สร้างข้อเท็จจริงทางกฎหมายเกี่ยวกับอัตลักษณ์ของวิชาชีพและตำแหน่ง ทฤษฎีของทุกสิ่ง
หากพลเมืองไปศาลเพื่อยืนยันประสบการณ์การทำงานของเขา (ไม่สำคัญว่าจะเกิดขึ้นก่อนหรือหลังการลงทะเบียนในระบบโน้มน้าวใจ) เขามีสิทธิ์แสดงหลักฐานใด ๆ ที่ยืนยันประสบการณ์การทำงานของเขารวมถึงคำให้การของพยาน
เมื่อทำงานในสภาวะพิเศษ
เป็นการยากกว่าในการแก้ไขปัญหาการยืนยันระยะเวลาการทำงานและลักษณะของงานในสภาพการทำงานพิเศษที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนด (ประสบการณ์พิเศษ)
รายชื่องาน อาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษและสถาบัน (องค์กร) ที่เกี่ยวข้อง และกฎเกณฑ์ในการคำนวณระยะเวลาการทำงาน (กิจกรรม) และการกำหนดเงินบำนาญดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซีย.
ในทางกลับกันกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียได้รับสิทธิตามข้อเสนอของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดตั้ง ตัวตนของชื่ออาชีพคนงานและวิชาชีพ โดยคำนึงถึงสิทธิในการได้รับเงินบำนาญพิเศษตลอดจนอัตลักษณ์ ตำแหน่งและองค์กรต่างๆ(แผนกโครงสร้าง) ที่เกี่ยวข้องกับคนงานทุกประเภทที่ได้รับการจัดตั้งเงินบำนาญวัยชราตั้งแต่เนิ่นๆ ตามมาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายว่าด้วยบำนาญแรงงาน (อย่าสับสน) ด้วยเอกลักษณ์ของงานที่ทำจริงซึ่งกำหนดไว้เป็นรายกรณีเป็นรายบุคคล) พื้นฐานสำหรับการสร้างตัวตนอาจเป็นเอกสารที่ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและข้อมูลเกี่ยวกับการลงทะเบียนบุคคล (ส่วนบุคคล) ของผู้ประกันตนซึ่งควรชัดเจนว่าลักษณะของงานในวิชาชีพ (ตำแหน่ง) มีความคล้ายคลึงกับธรรมชาติ ของงานในวิชาชีพ (ตำแหน่ง) ที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายหรือรายการประเภทงานที่เกี่ยวข้อง
ในทางปฏิบัติ สถานการณ์มักเกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่กองทุนบำเหน็จบำนาญปฏิเสธที่จะให้เงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดสำหรับงานในสภาพการทำงานพิเศษ เนื่องจากมีข้อมูลไม่เพียงพอเกี่ยวกับระยะเวลาที่มีอยู่ในสมุดงานของพนักงาน กิจกรรมแรงงานและความเป็นไปไม่ได้ที่จะยืนยันด้วยเอกสารอื่น ๆ ความแตกต่างระหว่างชื่อตำแหน่ง (อาชีพ) ในสมุดงานของพนักงานและชื่อตำแหน่ง (อาชีพ) ที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญดังกล่าว ขาดใบรับรองที่จำเป็นเพื่อชี้แจงสภาพการทำงานและลักษณะของงานที่ทำ (รวมถึงจากองค์กรที่สืบทอดและสถาบันเอกสารสำคัญ) ขาดข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับผู้เอาประกันภัยในข้อมูลการบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคล
ตามรายการเอกสารที่ได้รับอนุมัติโดยมติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียและกองทุนบำเหน็จบำนาญเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2545 ฉบับที่ 16/19pa สำหรับการยื่นคำร้องของพลเมืองที่ยื่นขอรับเงินบำนาญวัยชราตาม หากจำเป็นจะต้องแนบเอกสารยืนยันลักษณะของงานที่ทำหรือสภาพการทำงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามมาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงาน
ü ขั้นตอนการยืนยันระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 31 มีนาคม 2554 ฉบับที่ 258n
เมื่อไร เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับช่วงเวลา ก่อนลงทะเบียนผู้ประกันตน ในระบบบัญชีหากไม่มีข้อกำหนดสำหรับตัวบ่งชี้ลักษณะงานและสภาพการทำงานในรายการและสมุดงานมีข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับการผลิต อาชีพ (ตำแหน่ง) ของพนักงาน จากนั้น เอกสารเพิ่มเติมไม่จำเป็นต้องยืนยันประสบการณ์พิเศษ
บางครั้งจำเป็นต้องมีการยืนยันไม่เพียงแต่อาชีพหรือตำแหน่งเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องมีตัวบ่งชี้สภาพการทำงานด้วย ลักษณะเฉพาะของรายชื่ออาชีพ (ตำแหน่ง) ของรายการหมายเลข 1 และ 2 คือความหมายที่สมบูรณ์ในบางกรณีนั้นถูกกำหนดไม่เพียง แต่โดยชื่อของอาชีพ (ตำแหน่ง) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบ่งชี้ที่แท้จริงของหน้าที่แรงงานด้วย การดำเนินการผลิต บางครั้งหน้าที่ด้านแรงงานขึ้นอยู่กับการจ้างงานโดยตรงของพนักงานในแผนกเทคโนโลยีที่ระบุไว้ในรายการ บ่อยครั้งที่อาชีพของพนักงานถูกกำหนดไม่เพียงแต่จากชื่อเท่านั้น แต่ยังระบุชื่อของเครื่องจักร กลไก และหน่วยงานที่พนักงานดำเนินการหรือบำรุงรักษาตลอดจนลักษณะของงานที่ดำเนินการด้วย สิ่งสำคัญคือข้อกำหนดสำหรับอาชีพและตำแหน่งที่กำหนดโดยสถานที่ (วัตถุ) หน่วยโครงสร้างของงานโดยกำหนดลักษณะเงื่อนไขของสภาพแวดล้อมการผลิต
ในกรณีที่สมุดงานไม่มีข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดหรือหากกฎหมายกำหนดปัจจัยเพิ่มเติม (ยกเว้นชื่ออาชีพและตำแหน่ง) สำหรับการมอบหมายเงินบำนาญก่อนกำหนด นายจ้างจะออกใบรับรองชี้แจงลักษณะให้ลูกจ้าง ของงานที่เขาทำซึ่งระบุตามเอกสารที่ออก ใบรับรองจะต้องยืนยัน ตัวตนของงานที่ทำที่ให้ไว้ในรายการ (ข้อมูลบน ความรับผิดชอบต่อหน้าที่วิชาชีพของคนงานจาก Unified Tariff และ Qualification Directory of Works and Professions of Workers)
เอกสารหลักสำหรับ ใบรับรองการชี้แจงเป็น:
คำสั่งมอบหมายให้พนักงานเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ พื้นที่ อุปกรณ์ ตารางเวลาการรับพนักงาน บัตรรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน บันทึกการจ้างงานจริงในงานที่ให้สิทธิในการเกษียณอายุก่อนกำหนด (ซึ่งจำเป็นสำหรับบริการซ่อมและการประชุมเชิงปฏิบัติการเฉพาะทาง) งาน และคำแนะนำในการทำงาน กฎระเบียบทางเทคโนโลยี รายการสินค้าคงคลังของอุปกรณ์หลัก หนังสือคำแนะนำด้านความปลอดภัย บันทึกงาน หนังสือเดินทางทางเทคนิคของอุปกรณ์ และเอกสารองค์กรอื่น ๆ ที่ยืนยันความเป็นจริงของการทำงานในสภาวะอันตราย
เมื่อองค์กรไม่ได้เก็บรักษาเอกสารที่จำเป็น แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเทคโนโลยีและอุปกรณ์การผลิตไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะงานและสภาพการทำงานของคนงานไม่เปลี่ยนแปลงเอกสารที่ใช้ได้ในองค์กรในช่วงเวลาที่กำหนด เวลาสามารถใช้เพื่อยืนยันประสบการณ์พิเศษ (อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ ความไม่เปลี่ยนแปลงของอุปกรณ์ เทคโนโลยี ฯลฯ ต้องมีการยืนยันเพิ่มเติม)
เพื่อยืนยันตัวบ่งชี้สภาพการทำงานสามารถใช้ข้อสรุปของหน่วยงานตรวจแรงงานได้ ( บัตรรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน). ดังนั้นตามวรรค 22 คำอธิบายของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2539 หมายเลข 5“เรื่อง ขั้นตอนการขอใช้บัญชีรายชื่อการผลิต งาน วิชาชีพ ตำแหน่ง และตัวชี้วัดที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชราที่เกี่ยวข้องกับสภาพการทำงานพิเศษ และเงินบำนาญสำหรับการทำงานระยะยาว” ในกรณีที่ได้รับเงินบำนาญ “พิเศษ” รายการไม่เพียงให้ชื่อของอาชีพหรือตำแหน่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวบ่งชี้สภาพการทำงานโดยมีลักษณะเฉพาะจากการมีอยู่ของพื้นที่ทำงานของสารที่เป็นอันตรายในประเภทความเป็นอันตรายบางประเภทในอากาศจากนั้นเมื่อสร้างสิทธิของพนักงานใน เงินบำนาญที่เกี่ยวข้องกับสภาพการทำงานพิเศษ (หากจำเป็น) จะได้รับข้อสรุปจากความเชี่ยวชาญด้านสภาพการทำงานของรัฐ
พื้นฐานสำหรับการมอบหมายให้กับการผลิตเฉพาะที่จัดทำโดยรายการอาจเป็นเอกสารประกอบ, ใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมบางประเภท, ใบรับรองการทำงาน (บริการ), ใบรับรองการลงทะเบียนในทะเบียนของรัฐของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตอันตราย, กฎระเบียบทางเทคโนโลยี รหัส OKVED ที่กำหนดให้กับองค์กร เอกสารที่วางแผนไว้และ แผนกการผลิตกำหนดลักษณะหน่วยโครงสร้างตามลักษณะการผลิต ETKS ซึ่งแต่ละประเด็นแสดงถึงรายชื่อวิชาชีพสำหรับอุตสาหกรรมตั้งแต่หนึ่งอุตสาหกรรมขึ้นไป ลักษณะการผลิตสามารถตัดสินได้จากชื่อของแผนกโครงสร้าง (ร้านค้า ส่วนต่างๆ ฯลฯ) ประเด็นการจัดประเภทการผลิตเฉพาะเป็นการผลิตการจ้างงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญสามารถพิจารณาได้ตาม ตัวจําแนกภาษารัสเซียทั้งหมด กิจกรรมทางเศรษฐกิจมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2546 และสำหรับช่วงเวลาก่อนวันที่นี้ - ตามตัวจำแนกประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจผลิตภัณฑ์และบริการของรัสเซียทั้งหมดและตัวแยกประเภท All-Union ของภาคเศรษฐกิจแห่งชาติ การผลิตหมายถึงการผลิตผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้ในรายการ ไม่ว่าองค์กร (องค์กร) โดยรวมจะมีส่วนร่วมในการผลิตผลิตภัณฑ์เหล่านี้หรือเฉพาะการประชุมเชิงปฏิบัติการ ไซต์งาน แผนก ฯลฯ
บ่อยครั้งที่การพิจารณาคดีของศาลที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันการจ้างงานของพนักงานภายใต้เงื่อนไขบางประการปฏิเสธข้อโต้แย้งของกองทุนบำเหน็จบำนาญว่าลักษณะของงานต้องได้รับการยืนยันด้วยเอกสารบางอย่าง ตัวอย่างเช่น ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียในคำวินิจฉัยลงวันที่ 10 มีนาคม 2549 ในกรณีที่หมายเลข 46-B06-3 ระบุว่า: “ข้อโต้แย้งของจำเลยในการร้องเรียนว่าเอกสารที่ศาลตรวจสอบไม่เพียงพอที่จะให้โจทก์ เงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดเนื่องจากการทำงานในสาขาในช่วงเวลาข้างต้นไม่ได้รับการยืนยันจากคำสั่งที่เกี่ยวข้องขององค์กรในกรณีนี้ไม่สามารถนำมาพิจารณาได้ เนื่องจากเป็นที่ยอมรับว่าเอกสารเหล่านี้ถูกทำลายเนื่องจากพ้นระยะเวลาการเก็บรักษา ดังนั้น พฤติการณ์นี้ซึ่งอยู่นอกเหนือการควบคุมของโจทก์จึงไม่ทำให้เธอขาดสิทธิในการรับเงินบำนาญพิเศษตามคำตัดสินของศาล ”
ตามขั้นตอนการยืนยันประสบการณ์การทำงานที่มีอยู่เดิม (เวอร์ชันของข้อ 9 ของมาตรา 30 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงานซึ่งมีผลบังคับใช้จนถึง 01/01/2010 อนุญาตให้ใช้ขั้นตอนที่มีอยู่ก่อนหน้านี้เพื่อยืนยันประสบการณ์การทำงาน) และกฎที่ใช้อยู่ในปัจจุบันสำหรับการคำนวณและยืนยันการประกันภัย ประสบการณ์ในการจัดตั้งเงินบำนาญแรงงานลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 555 และตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 31 มีนาคม 2554 ฉบับที่ 258n ไม่สามารถยืนยันระยะเวลาการทำงานพิเศษ (ลักษณะงาน) ได้เมื่อพนักงาน นำไปใช้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยตรง คำให้การ(ยกเว้นกรณีเอกสารสูญหายอันเนื่องมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน) ).
