Опікунська рада в документах. Опікунська рада в дошкільній установі-фактор ефективності розвитку
I. Загальні положення.
1.1. Це Положення регулює порядок роботи Опікунської Ради без статусу юридичної особи, функції, завдання, організацію та зміст роботи.
1.2. Піклувальна Рада дитячого садка N 9 є спільнотою благодійників освітньої установи, добровільним об'єднанням батьків вихованців для здійснення благодійної діяльності без утворення благодійної організації (без створення юридичної особи).
1.3. До складу Опікунської Ради можуть увійти також юридичні особи у вигляді організацій, установ, їх колективи, які реалізують свої права через повноважних представників, та фізичні особи – вихователі, пенсіонери, творчі працівники, підприємці, працівники органів законодавчої, виконавчої, судової влади, органів управління і т.д.
1.4. Мета Опікунської Ради – сприяти ефективному функціонуванню та розвитку дитячого садка шляхом залучення додаткових джерел позабюджетного фінансування, зміцнення зв'язків з іншими організаціями.
II. Функції опікунської ради.2.1. Соціальна – залучення до діяльності ради представників різних соціально-професійних груп населення.
2.2. Економічна – реалізація багатоканальних схем позабюджетного фінансування.
2.3. Політична - проведення життя державної (регіональної) освітньої політики.
III. Завдання опікунської ради.3.1. Формувати серед населення розуміння значущості якості здобутої освіти визначення подальшого соціального статусу громадянина.
3.2. Здійснювати пошук додаткового фінансування дитячого садка, насамперед за рахунок добровільних пожертв батьків та інших осіб.
3.3. Проводити у життя державну політику у сфері освіти.
IV. Організація роботи опікунської ради.4.1. Піклувальна Рада створюється на загальних зборах членів батьківського комітету дитсадка, які добровільно об'єднуються для здійснення благодійної діяльності. Загальні збори в цьому випадку набувають статусу Установчих зборів.
4.2. Спільнота піклувальників (батьків) обирає зі свого складу постійно діючий координуючий орган - Опікунська Рада. Кількість членів Опікунської Ради, строк її повноважень встановлює Установчі збори. Рекомендується непарна кількість членів Опікунської Ради (по два представники (батьки) від групи), термін повноважень – 2 роки. Завідувач дитячого садка входить до складу Опікунської Ради.
4.3. Опікунська Рада зі свого складу обирає голову та секретаря на строк повноважень Опікунської Ради (2 роки). При необхідності обрання голови Ради та секретаря можливе до закінчення строку повноважень.
4.4. Засідання Опікунської Ради проводяться за необхідності, але не рідше 1 разу на квартал.
4.5. Опікунська рада без скликання загальних зборів піклувальників може своїм рішенням прийняти інших членів: юридичних та фізичних осіб, які виявили бажання надавати благодійну допомогу дитячому садку.
4.6. Усі рішення Опікунської Ради приймаються більшістю голосів за наявності не менше 2/3 її членів, рішення оформлюються протоколом, підписуються головою Опікунської Ради та секретарем.
4.7. Документація зберігається у голови Опікунської Ради.
4.8. Здійснення членами Опікунської Ради своїх функцій провадиться на безоплатній основі.
V. Зміст роботи опікунської ради.5.1. Опікунська Рада МБДОУ-дитсадка N 9 є розпорядником позабюджетних коштів другого рівня. Головним розпорядником позабюджетних коштів є завідувачка дитячого садка.
