เหตุใดมาตรฐานวิชาชีพจึงได้รับการพัฒนาและนำมาใช้? เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้มาตรฐานวิชาชีพ จะค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานวิชาชีพได้ที่ไหน
มาตรฐานวิชาชีพมีความครอบคลุมและเปิดเผยความรู้และทักษะที่จำเป็นสำหรับพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่ การรักษาข้อมูลที่ทันสมัยเกี่ยวกับอาชีพที่เป็นที่ต้องการและมีแนวโน้มความต้องการที่ทันสมัยสำหรับพนักงานและการคำนึงถึงข้อกำหนดเหล่านี้ในระบบการฝึกอบรมบุคลากรควรได้รับการรับรองโดยรัฐ การเพิ่มระดับวิชาชีพของคนงานมีผลกระทบอย่างมากต่อผลิตภาพแรงงาน ลดต้นทุนสำหรับนายจ้างในการปรับตัวของคนงานในระหว่างการจ้างงาน เช่นเดียวกับความสามารถในการแข่งขันของคนงานในตลาดแรงงาน
ในประเด็นที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ มาตรฐานวิชาชีพก็ควรสังเกตว่า ความรับผิดชอบและอำนาจในการตัดสินใจด้านบุคลากรเป็นอำนาจของนายจ้าง และมาตรฐานทางวิชาชีพก็กำหนดมาตรฐาน ข้อกำหนดที่ทันสมัยและแนวทางนโยบายบุคลากรอาคาร
2. มาตรฐานวิชาชีพจะได้รับการปรับปรุง/เพิ่มเติมบ่อยเพียงใด?
การพัฒนามาตรฐานวิชาชีพตามประกาศของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 มกราคม 2556 N 23 “ ในกฎสำหรับการพัฒนาการอนุมัติและการใช้มาตรฐานวิชาชีพ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 มกราคม 2556 N 23) ดำเนินการโดยคำนึงถึง ประเด็นสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและข้อเสนอของสภาแห่งชาติภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามคุณสมบัติทางวิชาชีพ
ความจำเป็นในการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพนั้นพิจารณาจากข้อมูลในไดเรกทอรีของอาชีพใหม่และมีแนวโน้มเป็นที่ต้องการในตลาดแรงงาน (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2559 N 46)
สามารถเริ่มร่างมาตรฐานวิชาชีพและส่งให้กระทรวงแรงงานรัสเซียพิจารณาได้ ในลักษณะที่กำหนดองค์กรต่างๆ
มีการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานวิชาชีพเช่นเดียวกับอื่นๆ กฎระเบียบต่อหน้าข้อเสนอที่สมเหตุสมผลหรือการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การแก้ไขทำในลักษณะเดียวกับการพัฒนาและการอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 มกราคม 2556 ฉบับที่ 23
3. ฉันจะทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาของมาตรฐานวิชาชีพได้ที่ไหน? ฉันจะทราบข้อมูลเกี่ยวกับแผนการพัฒนา (อัปเดต) มาตรฐานวิชาชีพ การเปลี่ยนแปลงมาตรฐานวิชาชีพ หรือการนำมาตรฐานวิชาชีพใหม่มาใช้ได้อย่างไร
กระทรวงแรงงานรัสเซียจัดทำทะเบียนมาตรฐานวิชาชีพ (รายการประเภทกิจกรรมวิชาชีพ) ซึ่งโพสต์บนเว็บไซต์ของ "มาตรฐานวิชาชีพ" ที่ซับซ้อนของซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ (http://profstandart.rosmintrud.ru)และศูนย์วิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีของระบบ คุณวุฒิวิชาชีพ FSBI "สถาบันวิจัยแรงงานและ ประกันสังคม“กระทรวงแรงงานแห่งรัสเซีย (http://vet-bc.ru)- แหล่งข้อมูลเดียวกันนี้ประกอบด้วยข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับมาตรฐานวิชาชีพ รวมถึงมาตรฐานที่ได้รับการพัฒนาและวางแผนเพื่อการพัฒนา
เพื่อลดช่องว่างเชิงคุณภาพระหว่างอุปสงค์และอุปทานในตลาดแรงงาน ให้สร้างเงื่อนไขในการเพิ่มผลิตภาพแรงงานผ่านการดำเนินการ โปรแกรมที่ทันสมัยการฝึกอบรมวิชาชีพ ข้อกำหนดคุณสมบัติที่ทันสมัย มีการใช้มาตรการเพื่อปรับปรุงระบบคุณวุฒิระดับชาติ
องค์ประกอบหลักของระบบคุณวุฒิวิชาชีพระดับชาติคือมาตรฐานวิชาชีพซึ่งสะท้อนถึงปัจจุบัน ข้อกำหนดคุณสมบัติ- ปัจจุบัน มาตรฐานวิชาชีพมากกว่า 800 มาตรฐานได้รับการอนุมัติแล้วสำหรับนักบัญชี โปรแกรมเมอร์ นักจิตวิทยาด้านการศึกษา และตัวแทนของวิชาชีพอื่นๆ อีกมากมาย คุณสามารถชี้แจงได้ว่ามาตรฐานวิชาชีพเฉพาะได้รับการอนุมัติจากกระทรวงยุติธรรมรัสเซียหรือไม่ รวมถึงค้นหาวันที่มีผลใช้บังคับหรือไม่ โดยการดาวน์โหลดทะเบียนปัจจุบันบนเว็บไซต์พิเศษที่พัฒนาโดยกระทรวงแรงงานรัสเซียใน ส่วน " เอกสารที่เป็นประโยชน์» ( http://profstandart.rosmintrud.ru/) เช่นเดียวกับศูนย์วิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีสำหรับระบบคุณวุฒิวิชาชีพของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง "สถาบันวิจัยแรงงานและการประกันสังคม" ของกระทรวงแรงงานของรัสเซีย (http://vet-bc.ru)
ด้านล่างนี้เป็นข้อมูลจากกระทรวงแรงงานและ การคุ้มครองทางสังคม RF ลงวันที่ 5 เมษายน 2559 ในประเด็นปัจจุบันของการใช้มาตรฐานวิชาชีพ:
- เหตุใดมาตรฐานวิชาชีพจึงได้รับการพัฒนาและนำมาใช้?
