บ้าน ตัวแปลง การจัดการทรัพย์สินโดยใช้ตัวอย่าง คุณสมบัติของการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและรัฐวิสาหกิจ

การจัดการทรัพย์สินโดยใช้ตัวอย่าง คุณสมบัติของการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและรัฐวิสาหกิจ

หัวข้อที่ 4

การจัดการทรัพย์สินเชิงซ้อนขององค์กรและรัฐวิสาหกิจ

ฉัน.ลักษณะของอสังหาริมทรัพย์

ครั้งที่สองค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรขององค์กร การประเมินของพวกเขา

วิธีการเชิงเส้น. จำนวนค่าเสื่อมราคารายปีจะพิจารณาจากต้นทุนเดิมหรือต้นทุนปัจจุบัน (ทดแทน) (ในกรณีของการประเมินค่าใหม่) ของออบเจ็กต์ และอัตราการคิดค่าเสื่อมราคาที่คำนวณตามอายุการใช้งานของออบเจ็กต์นี้

วิธีลดยอดคงเหลือ. จำนวนค่าเสื่อมราคาต่อปีจะพิจารณาจากมูลค่าคงเหลือของวัตถุเมื่อต้นปีและอัตราการคิดค่าเสื่อมราคาที่คำนวณตามอายุการใช้งานของวัตถุนี้และปัจจัยเร่งความเร็วที่กำหนดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัจจัยการเร่งความเร็วจะถูกนำไปใช้กับรายชื่ออุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงและ ประเภทที่มีประสิทธิภาพเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ติดตั้งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

วิธีการตัดต้นทุนโดยพิจารณาจากผลรวมของจำนวนปีอายุการใช้งานจำนวนค่าเสื่อมราคารายปีจะพิจารณาจากต้นทุนเดิมหรือต้นทุนปัจจุบัน (ทดแทน) (ในกรณีของการตีราคาใหม่) ของวัตถุและอัตราส่วนในตัวเศษซึ่งจำนวนปีที่เหลืออยู่จนกระทั่งสิ้นสุดอายุการใช้งานของ วัตถุนี้ในตัวส่วน - ผลรวมของจำนวนปีของอายุการใช้งานของวัตถุ .

วิธีตัดต้นทุนจะแปรผันตามปริมาณสินค้า (งาน)ค่าเสื่อมราคาคำนวณตามตัวบ่งชี้ตามธรรมชาติของปริมาณการผลิต (งาน) ใน ระยะเวลาการรายงานและอัตราส่วนของต้นทุนเริ่มต้นของวัตถุและปริมาณที่คาดหวังของผลิตภัณฑ์ (งาน) ตลอดอายุการใช้งานของวัตถุ

วิธีเชิงเส้นหมายถึงค่าเสื่อมราคาสม่ำเสมอ วิธีการลดยอดคงเหลือและตัดมูลค่าด้วยผลรวมของจำนวนปีอายุการใช้งานหมายถึงค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรที่เร่งขึ้น

วิธีการและขั้นตอนในการคำนวณการหักค่าเสื่อมราคาสำหรับการเก็บภาษีกำไรถูกกำหนดไว้ในศิลปะ รหัสภาษี 256-259 ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ทรัพย์สินที่เสื่อมราคาคือทรัพย์สินผลของกิจกรรมทางปัญญาและวัตถุอื่น ๆ ของทรัพย์สินทางปัญญาที่ผู้เสียภาษีเป็นเจ้าของและใช้เพื่อสร้างรายได้และต้นทุนจะชำระคืนโดยการคำนวณค่าเสื่อมราคา

ทรัพย์สินที่คิดค่าเสื่อมราคาไม่รวมถึงที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ (น้ำ ดินใต้ผิวดิน และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ) รวมถึงสินค้าคงเหลือ สินค้า หลักทรัพย์ เครื่องมือทางการเงินของธุรกรรมฟิวเจอร์ส (รวมถึงสัญญาซื้อขายล่วงหน้า สัญญาซื้อขายล่วงหน้า ทางเลือก)

องค์ประกอบของทรัพย์สินที่เสื่อมราคาไม่รวมถึง:

· คุณสมบัติ องค์กรงบประมาณ;

Ø ราคาของการทำธุรกรรมแสดงถึงค่าตอบแทนที่สมเหตุสมผลสำหรับวัตถุประสงค์ในการประเมิน และไม่มีการบังคับจากคู่สัญญาในการทำธุรกรรมในส่วนใดส่วนหนึ่ง

Ø การชำระเงินสำหรับวัตถุจะแสดงในรูปแบบการเงิน

ประกันภัย ราคากำหนดโดยข้อตกลงระหว่างผู้ถือกรมธรรม์และบริษัทประกันภัยตามมูลค่าตลาดขององค์ประกอบที่กำหนดของสินทรัพย์ถาวร ต้นทุนการเปลี่ยนที่เอาประกันคือต้นทุนทั้งหมดขององค์ประกอบของสินทรัพย์ถาวรที่แสดงในกรมธรรม์ประกันภัย มูลค่าที่เอาประกันภัยโดยคำนึงถึงค่าเสื่อมราคา (มูลค่าที่เอาประกันภัยคงเหลือ) คือต้นทุนการเปลี่ยนที่เอาประกันภัยลบด้วยค่าเสื่อมราคาค้างรับ

มูลค่าหลักประกันใช้เป็นหลักประกันสินเชื่อและสินเชื่อ ประกอบด้วยส่วนต่าง ๆ ดังต่อไปนี้:

¨ จำนวนเงินกู้ที่ออก;

¨ การชดเชยความสูญเสียหรือการลงโทษ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) เนื่องจากความล่าช้าในการปฏิบัติตามภาระผูกพันหลัก

¨ ดอกเบี้ยเงินกู้;

¨ การชดเชยค่าใช้จ่ายทางกฎหมายและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกิดจากการยึดหลักประกัน

นโยบายค่าเสื่อมราคา– ชุดของหลักการ แผน การดำเนินการของรัฐบาลที่ดำเนินการในแง่ของการจัดทำ การกระจาย และการใช้ค่าเสื่อมราคา นโยบายค่าเสื่อมราคาประกอบด้วย การควบคุมแบบรวมศูนย์อายุการใช้งานมาตรฐาน (มาตรฐานค่าเสื่อมราคา); การอนุญาต (ข้อห้าม) ของการใช้ค่าเสื่อมราคาเร่งของอุปกรณ์และการกำหนดขอบเขต (ขีดจำกัด) ของการใช้ค่าเสื่อมราคาเร่ง กำหนดหลักเกณฑ์การใช้การหักค่าเสื่อมราคา ส่งเสริมการใช้ค่าเสื่อมราคาแบบกำหนดเป้าหมายและการลงโทษสำหรับการใช้ค่าเสื่อมราคาแบบเร่งที่ไม่เหมาะสม

สาม.เนื้อหาของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนขององค์กร การตัดจำหน่ายสินทรัพย์ไม่มีตัวตน

องค์ประกอบของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน (INA) ขององค์กรถูกกำหนดโดยข้อบังคับสองประการ: ข้อบังคับการบัญชี "การบัญชีสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตน" (PBU 14/2000) และบทที่ 25 ของรหัสภาษี

เมื่อรับสินทรัพย์เพื่อการบัญชีเป็นไม่มีตัวตนต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:

ก) ขาดโครงสร้างวัสดุ - วัสดุ (ทางกายภาพ)

b) ความเป็นไปได้ของการระบุ (การจัดสรรการแยก) โดยการจัดทรัพย์สิน

ค) ใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์เมื่อปฏิบัติงานหรือให้บริการหรือเพื่อความต้องการด้านการจัดการขององค์กร

d) ใช้เป็นเวลานาน เช่น อายุการใช้งานยาวนานกว่า 12 เดือน หรือรอบการทำงานปกติหากเกิน 12 เดือน

e) องค์กรไม่ได้ตั้งใจที่จะขายทรัพย์สินนี้ในภายหลัง

f) ความสามารถในการนำผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ (รายได้) มาสู่องค์กรในอนาคต

g) การมีเอกสารที่ดำเนินการอย่างเหมาะสมเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินทรัพย์และสิทธิ์พิเศษขององค์กรในผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา (สิทธิบัตร, ใบรับรอง, เอกสารการคุ้มครองอื่น ๆ , ข้อตกลงในการโอน (การได้มา) ของสิทธิบัตร, เครื่องหมายการค้า ฯลฯ ).

ตามเงื่อนไขเหล่านี้ สินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะรวมถึงสิทธิพิเศษ:

เมื่อซื้อสินทรัพย์ไม่มีตัวตน อาจมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการนำสินทรัพย์เหล่านั้นไปสู่สถานะที่เหมาะสมสำหรับการใช้งานตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ นี่อาจเป็นค่าจ้าง คนงานยุ่งการหักเงินที่สอดคล้องกันสำหรับ ประกันสังคมและค่ารักษาความปลอดภัย ค่าวัสดุ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเพิ่มต้นทุนเริ่มแรกของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน

ต้นทุนเริ่มต้นของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่สร้างขึ้นโดยองค์กรนั้นถูกกำหนดเป็นผลรวมของต้นทุนจริงในการสร้างและการผลิต (ใช้ไป ทรัพยากรวัสดุค่าจ้าง การบริการขององค์กรบุคคลที่สามภายใต้ข้อตกลงคู่สัญญา (ผู้บริหารร่วม) ค่าธรรมเนียมสิทธิบัตรที่เกี่ยวข้องกับการได้รับสิทธิบัตร ใบรับรอง ฯลฯ) ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีขอคืนอื่นๆ (ยกเว้นกรณีที่กำหนดโดย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย)

สินทรัพย์ไม่มีตัวตน ถือว่าสร้างถ้า:

1) สิทธิพิเศษในผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ได้รับระหว่างการดำเนินการ หน้าที่อย่างเป็นทางการหรืองานเฉพาะของนายจ้างที่เป็นขององค์การผู้จ้างงาน

2) สิทธิพิเศษในผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ผู้เขียน (ผู้เขียน) ได้รับภายใต้ข้อตกลงกับลูกค้าที่ไม่ใช่นายจ้างเป็นขององค์กรลูกค้า

3) ใบรับรองเครื่องหมายการค้าหรือสิทธิในการใช้ชื่อแหล่งกำเนิดสินค้าออกในนามขององค์กร

