Державні закупівлі без певного обсягу товарів, робіт, послуг. Як закупити послуги, обсяг яких наперед невідомий: робоча ситуація Приклад закупівлі послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів

Припустимо, що вам потрібно придбати запчастини для техніки. Щоб зрозуміти, як правильно це зробити, виділимо головні умови завдання. Від них ми відштовхуватимемося, розбираючи практичний приклад.

Усі умови, що організовують ваші дії при закупівлі послуг невизначеного обсягу, прописані у п. 2 ст. 42 Закону № 44-ФЗ. А саме:

• НМЦК залишається незмінною. Вона вказана у повідомленні, і контракт треба укласти саме за цією ціною;
• предмет договору - надання послуг або виконання робіт, товар використовується при наданні цих послуг;
• сума контракту не повинна перевищувати виділені , які ви зазначили у повідомленні про закупівлю;
• ви формуєте ціну за одиницю товару, послуги (роботи) на підставі інформації про ринкові ціни ідентичних товарів, робіт, послуг, запланованих до закупівлі. Ціну потрібно отримати щонайменше від трьох учасників закупівлі;
• внаслідок закупівельної процедури знизиться не ціна контракту, а загальна ціна запасних частин до техніки, обладнання, ціна одиниці роботи чи послуги (ч. 17 ст. 68 Закону № 44-ФЗ).

Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ДЕРЖЗАМОВА.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини. Виберіть соціальну мережу для швидкої авторизації на порталі:

ВАЖЛИВО!

Оскільки заздалегідь визначити конкретні деталі автомашин, які зламаються, неможливо, складіть перелік усіх запчастин, аж до найдрібніших болтів та шайб. До цієї інформації додайте список витратних матеріалів, які будуть використовуватися при ремонті. А також запит про вартість нормо-години ремонту певної марки автомобіля. Усі ці дані треба надіслати постачальникам (п. 3.7.1 наказу Мінекономрозвитку Росії від 02.10.2013 № 567).

Встановлюємо початкові величини

З не менш ніж трьох цінових пропозицій замовник формує і розраховує загальну початкову (середню) ціну запасних частин.

Учасником, який запропонував найнижчу ціну контракту, визнається особа, яка запропонувала:

• найнижчу загальну ціну запасних частин до техніки, обладнання;
• найнижчу ціну одиниці роботи чи послуги з технічного обслуговування та ремонту техніки, обладнання;
• найнижчу ціну одиниці послуги (ч. 17 ст. 68 Закону № 44-ФЗ).

Щоб визначити постачальника, підрядника чи виконавця, передусім необхідно запланувати електронні процедури. Отримати електронний підпис. Вибрати майданчик, який найкраще підійде вашій організації, та зареєструватися. Далі сформувати документацію та повідомлення, провести процедури та визначити постачальника та укласти контракт з урахуванням особливостей кожного із способів закупівлі.
Перегляньте рішення для кожного електронного способу: аукціон, конкурс, запит котирувань, запит пропозицій.

Формулюємо текст сповіщення

Обов'язково проінформуйте учасників аукціону про те, що оплату буде проведено за ціною одиниці послуги, виходячи з фактично наданого обсягу. А також за ціною кожної запасної частини виходячи з поставленої кількості. При цьому розмір оплати не перевищить НМЦК, зазначену у повідомленні та документації.

Сформулювати пункт сповіщення можна так:

« Відповідно до ст. 42 Закону № 44-ФЗ оплата виконання роботи або надання послуги здійснюється за ціною одиниці роботи або послуги виходячи з обсягу фактично виконаної роботи або наданої послуги, за ціною кожної запасної частини до техніки, обладнання виходячи з кількості запасних частин, постачання яких буде здійснено в ході виконання контракту, але у розмірі, що не перевищує НМЦК, зазначеної у повідомленні про здійснення закупівлі та документацію про закупівлю».

Важливо вказати у документації, що ціна одиниці товару буде розрахована після визначення переможця за допомогою коефіцієнта зниження ціни.