5.2. Опікунська рада:
· Координує благодійну діяльність,
· Здійснює збір добровільних пожертв батьків, цільових пожертв фізичних та (або) юридичних осіб;
· Постійно здійснює пошук додаткових джерел фінансування;
· Виявляє спільно з адміністрацією дитячого садка потреби установи, визначає витрати та план задоволення цих потреб;
· затверджує кошторис доходів та витрат за поданням завідувача на майбутній фінансовий рік (допускається складання кошторису на квартал у період становлення Опікунської Ради, нестабільності доходів);
· Контролює виконання кошторису;
· інформує батьків, ЗМІ, установи та підприємства району про проблеми державних освітніх закладів загалом та дитячого садка зокрема;
· Залучає за погодженням з адміністрацією дитячого садка різні соціально-професійні групи населення до діяльності освітньої установи;
· несе відповідальність за використання позабюджетних коштів поряд з головним розпорядником - завідувачкою дитячого садка;
· не менше 1 разу на рік інформує загальні збори піклувальників про стан благодійної діяльності, звітує про використання коштів Опікунської Ради
5 3. Кошти Опікунської Ради - це ті фінансові кошти, які вона самостійно знаходить або допомагає знайти адміністрації дитячого садка, є складовою позабюджетних коштів дитячого садка і витрачаються:
· На функціонування та розвиток дитячого садка,
· На оплату екстрених, не передбачених кошторисом витрат - резервний фонд.
VI. Заключні положення6.1. Опікунська Рада діє на підставі цього Положення відповідно до Статуту дитячого садка та чинного законодавства в галузі освіти.
6.2. До цього Положення в міру потреби Опікунською Радою можуть вноситись зміни та доповнення.
6.3. Строк дії цього Положення встановлюється на час існування цієї організаційної форми Опікунської Ради або до прийняття нового Положення.
Муніципальний дошкільний навчальний заклад
«Дитячий садок с.Бобровий Гай
ПОЛОЖЕННЯ
про опікунську раду.
Загальні положення.
1.1. Це Положення про Опікунську раду, далі «Положення» розроблено длямуніципального дошкільного навчального закладу«Дитячий садок с.Бобровий ГайПугачівського району Саратівської області»(далі за текстом ДОП) відповідно доЗаконом РФ «Про освіту», Типовим положенням про дошкільну освітню установу, Статутом ДОП.
1.2. Це Положення регулює порядок роботи Опікунської ради без статусу юридичної особи функції, завдання, організацію та зміст роботи.
1.3. Опікунська рада діє як громадська організація в ДОП і є формою самоврядування ДОП.
1.4. До складу Опікунської ради можуть входити учасники освітнього процесу, батьки та інші особи, зацікавлені у вдосконаленні діяльності та розвитку ДНЗ, юридичні та фізичні особи, які надають спонсорську допомогу ДНЗ.
1.5.Мета Опікунської ради – сприяти ефективному функціонуванню та розвитку дитячого садка шляхом залучення додаткових джерел позабюджетного фінансування, зміцнення зв'язків з іншими організаціями.
ІІ. Опції Опікунської Ради
2.1. Соціальна-формувати серед населення розуміння значущості якості здобутої освіти для визначення подальшого соціального статусу громадянина.
2.2. Економічна – здійснювати пошук додаткового фінансування дитячого садка, насамперед за рахунок добровільних пожертв батьків та інших осіб.
2.3.Политична- проводити у життя державну політику у сфері освіти.
ІІІ. Завдання Опікунської Ради
3.1. Сприяє залученню позабюджетних коштів для забезпечення діяльності та розвитку ДОП.
3.2.Сприяє поліпшенню матеріально-технічної бази ДОП, благоустрою його приміщень та території.
3.3.Сприяє створенню в Установі оптимальних умов та форм організації виховно-освітнього процесу.
3.4.Бере участь у розгляді конфліктних ситуацій між учасниками освітнього процесу у випадках, коли це необхідно.
3.5.Забезпечує інформування громадськості про стан справ у освітній установі.
3.6.Бере участь у розробці та узгодженні локальних правових актів ДНЗ, що встановлюють: види, розміри, умови та порядок здійснення доплат і надбавок, премій та інших виплат стимулюючого характеру, показники та критерії оцінки якості та результативності праці працівників ДНЗ у межах коштів, що є в ДНЗ на оплату праці.
3.7.Бере участь в оцінці якості та результативності праці працівників ДНЗ та розподілі виплат стимулюючого характеру працівникам.
IV. Організація роботи Опікунської Ради
4.1. Право висування кандидатів у члени активу Опікунської ради має батьківські збори, адміністрація дитячого садка. Опікунська рада обирається персонально на загальних батьківських зборах ДОП більшістю голосів.
