Головна Історії успіху Система та функції митних органів Російської Федерації. Митні органи Росії Система митних органів

Система та функції митних органів Російської Федерації. Митні органи Росії Система митних органів

Митні органи виконують такі основні функції:

1) здійснюють митне оформлення та митний контроль, створюють умови, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон;

2) стягують мита, податки, антидемпінгові, спеціальні та компенсаційні мита, митні збори, контролюють правильність обчислення та своєчасність сплати зазначених мит, податків і зборів, вживають заходів щодо їх примусового стягнення;

3) забезпечують дотримання порядку переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон;

4) забезпечують дотримання встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами РФ заборон та обмежень щодо товарів, що переміщуються через митний кордон;

5) забезпечують у межах своєї компетенції захист прав інтелектуальної власності;

6) ведуть боротьбу з контрабандою та іншими злочинами, адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи, припиняють незаконний обіг через митний кордон наркотичних засобів, зброї, культурних цінностей, радіоактивних речовин, видів тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин та дериватів, об'єктів інтелектуальної власності, інших товарів, а також сприяють боротьбі з міжнародним тероризмом та припиненні незаконного втручання в аеропортах РФ у діяльність міжнародної цивільної авіації;

7) здійснюють у межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаний з переміщенням товарів та транспортних засобів через митний кордон, відповідно до законодавства РФ про валютне регулювання та валютний контроль;

8) ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі;

9) забезпечують виконання міжнародних зобов'язань РФ у частині, що стосується митної справи, здійснюють співробітництво з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, які займаються питаннями митної справи;

10) здійснюють інформування та консультування у сфері митної справи, забезпечують у встановленому порядку державні органи, організації та громадян інформацією з митних питань;

11) проводять науково-дослідні роботи у галузі митної справи.

Кінець роботи -

Ця тема належить розділу:

Конституційні засади правосуддя

На сайті сайт читайте: "конституційні засади правосуддя"

Якщо Вам потрібний додатковий матеріал на цю тему, або Ви не знайшли те, що шукали, рекомендуємо скористатися пошуком по нашій базі робіт:

Що робитимемо з отриманим матеріалом:

Якщо цей матеріал виявився корисним для Вас, Ви можете зберегти його на свою сторінку в соціальних мережах:

Всі теми цього розділу:

Конституційні засади правосуддя
§ 1. Принцип законності правосуддя. § 2. Принцип здійснення правосуддя лише судом. § 3. Принцип забезпечення підозрюваному, обвинуваченому та підсудному права на захист.

Принцип законності правосуддя
Загальноправовий принцип законності закріплено у Конституції РФ (п. 2, 3 ст. 15). Даний принцип розуміється як вимога держави, звернена до суб'єктів процесу, точно і неухильно дотримуватися

Принцип здійснення правосуддя лише судом
Відповідно до Конституції РФ суд є єдиним державним органом, уповноваженим здійснювати правосуддя у кримінальних справах як особливу функцію державної влади. Право

Права на захист
Відповідно до закону підозрюваному, обвинуваченому чи підсудному надається право на захист. Дане право реалізується у двох основних формах: 1) шляхом особистого здійснення наданих їм прав

Принцип рівності всіх перед законом та судом
У Конституції РФ (ч. 1 ст. 19) закріплено принцип рівності всіх перед законом та судом (принцип недискримінації), який поширюється на громадян РФ, іноземних громадян, осіб без громадянства (ап

Принцип державної чи національної мови судочинства
Демократичний принцип національної рівноправності знаходить своє відображення і в конституційному закріпленні права кожного на користування рідною мовою, на вільний вибір мови спілкування, виховання,

Принцип незалежності суддів та підпорядкування їх лише закону
Це найважливіший принцип здійснення судової влади, що визначає її статус правової держави. Незалежність суддів, підпорядкування їх лише Конституції РФ та федеральному

Принцип гласності у діяльності судів
Принцип гласності (відкритості), публічності судового розгляду є важливою правовою гарантією справедливого та неупередженого дозволу судами цивільних, адміністративних, кримінальних.

