของ สถานประกอบการต่างๆแตกต่าง.
ดังนั้นระดับของการแยกทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจรวมซึ่งไม่ใช่เจ้าของทรัพย์สินของรัฐที่โอนไปให้จะแสดงในการโอนทรัพย์สินดังกล่าวให้กับพวกเขาภายใต้สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ เป็นที่แน่ชัดว่าเกี่ยวกับทรัพย์สินนี้ วิสาหกิจมีสิทธิน้อยกว่าเจ้าของที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของเขา
เจ้าของทรัพย์สินภายใต้การจัดการทางเศรษฐกิจตามกฎหมายตัดสินใจในการสร้างวิสาหกิจ การกำหนดหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรม การปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชี แต่งตั้งหัวหน้าขององค์กร และใช้การควบคุมการใช้งาน วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้และความปลอดภัยของทรัพย์สินที่เป็นของวิสาหกิจ เจ้าของมีสิทธิได้รับกำไรส่วนหนึ่งจากการใช้ทรัพย์สินภายใต้การควบคุมทางเศรษฐกิจขององค์กร
องค์กรไม่มีสิทธิ์ขายทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของภายใต้สิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจ ให้เช่า จำนำ บริจาคเพื่อสมทบทุนจดทะเบียนของบริษัทธุรกิจและห้างหุ้นส่วน หรือจำหน่ายทรัพย์สินนี้โดยไม่ได้รับความยินยอม ของเจ้าของ
สถาบันที่ไม่ใช่เจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าของและใช้งานโดยมีสิทธิในการจัดการปฏิบัติการ สิทธิของนิติบุคคลดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายนั้นสูงกว่าการใช้สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจด้วยซ้ำ วิสาหกิจดังกล่าวมีสิทธิที่จะจำหน่ายหรือจำหน่ายทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินเท่านั้น เมื่อกรรมสิทธิ์ของสถาบันถูกโอนไปยังบุคคลอื่น สถาบันนี้ยังคงมีสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานของทรัพย์สินของตน
โครงร่างความสัมพันธ์ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ระหว่างรัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมการก่อสร้างสันนิษฐานว่ามีความเป็นไปได้ในการจัดการองค์กรก่อสร้างผ่านโครงสร้างแนวตั้งและการเชื่อมต่อการจัดการผ่านอิทธิพลของคำสั่งและการบริหารเท่านั้น ปัจจุบันโครงการดังกล่าวล้าสมัยสำหรับองค์กรก่อสร้างจำนวนมากที่ทำงานอยู่
ระบบสั่งการและบริหารต้องการให้องค์กรก่อสร้างปฏิบัติตามคำแนะนำจากด้านบนอย่างไม่มีที่ติ ในเวลาเดียวกัน องค์กรก่อสร้างจำเป็นต้องใช้เงินที่ได้รับ (กำไร) ในการผลิตและ การพัฒนาสังคมในปริมาณที่กำหนดอย่างเคร่งครัด รับวัตถุดิบจากซัพพลายเออร์ที่ได้รับมอบหมายและโอน ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปผู้บริโภคที่กำหนดไว้ล่วงหน้าในราคาที่มั่นคงซึ่งกำหนดโดยหน่วยงานระดับสูง ผู้บริโภคผูกพันกับผู้ผลิตตามแผนและสร้างการแข่งขันในสิ่งเหล่านั้น สภาพเศรษฐกิจไม่สามารถ.
ในระหว่างการเปลี่ยนผ่านสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่และการเปลี่ยนแปลงของหน่วยงานการจัดการก่อนหน้านี้ในทุกระดับ แนวการจัดการก็หยุดชะงักโดยสิ้นเชิง นอกจากนี้ เมื่อรัฐวิสาหกิจแปรสภาพเป็นบริษัทร่วมหุ้น หลักการบริหารก็เปลี่ยนไป รัฐ (หรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต) สามารถมีอิทธิพลโดยตรง กิจกรรมทางเศรษฐกิจ การร่วมทุนเป็นเจ้าของสัดส่วนการถือหุ้นที่ควบคุม
บริษัทเอกชนสามัญไม่สามารถใช้แบบฟอร์มรวมได้
นี่เป็นกิจกรรมประเภทใด?
ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 113) รวมถึงวิสาหกิจที่:
- ไม่ได้เป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เจ้าของโอนไปให้
- ใช้ทรัพย์สินที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นทรัพย์สินของภูมิภาค รัฐบาลกลาง และเทศบาล
- ไม่สามารถแจกจ่ายทรัพย์สินที่โอนให้พวกเขาในหมู่พนักงานของพวกเขาได้เช่นเดียวกับการบริจาคให้กับทุนจดทะเบียน
- ใช้ทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายผ่านการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน
วิสาหกิจแบบรวมเป็นโครงสร้างเชิงพาณิชย์ซึ่งถูกสร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการทำกำไร นอกจาก:
- มันถูกสร้างขึ้นเป็นระยะเวลาไม่ จำกัด เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในกฎบัตร
- อาจมีบัญชีกระแสรายวันเปิดอยู่ ดินแดนรัสเซียและ (หรือ) ในต่างประเทศ;
- ในการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาต องค์กรจะต้องได้รับใบอนุญาตในลักษณะทั่วไปสำหรับทุกคน
- องค์กรไม่สามารถสร้าง บริษัท ย่อยได้อย่างอิสระด้วยการโอนทรัพย์สินบางส่วนให้กับพวกเขา
- จำเป็นต้องมีงบดุลของตนเองและได้มาซึ่งและใช้ทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนบุคคลในนามของตนเองตลอดจนดำเนินการในการดำเนินคดีของศาล (ในฐานะฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในคดี)
- องค์กรมีเอกสารองค์ประกอบเพียงฉบับเดียว - กฎบัตรซึ่งได้รับการพัฒนาและรับรองโดยหน่วยงานที่ตัดสินใจสร้างบริษัทนี้
คุณสามารถเรียนรู้ข้อกำหนดพื้นฐานเกี่ยวกับรูปแบบองค์กรและกฎหมายนี้ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียได้จากวิดีโอต่อไปนี้:
ประเภทของโครงสร้าง
เฉพาะองค์กรเท่านั้นที่สามารถดำเนินการในรูปแบบทางกฎหมายนี้ได้:
- สถานะ. ขนาดของทุนจดทะเบียนต้องไม่น้อยกว่า 5,000 ค่าแรงขั้นต่ำ (ค่าแรงขั้นต่ำ) นอกจากนี้ ค่าแรงขั้นต่ำที่ใช้ในการกำหนดกองทุนจะต้องสอดคล้องกับมูลค่าที่กำหนดโดยกฎหมาย (เช่น กฎหมายของรัฐบาลกลาง) และมีผลใช้ได้ ณ เวลาที่ลงทะเบียน
- เทศบาล. ทุนจดทะเบียนของพวกเขาจะต้องมีค่าแรงขั้นต่ำ 1,000 ขึ้นไป ค่าของมันก็ถูกกำหนดในทำนองเดียวกัน
ทุนจดทะเบียนสามารถเกิดขึ้นได้ด้วยค่าใช้จ่ายของ เงินตลอดจนทรัพย์สินที่มีมูลค่าเป็นเงิน ทรัพย์สินดังกล่าวได้แก่ หลักทรัพย์สิทธิในทรัพย์สินและอื่น ๆ
แต่วิสาหกิจรวมของรัฐไม่มีทุนจดทะเบียนเลย โครงสร้างดังกล่าวถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของทรัพย์สินของเทศบาลหรือของรัฐ แต่เฉพาะในกรณีที่ระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 161-FZ "ในวิสาหกิจแบบรวม" โดยเฉพาะ:
- หากส่วนแบ่งสำคัญของบริการที่จัดทำโดยองค์กรหรือผลิตภัณฑ์ที่ผลิตไปเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง เทศบาล หรือภูมิภาค
- หากจำเป็นต้องใช้ทรัพย์สินที่ไม่สามารถแปรรูปตามกฎหมายได้
- หากจำเป็นต้องมีการผลิตสินค้า การหมุนเวียนมีจำกัด หรือถอนออกจากการหมุนเวียนอย่างเสรีโดยสิ้นเชิง เป็นต้น
นอกจากนี้ UP ยังอาจเป็นไปตามกฎหมาย:
- การจัดการเศรษฐกิจ. ซึ่งรวมถึงองค์กรระดับเทศบาล รัฐระดับภูมิภาค หรือรัฐบาลกลาง
- การจัดการการดำเนินงาน. ซึ่งรวมถึงรัฐวิสาหกิจทุกประเภทด้วย แบบฟอร์มของรัฐคุณสมบัติ.
ผู้ก่อตั้งและเอกสารประกอบ
ผู้ก่อตั้งสามารถ:
- สหพันธรัฐรัสเซีย.
- วิชาภาษารัสเซียใด ๆ
- หน่วยงานเทศบาลใด ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
การตัดสินใจจัดตั้งสหพันธรัฐ รัฐวิสาหกิจได้รับการยอมรับ รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลกลาง ผู้บริหาร ซึ่งมีความสามารถรวมถึงสิทธิดังกล่าวด้วย
การตัดสินใจสร้างรัฐวิสาหกิจระดับภูมิภาคหรือเทศบาลจะกระทำโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่างกายของรัฐ เจ้าหน้าที่ในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียหรือใน รัฐบาลท้องถิ่น แต่โดยมีเงื่อนไขว่าโครงสร้างเหล่านี้มีความสามารถที่คล้ายคลึงกัน
ส่วนการสร้างโครงสร้างราชการนั้น