4.2. Голова Опікунської ради та секретар обираються членами активу Опікунської ради зі свого складу. Члени Опікунської ради в особі голови або іншого відповідального члена ради (піклувальника) можуть брати участь у роботі педагогічної ради ДНЗ із вирішальним дорадчим голосом.
4.3. Рекомендується непарна кількість членів Опікунської Ради, термін повноважень – 2 роки. Завідувач дитячого садка входить до складу Опікунської ради. При необхідності обрання голови Опікунської ради та секретаря можливе до закінчення строку повноважень.
4.4.Засідання Опікунської Ради проводяться за необхідності, але не рідше 1 разу на квартал.
4.5. Голова Опікунської ради та її заступник представляють Опікунська рада як у ДОП, так і поза нею.
4.6.Всі рішення Опікунської ради приймаються більшістю голосів за наявності не менше 2/3 її членів, рішення оформлюються протоколом, підписуються головою Опікунської ради та секретарем.
4.7.Документація зберігається у голови Опікунської ради.
4.8. Здійснення членами Опікунської ради своїх функцій здійснюється на безоплатній основі.
5.1. Опікунська рада МДОУ «Дитячий садок с. Бобровий Гай є розпорядником позабюджетних коштів другого рівня. Головним розпорядником позабюджетних коштів є завідувач дитячого садка.
5.2. Опікунська рада:
координує благодійну діяльність,
здійснює збір добровільних пожертв батьків, цільових пожертв фізичних та (або) юридичних осіб;
постійно здійснюється пошук додаткових джерел фінансування;
Виявляє спільно з адміністрацією дитячого садка потреби установи, визначає витрати та план задоволення цих потреб;
затверджує схему доходів та витрат за поданням завідувача на майбутній фінансовий рік (допускається складання кошторису на квартал у період становлення Опікунської ради, нестабільності доходів);
контролює виконання кошторису;
інформує батьків, установи та підприємства району про проблеми дитячого садка;
залучає за погодженням з адміністрацією дитячого садка різні соціально-професійні групи населення до діяльності освітньої установи,
несе відповідальність за використання позабюджетних коштів поряд із головним розпорядником – завідувачем дитячого садка,
не менше 1 разу на рік інформує загальні збори піклувальників про стан благодійної діяльності, звітує про використання коштів Опікунської ради.
5.3.Кошти Опікунської ради – це ті фінансові кошти, які він самостійно знаходить або допомагає знайти адміністрації дитячого садка, є складовою позабюджетних коштів дитячого садка і витрачається:
на функціонування та розвиток дитячого садка,
на надання матеріальної допомоги учням та працівникам дитячого садка;
на оплату екстрених, не передбачених кошторисом видатків – резервний фонд.
VI. Заключні положення.
6.1. Опікунська рада діє на підставі цього Положення відповідно до Статуту дитячого садка та чинного законодавства в галузі освіти.
6.2.До цього Положення в міру необхідності Опікунською радою можуть вносити зміни та доповнення.
6.3.Термін дії цього Положення встановлюється на час існування цієї організаційної форми Опікунської ради або до прийняття нового Положення.
Опікунська рада у дошкільній освітній організації
Чайникова Ельвіра Маратівна – завідувач ВР
В наші дні, в умовах становлення ринкової економіки, постає питання необхідності залучення до вирішення проблем освіти різних соціальних інститутів, головним чином, підприємств і сім'ї. Створюються керуючі та опікунські поради. Ця система допомагає вирішити багато фінансово-господарських проблем освітньої бюджетної установи.
Лише кілька десятиліть тому у нашій системі вітчизняної освіти не існувало цього поняття. Що це таке, громадськість дізналася лише з приходом у країну нових віянь. Як говорить стаття 35 закону РФ «Про освіту», це орган самоврядування установи освіти, який здійснює контроль надходжень та витрат благодійних пожертв на адресу установи. Це стосується надходжень від юридичних та фізичних осіб, зацікавлених у допомозі школі чи дитячому садку. Рада встановлює порядок використання коштів та розпоряджається внесками на благодійність.