Принцип змагальності та рівноправності сторін у судовому процесі
Принцип змагальності сторін визначає особливу роль та функції суду під час здійснення ним правосуддя. Цей принцип означає таку побудову судочинства, коли функції звинувачення

Принцип недоторканності суддів
Недоторканність суддів – це суттєва гарантія їхньої незалежності. Оскільки суддя вирішує юридичні конфлікти, він потребує підвищеного рівня захищеності, додатково

Принцип презумпції (припущення) невинності
Принцип презумпції невинності, закріплений у ст. 49 Конституції РФ, одна із основних принципів правосуддя. Саме суду і лише суду як незалежному та самостійному органу судової

Принцип участі громадян у відправленні правосуддя
У Федеральному конституційному законі «Про судову систему Російської Федерації» 1996 (ч. 1 ст. 1) говориться, що судова влада в РФ здійснюється тільки судами в особі суддів і п

Світові судді та їх повноваження у сфері судочинства
У Федеральному конституційному законі «Про судову систему Російської Федерації» записано, що у судову систему РФ входять федеральні та світові судді суб'єктів РФ (ч. 2 ст. 4). Світові суд

Районний (міський) суд як перша ланка судів загальної юрисдикції. Повноваження районного (міського) суду
Федеральний закон «Про судову систему РФ» визначає порядок створення та скасування районних судів. Районні суди створюються в районах, містах, що не мають районного поділу, в районах (округах) го

Повноваження федеральних судів суб'єктів Російської Федерації як суди середньої ланки
Суди суб'єктів Російської Федерації це: - Верховні суди республік у складі РФ; - крайові (обласні) суди; - Суд міста федерального значення;

Військові суди у системі судів загальної юрисдикції
У складі судів загальної юрисдикції військові суди є спеціалізованими судами, та організаційно, як і загальні територіальні суди, замикаються на Верховний Суд РФ. Відповідно

Верховний Суд Російської Федерації
Вищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, підсудним судам загальної юрисдикції, є Верховний Суд РФ. Він здійснює у передбачених феді

Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації
Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації здійснює свою діяльність на основі Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, Федерального закону від 8

Правова основа діяльності Міністерства юстиції РФ та його завдання
Міністерство юстиції РФ є федеральним органом виконавчої влади, що проводить державну політику та здійснює управління у сфері юстиції, а також координує діяльність в ет

Основні функції Міністерства юстиції РФ
Відповідно до покладених на Міністерство юстиції завдань, цей орган здійснює ряд таких функцій: 1) координує нормотворчу діяльність федеральних органів виконає

Повноваження Міністерства юстиції РФ
Відповідно до п. 7 Положення «Про Міністерство юстиції РФ», Мін'юст Росії у межах своєї компетенції: 1) створює свої територіальні органи, затверджує положення про них, затверджує штат

Організація діяльності служби судових приставів та їх завдання
Правовий основою діяльності судових приставів є: Конституція РФ, Федеральний закон «Про судових приставах» від 21 липня 1997 р., Федеральний закон «Про виконавче провадження» від 21 липня

Види судових приставів, їх права та обов'язки
Залежно від виконуваних обов'язків судові пристави поділяються на: - судових приставів, які забезпечують встановлений порядок діяльності судів (далі - судів)

Умови та межі застосування судовим приставом фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї
Судовий пристав-забезпечувач встановленого порядку діяльності судів може застосовувати у необхідних випадках фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю, якщо інші

І принципи його діяльності
Конституційний Суд Російської Федерації, який виступає гарантом закріплених у Конституції РФ прав і свобод громадян та організацій, займає особливе місце у судовій системі РФ. Даний

Структура Конституційного Судна РФ та її повноваження
Конституційний Суд РФ складається з дев'ятнадцяти суддів (призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ) і двох палат, що включають відповідно десять

Статус судді Конституційного Суду РФ
Суддею Конституційного Суду РФ може бути громадянин РФ, який досяг до дня призначення віку не менше сорока років, з бездоганною репутацією, що має вищу юридичну освіту та стаж роботи з

Конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ
Відповідно до ст. 27 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996р. «Про судову систему Російської Федерації», Конституційний (статутний) суд суб'єкта РФ може створити

Система арбітражних судів РФ та їх повноваження
У судовій системі Росії особливе місце посідають арбітражні суди. Система арбітражних судів в основному побудована з урахуванням федеративного та адміністративно-територіального устрою Рос

арбітражних судів округів
Арбітражні суди суб'єктів РФ становлять першу ланку системи арбітражних судів Росії. У суб'єктах РФ діють арбітражні суди республік, країв, областей, міст федерального зв