Формула для розрахунку наступна:

К = Ц еа ÷ Ц заг,

• Ц эа - загальна ціна запасних частин та застосовуваних при ремонті витратних матеріалів та ціна однієї людино-години роботи, запропонованої переможцем аукціону;
• Ц заг - сума загальної початкової (максимальної) ціни запасних частин, витратних матеріалів та ціни однієї людино-години роботи, зазначена у повідомленні та документації про аукціон.

ВАЖЛИВО!

Ціни одиниць товару, що поставляється, роботи, послуги перераховуються шляхом множення отриманого коефіцієнта на початкову (максимальну) ціну одиниці товару, роботи, послуги, зазначену в документації про аукціон. Це треба зробити з кожної позиції технічного завдання. Аналогічно шляхом множення на коефіцієнт зниження розраховується ціна однієї людино-години роботи з технічного обслуговування та ремонту. При розрахунках проводиться округлення набутих значень до двох десяткових знаків після коми за математичними правилами округлення.

Приклад закупівлі послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів

Розглянемо конкретний приклад закупівлі послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів. Для цього в ЄІС оберемо відповідне повідомлення №0174200001915000689.

Замовнику виділили з бюджету на ремонт автомобілів 2654000 руб., А загальна початкова (середня) ціна запасних частин за результатами вивчення ринку склала 72268538,58 руб. Електронний аукціон відбувся 12 листопада 2015 р. на ЕТП ММВБ. У ході торгів подано 35 пропозицій.

Загальна вартість знизилася на 17% і становить 59 982 924,3 крб.

Коефіцієнт зниження, за допомогою якого було перераховано одиничні ціни, становив:

До = 59 982 924,3 руб. / 72268583,58 руб. = 0,83.

При укладанні договору в специфікації вартість кожної запчастини, одиниці витратного матеріалу, вартість нормо-години роботи перерахували з урахуванням коефіцієнта.

Ціна укладеного договору становила 2 654 000 крб., не перевищивши обсяг НМЦК.

Таким чином, при необхідності ремонту автомобілів замовник може закупити за зниженою ціною будь-яку необхідну запасну частину, вказану у технічному завданні.

Для оформлення специфікації з кількома десятками тисяч запчастин краще використовувати таблицю Excel, завдяки якій легко зменшити ціну кожної із тисяч запчастин на відповідний коефіцієнт зниження.

За таким же принципом проводять закупівлі:

• послуг стільникового зв'язку (пропозиції різних операторів за одиничними тарифами вхідних-вихідних викликів усередині мережі, на телефони інших операторів, інші регіони Росії, SMS-повідомлення та інші послуги);
• послуги з технічного обслуговування та ремонту обчислювальної та копіювально-розмножувальної техніки;
• автотранспортних послуг із перевезення пасажирів (враховують тип автомобіля, вартість 1 км пробігу, вартість 1 години очікування, кількість автомобілів та інші дані);
• медичних послуг (передрейсовий та післярейсовий огляд співробітників, закріплених за службовим автотранспортом; медичні огляди співробітників), а також інших послуг, зазначених у п. 2 ст. 42 Закону №44-ФЗ.

ВАЖЛИВО!

Замовник має право вказувати у повідомленні ціну запасних частин або кожної запасної частини до техніки, обладнання, ціну одиниці роботи чи послуги, а також НМЦК виключно при закупівлі робіт та послуг, прямо зазначених у п. 2 ст. 42 Закону № 44-ФЗ (лист Мінекономрозвитку Росії від 30.11.2015 № Д28-3511).