Що таке Опікунська рада? Опікунська рада - одна з форм участі суспільства в управлінні освітою, це недержавна, неурядова, громадська, некомерційна організація, яка об'єднує на добровільній основі всіх, хто зацікавлений у розвитку освіти та конкретної освітньої установи. Опікунська рада здатна враховувати інтереси вихованців та їхніх батьків, вона є доповненням до вже існуючих органів самоврядування дошкільної освітньої установи: загальних зборів дошкільного навчального закладу, педагогічної ради та ін.
Метою діяльності Опікунської ради є:
всіляка, всебічна, всіляка підтримка ОУ, у тому числі фінансова та матеріальна;
сприяння, стимулювання, інформація та пропаганда його діяльності;
правове забезпечення, захист та підтримка прав та інтересів ОУ, його учнів та працівників.
Функції Опікунської ради досить широкі та різноманітні. Причому вони не зводяться виключно до розпорядження фінансами. Основними його функціями вважаються:
допомогу в організації освітнього процесу, діяльності учнів та педагогів установи, покращення умов їх праці;
сприяння у проведенні спортивних та культурних заходів, благоустрої приміщень та території;
залучення коштів (крім бюджетних) для розвитку установи та підвищення ефективності освітнього процесу;
контроль за безпекою вихованців та співробітників.
Хто може входити до складу ради? До складу опікунської ради мають право входити всі учасники освітнього процесу, до них належать батьки (законні представники) учнів та інші фізичні особи (представники місцевих органів влади та організацій будь-яких форм власності, зацікавлені в ефективному розвитку освітньої установи та які мають громадський авторитет у його колективі) . Персональний його склад затверджується раз на рік на засіданні ради простим голосуванням. Очолює раду голова, якого обирають на тому щорічному засіданні. Голова опікунської ради підписує всі необхідні документи та несе повну відповідальність за прийняті щодо їх використання рішення. За підсумками звітного періоду рада зобов'язана надати батькам та співробітникам ОУ звіт про надходження та витрату коштів.
На цей час сформувалася досить широка нормативно-правова база діяльності опікунських рад освітніх установ.
1. Цивільний кодекс РФ, ст.52, ч. 1, гол. 4, параграф 5.
2. Закон РФ «Про освіту».
3. Указ Президента РФ від 31.08.99 р. № 1134 «Про додаткові заходи щодо підтримки загальноосвітніх установ до».
4. Наказ Міносвіти РФ від 10.09.99 р. № 275 «Про додаткові заходи щодо підтримки загальноосвітніх установ у РФ»: «На виконання Указу Президента РФ від 31.08.99 р. № 1134 «Про додаткові заходи щодо підтримки загальноосвітніх установ у РФ» .
5. Постанова Уряду РФ від 10.12.99 № 1379 «Про затвердження Приблизного положення про Опікунську раду загальноосвітньої установи».
Згадка про опікунську раду як форму самоврядування дошкільного навчального закладу є і в Типовому положенні про дошкільну освітню установу, затверджену Міністерством освіти і науки РФ 27 жовтня 2011 р. № 2562. При цьому Типове положення передбачає, що порядок виборів органів самоврядування та їх компетенція визначаються статутом ДОП.
У зв'язку з тим, що опікунська рада займається благодійною діяльністю, необхідно враховувати норми Федерального Закону від 11.08.95 № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації».
У разі створення Опікунської ради ДОП у формі громадської організації його діяльність регулюється також Законом РФ «Про громадські об'єднання» від 19.05.95 № 82-ФЗ із змінами та доповненнями.
Сукупність вищезгаданих документів утворює правову базу діяльності опікунських рад. Крім цього, необхідно враховувати норми податкового законодавства та знати правила ведення бухгалтерського обліку в некомерційних організаціях, які не є бюджетними.
Навіщо все ж таки потрібна опікунська рада в дитячому садку? Це орган самоврядування, який контролює цільове використання благодійних внесків. Саме такий колективний контроль є найбільш ефективним для оптимального розподілу коштів відповідно до потреб установи. Завдяки опікунській раді зростає рівень освітньої установи в цілому, а, отже, і якість перебування в ній кожної конкретної дитини. Опікунські поради в дитячих садках не тільки підвищують рівень безпеки та комфорту, а й покращують результативність навчального процесу. Використання благодійних коштів радою розширює матеріальні можливості установи відповідно до батьківських побажань.