มาตรฐานวิชาชีพมีความครอบคลุมและเปิดเผยความรู้และทักษะที่จำเป็นสำหรับพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่ การรักษาข้อมูลที่ทันสมัยเกี่ยวกับอาชีพที่เป็นที่ต้องการและมีแนวโน้มความต้องการที่ทันสมัยสำหรับพนักงานและการคำนึงถึงข้อกำหนดเหล่านี้ในระบบการฝึกอบรมบุคลากรควรได้รับการรับรองโดยรัฐ การเพิ่มระดับวิชาชีพของคนงานมีผลกระทบอย่างมากต่อผลิตภาพแรงงาน ลดต้นทุนสำหรับนายจ้างในการปรับตัวของคนงานในระหว่างการจ้างงาน เช่นเดียวกับความสามารถในการแข่งขันของคนงานในตลาดแรงงาน
เกี่ยวกับประเด็นที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการนำมาตรฐานวิชาชีพไปใช้ควรสังเกตว่าความรับผิดชอบและอำนาจในการตัดสินใจด้านบุคลากรเป็นอำนาจของนายจ้างและมาตรฐานวิชาชีพได้กำหนดเกณฑ์สำหรับข้อกำหนดและแนวทางที่ทันสมัยสำหรับนโยบายบุคลากรด้านอาคาร .
- มาตรฐานวิชาชีพจะได้รับการปรับปรุง/เพิ่มเติมบ่อยเพียงใด?
การพัฒนามาตรฐานวิชาชีพตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มกราคม 2556 ฉบับที่ 23 “กฎสำหรับการพัฒนาการอนุมัติและการใช้มาตรฐานวิชาชีพ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่ง สหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มกราคม 2556 ฉบับที่ 23) ดำเนินการโดยคำนึงถึงพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญ การพัฒนาเศรษฐกิจ และข้อเสนอจากสภาแห่งชาติภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับคุณสมบัติทางวิชาชีพ
ความจำเป็นในการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพนั้นพิจารณาจากข้อมูลในไดเรกทอรีของอาชีพใหม่และมีแนวโน้มเป็นที่ต้องการในตลาดแรงงาน (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2559 ฉบับที่ 46)
สามารถเริ่มร่างมาตรฐานวิชาชีพและส่งเพื่อพิจารณาต่อกระทรวงแรงงานรัสเซียในลักษณะที่องค์กรต่างๆ กำหนด
มีการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานวิชาชีพเช่นเดียวกับกฎระเบียบอื่น ๆ หากมีข้อเสนอที่สมเหตุสมผลหรือการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การแก้ไขทำในลักษณะเดียวกับการพัฒนาและการอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 มกราคม 2556 ฉบับที่ 23
- ฉันจะทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาของมาตรฐานวิชาชีพได้ที่ไหน? ฉันจะทราบข้อมูลเกี่ยวกับแผนการพัฒนา (อัปเดต) มาตรฐานวิชาชีพ การเปลี่ยนแปลงมาตรฐานวิชาชีพ หรือการนำมาตรฐานวิชาชีพใหม่มาใช้ได้อย่างไร
กระทรวงแรงงานรัสเซียจัดทำทะเบียนมาตรฐานวิชาชีพ (รายการประเภทกิจกรรมวิชาชีพ) ซึ่งโพสต์บนเว็บไซต์ของ "มาตรฐานวิชาชีพ" ที่ซับซ้อนของซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ (http://profstandart.rosmintrud.ru) และ ศูนย์วิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีสำหรับระบบคุณวุฒิวิชาชีพของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง "สถาบันวิจัย" แรงงานและประกันสังคม" กระทรวงแรงงานของรัสเซีย (http://vet-bc.ru) แหล่งข้อมูลเดียวกันนี้ประกอบด้วยข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับมาตรฐานวิชาชีพ รวมถึงมาตรฐานที่ได้รับการพัฒนาและวางแผนเพื่อการพัฒนา
นอกจากนี้ มาตรฐานวิชาชีพที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงแรงงานรัสเซียจะโพสต์ไว้ในระบบอ้างอิงข้อมูลทางกฎหมาย