อย่างไรก็ตาม จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2010 เมื่อพิจารณาคดีประเภทนี้ในศาล ผู้พิพากษาได้ดำเนินการจากตำแหน่งต่อไปนี้: “ลักษณะของงานสามารถยืนยันได้ด้วยคำเบิกความ เนื่องจากกฎหมายบำนาญไม่มีข้อจำกัดใด ๆ เกี่ยวกับวิธีการพิสูจน์ และศาลมีสิทธิพิจารณาหลักฐานใดๆ ที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมทั้งคำให้การของพยานด้วย”
เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2553 การแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 213-FZ ในกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงานมีผลใช้บังคับ มาตรา 3 ของข้อ 13 ได้รับการเสริมด้วยบทบัญญัติว่าด้วยการยอมรับไม่ได้ในการยืนยันลักษณะงานด้วยคำให้การของพยาน
ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่รอช้าที่จะตีความนวัตกรรมนี้ ในการทบทวนกฎหมายและ การพิจารณาคดีสำหรับไตรมาสที่ 2 ปี 2553 (คำถาม 4) เขาระบุว่า:“ ... หลังจากวันที่ 1 มกราคม 2010 เมื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับการยอมรับสิทธิในการมอบหมายเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดและการกำหนดขอบเขตของวิธีการพิสูจน์ที่ยอมรับได้เพื่อกำหนดลักษณะของงานควรได้รับคำแนะนำจากศาล โดยบทบัญญัติที่มีอยู่ในวรรค 3 ของศิลปะ 13 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544 หมายเลข 173-FZ “ เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 หมายเลข 213-FZ) ... ศาลไม่มีสิทธิ์รับคำให้การ ของพยานเพื่อเป็นหลักฐานอันเป็นที่ยอมรับถึงลักษณะงาน” ต่อมาศาลฎีกาได้รวมจุดยืนในมติที่ประชุมใหญ่เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2555 ครั้งที่ 30 “ในการปฏิบัติงานของศาลพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิของพลเมืองในบำนาญแรงงาน”
ยังไม่ชัดเจนว่าในกรณีนี้วลีจากย่อหน้าเป็นอย่างไร 4 ข้อ 12 ข้อ 30 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงาน (“... ขั้นตอนในการยืนยันระยะเวลาการทำงานรวมถึงระยะเวลาการทำงานในประเภทงานที่เกี่ยวข้อง... ซึ่งก่อตั้งขึ้นและมีผลใช้บังคับก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ " ถูกนำไปใช้) โดยคำนึงถึงว่ามีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 01.01.2002 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2533 ฉบับที่ 340-1 "เรื่องเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ไม่ได้ห้ามการใช้พยานหลักฐาน เพื่อยืนยันลักษณะของงาน (ประสบการณ์ในประเภทงานที่เกี่ยวข้อง) เป็นไปได้ไหม โดยอ้างถึงย่อหน้า 4 ข้อ 12 ข้อ 30 ใช้คำให้การของพยานในการพิสูจน์ประสบการณ์บำนาญ "พิเศษ" ในศาลที่ได้รับก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545?
ยังไม่ชัดเจนว่าการขยายบรรทัดฐานการโต้เถียงจากวรรค 3 ของมาตรา 13 (ในการตีความโดยศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย) นั้นถูกต้องตามกฎหมายเพียงใด) ซึ่งควบคุมปฏิสัมพันธ์ของพลเมืองกับกองทุนบำเหน็จบำนาญสู่กระบวนการยุติธรรม และไม่ว่าสิ่งนี้จะไม่ละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการคุ้มครองตุลาการหรือไม่ และหากควรใช้กฎห้ามการใช้พยานหลักฐานด้วยหากจำเป็นต้องยืนยันลักษณะของงานที่เกิดขึ้นก่อนการห้ามนี้ (เช่น ก่อนวันที่ 01/01/2553) สิ่งนี้จะไม่ขัดแย้งกับหลักการหรือไม่ ความแน่นอนทางกฎหมายในกฎหมายบำนาญซึ่งศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอ้างถึงอยู่ตลอดเวลา?
หากไม่มีคำตอบสำหรับคำถามข้างต้น ความคิดเห็นที่ศาลฎีกาแสดงออกมาเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้คำให้การของพยานก็ดูไม่น่าเชื่อเลย
พร้อมทั้งยืนยันประสบการณ์ทั่วไป, ระยะเวลาการทำงานภายใต้เงื่อนไขพิเศษ หลังจากลงทะเบียนพลเมือง ในระบบบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล)ได้รับการยืนยันบนพื้นฐาน ข้อมูลการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล).
การไม่มีข้อมูลดังกล่าวไม่ควรเป็นเหตุผลในการปฏิเสธที่จะนับระยะเวลาการทำงานบางช่วงในบริการบำนาญ "สิทธิพิเศษ" เนื่องจากความถูกต้องครบถ้วนและทันเวลาในการสะท้อนข้อมูลสำหรับพนักงานในระบบบัญชีส่วนบุคคลเป็นงานร่วมกันของผู้ประกันตน (หน่วยงานบำนาญ) และผู้ถือกรมธรรม์ (นายจ้าง) ไม่ใช่ลูกจ้าง
ดังนั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 15 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 167-FZ "ในการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย" (มาตรา 14) และกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 1 เมษายน 2539 ฉบับที่ 27-FZ "สำหรับบุคคล ( ส่วนบุคคล) การลงทะเบียนในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ" (มาตรา 11) นายจ้างมีหน้าที่ต้องส่งเอกสารที่จำเป็นสำหรับการรักษาบันทึกส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ให้กับหน่วยงานในอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญเช่นเดียวกับการมอบหมายและจ่ายเงินบำนาญ ( โดยเฉพาะข้อมูลระบุระยะเวลากิจกรรมรวมอยู่ในการฝึกอบรมพิเศษ) ในทางกลับกันหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญมีอำนาจในการตรวจสอบเอกสารของนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดและการจ่ายเงินบำนาญการจัดหาข้อมูลทางบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) สำหรับผู้ที่ทำงานให้พวกเขา ความต้องการและรับจากนายจ้าง เอกสารที่จำเป็นใบรับรองและข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจสอบ ความต้องการจากผู้จัดการและอื่นๆ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบองค์กรเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุ ปรับ (แก้ไข) ข้อมูลทางบัญชีตามผลการตรวจสอบ
ตามมติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 9-P เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความไม่สามารถยอมรับได้ของการกำหนดความรับผิดต่อคนงาน (ในรูปแบบของการกีดกันหรือการลดเงินบำนาญแรงงาน (รวมถึงต้น ) สำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่ของตนโดยวิชาอื่น ๆ ของการประกันระบบบำนาญภาคบังคับ (โดยนายจ้าง - สำหรับการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการมอบหมายเงินบำนาญก่อนกำหนดโดยหน่วยงานกองทุนบำเหน็จบำนาญ - เพื่อติดตามความถูกต้องและทันเวลาของ นายจ้างให้ข้อมูลแก่ลูกจ้าง)
ดังนั้นเมื่อไปขึ้นศาลพนักงานมีสิทธิ์แสดงหลักฐานใด ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเกี่ยวกับลักษณะงานของเขาซึ่งเกิดขึ้นแม้หลังจากการลงทะเบียนในระบบบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล)
ตามมติของที่ประชุมใหญ่ ศาลสูงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2555 ลำดับที่ 30 “ ในกรณีที่พลเมืองไม่เห็นด้วยกับการปฏิเสธอำนาจเงินบำนาญที่จะรวมไว้ในประสบการณ์การทำงานพิเศษระยะเวลาการทำงานซึ่งตามความเห็นของโจทก์นั้นอาจมีการรวมไว้ใน ประสบการณ์การทำงานพิเศษจำเป็นต้องคำนึงถึงคำถามประเภท (ประเภท) สถาบัน (องค์กร) ตัวตนของหน้าที่ที่โจทก์ดำเนินการโดย เงื่อนไขและลักษณะของกิจกรรมงานเหล่านั้น (ตำแหน่ง, วิชาชีพ) ที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดจะต้องได้รับการตัดสินโดยศาลตามสถานการณ์เฉพาะของแต่ละคดีที่จัดตั้งขึ้นในการพิจารณาคดีของศาล (ลักษณะและความเฉพาะเจาะจงเงื่อนไขของงาน ดำเนินการโดยโจทก์ ดำเนินการโดยเขา หน้าที่รับผิดชอบตามตำแหน่งและอาชีพที่ดำรงตำแหน่ง ปริมาณงาน โดยคำนึงถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ตลอดจนขอบเขตกิจกรรมของสถาบัน องค์กรที่เขาทำงาน ฯลฯ)”
ในบางกรณีคุณจำเป็นต้องยืนยัน การจ้างงานถาวรสำหรับประเภทงานที่เกี่ยวข้อง (เช่นตามข้อ 4 ของกฎวันที่ 11 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 516 ระยะเวลาของงานที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่องในระหว่างวันทำงานเต็มจะนับเป็นระยะเวลาการทำงานพิเศษ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎเหล่านี้ หรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ )
ระยะเวลาของวันทำงานเต็มวัน (กะ) จะพิจารณาจากชั่วโมงทำงานปกติหรือที่ลดลงตามลำดับ รหัสแรงงานรฟ. การพักพิเศษสำหรับทำความร้อนและการพักผ่อนให้กับพนักงานแต่ละคนตามเทคโนโลยี องค์กรการผลิต หรือสภาพภูมิอากาศ จะรวมอยู่ในชั่วโมงทำงานด้วย
แนวคิดของวันทำงานเต็มมีอยู่ในวรรค 5 ของมติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2539 ฉบับที่ 29 ซึ่งหมายถึงการปฏิบัติงานในสภาพการทำงานที่กำหนดโดยรายการอย่างน้อย 80 เปอร์เซ็นต์ของเวลาทำงาน ในกรณีนี้ เวลาที่กำหนดจะรวมถึงเวลาในการเตรียมการและด้วย งานเสริมและสำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ทำงานโดยใช้เครื่องจักรและกลไก - รวมถึงเวลาในการดำเนินการด้วย งานซ่อมแซมลักษณะปัจจุบันและการทำงานต่อไป การดำเนินการทางเทคนิคอุปกรณ์. เวลาที่กำหนดอาจรวมถึงเวลาทำงานนอกสถานที่ทำงานด้วยเพื่อให้เป็นหลักประกัน ฟังก์ชั่นแรงงาน. หากพนักงานทำงานนอกเวลาเนื่องจากปริมาณการผลิตที่ลดลง แต่ทำงานเต็มเวลาที่ให้สิทธิ์ได้รับเงินบำนาญเนื่องจากสภาพการทำงานพิเศษ ดังนั้นระยะเวลาการทำงานพิเศษจึงให้สิทธิ์ได้รับเงินบำนาญตามกำหนด ถึงสภาพการทำงานพิเศษ โดยเขาคำนวณตามเวลาทำงานจริง
เพื่อยืนยันการจ้างงานเต็มเวลาถาวร สามารถใช้บันทึกและใบบันทึกเวลา บัญชีส่วนบุคคล ฯลฯ ได้
ในเวลาเดียวกันตาม "คำแนะนำวิธีการสำหรับการดำเนินการตรวจสอบเอกสาร (นอกสถานที่) ความน่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิในการจัดเตรียมเงินบำนาญก่อนกำหนดตามรายการหมายเลข 1 และ 2" ซึ่งได้รับอนุมัติจาก รองผู้จัดการสถาบันของรัฐ - สาขา PFR สำหรับภูมิภาคมอสโกและภูมิภาคมอสโกเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2549: “ หากองค์กรหรือแผนกเฉพาะ (เวิร์กช็อป ไซต์งาน ฯลฯ) ทำงานได้อย่างเสถียรโดยไม่มีการหยุดทำงาน ก็ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ การจ้างงานถาวรของคนงานที่ได้รับการว่าจ้าง งานถาวร(ในทางปฏิบัติในช่วงก่อนปี 1992 มีการสังเกตความมั่นคงของงานในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่ง)”
ü จากตัวอย่างการปฏิบัติด้านตุลาการสำหรับคำถามที่ว่าจำเป็นต้องมีการยืนยันการจ้างงานถาวรในช่วงระยะเวลาการทำงานก่อนปี 1992 หรือไม่ ข้อสรุปของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในคำวินิจฉัยหมายเลข 81-B11-9 ของวันที่ 20 มกราคม 2012 คือ ไม่ใช่โดยไม่มีดอกเบี้ย
ตัวอย่างที่ 1 ในสมุดงานของพนักงานมีรายการที่เขาทำงานเป็นคนจรจัด แต่จริงๆ แล้วเขาทำงานเป็นคนจรจัดที่ร้อนแรง