ค่าใช้จ่ายทั่วไปและค่าใช้จ่ายอื่นที่คล้ายคลึงกันจะไม่รวมอยู่ในค่าใช้จ่ายจริงสำหรับการได้มาและการสร้างสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ยกเว้นในกรณีที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการได้มาซึ่งสินทรัพย์

ตามประมวลกฎหมายภาษีของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ได้รับและ (หรือ) สร้างขึ้นโดยผู้เสียภาษีและวัตถุอื่น ๆ ของทรัพย์สินทางปัญญา (สิทธิพิเศษสำหรับพวกเขา) ที่ใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์ (การปฏิบัติงาน การให้บริการ ) หรือเพื่อความต้องการด้านการบริหารจัดการขององค์กรมาเป็นเวลานาน (ยาวนานกว่า 12 เดือน)

ในการรับรู้สินทรัพย์ไม่มีตัวตนจำเป็นต้องนำผลประโยชน์เชิงเศรษฐกิจ (รายได้) มาสู่ผู้เสียภาษีรวมถึงการมีเอกสารที่ดำเนินการอย่างเหมาะสมเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินทรัพย์นั้นและ (หรือ) สิทธิพิเศษของผู้เสียภาษีต่อผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา (สิทธิบัตร, ใบรับรอง, เอกสารการคุ้มครองอื่น ๆ , ข้อตกลงการโอน (การได้มา) ) สิทธิบัตร, เครื่องหมายการค้า)

สินทรัพย์ไม่มีตัวตนโดยเฉพาะรวมถึงสิทธิแต่เพียงผู้เดียว:

· ผู้ถือสิทธิบัตรสำหรับการประดิษฐ์ การออกแบบอุตสาหกรรม โมเดลอรรถประโยชน์

· สำหรับเครื่องหมายการค้าและเครื่องหมายบริการ ชื่อแหล่งกำเนิดสินค้าและชื่อบริษัท

· ผู้ถือสิทธิบัตรสำหรับความสำเร็จในการคัดเลือก

· การครอบครององค์ความรู้ สูตรหรือกระบวนการลับ ข้อมูลเกี่ยวกับประสบการณ์ทางอุตสาหกรรม เชิงพาณิชย์ หรือทางวิทยาศาสตร์

ต้นทุนเริ่มต้นของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่ตัดจำหน่ายถูกกำหนดเป็นจำนวนค่าใช้จ่ายในการได้มา การสร้าง และการนำพวกเขาไปสู่สถานะที่เหมาะสมสำหรับการใช้งาน ยกเว้นภาษีที่นำมาพิจารณาเป็นค่าใช้จ่ายตามประมวลกฎหมายภาษี

ต้นทุนของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่สร้างขึ้นโดยองค์กรเองนั้นถูกกำหนดให้เป็นจำนวนต้นทุนจริงสำหรับการสร้าง การผลิต (รวมถึงต้นทุนวัสดุ ค่าแรง บริการขององค์กรบุคคลที่สาม ค่าธรรมเนียมสิทธิบัตรที่เกี่ยวข้องกับการได้รับสิทธิบัตร ใบรับรอง) ไม่รวมจำนวนภาษีที่นำมา บัญชีองค์ประกอบของค่าใช้จ่ายตามประมวลกฎหมายภาษีอากร

สินทรัพย์ไม่มีตัวตนไม่รวมถึง:

โครงการวิจัย พัฒนา และพัฒนาที่ไม่เกิดผลดี งานเทคโนโลยี;

àปัญญาและ คุณสมบัติทางธุรกิจบุคลากรขององค์กร คุณสมบัติ และความสามารถในการทำงาน

การเปรียบเทียบองค์ประกอบของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่กำหนดโดย PBU 14/2000 และในรหัสภาษีแสดงให้เห็นว่าโดยพื้นฐานแล้วประเภทเดียวกันนั้นจัดเป็นสินทรัพย์ไม่มีตัวตน แต่ก็มีความแตกต่างเช่นกัน

ใน PBU 14/2000 สินทรัพย์ไม่มีตัวตนประกอบด้วย ชื่อเสียงทางธุรกิจองค์กรและค่าใช้จ่ายขององค์กร (ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งนิติบุคคลซึ่งรับรู้ตามเอกสารประกอบซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการมีส่วนร่วมของผู้เข้าร่วม (ผู้ก่อตั้ง) ต่อทุนจดทะเบียน (หุ้น) ขององค์กร) สินทรัพย์ไม่มีตัวตนประเภทนี้ไม่รวมอยู่ในองค์ประกอบของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่กำหนดในมาตรา 257 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในเวลาเดียวกัน รหัสภาษีกำหนดให้สินทรัพย์ไม่มีตัวตนเป็นสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในชื่อบริษัท รวมถึงการครอบครองความรู้ สูตรหรือกระบวนการลับ และข้อมูลเกี่ยวกับประสบการณ์ทางอุตสาหกรรม เชิงพาณิชย์ หรือทางวิทยาศาสตร์ สินทรัพย์ไม่มีตัวตนประเภทนี้ไม่รวมอยู่ในสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่ระบุใน PBU

ขอแนะนำให้สร้างองค์ประกอบที่เป็นเอกภาพของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน

ในอุตสาหกรรม ณ สิ้นปี 2543 สินทรัพย์ไม่มีตัวตนมูลค่าตามบัญชีมีจำนวน 23.6 พันล้านรูเบิล หรือ 1.2% ของมูลค่าคงเหลือของสินทรัพย์ถาวร

ในจำนวนรวมของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนในอุตสาหกรรม ที่เกิดจากลิขสิทธิ์และสัญญาอื่น ๆ สำหรับงานทางวิทยาศาสตร์ สำหรับโปรแกรมคอมพิวเตอร์ ฯลฯ มีจำนวน 33% สิทธิที่เกิดจากสิทธิบัตรการประดิษฐ์ การออกแบบอุตสาหกรรม ใบรับรองรุ่นอรรถประโยชน์ เครื่องหมายการค้า ฯลฯ – 28.8%

เช่นเดียวกับสินทรัพย์ถาวร การกำหนดค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนเพื่อวัตถุประสงค์มีความแตกต่างกัน การบัญชีและเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล

เพื่อจุดประสงค์ทางบัญชี ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะดำเนินการโดยใช้วิธีใดวิธีหนึ่งต่อไปนี้ในการคำนวณค่าเสื่อมราคา:

เชิงเส้น;

ยอดคงเหลือลดลง

การตัดจำหน่ายจะแปรผันตามปริมาณของผลิตภัณฑ์ (งาน)

การประยุกต์ใช้วิธีใดวิธีหนึ่งสำหรับกลุ่มของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่เป็นเนื้อเดียวกันนั้นดำเนินการตลอดอายุการใช้งานทั้งหมด

ในช่วงอายุการใช้งานของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน การคงค้างของค่าเสื่อมราคาจะไม่ถูกระงับ ยกเว้นการหยุดทำงานขององค์กร

จำนวนค่าเสื่อมราคารายปีจะถูกกำหนดเมื่อ:

ü วิธีการเชิงเส้น – ขึ้นอยู่กับต้นทุนเริ่มต้นของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนและอัตราค่าเสื่อมราคาที่คำนวณตามอายุการใช้งานของวัตถุนี้

ü วิธีลดความสมดุล– จากมูลค่าคงเหลือของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน ณ วันเริ่มต้นปีที่รายงานและอัตราค่าเสื่อมราคาที่คำนวณตามอายุการใช้งานของวัตถุนี้

ในระหว่างปีที่รายงาน ค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะถูกคิดทุกเดือน โดยไม่คำนึงถึงวิธีการคำนวณที่ใช้ ในจำนวน 1/12 ของจำนวนเงินรายปี

ในการผลิตตามฤดูกาล จำนวนค่าเสื่อมราคารายปีสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะเพิ่มขึ้นเท่าๆ กันตลอดระยะเวลาการดำเนินงานขององค์กรในปีที่รายงาน

ü วิธีการตัดต้นทุน สัดส่วนกับปริมาณสินค้า (งาน)- เงินคงค้างจัดทำขึ้นตามตัวบ่งชี้ตามธรรมชาติของปริมาณผลิตภัณฑ์ (งาน) ในรอบระยะเวลารายงานและอัตราส่วนของต้นทุนเริ่มต้นของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนและปริมาณที่คาดหวังของผลิตภัณฑ์ (งาน) ตลอดอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน

อายุการใช้งานของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะถูกกำหนดโดยองค์กรเมื่อยอมรับวัตถุสำหรับการบัญชี

คำนิยาม ชีวิตที่มีประโยชน์สินทรัพย์ไม่มีตัวตนถูกสร้างขึ้นจาก:

à ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของสิทธิบัตร ใบรับรอง และข้อจำกัดอื่น ๆ เกี่ยวกับเงื่อนไขการใช้วัตถุทรัพย์สินทางปัญญาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

à ระยะเวลาที่คาดหวังในการใช้สิ่งของในระหว่างที่องค์กรสามารถรับผลประโยชน์เชิงเศรษฐกิจ

สำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนบางกลุ่ม อายุการใช้งานจะพิจารณาจากปริมาณของผลิตภัณฑ์หรือตัวบ่งชี้ตามธรรมชาติอื่น ๆ ของปริมาณงานที่คาดว่าจะได้รับอันเป็นผลมาจากการใช้วัตถุนี้

สำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนซึ่งไม่สามารถกำหนดอายุการใช้งานได้ จะมีการกำหนดอัตราค่าเสื่อมราคาเป็นเวลา 20 ปี (แต่ไม่เกินอายุขององค์กร)

ค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนเริ่มต้นในวันแรกของเดือนถัดจากเดือนที่วัตถุนี้ได้รับการยอมรับสำหรับการบัญชีและจะเกิดขึ้นจนกว่าจะชำระคืนต้นทุนหรือการขายวัตถุนี้เต็มจำนวนจากการบัญชีที่เกี่ยวข้องกับการโอนสิทธิ์ (ขาดทุน) ของสิทธิแต่เพียงผู้เดียวขององค์กรในผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา

การหักค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะหยุดตั้งแต่วันแรกของเดือนถัดจากเดือนที่ชำระคืนต้นทุนของวัตถุนี้เต็มจำนวนหรือตัดจำหน่ายวัตถุนี้จากการบัญชี

ค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะแสดงในบันทึกทางบัญชีของรอบระยะเวลารายงานที่เกี่ยวข้องและเกิดขึ้นโดยไม่คำนึงถึงผลของกิจกรรมในรอบระยะเวลารายงาน

ค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะแสดงในการบัญชีด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งต่อไปนี้: โดยการสะสมจำนวนเงินที่เกี่ยวข้องในบัญชีแยกต่างหากหรือโดยการลดต้นทุนเริ่มต้นของวัตถุ

ค่าเสื่อมราคาสำหรับค่าใช้จ่ายองค์กรขององค์กรจะแสดงในการบัญชีโดยการลดต้นทุนเริ่มต้นอย่างสม่ำเสมอตลอด 20 ปี (แต่ไม่เกินอายุขององค์กร)

การใช้วิธีใดวิธีหนึ่งในการสะท้อนค่าเสื่อมราคาในการบัญชีสำหรับกลุ่มของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่เป็นเนื้อเดียวกันนั้นดำเนินการตลอดอายุการใช้งานทั้งหมด

วิธีการและขั้นตอนในการคำนวณค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนเพื่อวัตถุประสงค์ทางบัญชีนั้นโดยทั่วไปจะเหมือนกับวิธีการและขั้นตอนการคำนวณค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรเพื่อวัตถุประสงค์ทางบัญชี

บาง ความแตกต่างมีรายละเอียดดังนี้:

× ในวิธีการ (วิธีการ) ในการคำนวณค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนไม่มีวิธีการตัดออกด้วยผลรวมของจำนวนปีของอายุการใช้งาน

× สำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนซึ่งไม่สามารถกำหนดอายุการใช้งานได้จะมีการกำหนดอัตราค่าเสื่อมราคาเป็นเวลา 20 ปี

× ค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนสามารถสะท้อนให้เห็นในการบัญชีไม่เพียงแต่โดยการสะสมจำนวนเงินที่สอดคล้องกัน แต่ยังโดยการลดต้นทุนเริ่มต้นของวัตถุด้วย

ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีกำไรคำนวณในลักษณะเดียวกับสินทรัพย์ถาวร - กำหนดอายุการใช้งานของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน

อายุการใช้งานของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนจะพิจารณาจากระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของสิทธิบัตร ใบรับรอง และข้อจำกัดอื่นๆ เกี่ยวกับอายุการใช้งานของวัตถุทรัพย์สินทางปัญญาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายที่บังคับใช้ของรัฐต่างประเทศ ตลอดจนอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์ไม่มีตัวตนตามที่กำหนดในสัญญาที่เกี่ยวข้อง สำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนซึ่งไม่สามารถกำหนดอายุการใช้งานได้ จะมีการกำหนดอัตราค่าเสื่อมราคาเป็นเวลา 10 ปี (แต่ไม่เกินระยะเวลากิจกรรมของผู้เสียภาษี)

ให้เราจำไว้ว่าเมื่อคำนวณค่าเสื่อมราคาเพื่อการบัญชีสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนซึ่งไม่สามารถกำหนดอายุการใช้งานได้ อัตราค่าเสื่อมราคาจะถูกกำหนดเป็นเวลา 20 ปี

ค่าเสื่อมราคาจะคำนวณสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตนแต่ละรายการโดยใช้วิธีใดวิธีหนึ่งต่อไปนี้:

เชิงเส้น;

ไม่เชิงเส้น

IV. รูปแบบการมอบทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลให้ครอบครองและใช้ประโยชน์แก่องค์กรอื่น

ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลสามารถโอนไปไว้ในความครอบครองและการใช้งานขององค์กรอื่น ๆ ได้บนพื้นฐานของการเช่า การจัดการทรัสต์ การจัดการการดำเนินงาน การจัดการทางเศรษฐกิจ และการใช้งานฟรี

จากมุมมองทางกฎหมาย การจัดการทางเศรษฐกิจและการจัดการการปฏิบัติงานถือเป็นกรรมสิทธิ์พิเศษในอสังหาริมทรัพย์ การจัดการการเช่าและความไว้วางใจถือเป็นข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) เกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สิน

การเลือกรูปแบบการใช้อสังหาริมทรัพย์รูปแบบใดรูปแบบหนึ่งนั้นขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ โดยปัจจัยหลักประการหนึ่งคือการบรรลุเป้าหมายการจัดการ ถ่ายโอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจ การจัดการการดำเนินงาน การใช้งานฟรี ช่วยให้คุณบรรลุเป้าหมายที่เกี่ยวข้อง การพัฒนาที่ครอบคลุมอาณาเขตของเทศบาลโดยการสร้างวิสาหกิจและสถาบันรวมของเทศบาล

ความสัมพันธ์การเช่าในรัสเซียซึ่งการก่อตัวซึ่งเริ่มต้นด้วยการนำหลักการพื้นฐานของกฎหมายของสหภาพโซเวียตและสหภาพสาธารณรัฐเกี่ยวกับการเช่าได้รับ การพัฒนาอย่างเข้มข้นด้วยจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงของตลาดใน เศรษฐกิจรัสเซียซึ่งเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ของรัฐวิสาหกิจอย่างมีนัยสำคัญและเปิดโอกาสให้ประชาชนเปลี่ยนไปสู่อิสรภาพทางเศรษฐกิจในกิจกรรมของผู้ประกอบการ

ตามกฎหมายของสหภาพค่าเช่าซึ่งไม่ได้ถูกยกเลิกจนถึงทุกวันนี้และกฎหมายที่ตามมาและ กฎระเบียบสัญญาเช่าคือการครอบครองและการใช้ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ วิสาหกิจ และทรัพย์สินที่ซับซ้อนอื่น ๆ โดยชำระเงินตามระยะเวลาที่กำหนด โดยขึ้นอยู่กับข้อตกลง รวมถึงทรัพย์สินที่จำเป็นสำหรับผู้เช่าในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่น ๆ อย่างอิสระ

ในทางปฏิบัติในโลกและในประเทศ การเช่าจะได้รับอนุญาตเมื่อดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจใด ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย และสามารถนำไปใช้กับทรัพย์สินของทรัพย์สินทุกรูปแบบและทุกประเภท กล่าวคือ สิ่งต่อไปนี้ถือเป็นวัตถุที่เช่าได้ รวมถึงจากรัฐ:

ก) ที่ดินและวัตถุธรรมชาติที่แยกได้อื่น ๆ

เจ้าของที่ดินสามารถโอนให้บุคคลอื่นเช่าหรือใช้ฟรีได้ กฎหมายอาจกำหนดลักษณะเฉพาะสำหรับการเช่าที่ดินและวัตถุธรรมชาติแยกอื่น ๆ

b) วิสาหกิจและคอมเพล็กซ์ทรัพย์สินอื่น ๆ

c) อาคาร โครงสร้าง อุปกรณ์ ยานพาหนะ, สินค้าคงคลัง, เครื่องมือ;

d) ทรัพย์สิน วัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์ สิ่งอื่น ๆ ประเภทอื่น ๆ ที่ไม่สูญเสียคุณสมบัติตามธรรมชาติในระหว่างการใช้งาน (สิ่งที่ไม่สิ้นเปลือง)

e) สิทธิในการเรียกร้อง หนี้ ตลอดจนสิทธิในการแต่งตั้งที่ทำให้องค์กร ผลิตภัณฑ์ งานและบริการ (ชื่อบริษัท เครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ) และสิทธิพิเศษอื่น ๆ เป็นรายบุคคล

กฎหมายอาจกำหนดข้อจำกัดหรือวัตถุเฉพาะ ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตหรือจำกัดการเช่า

สิทธิในการเช่าเป็นของเจ้าของวัตถุที่เช่าหรือของบุคคลที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายหรือเจ้าของในการทำสัญญาเช่า

ในระยะเริ่มต้นของการก่อตัวของความสัมพันธ์การเช่าในรัสเซียเมื่อเจ้าของส่วนใหญ่เป็นรัฐรัฐวิสาหกิจและองค์กรได้รับสิทธิในการเช่าคอมเพล็กซ์ทรัพย์สินอาคารแต่ละหลังโครงสร้างอุปกรณ์และทรัพย์สินวัสดุอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้ การควบคุมทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานเต็มรูปแบบ สิ่งนี้อนุญาตให้มีการปรับโครงสร้างครั้งใหญ่ รัฐวิสาหกิจที่ให้สัญญาเช่าแก่นิติบุคคลและประชาชน กิจการร่วมค้า สมาคมระหว่างประเทศและองค์กรทุกอย่างที่ต้องเช่าและด้วยเหตุนี้จึงได้รับเงินทุนจำนวนมากสำหรับกิจกรรมหลักของพวกเขา

ในเวลาเดียวกัน สหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้กำหนดข้อจำกัดด้านสิทธิ ผู้เช่าที่ดิน. นอกจาก, ผู้เช่าที่ดินจะต้องดำเนินมาตรการอนุรักษ์ที่ดิน

ภายใต้สัญญาเช่าทางการเงิน (สัญญาเช่า) ผู้ให้เช่าสามารถรับกรรมสิทธิ์ได้ ผู้เช่าระบุไว้ทรัพย์สินจากผู้ขายที่ระบุโดยเขาและจัดหาทรัพย์สินนี้ให้ผู้เช่าโดยมีค่าธรรมเนียมสำหรับการครอบครองชั่วคราวและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ในกรณีนี้ผู้ให้เช่าจะไม่รับผิดชอบต่อการเลือกรายการเช่าและผู้ขาย เรื่องของสัญญาเช่าทางการเงินอาจเป็นสิ่งที่ไม่สิ้นเปลืองซึ่งใช้สำหรับกิจกรรมทางธุรกิจ ยกเว้นที่ดินและวัตถุธรรมชาติอื่น ๆ

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะต้องและสามารถให้การสนับสนุนที่จำเป็นสำหรับการพัฒนากิจกรรมการเช่าที่มุ่งเป้าไปที่อุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่และการปรับปรุงการผลิตให้ทันสมัย รวมถึงการเข้าร่วมในการจัดหาเงินทุนของโครงการที่เกี่ยวข้องจากงบประมาณของพวกเขา