- องค์กรที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางก่อตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
- หน่วยงานระดับภูมิภาค - รัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
- เทศบาล - ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของรัฐบาลท้องถิ่น
ผู้ก่อตั้ง UP ไม่เพียงแต่โอนทรัพย์สินไปให้เท่านั้น แต่ยังอนุมัติกฎบัตรด้วย ซึ่งควรสะท้อนถึงข้อมูลต่อไปนี้:
- ชื่อบริษัททั้งหมด (รวมถึงชื่อเต็มและชื่อย่อ)
- ที่ตั้ง เช่น ที่อยู่จดทะเบียน
- ทุกอย่างเกี่ยวกับกิจกรรม - ทิศทาง เป้าหมาย ฯลฯ
- เกี่ยวกับเจ้าของที่โอนทรัพย์สินให้เขา
- ตำแหน่งผู้บริหาร - ผู้บริหารสูงสุดหรือเป็นเพียงกรรมการหรือผู้จัดการ
- ลำดับการนัดหมายนี้ ตำแหน่งผู้นำและได้ข้อสรุปว่าอย่างไร แรงงานสัมพันธ์และการยุติ;
- เกี่ยวกับกองทุนที่สร้างขึ้นหรือกำลังจะถูกสร้างขึ้นในองค์กร - ระบุชื่อขนาดตลอดจนกฎสำหรับการจัดตั้งและการใช้จ่าย
นอกเหนือจากข้อมูลนี้และข้อมูลอื่น ๆ ที่ต้องสะท้อนให้เห็นในกฎบัตรตามกฎหมายแล้ว ยังมีการระบุเพิ่มเติมดังต่อไปนี้:
- ขนาด แหล่งที่มา และขั้นตอนการจัดตั้งทุนจดทะเบียน
- พื้นที่ที่องค์กรสามารถใช้ผลกำไรจากกิจกรรมได้ ข้อมูลนี้จะต้องสะท้อนให้เห็นในเอกสารประกอบของวิสาหกิจรวมของเทศบาลและรัฐ
- ในกฎบัตรโครงสร้างรัฐบาล - ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้จ่ายเงินที่ได้รับ
สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วม
นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าของทรัพย์สินตัดสินใจในการสร้างวิสาหกิจแบบรวม (ในการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการชำระบัญชี) กำหนดทิศทางของกิจกรรมจัดตั้งกองทุนพัฒนากฎบัตรและแต่งตั้งผู้จัดการพวกเขายัง : :
- ประสานงานการจ้างหรือเลิกจ้างหัวหน้าฝ่ายบัญชี
- อนุมัติงบการเงินทั้งหมดขององค์กรและรายงาน
- ให้ความยินยอมเกี่ยวกับการใช้อสังหาริมทรัพย์
- ให้สิทธิ์ในการทำธุรกรรมหากสิทธิ์นี้ระบุไว้ในกฎหมายปัจจุบัน
- ควบคุมการใช้ทรัพย์สินโดยเจตนาที่เป็นของวิสาหกิจรวมและความปลอดภัย
- อนุมัติแผนทางการเงินและเศรษฐกิจและติดตามการดำเนินการ
- ได้รับอนุญาตให้เปิด แยกหน่วยแต่เฉพาะในรูปแบบสาขาและ (หรือ) สำนักงานตัวแทนเท่านั้น
- อนุญาตให้มีส่วนร่วมในนิติบุคคลอื่น ๆ
- แก้ไขปัญหาการดำเนินการตรวจสอบและตัดสินใจในเรื่องนี้ บริษัทตรวจสอบบัญชีและจำนวนค่าตอบแทนในการตรวจสอบ
- แก้ไขปัญหาอื่นๆ อีกมากมายที่ระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 161-FZ
นอกเหนือจากอำนาจข้างต้นแล้ว เจ้าของทรัพย์สินของโครงสร้างที่รัฐเป็นเจ้าของยังสามารถ:
- ริบทรัพย์สินนี้หากวิสาหกิจไม่ได้ใช้เลยหรือมีการใช้แต่ไม่ได้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้
- อนุมัติทิศทางของค่าใช้จ่ายที่องค์กรทำและการใช้รายได้ที่ได้รับ
- จำเป็นต้องดำเนินการสั่งซื้อการจัดหาสินค้าหรือการให้บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของระดับเทศบาลหรือรัฐ
แม้ว่าเจ้าของทรัพย์สินจะควบคุมทุกด้านของกิจกรรมของวิสาหกิจรวมก็ตาม ความรับผิดชอบต่อความสูญเสียที่เกิดขึ้นจะขึ้นอยู่กับผู้จัดการเท่านั้น:
- หากการสูญเสียเหล่านี้เป็นสาเหตุของการกระทำของเขาหรือในทางกลับกันการไม่ทำอะไรเลย
- ในแบบที่กระแสกำหนดไว้ กฎระเบียบ. โดยเฉพาะศิลปะ 15 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รหัสแรงงาน RF (มาตรา 81 วรรค 9) กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการล้มละลาย" หมายเลข 127-FZ (มาตรา 226) และเอกสารอื่น ๆ
- ผู้ก่อตั้งก็มีสิทธิฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายจากผู้จัดการได้เช่นกัน
คุ้มค่าที่จะพิจารณาอีกแง่มุมหนึ่งซึ่งเกี่ยวข้องกับความรับผิดต่อภาระผูกพัน:
- วิสาหกิจแบบรวมรับผิดชอบเฉพาะหนี้สินและทรัพย์สินทั้งหมดของตนโดยเฉพาะ แต่ภาระผูกพันของผู้ก่อตั้งวิสาหกิจนั้นไม่เกี่ยวข้องกับเขา เช่นเดียวกับที่ผู้ก่อตั้งไม่เกี่ยวข้องกับหนี้สินขององค์กรที่เขาสร้างขึ้น
- อย่างไรก็ตาม เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมของรัฐจะต้องรับผิดในเครือสำหรับหนี้ของโครงสร้างนี้ แต่เฉพาะในกรณีที่ทรัพย์สินไม่เพียงพอที่จะชำระภาระผูกพันที่มีอยู่