Федеральний закон від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі – Закон № 44-ФЗ) допускає зміну умов контракту у таких випадках:

- під час укладання контракту- відповідно до частини 18 статті 34 Закону № 44-ФЗ, замовник за погодженням з учасником закупівлі, з яким відповідно до Закону № 44-ФЗ укладається контракт, має право збільшити кількість товару, що поставляється на суму, що не перевищує різниці між ціною контракту, запропонованої таким учасником, та початковою (максимальною) ціною контракту (ціною лота), якщо це право замовника передбачено конкурсною документацією, документацією про аукціон. При цьому ціна одиниці товару не повинна перевищувати ціну одиниці товару, яка визначається як приватна від розподілу ціни контракту, зазначеної у заявці на участь у конкурсі або запропонованої учасником аукціону, з яким укладається контракт, на кількість товару, зазначену у повідомленні про проведення конкурсу чи аукціону;

- під час виконання контракту- відповідно до частини 1 статті 95 Закону № 44-ФЗ, зміна істотних умов контракту не допускається, за винятком їх зміни за згодою сторін:

1) якщо можливість зміни умов контракту була передбачена документацією про закупівлю та контрактом, а у разі здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) контрактом:

а) при зниженні ціни контракту без зміни передбачених контрактом кількості товару, обсягу роботи або послуги, якості товару, що поставляється, виконуваної роботи, наданої послуги та інших умов контракту;

б) якщо за пропозицією замовника збільшуються передбачені контрактом кількість товару, обсяг роботи чи послуги не більше ніж на десять відсотків або зменшуються передбачені контрактом кількість товару, що постачається, обсяг виконуваної роботи або послуги не більш ніж на десять відсотків. При цьому за згодою сторін допускається зміна з урахуванням положень бюджетного законодавства Російської Федерації ціни контракту пропорційно до додаткової кількості товару, додаткового обсягу роботи або послуги виходячи із встановленої в контракті ціни одиниці товару, роботи або послуги, але не більше ніж на десять відсотків ціни контракту. При зменшенні передбачених контрактом кількості товару, обсягу роботи чи послуги сторони контракту зобов'язані зменшити ціну контракту з ціни одиниці товару, роботи чи послуги. Ціна одиниці товару, що додатково поставляється, або ціна одиниці товару при зменшенні передбаченої контрактом кількості товару, що поставляється, повинна визначатися як приватна від поділу первісної ціни контракту на передбачену в контракті кількість такого товару.

Статтею 70 Закону № 44-ФЗ встановлено порядок укладання контракту за наслідками електронного аукціону.

Відповідно до частини 2 статті 70 Закону № 44-ФЗ проект контракту складається шляхом включення ціни контракту, запропонованої учасником електронного аукціону, з яким укладається контракт, інформації про товар (товарний знак та (або) конкретні показники товару), зазначеної у заявці на участь в аукціоні його учасника, проект контракту, що додається до документації про аукціон.

За результатами проведення електронного аукціону замовник здійснює розрахунок ціни за одиницю товару (роботи, послуги), яку включає проект контракту, що направляється переможцю електронного аукціону.

При включенні до проекту контракту ціни, запропонованої учасником електронного аукціону, ціна за одиницю товару (роботи, послуги) має бути знижена пропорційно до коефіцієнта зниження за результатами електронного аукціону. Сума цін за одиницю товарів (робіт, послуг) повинна відповідати ціні, запропонованій переможцем електронного аукціону та зазначеною у протоколі проведення електронного аукціону.

Відповідно до положень частини 4 статті 70 Закону № 44-ФЗ допускається розміщення переможцем аукціону в єдиній інформаційній системі протоколу розбіжностей не пізніше ніж протягом тринадцяти днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу підбиття підсумків електронного аукціону. При цьому переможець аукціону, з яким укладається контракт, зазначає у протоколі розбіжностей зауваження до положень проекту контракту, які не відповідають повідомлення про проведення такого аукціону, документації про нього та своєї заявки на участь у такому аукціоні, із зазначенням відповідних положень даних документів.

Обмежень, пов'язаних із кількістю розміщень цього протоколу з урахуванням зазначеного строку, Законом № 44-ФЗ не передбачено.