หมวดที่ 3 "การผลิตโลหะ" ของบัญชีหมายเลข 1 กำหนดให้มีอาชีพ "ช่างซ่อมร้อน" ในขณะที่เงื่อนไขในการกำหนดเงินบำนาญพิเศษคือการจ้างงานในการรีด การรีดล้อ การรีดผ้าพันแผล การรีดส้อม แผ่นโลหะ การชุบดีบุก การชุบสังกะสี และการผลิตตะกั่ว, การผลิตรางยึด, การตัดและลอกโลหะร้อน, การรักษาความร้อน, การผลิตโลหะสอบเทียบ
ในกรณีนี้พนักงานจะต้องยืนยัน: การปฏิบัติตามหน้าที่ดำเนินการกับความรับผิดชอบของงานที่มีอยู่ในรายชื่อวิชาชีพของคนจรจัดที่ร้อนแรง (สามารถพบได้ใน Unified Tariff และ Qualification Directory ของการทำงานและวิชาชีพของคนงาน, ฉบับที่ 2 ได้รับการอนุมัติโดยมติกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2542 ฉบับที่ 45 ); ปฏิบัติงานตามรายการอย่างต่อเนื่องเต็มวันทำงาน (บันทึกเวลา) ความร่วมมือของการผลิตที่เขาทำงานตามที่ระบุไว้ข้างต้น (โดยใช้ตัวอย่างเช่นใบรับรองการทำงานที่มีให้กับองค์กรรหัส OKVED ที่กำหนดให้กับองค์กร)
ตัวอย่างที่ 2 กองทุนบำเหน็จบำนาญปฏิเสธที่จะนับเวลาทำงานเป็นหัวหน้าคนงานในไซต์การผลิตหลักที่โรงงานเสริมคุณค่าเข้ากับระยะเวลาการทำงานพิเศษที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนด ลักษณะเฉพาะของการผลิตคือการทำงานร่วมกับสารที่มีกัมมันตภาพรังสีสูง คนงานที่ทำงานในนั้นจะต้องได้รับเงินบำนาญตามบัญชีหมายเลข 1 หมวด XXII - "ทำงานกับสารกัมมันตภาพรังสี แหล่งที่มาของรังสีไอออไนซ์ เบริลเลียม และธาตุหายาก" รหัสตำแหน่ง 12201000-17546 - "คนงาน ผู้จัดการ และผู้เชี่ยวชาญมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องใน ทำงานกับกิจกรรมของสารกัมมันตภาพรังสีในสถานที่ทำงานเกิน 10 มิลลิลิตรของเรเดียม-226 หรือปริมาณของสารกัมมันตภาพรังสีเทียบเท่ากับความเป็นพิษของรังสีและในระหว่างการซ่อมแซมอุปกรณ์ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้”
ในกรณีนี้ พนักงานจะต้องยืนยันตัวบ่งชี้สภาพการทำงานในที่ทำงาน (กัมมันตภาพรังสีมากกว่า 10 มิลลิคิวเรเดียม-226 หรือปริมาณความเป็นพิษทางรังสีที่เทียบเท่าของสารกัมมันตภาพรังสี)
กลายเป็นเรื่องยากสำหรับพนักงานในการรวบรวมเอกสารทั้งหมดที่ร้องขอโดยหน่วยงานบำนาญสาเหตุหลักมาจากการที่เมื่อถึงเวลาเกษียณอายุองค์กรก็หยุดดำเนินการเอกสารจำนวนมากไม่ได้ถูกส่งไปยังที่เก็บถาวรและ บางส่วนหายไปโดยสิ้นเชิง
เพื่อยืนยันสภาพการทำงานในที่ทำงานพนักงานได้นำเสนอต่อศาลถึงลักษณะด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยของสภาพการทำงานของพนักงานอีกคนที่จำหน่าย (อธิบายสภาพการทำงานของทุกแผนกขององค์กร) รวมถึงบัตรรับรอง สำหรับสถานที่ทำงานของเขาในแง่ของสภาพการทำงาน
ศาลไม่ได้พิจารณาข้อเท็จจริงที่ว่าลักษณะสุขอนามัยและสุขอนามัยของสภาพการทำงานและบัตรรับรองถูกร่างขึ้นช้ากว่าระยะเวลาการทำงานที่ไม่รวมอยู่ในช่วงเวลาพิเศษของการทำงานเพื่อเป็นพื้นฐานในการปฏิเสธเอกสารเหล่านี้เป็นหลักฐานเนื่องจากข้อมูลที่ กระบวนการผลิตต่อมามีการเปลี่ยนแปลงและไม่ได้ถูกนำเสนอต่อศาล
ศาลยังปฏิเสธข้อโต้แย้งของหน่วยงานบำนาญว่าเอกสารที่พนักงานนำเสนอไม่เพียงพอ โดยชี้ให้เห็นว่า "การขาดเอกสารที่ระบุโดยตรงถึงลักษณะของงานที่ทำและเงื่อนไขในการดำเนินการ เช่น: คำแนะนำ (ความรับผิดชอบ) หนังสือเดินทางสุขาภิบาลสำหรับงานที่ถูกต้องกับแหล่งกำเนิดรังสีไอออไนซ์คำสั่งอนุญาตให้ทำงานกับสารกัมมันตภาพรังสีบันทึกการบันทึก (ถ่ายโอน) สุขาภิบาลและระบาดวิทยาของสารกัมมันตรังสีในสถานที่ทำงานไม่สามารถเป็นเหตุในการปฏิเสธ เรียกร้องเนื่องจากความรับผิดชอบในการตีพิมพ์และการเก็บรักษาไม่ใช่ความรับผิดชอบของโจทก์”
กฎหมายปัจจุบันยังแนะนำ ตัวเลือกต่อไปนี้การแก้ปัญหาความล้มเหลวในการนับประสบการณ์การทำงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดซึ่งเกี่ยวข้องกับกรณีดังกล่าว เมื่อลูกจ้างยังไม่ถึงวัยเกษียณ:
- การอุทธรณ์ของพนักงานโดยตรงต่อหน่วยงานบำนาญพร้อมใบสมัครเพื่อชี้แจง (แก้ไข) ข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาการทำงานก่อนวันที่ 01/01/2545 มีอยู่ในบัญชีส่วนตัวของเขา (เหตุ - ข้อ 4 และ 8 ของขั้นตอนในการปรับเปลี่ยนข้อมูลของแต่ละบุคคล (ส่วนบุคคล) การบัญชีและการชี้แจงบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคลของผู้ประกันตนในแง่ของประสบการณ์แรงงาน (ประกันภัย) ที่ได้รับก่อนวันที่ 1 มกราคม 2545 ได้รับการอนุมัติโดยมติของคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2548 ฉบับที่ 246p)
!!! นี่คืออะไร - ดูหัวข้อ “ อธิบายให้ประชาชนฟัง สิทธิบำนาญ. มาตรการป้องกันเพื่อขจัดการละเมิดสิทธิบำนาญ”
- การอุทธรณ์ของพนักงานต่อหน่วยงานกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือต่อศาลโดยขอให้แก้ไขข้อมูลการบัญชีส่วนบุคคลในแง่ของการกำหนดรหัสวิชาชีพพิเศษให้กับระยะเวลาการทำงานที่มีการโต้แย้ง (ตามมาตรา 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเดือนเมษายน พ.ศ. 2539 ฉบับที่ 27-FZ “ สำหรับการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบบังคับการประกันบำนาญ” ข้อ 64 คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนในการรักษาบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกันตนส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ธันวาคม ฉบับที่ 14 พ.ศ.2552 เลขที่ 987น)
ตามมติของคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 192p “ ในรูปแบบของเอกสารสำหรับการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ” ระยะเวลาการทำงานภายใต้สภาพการทำงานพิเศษ ที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนดจะได้รับมอบหมายสิ่งที่เรียกว่า รหัส "สิทธิพิเศษ" (เมื่อสะท้อนให้เห็นในระบบบัญชี) ดังนั้นหากกองทุนบำเหน็จบำนาญสะท้อนช่วงเวลาเหล่านี้เป็นระยะเวลาการทำงานทั้งหมด (ไม่ให้สิทธิ์ในการเกษียณอายุก่อนกำหนด) พวกเขาจะไม่มีรหัสผลประโยชน์
- การอุทธรณ์ของนายจ้างต่อศาลโดยเรียกร้องให้ประกาศว่าการที่กองทุนบำเหน็จบำนาญปฏิเสธที่จะยอมรับข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับผู้ประกันตนโดยผิดกฎหมายโดยคำนึงถึงรหัสของวิชาชีพพิเศษ
ตัวเลือกนี้ช่วยให้เราสามารถแก้ไขปัญหาการไม่เครดิตในช่วงเวลาของงาน "พิเศษ" ที่ไม่เข้า เป็นรายบุคคลและสำหรับคนงานทุกคนที่ทำงานในอาชีพที่คล้ายคลึงกันในการผลิตที่คล้ายคลึงกัน ฯลฯ
ตัวอย่างที่ 3ภาพประกอบตัวเลือกที่สามสำหรับการแก้ปัญหาความล้มเหลวในการนับรวมประสบการณ์การทำงานซึ่งให้สิทธิ์ในการได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนด (เมื่อนายจ้าง ขั้นตอนการพิจารณาคดีท้าทายการกระทำของหน่วยงานบำนาญในการปฏิเสธที่จะยอมรับข้อมูลเกี่ยวกับประสบการณ์ที่ "เป็นอันตราย" ของพนักงาน) คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการทำหน้าที่ ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2551 คดีหมายเลข A60-7105/2008-C9 (ศาลพอใจคำร้องให้รับรู้การกระทำผิดกฎหมายในการปฏิเสธการรับข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับผู้ประกันตนโดยคำนึงถึงหลักวิชาชีพพิเศษเนื่องจากไม่รับข้อมูล สำหรับอาชีพพิเศษกองทุนบำเหน็จบำนาญจะป้องกัน บุคคลซึ่งทำงานด้านการผลิตตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา เงื่อนไขที่เป็นอันตรายแรงงานได้รับสิทธิได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนด)
OJSC "Malyshevskoye Mining Management" ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลพร้อมขอให้ประกาศการกระทำที่ผิดกฎหมายของหัวหน้าแผนกในการประเมินสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตนของคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งส่งผลให้ปฏิเสธที่จะยอมรับ ข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับผู้ประกันตนของ MRU OJSC โดยคำนึงถึงรหัสวิชาชีพพิเศษตามรายการหมายเลข 1 ของหมวด XXIV “ การเพิ่มคุณค่าของวัตถุดิบเบริลเลียม การผลิตเบริลเลียมและสารประกอบของมัน” และในข้อเสนอให้ทำการเปลี่ยนแปลงข้อมูลอย่างเหมาะสม โดยไม่รวมข้อมูลเกี่ยวกับอาชีพพิเศษ
นายจ้าง (JSC MRU) ในคดีความให้เหตุผลการจ้างงานพนักงานในงานที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายซึ่งให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญแรงงานก่อนกำหนด
ศาลได้ประกาศการกระทำของหน่วยงานบำนาญที่ผิดกฎหมายและสั่งให้กำจัดการละเมิดโดยการยอมรับข้อมูลทางบัญชีส่วนบุคคลที่ระบุถึงอาชีพพิเศษตามรายการหมายเลข 1 ของมาตรา XXIV
ดูมติคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 24 สิงหาคม 2533 ฉบับที่ 848 "เกี่ยวกับขั้นตอนการยืนยันระยะเวลาการให้บริการสำหรับการมอบหมายเงินบำนาญ"; กฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการยืนยันระยะเวลาการให้บริการเพื่อวัตถุประสงค์ของเงินบำนาญได้รับการอนุมัติแล้ว คำสั่งของคณะกรรมการแรงงานแห่งรัฐสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2533 ฉบับที่ 369/16-52; ได้รับการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการยืนยันระยะเวลาการให้บริการสำหรับการมอบหมายเงินบำนาญใน RSFSR ตามคำสั่งกระทรวงประกันสังคม RSFSR ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2534 ฉบับที่ 190
ดูเพิ่มเติมมติกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 มิถุนายน 2537 ฉบับที่ 50 “ในการอนุมัติขั้นตอนการสร้างประสบการณ์การทำงานในกรณีที่เอกสารสูญหายอันเป็นผลมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน”
ดูคำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2544 หมายเลข GKPI 2544-2216 คำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2548 หมายเลข 67-B05-5 วันที่ 14 มกราคม , 2548 หมายเลข 9-G04-35 และตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม 2549 หมายเลข 46-B06-3
ได้รับการอนุมัติโดยมติของรัฐสภาของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 กันยายน 2553
พระราชกฤษฎีกาวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 320-O และวันที่ 3 ตุลาคม พ.ศ. 2549 ฉบับที่ 471-O มติเมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 2-P และวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 11-P
ขั้นตอนการโต้ตอบระหว่างหน่วยงานกองทุนบำเหน็จบำนาญและนายจ้างเพื่อให้สะท้อนข้อมูลเกี่ยวกับพนักงานในระบบบัญชีได้อย่างถูกต้องและทันเวลา - ดูคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนในการรักษาบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกันตน (อนุมัติตามคำสั่งของ กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2552 ฉบับที่ 987n)
ผู้พิพากษา Telenina O.A.
วิทยากร Shalagina O.V.
คณะตุลาการคดีแพ่งของศาลภูมิภาคเคเมโรโว ประกอบด้วย:
เป็นประธาน Shalagina O.V.
ผู้พิพากษา Piskunova Yu.A. , Vorozhtsova L.K. ,
สังกัดเลขาธิการ ก.ส.