วัตถุประสงค์ของกิจกรรม
ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ UE เป็นองค์กรเชิงพาณิชย์ และตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 50) เชิงพาณิชย์ นิติบุคคล เป้าหมายหลักพวกเขามองว่างานของพวกเขาเป็นเพียงการทำกำไรเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม จุดประสงค์ของการสร้างโครงสร้างเหล่านี้ไม่เพียงแต่เพื่อสร้างรายได้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสิทธิ์ที่ผู้ก่อตั้งจะได้รับ แต่ยังเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น:
- การใช้ทรัพย์สินที่ไม่สามารถแปรรูปตามกฎหมายได้
- ประกันความมั่นคงทางอาหารของประเทศ
- การดำเนินกิจกรรมในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคนิค และวิทยาศาสตร์ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นคงของรัฐ
- การผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีการหมุนเวียนจำกัดหรือถอนออกจากการหมุนเวียนอย่างเสรีโดยสิ้นเชิง
- ตอบสนองความต้องการของเทศบาล ภูมิภาค และรัฐ
- บรรลุเป้าหมายอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ใน กฎหมายของรัฐบาลกลางลำดับที่ 161-FZ ในมาตรา 8
คุณสมบัติ
ประการแรก ทรัพย์สินที่โอนไปยังวิสาหกิจ ไม่ถือเป็นทรัพย์สินของเขาแต่ถูกใช้โดยเขาตามลำดับการจัดการการดำเนินงานหรือการจัดการทางเศรษฐกิจ ไม่สามารถแบ่งออกเป็นหุ้น เงินฝาก หรืออย่างอื่นได้ แต่ในขณะเดียวกันก็ถูกแยกออกจากเจ้าของ
ทรัพย์สินที่มีให้กับ UE สามารถเกิดขึ้นได้ผ่าน:
- ทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมายให้กับองค์กร
- รายได้ที่องค์กรได้รับระหว่างกิจกรรมและส่วนที่เจ้าของมีสิทธิ์
- ทรัพยากรอื่น ๆ ที่เติมเต็มจากแหล่งต่าง ๆ แต่ไม่ขัดแย้งกับบรรทัดฐานของกฎหมายปัจจุบัน
ในกรณีที่มีกรรมสิทธิ์ในวิสาหกิจ (ยกเว้นรัฐวิสาหกิจ) เช่น พร็อพเพอร์ตี้คอมเพล็กซ์ส่งผ่านไปยังเจ้าของรายอื่นจากนั้นโครงสร้างที่ระบุจะรักษาทรัพย์สินที่โอนไปให้ภายในกรอบการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน
ขั้นตอนการกำจัดทรัพย์สินระบุไว้ในมาตรา 18-19 ของกฎหมายหมายเลข 161-FZ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- อสังหาริมทรัพย์ไม่สามารถให้เช่ากลายเป็นหลักประกัน ฯลฯ โดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของ
- UP สามารถกำจัดสังหาริมทรัพย์ (โดยมีเงื่อนไขว่าเป็นของโครงสร้างที่มีสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจ) ได้อย่างอิสระ (ยกเว้นสถาบันของรัฐ)
- องค์กรของรัฐจะต้องประสานงานการใช้ทรัพย์สินกับผู้ก่อตั้ง
ข้อดีและข้อเสีย
ข้อเสียของรูปแบบกฎหมายรวมคือ:
- ทิศทางของกิจกรรม เป้าหมาย และเนื้อหาจะถูกกำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สิน
- นอกจากนี้ยังได้รับการควบคุมด้วย ส่วนใหญ่การตัดสินใจทำ แม้แต่ธุรกรรมใดๆ ก็ตามก็ต้องประสานงานกับเขา
- องค์กรมีหน้าที่โอนกำไรบางส่วนไปยังงบประมาณในระดับที่ผู้ก่อตั้งอยู่เป็นประจำทุกปี (ภูมิภาค, เทศบาล, รัฐบาลกลาง)
- ตัวชี้วัดทั้งหมดของแผนการเงินและเศรษฐกิจได้รับการอนุมัติและควบคุมโดยผู้ก่อตั้ง
อย่างไรก็ตามการพึ่งพาองค์กรดังกล่าวก็มีข้อดีเช่นกัน:
- เธอสามารถทำงานในพื้นที่ที่ใกล้กับอาคารพาณิชย์ทั่วไปได้
- มีทรัพย์สินที่ไม่มีให้บริการสำหรับบริษัทเอกชน
- มีงานให้ทำอยู่เสมอเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐ ภูมิภาค หรือเทศบาล
รัฐวิสาหกิจรวมรัฐและเทศบาล? ในกฎหมายของรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประมวลกฎหมายแพ่ง มีคำจำกัดความของคำนี้ ตามที่ระบุไว้ รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล เป็นองค์กรที่สร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการแก้ไขปัญหาพื้นฐานและทำกำไร แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่ได้เป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย
มีเพียงผู้ก่อตั้งเท่านั้นที่มีสิทธิ์กำจัดมันโดยตรง เรียกว่ารวมกันเพราะทรัพย์สินไม่สามารถแบ่งออกเป็นหุ้น หุ้น เงินฝาก และส่วนอื่นๆ ได้ ชื่อของเอนทิตีนี้จะต้องมีการบ่งชี้ถึงเจ้าของ