คาดว่าจะนำปริมาณการเช่าในรัสเซียไปสู่ระดับของประเทศตะวันตกที่พัฒนาแล้ว: 25-30%

โดยพื้นฐานแล้วปัญหาของการเช่าทรัพย์สินของรัฐส่วนใหญ่เกิดขึ้นในระยะเริ่มแรกของกิจกรรมผู้ประกอบการและจางหายไปในพื้นหลังในช่วงของการก่อตัวเนื่องจากในกรณีนี้ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเกิดขึ้นรวมถึงการเช่าที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์อื่น ๆ: กิจกรรมนวัตกรรมทรัพย์สินทางปัญญา ความรู้ การเช่าซื้อ ฯลฯ แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ประเด็นของการเช่าเป็นรูปแบบหนึ่งของความสัมพันธ์ตามสัญญาอีกต่อไป แต่เป็นเรื่องของบุคลากรและนโยบายทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค รวมถึงนโยบายของรัฐ

ในระบบการจัดการอสังหาริมทรัพย์ของเทศบาล ค่าเช่าและการเช่าช่วงครอบครองสถานที่พิเศษ พื้นฐานทั่วไปสำหรับการเช่าอสังหาริมทรัพย์คือค่าเช่า (ไม่รวมค่าเสื่อมราคาและภาษีทรัพย์สิน) จะสูงกว่าผลตอบแทนจากเงินทุนเมื่อเจ้าของใช้ทรัพย์สินโดยตรง

ความเป็นไปได้ในการโอนอสังหาริมทรัพย์เพื่อเช่านั้นพิจารณาจากปัจจัยดังต่อไปนี้:

¨ เจ้าของทรัพย์สินไม่ได้ใช้ในปัจจุบัน กิจกรรมทางเศรษฐกิจคือไม่ก่อให้เกิดรายได้

¨ เจ้าของใช้ทรัพย์สิน แต่ทำให้เกิดการสูญเสียด้วยเหตุผลด้านโครงสร้างและเทคโนโลยี

¨ อสังหาริมทรัพย์ไม่สามารถเกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจได้ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ (เช่น มีเงินทุนหมุนเวียนไม่เพียงพอในการจัดระเบียบการผลิต)

ข้อดีของการเช่าเป็นรูปแบบการจัดการประการแรกคือความมั่นคงในการรับรายได้เพิ่มเติมและประการที่สองคือความสามารถในการใช้อสังหาริมทรัพย์ในอนาคตเพื่อพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจของตนเองเมื่อมีการเปลี่ยนแปลง สภาพภายนอก. ในขณะเดียวกัน รายรับจากการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกก็จะถูกกระจายไปในระยะยาว

ทรัพย์สินของเทศบาลที่โอนไปยังการจัดการกองทรัสต์จะถูกแยกออกจากอสังหาริมทรัพย์อื่นของผู้ก่อตั้งการจัดการ รวมถึงจากอสังหาริมทรัพย์ของผู้ดูแลผลประโยชน์ ทรัพย์สินนี้สะท้อนให้เห็นโดยผู้ดูแลผลประโยชน์ในงบดุลแยกต่างหากและมีการบัญชีที่เป็นอิสระไว้ มีการเปิดบัญชีธนาคารแยกต่างหากสำหรับการชำระเงินสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความน่าเชื่อถือ ผู้ดูแลผลประโยชน์กระทำการในนามของตนเอง แต่ระบุว่าเขาเป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ (มิฉะนั้นความรับผิดต่อภาระผูกพันจะถูกโอนไปเป็นทรัพย์สินของเขา)

วี.ระบบตัวบ่งชี้ที่แสดงลักษณะกิจกรรมขององค์กรธุรกิจ

การวิเคราะห์กิจกรรมทางเศรษฐกิจประกอบด้วยสองส่วนที่เกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด: 1) การวิเคราะห์ทางการเงิน; 2) การวิเคราะห์การจัดการ

การประเมินการละลายของทรัพยากรการผลิต

การวิเคราะห์ปริมาณการผลิตของวิสาหกิจที่ออก

การวิเคราะห์ความสัมพันธ์

ต้นทุนปริมาณ

ผลิตภัณฑ์และผลกำไร

การแบ่งการวิเคราะห์เป็นการเงินและการจัดการเกิดจากการแบ่งระบบบัญชีในระดับองค์กรออกเป็นการบัญชีการเงินและการบัญชีการจัดการ การวิเคราะห์ทางการเงินโดยใช้ข้อมูลทางบัญชีสาธารณะเท่านั้นกำลังเกิดขึ้น การวิเคราะห์ภายนอกกล่าวคือ การวิเคราะห์ที่ดำเนินการภายนอกองค์กรโดยผู้รับเหมา เจ้าของ หรือหน่วยงานของรัฐที่สนใจ เมื่อวิเคราะห์เฉพาะข้อมูลการรายงานสาธารณะ จะมีการใช้ข้อมูลที่จำกัดมากเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กร ซึ่งไม่อนุญาตให้เปิดเผยทุกด้านของกิจกรรมของบริษัท

คุณสมบัติของภายนอก การวิเคราะห์ทางการเงินเป็น:

°หลายหลากของหัวข้อการวิเคราะห์ผู้ใช้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กร

° ความหลากหลายของเป้าหมายและความสนใจของหัวข้อการวิเคราะห์

° ความพร้อมใช้งานของวิธีการมาตรฐานมาตรฐานการบัญชีและการรายงาน

การวิเคราะห์°มุ่งเน้นไปที่การรายงานสาธารณะและภายนอกขององค์กรเท่านั้น

°ข้อ จำกัด ของงานการวิเคราะห์อันเป็นผลมาจากปัจจัยก่อนหน้า

° ความเปิดกว้างสูงสุดของผลการวิเคราะห์สำหรับผู้ใช้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กร

° การวิเคราะห์ตัวบ่งชี้กำไรสัมบูรณ์

°การวินิจฉัยทางเศรษฐกิจ สภาพทางการเงินรัฐวิสาหกิจและการประเมินอันดับเครดิตของผู้ออก

เมื่อดำเนินการวิเคราะห์ทางการเงินภายในบริษัท การวิเคราะห์เหล่านี้จะถูกใช้เป็นแหล่งข้อมูล ยกเว้น งบการเงินตลอดจนข้อมูลการบัญชีระบบอื่น ๆ ข้อมูลการเตรียมทางเทคนิคของการผลิต ข้อมูลด้านกฎระเบียบและการวางแผน

คุณสมบัติ การวิเคราะห์การจัดการเป็น:

°การวางแนวผลการวิเคราะห์ตามเป้าหมายและความสนใจของการจัดการองค์กร

° การใช้แหล่งข้อมูลทั้งหมดเพื่อการวิเคราะห์

° ขาดการควบคุมการวิเคราะห์จากภายนอก เจ้าหน้าที่รัฐบาล;

° ความครอบคลุมของการวิเคราะห์ การศึกษาทุกด้านของกิจกรรมขององค์กร

° การบูรณาการการบัญชี การวิเคราะห์ การวางแผน และการตัดสินใจ

°ผลการวิเคราะห์ที่เป็นความลับสูงสุดเพื่อรักษาความลับทางการค้า

ประเด็นสำคัญในการทำความเข้าใจสาระสำคัญและประสิทธิผลของการวิเคราะห์ทางการเงินคือแนวคิดของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (ธุรกิจ) ซึ่งเป็นกระแสของการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากร (ทุน) เพื่อทำกำไร การทำกำไรเป็นเป้าหมายสูงสุดของกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรเพราะมันเป็นเช่นนั้น สภาพที่จำเป็นเพื่อรักษาความมีชีวิตทางเศรษฐกิจขององค์กร โดยรักษาความเป็นไปได้ของการลงทุนและการพัฒนาเพิ่มเติม

วี.ประเมินอุปกรณ์ยานพาหนะ

การประเมินราคาเครื่องจักรและอุปกรณ์ - การกำหนดมูลค่าสังหาริมทรัพย์ประเภทหนึ่ง มีบทบาทสำคัญในการประเมินโดยตัวบ่งชี้คุณสมบัติของผู้บริโภคเช่น: ตัวบ่งชี้ที่สมเหตุสมผลตามหน้าที่; ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ ความน่าเชื่อถือ ระดับของระบบอัตโนมัติความถูกต้องและเสถียรภาพของการดำเนินงาน ฯลฯ วัตถุประสงค์หลักของการประเมิน ได้แก่ การตีราคาสินทรัพย์ขององค์กรเพื่อวัตถุประสงค์ทางบัญชีและภาษี การกำหนดมูลค่ารวมของทรัพย์สินที่ซับซ้อนเมื่อสร้าง บริษัท ร่วมทุน การเสนอขายหุ้นครั้งที่สอง การคำนวณมูลค่าตลาดของเครื่องจักรและอุปกรณ์ในการซื้อและขาย มูลค่าหลักประกัน มูลค่าประกัน ฯลฯ

วิธีการประเมินค่ามีความคล้ายคลึงกับวิธีการประเมินมูลค่าของอสังหาริมทรัพย์ สินทรัพย์ไม่มีตัวตน และธุรกิจเป็นอย่างมาก ลักษณะของการประเมินประกอบด้วย: ลักษณะเฉพาะของวัตถุที่กำลังประเมิน ความซับซ้อนของปัญหาในการระบุวัตถุ ความเกี่ยวข้องในระดับสูงในการพิจารณาการสึกหรอทางกายภาพ ศีลธรรม และภายนอก เป็นต้น

การประเมินจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของแนวทางดั้งเดิมสามประการ (ต้นทุน การเปรียบเทียบ และรายได้)

ต้นทุนประเภทเฉพาะ ซึ่งในบางกรณีมีความจำเป็นในระหว่างการประเมิน รวมถึง: ต้นทุนในการเปลี่ยนส่วนที่เหลือ ค่าใช้จ่ายในการกำจัด ต้นทุนของเศษ (เศษซาก)

การนำระบบการจัดการคุณภาพไปใช้เพื่อปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรในระดับการจัดการต่างๆ

การสร้างแบบจำลองระบบการจัดการเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนขององค์กรโดยอาศัยการจัดการความสัมพันธ์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

การจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับบนพื้นฐาน กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 161-FZ “ เกี่ยวกับวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล”ข้อบังคับและข้อบังคับ

ภารกิจหลักในการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและ แบบฟอร์มเทศบาลทรัพย์สิน - การปฏิบัติตามข้อกำหนดของเจ้าของ (รัฐ, เทศบาล) สำหรับการบัญชีการใช้และการกำจัดทรัพย์สิน ในขณะเดียวกัน สิ่งต่อไปนี้คือตัวชี้วัดความมีประสิทธิผลของการจัดการทรัพย์สิน

1. ความสมบูรณ์ของการบัญชีและการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินซึ่งรับรองโดยคำนึงถึงองค์ประกอบของทรัพย์สินที่ซับซ้อนใน การลงทะเบียนของรัฐและโดยเฉพาะ:

จัดทำรายการสินค้าคงคลังประจำปีเพื่อควบคุมองค์ประกอบของอาคารทรัพย์สินที่ใช้ในการตรวจสอบจริง

ดำเนินการสินค้าคงคลังทางเทคนิคเพื่อระบุวัตถุอสังหาริมทรัพย์

- ทะเบียนที่ดิน
- การป้อนข้อมูลลงในทะเบียนทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
- การอนุมัติรายการอสังหาริมทรัพย์และสังหาริมทรัพย์ที่มีค่าโดยเฉพาะ

การให้ การลงทะเบียนของรัฐสิทธิในทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความท้าทายในการสะท้อน

ถ้าเป็นไปได้ ระบุลักษณะเกณฑ์ประสิทธิผลแต่ละเกณฑ์ที่ระบุ โดยเน้นองค์ประกอบต่างๆ ในแต่ละเกณฑ์ โดยพิจารณาจากระดับความมีประสิทธิผลของอิทธิพลของการจัดการ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะแยกความแตกต่างระหว่างเกณฑ์เหล่านี้เป็นเกณฑ์พื้นฐานและเกณฑ์ที่มีความสำคัญไม่มีนัยสำคัญ?

ในเวลาเดียวกัน อาจมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการซ่อมแซม การสร้างใหม่ การขาย การเช่า การสละสิทธิ์ในการจัดการการปฏิบัติงาน ฯลฯ

การจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนที่มีความเป็นเจ้าของของรัฐหรือเทศบาลนั้นดำเนินการตามหลักการและวิธีการเดียวกันกับที่ใช้กับการจัดการของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล

ใน สหพันธรัฐรัสเซียเพื่อที่จะปรับปรุงคุณภาพ การกำกับดูแลกิจการในองค์กรด้วย การมีส่วนร่วมของรัฐมีการดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพื่อสร้างระบบค่าตอบแทนที่เพียงพอสำหรับฝ่ายบริหารที่เกี่ยวข้องกับความสำเร็จ ตัวชี้วัดที่สำคัญประสิทธิภาพ; การประยุกต์ใช้แนวทางการจ่ายเงินปันผลอย่างสมดุลโดยบริษัทร่วมหุ้นที่รัฐมีส่วนร่วม การพัฒนาและการดำเนินโครงการสำหรับการจำหน่ายทรัพย์สินที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักและทรัพย์สินหลักในองค์กรที่รัฐมีส่วนร่วม

ในปัจจุบัน เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนเงินปันผลที่จ่ายโดยบริษัทร่วมหุ้นที่มีส่วนร่วมของรัฐ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียและสำนักงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางได้รับคำแนะนำจาก ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2549 หมายเลข 774-rตามที่ควรกำหนดตำแหน่งของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้ถือหุ้นในประเด็นนโยบายการจ่ายเงินปันผลโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการจัดสรรกำไรสุทธิอย่างน้อย 25% ของ บริษัท เพื่อการจ่ายเงินปันผลไม่รวมรายได้ (ค่าใช้จ่าย) ที่ได้รับจากการประเมินราคาใหม่ การลงทุนทางการเงินเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยการกระทำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นการยอมรับโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2555 ของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียต่อคำสั่งที่ระบุของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการกำหนดจำนวนขั้นต่ำคงที่ของส่วนหนึ่งของ กำไรสุทธิที่จัดสรรสำหรับการจ่ายเงินปันผลโดย บริษัท ที่มีส่วนร่วมของรัฐช่วยให้สามารถคาดการณ์จำนวนรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางได้แม่นยำยิ่งขึ้น ระยะเวลาการวางแผนจากการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซีย ทุนจดทะเบียนบริษัทร่วมหุ้นที่รัฐมีส่วนร่วม

นอกจากนี้เพื่อให้เป็นไปตาม คำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 เมษายน 2554 เลขที่ Pr-846 2 และ ลงวันที่ 27/04/2555 เลขที่ PR-1092 3 งานยังคงดำเนินต่อไปในการทดแทนข้าราชการในหน่วยงานการจัดการของบริษัทธุรกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยหุ้น (หุ้น) ที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย พร้อมด้วยกรรมการมืออาชีพ 4

ภายใต้หน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นและทำหน้าที่คัดเลือกกรรมการอิสระ ตัวแทนเพื่อผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย และ ผู้เชี่ยวชาญอิสระเพื่อคัดเลือกให้เป็นหน่วยงานจัดการและควบคุมของบริษัทร่วมหุ้นที่รัฐมีส่วนร่วม องค์ประกอบของคณะกรรมการนี้ประกอบด้วยตัวแทนขององค์กรสาธารณะและองค์กรวิชาชีพ พนักงานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางภาคส่วน และหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง กิจกรรมของคณะกรรมการมีลักษณะเปิดกว้าง เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสของขั้นตอนการยื่นใบสมัครและการคัดเลือกผู้สมัครจากกรรมการมืออาชีพเพื่อเข้าร่วมในหน่วยงานการจัดการและการควบคุมของบริษัทร่วมหุ้น

เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามข้อ 4 คำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 06/05/2556 เลขที่ Pr-1474กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียได้พัฒนาแนวปฏิบัติสำหรับการสมัคร บริษัทของรัฐ, บริษัทของรัฐ, รัฐวิสาหกิจรวมด้วย บริษัทธุรกิจ, วี ทุนจดทะเบียนซึ่งส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมเกิน 50% ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพที่สำคัญ รวมถึงเหนือสิ่งอื่นใด ตัวบ่งชี้มูลค่าบริษัทและอัตราผลตอบแทน ต่อจากนั้นจะพิจารณาความสำเร็จของตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพหลักเมื่อทำการตัดสินใจเกี่ยวกับค่าตอบแทนสำหรับการจัดการขององค์กรที่มีส่วนร่วมของรัฐและการตัดสินใจด้านบุคลากร

หน้าที่กำกับดูแลและควบคุมเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐหรือเทศบาลได้รับมอบหมายให้กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีหน้าที่หลักในด้านนี้คือ:

คุณสมบัติของการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อน นอกจากนี้ยังมีปัญหาที่ไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและรัฐวิสาหกิจของรัฐและเทศบาล

ดังนั้นในการจัดการทรัพย์สินเหล่านี้จึงมักแยกแยะความแตกต่าง มุ่งเน้นเทคโนโลยีและ แนวทางที่มีมนุษย์เป็นศูนย์กลางเป้าหมายของทั้งสองแนวทางคือการมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองความต้องการของมนุษย์ แต่จะแตกต่างกันในเรื่องวิธีการบรรลุเป้าหมายและตัวชี้วัดประสิทธิภาพ โดยเฉพาะแต่ละแนวทางก็มี ระบบของตัวเองตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพ (ตัวบ่งชี้) และวิธีการตอบรับเพื่อติดตามระดับความสำเร็จของเป้าหมาย

แนวทางที่มุ่งเน้นเทคโนโลยีมุ่งเน้นไปที่ตัวชี้วัดโครงสร้างพื้นฐานเป็นหลักในการตอบสนองความต้องการของประชากร แนวทางนี้สันนิษฐานว่าความพร้อมของวิธีการที่จะสนองความต้องการของประชากรจะนำไปสู่ความพึงพอใจต่อความต้องการเหล่านี้โดยอัตโนมัติ

คำติชมจะได้รับจากการติดตามข้อมูลทางสถิติประเภททางเทคนิค (เช่น ตัวเลข ตารางเมตรที่อยู่อาศัย, จำนวนเงินทุนที่ใช้, จำนวนเตียงในโรงพยาบาล ฯลฯ ) และระดับความสำเร็จของงานบางอย่างและความเป็นไปได้ในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องนั้นถูกกำหนดโดยพนักงานของหน่วยงานของรัฐ ตามแนวทางที่มุ่งเน้นเทคโนโลยี ผู้บริโภคปลายทางของบริการ - ชุมชน - จะถูกแยกออกจากกระบวนการจัดการและข้อเสนอแนะในทางปฏิบัติ

แนวทางที่มุ่งเน้นบุคคลมุ่งเป้าไปที่ผลลัพธ์สุดท้าย - ตอบสนองความต้องการของประชากร ในกรณีนี้ ข้อเสนอแนะดำเนินการโดยตรงผ่านประชากรบนพื้นฐานของสังคมมากกว่าข้อมูลทางสถิติ ตัวชี้วัดสำหรับแนวทางนี้คือดัชนีการพัฒนามนุษย์: อายุยืนยาว ระดับการศึกษา ระดับรายได้ต่อหัว ระดับความพึงพอใจต่อบริการต่างๆ สถานะความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม ฯลฯ

การรวมกันของแนวทางเหล่านี้ในด้านทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลมีข้อดีและข้อเสีย แนวทางแรกช่วยให้หน่วยงานภาครัฐและ รัฐบาลท้องถิ่นกำหนดงานโดยเป็นอิสระจากชุมชน งานเหล่านี้กลายเป็นงานที่มีความหวังในเชิงเศรษฐกิจและมีขนาดใหญ่กว่า แม้ว่าแนวทางนี้อาจส่งผลให้เกิดความสูญเสียด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม ในแนวทางที่สอง ความสนใจ เจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมุ่งแก้ไขปัญหาสังคมปัจจุบันที่ใกล้ชิดสังคมแต่ไม่มีแนวโน้มในมุมมองทางเศรษฐกิจ ดังนั้น โอกาสที่จะใช้นวัตกรรมในแนวทางนี้จึงค่อนข้างต่ำ