มีการพิจารณาในศาลเปิดตามรายงานของผู้พิพากษา Shalagina O.V. คดีแพ่งที่อุทธรณ์โดย K.E. เกี่ยวกับคำตัดสินของศาลแขวง Ordzhonikidze แห่ง Novokuznetsk เขต Kemerovo ลงวันที่ 11 มกราคม 2555 ในคดีที่ K.E. ไปที่สถาบันของรัฐ - สำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขต Ordzhonikidze ของเมือง Novokuznetsk เกี่ยวกับการฟื้นฟูสิทธิบำนาญ
ติดตั้ง:
เค.อี. ยื่นฟ้องฝ่ายบริหารของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (สถาบันของรัฐ) ในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk เพื่อประกาศว่าการปฏิเสธที่จะให้เงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดในวัยชราอย่างผิดกฎหมายรวมถึงระยะเวลาการทำงานตั้งแต่วันที่ 01/04/1998 ถึง 03/01/2544 ในตำแหน่ง c ตั้งแต่วันที่ 03/01/2544 จนถึงปัจจุบันในตำแหน่งที่มีระยะเวลาการให้บริการให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดการรับรู้ถึงตัวตนของตำแหน่งผู้อาวุโส นักการศึกษาและ; ภาระผูกพันของจำเลยในการแต่งตั้งเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดในวัยชราตั้งแต่วันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2544
ข้อกำหนดได้รับแรงบันดาลใจจากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2554 เธอได้ยื่นคำขอต่อสำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk เพื่อมอบหมายเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดให้เธอตามวรรค 19 ข้อ 1 ข้อ มาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเรื่อง "เงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" เนื่องจากในขณะที่สมัครเธอมีประสบการณ์การสอนที่จำเป็นอย่างน้อย 25 ปี
โดยการตัดสินใจของคณะกรรมการบริหารกองทุนบำเหน็จบำนาญหมายเลข 330701 ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2554 เธอถูกปฏิเสธการรับเงินบำนาญก่อนกำหนดเนื่องจากขาดประสบการณ์พิเศษที่จำเป็นเนื่องจากประสบการณ์การสอนของเธอ ณ วันที่ 4 ตุลาคม 2554 มีอายุ 11 ปี 5 เดือน 26 วันและระยะเวลาการทำงานข้างต้นไม่รวมอยู่ในระยะเวลาการทำงานพิเศษที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด
ถือว่าการตัดสินใจของคณะกรรมการผิดกฎหมาย
ในระหว่างการพิจารณาคดี โจทก์ K.E. ละทิ้งข้อเรียกร้องเกี่ยวกับการรวมระยะเวลาการทำงานพิเศษของระยะเวลาการทำงานตั้งแต่วันที่ 01/04/1998 ถึง 03/01/2001 ในตำแหน่งเนื่องจากจำเลยปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้อย่างครบถ้วน
ตามคำพิพากษาของศาลลงวันที่ 22 ธันวาคม 2554 การดำเนินคดีในส่วนนี้สิ้นสุดลง (เอกสารคดีที่ 26 - 28)
ตัวแทนของฝ่ายบริหารของรัฐของกองทุนบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเขต Ordzhonikidze ของเมือง Novokuznetsk N. ไม่ยอมรับข้อเรียกร้องดังกล่าว
ตามคำตัดสินของศาลแขวง Ordzhonikidze แห่ง Novokuznetsk ลงวันที่ 11 มกราคม 2555 เพื่อเป็นการตอบสนองข้อเรียกร้องของ K.E. ปฏิเสธ
ในการอุทธรณ์ K.E. ขอให้ศาลกลับคำพิพากษา โดยระบุว่า ศาลจะต้องดำเนินการตามพฤติการณ์เฉพาะของแต่ละคดีที่ศาลพิจารณาคดี (ลักษณะและความเฉพาะเจาะจง สภาพงานที่โจทก์กระทำ หน้าที่ที่โจทก์ปฏิบัติในตำแหน่งของตน และวิชาชีพ ปริมาณงาน โดยคำนึงถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ รวมถึงขอบเขตกิจกรรมของสถาบัน องค์กรที่เขาทำงาน ฯลฯ)
อ้างถึงย่อหน้า ข ข้อ 8 ของกฎสำหรับการคำนวณระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามศิลปะ 27 และ 28 กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "เรื่องเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการอนุมัติแล้ว พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2545 N 516 ตามระยะเวลาการทำงานที่คำนึงถึงการมอบหมายเงินบำนาญแรงงานในช่วงแรกนั้นรวมถึงเวลาที่ใช้ในการทำงานเป็นรองหัวหน้าฝ่ายการศึกษาและงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรง ถึง กระบวนการศึกษา. เชื่อว่าเธอได้ทำกิจกรรมดังกล่าวในช่วงระยะเวลาพิพาทซึ่งได้รับการยืนยันจากรูปแบบการทำงานของเธอ รายละเอียดงานและคำให้การของเธอกับพยานซึ่งจำเลยไม่ได้โต้แย้งเช่นกัน อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงและหลักฐานเหล่านี้ได้รับการประเมินโดยศาลและไม่ได้นำมาพิจารณา
หัวหน้าสำนักงานทัณฑสถานรัสเซีย (GU) ในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk, FULL NAME6 ได้ยื่นคำคัดค้านคำอุทธรณ์
ตัวแทนของ UPF ของสหพันธรัฐรัสเซีย (GU) ในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk ซึ่งได้รับการแจ้งอย่างถูกต้องเกี่ยวกับการพิจารณาคดีนี้ไม่ปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของศาลอุทธรณ์ คณะผู้พิพากษาเห็นว่ามีความเป็นไปได้ที่จะพิจารณาคดีนี้ในกรณีที่เขาไม่อยู่
หลังจากศึกษาเนื้อหาคดีแล้ว อภิปรายข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์และการคัดค้านการร้องเรียน ฟัง K.E. ซึ่งสนับสนุนข้อโต้แย้งของการร้องเรียน พิจารณากรณีดังกล่าวตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 327.1 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในขอบเขตของข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในการอุทธรณ์ คณะตุลาการไม่เห็นเหตุใด ๆ ในการยกเลิกคำตัดสินของศาล
ตามมาตรา 1 ของมาตรา 7 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 ธันวาคม 2544 N 173-FZ "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ผู้ชายที่มีอายุครบ 60 ปีและผู้หญิงที่มีอายุครบ 55 ปีมีสิทธิที่จะมีอายุชรา เงินบำนาญแรงงาน
ตามวรรค 19 ข้อ 1 ข้อ มาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย” เงินบำนาญแรงงานวัยชรานั้นถูกกำหนดก่อนที่จะถึงอายุที่กำหนดโดยมาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ให้กับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมการสอนในสถาบันสำหรับเด็กอย่างน้อย 25 ปี โดยไม่คำนึงถึงอายุของพวกเขา
ตามมาตรา 2 ของมาตรา มาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวแสดงรายการงาน อุตสาหกรรม วิชาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษ และสถาบัน (องค์กร) ที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราตามวรรค 1 ของบทความนี้ กฎสำหรับการคำนวณระยะเวลา ของงาน (กิจกรรม) และการกำหนดเงินบำนาญดังกล่าวหากจำเป็นได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ศาลพบว่าตามคำตัดสินของคณะกรรมการบริหารรัฐ - สำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk หมายเลข 330701 ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2554 K.E. การสมัครรับเงินบำนาญก่อนกำหนดในวัยชราถูกปฏิเสธเนื่องจากขาดประสบการณ์พิเศษในกิจกรรมการสอน (ไฟล์คดี 10)
จากรายงานการประชุมของคณะกรรมการสำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk หมายเลข 463 ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2554 (แผ่นกรณี 6 - 9) เป็นไปตามคำแถลงของ K.E. การแต่งตั้งเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดในวัยชราได้รับการยอมรับเมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2554 ประสบการณ์ทำงานพิเศษของเธอคือ 11 ปี 5 เดือน 26 วัน ณ เวลาที่สมัคร ระยะเวลาการให้บริการพิเศษไม่รวมถึงระยะเวลาการทำงานของโจทก์ตั้งแต่วันที่ 14 มกราคม 2541 ถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2544 ในตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2544 ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2554 ในตำแหน่งตามแต่ละบุคคล ( ส่วนบุคคล) บันทึกของช่วงเวลาเหล่านี้จะถูกนำเสนอโดยผู้ถือกรมธรรม์โดยทั่วไป
เมื่อคำนึงถึงการที่โจทก์ปฏิเสธการเรียกร้องบางส่วนและการยุติการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ระยะเวลาที่โต้แย้งคือระยะเวลาการทำงานของโจทก์ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2544 ถึงวันที่ 23 กันยายน 2554
ข้อเท็จจริงที่โจทก์ทำงานในช่วงระยะเวลาพิพาทมา ตำแหน่งที่ระบุได้รับการยืนยันจากข้อมูลจากสมุดบันทึกการทำงานของเธอ (ใบกรณี 15 - 17)
ศาลจึงสรุปว่าข้อเรียกร้องดังกล่าวถูกปฏิเสธไม่ให้ได้รับความพึงพอใจเต็มจำนวน
ข้อสรุปนี้ถูกต้องตามกฎหมายและสมเหตุสมผล
ดังนั้น รายชื่อตำแหน่งและสถาบันที่ทำงานจะนับรวมกับประสบการณ์การทำงาน โดยให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราแก่บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมการสอนในสถาบันสำหรับเด็กก่อนกำหนดตามอนุวรรค 19 ของวรรค 1 ของมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2545 N 781 ในคอลัมน์ "ชื่อตำแหน่ง" มีการระบุตำแหน่ง - รองผู้อำนวยการ ( หัวหน้าผู้จัดการ) ซึ่งมีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการศึกษา (การศึกษา) ในคอลัมน์ “ชื่อสถาบัน” ในข้อ 1.8 ให้รวมสถาบันก่อนวัยเรียนด้วย
เมื่อแก้ไขข้อโต้แย้งศาลได้ข้อสรุปว่าจุดยืนของ K.E. ไม่ตรงกับตำแหน่งตำแหน่งที่ระบุไว้ในรายการ N 781
คณะผู้พิพากษาเชื่อว่าคำตัดสินนี้ไม่สามารถถือว่าถูกต้องได้เนื่องจากตำแหน่งของโจทก์ตามชื่อ - รองหัวหน้าสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับงานด้านการศึกษาและระเบียบวิธี - สอดคล้องกับชื่อของตำแหน่งที่ระบุไว้ในรายการหมายเลข 781 การเชื่อมโยงของกิจกรรมของเธอกับกระบวนการศึกษา (การศึกษา) ไม่ได้ถูกโต้แย้งโดยจำเลยและได้รับการยืนยันโดยลักษณะงานซึ่งความรับผิดชอบและหน้าที่ของงานรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าชั้นเรียนเป็นกลุ่มการสังเกตการดำเนินการตามกระบวนการประจำการศึกษา งานของสโมสรและสตูดิโอ วิเคราะห์การวินิจฉัยพัฒนาการเด็ก ความรู้ ทักษะ องค์กรการทำงาน กลุ่มสร้างสรรค์, ติดตามและรับรองคุณภาพของกระบวนการศึกษา ฯลฯ ; โหมดการทำงานซึ่งให้ส่วนหนึ่งของเวลาทำงานเพื่อมีส่วนร่วมโดยตรง กิจกรรมการศึกษากับเด็ก ๆ คำให้การของโจทก์และพยานที่ศาลซักถาม
ในขณะเดียวกัน ข้อสรุปข้างต้นของศาลไม่ได้บ่งชี้ถึงความผิดกฎหมายในการตัดสินของศาลในเรื่องคุณธรรม
ในการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องศาลอ้างถึงบทบัญญัติของวรรคย่อย "c" ของวรรค 8 ของกฎโดยชอบธรรมสำหรับการคำนวณระยะเวลาการทำงานซึ่งให้สิทธิ์ในการมอบหมายเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดให้กับบุคคลที่ดำเนินการสอน กิจกรรมในสถาบันสำหรับเด็กตามอนุวรรค 19 ของวรรค 1 ของมาตรา 27 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2545 N 781 ตามที่ งานในตำแหน่งผู้อำนวยการ (หัวหน้า, ผู้จัดการ), รองผู้อำนวยการ (หัวหน้า, ผู้จัดการ) ของสถาบันถือเป็นระยะเวลาการทำงานตามที่ระบุไว้ในวรรค 1.8, 1.12 และ 2 ของส่วน "ชื่อสถาบัน" ของรายการในช่วงเวลานั้น ก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน 2542
โดยคำนึงถึงบทบัญญัติดังกล่าวของกฎหมายสารบัญญัติดังกล่าว ในความเป็นจริงศาลสันนิษฐานอย่างถูกต้องว่าเนื่องจากระยะเวลาการทำงานที่มีการโต้แย้งของโจทก์ใน (เช่น ในสถาบันที่ระบุไว้ในข้อ 1.8 ของรายการ) เกิดขึ้นหลังวันที่ 1 พฤศจิกายน 1999 จากนั้นสิ่งนี้ ระยะเวลาการทำงานไม่สามารถรวมไว้ในระยะเวลาการให้บริการโดยให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการสอน
ข้อสรุปของศาลนี้สอดคล้องกับคำอธิบายที่มีอยู่ในวรรค 12 ของการลงมติของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม 2548 N 25 “ ในบางประเด็นที่เกิดขึ้นในศาลเมื่อพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับการฝึกหัด โดยพลเมืองของสิทธิในการได้รับเงินบำนาญ” ตามที่อาศัยอนุวรรค " c" วรรค 8 ของกฎของวันที่ 29 ตุลาคม 2545 N 781 ทำงานในตำแหน่งผู้อำนวยการ (หัวหน้า, ผู้จัดการ), รองผู้อำนวยการ (หัวหน้า, ผู้จัดการ) ของสถาบันที่ระบุไว้ในวรรค 1.8, 1.12 และ 2 ของส่วน "ชื่อสถาบัน" ของรายชื่อตำแหน่งและสถาบันงานที่นับรวมในระยะเวลาการให้บริการที่ให้สิทธิในการมอบหมายงานวัยชราก่อนกำหนด เงินบำนาญแรงงานให้กับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมการสอนในสถาบันสำหรับเด็กลงวันที่ 29 ตุลาคม 2545 N 781 จะนับรวมในระยะเวลาการให้บริการเฉพาะช่วงก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน 2542 การทำงานในตำแหน่งเหล่านี้ในสถาบันที่ระบุไว้ในวรรค 1.8, 1.12 และ 2 ของส่วน "ชื่อสถาบัน" ของรายชื่อตำแหน่งและสถาบันข้างต้นซึ่งเกิดขึ้นหลังวันที่ 1 พฤศจิกายน 2542 จะไม่รวมอยู่ในประสบการณ์การสอน ซึ่งให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญแรงงานก่อนกำหนด วัยชรา