รัฐวิสาหกิจรวมรัฐและเทศบาลแบ่งออกเป็น 2 ประเภท ประการแรกคือองค์กรที่มีพื้นฐานอยู่บน ควรสังเกตว่าซึ่งรวมถึงวิสาหกิจแบบรวมเช่นองค์กรเทศบาลด้วย สร้างขึ้นหลังจากการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องโดยหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาลที่ได้รับอนุญาต
ประเภทที่สองคือองค์กรที่ตั้งอยู่บนสิทธิของการจัดการการปฏิบัติงาน พวกเขาสามารถก่อตั้งได้โดยการตัดสินใจของรัฐบาลของประเทศเท่านั้น รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลในกรณีนี้มีสถานะทางกฎหมายค่อนข้างเฉพาะเจาะจง ดังนั้นจึงถูกสร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการให้บริการ ปฏิบัติงาน หรือผลิตผลิตภัณฑ์ใด ๆ ซึ่งเป็นเรื่องปกติ องค์กรการค้า. ในเวลาเดียวกันกิจกรรมทั้งหมดขององค์กรสามารถอยู่บนพื้นฐานของการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณ
รัฐวิสาหกิจรวม (เทศบาล) ลักษณะเฉพาะ
ประการแรก องค์กรธุรกิจประเภทนี้มีความสามารถทางกฎหมายพิเศษ นั่นคือสร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการตอบสนอง ผลงานบางอย่างการให้บริการหรือการผลิตผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่เป็น คุณลักษณะเฉพาะองค์กรการค้า อย่างไรก็ตาม รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลไม่ได้ถูกจำกัดสิทธิในการทำธุรกรรมบางอย่างเลย ตัวอย่างเช่น พวกเขาสามารถเช่าสถานที่ว่างได้ (เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามกฎบัตรและข้อบังคับอื่น ๆ )
คุณสมบัติอีกประการหนึ่งคือองค์กรธุรกิจดังกล่าวเป็นองค์กรเดี่ยว
คุณลักษณะเฉพาะประการที่สามขององค์กรประเภทนี้มีความเกี่ยวข้อง ประมวลกฎหมายแพ่ง. ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับคำศัพท์ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับองค์กรดังกล่าว คำจำกัดความของ "องค์กร" ทำหน้าที่เป็นหัวเรื่องในกรณีอื่น - เป็นเพียงวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายเท่านั้น
เหนือสิ่งอื่นใด พวกเขาสามารถสมัครได้ (ซึ่งรวมถึงเงินอุดหนุน เงินอุดหนุน และเงินอุดหนุน) ดำเนินการเพื่อรันโปรแกรมต่างๆ การตั้งค่าให้กับผู้ที่มีรสนิยมทางสังคม
สิ่งนี้นำไปสู่คุณลักษณะที่สี่ กฎบัตรขององค์กรธุรกิจประเภทรวมจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของทรัพย์สินโดยตรงแหล่งที่มาของการก่อตัว ทุนจดทะเบียนและลำดับการก่อตั้งของมัน ควรสังเกตว่าองค์กรไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของเจ้าของ แต่ต้องรับผิดชอบต่อกิจกรรมขององค์กร
การจัดการวิสาหกิจแบบรวม
ที่นี่มีผู้จัดการแต่เพียงผู้เดียวไม่ใช่ วิทยาลัยเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในกรณีอื่นๆ ตามกฎแล้วนี่คือผู้กำกับ บุคคลได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนี้โดยเจ้าของหรือหน่วยงานพิเศษที่มีอำนาจที่เหมาะสม
ข้อดีและข้อเสียขององค์กรธุรกิจรูปแบบนี้
มาพิจารณากันก่อน ด้านบวกวิสาหกิจรวม ประการแรก ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับสังคมมา ช่วงเวลานี้เวลา. ประการที่สอง มีความยั่งยืนมากกว่า (เมื่อเทียบกับองค์กรการค้าอื่นๆ) เนื่องจากตามกฎแล้วพวกเขาดำเนินงานในอุตสาหกรรมที่ระดับการทำกำไรไม่เป็นที่สนใจของพวกเขา ดังนั้นจึงไม่มีการแข่งขัน นอกจากนี้การสนับสนุนจากรัฐยังช่วยปกป้องหน่วยงานเหล่านี้จากความหายนะ ข้อดีอีกประการหนึ่งคือการชำระเงินตรงเวลา ค่าจ้าง, การคาดเดาได้
ตอนนี้คำสองสามคำเกี่ยวกับข้อบกพร่อง
ประการแรก รัฐวิสาหกิจแบบรวมมีประสิทธิภาพน้อยกว่าในมุมมองทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ ค่าตอบแทนในระดับคงที่ยังส่งผลให้ประสิทธิภาพการทำงานลดลงและการสูญเสียความสนใจของพนักงาน เนื่องจากไม่มีองค์ประกอบในการสร้างแรงบันดาลใจที่มีความสามารถ สิ่งสำคัญคือสถานที่เหล่านี้มักจะถูกใช้เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว การโจรกรรมเป็นเรื่องปกติ ระดับสูงระบบราชการ
ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่าขอแนะนำให้สร้างวิสาหกิจแบบรวมเฉพาะในพื้นที่ที่การใช้รูปแบบอื่นมีประสิทธิภาพน้อยกว่า
รัฐวิสาหกิจรวมรัฐและเทศบาลได้แก่ ชนิดพิเศษนิติบุคคล ความเฉพาะเจาะจงเกี่ยวข้องกับสถานะทรัพย์สินของหน่วยงานเหล่านี้เป็นหลัก ให้เราพิจารณาว่าวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลคืออะไร
ลักษณะทั่วไป
รัฐรวมคืออะไร? วิสาหกิจและวิสาหกิจรวมเทศบาล? ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น เกณฑ์สำคัญในการระบุนิติบุคคลเหล่านี้คือสถานะทรัพย์สินของพวกเขา เชื่อกันว่ามีรัฐวิสาหกิจรวมและรัฐวิสาหกิจเทศบาลอยู่ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร. อย่างไรก็ตามนี่ไม่เป็นความจริงเลย นิติบุคคลเหล่านี้สามารถดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจได้ แต่จะต้องอยู่ภายใต้กรอบวัตถุประสงค์ที่ถูกสร้างขึ้นอย่างเคร่งครัด ในขณะเดียวกัน ผลกำไรทั้งหมดควรนำไปพัฒนาวิสาหกิจแบบรวม พวกเขามีทรัพย์สินบางอย่าง แต่มีสิทธิจำกัดในทรัพย์สินนั้น ทรัพย์สินที่สำคัญที่มอบให้กับสถาบันจะแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถแจกจ่ายเป็นหุ้นได้ รวมถึงในหมู่พนักงานด้วย
คุณสมบัติที่โดดเด่น
เพื่อความเข้าใจที่ดีขึ้นให้เราทราบคุณสมบัติหลักของวิสาหกิจรวมของรัฐ นิติบุคคลถูกสร้างขึ้นโดยการแยกบางส่วนออกจากทรัพย์สินส่วนกลาง รัฐทำหน้าที่เป็นเจ้าของ และเป็นผู้ที่ยังคงรักษาสิทธิในการกำจัดทรัพย์สินที่โอนไปยังเขตอำนาจของรัฐวิสาหกิจอย่างครบถ้วน สินทรัพย์ที่มีสาระสำคัญมีไว้สำหรับการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงาน นิติบุคคลที่สร้างขึ้นไม่ได้จัดให้มีการเป็นสมาชิก หน่วยงานปกครองเป็นเพียงผู้เดียว
เหตุผลในการสร้างสรรค์
รัฐวิสาหกิจรวมเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดการทรัพย์สินของรัฐสามารถจัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ของ:
- การใช้ทรัพย์สินในส่วนที่มีการห้ามการแปรรูป
- ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาสังคม ซึ่งรวมถึงเหนือสิ่งอื่นใด การขายสินค้าบางประเภทและการให้บริการด้วยต้นทุนขั้นต่ำ และการจัดระเบียบสินค้าและการแทรกแซงการจัดซื้อสำหรับผลิตภัณฑ์ที่จำเป็น
- จัดหางานบางประเภทที่ได้รับเงินอุดหนุนและดำเนินการผลิตที่ไม่ได้ผลกำไร
สิ่งเหล่านี้เป็นจุดประสงค์หลักที่สามารถสร้างรัฐวิสาหกิจรวมได้ ความสำคัญของนิติบุคคลนี้คือการแก้ปัญหาของรัฐบาลในเชิงพาณิชย์
คุณสมบัติของกฎระเบียบ
ในบทบัญญัติแห่งศิลปะ 11-115 เช่นเดียวกับ 294-297 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งมีการควบคุมเฉพาะสถานะทางกฎหมายขององค์กรเท่านั้น กฎเกณฑ์ไม่ได้ควบคุมบรรทัดฐาน สถานะทางกฎหมายพนักงาน. กำหนดความรับผิดชอบและความสามารถทางกฎหมายของพนักงานองค์กร กฎหมายแรงงาน. ในเวลาเดียวกัน มาตรฐานดังกล่าวมีการกล่าวถึงพนักงานของรัฐวิสาหกิจรวมและวิสาหกิจรวมของเทศบาล มันเกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ไม่สามารถแจกจ่ายสินทรัพย์ที่เป็นสาระสำคัญให้กับพนักงานได้ หากได้รับความยินยอมจากเจ้าของนิติบุคคลจะบริจาคทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจแบบรวมก็จะกลายเป็นทรัพย์สินของ บริษัท ด้วย
ลักษณะเพิ่มเติม
เทศบาลและรัฐวิสาหกิจในรัสเซียจะต้องมีกฎบัตรและชื่อบริษัท ชื่อของนิติบุคคลจะต้องมีข้อบ่งชี้ของเจ้าของทรัพย์สิน กฎบัตรจะต้องมีข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับเจ้าของ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการระบุหัวข้อหรือเนื้อหาที่มีอำนาจในอาณาเขตโดยเฉพาะ หากเจ้าของคือสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้ก็ควรจะปรากฏในกฎบัตรด้วย
กฎหมายแพ่งและขั้นตอน
วิสาหกิจแบบรวมตามประมวลกฎหมายแพ่งจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของเจ้าของทรัพย์สิน ดังนั้น หากมีข้อพิพาทเกิดขึ้น นิติบุคคลเหล่านี้จะไม่ทำหน้าที่เป็นจำเลย ในขณะเดียวกัน วิสาหกิจรวมของเทศบาลและวิสาหกิจรวมของรัฐ ก็ต้องรับผิดต่อหนี้สินของตน เจ้าของทรัพย์สินไม่ต้องรับผิดต่อภาระผูกพันของตน ข้อยกเว้นคือกรณีล้มละลายอันเกิดจากการกระทำของเจ้าของ