Компетенція Вищого Арбітражного суду РФ та його структура
Вищий Арбітражний Суд РФ є вищим судовим органом з вирішення економічних спорів та інших справ, що розглядаються арбітражними судами. Вищий Арбітражний Суд РФ де

Міжнародний комерційний арбітраж
Міжнародний комерційний арбітраж – це орган, призначений для вирішення суперечок, що виникають у сфері міжнародної торгівлі. Його діяльність регламентується Законом РФ від 7 липня

Третейські суди
До третейського суду за згодою сторін третейського розгляду (далі - сторони) може передаватися будь-який спір, що з цивільних правовідносин, якщо інше встановлено законом. Суперечка м

Система органів прокуратури Російської Федерації
Діяльність органів прокуратури регламентується Федеральним законом від 17 січня 1992 «Про прокуратуру Російської Федерації». Прокуратура Російської Федерації - єдина ф

І слідчих прокуратури
Прокурорами і слідчими можуть бути громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридичну освіту, що володіють необхідними професійними та моральними якостями, спос

Прокурорський нагляд та основні його напрямки
З метою забезпечення верховенства закону, єдності та зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави

Координація діяльності правоохоронних органів як найважливіше завдання органів прокуратури
Генеральний прокурор Російської Федерації та підпорядковані йому прокурори координують діяльність по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, органів федеральної служби безпечний

Поняття та завдання попереднього розслідування
Попереднє розслідування є самостійною стадією кримінального процесу, на цій стадії перевіряється обґрунтованість рішення про порушення кримінальної справи та збираються доки.

Дізнання як форма попереднього розслідування. Органи дізнання
Дізнання проводиться дізнавачами органів внутрішніх справ РФ, а також іншими органами виконавчої влади, наділеними відповідно до федерального закону повноваженнями щодо здійснення оперативно-

Попереднє слідство як форма попереднього розслідування. Органи попереднього слідства
Попереднє слідство проводиться слідчими: прокуратури, органів федеральної служби безпеки, органів внутрішніх справ РФ, органів контролю за обігом наркотичних ср

Діяльність та їх повноваження
Оперативно-розшукова діяльність здійснюється гласно і негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених те що Федеральним законом від 12 серпня 1995г. «Про оперативно

Основні завдання та функції Міністерства внутрішніх справ РФ
Питання діяльності Міністерства внутрішніх справ РФ регламентовані Положенням Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженому Указом Президента РФ від 18 липня 1996 р. Мін

Система органів Міністерства внутрішніх справ
Міністерство внутрішніх справ РФ очолює систему органів внутрішніх справ, до якої входять: - міністерства внутрішніх справ республік, - головні управління, управління

основні напрямки діяльності
Федеральна служба безпеки - єдина централізована система органів федеральної служби безпеки та прикордонних військ, що здійснює рішення в межах своїх повноважень

Боротьба зі злочинністю та терористичною діяльністю
Органи ФСБ здійснюють оперативно-розшукові заходи щодо виявлення, попередження, припинення та розкриття шпигунства, терористичної діяльності, організованої злочинності, корупції,

Органи федеральної служби охорони: завдання, основні права та обов'язки
Державна охорона складає основі Конституції РФ, Федерального закону від 27 травня 1996г. «Про державну охорону» та інших нормативних правових актів РФ, а також між

Органи федеральної служби зовнішньої розвідки РФ та їх повноваження
Зовнішня розвідка РФ - це сукупність спеціально створених державою органів зовнішньої розвідки РФ, які є складовою сил забезпечення безпеки РФ і покликані за

Федеральна служба РФ з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, її органи та завдання
Федеральна служба РФ з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин є федеральним органом виконавчої влади, спеціально уповноваженим на рішення за

Система митних органів РФ та цілі митної політики
Відповідно до Конституції РФ і Митного кодексу РФ від 28 травня 2003р., митне регулювання полягає у встановленні порядку та правил, за дотримання яких особи реалізують право на пров.