จากข้อมูลดังกล่าว ข้อสรุปของศาลในการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องเพื่อรวมไว้ในประสบการณ์การสอนพิเศษของระยะเวลาการทำงานของโจทก์ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2544 ถึงวันที่ 23 กันยายน 2554 สอดคล้องกับกฎหมายและพฤติการณ์ของคดี ข้อโต้แย้งของโจทก์ในการอุทธรณ์ว่ากิจกรรมของเธอเกี่ยวข้องกับกระบวนการศึกษาไม่ส่งผลกระทบต่อความถูกต้องตามกฎหมาย ข้อสรุปนี้และไม่มีนัยสำคัญทางกฎหมาย เนื่องจากไม่ว่ากรณีใดก็ตาม งานของโจทก์ในตำแหน่งนี้จะไม่รวมอยู่ในประสบการณ์การสอนพิเศษ
ศาลชั้นต้นยังปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องในการยอมรับตัวตนของตำแหน่งนักการศึกษาอาวุโสและ
คณะกรรมการตุลาการพบว่าการปฏิเสธนี้มีความชอบธรรม
ตามวรรค 2 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2545 N 516 สิทธิในการสร้างอัตลักษณ์ของวิชาชีพ ตำแหน่ง และองค์กรที่กำหนดไว้ในศิลปะ ศิลปะ. กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 27 และ 28 เรื่อง "เงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" รวมถึงรายชื่องาน อาชีพและตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษและสถาบันต่างๆ โดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดเท่านั้น ให้กับกระทรวงแรงงานและ การพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามวรรค 9 ของมติของ Plenum ของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม 2548 N 25 ในกรณีที่พลเมืองไม่เห็นด้วยกับการปฏิเสธอำนาจบำนาญที่จะรวมอยู่ในประสบการณ์การทำงานพิเศษ โดยคำนึงถึงว่าสามารถกำหนดเงินบำนาญแรงงานวัยชราได้ก่อนที่จะถึงอายุที่กำหนดโดยมาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ข้อ 1 ของข้อ 27 และข้อย่อย 7 - 13 ของข้อ 1 ของบทความ 28 ของกฎหมายดังกล่าว) ระยะเวลาการทำงานของเขาซึ่งตามที่โจทก์ระบุว่าอยู่ภายใต้ประสบการณ์การทำงานพิเศษจำเป็นต้องคำนึงถึงว่าคำถามประเภท (ประเภท) สถาบัน (องค์กร) ตัวตนของหน้าที่ที่โจทก์ดำเนินการโดย สภาพและลักษณะของกิจกรรมกับงานเหล่านั้น (ตำแหน่ง วิชาชีพ) ที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดจะต้องได้รับการตัดสินโดยศาลตามสถานการณ์เฉพาะ ของแต่ละคดีที่จัดตั้งขึ้นในการพิจารณาคดีของศาล (ลักษณะและข้อมูลเฉพาะ เงื่อนไขของงานที่โจทก์ดำเนินการโดย ความรับผิดชอบตามหน้าที่ที่เขากระทำในตำแหน่งและวิชาชีพของเขา ปริมาณงาน โดยคำนึงถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ตลอดจนขอบเขตของ กิจกรรมของสถาบัน องค์กรที่เขาทำงาน ฯลฯ)
จากที่กล่าวมาข้างต้น ศาลไม่มีสิทธิ์กำหนดอัตลักษณ์ของวิชาชีพ ตำแหน่ง และองค์กร อย่างไรก็ตาม ศาลได้รับโอกาสในการกำหนดอัตลักษณ์ของหน้าที่ เงื่อนไข และลักษณะของกิจกรรมที่โจทก์กระทำร่วมกับสิ่งเหล่านั้น งาน (ตำแหน่ง วิชาชีพ) ที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด
ในเวลาเดียวกันคำถามเกี่ยวกับตัวตนของหน้าที่ที่ทำเงื่อนไขและลักษณะของกิจกรรมกับตำแหน่งที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดเพื่อแก้ไขปัญหาการนับช่วงเวลาเหล่านี้เป็นความยาวพิเศษ ของการให้บริการ ศาลจะตัดสินได้ก็ต่อเมื่อนายจ้างระบุชื่อตำแหน่งโจทก์ไม่ถูกต้องซึ่งไม่อยู่ในข้อบังคับ
เนื่องจากโจทก์เรียกร้องให้ยอมรับตัวตนของตำแหน่ง (ไม่ใช่หน้าที่) ของครูอาวุโสและรองหัวหน้าฝ่ายการศึกษาและระเบียบวิธี การลงมติไม่อยู่ในอำนาจของศาล แต่ศาลถูกต้อง ระบุว่าทั้งสองตำแหน่ง (รองหัวหน้าสถาบันก่อนวัยเรียนและครูอาวุโส) ระบุไว้ในบัญชีหมายเลข 781 ได้แก่ ตำแหน่งโจทก์ (รองหัวหน้าฝ่ายการศึกษาและระเบียบวิธี) ได้รับการเสนอชื่ออย่างถูกต้องจากนายจ้าง (ชื่อนี้กำหนดโดย "ลักษณะอัตราภาษีและคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งพนักงานของสถาบันการศึกษาและองค์กร" โดยได้รับอนุมัติตามมติกระทรวงแรงงาน ของรัสเซียเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2535 N 33 "มาตรฐานในการกำหนดจำนวนบุคลากรที่ทำงานในการให้บริการสถาบันก่อนวัยเรียน (สถานรับเลี้ยงเด็ก, สถานรับเลี้ยงเด็ก, โรงเรียนอนุบาล)" ได้รับการอนุมัติโดยมติของกระทรวงแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2536 N 88) จากนั้นข้อสรุปของศาลเกี่ยวกับการปฏิเสธที่จะสนองข้อเรียกร้องของโจทก์ในส่วนนี้สอดคล้องกับกฎหมายและพฤติการณ์ของคดี
ด้วยเหตุผลข้างต้น คณะตุลาการไม่สามารถคำนึงถึงข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์ซึ่งไม่ได้ปฏิเสธข้อสรุปของศาลชั้นต้น ไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของกฎหมายและไม่มีนัยสำคัญทางกฎหมายในการแก้ไขข้อพิพาทนี้
ดังนั้นเมื่อแก้ไขข้อพิพาทศาลได้ระบุและกำหนดสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับคดีอย่างถูกต้องใช้กฎของกฎหมายสำคัญและขั้นตอนอย่างถูกต้องหลักฐานที่นำเสนอได้รับการประเมินที่เหมาะสมตามข้อกำหนดของมาตรา 67 ของประมวลกฎหมาย ของกระบวนการพิจารณาคดีแพ่งแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อสรุปของศาลสอดคล้องกับพฤติการณ์ของคดีและกฎหมาย
จากข้อมูลดังกล่าว คณะตุลาการจึงได้ข้อสรุปว่าคำตัดสินของศาลนั้นถูกกฎหมายและสมเหตุสมผล และไม่มีเหตุให้ยกเลิกได้ตามข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์
ในขณะเดียวกัน คณะตุลาการก็ให้ความสนใจกับสิ่งต่อไปนี้
ตามคำตัดสินของศาล โจทก์ถูกปฏิเสธคำร้องขอบังคับ หน่วยงานของรัฐ— สำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk รวมถึงระยะเวลาการทำงานพิเศษตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2542 ถึงวันที่ 23 กันยายน 2554 ในตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายการศึกษาและระเบียบวิธี
เมื่อพิจารณาว่าตามคำตัดสินของศาลลงวันที่ 22 ธันวาคม 2554 การดำเนินคดีในคดีสิ้นสุดลงในแง่ของข้อกำหนดเพื่อรวมไว้ในระยะเวลาการทำงานพิเศษของระยะเวลาการทำงานตั้งแต่ 01/04/2541 ถึง 03/01/2544 ใน ตำแหน่งและดังนั้นระยะเวลาที่โต้แย้งจึงเป็นเพียงระยะเวลาการทำงานของโจทก์ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2544 ถึงวันที่ 23 กันยายน 2554 ในตำแหน่งที่คณะตุลาการเห็นว่าจำเป็นต้องแยกคำพิพากษาของศาลออกจากส่วนปฏิบัติการของคำตัดสินของศาล ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องในการกำหนดภาระผูกพันต่อจำเลยที่จะรวมระยะเวลาการทำงานตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2542 ถึงวันที่ 1 มีนาคม 2544 ในตำแหน่ง
นำโดย อาร์ต. 328 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย คณะตุลาการ
มุ่งมั่น:
คำตัดสินของศาลแขวง Ordzhonikidze แห่ง Novokuznetsk เขต Kemerovo ลงวันที่ 11 มกราคม 2555 ได้รับการยืนยันและการอุทธรณ์ไม่เป็นที่พอใจ
จากส่วนที่ดำเนินการของการตัดสินของศาล ไม่รวมคำตัดสินเกี่ยวกับการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของ K.E. ตามพันธกรณีของฝ่ายบริหารของรัฐ - การบริหารกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในเขต Ordzhonikidze ของ Novokuznetsk เพื่อรวมระยะเวลาการทำงานพิเศษตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2542 ถึงวันที่ 1 มีนาคม 2544
เป็นประธาน
โอ.วี.ชาลาจินา
ผู้พิพากษา
ย.เอ.พิสคูโนวา
แอล.เค.โวโรจโซวา
กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียได้รับสิทธิ์ (ตามข้อเสนอของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง) เพื่อสร้างเอกลักษณ์ของชื่ออาชีพของคนงานในท้องถิ่นที่ใช้ก่อนหน้านี้ (ล้าสมัย) และชื่ออาชีพที่กำหนดไว้สำหรับ ในรายการหมายเลข 1 และหมายเลข 2 โดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด แต่ยังรวมถึงอัตลักษณ์ของตำแหน่งและองค์กร (แผนกโครงสร้าง)
ควรระลึกไว้ว่ามติเกี่ยวกับอัตลักษณ์ของชื่ออาชีพ ตำแหน่ง และองค์กรที่ระบุนั้นสามารถนำมาใช้กับคนงานทุกประเภทที่ได้รับการจัดตั้งเงินบำนาญวัยชราตั้งแต่เนิ่นๆ ตามมาตรา 4 มาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2544 เลขที่ 173-FZ "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 173-FZ)
พื้นฐานสำหรับการสร้างตัวตนสามารถเป็นได้เฉพาะเอกสารที่ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางหรือข้อมูลจากบันทึกส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ของผู้ประกันตนซึ่งควรชัดเจนว่าลักษณะของงานในวิชาชีพ (ตำแหน่ง) ที่ใช้ก่อนหน้านี้คือ คล้ายกับลักษณะของงานวิชาชีพ (ตำแหน่ง) ที่กำหนดให้ศิลปะ มาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายหมายเลข 173-FZ หรือรายการประเภทงานที่เกี่ยวข้อง
วัตถุประสงค์ของการสร้างเอกลักษณ์ของวิชาชีพมีดังนี้
รักษาความเป็นไปได้ของการรวมไว้ในระยะเวลาการให้บริการโดยให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามมาตรา กฎหมายฉบับที่ 27 และ 28 ฉบับที่ 173-FZ ระยะเวลาทำงานในวิชาชีพเหล่านั้น งานที่ตามกฎหมายที่มีผลใช้บังคับก่อนหน้านี้ ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญพิเศษ และซึ่งโดยไม่เปลี่ยนลักษณะของการทำงานและสภาพการทำงาน เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน อาชีพที่มีชื่ออื่นตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา กฎหมายหมายเลข 173-FZ มาตรา 27 และ 28 หรือรายชื่องาน วิชาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษ และสถาบันต่างๆ โดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด
รักษาความเป็นไปได้ในการรวมระยะเวลาการให้บริการซึ่งให้สิทธิ์ในการมอบหมายเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดระยะเวลาการทำงานในวิชาชีพที่อยู่ในท้องถิ่น ได้แก่ ไม่ได้กำหนดไว้โดยอัตราภาษีอุตสาหกรรมและหนังสืออ้างอิงคุณสมบัติการทำงาน และวิชาชีพของคนงาน (TCS) ที่มีผลบังคับใช้ ณ เวลาที่ก่อตั้งหรือประเด็นที่เกี่ยวข้องของ Unified Tariff และ Qualification Directory of Work and Professions of Workers (UTKS) แต่ลักษณะของงานของพวกเขาสอดคล้องกับลักษณะภาษีและคุณสมบัติของ วิชาชีพเหล่านั้นที่กำหนดไว้ในมาตรา กฎหมายหมายเลข 173-FZ มาตรา 27 และ 28 หรือรายชื่องาน วิชาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษ และสถาบันต่างๆ โดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด
แนวปฏิบัติในการใช้กฎหมายว่าด้วยการจัดหาเงินบำนาญแสดงให้เห็นว่าอาชีพที่จำเป็นในการสร้างเอกลักษณ์ในลักษณะที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 516 มีอยู่ในเกือบทุกอุตสาหกรรมและภาคส่วนของ เศรษฐกิจ ดังนั้นปัญหานี้จึงส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้ประกันตนจำนวนมาก
รายการประเภทงานที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามย่อหน้าย่อย ข้อ 1, 2, 4, 5 และ 7 วรรค 1 มาตรา 27 ของกฎหมายหมายเลข 173-FZ ประกอบด้วยอาชีพคนงานจำนวนมากที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่น กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่มีกฎเกณฑ์ที่ให้ความเป็นไปได้ในการรวมระยะเวลาการทำงานในวิชาชีพที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่นในระยะเวลาการทำงานในประเภทงานที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึงการมอบหมายเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนด
ดังนั้นกระทรวงแรงงานของรัสเซีย (ตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียและการเป็นตัวแทนของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) จึงได้นำมติหมายเลข 15 ลงวันที่ 04/01/2546 “ในการสร้างอัตลักษณ์ ของอาชีพของคนงานงานที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามอนุวรรค 1, 2, 4, 5 และ 7 ของวรรค 1 ของมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในรัสเซีย สหพันธ์” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามติที่ 15)
มตินี้จัดตั้งขึ้น:
เอกลักษณ์ของอาชีพของคนงานที่ระบุไว้ในรายการหมายเลข 1 ของการผลิต งาน วิชาชีพ ตำแหน่ง และตัวชี้วัดในงานใต้ดิน ในการทำงานที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและยากลำบากเป็นพิเศษ การจ้างงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชรา (วัยชรา) ว่าด้วยเงื่อนไขพิเศษ และรายการหมายเลข 2 การผลิต งาน วิชาชีพ ตำแหน่ง และตัวชี้วัดที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและยากลำบาก การจ้างงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชรา (วัยชรา) ด้วยเงื่อนไขพิเศษ (อนุมัติโดยมติคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 26 มกราคม 2534 ลำดับที่ 10) ดังนั้นอาชีพที่เคยมีชื่ออื่นซึ่งจัดทำโดยรายการหมายเลข 1 และหมายเลข 2 ของอุตสาหกรรม การประชุมเชิงปฏิบัติการ วิชาชีพและ ตำแหน่งที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญของรัฐตามเงื่อนไขสิทธิพิเศษและในจำนวนบุริมสิทธิ (อนุมัติโดยมติของคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2499 ฉบับที่ 1173) และซึ่งอยู่บนพื้นฐานของคำสั่งของคณะกรรมการแห่งรัฐ สำหรับแรงงานของสหภาพโซเวียตในช่วงก่อนวันที่ 1 มกราคม 2535 เมื่อแก้ไขประเด็นที่เกี่ยวข้องของ ETKS ได้รวมเป็นหนึ่งเดียวในอาชีพที่รวมอยู่ในรายการหมายเลข 1 และหมายเลข 2 (อนุมัติ มติคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 26 มกราคม 2534 ฉบับที่ 10)
เอกลักษณ์ของอาชีพของคนงานที่กำหนดโดยรายชื่ออุตสาหกรรมและวิชาชีพของอุตสาหกรรมสิ่งทอ งานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชราเมื่ออายุครบ 50 ปี และมีประสบการณ์การทำงานในอุตสาหกรรมและวิชาชีพเหล่านี้ที่ อย่างน้อย 20 ปี (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 มีนาคม 2535 ฉบับที่ 130 ) อาชีพเหล่านั้นที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่นซึ่งจัดทำโดยรายชื่ออุตสาหกรรมและวิชาชีพงานที่ให้พนักงานหญิง ของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมสิ่งทอสิทธิในการรับเงินบำนาญวัยชราเมื่ออายุครบ 50 ปีและมีประสบการณ์ทำงานในวิชาชีพเหล่านี้อย่างน้อย 20 ปี (ได้รับอนุมัติจากมติคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2510 ฉบับที่ 1,021 ) และซึ่งตามมติของคณะกรรมการแห่งรัฐด้านแรงงานของสหภาพโซเวียตในช่วงก่อนที่คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 130 จะมีผลใช้บังคับเมื่อแก้ไข ประเด็นที่เกี่ยวข้องของ ETKS ได้รับการรวมเป็นหนึ่งเดียวในวิชาชีพที่รวมอยู่ในรายการได้รับการอนุมัติแล้ว คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 มีนาคม 2535 ฉบับที่ 130
อัตลักษณ์อาชีพของคนงานที่กำหนดโดยรายชื่ออาชีพของลูกเรือหัวรถจักรที่ทำงานตลอดจนอาชีพและตำแหน่งของคนงานบางประเภทที่จัดการขนส่งโดยตรงและรับรองความปลอดภัยในการเคลื่อนย้าย การขนส่งทางรถไฟและรถไฟฟ้าใต้ดินมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามวรรคย่อย “ง” ศิลปะ 12 ของกฎหมาย RSFSR วันที่ 20 พฤศจิกายน 1990 ฉบับที่ 340-1 "เงินบำนาญของรัฐใน RSFSR" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 340-1) อาชีพเหล่านั้นที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่นซึ่งจัดทำโดยรายการหมายเลข . 1 และหมายเลข 2 ของการผลิต, การประชุมเชิงปฏิบัติการ, วิชาชีพและตำแหน่งที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญของรัฐตามเงื่อนไขพิเศษและในจำนวนพิเศษ (อนุมัติโดยมติของคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 08.22.1956 ฉบับที่ 1173) และบนพื้นฐานของการตัดสินใจของคณะกรรมการแห่งรัฐด้านแรงงานของสหภาพโซเวียตในช่วงก่อนที่จะมีผลใช้บังคับตามมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04.24.1992 ฉบับที่ 272 เมื่อแก้ไขประเด็นที่เกี่ยวข้องของ ETKS ถูกรวมเข้าเป็นอาชีพที่รวมอยู่ในรายการได้รับการอนุมัติแล้ว คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 เมษายน 2535 ฉบับที่ 272
เอกลักษณ์ของอาชีพของคนงานที่กำหนดโดยรายชื่ออาชีพและตำแหน่งของคนงานและช่างฝีมือ (รวมถึงผู้อาวุโส) ที่ทำงานโดยตรงในการตัดไม้และการลอยไม้ (รวมถึงการบำรุงรักษาเครื่องจักรและอุปกรณ์) มีสิทธิได้รับเงินบำนาญตาม ด้วยย่อหน้า “g” ของมาตรา กฎหมายหมายเลข 12 ฉบับที่ 340-1 (ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 273) อาชีพที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่นซึ่งจัดทำโดยรายการหมายเลข 1 และหมายเลข 2 ของ อุตสาหกรรม การประชุมเชิงปฏิบัติการ อาชีพ และตำแหน่งที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญของรัฐสำหรับเงื่อนไขพิเศษและในจำนวนพิเศษ (อนุมัติโดยมติของคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 08/22/1956 ฉบับที่ 1173) และซึ่งใน พื้นฐานของมติของคณะกรรมการแห่งรัฐด้านแรงงานของสหภาพโซเวียตในช่วงก่อนที่พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04/24/1992 ฉบับที่ 273 จะมีผลใช้บังคับเมื่อแก้ไขประเด็นที่เกี่ยวข้องของ ETKS คือ รวมเป็นหนึ่งเดียวในอาชีพที่รวมอยู่ในรายการได้รับการอนุมัติ คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 24 เมษายน 2535 ฉบับที่ 273
มติหมายเลข 15 เกี่ยวข้องเฉพาะอาชีพของคนงานที่กำหนดโดยบัญชีหมายเลข 1 และหมายเลข 2 (อนุมัติเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2499 ฉบับที่ 1173) รวมถึงรายชื่อคนงานสิ่งทอ (อนุมัติเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 1) 130) ชื่อที่มีการเปลี่ยนแปลงในระหว่างการเตรียมประเด็นใหม่ของการเชื่อมต่อ ETKS เนื่องจากเสียงขรมหรือเป็นเอกภาพเนื่องจากเอกลักษณ์ของลักษณะงานในวิชาชีพที่มีชื่ออื่น
หมวดย่อยที่ 5 ของหมวดที่ 15 “การผลิตงานโลหะ” ของบัญชีหมายเลข 2 (อนุมัติในปี 1956) ในการผลิตการเคลือบโลหะโดยวิธีกัลวานิก ที่กำหนดไว้สำหรับคนงานหลายอาชีพ (“ตัวออกซิไดเซอร์”, “เครื่องชุบสังกะสี”, “เครื่องชุบนิกเกิล”, “ passivator”, “ chrome plater” ฯลฯ ) ดำเนินการกระบวนการชุบด้วยไฟฟ้า ต่อมาเนื่องจากเอกลักษณ์ของลักษณะของงาน อาชีพทั้งหมดเหล่านี้จึงถูกรวมเป็นหนึ่งอาชีพ "เครื่องชุบสังกะสี" ซึ่งระบุไว้ใน ETKS (ฉบับที่ 2) และรวมอยู่ในหมวดย่อย 5 ของส่วนที่ XV ของรายการหมายเลข 2 (อนุมัติใน 1991)
ความละเอียดที่ 15 ใช้ไม่ได้กับผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญ ปัญหาเกี่ยวกับตัวตนของตำแหน่งงานของพนักงานเหล่านี้ได้รับการแก้ไขในแต่ละกรณีโดยกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียและเกี่ยวข้องกับตำแหน่งที่ก่อนหน้านี้มีชื่อแตกต่างกันและเหมือนกันเท่านั้น ฟังก์ชั่นงาน
เป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างเอกลักษณ์ของตำแหน่งเหล่านั้นซึ่งระบุไว้ในลักษณนามอาชีพคนงาน ตำแหน่งเสมียนและระดับภาษี (OK 016-94) ของรัสเซียทั้งหมดในปัจจุบัน และตารางการรับพนักงานที่ได้รับอนุมัติจากองค์กร เนื่องจากพนักงานเหล่านี้มีความรับผิดชอบงานที่แตกต่างกัน .
ตามข้อมติที่ 15 หน่วยงานบำนาญสามารถนับระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดเวลาที่ใช้ในการทำงานในวิชาชีพที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่นโดยไม่คำนึงถึงระยะเวลาที่ทำงาน ในอาชีพเหล่านี้เกิดขึ้น หนังสืองาน.
หลังจากลงทะเบียนพลเมืองในระบบบัญชีส่วนบุคคลแล้ว ระยะเวลาการให้บริการจะต้องได้รับการยืนยันตามข้อมูลจากบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ข้อมูลนี้สำหรับพนักงานแต่ละคนมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมให้กับหน่วยงานบำนาญโดยนายจ้างของเขาตามกฎและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนในการเก็บรักษาบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกันตนเป็นรายบุคคล (ส่วนบุคคล)
หากพลเมืองไปศาลเพื่อยืนยันประสบการณ์การทำงานของเขา (ไม่สำคัญว่าจะเกิดขึ้นก่อนหรือหลังการลงทะเบียนในระบบโน้มน้าวใจ) เขามีสิทธิ์แสดงหลักฐานใด ๆ ที่ยืนยันประสบการณ์การทำงานของเขารวมถึงคำให้การของพยาน
เมื่อทำงานในสภาวะพิเศษ
เป็นการยากกว่าในการแก้ไขปัญหาการยืนยันระยะเวลาการทำงานและลักษณะของงานในสภาพการทำงานพิเศษที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนด (ประสบการณ์พิเศษ)
รายชื่องาน อาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษและสถาบัน (องค์กร) ที่เกี่ยวข้อง และกฎเกณฑ์ในการคำนวณระยะเวลาการทำงาน (กิจกรรม) และการมอบหมายเงินบำนาญดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ในทางกลับกันกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียได้รับสิทธิตามข้อเสนอของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการสร้างเอกลักษณ์ของชื่ออาชีพของคนงาน และวิชาชีพ โดยคำนึงถึงสิทธิที่จะได้รับเงินบำนาญพิเศษตลอดจนเอกลักษณ์ของตำแหน่งและองค์กร (แผนกโครงสร้าง) ที่เกี่ยวข้องกับคนงานทุกประเภทที่ได้รับการจัดตั้งเงินบำนาญวัยชราตั้งแต่เนิ่นๆ ตามมาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงาน (เพื่อไม่ให้สับสนกับตัวตนของงานที่ทำจริง ซึ่งกำหนดขึ้นเป็นรายบุคคลในแต่ละกรณี) พื้นฐานสำหรับการสร้างตัวตนอาจเป็นเอกสารที่ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและข้อมูลเกี่ยวกับการลงทะเบียนบุคคล (ส่วนบุคคล) ของผู้ประกันตนซึ่งควรชัดเจนว่าลักษณะของงานในวิชาชีพ (ตำแหน่ง) มีความคล้ายคลึงกับธรรมชาติ ของงานในวิชาชีพ (ตำแหน่ง) ที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายหรือรายการประเภทงานที่เกี่ยวข้อง
ในทางปฏิบัติ สถานการณ์มักเกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่กองทุนบำเหน็จบำนาญปฏิเสธที่จะให้เงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดสำหรับงานในสภาพการทำงานพิเศษ เนื่องจากข้อมูลไม่เพียงพอเกี่ยวกับระยะเวลาการทำงานที่มีอยู่ในสมุดงานของพนักงาน และความเป็นไปไม่ได้ที่จะยืนยันด้วยเอกสารอื่น ๆ ; ความแตกต่างระหว่างชื่อตำแหน่ง (อาชีพ) ในสมุดงานของพนักงานและชื่อตำแหน่ง (อาชีพ) ที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญดังกล่าว ขาดใบรับรองที่จำเป็นเพื่อชี้แจงสภาพการทำงานและลักษณะของงานที่ทำ (รวมถึงจากองค์กรที่สืบทอดและสถาบันเอกสารสำคัญ) ขาดข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับผู้เอาประกันภัยในข้อมูลการบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคล
ตามรายการเอกสารที่ได้รับอนุมัติโดยมติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียและกองทุนบำเหน็จบำนาญเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2545 ฉบับที่ 16/19pa สำหรับการยื่นคำร้องของพลเมืองที่ยื่นขอรับเงินบำนาญวัยชราตาม หากจำเป็นจะต้องแนบเอกสารยืนยันลักษณะของงานที่ทำหรือสภาพการทำงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามมาตรา 27 และ 28 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงาน
ขั้นตอนการยืนยันระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 31 มีนาคม 2554 ฉบับที่ 258n
เมื่อถึงเวลาก่อนที่ผู้ประกันตนจะลงทะเบียนในระบบบัญชีติดตามผลหากไม่มีข้อกำหนดสำหรับตัวบ่งชี้ลักษณะงานและสภาพการทำงานในรายการและสมุดงานมีข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับการผลิตวิชาชีพ ( ตำแหน่ง) ของพนักงาน จึงไม่ต้องใช้เอกสารเพิ่มเติมยืนยันประสบการณ์พิเศษ
บางครั้งจำเป็นต้องมีการยืนยันไม่เพียงแต่อาชีพหรือตำแหน่งเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องมีตัวบ่งชี้สภาพการทำงานด้วย ลักษณะเฉพาะของรายชื่ออาชีพ (ตำแหน่ง) ของรายการหมายเลข 1 และ 2 คือความหมายที่สมบูรณ์ในบางกรณีนั้นถูกกำหนดไม่เพียง แต่โดยชื่อของอาชีพ (ตำแหน่ง) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบ่งชี้ที่แท้จริงของหน้าที่แรงงานด้วย การดำเนินการผลิต บางครั้งหน้าที่ด้านแรงงานขึ้นอยู่กับการจ้างงานโดยตรงของพนักงานในแผนกเทคโนโลยีที่ระบุไว้ในรายการ บ่อยครั้งที่อาชีพของพนักงานถูกกำหนดไม่เพียงแต่จากชื่อเท่านั้น แต่ยังระบุชื่อของเครื่องจักร กลไก และหน่วยงานที่พนักงานดำเนินการหรือบำรุงรักษาตลอดจนลักษณะของงานที่ดำเนินการด้วย สิ่งสำคัญคือข้อกำหนดสำหรับอาชีพและตำแหน่งที่กำหนดโดยสถานที่ (วัตถุ) หน่วยโครงสร้างของงานโดยกำหนดลักษณะเงื่อนไขของสภาพแวดล้อมการผลิต
ในกรณีที่สมุดงานไม่มีข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดหรือหากกฎหมายกำหนดปัจจัยเพิ่มเติม (ยกเว้นชื่ออาชีพและตำแหน่ง) สำหรับการมอบหมายเงินบำนาญก่อนกำหนด นายจ้างจะออกใบรับรองชี้แจงลักษณะให้ลูกจ้าง ของงานที่เขาทำซึ่งระบุตามเอกสารที่ออก ใบรับรองจะต้องยืนยันตัวตนของงานที่ดำเนินการตามที่ระบุไว้ในรายการ (ในกรณีนี้ สามารถใช้ข้อมูลเกี่ยวกับความรับผิดชอบในงานของวิชาชีพของคนงานจาก Unified Tariff และ Qualification Directory ของงานและวิชาชีพของคนงานได้)
เอกสารหลักในการชี้แจงข้อมูล ได้แก่