แบบฟอร์มนิติบุคคล
รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลสามารถมีได้สองประเภท การจำแนกประเภทจะดำเนินการขึ้นอยู่กับประเภทของสิทธิในทรัพย์สิน วิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลซึ่งทรัพย์สินได้รับความไว้วางใจจากสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจนั้นเกิดขึ้นจากการตัดสินใจของสถาบันที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลางหรือรัฐบาลในดินแดน
กฎบัตร
ทำหน้าที่เป็นเอกสารการก่อตั้ง กฎบัตรนี้ได้รับการอนุมัติจากกรม กระทรวง หรือหน่วยงานอื่นที่ประสานงานและควบคุมการทำงานในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง นอกเหนือจากข้อมูลปกติที่จำเป็นสำหรับนิติบุคคลทั้งหมดแล้ว เอกสารนี้ยังมีข้อมูลเกี่ยวกับเป้าหมายและหัวข้อของกิจกรรม และขนาดของทุนจดทะเบียน ขนาดไม่ควรน้อยกว่า 5,000 เท่า (สำหรับรัฐวิสาหกิจรวม) หรือ 1,000 เท่า (สำหรับรัฐวิสาหกิจรวม) ค่าแรงขั้นต่ำ กองทุนจะต้องได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างเต็มที่จากเจ้าของทรัพย์สินภายในสามเดือนนับจากวันที่สร้างนิติบุคคล วิสาหกิจแบบรวมถือเป็นโครงสร้างเชิงพาณิชย์เพียงแห่งเดียวที่มีสิทธิและรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมที่ระบุไว้ในกฎบัตร
สถาบันของรัฐ
เมื่อมีการสร้างวิสาหกิจดังกล่าว ทรัพย์สินจะถูกโอนไปให้พวกเขาเพื่อการจัดการการปฏิบัติงาน เจ้าของสินทรัพย์ที่เป็นสาระสำคัญอาจเป็นภูมิภาค ภูมิภาคมอสโก หรือสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรยังทำหน้าที่เป็นเอกสารประกอบอีกด้วย ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล หน่วยงานระดับภูมิภาคหรือดินแดน ส่วนราชการไม่อาจจำหน่ายทรัพย์สินไม่ว่าจะเป็นสังหาริมทรัพย์หรือสังหาริมทรัพย์ได้ เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของอย่างเหมาะสม ชื่อของนิติบุคคลจะต้องระบุประเภทของนิติบุคคล สำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานหรือองค์กรเทศบาลอาจต้องรับผิดในเครือ สิ่งนี้จะได้รับอนุญาตหากทรัพย์สินของสถาบันไม่เพียงพอที่จะตอบสนองข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้ การจัดตั้งและการชำระบัญชีของวิสาหกิจรวมของเทศบาลรวมถึงวิสาหกิจที่รัฐเป็นเจ้าของนั้นดำเนินการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานในอาณาเขต การยกเลิกกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจรวมจะดำเนินการตามมติของรัฐบาลหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตระดับภูมิภาค
คุณสมบัติของการใช้ทรัพย์สิน
ในระหว่างการจัดการทางเศรษฐกิจ วิสาหกิจแบบรวมสามารถกำจัดสินทรัพย์วัสดุ รายได้ ผลิตภัณฑ์ที่ผลิต (บริการ) ที่ได้รับมอบหมายโดยอิสระ ในกรณีนี้ จะต้องคำนึงถึงข้อจำกัดที่กำหนดโดยกฎหมายและข้อบังคับอื่นๆ ด้วย การจัดการการปฏิบัติงานสันนิษฐานว่าจำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของสำหรับการดำเนินการใด ๆ กับทรัพย์สิน
สิทธิของเจ้าของ
เจ้าของตัดสินใจประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสร้างองค์กร กำหนดเป้าหมายและหัวข้อของกิจกรรม อำนาจของเจ้าของรวมถึงการควบคุมการใช้ทรัพย์สินตามวัตถุประสงค์และการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัย ผู้ก่อตั้งยังแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีหรือการปรับโครงสร้างองค์กร
ข้อ จำกัด
วิสาหกิจแบบรวมไม่สามารถสร้างบริษัทในเครือได้ กฎหมายห้ามมิให้สถาบันที่มีทรัพย์สินภายใต้การจัดการทางเศรษฐกิจทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งนิติบุคคลอื่นที่คล้ายคลึงกันโดยการโอนส่วนหนึ่งของสินทรัพย์ที่สำคัญที่เจ้าของมอบหมายให้พวกเขา ขั้นตอนนี้พิจารณาจากความจำเป็นในการป้องกันไม่ให้ทรัพย์สินหลุดออกจากการควบคุม
แหล่งที่มาของการสร้างทรัพย์สิน
พวกเขาสามารถเป็น:
- กำไรที่ได้รับระหว่างการดำเนินกิจกรรม
- ทรัพย์สินที่เจ้าของได้มอบให้โดยการตัดสินใจของเจ้าของเพื่อสมทบทุน ทุนกฎบัตรหรือทรัพย์สินอันเป็นสาระสำคัญอื่นที่เจ้าของโอน