Ст. 95 44-ФЗ містить конкретний перелік випадків, коли замовник має змогу зменшити ціну договору:

1. Постійний обсяг товарів, робіт, послуг (ТРУ), що поставляються. Без зменшення обсягу робіт знизити ціну контракту можна, але це найрідкісніша ситуація на практиці. Адже спочатку постачальник запропонував свій мінімум на торгах. Однак, слід враховувати даний випадок при постачанні життєво необхідних та найважливіших лікарських препаратів, які мають свою межу вартості. Переможець, вказавши в заявці конкретне торгове найменування, повинен поставити цінник не вище за те, що зафіксувала держава (п. 2 ч. 10 ст. 31 містить обов'язок замовника відмовитися від укладання контракту при відмові переможця знизити розцінки).
2. Зміна обсягу ТРУ, що поставляються. Замовник має право запропонувати учаснику зменшити кількість товару, що поставляється, не більше ніж на 10 %. При цьому і розцінки будуть знижені пропорційно до обсягу. У разі необхідно враховувати, що зменшення відбувається з вартості одиниці ТРУ, що визначається як приватне від розподілу початкової ціни договору передбачене кількість.
3. Наявність причин, які дозволяють сторонам виконати умови договору з незалежних від нього причин. Цей випадок передбачає дотримання низки умов, саме: договір укладено для федеральних потреб чи потреб суб'єкта РФ з терміном виконання щонайменше 3 років або муніципальних потреб із терміном виконання щонайменше 1 року, і ціна становить чи перевищує розмір, встановлений Урядом РФ. У випадках на підставі рішення Уряду, вищого виконавчого органу суб'єкта РФ, місцевої адміністрації за договорами задля забезпечення потреб відповідного рівня можливе зміна вартості договору.
4. Зміна регульованих цін. Малоймовірний випадок, коли тарифи на електричну, теплову енергію, послуги зв'язку тощо знижено. Очевидно, що за цих обставин держава не повинна переплачувати кошти. Пропорційно до зниження тарифу сторони знижують вартість контракту.
5. Зменшення раніше доведених лімітів бюджетних зобов'язань. Не рідкісний випадок, коли замовник просто знижує обсяги фінансування. Для сторін договору це можна назвати форс-мажорними обставинами, адже вони відбуваються незалежно від їхньої волі та бажання. Як і в перерахованих вище ситуаціях, розрахунок зниження повинен здійснюватися пропорційно зменшеному обсягу, і замовник забезпечує узгодження з постачальником нової кількості товару.
6. Зміна за медичними показаннями переліку послуг, пов'язаних із лікуванням громадянина РФ за межами території РФ. Якщо пацієнт іде на виправлення, то, можливо, йому більше не потрібні певні лікарські препарати. У такому разі перелік медичних засобів скорочується і вартість контракту знижується.

Важливо, що знижувати вартість договору сторони можуть лише у тому випадку, якщо така можливість була передбачена документацією (п. 1 ч. 1 ст. 95).

Що потрібно зробити, щоб зменшити вартість

Щоб знизити ціну контракту, замовнику слід дотримуватись наступного алгоритму:

1. Перевірка положень документації та договору.

Необхідно уточнити умови оголошеної закупівлі. Наприклад, спочатку при публікації замовник може передбачити в документації та контракті розділ «Інформація про можливість змінити умови» та використовувати таке формулювання, що дозволяє зменшувати вартість.

2. Аналіз причини зміни.

Замовник повинен проаналізувати, чи підходить його нагода під встановлений законом про контрактну систему.

3. Повідомлення постачальника про заплановане зниження вартості.

З метою оперативного вирішення питання про можливість зміни ціни замовнику доцільно направити постачальнику супровідний лист, що вказує на пропозицію змінити вартість договору (уточнимо, що в деяких випадках це не право постачальника знизити розцінки, а його обов'язок: межа вартості лікарських засобів, зменшення регульованих тарифів та ін. .).

Як оформити супровідний лист, яку інформацію до нього включати, наведено в окремій статті «Як правильно написати супровідний лист до документів при здійсненні закупівель».