คำสั่งมอบหมายให้พนักงานเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ พื้นที่ อุปกรณ์ ตารางเวลาการรับพนักงาน บัตรรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน บันทึกการจ้างงานจริงในงานที่ให้สิทธิในการเกษียณอายุก่อนกำหนด (ซึ่งจำเป็นสำหรับบริการซ่อมและการประชุมเชิงปฏิบัติการเฉพาะทาง) งาน และคำแนะนำในการทำงาน กฎระเบียบทางเทคโนโลยี รายการสินค้าคงคลังของอุปกรณ์หลัก หนังสือคำแนะนำด้านความปลอดภัย บันทึกงาน หนังสือเดินทางทางเทคนิคของอุปกรณ์ และเอกสารองค์กรอื่น ๆ ที่ยืนยันความเป็นจริงของการทำงานในสภาวะอันตราย
เมื่อองค์กรไม่ได้เก็บรักษาเอกสารที่จำเป็น แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเทคโนโลยีและอุปกรณ์การผลิตไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะงานและสภาพการทำงานของคนงานไม่เปลี่ยนแปลงเอกสารที่ใช้ได้ในองค์กรในช่วงเวลาที่กำหนด เวลาสามารถใช้เพื่อยืนยันประสบการณ์พิเศษ (อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ ความไม่เปลี่ยนแปลงของอุปกรณ์ เทคโนโลยี ฯลฯ ต้องมีการยืนยันเพิ่มเติม)
เพื่อยืนยันตัวชี้วัดสภาพการทำงาน สามารถใช้ข้อสรุปของหน่วยตรวจแรงงาน (บัตรรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน) ได้ ดังนั้นตามคำอธิบายวรรค 22 ของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2539 ฉบับที่ 5 “ ในขั้นตอนการใช้รายการการผลิตงานอาชีพตำแหน่งและตัวชี้วัดที่ให้สิทธิแก่ผู้มีอายุ - เงินบำนาญตามอายุที่เกี่ยวข้องกับสภาพการทำงานพิเศษและเงินบำนาญที่ทำงานระยะยาว » ในกรณีที่รายการเงินบำนาญ "พิเศษ" ไม่เพียงแต่ให้ชื่อของอาชีพหรือตำแหน่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวบ่งชี้สภาพการทำงานซึ่งมีลักษณะของสารที่เป็นอันตราย ของประเภทอันตรายบางอย่างในอากาศของพื้นที่ทำงานจากนั้นเมื่อมีการกำหนดสิทธิของพนักงานในการได้รับเงินบำนาญที่เกี่ยวข้องกับแรงงานที่มีเงื่อนไขพิเศษหากจำเป็นจะมีการสรุปโดยหน่วยงานของรัฐที่เชี่ยวชาญด้านสภาพการทำงาน
พื้นฐานสำหรับการมอบหมายให้กับการผลิตเฉพาะที่จัดทำโดยรายการอาจเป็นเอกสารประกอบ, ใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมบางประเภท, ใบรับรองการทำงาน (บริการ), ใบรับรองการลงทะเบียนในทะเบียนของรัฐของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตอันตราย, กฎระเบียบทางเทคโนโลยี รหัส OKVED ที่กำหนดให้กับองค์กร แผนกเอกสารการวางแผนและการผลิต โดยระบุลักษณะหน่วยโครงสร้างตามลักษณะการผลิต ETKS ซึ่งแต่ละประเด็นจะแสดงรายการวิชาชีพสำหรับหนึ่งอุตสาหกรรมขึ้นไป ลักษณะการผลิตสามารถตัดสินได้จากชื่อของแผนกโครงสร้าง (ร้านค้า ส่วนต่างๆ ฯลฯ) ประเด็นการจำแนกการผลิตเฉพาะเป็นการผลิตการจ้างงานที่ให้สิทธิได้รับผลประโยชน์บำนาญสามารถพิจารณาได้ตามตัวจำแนกประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ All-Russian ซึ่งมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2546 และในช่วงก่อนหน้านี้ วันที่ - ตามตัวแยกประเภทกิจกรรมทางเศรษฐกิจผลิตภัณฑ์และบริการ All-Russian และตัวแยกประเภทอุตสาหกรรม All-Union ของเศรษฐกิจแห่งชาติ การผลิตหมายถึงการผลิตผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้ในรายการ ไม่ว่าองค์กร (องค์กร) โดยรวมจะมีส่วนร่วมในการผลิตผลิตภัณฑ์เหล่านี้หรือเฉพาะการประชุมเชิงปฏิบัติการ ไซต์งาน แผนก ฯลฯ
บ่อยครั้งที่การพิจารณาคดีของศาลที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันการจ้างงานของพนักงานภายใต้เงื่อนไขบางประการปฏิเสธข้อโต้แย้งของกองทุนบำเหน็จบำนาญว่าลักษณะของงานต้องได้รับการยืนยันด้วยเอกสารบางอย่าง ตัวอย่างเช่น ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียในคำวินิจฉัยลงวันที่ 10 มีนาคม 2549 ในกรณีที่หมายเลข 46-B06-3 ระบุว่า: “ข้อโต้แย้งของจำเลยในการร้องเรียนว่าเอกสารที่ศาลตรวจสอบไม่เพียงพอที่จะให้โจทก์ เงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนดเนื่องจากการทำงานในสาขาในช่วงเวลาดังกล่าวไม่ได้รับการยืนยันจากคำสั่งที่เกี่ยวข้องขององค์กรในกรณีนี้ไม่สามารถนำมาพิจารณาได้เนื่องจากเป็นที่ยอมรับว่าเอกสารเหล่านี้ถูกทำลายเนื่องจากการหมดอายุ ระยะเวลาการเก็บรักษา ดังนั้น พฤติการณ์ที่กำหนดโดยไม่ขึ้นกับโจทก์จึงไม่ทำให้โจทก์ขาดสิทธิรับเงินบำนาญบุริมสิทธิตามคำวินิจฉัยของศาล”
ตามขั้นตอนที่ถูกต้องก่อนหน้านี้ในการยืนยันประสบการณ์การทำงาน (เวอร์ชันของข้อ 9 ของมาตรา 30 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงานซึ่งมีผลบังคับใช้จนถึง 01/01/2010 อนุญาตให้ใช้ขั้นตอนที่มีอยู่ก่อนหน้านี้เพื่อยืนยันประสบการณ์การทำงาน ) และกฎที่ใช้ได้ในปัจจุบันสำหรับการคำนวณและยืนยันประสบการณ์การประกันภัยเพื่อจัดตั้งเงินบำนาญแรงงานลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 555 และคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 31 มีนาคม 2554 ฉบับที่ 258n ระยะเวลาการให้บริการพิเศษ ( ลักษณะงาน) เมื่อพนักงานสมัครโดยตรงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญไม่สามารถยืนยันได้ด้วยคำให้การ (ยกเว้นในกรณีเอกสารสูญหายเนื่องจากสถานการณ์ฉุกเฉิน)
อย่างไรก็ตาม จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2010 เมื่อพิจารณาคดีประเภทนี้ในศาล ผู้พิพากษาได้ดำเนินการจากตำแหน่งต่อไปนี้: “ลักษณะของงานสามารถยืนยันได้ด้วยคำเบิกความ เนื่องจากกฎหมายบำนาญไม่มีข้อจำกัดใด ๆ เกี่ยวกับวิธีการพิสูจน์ และศาลมีสิทธิพิจารณาหลักฐานใดๆ ที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมทั้งคำให้การของพยานด้วย”
เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2553 การแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 213-FZ ในกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงานมีผลใช้บังคับ มาตรา 3 ของข้อ 13 ได้รับการเสริมด้วยบทบัญญัติว่าด้วยการยอมรับไม่ได้ในการยืนยันลักษณะงานด้วยคำให้การของพยาน
ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่รอช้าที่จะตีความนวัตกรรมนี้ ในการทบทวนกฎหมายและการปฏิบัติด้านตุลาการสำหรับไตรมาสที่สองของปี 2010 (คำถามที่ 4) เขาระบุว่า: "... หลังจากวันที่ 1 มกราคม 2010 เมื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับการยอมรับสิทธิในการได้รับเงินบำนาญหลังเกษียณก่อนกำหนดและการพิจารณา หลักฐานที่ยอมรับได้เพื่อกำหนดลักษณะของงาน ศาลควรได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติที่มีอยู่ในวรรค 3 ของศิลปะ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 173-FZ "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 213-FZ) ... ศาลไม่มี สิทธิที่จะรับคำให้การของพยานเป็นหลักฐานที่ยอมรับได้ในผลงานตัวละคร” ต่อมาศาลฎีกาได้รวมจุดยืนในมติที่ประชุมใหญ่เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2555 ครั้งที่ 30 “ในการปฏิบัติงานของศาลพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิของพลเมืองในบำนาญแรงงาน”
ยังไม่ชัดเจนว่าในกรณีนี้วลีจากย่อหน้าเป็นอย่างไร 4 ข้อ 12 ข้อ 30 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงาน (“... ขั้นตอนในการยืนยันระยะเวลาการทำงานรวมถึงระยะเวลาการทำงานในประเภทงานที่เกี่ยวข้อง... ซึ่งก่อตั้งขึ้นและมีผลใช้บังคับก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ " ถูกนำไปใช้) โดยคำนึงถึงว่ามีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 01.01.2002 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2533 ฉบับที่ 340-1 "เรื่องเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ไม่ได้ห้ามการใช้พยานหลักฐาน เพื่อยืนยันลักษณะของงาน (ประสบการณ์ในประเภทงานที่เกี่ยวข้อง) เป็นไปได้ไหม โดยอ้างถึงย่อหน้า 4 ข้อ 12 ข้อ 30 ใช้คำให้การของพยานในการพิสูจน์ประสบการณ์บำนาญ "พิเศษ" ในศาลที่ได้รับก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545?
ยังไม่ชัดเจนว่าการขยายบรรทัดฐานการโต้เถียงจากวรรค 3 ของมาตรา 13 (ในการตีความโดยศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย) นั้นถูกต้องตามกฎหมายเพียงใด) ซึ่งควบคุมปฏิสัมพันธ์ของพลเมืองกับกองทุนบำเหน็จบำนาญสู่กระบวนการยุติธรรม และไม่ว่าสิ่งนี้จะไม่ละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการคุ้มครองตุลาการหรือไม่ และหากควรใช้กฎห้ามการใช้พยานหลักฐานด้วยหากจำเป็นต้องยืนยันลักษณะของงานที่เกิดขึ้นก่อนการห้ามนี้ (เช่น ก่อนวันที่ 01/01/2553) สิ่งนี้จะไม่ขัดแย้งกับหลักการหรือไม่ ความแน่นอนทางกฎหมายในกฎหมายบำนาญซึ่งศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอ้างถึงอยู่ตลอดเวลา?
หากไม่มีคำตอบสำหรับคำถามข้างต้น ความคิดเห็นที่ศาลฎีกาแสดงออกมาเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้คำให้การของพยานก็ดูไม่น่าเชื่อเลย
เช่นเดียวกับเมื่อยืนยันระยะเวลาการทำงานทั่วไป ระยะเวลาการทำงานภายใต้เงื่อนไขพิเศษหลังจากการลงทะเบียนของพลเมืองในระบบบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) จะได้รับการยืนยันบนพื้นฐานของข้อมูลจากบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล)
การไม่มีข้อมูลดังกล่าวไม่ควรเป็นเหตุผลในการปฏิเสธที่จะนับระยะเวลาการทำงานบางช่วงในบริการบำนาญ "สิทธิพิเศษ" เนื่องจากความถูกต้องครบถ้วนและทันเวลาในการสะท้อนข้อมูลสำหรับพนักงานในระบบบัญชีส่วนบุคคลเป็นงานร่วมกันของผู้ประกันตน (หน่วยงานบำนาญ) และผู้ถือกรมธรรม์ (นายจ้าง) ไม่ใช่ลูกจ้าง
ดังนั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 15 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 167-FZ "ในการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย" (มาตรา 14) และกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 1 เมษายน 2539 ฉบับที่ 27-FZ "สำหรับบุคคล ( ส่วนบุคคล) การลงทะเบียนในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ" (มาตรา 11) นายจ้างมีหน้าที่ต้องส่งเอกสารที่จำเป็นสำหรับการรักษาบันทึกส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ให้กับหน่วยงานในอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญเช่นเดียวกับการมอบหมายและจ่ายเงินบำนาญ ( โดยเฉพาะข้อมูลระบุระยะเวลากิจกรรมรวมอยู่ในการฝึกอบรมพิเศษ) ในทางกลับกันหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญมีอำนาจในการตรวจสอบเอกสารของนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดและการจ่ายเงินบำนาญการจัดหาข้อมูลทางบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) สำหรับผู้ที่ทำงานให้พวกเขา เรียกร้องและรับเอกสารใบรับรองและข้อมูลที่จำเป็นจากนายจ้างเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจสอบ ความต้องการจากผู้จัดการและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อขจัดการละเมิดที่ระบุ ปรับ (แก้ไข) ข้อมูลทางบัญชีตามผลการตรวจสอบ
ตามมติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 9-P เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความไม่สามารถยอมรับได้ของการกำหนดความรับผิดต่อคนงาน (ในรูปแบบของการกีดกันหรือการลดเงินบำนาญแรงงาน (รวมถึงต้น ) สำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่ของตนโดยวิชาอื่น ๆ ของการประกันระบบบำนาญภาคบังคับ (โดยนายจ้าง - สำหรับการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการมอบหมายเงินบำนาญก่อนกำหนดโดยหน่วยงานกองทุนบำเหน็จบำนาญ - เพื่อติดตามความถูกต้องและทันเวลาของ นายจ้างให้ข้อมูลแก่ลูกจ้าง)
ดังนั้นเมื่อไปขึ้นศาลพนักงานมีสิทธิ์แสดงหลักฐานใด ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเกี่ยวกับลักษณะงานของเขาซึ่งเกิดขึ้นแม้หลังจากการลงทะเบียนในระบบบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล)
ตามมติของ Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 30“ หากพลเมืองไม่เห็นด้วยกับการปฏิเสธอำนาจบำนาญที่จะรวมไว้ในประสบการณ์การทำงานพิเศษระยะเวลาการทำงานที่ ในความเห็นของโจทก์นั้นอยู่ภายใต้ประสบการณ์การทำงานพิเศษจำเป็นต้องคำนึงถึงคำถามเกี่ยวกับประเภท (ประเภท) ของสถาบัน (องค์กร) ตัวตนของหน้าที่ที่โจทก์กระทำเงื่อนไข และลักษณะของกิจกรรมกับงานเหล่านั้น (ตำแหน่ง วิชาชีพ) ที่ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด จะต้องได้รับการตัดสินโดยศาลตามสถานการณ์เฉพาะของแต่ละคดี ซึ่งจัดตั้งขึ้นในการพิจารณาคดีของศาล (ลักษณะและ ความเฉพาะเจาะจงเงื่อนไขของงานที่โจทก์ดำเนินการโดยหน้าที่ที่เขาปฏิบัติในตำแหน่งและอาชีพของเขาปริมาณงานโดยคำนึงถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ตลอดจนขอบเขตของกิจกรรมของสถาบันองค์กรที่เขาทำงาน ฯลฯ)”