Опікунська Рада має право отримувати від керівника установи або її заступників потрібну для своєї роботи інформацію, вносити свої пропозиції щодо покращення умов навчання та виховання, зміцнення здоров'я учнів та організації харчування, вести громадський контроль за цілеспрямованою витратою коштів, що надходять від фізичних (а також юридичних) осіб на потреби установи.
Таким чином, вивчаючи матеріали про структуру Опікунських рад, про цілі та завдання, які їх засновники ставлять перед собою, можна дійти висновку, що в сучасному громадянському суспільстві створення подібних некомерційних організацій, діяльність яких спрямована на розвиток освітніх установ, просто необхідна. Опікуни можуть стати дуже впливовою силою в освіті, Опікунська рада не покликана замінити керівника освітньою організацією – вона має конструктивно доповнити їхні функції у плані стратегічного управління дошкільною установою.
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ДРУКАРСЬКУ РАДУ
1. Загальні положення
1.1. Опікунська Рада є добровільною громадською організацієюмуніципального бюджетного дошкільного навчального закладу дитячого садка компенсуючого виду № 11 (далі ДОП), діє як форма самоврядування відповідно до п.2 ст. 35 Закону Російської Федерації «Про освіту» без права юридичногоського особи.
1.2. Опікунська Рада у своїй діяльності керується Законом «Про образванні» РФ ст.35, цим Положенням, типовим положенням про дошкільнерозувальній установі, статутом ДОП, Цивільним кодексом РФ (ст. 52),кіном РФ «Про некомерційні організації», Законом РФ «Про громадські об'діннях», Указом Президента РФ від 13 серпня 1999 р. № 1134 «Про додаткові мерах з підтримки загальноосвітніх установ у РФ», Постановою Правиства РФ від 10 грудня 1999р. № 1379 «Про затвердження Орієнтовного положення проОпікунській Раді загальноосвітньої установи».
1.3.Піклувальна Рада сприяє залученню позабюджетних коштів длязабезпечення діяльності та розвитку установи, організації для поліпшення вусловій праці працівників, удосконаленню матеріально-технічної бази установи, організації масових заходів, розглядає інші питання,сінні до компетенції Опікунської Ради.
1.4. До компетенції Опікунської Ради входить:
- Захист прав та інтересів дитини;
— внесення пропозицій щодо покращення роботи з дітьми;
— надання допомоги у створенні умов розвитку інтелектуальних, художніх та фізичних здібностей дітей;
— отримання інформації про діяльність завідувача та педагогів по роботі з дітьми;
- участь у розподілі отриманих спонсорських та благодійних коштів.
2. Цілі та завдання Опікунської Ради ДОП.
2.1. Опікунська Рада сприяє залученню позабюджетних коштів для забезпечення діяльності та розвитку установи з метою створення умов длярозвитку інтелектуальних, художніх здібностей, охорони життя та здоров'ядітей, їх фізичного розвитку.
2.2. Сприяє організації та покращенню умов праці педагогічних та іншихпрацівників навчального закладу.
2.3. Розглядає інші питання, віднесені до його компетенції, Статутомного установи.
2.4. Сприяє зміцненню господарської та матеріальної бази дошкільного закладуорганізує учасників освітнього процесу в ремонті приміщень,обладнання та господарського інвентарю, у благоустрої та озелененні ділянки, у виготовленні посібників та ін.
2.5. Забезпечує виконання своїх рішень усіма учасниками освітного процесу.
3. Склад Опікунської Ради ДОП. структура.
Органи управління.
3.1. До складу Опікунської Ради входять учасники освітнього процесу(батьки та педагоги), інші особи та організації, зацікавлені в діяльності та розвитку установи.
3.2. Прийом у члени Опікунської Ради та вихід з неї здійснюється на основіванні письмової заяви.
3.3 Вищим керівним органом Опікунської Ради є загальні збориня, скликане при необхідності, але з рідше 1 десь у рік. Загальне зібраннявправі приймати рішення за наявності більше половини членів Опікунської Ради. Рішення приймаються простою більшістю голосів відкритим голосуванням.