- ETKS และ EKS จะถูกยกเลิกหรือไม่
ในอนาคต มีการวางแผนที่จะแทนที่ ETKS และ EKS ด้วยมาตรฐานทางวิชาชีพ รวมถึงข้อกำหนดทางอุตสาหกรรมส่วนบุคคลสำหรับคุณสมบัติของพนักงาน ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยมาตรฐานด้านกฎหมายและกฎระเบียบอื่นๆ การกระทำทางกฎหมายซึ่งมีอยู่แล้วในปัจจุบัน (เช่น ในด้านการขนส่ง เป็นต้น) แต่กระทรวงแรงงานรัสเซียระบุว่าการทดแทนดังกล่าวจะเกิดขึ้นในระยะเวลาค่อนข้างนาน
- หากไดเรกทอรีคุณสมบัติและมาตรฐานวิชาชีพสำหรับอาชีพ (ตำแหน่ง) ที่คล้ายคลึงกันมีข้อกำหนดคุณสมบัติที่แตกต่างกัน นายจ้างควรใช้เอกสารอะไรบ้าง
นายจ้างจะเป็นผู้กำหนดอย่างอิสระว่าเขาใช้กฎหมายตามกฎหมายใด ยกเว้นในกรณีที่ระบุไว้ กฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ในกรณีใดที่จำเป็นต้องปฏิบัติตามมาตรฐานวิชาชีพ?นายจ้างจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของพนักงานที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพ รวมถึงเมื่อจ้างงานหรือไม่? ตามมาตรา 195.3 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (LC RF) มาตรฐานวิชาชีพถูกนำมาใช้ "เป็นพื้นฐานในการกำหนดข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของคนงาน" ควรพิจารณาอย่างไรว่าควรใช้ข้อกำหนดใดเป็นพื้นฐาน ไม่ว่าจะมี ขั้นต่ำที่จำเป็น- อนุญาตให้เพิ่มข้อกำหนดในกรณีใดบ้าง และในกรณีใดบ้างที่อนุญาตให้ลดข้อกำหนด? ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2016 เป็นต้นไป จะมีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง หากข้อกำหนดคุณสมบัติเหล่านั้นซึ่งส่วนหนึ่งเป็นมาตรฐานวิชาชีพบังคับใช้นั้น ได้รับการกำหนดไว้ก่อนหน้านี้โดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบอื่นๆ
- การใช้มาตรฐานวิชาชีพบังคับมีผลกับนายจ้างทุกคนหรือเฉพาะกับองค์กรของรัฐและเทศบาลเท่านั้น?
การใช้ข้อกำหนดของมาตรฐานวิชาชีพบังคับนั้นกำหนดขึ้นสำหรับกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 57 และ 195.3 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและไม่ขึ้นอยู่กับรูปแบบการเป็นเจ้าขององค์กรหรือสถานะของนายจ้าง
ส่วนราชการและ องค์กรเทศบาลเมื่อคำนึงถึงความสำคัญของการแนะนำมาตรฐานวิชาชีพเพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงานและรับประกันคุณภาพของงาน (บริการ) ที่ดำเนินการ องค์กรเหล่านี้ควรทำการวิเคราะห์ ความสามารถทางวิชาชีพพนักงานเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานวิชาชีพหากจำเป็นให้จัดทำแผนการฝึกอบรมพนักงานและการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมของพนักงานภายในงบประมาณสำหรับปีที่เกี่ยวข้อง
- มาตรฐานวิชาชีพที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงแรงงานรัสเซียถือเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ตามส่วนที่หนึ่งของมาตรา 195.3 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย หากประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติ ที่จำเป็นสำหรับลูกจ้างในการปฏิบัติหน้าที่บางอย่าง นายจ้างจะต้องใช้มาตรฐานวิชาชีพในแง่ของข้อกำหนดเหล่านี้ บรรทัดฐานนี้หมายความว่าข้อกำหนดที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพมีผลบังคับใช้หรือไม่?