ในการปฏิบัติทั้งในประเทศและต่างประเทศในการจัดการที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาล แนวทางที่มุ่งเน้นเทคโนโลยีได้กลายเป็นที่แพร่หลาย แต่ด้วยการถอดถอนชุมชนออกจากการจัดการองค์กร ชีวิตของตัวเองจากการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจจากการควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่นมีการสร้างพื้นที่สำหรับการกระทำทุจริตและมีความรู้สึกไม่มีประสิทธิภาพในการนำแนวทางนี้ไปใช้ในการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนของวิสาหกิจและองค์กรของรัฐและ กรรมสิทธิ์ของเทศบาล 1. ทางออกของสถานการณ์นี้มีให้เห็นในการสร้างความโปร่งใสและการเปิดกว้างในกระบวนการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาล ซึ่งสามารถทำได้ผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในการจัดการ

เมื่อพิจารณาถึงข้อบกพร่องของแนวทางการจัดการที่มุ่งเน้นเทคโนโลยี ประเทศที่พัฒนาแล้วตามระบอบประชาธิปไตยกำลังพยายามใช้แนวทางที่มุ่งเน้นมนุษย์ควบคู่ไปกับแนวทางดังกล่าว พวกเขาให้บริการดังกล่าว เทคโนโลยีทางสังคมการมีส่วนร่วมของพลเมือง เช่น การลงประชามติและการสำรวจเชิงปรึกษา การประชาพิจารณ์และการอภิปราย โครงการริเริ่มในท้องถิ่นในรูปแบบของการให้คำปรึกษาสาธารณะ การวางแผนเชิงกลยุทธ์การพัฒนาสังคมโดยการมีส่วนร่วมของตัวแทนจากชุมชนที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น ดังนั้นแนวทางที่เน้นเทคโนโลยีและมนุษย์จึงส่งเสริมซึ่งกันและกัน อย่างไรก็ตาม สำหรับการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่มีข้อมูลครบถ้วน จะต้องเปลี่ยนตัวบ่งชี้แนวทางที่มุ่งเน้นมนุษย์เป็นหลัก ตัวชี้วัดทางเทคนิคแผนปฏิบัติการของโครงสร้างการจัดการ หนึ่งในตัวชี้วัดหลักของแนวทางที่มุ่งเน้นมนุษย์และการประเมินคือดัชนีการพัฒนามนุษย์ซึ่งเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการจัดการตามหลักการของการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งมีนัยสำคัญอยู่ที่การพัฒนาที่สมดุลอย่างครอบคลุม

การจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรที่มีกรรมสิทธิ์ของรัฐและเทศบาลนั้นดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาที่ยั่งยืนของทั้งรัฐโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเทศบาลเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาที่มีการจัดการ ดังนั้นองค์ประกอบหลักของการพัฒนาดังกล่าวก็คือ กิจกรรมการจัดการสถาบันสาธารณะ

แนวคิดเรื่อง "การพัฒนาที่ยั่งยืน" กล่าวถึงการทำงานที่สมดุลขององค์ประกอบ 3 ประการ ได้แก่ ธรรมชาติ สังคม และเศรษฐกิจ แง่มุมด้านสิ่งแวดล้อมของการพัฒนาที่ยั่งยืนอยู่ที่การกำกับดูแลความพยายามของสังคมในการอนุรักษ์และ การใช้เหตุผลทรัพยากรธรรมชาติ, การควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจจากตำแหน่งในการลดผลกระทบด้านลบของกิจกรรมของพวกเขาให้เหลือน้อยที่สุด สิ่งแวดล้อม. ด้านเศรษฐกิจอยู่ที่การพัฒนาตนเองโดยใช้เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพสูง ประหยัดทรัพยากร เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และประหยัด สังคม - ในการสร้างเงื่อนไขสำหรับบุคคลเพื่อการพัฒนาและการศึกษาด้วยตนเอง องค์ประกอบทางสังคมของการพัฒนาที่ยั่งยืนมีความสัมพันธ์โดยตรงกับดัชนีการพัฒนามนุษย์ การพัฒนามนุษย์ในด้านหนึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาความสามารถของมนุษย์ (การพัฒนาสุขภาพ การได้รับความรู้และทักษะทางวิชาชีพ) และอีกด้านหนึ่งคือการใช้โอกาสเหล่านี้เพื่อกิจกรรมสันทนาการ การทำงาน วัฒนธรรม สังคม และการเมือง

ดังนั้นในขั้นตอนปัจจุบันควรให้ความสนใจไปที่การนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาลซึ่งปลอดภัยต่อสังคมสำหรับชุมชนในดินแดนโดยมุ่งเน้นไปที่ผู้คนและความต้องการของพวกเขา เทคโนโลยีดังกล่าวสามารถอยู่บนพื้นฐานของแนวทางทางสังคมและการใช้งานที่หลากหลาย

แบบจำลองสำหรับการปรับปรุงระบบการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาลที่เป็นเจ้าของโดยอาศัยการใช้แนวทางการทำงานทางสังคมและความหลากหลายที่เสนอแสดงในรูปที่ 1 5.1.

ข้าว. 5.1.

ดังที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ แนวทางดั้งเดิมในการจัดการทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลเป็นแนวทางเชิงหน้าที่ทางสังคม ซึ่งมีเงื่อนไขจากการตระหนักถึงธรรมชาติของทรัพย์สินส่วนกลาง แม้ว่าในปัจจุบันจะต้องมีการปรับปรุงและนำไปให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของปัจจุบัน ขั้นตอนการพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่นในรัสเซียและแนวโน้มทางเศรษฐกิจ การปรับปรุงการประยุกต์ใช้แนวทางทางสังคมและหน้าที่ประกอบด้วย:

- ในการดึงดูดสังคมให้ปกครองตนเอง (โดยการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะและมีอิทธิพลโดยตรงต่อองค์กรในการให้บริการที่สำคัญ)
- ปรับปรุงการทำงานของวิสาหกิจรวมเทศบาล
- การสร้างความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและเศรษฐกิจระหว่างเทศบาลเพื่อการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐและเทศบาล การพัฒนาและการดำเนินการ โครงการร่วมกันชุมชนอาณาเขตตามทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล

การมีส่วนร่วมของประชากรในเขตเทศบาลในกระบวนการจัดการวัตถุของทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาลเป็นเจ้าของมีส่วนช่วยในการพัฒนาผลประโยชน์ขององค์กรในหมู่ประชากรในการจัดการวัตถุดังกล่าว ตามที่ปรากฏ การปฏิบัติของโลกสิ่งนี้ไม่เพียงนำมาซึ่งผลลัพธ์ทางสังคมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจอย่างหมดจดด้วย (การพัฒนา รูปแบบต่างๆการจัดองค์กรตนเองเพื่อให้บริการและดังนั้นการจัดระเบียบที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการจัดหาอัตราภาษีที่โปร่งใสและสมเหตุสมผลการควบคุมคุณภาพของบริการทัศนคติ "ประหยัด" ต่อวัตถุและต่อทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล) ในรัสเซียในขั้นตอนปัจจุบัน กระบวนการดังกล่าวอาจถูกขัดขวางโดยความไม่เต็มใจของประชากรในเขตเทศบาลที่จะใช้กลไกการปกครองตนเองในการจัดการส่วนหนึ่งของทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับความสามารถที่แท้จริงของสังคมในตนเอง รัฐบาลโดยรวม

กรณีศึกษา

กฎบัตรการปกครองตนเองในท้องถิ่นของยุโรป (1985) ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการประกาศสิทธิของหน่วยงานท้องถิ่นในการตัดสินใจในประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นอย่างอิสระ แต่มุ่งเน้นไปที่ความสามารถที่แท้จริงในการตัดสินใจ ในรัสเซีย "สิทธิ" เป็นที่ประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญและควบคุมโดยกฎหมายเป็นส่วนใหญ่ แต่ระดับของ "ความสามารถที่แท้จริง" ยังคงต่ำ ความไม่สอดคล้องกันของความเป็นอิสระทางวัตถุและทางการเงินและความพอเพียงทางเศรษฐกิจในการปกครองตนเองในท้องถิ่นด้วยทั้งอำนาจที่ได้รับมอบหมายและประเพณีและการกระทำระหว่างประเทศทำให้มีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าความสามารถของประชากรของเทศบาลในการจัดการเป็นเรื่องของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใน เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ มีจำนวนจำกัด

ประสิทธิผลของการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาลซึ่งก่อให้เกิดพื้นฐานของภาคเศรษฐกิจของรัฐ/เทศบาล โดยไม่คำนึงถึงการมีปฏิสัมพันธ์กับประชากรของรัฐและ (หรือ) เทศบาล เป็นไปไม่ได้ . ความพร้อมทางการเงิน ทรัพย์สิน บุคลากร องค์กร ทรัพยากรข้อมูล ฯลฯ ที่เพียงพอต่อการจัดการของรัฐบาลท้องถิ่น ถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความสามารถที่แท้จริงในการจัดการกิจการในท้องถิ่นอย่างอิสระ แนวทางนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากช่วยให้เราทราบว่าในกรณีใดที่สถาบันการปกครองตนเองในท้องถิ่นใช้งานได้จริง และยังคงเป็นเพียงการประกาศเท่านั้น และรูปแบบทางกฎหมายที่เป็นทางการไม่ได้ถูกนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

กลไกการปกครองตนเองกลุ่มทรัพย์สินขององค์กรและรัฐวิสาหกิจที่รัฐ/เทศบาลเป็นเจ้าของ ได้แก่:

- ความเป็นไปได้ในการสร้างองค์กรที่มีหน้าที่พิเศษในการกำกับดูแล (การจัดการ) เกี่ยวกับวัตถุทางสังคม การดำเนินการตรวจสอบทางสังคมของโครงการประเภทต่างๆ ในระดับรัฐหรือท้องถิ่น
- ความคิดริเริ่มและนวัตกรรมทางสังคม
- ตรวจสอบคุณภาพของการบริการและการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ
- การสร้าง/การกระจายสูงสุดขององค์กรการจัดระเบียบตนเองของประชากร และจัดให้มีหน้าที่บางอย่างสำหรับการจัดการและรับรองความพร้อมใช้งานของบริการของรัฐ/เทศบาล

การวิเคราะห์ปัญหา

วันนี้ภาครัฐของเศรษฐกิจและขอบเขตของการช่วยชีวิตให้กับประชากรของรัฐโดยทั่วไปหรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเทศบาลกำลังค่อยๆได้รับการพัฒนาโดยโครงสร้างภาคเอกชนภายใต้กรอบความร่วมมือกับหน่วยงานบนพื้นฐานความร่วมมือ ความร่วมมือระหว่างภาคเอกชนและภาครัฐ/เทศบาลและการให้บริการที่มีคุณภาพแก่ประชากรมีความเหมาะสมที่สุดในด้านการช่วยชีวิตของประชากร เช่น การประปา การสุขาภิบาลและการกำจัดของเสีย พลังงานของเทศบาล การขนส่ง การดูแลสุขภาพและการศึกษา เช่น ในภาคส่วนที่จัดตามประเพณีเป็น บริการสาธารณะ.