3.4. Виборчими органами Опікунської Ради є Правління та голователь, що обираються на загальних зборах Опікунської Ради строком на 1 рік. Ревізійна комісія також обирається на загальних зборах терміном 1 рік. Правліня Опікунської Ради є вищим органом у проміжках міжними зборами і проводить засідання не рідше одного разу на квартал, а такожпо мірі необхідності.
3.5. Склад Правління та ревізійної комісії, а також Голова Правління,секретар та касир затверджуються наказом завідувачки дитячого садка.
3.6. Здійснення членами Опікунської Ради своїх функцій здійснюєся на безоплатній основі.
4. Права та обов'язки Опікунської Ради.
4.1. Опікунська Рада працює за планом, складеним відповідно до плануроботи дитячого садка та затвердженого його Головою та завідувачкою дітейського саду.
4.2. Опікунська Рада встановлює зв'язки з іншими організаціями,ськими та юридичними особами з питань надання допомоги дошкільному учредженню.
4.3. Голова Правління Опікунської Ради взаємодіє з засновникомлем, педагогічною Радою дитячого садка та іншими особами та організаціями зпитанням функціонування та розвитку дошкільного закладу.
4.4. Правління Опікунської Ради має право делегуватикерівнику установи виконання кошторису з витрачання позабюджетуних коштів, заслуховує звіти керівника про витрачання коштів, про станта перспективи роботи дошкільного закладу.
4.5. Члени Правління Опікунської Ради, які не беруть участі в її роботіза поданням Голови Правління, можуть бути відкликані, на їх місцяються інші.
4.6. Усі члени Опікунської Ради мають рівні права та виконують рівніобов'язки.
4.7. Для здійснення своїх цілей Опікунська Рада в установленому порядку має право:
- вільно розповсюджувати інформацію про свою діяльність;
— представляти тазахищати свої права, законні інтереси своїх членів в органах державиної влади, органах місцевого самоврядування та громадських об'єднаньнях;
виступати з ініціативою з різних питань суспільного життя,вносити пропозиції до органів державної влади.
4.8. Члени Опікунської Ради беруть участь у реалізації цілей та завдань шляхом особистого праці, а також шляхом внесення грошових та матеріальних коштів, надання допомогищі в іншій формі, не забороненої законодавством.
4.9. Члени Опікунської Ради мають право:
— брати участь у діяльності всіх її органів, а також у всіх проводимих заходах;
— обирати або бути обраними до керівних органів Опікунського
Ради;
- обговорювати будь-які питання діяльності Опікунської Ради та
вносити пропозиції щодо покращення його роботи;
- отримувати інформацію про діяльність Опікунської Ради;
Користуватися моральною та соціальною підтримкою ОпікунськогоРади;
— обговорювати будь-яке питання щодо їхніх прав та обов'язків.
4.10. Члени Опікунської Ради зобов'язані:
Брати участь у роботі Опікунської Ради та виконувати її рішення;
Підтримувати Опікунську Раду матеріально або шляхом надання послуг.
4.11. Пропозиції про зміни та доповнення до Положення про Опікунську Раду можуть вносити всі члени Опікунської Ради.
Зміни та доповнення приймаються на загальних зборах Опікунської Ради.
Ухвалені зміни та доповнення реєструються у протоколі зборів.
4.12. Припинення діяльності Опікунської Ради може бути здійсненеале шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу) або ліквідації порішенню загальних зборів.
5. Відповідальність Опікунської Ради ДОП, звіт ність про витрачання позабюджетних коштів
5.1. Правління Опікунської Ради на чолі з її Головою несе відповідальніність за витрачанням позабюджетних коштів.
5.2. Витрата позабюджетних коштів здійснюється за кошторисом.ною Головою Правління Опікунської Ради, погодженої з рукоюводієм дошкільного закладу та начальником Управління освіти Адміністрації міста Новочеркаська..
5.3. Правління Опікунської Ради має право перерозподіляти кошти за статтями кошторису за необхідності.