4. Укласти додаткову угоду.

Необхідно документально зафіксувати взаємну згоду сторін щодо зменшення вартості договору.

Форму угоди нормативно-правовими актами не врегульовано, можна вказати такі дані:

• контактні дані замовника та постачальника;
• висновок про взаємне рішення про зменшення ціни із зазначенням пункту документації та контракту;
• вказівку на норми договору, що підлягають зміні (ціна, обсяг);
• реквізити та підписи.

Угода складається у письмовій формі у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для замовника та постачальника.

Додаткова угода про зменшення ціни контракту, зразок

Відповідно до ч. 3 ст. 103, у разі якщо були внесені зміни до умов договору, замовник публікує дані відомості в ЄІС протягом 3 робочих днів з дати внесення таких змін.

На практиці замовники часто стикаються з проблемою невідповідності запланованого обсягу продукції, що закуповується, і реальної потреби в ній. Федеральний закон від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ встановлює окремі правила визначення обсягу для деяких видів послуг та робіт. Розглянемо, як правильно здійснити такі закупівлі та як чинити у не передбачених нормами випадках, залишаючись при цьому в рамках законодавства.

Замовник навіть із великим досвідом закупівель який завжди може заздалегідь розрахувати кількість (обсяг) необхідних товарів (робіт, послуг). Проте він зобов'язаний це зробити при формуванні планів-графіків та внесенні даних до документації про закупівлю.

Чи можна точно знати, наприклад, які саме запчастини та в якій кількості знадобляться замовнику для ремонту автомобілів тощо? Якщо так, то це ідеальна ситуація, яка до реального життя практично не має відношення.

Особливі випадки визначення обсягу послуг та робіт

Розуміючи вищевикладену проблему, законодавці встановили окремі правила визначення обсягу деяких послуг та робіт. Так, відповідно до пункту 2 статті 42 Закону № 44-ФЗ у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю замовник, крім початкової (максимальної) ціни контракту, наводить також ціну кожної одиниці послуги (роботи), ціну кожної (або всіх) запасний частини до техніки, обладнання. За умовами контракту замовник оплачуватиме надані за фактом послуги (виконані роботи) та куплені запчастини за ціною одиниці послуги, роботи чи товару. При цьому витрати за контрактом не повинні перевищувати розміру початкової (максимальної) ціни.

Дані правила поширюються на такі послуги та роботи:

• медичні послуги;
• послуги у сфері освіти;
• юридичні послуги;
• послуги зв'язку;
• послуги комунального харчування;
• готельні послуги;
• перекладацькі послуги;
• послуги з перевезень пасажирів, вантажів та багажу;
• послуги з проведення оцінки;
• роботи з технічного обслуговування та (або) ремонту техніки, обладнання.

Наведемо нижче зразкову схему дій при закупівлі робіт з ремонту техніки.

Приклад розрахунку

У вузі використовують велику кількість комп'ютерів та лазерних принтерів. У зв'язку з цим протягом року необхідно здійснювати їхнє технічне обслуговування та ремонт. На це з бюджету виділено 1000000 руб. Закупівлю заплановано способом електронного аукціону.

Замовник може діяти за такою схемою:

1. Вказати у повідомленні та документації про електронний аукціон:

• початкову (максимальну) ціну договору (далі - НМЦК) - 1 000 000 руб.;
• перелік частин (запчастин) комп'ютерів та принтерів із зазначенням початкової (максимальної) ціни кожної запчастини (материнська плата - 5000 руб., Тонер - 4000 руб., Гумовий вал - 800 руб., Термоплівка - 500 руб. І т. д.);
• перелік робіт та послуг та початкову (максимальну) ціну одиниці послуги з технічного обслуговування та роботи з ремонту техніки, у тому числі із заміни зазначених запчастин (заміна материнської плати - 1500 руб., Термоплівки - 1500 руб., Ремонт тонера - 2000 руб. та тощо);
• загальну початкову (максимальну) ціну запасних частин та послуг (робіт), що включає суму всіх одиничних розцінок з переліку запчастин та послуг (робіт), - 1 000 000 руб.