สาระสำคัญของห้างหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชนนั้นมาจากการโอนโดยหุ้นส่วนภาครัฐ (ในระดับท้องถิ่น - รัฐบาลท้องถิ่น) ไปยังหุ้นส่วนเอกชนของหน้าที่บางอย่างในการจัดการทรัพย์สินของรัฐหรือของเทศบาลในพื้นที่หนึ่งเพื่อให้มั่นใจว่าชีวิตของ เทศบาลไว้อย่างชัดเจน เงื่อนไขที่กำหนดไว้บนพื้นฐานการกระจายทรัพยากร ผลประโยชน์ ความรับผิดชอบ และความเสี่ยงอย่างมีประสิทธิผล

การมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนเอกชนในการจัดการทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลช่วยอำนวยความสะดวกในการใช้กลไกตลาดและเศรษฐกิจ

เป็นที่น่าสังเกตว่าข้อได้เปรียบทางการแข่งขันดังต่อไปนี้:

- ราคาถูกหน่วยของผลิตภัณฑ์ (บริการ) ในขณะที่มั่นใจในคุณภาพ ทักษะของผู้ประกอบการและความสามารถในการปรับอัตราส่วนราคาต่อคุณภาพทางเศรษฐกิจ
- ความสามารถในการโปรโมตผลิตภัณฑ์ของคุณในตลาดและดำเนินนโยบายการเป็นพันธมิตรกับผู้บริโภค
- ปรับปรุงประสิทธิภาพทางธุรกิจโดยอาศัยการตอบสนองที่ยืดหยุ่นต่อความผันผวนของอุปสงค์
- การจัดการที่มีประสบการณ์และการเข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ซึ่งถูก จำกัด ภายในกรอบของการผูกขาดบริการสาธารณะของรัฐ
- โอกาสในการเคลื่อนย้ายเงินทุนและการเข้าถึงทรัพยากรสินเชื่อ

ดังนั้นเราจึงมีเหตุผลที่จะยืนยันว่าในขั้นตอนปัจจุบันจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงระบบการจัดการทรัพย์สินที่ซับซ้อนขององค์กรและองค์กรของรัฐและเทศบาลโดยการระบุเทคโนโลยีการจัดการที่ปลอดภัยต่อสังคมที่มุ่งเน้นไปที่ผู้คนและความต้องการของพวกเขา ตัวเลือกที่เป็นไปได้การบรรลุเป้าหมายนี้คือการผสมผสานอย่างมีเหตุผลของแนวทางทางสังคมและหน้าที่และความหลากหลาย

ประการแรกคือความจำเป็นตามวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการสถาบันของรัฐและทรัพย์สินของเทศบาลโดยรวมทำให้มั่นใจได้ว่าการใช้งานฟังก์ชั่นพื้นฐานจะเกิดขึ้นจริง รัฐบาลควบคุมและรัฐบาลท้องถิ่น ประการที่สองสร้างโอกาสในการใช้ประโยชน์จากกลไกตลาดในภาครัฐและเทศบาล

ในวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์ ทุกสิ่งที่วิสาหกิจมีและใช้ กิจกรรมการผลิตเรียกว่าทรัพย์สินของกิจการ ตามมาตรา. มาตรา 132 ของส่วนแรกของประมวลกฎหมายแพ่ง "องค์กรในฐานะวัตถุแห่งสิทธิได้รับการยอมรับว่าเป็นทรัพย์สินที่ซับซ้อนที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ องค์ประกอบขององค์กรในฐานะทรัพย์สินที่ซับซ้อนรวมถึงทรัพย์สินทุกประเภทที่มีไว้สำหรับกิจกรรมของตนรวมถึงที่ดินอาคารโครงสร้างอุปกรณ์สินค้าคงคลังวัตถุดิบผลิตภัณฑ์สิทธิในการเรียกร้องหนี้รวมถึงสิทธิในการกำหนดที่เป็นรายบุคคล องค์กร ผลิตภัณฑ์ และงานและบริการ (ชื่อทางการค้า เครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ) และสิทธิพิเศษอื่น ๆ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายหรือสัญญา”

ทรัพย์สินขององค์กรรวมถึงทรัพย์สินทุกประเภทที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

โดยปกติแล้ว ทรัพย์สินจะแบ่งออกเป็นองค์ประกอบที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้

องค์ประกอบของวัสดุ ได้แก่ ที่ดิน อาคาร โครงสร้าง เครื่องจักร อุปกรณ์ วัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป สินค้าสำเร็จรูป, เงินสด.

องค์ประกอบที่จับต้องไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในกระบวนการของชีวิตขององค์กร ซึ่งรวมถึง: ชื่อเสียงของบริษัทและกลุ่มลูกค้าประจำ ชื่อบริษัทและเครื่องหมายการค้าที่ใช้ ทักษะการจัดการ คุณสมบัติบุคลากร วิธีการผลิตที่ได้รับสิทธิบัตร ความรู้ความชำนาญ ลิขสิทธิ์ สัญญา ฯลฯ ซึ่งสามารถขายหรือโอนได้

ความเกี่ยวข้องของหัวข้องานที่เลือกนั้นอยู่ในความจริงที่ว่าทรัพย์สินขององค์กรเป็นหัวข้อของการศึกษาในสาขาวิชาต่างๆ: กฎหมายตรวจสอบแง่มุมทางกฎหมายของการดำรงอยู่, การคุ้มครอง, การโอนสิทธิในทรัพย์สินและภาระผูกพัน; ในการวิเคราะห์กิจกรรมทางเศรษฐกิจจะคำนึงถึงประสิทธิภาพการใช้งาน หลากหลายชนิด ทรัพย์สินขององค์กร; ในหลักสูตรเศรษฐศาสตร์ทรัพย์สินของวิสาหกิจถือเป็นทรัพยากรทางเศรษฐกิจซึ่งการใช้จะช่วยให้มั่นใจในกิจกรรมขององค์กร การบัญชีสะท้อนถึงความเคลื่อนไหวของทรัพย์สินและแหล่งที่มาหลักของการก่อตัว

หลักการจัดการทรัพย์สินขององค์กรแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับ แบบฟอร์มองค์กรรัฐวิสาหกิจ ขณะนี้ในรัสเซียสามารถแยกแยะรูปแบบองค์กรและกฎหมายหลักต่อไปนี้ที่ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมาย:

1. ปรับแต่งโดยใช้ จ้างแรงงาน

วิสาหกิจที่ไม่ใช้แรงงานจ้าง

เต็ม 2. ห้างหุ้นส่วนจำกัดความรับผิด

ผสม

เปิด 3. ปิดบริษัทร่วมหุ้นของรัฐบาลกลาง 4. เทศบาลของรัฐ

5. ไม่แสวงหาผลกำไร องค์กรสาธารณะ

วัตถุประสงค์ของงาน: เพื่อกำหนดหลักการพื้นฐานและวิธีการจัดการทรัพย์สินขององค์กรจากมุมมองของการจัดการ

เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับ การจัดการที่มีประสิทธิภาพคือการมีอยู่ของเป้าหมาย เป้าหมายในการจัดการองค์กรในฐานะองค์กรทางเศรษฐกิจคือตัวชี้วัดทางการเงินและเศรษฐกิจที่สามารถกำหนดได้จากการคาดการณ์กิจกรรมในอนาคตขององค์กร ตัวชี้วัดเป้าหมายสามารถกำหนดได้เฉพาะในกรณีที่องค์กรมีแผนธุรกิจที่พัฒนาแล้วซึ่งมีดังต่อไปนี้: อย่างไร, ในกรอบเวลาใดและเหตุใดจึงสามารถบรรลุตัวชี้วัดทางการเงินและเศรษฐกิจบางประการได้

เจ้าขององค์กรใด ๆ สามารถประเมินได้ว่าทรัพย์สินของเขาถูกใช้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงใดโดยการเปรียบเทียบตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้กับตัวชี้วัดที่บรรลุผลเท่านั้น น่าเสียดายที่ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา รัฐบาลไม่ได้ดำเนินการเชิงปฏิบัติใดๆ เพื่อสร้างระบบการวางแผนที่มีประสิทธิภาพไม่มากก็น้อยในภาคเศรษฐกิจที่แท้จริงของเศรษฐกิจ

คุณสามารถสร้างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพย์สินของรัฐได้จำนวนเท่าใดก็ได้ แต่เป็นไปไม่ได้ที่จะจัดการหากไม่มีเป้าหมายและข้อมูลที่มีคุณภาพที่ชัดเจน ไม่มีแผน - จะไม่มีการดำเนินการที่สร้างสรรค์และสม่ำเสมอเพื่อบรรลุเป้าหมายบางอย่าง

วัตถุประสงค์ของงาน:

1. ศึกษากฎระเบียบหลักที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพย์สินวิสาหกิจในสหพันธรัฐรัสเซียในขั้นตอนปัจจุบัน

2. ศึกษาระบบการจัดการทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล

3. อธิบาย การจัดการภาวะวิกฤติทรัพย์สินของกิจการที่อยู่ในขั้นล้มละลาย

งานนี้ดำเนินการบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับจากวรรณกรรมทางการศึกษาและเอกสารอ้างอิง รวมถึงจากแหล่งอื่น ๆ : กฎระเบียบ วารสาร เอกสารประกอบขององค์กร คำตัดสินของผู้เชี่ยวชาญ ข้อมูลทางสถิติแบบเปิด