Організація адвокатської діяльності та адвокатури
Адвокатською діяльністю є кваліфікована юридична допомога, що надається на професійній основі особами, які отримали статус адвоката, фізичним та юридичним особам

Статус адвоката, його права та обов'язки
Вимоги до кандидата на посаду адвоката встановлені Федеральним законом «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації», це: 1) нал

Повноваження нотаріату
Нотаріат, згідно зі ст. 1 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат від 1 лютого 1993 р., покликаний забезпечувати захист прав та законних інтересів громадян та юридичних осіб шляхом скоєння

Права та обов'язки нотаріусів
На посаду нотаріуса може бути призначений громадянин РФ, який має вищу юридичну освіту, що пройшов стажування строком не менше одного року в державному нотаріальному конт.

та охоронної діяльності
Основними джерелами, що регламентують надання приватної детективної чи охоронної послуги, є Конституція РФ і Закон РФ від 11 березня 1992 року «Про приватну детективну та охоронну діяльність

Приватна охоронна діяльність
Надання приватних охоронних послуг дозволяється лише підприємствам, які спеціально запроваджуються для їх виконання. Охоронна діяльність підприємств не поширюється на об'єкти, що підлягають державному

Застосування зброї та спеціальних засобів під час здійснення приватної детективної та охоронної діяльності
У ході провадження приватної детективної діяльності дозволяється застосовувати спеціальні засоби, а при провадженні приватної охоронної діяльності - спеціальні засоби та вогнестро

Юридична служба організації (правова робота)
Правова робота як вид правоохоронної діяльності покладено юридичну службу організацій. Ця діяльність спрямована на забезпечення нормального функціонування підприємства, а саме

Функції митних органів є основні напрями діяльності митних органів. З цього погляду особливу роль відіграє значення митних органів з позицій економічного розвитку РФ та зростання товарообігу між Росією та зарубіжними країнами. Роль митних органів у зовнішньополітичній діяльності РФ зумовлює особливий “набір” функцій митних органів, але водночас взаємозв'язок з виконання найважливіших соціально-економічних та зовнішньополітичних програм не обмежує різноманіття функцій митних органів.

Митні органи Російської Федерації є федеральними органами виконавчої, ланками системи управління. Митні органи віднесені до органів виконавчої влади відповідно до затвердженої указом Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 р. структурою федеральних органів виконавчої влади. Указ Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 р. № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» Відомості Верховної від 15 березня 2004 р. N 11 ст.945 Виходячи з розуміння виконавчої влади як діяльності, що складається в практичній організації та реалізації норм та положень Конституції, федеральних законів та інших норм та положень Конституції, федеральних законів та інших правових актів, можна сказати, що митні органи як органи виконавчої здійснюють виконавчу і розпорядчу діяльність у сфері митної справи.

Виконавча діяльність цих органів полягає у повсякденній практичній організації та здійсненні митної справи.

Митні органи, використовуючи різноманітні форми та методи, здійснюють свої функції та повноваження в галузі організації переміщення через митний кордон товарів та транспортних засобів; стягування митних платежів; митного оформлення та контролю тощо. Ці напрями – основні у діяльності митних органів.

Зауважимо, що у цих сферах діяльності митні органи виступають як адміністративно-виконавчі органи.

Митні органи здійснюють як розпорядчу, і виконавчо-організаційну діяльність. Обидва цих видів діяльності тісно взаємопов'язані й у сукупності становлять єдине ціле. При цьому розпорядча діяльність митних органів має свої особливості, найважливішою є її нормативний характер.

Вона проявляється у прийнятті митними органами відповідних правових актів. Виконавча (організаційно-виконавча) діяльність може здійснюватись в інших формах. Це, зокрема, робочі наради працівників управлінь, відділів та секторів митних органів; зустрічі з обміну досвідом та у процесі перепідготовки митних кадрів; науково-методичні, практичні конференції та семінари працівників митних органів.

Важливою відмінністю митних органів є те, що чинним законодавством вони віднесені до правоохоронних органів. Така їхня характеристика вимагає додаткових пояснень. У широкому значенні слова будь-який державний орган можна вважати правоохоронним. Однак існує і є загальноприйнятим більш вузьке розуміння терміна "правоохоронні органи": до них зазвичай зараховують судові та прокурорські органи, адвокатуру, нотаріат, органи внутрішніх справ та ін. докладніше: Габричідзе Б.М. та ін Правоохоронні органи Російської Федерації. М„ 2002. С. 8-96.