До речі, загальна ціна може перевищити НМЦК, що допустимо.

2. З'ясувати відсоток зниження загальної початкової (максимальної) ціни запасних частин та послуг (робіт). Наприклад, 10 відсотків. Для знаходження цього значення необхідно провести електронний аукціон, на якому виявити учасника, що пропонує найнижчу загальну початкову (максимальну) ціну запчастин та послуг (робіт) (на початку торгів вона дорівнює 1 000 000 руб.) або іншу ціну, що торгується. Крок аукціону у разі становить від 5000 до 50 000 крб. (від 0,5 до 5 відсотків НМЦК згідно з частиною 6 статті 68 Закону № 44-ФЗ).

• материнська плата - 4500 руб.;
• тонер - 3600 руб.;
• гумовий вал - 720 руб.;
• термоплівка - 450 руб.;
• заміна материнської плати - 1350 руб.;
• заміна термоплівки - 1350 руб.;
• ремонт тонера - 1800 руб.

4. Внести у договір ціну, рівну НМЦК (1 000 000 крб.), і вказати поодинокі розцінки. При цьому ціна одиниці кожної запчастини та кожної послуги (роботи), наведена у пункті 3, під час виконання контракту не змінюється. Замовник оплачуватиме за цими розцінками лише фактично отриманий обсяг продукції, але не зможе перевищити загальну суму контракту.

Спосіб визначення обсягу продукції в інших випадках

Наведений у пункті 2 статті 42 Закону № 44-ФЗ перелік робіт та послуг не вичерпує всіх можливих випадків, коли може знадобитися закупити відмінний від реального обсяг продукції. Наприклад, замовник запланував ремонт покрівлі. Визначити повний обсяг робіт є можливим лише за безпосереднього початку робіт, тобто після розкриття конструкції даху. Можливі різні варіанти дефектів: порушена гідроізоляція, дошки, що гниють в кроквяній системі, проблеми з кріпленнями і т. д. Залежно від ступеня руйнування при ремонті знадобиться різна кількість матеріалів.

Припускаючи це, замовник може взяти за основу найгірший сценарій та обчислити для нього приблизну кількість матеріалів та обсяг робіт, які потрібно внести до повідомлення про закупівлю.

Розрахунок кожної одиниці продукції слід здійснювати за середньоринковими цінами і не виходити за затверджені ліміти.

До проекту контракту замовнику необхідно додати кілька важливих умов:

• позначити, що постачання матеріалів та виконання робіт здійснюватимуться частинами, наприклад у міру необхідності (на певний обсяг продукції має складатися окрема заявка);
• передбачити по кожній заявці оплату на основі фактичного обсягу виконаних робіт, кількості поставленого товару.

На випадок, якщо дефекти покрівельної конструкції виявляться мінімальними, у проекті контракту слід окремо відзначити, що запланована, але не замовлена ​​замовником продукція не буде прийнята і оплачена.

Припустимо, замовнику справді знадобилося менше будматеріалів для ремонту даху. Оскільки в більшості випадків не допускається підписувати додаткову угоду як про зменшення, так і про збільшення обсягу продукції, що поставляється (ст. 95 Закону № 44-ФЗ), замовник може тільки розірвати контракт за згодою сторін. Контракт закривають за актом приймання-передачі товарів. В даному випадку в ньому має бути представлена ​​інформація про кількість поставлених матеріалів (про обсяг виконаних робіт), про оплату продукції та відсутність претензій між замовником і виконавцем контракту.

Цілком може виявитися, що замовник неправильно оцінив ступінь руйнування даху і потребує більшого обсягу робіт та кількості матеріалів. І тут єдиним можливим варіантом є ще одна закупівля. При цьому, якщо первісна закупівля була здійснена на електронному аукціоні, то не слід докуповувати необхідні послуги шляхом проведення конкурсу (і навпаки). Отже, можна вибрати такі способи, як:

• електронний аукціон;
• запит котирувань;
• закупівля у єдиного постачальника (підрядника) до 100 тис. руб. чи 400 тис. крб. (пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ).