ตามมาตรา 195.3 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรฐานวิชาชีพมีผลบังคับใช้สำหรับการใช้งานโดยนายจ้างในแง่ของข้อกำหนดที่มีอยู่สำหรับคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานบางอย่าง ซึ่งกำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นๆ และการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบอื่นๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดของมาตรฐานวิชาชีพจึงมีผลบังคับใช้
เมื่อใช้บทบัญญัติข้างต้นของมาตรา 195.3 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ หมายถึงคำสั่งและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่จัดตั้งขึ้น ความต้องการพิเศษให้กับพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานบางอย่างที่มีลักษณะตามกฎหมาย (เช่นคำสั่งของกระทรวงคมนาคมรัสเซีย ฯลฯ ) ในกรณีนี้ การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบเหล่านี้จะนำไปใช้ในแง่ของข้อกำหนด
- ข้อกำหนดของมาตรฐานวิชาชีพควรระบุไว้ในสัญญาจ้างงาน/ลักษณะงานของพนักงานอย่างครบถ้วนหรืออาจมีสมมติฐานใดๆ
นายจ้างกำหนดเนื้อหาของสัญญาจ้างโดยคำนึงถึงมาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและ ความรับผิดชอบต่อหน้าที่คนงาน ในกรณีนี้ สามารถใช้มาตรฐานวิชาชีพเป็นเอกสารระเบียบวิธีการแนะนำได้ นอกเหนือจากข้อกำหนดที่มีอยู่ในนั้น ซึ่งกำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
นายจ้างใช้มาตรฐานทางวิชาชีพเพื่อกำหนดความต้องการของคนงานที่มีคุณสมบัติในระดับหนึ่ง การเลือกและตำแหน่งบุคลากรที่ถูกต้อง การแบ่งตามเหตุผลและการจัดองค์กรแรงงาน การกำหนดขอบเขตหน้าที่ อำนาจและความรับผิดชอบระหว่างประเภทของคนงาน การกำหนด ความรับผิดชอบด้านแรงงานของพนักงานโดยคำนึงถึงลักษณะของเทคโนโลยีที่ใช้การจัดฝึกอบรม ( การศึกษาวิชาชีพและ การศึกษาวิชาชีพ) และการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมของคนงาน องค์กรแรงงาน การจัดตั้งระบบค่าตอบแทน
สำหรับประเด็นที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการนำมาตรฐานวิชาชีพไปใช้ ควรสังเกตว่าความรับผิดชอบและอำนาจในการตัดสินใจด้านบุคลากรเป็นอำนาจของนายจ้าง
- ความรับผิดชอบของพนักงาน ข้อกำหนดด้านการศึกษาและประสบการณ์สามารถเปลี่ยนแปลงโดยอัตโนมัติเนื่องจากการนำมาตรฐานทางวิชาชีพมาใช้หรือไม่ สัญญาจ้างงานกับลูกจ้างสามารถบอกเลิกได้หรือไม่หากระดับการศึกษาหรือประสบการณ์การทำงานไม่เป็นไปตามที่กำหนดในมาตรฐานวิชาชีพ? ไล่เขาออก (ถ้าเขาปฏิเสธที่จะเข้ารับการฝึกอบรม)?
ไม่มีพื้นฐานดังกล่าวในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ความรับผิดชอบของพนักงานไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยอัตโนมัติเนื่องจากการปรับใช้มาตรฐานวิชาชีพ
วัตถุประสงค์ในการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน (บริการ) ใด ๆ คือการเปลี่ยนแปลงสภาพการทำงานขององค์กรหรือเทคโนโลยี (การเปลี่ยนแปลงในอุปกรณ์และเทคโนโลยีการผลิตการปรับโครงสร้างการผลิตเหตุผลอื่น ๆ ) และแม้แต่ในกรณีเหล่านี้ตาม ตามมาตรา 74 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่อนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงการทำงานด้านแรงงานของพนักงานตามความคิดริเริ่มของนายจ้าง สามารถดำเนินการตามมาตรา 72, 72.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างพนักงานและนายจ้างในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาจ้างงานที่กำหนดโดยคู่สัญญา
เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของพนักงานในด้านการศึกษาและประสบการณ์ที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพ โปรดทราบว่าข้อกำหนดเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในกรณีที่การปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวข้องกับการมีผลประโยชน์ การรับประกัน และข้อจำกัด หรือหากข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง ได้รับการจัดตั้งขึ้นแล้วโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
การบังคับใช้มาตรฐานวิชาชีพไม่ใช่เหตุในการเลิกจ้างพนักงาน การอนุญาตให้ลูกจ้างปฏิบัติงานตามหน้าที่เป็นอำนาจของนายจ้าง
นายจ้างยังมีสิทธิดำเนินการรับรองลูกจ้างได้ ดังนั้น เมื่อใช้หนังสืออ้างอิงคุณวุฒิและมาตรฐานวิชาชีพ บุคคลที่ไม่มีการฝึกอบรมพิเศษหรือประสบการณ์การทำงานที่กำหนดไว้ในส่วน “ข้อกำหนดคุณสมบัติ” แต่มีประสบการณ์ในทางปฏิบัติเพียงพอ และปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและครบถ้วนตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายตามคำแนะนำ คณะกรรมการรับรองได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่เหมาะสมเช่นเดียวกับผู้ได้รับการฝึกอบรมพิเศษและประสบการณ์การทำงาน
- คนงานควรมีคุณสมบัติตรงกับมาตรฐานวิชาชีพหรือไม่? นายจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการฝึกอบรมและค่าใช้จ่ายหรือไม่?