Правоохоронний характер діяльності митних органів багато в чому зумовлений самою структурою митної справи, а також тим, що всі основні завдання та повноваження у сфері митної справи митні органи здійснюють з урахуванням інтересів країни, зміцнення, її економічного суверенітету та економічної безпеки.

Оскільки і загальні, і конкретні завдання та функції митних органів визначаються у митному законодавстві, стрижнем якого є ТК, доречно в цьому випадку послатися на його преамбулу: "Кодекс спрямований на захист економічного суверенітету та економічної безпеки Російської Федерації... господарюючих суб'єктів та державних органів та дотримання ними обов'язків у галузі митної справи". Під державними органами розуміється у разі широке коло державних органів (а чи не лише митні органи), які несуть відповідно до законодавства обов'язки у сфері митної справи. Можна зробити висновок, що сама митна справа та митні органи спочатку в силу специфічної природи та структури митної справи є правоохоронними за своїм характером і здебільшого виступають саме в такій якості.

Правоохоронний характер діяльності митних органів має і конкретніші специфічні прояви, які чітко видно під час аналізу структури митної справи, і навіть низки окремих повноважень цих органів. Ст 408 ТК РФ Комплексний характер митної справи визначає наявність у ньому неоднорідних елементів, зокрема правоохоронних, і діяльність митних органів. Відповідно до цими статтями митні органи є органами дізнання у справах про контрабанду і з інших злочинів у сфері митної справи (ст.151, 157 КПК України), у випадках, визначених ТК, ці органи здійснюють оперативно-розшукову діяльність.

У кодексі встановлено дві мети провадження митними органами оперативно-розшукової діяльності:

1) виявлення, попередження, припинення та розкриття злочинів, провадження невідкладних слідчих дій та дізнання за якими віднесено кримінально-процесуальним законодавством РФ до ведення митних органів ( ст.151, 157 КПК України), виявлення та встановлення осіб, які їх готують, здійснюють або вчинили;

2) забезпечення власної безпеки.

Для досягнення цих цілей митні органи мають право здійснювати оперативно-розшукові заходи, перелік яких закріплений у ст.6Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність" і є вичерпним: опитування; наведення довідок, збирання зразків для порівняльного дослідження; перевірна закупівля; дослідження предметів та документів; спостереження; ототожнення особистості; обстеження приміщень, будівель, споруд, ділянок місцевості та транспортних засобів; контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень; прослуховування телефонних переговорів; зняття інформації з технічних каналів зв'язку; оперативне використання; контрольоване постачання; Оперативний експеримент. Основний обсяг робіт у зв'язку з провадженням у справах про порушення митних правил та їх розглядом покладено на митні органи та їх посадових осіб.

Зважаючи на особливу керуючу, консолідуючу та організуючу роль, специфічний характер завдань і функцій, що виконуються ФМС Росії, провідне значення даного центрального органу в реалізації ТК та виділення його місця в самому Кодексі, а також практичну організацію його митної діяльності проаналізуємо докладніше його правовий статус, склад , структуру та принципові питання застосування положень та норм ТК. На жаль, у самому Кодексі статус і функції Федеральної митної служби Росії сформульовані дуже схематично і стисло: по суті відсутня розгорнута характеристика правової та функціональної організації ФМС.

Федеральна митна служба є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації функції контролю та нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю та спеціальні функції боротьби з контрабандою, іншими злочинами та адміністративними правопорушеннями. Федеральна митна служба перебуває у віданні Міністерства економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації.

На сьогоднішній день Федеральна митна служба здійснює наступні функції: Див.

видає кваліфікаційні атестати фахівців із митного оформлення;

здійснює метрологічне забезпечення діяльності митних органів.

Федеральна митна служба здійснює такі повноваження у встановленій сфері діяльності:

1. здійснює стягування мит, податків, антидемпінгових, спеціальних і компенсаційних мит, митних зборів, контролює правильність обчислення та своєчасність сплати зазначених мит, податків і зборів, вживає заходів щодо їх примусового стягнення;

2. забезпечує дотримання встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами Російської Федерації заборон та обмежень щодо товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації;

3. здійснює забезпечення однакового застосування митними органами митного законодавства Російської Федерації;

4. здійснює митне оформлення та митний контроль;

5. приймає рішення про класифікацію товарів відповідно до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності та забезпечує опублікування таких рішень;

6. забезпечує у межах своєї компетенції захист прав інтелектуальної власності;