27 Листопада 2016, 20:28, питання №1454813 ирина , м. Санкт-Петербург

400 вартість
питання

питання вирішено

Згорнути

Відповіді юристів (5)

Спілкуватися у чаті

Доброго дня!

При проведенні електронного аукціону на закупівлю послуг, обсяг яких неможливо визначити, є деякі особливості.

Так, наприклад, відповідно до п. 2 ст. 42 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі - Закон № 44-ФЗ) встановлено, що якщо при укладенні контракту обсяг робіт, що підлягають виконанню з технічного обслуговування та (або) ремонту техніки, обладнання, надання послуг зв'язку, юридичних послуг, медичних послуг, освітніх послуг, послуг громадського харчування, послуг перекладача, послуг з перевезення вантажів, пасажирів та багажу, готельних послуг, послуг з проведення оцінки неможливо визначити , у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю замовник зазначає ціну запасних частин або кожної запасної частини до техніки, обладнання, ціну одиниці роботи або послуги.

У разі, якщо контрактом передбачається виконання робіт, пов'язаних із здійсненням регулярних перевезень автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, допускається оплата такого контракту виходячи з фактично виконаного обсягу даних робіт, але не перевищує обсяг робіт, що підлягають виконанню відповідно до контракту. При цьому у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю має бути зазначено, що оплата виконання роботи або надання послуги здійснюється за ціною одиниці роботи або послуги виходячи з обсягу фактично виконаної роботи або наданої послуги, за ціною кожної запасної частини до техніки, обладнання виходячи з кількості запасних частин, постачання яких буде здійснено під час виконання контракту, але у розмірі, що не перевищує початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю. При цьому, якщо в документації про електронний аукціон вказано загальну початкову (максимальну) ціну запасних частин до техніки, обладнання або у випадку, передбаченому п. 2 ст. 42 Закону № 44-ФЗ, початкова (максимальна) ціна одиниці товару, роботи чи послуги, такий аукціон проводиться шляхом зниження зазначених загальної початкової (максимальної) ціни та початкової (максимальної) ціни одиниці товару, роботи або послуги у порядку, встановленому ст. 68 Закону № 44-ФЗ (ч. 5 ст. 68 Закону № 44-ФЗ). Відповідно до ч. 17 ст. 68 Закону № 44-ФЗ у разі проведення відповідно до ч. 5 ст. 68 Закону № 44-ФЗ електронного аукціону його учасником, який запропонував найнижчу ціну контракту, визнається особа, яка запропонувала найнижчу загальну ціну запасних частин до техніки, обладнання та найнижчу ціну одиниці роботи та (або) послуги з технічного обслуговування та (або) ремонту техніки, обладнання, найнижча ціна одиниці послуги.

Перелік послуг, обсяг яких неможливо визначити, та замовник має право у повідомленні про проведення електронного аукціону та документації про електронний аукціон вказати ціну запасних частин або кожної запасної частини до техніки, обладнання, ціну одиниці роботи або послуги:

Виконання робіт з технічного обслуговування та (або) ремонту техніки, обладнання;

Надання послуг зв'язку;

Юридичні послуги;

медичні послуги;

Освітні послуги;

Послуги комунального харчування;

Послуги перекладача;

Послуги з перевезення вантажів, пасажирів та багажу;

Готельні послуги;

Послуги з проведення оцінки;

Здійснення регулярних перевезень автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом.

Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

Згорнути

• отримано
  гонорар 100%

  Юрист, м. Кіров

  Спілкуватися у чаті

  Здрастуйте, Ірино.