1. ประเภทและรูปแบบของการจัดการทรัพย์สินขององค์กร

1. 1 กฎระเบียบทางกฎหมายของการจัดการทรัพย์สินขององค์กร

กฎหมายของรัฐบาลกลาง"ในวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล" ถูกกำหนดตาม ประมวลกฎหมายแพ่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สถานะทางกฎหมายสถานะ วิสาหกิจรวมและวิสาหกิจรวมของเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าวิสาหกิจรวม) สิทธิและหน้าที่ของเจ้าของทรัพย์สินของตน วิสาหกิจแบบรวมหลายประเภทเป็นรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจเป็นรัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของหน่วยงานของรัฐ

ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมเป็นกรรมสิทธิ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานเทศบาล

ทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมเกิดขึ้นผ่าน:

ทรัพย์สินที่มอบหมายให้กับวิสาหกิจรวมที่มีสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือมีสิทธิ์ในการจัดการการปฏิบัติงานโดยเจ้าของทรัพย์สินนี้

รายได้ของวิสาหกิจรวมจากกิจกรรมต่างๆ

แหล่งข้อมูลอื่นที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมาย

ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมจะแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินสมทบได้ (หุ้น หุ้น) รวมถึงระหว่างพนักงานของวิสาหกิจแบบรวมด้วย

ความแตกต่างระหว่างสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจและการจัดการการดำเนินงานนั้นอยู่ในเนื้อหาและขอบเขตอำนาจที่ได้รับจากเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย

วิชาการจัดการทางเศรษฐกิจและสิทธิการจัดการการดำเนินงานเท่านั้นที่สามารถ นิติบุคคลมีอยู่ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายพิเศษ - "องค์กร" และ "สถาบัน"

เรื่องของสิทธิในการจัดการเศรษฐกิจภายใต้กฎหมายปัจจุบันอาจเป็นวิสาหกิจรวมของรัฐหรือเทศบาล (มาตรา 113 - 114 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) เป็นประเภท องค์กรการค้า.

เรื่องของสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานสามารถเป็นได้ทั้งวิสาหกิจแบบรวม (มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งอยู่ในหมวดหมู่ขององค์กรการค้าและสถาบัน (มาตรา 120 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ที่เกี่ยวข้อง ไปยังโครงสร้างที่ไม่แสวงหาผลกำไรตลอดจนองค์กรที่เป็นทรัพย์สินส่วนตัว

สิทธิในการจัดการเศรษฐกิจที่เป็นของวิสาหกิจในฐานะองค์กรการค้า หรือสถาบันที่ดำเนินกิจกรรมที่ได้รับอนุมัติจากเจ้าของ กิจกรรมผู้ประกอบการ; ด้วยเหตุนี้จึงกว้างกว่าสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานซึ่งอาจเป็นของสถาบันที่ไม่แสวงหาผลกำไรตามลักษณะของกิจกรรมหรือของรัฐวิสาหกิจ

ตามมาตรา. มาตรา 294 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจเป็นสิทธิขององค์กรรวมของรัฐหรือเทศบาลในการเป็นเจ้าของใช้และกำจัดทรัพย์สินของเจ้าของภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ

สิทธิในการจัดการปฏิบัติการตามวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 296 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสิทธิ์ของสถาบันหรือรัฐวิสาหกิจในการเป็นเจ้าของใช้และกำจัดทรัพย์สินของเจ้าของที่ได้รับมอบหมายภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายตามเป้าหมายของกิจกรรม งานของเจ้าของและวัตถุประสงค์ของทรัพย์สิน

เจ้าของผู้ก่อตั้งมีสิทธิ์ยึดทรัพย์สินจากเรื่องสิทธิการจัดการการดำเนินงานเฉพาะในสามกรณีที่กฎหมายกำหนด (ส่วนเกินไม่ได้ใช้หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น) และกำจัดทิ้งตามดุลยพินิจของตนเอง ไม่มีทรัพย์สินอื่นใดนอกจาก. ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปรัฐวิสาหกิจไม่มีสิทธิจำหน่ายโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของ

1.2 วัตถุประสงค์และหลักการทั่วไปของการจัดการทรัพย์สินของรัฐ

งานของการจัดการทรัพย์สินของรัฐประกอบด้วยสองช่วงตึกหลัก: การจัดการเชิงกลยุทธ์และการจัดการการปฏิบัติงาน

สำหรับคำถาม การจัดการเชิงกลยุทธ์เกี่ยวข้อง:

การตัดสินใจลงทุน

การตัดสินใจเกี่ยวกับภาระหนี้ของรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะงบประมาณของรัฐ (ทั้งภาษีและเงินกู้ยืมและการค้ำประกันที่ออก)

ปัญหาในการเลือกแนวทางการพัฒนารัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะ

การจัดการการปฏิบัติงานประกอบด้วยงานหลักสามกลุ่ม ได้แก่ การวางแผน การควบคุม และการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร ประสิทธิภาพสูงการจัดการทรัพย์สินของรัฐสามารถมั่นใจได้โดยใช้หนึ่งในแนวคิดที่พบบ่อยที่สุดของการจัดการสมัยใหม่ - "การจัดการตามวัตถุประสงค์" การบริหารตามวัตถุประสงค์เกี่ยวข้องกับการมีเป้าหมายที่ชัดเจน วัดผลได้ และบรรลุผลได้ ตลอดจนกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการที่จะทำให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมาย การวางแผนธุรกิจไม่ใช่การถอยหลัง แต่เป็นการมองไปสู่อนาคตอย่างมืออาชีพ การขาดเป้าหมายและแผนทำให้เกิดความไม่รับผิดชอบในการจัดการองค์กร หากไม่มีเป้าหมายและไม่ได้กำหนดแนวทางในการบรรลุเป้าหมายก็จะไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในการประเมินประสิทธิผลของการจัดการ เป็นผลให้ขั้นตอนการควบคุมในส่วนของเจ้าของ (ในกรณีนี้คือรัฐ) จึงเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ฟังก์ชั่นการจัดการกลายเป็นพิธีการที่ว่างเปล่า ดังนั้นการมีแผนธุรกิจที่มีเป้าหมายบางอย่าง (ในรูปแบบของตัวชี้วัดทางการเงินและเศรษฐกิจ) ตลอดจนข้อกำหนดหลักของกลยุทธ์และการดำเนินงานการพัฒนาองค์กรจึงเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดในการสร้างระบบการจัดการตามเป้าหมาย

ท่ามกลางลักษณะเด่นขององค์กรและองค์กรที่มีส่วนร่วม เมืองหลวงของรัฐขัดขวางการทำงานอย่างมีประสิทธิผลในปัจจุบัน ความสัมพันธ์ทางการตลาดส่วนใหญ่มักประกอบด้วย:

· ความไร้ประสิทธิผลของระบบการจัดการองค์กร

· ระดับต่ำความรับผิดชอบของผู้จัดการองค์กรต่อผู้ก่อตั้งสำหรับผลที่ตามมาจากการตัดสินใจ

· ความปลอดภัยที่ไม่ดีและการใช้ทรัพย์สินขององค์กรอย่างไม่มีประสิทธิภาพ

· ผลลัพธ์ทางการเงินและเศรษฐกิจที่อ่อนแอของกิจกรรม

·ความไม่มั่นคงของความสามัคคีขององค์กรในฐานะทรัพย์สินที่ซับซ้อน

· แนวปฏิบัติของการอุดหนุนข้ามและโครงสร้างต้นทุนการผลิตที่บิดเบี้ยว

การพัฒนาระเบียบวิธีในด้านการจัดการทรัพย์สินของรัฐและการปฏิรูปส่วนใหญ่คัดลอกสิ่งเหล่านั้นสำหรับองค์กรการค้า แต่ไม่ควรคาดหวังผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกันสำหรับรัฐวิสาหกิจเนื่องจากทรัพย์สินของรัฐมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ:

ความเฉื่อยสูงของกระบวนการสืบพันธุ์มักเกิดจาก โครงสร้างที่ซับซ้อนการผลิตและความสัมพันธ์ทางการค้าและสถานะเริ่มต้นขององค์กรซึ่งกำหนดประสิทธิผลของกระบวนการปรับโครงสร้างใหม่

ส่วนแบ่งสำคัญของค่าใช้จ่ายที่ไม่ใช่การผลิต ซึ่งมักรวมถึงต้นทุนในการดูแลรักษาสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ธุรกิจหลัก

ความไม่สอดคล้องกันของเป้าหมายการทำงาน องค์กรอุตสาหกรรมในฐานะหน่วยการค้าอิสระและงานที่เจ้าของต้องเผชิญ (แสดงโดยหน่วยงานของรัฐและดินแดน)

วิธีการจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพ รวมถึงตามกฎแล้ว รูปแบบดั้งเดิมและล้าสมัย: การจัดทำงบประมาณ การสนับสนุนระบบการลงโทษ การกำหนดมาตรฐานของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ

เพื่อรองรับระบบ การพัฒนานวัตกรรม องค์กรภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ สิ่งสำคัญคือ การไหลเข้าของการลงทุน หน่วยงานของรัฐสามารถรับรองข้อกำหนด รวมถึงภายใต้การค้ำประกันของรัฐบาล โดยธนาคารหรือ กองทุนพิเศษเงินกู้ยืมระยะยาวในอัตราดอกเบี้ยต่ำแก่บริษัทนวัตกรรมของรัฐ ในเวลาเดียวกัน สิทธิพิเศษภาษีสามารถใช้เป็นมาตรการสนับสนุนเพิ่มเติมในระดับท้องถิ่นได้

การใช้องค์ประกอบการจัดการเชิงกลยุทธ์ในการจัดการทรัพย์สินในระดับภูมิภาคเกี่ยวข้องกับการใช้ระบบสนับสนุนการตัดสินใจทั้งในระดับองค์กรแต่ละองค์กรและในระดับเทศบาลและระดับภูมิภาค นี่คือวิธีที่งานในการติดตามสถานะของทรัพยากรทรัพย์สินของภูมิภาค การทดสอบสมมติฐาน การวิเคราะห์และคาดการณ์สภาวะตลาด และการพิสูจน์เชิงวิเคราะห์ของตัวเลือกเชิงกลยุทธ์ได้รับการแก้ไข