ตามมาตรา 196 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ความจำเป็นในการฝึกอบรม (อาชีวศึกษาและการฝึกอบรมสายอาชีพ) และการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมของพนักงานตามความต้องการของตนเองนั้นถูกกำหนดโดยนายจ้าง การฝึกอบรมพนักงานและการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมนั้นดำเนินการโดยนายจ้างตามเงื่อนไขและในลักษณะที่กำหนดโดยข้อตกลงร่วม ข้อตกลง และสัญญาการจ้างงาน
- หากหน้าที่ของลูกจ้างกระทำกว้างกว่าที่กำหนดไว้ในมาตรฐานวิชาชีพ ฟังก์ชั่นแรงงานและการดำเนินการด้านแรงงานเขามีสิทธิ์เรียกร้องค่าตอบแทนเพิ่มเติมสำหรับการรวมวิชาชีพหรือไม่?
ประเด็นนี้ไม่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์มาตรฐานวิชาชีพ
เมื่อรวมอาชีพ (ตำแหน่ง) ขยายพื้นที่ให้บริการ เพิ่มปริมาณงาน หรือการปฏิบัติหน้าที่ของลูกจ้างที่ขาดงานชั่วคราวโดยไม่ได้รับมอบหมายให้ออกจากงานตามสัญญาจ้าง ลูกจ้างจะได้รับค่าตอบแทนโดยคำนึงถึงบทบัญญัติในมาตรา 151 ของ ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
- จะมีการลงโทษอะไรบ้างสำหรับการไม่นำไปใช้หรือการนำมาตรฐานวิชาชีพไปใช้ในทางที่ผิด?
ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดการประยุกต์ใช้ข้อกำหนดที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพรวมถึงการจ้างคนงานในกรณีต่อไปนี้:
ตามส่วนที่สองของมาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ชื่อของตำแหน่ง วิชาชีพ ความเชี่ยวชาญพิเศษ และข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับพวกเขาจะต้องสอดคล้องกับชื่อและข้อกำหนดที่ระบุไว้ใน หนังสืออ้างอิงคุณสมบัติหรือมาตรฐานวิชาชีพหากเป็นไปตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ การปฏิบัติงานในตำแหน่ง วิชาชีพ ความเชี่ยวชาญพิเศษเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการให้ค่าตอบแทนและผลประโยชน์หรือการมีข้อ จำกัด
ตามมาตรา 195.3 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของพนักงานที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพนั้นมีผลบังคับใช้สำหรับนายจ้างในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และอื่น ๆ การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดังนั้นหากกำหนดไว้ ข้อกำหนดบังคับตามกฎหมายนายจ้างอาจได้รับคำสั่งให้ขจัดการละเมิดที่ระบุได้ กฎหมายแรงงานและเขาอาจถูกนำไปสู่ความรับผิดทางการบริหารตามมาตรา 5.27 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง
ในกรณีอื่นๆ ข้อกำหนดของหน่วยงานตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรฐานวิชาชีพนั้นผิดกฎหมาย
กรมแรงงานและการคุ้มครองสังคมของประชากรของฝ่ายบริหารเมือง Evpatoria
กฎหมายแรงงานกำหนดให้ต้องมีมาตรฐานวิชาชีพ แต่ไม่ใช่ทุกคนที่เข้าใจว่าเหตุใดจึงมีความจำเป็น โครงสร้างอะไรใครเป็นผู้อนุมัติและกำลังพัฒนาอาชีพใด - ประเด็นเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวด
มาตรฐานวิชาชีพในองค์กร
มาตรฐานทางวิชาชีพสำหรับพนักงานถือเป็นคุณสมบัติประเภทหนึ่ง ข้อมูลที่ระบุในนั้นจะกำหนดทิศทางในกิจกรรมทางวิชาชีพ ข้อกำหนดระบุคุณสมบัติที่พนักงานต้องมีและทักษะใดที่เขาต้องมี
ย้อนกลับไปในปี 2555 มีการเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและในปี 2556 ได้มีการออกมติ จากเอกสารที่บังคับใช้ มาตรฐานวิชาชีพจะต้องได้รับการพัฒนาและประยุกต์ใช้ตามกฎระเบียบปัจจุบัน
นายจ้างจะต้องตรวจสอบระดับคุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญตามมาตรฐานวิชาชีพ การเผยแพร่เป็นระยะก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน รายละเอียดงานทำการเปลี่ยนแปลง โต๊ะพนักงานและกฎระเบียบอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกองค์กรที่ได้รับการอนุมัติมาตรฐานทางวิชาชีพ คนงานดำเนินการ กิจกรรมแรงงานตามลักษณะงานแม้ว่าในทางปฏิบัติจะมีการเบี่ยงเบนไปจากกฎเกณฑ์ก็ตาม ตัวอย่างเช่น หากอาชีพนั้นจัดอยู่ในประเภทพิเศษ ชื่อของตำแหน่งของพนักงานจะต้องนำมาพิจารณาในมาตรฐานวิชาชีพ แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องใช้ก็ตาม
วัตถุประสงค์ของเอกสาร
มาตรฐานวิชาชีพบ่งบอกถึงกิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในระดับคุณสมบัติที่แตกต่างกัน ซึ่งอาจอยู่ในขอบเขตที่แตกต่างกัน เช่น การออกแบบ การผลิต หรือการวิจัย
ข้อกำหนดสำหรับพนักงานมีหลายแง่มุม และเมื่อกำหนดข้อกำหนดและชุดค่าผสมใหม่จะถูกนำมาใช้ เช่น ประสบการณ์การทำงานและคุณสมบัติของพนักงาน ความสามารถและความรู้
โดยทั่วไป มาตรฐานทางวิชาชีพได้เข้ามาแทนที่หนังสืออ้างอิงคุณสมบัติซึ่งล้าสมัยในแง่เศรษฐกิจ แต่พนักงานแผนกทรัพยากรบุคคลยังคงได้รับคำแนะนำให้ปฏิบัติตามมาตรฐานก่อนหน้านี้ เนื่องจากมีการระบุสิทธิประโยชน์ไว้อย่างชัดเจน
แต่การแนะนำมาตรฐานวิชาชีพจะมุ่งเป้าไปที่การแนะนำ ระบบใหม่- ผลประโยชน์เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงาน ไม่ใช่ความรู้และทักษะของพนักงาน หากคุณเปลี่ยนตำแหน่งแม้แต่คำเดียว พนักงานจะไม่ได้รับค่าตอบแทนที่ครบกำหนด
วิธีการใช้มาตรฐานวิชาชีพ
ขั้นตอนการนำมาตรฐานวิชาชีพไปใช้
- ค้นหารายการมาตรฐานวิชาชีพ เผยแพร่บนเว็บไซต์กระทรวงแรงงาน
- วิเคราะห์องค์กรของเขาและจดบันทึกตำแหน่งที่ต้องพัฒนาเอกสาร
- ค้นหาเอกสารที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งนี้จากรายการ
- จัดการ การวิเคราะห์เปรียบเทียบวิชาชีพนี้จะมีประโยชน์หรือไม่ หากไม่มี ก็ไม่จำเป็นต้องพัฒนามาตรฐานในกรณีนี้
- เมื่อมาตรฐานเข้าแล้ว. ทะเบียนของรัฐไม่มีเลยดังนั้นจึงควรถามคำถามเกี่ยวกับการยอมรับ
- นายจ้างมีสองทางเลือกในการแก้ปัญหา: หากระดับคุณสมบัติไม่สอดคล้องกับที่ระบุไว้ในเอกสารเขาสามารถไล่พนักงานออกจากองค์กรหรือส่งเขาไปฝึกอบรมสายอาชีพได้
- หากพนักงานไม่สอดคล้องกับตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่ง ผู้จัดการไม่ควรอนุญาตให้เขาทำงานจนกว่าข้อบกพร่องเหล่านี้จะหมดไป
มาตรฐานวิชาชีพจำเป็นสำหรับใครบ้าง?