ในบางกรณี จำเป็นต้องยืนยันการจ้างงานถาวรในประเภทงานที่เกี่ยวข้อง (เช่น ตามข้อ 4 ของกฎวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 516 จะนับระยะเวลาของงานที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่องตลอดวันทำงานเต็ม เป็นระยะเวลาการให้บริการพิเศษ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎเหล่านี้หรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ)
ระยะเวลาของวันทำงานเต็มวัน (กะ) ถูกกำหนดตามเวลาทำงานปกติหรือที่ลดลงตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การพักพิเศษสำหรับทำความร้อนและการพักผ่อนให้กับพนักงานแต่ละคนตามเทคโนโลยี องค์กรการผลิต หรือสภาพภูมิอากาศ จะรวมอยู่ในชั่วโมงทำงานด้วย
แนวคิดของวันทำงานเต็มมีอยู่ในวรรค 5 ของมติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2539 ฉบับที่ 29 ซึ่งหมายถึงการปฏิบัติงานในสภาพการทำงานที่กำหนดโดยรายการอย่างน้อย 80 เปอร์เซ็นต์ของเวลาทำงาน ในกรณีนี้ เวลาที่กำหนดจะรวมถึงเวลาสำหรับการปฏิบัติงานเตรียมการและงานเสริม และสำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ทำงานโดยใช้เครื่องจักรและกลไก รวมถึงเวลาสำหรับการปฏิบัติงานซ่อมแซมตามปกติและการทำงานด้านเทคนิคของอุปกรณ์ด้วย เวลาที่กำหนดอาจรวมถึงเวลาทำงานนอกสถานที่ทำงานด้วยเพื่อให้มั่นใจว่าหน้าที่การงานขั้นพื้นฐาน หากพนักงานทำงานนอกเวลาเนื่องจากปริมาณการผลิตที่ลดลง แต่ทำงานเต็มเวลาที่ให้สิทธิ์ได้รับเงินบำนาญเนื่องจากสภาพการทำงานพิเศษ ดังนั้นระยะเวลาการทำงานพิเศษจึงให้สิทธิ์ได้รับเงินบำนาญตามกำหนด ถึงสภาพการทำงานพิเศษ โดยเขาคำนวณตามเวลาทำงานจริง
เพื่อยืนยันการจ้างงานเต็มเวลาถาวร สามารถใช้บันทึกและใบบันทึกเวลา บัญชีส่วนบุคคล ฯลฯ ได้
ในเวลาเดียวกันตาม "คำแนะนำวิธีการสำหรับการดำเนินการตรวจสอบเอกสาร (นอกสถานที่) ความน่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิในการจัดเตรียมเงินบำนาญก่อนกำหนดตามรายการหมายเลข 1 และ 2" ซึ่งได้รับอนุมัติจาก รองผู้จัดการสถาบันของรัฐ - สาขา PFR สำหรับภูมิภาคมอสโกและภูมิภาคมอสโกเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2549: “ หากองค์กรหรือแผนกเฉพาะ (เวิร์กช็อป ไซต์งาน ฯลฯ) ทำงานได้อย่างเสถียรโดยไม่มีการหยุดทำงาน ก็ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ การจ้างงานถาวรของคนงานที่ได้รับการว่าจ้างให้ทำงานถาวร (ในทางปฏิบัติในช่วงก่อนปี 1992 มีการสังเกตความมั่นคงของงานในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่ง)"
กระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย
สหพันธ์
เรื่อง ขั้นตอนการยื่นเอกสารแสดงตำแหน่ง ฝ่ายโครงสร้าง สถาบัน
เกี่ยวกับขั้นตอนการยื่นเอกสารประจำตัว
ตำแหน่ง ฝ่ายโครงสร้าง สถาบัน
กระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียส่งจดหมายร่วมถึงกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงศึกษาธิการของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงวัฒนธรรมของรัสเซีย สหพันธ์คณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับขั้นตอนการยื่นเอกสารเกี่ยวกับการระบุชื่อตำแหน่งแผนกโครงสร้างสถาบัน
ขั้นตอนการมอบหมายเงินบำนาญวัยชราและกฎสำหรับการคำนวณระยะเวลาการทำงาน (ประสบการณ์) ได้รับการกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2545 N 516 "เมื่อได้รับอนุมัติกฎสำหรับการคำนวณระยะเวลาการทำงาน ให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามและลงวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2545 N 781 “ ในรายการงาน วิชาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษและสถาบัน โดยคำนึงถึงเงินบำนาญวัยชรา ได้รับมอบหมายก่อนกำหนด”
ตาม หลักการทั่วไป กฎระเบียบทางกฎหมายการเลือกกฎหมายที่บังคับใช้จะถูกกำหนดโดยช่วงเวลาที่หัวข้อของกฎหมายเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น ขั้นตอนข้างต้นสำหรับการคำนวณระยะเวลาการทำงานจะใช้ในกรณีที่มีการมอบหมายเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด (ทุกระยะเวลาการทำงาน) สำหรับ บุคลากรทางการแพทย์ใครซื้อ ตรงนี้ภายหลังจากที่ข้อบังคับข้างต้นมีผลใช้บังคับแล้ว
อัตลักษณ์ถูกสร้างขึ้นโดยสัมพันธ์กับชื่อของสถาบัน แผนกโครงสร้าง ตำแหน่ง การเปลี่ยนชื่อที่เกิดจากการตีพิมพ์ใหม่ เอกสารกำกับดูแลกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย
การตั้งชื่อ (เปลี่ยนชื่อ) ของสถาบัน การสร้าง (เปลี่ยนชื่อ) ของแผนกโครงสร้าง การแนะนำตำแหน่งพนักงานจะต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามเอกสารกำกับดูแลปัจจุบัน
ตารางการรับพนักงานของสถาบันจะต้องจัดทำขึ้นตามแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 18 มกราคม 2539 N 16 "ในการแนะนำแบบฟอร์มการรับพนักงานสำหรับสถาบันดูแลสุขภาพ" เมื่อชื่อเฉพาะ ตำแหน่งระบุไว้ในชื่อเรื่อง หน่วยโครงสร้าง. ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ มีการเปลี่ยนแปลงในอัลกอริทึมสำหรับการบันทึกในสมุดงานเมื่อชื่อหรือตำแหน่งมีข้อบ่งชี้ถึงลักษณะของงานที่ทำ - พยาบาลที่โรงเรียน (โรงเรียน), พยาบาลในโรงเรียน (พยาบาล), พยาบาลดัชนีบัตร ฯลฯ เมื่อทำการเข้า หนังสืองานจำเป็นต้องระบุชื่อของสถาบัน, ชื่อของหน่วยโครงสร้าง, ชื่อของตำแหน่งที่จัดขึ้น (เช่น: คลินิกเมืองเด็ก N, แผนกกุมารเวช N 1, กุมารแพทย์, พยาบาล (แพทย์) หรือกุมารแพทย์ในพื้นที่, พยาบาลในท้องที่ ). ในกรณีเหล่านี้ จะไม่ระบุตัวตนของชื่อ และการเพิ่มเติมทั้งหมดเป็นเพียงส่วนเสริมและมีลักษณะที่ทำให้กระจ่างชัด โดยไม่สะท้อนถึงลักษณะเฉพาะที่แคบของงาน
ตำแหน่งแพทย์-วิสัญญีแพทย์-ผู้ช่วยชีวิต พยาบาล- วิสัญญีแพทย์สามารถมอบหมายให้เฉพาะเจ้าหน้าที่แผนกวิสัญญีวิทยาและแผนกผู้ป่วยหนัก (กลุ่ม) เท่านั้น ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้ที่ลงทะเบียนในแผนกอื่น ๆ เช่นในแผนกศัลยกรรมไม่มีสิทธิ์ในการคำนวณสิทธิพิเศษของระยะเวลาการทำงานเมื่อกำหนดเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนด
ตามวรรค 1.2 ของคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 12 ตุลาคม 2542 N 371 “ ในรายการตำแหน่งที่งานนับเป็นระยะเวลาการทำงานที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญสำหรับการทำงานระยะยาวและกฎ สำหรับการคำนวณระยะเวลาในการให้บริการเพื่อกำหนดเงินบำนาญสำหรับการให้บริการระยะยาว” หัวหน้าหน่วยงานภาครัฐด้านการดูแลสุขภาพของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหลัก แพทย์สุขาภิบาล TsGSEN ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหัวหน้าสถาบันการดูแลสุขภาพของผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลกลางมีหน้าที่ต้องนำชื่อของสถาบันการดูแลสุขภาพ (แผนกโครงสร้าง) และตำแหน่งของบุคลากรทางการแพทย์ตามระบบการตั้งชื่อของสถาบันการดูแลสุขภาพและตำแหน่งของบุคลากรทางการแพทย์และแพทย์ ตลอดจนมาตรฐานการจัดบุคลากรในปัจจุบันที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงสาธารณสุข
ข้อ 3 ของหมายเหตุตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2542 N 395 ระบุถึงความเป็นไปได้ในการสร้าง "ศูนย์" บนพื้นฐานการทำงานภายในสถาบัน ในกรณีนี้ สถาบันคงชื่อไว้ตามระบบการตั้งชื่อของสถาบันการดูแลสุขภาพ (เช่น City Hospital N, แผนกศัลยกรรม N (ศูนย์การบาดเจ็บที่มือ), ศัลยแพทย์)
กระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียได้รับการอุทธรณ์จำนวนมากไม่เพียงแต่จากหัวหน้าสถาบันดูแลสุขภาพในประเด็นนี้เท่านั้น แต่ยังได้รับการอุทธรณ์จากบุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันดูแลสุขภาพด้วย
ตามคำชี้แจงของกระทรวงแรงงานรัสเซีย การแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดเรื่องเงินบำนาญสำหรับพลเมืองเฉพาะเจาะจงอยู่ภายใต้ความสามารถของหน่วยงานที่จัดหาข้อกำหนดเรื่องเงินบำนาญในท้องถิ่นเท่านั้น
ในกรณีที่พลเมืองหรือองค์กรไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของหน่วยงานเหล่านี้ ตามกฎหมาย "เกี่ยวกับเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย" พวกเขามีสิทธิ์อุทธรณ์การตัดสินใจดังกล่าวต่อหน่วยงานระดับสูงที่ดำเนินการตามข้อกำหนดเงินบำนาญ ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และในกรณีที่ไม่เห็นด้วย การตัดสินใจของเขาคือการอุทธรณ์ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการพิจารณาคดีแพ่ง
เราดึงความสนใจของคุณไปที่ความจำเป็นในการดำเนินงานอธิบายในสถาบันสุขภาพรอง
จดหมายของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2545 N 2510/4920-02-32 “ สำหรับเงินบำนาญก่อนกำหนด” กำหนดขั้นตอนและรายการเอกสารโดยประมาณที่ส่งมาโดยหน่วยงานบริหารจัดการด้านการดูแลสุขภาพของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหัวหน้าสถาบันสังกัดรัฐบาลกลาง
A.I.Vyalkov
แอปพลิเคชัน
หน่วยงานการศึกษาของวิชา
สหพันธรัฐรัสเซีย
หน่วยงานด้านสุขภาพของวิชา
สหพันธรัฐรัสเซีย
หน่วยงานที่ควบคุมวัฒนธรรมของอาสาสมัคร
สหพันธรัฐรัสเซีย
สาขากองทุนบำเหน็จบำนาญ
สหพันธรัฐรัสเซีย
การบริหารงานของ Baikonur
สำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ในเขตรัฐบาลกลาง
วรรค 2 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2545 N 516 “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎสำหรับการคำนวณระยะเวลาการทำงานให้สิทธิในการได้รับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนดตามมาตรา 28 ของรัฐบาลกลาง กฎหมาย "เกี่ยวกับเงินบำนาญของแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดให้กระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย มีสิทธิที่จะจัดตั้ง ตัวตนของอาชีพ ตำแหน่ง และองค์กร (หน่วยโครงสร้าง) ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง 28 "เกี่ยวกับเงินบำนาญของแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" รวมถึงรายชื่องาน อาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษ และสถาบันที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2546 N 781 โดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินบำนาญวัยชราให้กับอาชีพตำแหน่งและองค์กรเดียวกัน (แผนกโครงสร้าง) ที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่น
ในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และวัฒนธรรม หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ส่งเอกสารเพื่อสร้างเอกลักษณ์ของตำแหน่ง สถาบัน และแผนกโครงสร้าง ได้แก่ กระทรวงศึกษาธิการของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย ตามลำดับ สหพันธ์และกระทรวงวัฒนธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ในทางปฏิบัติหมายความว่าสถาบัน (องค์กร) มีสิทธิ์สมัครกับฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีอำนาจในด้านการศึกษา สาธารณสุข หรือวัฒนธรรม ซึ่งเตรียมเอกสารเพื่อยื่นต่อกระทรวงศึกษาธิการ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งทำหน้าที่ริเริ่มในการสร้างอัตลักษณ์ กระทรวงเหล่านี้จะต้องสมัครพร้อมกับเอกสารที่เหมาะสมซึ่งยืนยันตัวตนของตำแหน่ง สถาบัน หรือหน่วยโครงสร้างที่ก่อนหน้านี้มีชื่ออื่นที่แตกต่างจากที่ระบุไว้ในรายการที่เกี่ยวข้องไปยังกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
จากการประเมินเอกสารที่ส่งมา กระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้ใช้มติที่เกี่ยวข้องตามข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย (ขึ้นอยู่กับการลงทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย) และกรณีปฏิเสธให้แจ้งกระทรวงที่สนใจ
เราขอให้คุณดำเนินการอธิบายที่จำเป็นกับองค์กรที่เกี่ยวข้องกับโปรไฟล์ของพวกเขา: การศึกษา การแพทย์ การแสดงละคร และความบันเทิง - เกี่ยวกับขั้นตอนการสร้างอัตลักษณ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคม
สหพันธรัฐรัสเซีย
เอ.พี. โปชินก
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
สหพันธรัฐรัสเซีย
วี.เอ็ม. ฟิลิปโปฟ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
สหพันธรัฐรัสเซีย
ยู.แอล.เชฟเชนโก้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม
สหพันธรัฐรัสเซีย
ม.ชวีดคอย