  Відповідно до пункту 2 статті 42 Закону № 44-ФЗ у разі, якщо під час укладання контракту обсяг підлягають виконанню робіт з технічного обслуговування та (або) ремонту техніки, обладнання, надання послуг зв'язку, юридичних послуг, медичних послуг, освітніх послуг, послуг громадського харчування, послуг перекладача, послуг з перевезень вантажів, пасажирів та багажу, готельних послуг, послуг з проведення оцінки неможливо визначити, у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю замовник зазначає ціну запасних частин або кожної запасної частини до техніки, обладнання, ціну одиниці роботи чи послуги.

  Проблема в тому, що ця норма поширює свою дію на надання послуг та виконання робіт, але не на закупівлю товару. Зокрема, на це вказує Мінекономрозвитку у листі від 13.07.2015 N Д28і-2092.

  Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

  Згорнути

  Юрист

  Спілкуватися у чаті
  • 8,9 рейтинг
  • експерт

  Тобто. щоб ми могли отримувати ті запасні частини, які необхідні? Чи можна укладати контракт з 44 фз без зазначення кількості товару?
  Ірина
  

  Ірина, добрий вечір! Відповідно до ст. 34 44-ФЗ

  2. Під час укладання договору вказується, що
  ціна контракту є твердою та визначається на весь термін виконання
  Договору, а випадках, встановлених Урядом Російської Федерації, вказуються орієнтовне значення ціни договору чи формула ціни і максимальне значення ціни договору, встановлені замовником у документації про закупівлю. При укладанні та виконанні договору зміна його умов не допускається, крім випадків, передбачених цією статтею і статтею 95 цього Федерального закону.

  18. При укладанні договору замовник по
  погодження з учасником закупівлі, з яким відповідно до цього
  Федеральним законом укладається контракт, вправі збільшити кількість
  товару, що поставляється на суму, що не перевищує різниці між ціною
  контракту, запропонованого таким учасником, та початкової (максимальної)
  ціною контракту(ціною лота), якщо це право замовника передбачено
  конкурсною документацією, документацією про аукціон. При цьому ціна
  одиниці товару не повинна перевищуватиціну одиниці товару, що визначається як
  приватне від поділу ціни контракту, зазначеної у заявці на участь у
  конкурс або запропонована учасником аукціону, з яким укладається
  контракт, на кількість товару, вказану у повідомленні про проведення
  конкурсу чи аукціону.

  кількість вказувати все ж таки обов'язково, інша справа що при необхідності умови можна змінити в соот.Ст. 95
  

  1. Зміна істотних умов контракту за його виконання не допускається, за винятком їх зміни за згодою сторіну таких випадках:
  1) якщо можливість зміни умов контракту була передбачена
  документацією про закупівлю та контрактом,а у разі здійснення закупівлі у
  єдиного постачальника (підрядника, виконавця) контрактом:
  б) якщо на пропозицію замовника збільшуються передбачені контрактом
  кількість товару, обсяг роботи чи послуги не більше ніж на десять
  відсотків або зменшуються передбачена контрактом кількість
  товару, що поставляється,обсяг виконуваної роботи або послуги, що надається
  більш як на десять відсотків. При цьому за згодою сторін
  допускається зміна з урахуванням положень бюджетного законодавства
  Російської Федерації ціни контракту пропорційно до додаткового
  кількості товару, додаткового обсягу роботи чи послуги виходячи з
  встановленої у контракті ціни одиниці товару, роботи чи послуги, але не
  більш ніж десять відсотків ціни контракту. При зменшенні
  передбачених контрактом кількості товару, обсягу роботи чи послуги
  сторони договору мають зменшити ціну договору з ціни
  одиниці товару, роботи чи послуги. Ціна одиниці додатково
  товару або ціна одиниці товару при зменшенні
  передбаченої контрактом кількості товару, що поставляється
  визначатися як приватне від поділу початкової ціни контракту на
  передбачена у контракті кількість такого товару;
  

  Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

  Згорнути

  • отримано
    гонорар 100%

    Юрист, м. Кіров

    Спілкуватися у чаті