ตั้งแต่กลางปี 2559 เป็นต้นไป เอกสารมีผลบังคับใช้สำหรับผู้ประกอบการทุกคน เมื่อจ้างพนักงาน นายจ้างเอกชนต้องใช้มาตรฐานทางวิชาชีพ และการใช้ไดเรกทอรีคุณสมบัติในการทำงานเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้
แต่หากยังไม่มีการนำมาตรฐานมาใช้ในเวลานี้ก็สามารถเอาหนังสืออ้างอิงมาเป็นแนวทางได้ แต่จำเป็นต้องจัดระเบียบงานเพื่อพัฒนามาตรฐานวิชาชีพ
ตำแหน่งที่อธิบายไว้ในหนังสืออ้างอิงและในมาตรฐานจะได้รับการปฏิบัติเหมือนกัน แต่ควรใช้เอกสารสมัยใหม่เพื่อเป็นแนวทาง ข้อกำหนดสำหรับพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างมีระบุไว้ใน เอกสารกำกับดูแล- หากมีเงื่อนไขการทำงานพิเศษต้องระบุไว้ในเอกสารด้วย
ตามข้อกำหนดของกฎระเบียบ จำเป็นต้องใช้มาตรฐานวิชาชีพในกรณีต่อไปนี้:
- มีความจำเป็นต้องได้รับการรับรองใหม่หรือการรับรองซ้ำครั้งแรกของพนักงาน
- บริษัทต้องการการบริหารงานบุคคล
- เมื่อพัฒนาหน้าที่การงาน
- เมื่อกำหนดนโยบายการปรับปรุงคุณสมบัติของบุคลากรและการทำงานร่วมกับบุคลากร
- เมื่อดำเนินการเรียกเก็บภาษีใหม่
- หากจำเป็นให้จัดการฝึกอบรมให้กับพนักงาน
- ความจำเป็นในการสร้างระบบค่าตอบแทนที่เป็นระบบ
นายจ้างหลายคนมีคำถาม: จะหามาตรฐานที่พัฒนาและอนุมัติได้จากที่ไหน? กระทรวงแรงงานกำหนดให้มีการเผยแพร่เอกสารเหล่านี้บนเว็บไซต์ของตน มันมีทะเบียนเอกสาร ขอแนะนำให้ตรวจสอบเว็บไซต์เป็นประจำเพื่อดูข้อมูลอัปเดต
ข้อกำหนดการสมัคร
ข้อกำหนดในการใช้มาตรฐานวิชาชีพ
กฎหมายประกอบด้วยข้อกำหนดพิเศษเกี่ยวกับการใช้มาตรฐานวิชาชีพ จำเป็นต้องระบุและมีคุณสมบัติตามคุณสมบัติในกรณีเหล่านี้:
- เมื่อมีเงื่อนไขพิเศษสำหรับพนักงาน เช่น เขาทำงานเป็นครูหรือช่างเชื่อม
- สำหรับพนักงานที่มีข้อจำกัดเรื่อง หน้าที่ความรับผิดชอบในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการขาดการกำหนดความรับผิดในการบริหารเช่นสำหรับพนักงานขนส่งทางรถไฟ
ความแตกต่างต่อไปนี้จะถูกนำมาพิจารณาด้วย:
- ให้รางวัลหรือลงโทษการทำงานของข้าราชการหรือพนักงานเทศบาล
- เพื่อกำหนดประเภทภาษี
ในกรณีอื่นๆ ไม่มีรายการมาตรฐานวิชาชีพสำหรับการสมัครบังคับ แต่ไม่ได้หมายความว่าไม่จำเป็นต้องสะกดชื่อตำแหน่งงานให้ถูกต้อง
อาชีพใดบ้างที่ต้องการมาตรฐานวิชาชีพ?
จนถึงปัจจุบัน มีร่างกฎหมายมาตรฐานวิชาชีพใหม่มากกว่าสามร้อยฉบับ แต่ได้รับการอนุมัติแล้วมากกว่าสองร้อยฉบับ เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมยานยนต์ การบินและอวกาศ เทคโนโลยีสารสนเทศทรงกลมนิวเคลียร์และสังคม
ในระดับรัฐมีมาตรฐานดังต่อไปนี้:
- พนักงานซอฟต์แวร์
- นักสังคมสงเคราะห์;
- เจ้าหน้าที่สิทธิบัตร
- สำหรับหัวหน้าฝ่ายบริการสังคม
- นักจิตวิทยา;
- นักจิตวิทยาครอบครัว
- พนักงานจากหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลทรัพย์สิน
- ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพ
- ทนายความและผู้พิพากษา
- นักบิน;
- หัวหน้าฝ่ายบัญชี
- ข้าราชการพลเรือน;
- คนงานที่ทำเหมืองแร่
- เภสัชกร;
- แพทย์;
- คนงานจากภาคการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
นอกจากนี้ตามข้อเสนอจากโครงสร้างผู้บริหารอื่น ๆ รายการได้รับการพัฒนาเพื่อแนะนำมาตรฐานวิชาชีพเพิ่มเติมในด้านกิจกรรมของพวกเขา
ขั้นตอนการเตรียมเอกสาร
ขั้นตอนการจัดทำมาตรฐานวิชาชีพในองค์กร
เมื่อผู้จัดการตัดสินใจที่จะพัฒนามาตรฐานวิชาชีพในด้านการทำงานที่ได้รับมอบหมายจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้:
- การเผยแพร่เอกสารการบริหารเกี่ยวกับการมีผลใช้บังคับของเอกสาร
- จัดทำประสานงานและอนุมัติการแนะนำมาตรฐานวิชาชีพในองค์กร
- จัดทำตามคำสั่งของคณะกรรมการที่จะรับผิดชอบในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการใช้เอกสารในทางปฏิบัติ
- ขั้นตอนการศึกษาเนื้อหาเอกสาร
- การจัดทำรายชื่อวิชาชีพที่จำเป็นต้องพัฒนาและแนะนำมาตรฐานวิชาชีพตามประเภทของกิจกรรม