5.4. Позабюджетні кошти, залучені Опікунською Радоює благодійними, приходять, проводяться через розрахунковий рахунок40703810260151000703 КБК 90700000000000180, враховуються вбухгалтерії, які не обкладаються податками та належать дошкільномуустанові.
5.5. Ревізійна комісія здійснює контроль за витрачанням позабюджетуних коштів, обліком та наявністю придбаних матеріалів.
5.6. Ревізійна комісія інформує про витрати коштів. Загальне зібранняОпікунської Ради 1 раз на рік, Правління - щокварталу.
5.7. Плани, облік роботи Опікунської Ради, протоколи засідань та іншадокументація зберігаються у дошкільній установі та здаються за актом при прийомі таздачі справ при зміні складу Правління Опікунської Ради.
ТЕЗИ.
Опіка – заступництво.
Опікунство – це форма захисту особистих та майнових прав та інтересів різних категорій громадян та заходи для піклування над кимось.
С.І. Ожегів.
НОРМАТИВИНА БАЗА.
1. Цивільний кодекс РФ (ст. 52).
2. Закон РФ «Про освіту» (ст.36, п.1.2, ст. 35, ст. 13, ст. 2);
3. Закон РФ «Про некомерційні організації (ст. 28, ст. 14);
4. Закон РФ «Про громадські об'єднання»;
5. Указ Президента РФ від 31 серпня 1999 р. № 1134 «Про додаткові заходи щодо підтримки загальноосвітніх установ у Російській Федерації»;
6. Постанова Уряду РФ від 10 грудня 1999 р. № 1379 «Про затвердження Приблизного положення про Опікунську раду загальноосвітньої установи»;
7. Типове положення прозагальноосвітній установі.
Опікунська рада у дошкільній установі – фактор забезпечення ефективності розвитку.
Завідувач
МАДОУ міста Нижньовартівська
ДС №34 «Дюймовочка»
Щербініна І.В.
Для повноцінної організації роботи з дітьми в Дитячому садку недостатньо мати одні стіни, необхідне насичене предметно-розвиваюче середовище, яке включає сучасні модулі, конструктори, екологічні куточки, міні лабораторії, дидактичні матеріали, сенсорні кімнати, спортивні куточки, м'які модулі, тобто все те, що дає дитині можливість знайти собі місце до душі, сприяє розвитку творчих, інтелектуальних здібностей.
Частиною управління сучасним дитячим садком полягає у залученні до вирішення проблем установи різні соціальні інститути: батьків, громадськість, - що дозволяє впоратися з кількістю завдань щодо організації функціонування сучасного освітнього закладу.
Ми розуміємо, що проблеми дитячого садка не можуть бути вирішені миттєво та швидко. Аналізуючи досвід, роблячи висновки, ми готові впроваджувати все нове у практику своєї діяльності.
На сьогоднішній момент створювати розвиваюче середовище, що відповідає всім сучасним вимогам, підвищення якості освіти, підвищувати імідж ДОП дозволяє тісну взаємодію з батьками.
Вирішити проблеми дитячого садка, найсміливіші педагогічні мрії можливо втілити в реальність за допомогою опікунських порад, на постійну допомогу та підтримку якого педагоги можуть розраховувати.
Діяльність Опікунської ради в ДОП дозволяє легалізувати спонсорські потоки на позабюджетний рахунок ДОП.
На засіданнях Опікунської ради обирається Голова та секретар, затверджується Положення «Про Опікунську раду», складається кошторис видатків. Розглядаються можливості залучення позабюджетних коштів.
Витрата коштів безпосередньо контролюється Опікунською радою. Бухгалтерія на 100% прозора та доступна будь-якому з батьків.
На сьогоднішній день адміністрація дитячого садка та більшість батьків вже зрозуміли, що на даний момент Опікунська рада це найправильніша форма спілкування в матеріальному плані дитячого садка з батьками та спонсорами – міськими підприємствами, які надають допомогу.
Не секрет, що понад 50% бюджету міста йде на освіту: капітальні та косметичні ремонти, закупівлю обладнання та меблів, харчування дітей у дитячих садках, заробітну плату вихователів та вчителів. Але на все коштів все одно не вистачає.
А робота Опікунської ради якраз сприяє зміцненню матеріальної бази для розвитку дітей.