- กองทุนที่ยืมมา. ได้แก่เงินกู้ยืมจากธนาคารและสถาบันการเงินอื่นๆ
- การหักค่าเสื่อมราคา
- การลงทุนและเงินอุดหนุนงบประมาณ
- รายได้ (เงินปันผล) ที่มาจากหุ้นส่วนทางธุรกิจและบริษัทที่มีทุนจดทะเบียนที่นิติบุคคลเข้าร่วม
- การบริจาคและเงินบริจาคโดยสมัครใจจากประชาชน สถาบัน องค์กรต่างๆ
- แหล่งข้อมูลอื่นที่มีอยู่ซึ่งไม่ขัดแย้งกับกฎหมาย ซึ่งรวมถึงกำไรจากการให้เช่าทรัพย์สินแก่หน่วยงานอื่นเหนือสิ่งอื่นใด
ทำธุรกรรม
วิสาหกิจแบบรวมไม่สามารถจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ได้ การขายวัตถุจะดำเนินการโดยได้รับอนุญาตจากผู้ก่อตั้งเท่านั้น ในเวลาเดียวกันจะมีการอนุมัติธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ซึ่งมีมูลค่ามากกว่า 150 ล้านรูเบิล หน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางตามการตัดสินใจของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียหรือการตัดสินใจแทนรองนายกรัฐมนตรี
โปรแกรมกิจกรรม
ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐวิสาหกิจและเจ้าของรวมกันถูกควบคุมโดยข้อบังคับของรัฐบาล หนึ่งในการกระทำเหล่านี้ได้อนุมัติกฎสำหรับการพัฒนาโปรแกรมกิจกรรมสำหรับนิติบุคคลที่เป็นปัญหาและกำหนดผลกำไรที่จะหักออกจากงบประมาณ รายได้ส่วนหนึ่งตามที่ระบุไว้ข้างต้นสามารถนำไปใช้ในการพัฒนาองค์กรได้
ลักษณะเฉพาะของทรัพยากรทางการเงิน
ความแตกต่างที่สำคัญประการหนึ่งระหว่างวิสาหกิจแบบรวมและวิสาหกิจอื่น ๆ ประการแรกคือ บริษัทร่วมหุ้นมีวิธีสร้างทุน สร้างและใช้รายได้ ดึงดูดเงินทุนที่ยืมมาและงบประมาณ กองทุนเงินสดถูกสร้างขึ้นจากสินทรัพย์หมุนเวียนและสินทรัพย์ถาวรที่กำหนดให้กับนิติบุคคล จำนวนทุนจะแสดงอยู่ในงบดุล ณ วันที่ได้รับการอนุมัติเอกสารประกอบ (กฎบัตร) หน้าที่ของมันคล้ายกับที่ดำเนินการโดยกองทุนเงินสดของโครงสร้างเชิงพาณิชย์อื่น ๆ นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าทุนทำหน้าที่เป็นพื้นฐานที่สำคัญสำหรับนิติบุคคลในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ ยังเป็นตัวบ่งชี้ถึงประสิทธิผลของงานอีกด้วย หาก ณ สิ้นรอบระยะเวลารายงานราคา สินทรัพย์สุทธิน้อยกว่าจำนวนเงินขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดไว้ ณ วันที่จดทะเบียนวิสาหกิจ และไม่ได้รับคืนภายในสามเดือน ผู้ก่อตั้งจะต้องเลิกกิจการบริษัท หากไม่มีการตัดสินใจที่สอดคล้องกันในช่วงเวลาที่กำหนด เจ้าหนี้อาจเรียกร้องให้ปฏิบัติตามหรือยกเลิกภาระผูกพันก่อนกำหนดและชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น
กำไร
มันทำหน้าที่เป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญที่สุดแหล่งหนึ่ง ผลกำไรถูกสร้างขึ้นในลักษณะเดียวกับที่อื่นๆ โครงสร้างเชิงพาณิชย์. ในเวลาเดียวกัน BC ถือว่ารายได้ของวิสาหกิจรวมเป็นแหล่งรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีสำหรับงบประมาณ ทุกปี นิติบุคคลที่เป็นปัญหาจะหักกำไรที่ได้รับแบบบังคับ ขั้นตอน จำนวน และเงื่อนไขการชำระเงินได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลหรือโครงสร้างรัฐบาลระดับภูมิภาค/ดินแดน เงินที่เหลือหลังจากชำระภาษีและการหักเงินอื่นๆ จะถูกแจกจ่ายให้กับกองทุนต่างๆ สิ่งจูงใจด้านวัสดุ, กิจกรรมทางสังคม ฯลฯ ส่วนหนึ่งของรายได้สุทธิตามการตัดสินใจของผู้ก่อตั้งสามารถใช้เพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนขององค์กรได้
แนวทางการใช้จ่ายเงิน
สามารถใช้กำไรสุทธิได้:
- สำหรับการนำไปใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีและอุปกรณ์ใหม่ และสำหรับการดำเนินมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อม
- การขยายและพัฒนากิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ การเพิ่มขึ้นของสินทรัพย์หมุนเวียน
- การสร้างใหม่ การก่อสร้าง หรือการอัปเดตระบบปฏิบัติการ
- ดำเนินกิจกรรมวิจัย ศึกษาสภาวะตลาดและอุปสงค์
รัฐวิสาหกิจแบบรวมสามารถใช้แหล่งเงินทุนเป้าหมายได้ ตามกฎแล้วการจัดสรรดังกล่าวได้รับการจัดสรรเพื่อการดำเนินกิจกรรมและโปรแกรมบางอย่างที่มีลักษณะทางสังคม