- จัดทำการแจ้งเตือนเกี่ยวกับการมีผลใช้บังคับของเอกสาร
- องค์กรทดสอบระดับความรู้และทักษะของพนักงาน
- การรวบรวมเอกสารที่จะต้องแก้ไขตาม: สัญญาจ้างงานและข้อตกลง; ข้อบังคับและลักษณะงาน เอกสารกำกับดูแลอื่นๆ
มีการฝึกอบรมขั้นสูงบนพื้นฐาน ศูนย์ฝึกอบรมรัฐวิสาหกิจหรือบนพื้นฐานของข้อตกลงที่ทำกับบุคคลที่สาม
ทิศทางหลักของมาตรฐานวิชาชีพ
เอกสารครอบคลุมสามด้านพร้อมกัน:
- ทำงานร่วมกับบุคลากร ซึ่งรวมถึงนโยบายเพื่อปรับปรุงความเป็นมืออาชีพ
- การฝึกอบรมและ กิจกรรมระดับมืออาชีพ- เนื้อหาของมาตรฐานวิชาชีพต้องประกอบด้วย: ลักษณะคุณสมบัติและสิ่งที่พนักงานต้องเป็นเจ้าของ
- ประสบการณ์. เมื่อกำหนดหมวดหมู่ให้กับพนักงานจะต้องคำนึงถึงทักษะและระดับการศึกษาของเขาในสาขานี้ด้วย
นั่นคือเอกสารควบคุมพื้นที่ข้างต้น
มาตรการที่สำนักงานตรวจแรงงานดำเนินการ
โดยพื้นฐานแล้ว นายจ้างทุกคนควรรู้ว่าจำเป็นต้องใช้มาตรฐานวิชาชีพในองค์กร ซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่าหนึ่งปีก่อนที่จะมีผลใช้บังคับ จากสถานการณ์เหล่านี้ ตัวแทนของกระทรวงแรงงานเชื่อว่าองค์กรและองค์กรทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในเอกสาร
ตั้งแต่กลางปี 2559 ผู้ตรวจสอบมีสิทธิ์จัดให้มีการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับปัญหาเหล่านี้ การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดจะส่งผลให้มีบทลงโทษ บทลงโทษทางการบริหารในรูปแบบของค่าปรับ 30 ถึง 100,000 รูเบิล ซึ่งจะไม่ทำให้ผู้จัดการคนใดพอใจ
ขั้นตอนการแนะนำมาตรฐานวิชาชีพในบริษัทอธิบายไว้ในวิดีโอต่อไปนี้:
แบบฟอร์มรับคำถาม เขียนของคุณ
กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
ถึงกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 กรกฎาคม 2559 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 พฤษภาคม 2558 N 122-FZ "ในการแก้ไข รหัสแรงงานสหพันธรัฐรัสเซียและมาตรา 11 และ 73 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับคำถามมากมายจากองค์กรและประชาชนเกี่ยวกับการใช้มาตรฐานวิชาชีพ
กระทรวงแรงงานรัสเซียได้เตรียมคำตอบสำหรับคำถามมาตรฐานเกี่ยวกับการใช้มาตรฐานวิชาชีพและโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงแรงงานรัสเซียทางอินเทอร์เน็ต
13. จะมีการลงโทษอะไรบ้างสำหรับการไม่บังคับใช้หรือนำมาตรฐานวิชาชีพไปใช้ในทางที่ผิด?
ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดการประยุกต์ใช้ข้อกำหนดที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพรวมถึงการจ้างคนงานในกรณีต่อไปนี้:
ตามส่วนที่สองของมาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ชื่อของตำแหน่ง วิชาชีพ ความเชี่ยวชาญพิเศษ และข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับพวกเขาจะต้องสอดคล้องกับชื่อและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในหนังสืออ้างอิงคุณสมบัติหรือมาตรฐานวิชาชีพหากเป็นไปตาม ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานในตำแหน่ง วิชาชีพ ความเชี่ยวชาญเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับการให้ค่าตอบแทนและผลประโยชน์หรือการมีข้อ จำกัด
ตามมาตรา 195.3 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของพนักงานที่มีอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพนั้นมีผลบังคับใช้สำหรับนายจ้างในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และอื่น ๆ การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดังนั้นหากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายที่บังคับเหล่านี้ นายจ้างอาจได้รับคำสั่งให้กำจัดการละเมิดกฎหมายแรงงานที่ระบุ และอาจต้องรับผิดในการบริหารตามมาตรา 5.27 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง
ในกรณีอื่นๆ
ข้อกำหนดของหน่วยงานตรวจสอบเกี่ยวกับการใช้มาตรฐานวิชาชีพ
ผิด.