І в той же час, якщо торкатися збору коштів з членів Опікунської ради або бажаючих надати допомогу батьків, то роблю посилання на законодавство:
Відповідно до Федерального закону від 11 серпня 1995 року № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації» благодійна діяльність може здійснюватися з метою сприяння діяльності у сфері освіти. При цьому під благодійною діяльністю, згідно із зазначеним законом, розуміється добровільна діяльність громадян та юридичних осіб за безкорисною (безоплатною або на пільгових умовах) передачею громадянам чи юридичним особам майна, у тому числі грошових коштів, безкорисливому виконанню робіт, наданню послуг, наданню іншої підтримки. Громадяни та юридичні особи мають право вільно здійснювати благодійну діяльність, індивідуально чи об'єднавшись, з утворенням або без утворення благодійної організації. Усі пожертвування повинні мати добровільний характер. Це право батьків (законних представників), а чи не обов'язок. Збір готівки в освітніх організаціях заборонено. Кошти перераховуються на рахунки, відкриті в банках. Освітні організації зобов'язані інформувати батьків (законних представників) про цільове витрачання добровільних пожертвувань на батьківських зборах, через опікунську раду, вивішувати інформацію на сайті освітньої організації тощо. У разі виявлення фактів необґрунтованих, непрозорих «поборів» в освітніх організаціях батьки (законні представники) мають право звертатися до правоохоронних органів
Відповідно, здебільшого діяльність Опікунської ради має бути спрямована на залучення коштів з боку спонсорських організацій та оформлятися договором пожертвування, а також розглядатися та фіксуватися у протоколах засідань Опікунської ради. Для прозорості витрачання даних коштів у ДОП розробляється Положення. Нижче наведено його зразкову форму
Положення про витрачання позабюджетних коштів
Фінансові кошти, що перебувають у розпорядженні опікунської ради та надійшли до Благодійного фонду для ДОП № розподіляються в залежності від їх призначення таким чином:
1. Благодійні пожертвування на розвиток ДОП:
Усі кошти, що надійшли, витрачаються на розвиток матеріально-технічної бази ДОП.
2. Благодійна допомога співробітникам ДНЗ:
62,5 % - на благодійну допомогу груповому персоналу;
25 % - на благодійну допомогу співробітникам ДНЗ не зайнятим на групі;
12,5 % - на оплату непередбачених видатків, що виникають протягом місяця.
3. Благодійна допомога на забезпечення безпеки дітей ДНЗ:
Усі кошти, що надійшли, витрачаються на благодійну допомогу співробітникам, які забезпечують безпеку перебування дітей у ДОП.
4. Благодійна допомога в розвитку виховно- освітнього процесів у ДОП.
62,5 % - на благодійну допомогу фахівцям, які проводять виховно-освітній процес понад програму;
37,5 % - на проведення свят, спортивних змагань, конкурсів та виставок.
Крім вище сказаного, обов'язковим є звіт Правління Опікунської ради про витрачання коштів. Орієнтовна форма звіту представлена нижче.
Звіт Правління Опікунської Ради ДНЗ № за місяць (рік)
Правління Опікунської Ради ДОП № доводить до відома членів Опікунської Ради ДОП № інформацію щодо надходження та витрачання коштів на благодійні цілі ДОП за ______.
Надійшло:
1 група -
2 група –
3 група –
4 група –
Направлено:
На благодійну допомогу груповому персоналу -
На благодійну допомогу співробітникам ДНЗ -
На благодійну допомогу педагогам додаткової освіти
на розвиток ДОП - у т.ч.:
будівельні матеріали -
іграшки -
канцтовари –
господарські витрати -
методична література -
Колектив ДОП висловлює подяку батькам, які взяли участь у благодійній програмі _________________________________
Особлива подяка батькам ___________
Голова Правління Опікунської Ради _________ //
Секретар Правління Опікунської Ради _________ //
Узгоджено: завідувач ДОП № _________ //
Таким чином, здійснення партнерських взаємин із батьківською громадськістю у формі організації діяльності Опікунської ради сприятиме розвитку установи в рамках законодавства.