7. приймає в установленому порядку попередні рішення про класифікацію товару відповідно до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, про походження товару з конкретної країни (країну походження товару);

8. здійснює:

8.1. ведення реєстрів осіб, які здійснюють діяльність у галузі митної справи;

8.2. ведення реєстру банків та інших кредитних організацій, які мають право видачі банківських гарантій сплати митних платежів;

8.3. ведення митного реєстру об'єктів інтелектуальної власності;

8.4. анулювання кваліфікаційних атестатів фахівців із митного оформлення;

8.5. видачу ліцензій на заснування вільного складу;

9. веде митну статистику зовнішньої торгівлі та спеціальну митну статистику;

10. інформує та консультує на безоплатній основі з питань митної справи учасників зовнішньоекономічної діяльності;

11. здійснює в межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаних із переміщенням товарів та транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації;

12. здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення та розгляд таких справ відповідно до законодавства Російської Федерації про адміністративні правопорушення;

13. здійснює дізнання та провадження невідкладних слідчих дій відповідно до кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації;

14. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації оперативно-розшукову діяльність;

15. здійснює в установленому порядку розробку та створення використовуваних митними органами інформаційних систем, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення;

16. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Служби та реалізацію покладених на неї функцій;

17. забезпечує у межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну таємницю;

18. розглядає скарги на рішення, дії (бездіяльність) митних органів та їх посадових осіб;

19. організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне та повне розгляд звернень громадян, приймає за ними рішення та надсилає заявникам відповіді у встановлений законодавством Російської Федерації строк;

20. забезпечує мобілізаційну підготовку Служби, а також контроль та координацію діяльності організацій з мобілізаційної підготовки, що знаходяться у її веденні;

21. організує професійну підготовку посадових осіб митних органів, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування;

22. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися в ході діяльності Служби;

23. взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав та міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності, включаючи подання за дорученням Уряду Російської Федерації інтересів Російської Федерації у Світовій митній організації (Раді митного співробітництва) та інших міжнародних організаціях;

24. проводить в установленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб Служби, а також проведення науково-дослідних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності;

25. здійснює функції замовника з будівництва митниць, митних пунктів пропуску та інших об'єктів, необхідні розвитку митної інфраструктури;

26. здійснює функції замовника з розробки ескізів та виготовлення акцизних марок для маркування алкогольної продукції, тютюну та тютюнових виробів, що ввозяться на митну територію Російської Федерації;

27. реалізує програми розвитку митної справи Російської Федерації.

та інші функції у межах своєї компетенції.

Федеральна митна служба з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

1. за погодженням з Міністерством економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації:

створювати, реорганізовувати та ліквідувати митні пости, спеціалізовані митні органи, компетенція яких обмежується окремими правомочностями для виконання деяких функцій, покладених на митні органи, або здійснення митних операцій щодо певних видів товарів; визначати регіон діяльності митних органів;

затверджувати загальні чи індивідуальні положення про митні органи;

2. організовувати проведення необхідних досліджень, випробувань, експертиз, аналізів та оцінок, а також наукових досліджень у встановленій сфері діяльності;

3. вимагати відомості, необхідних для прийняття рішень з питань, віднесених до встановленої сфери діяльності;

4. надавати юридичним та фізичним особам роз'яснення з питань, віднесених до встановленої сфери діяльності;

5. здійснювати контроль, зокрема фінансовий, над діяльністю митних органів прокуратури та представництв Служби там;

6. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до встановленої сфери діяльності, наукові та інші організації, а також науковців та спеціалістів;

7. застосовувати передбачені законодавством Російської Федерації заходи обмежувального, попереджувального та профілактичного характеру, спрямовані на недопущення та (або) припинення порушень юридичними особами та громадянами обов'язкових вимог у встановленій сфері діяльності, а також заходи щодо ліквідації наслідків зазначених порушень;

8. створювати дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії) у встановленій сфері діяльності;

9. розробляти та затверджувати зразки службових посвідчень та порядок носіння форменого одягу.

7. Федеральна митна служба немає права здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних федеральними законами, указами Президента Російської Федерації і постановами Уряди Російської Федерації, і навіть функції з управління державним майном та надання платних услуг. Наприклад, ці обмеження не поширюються на повноваження керівника Служби управління майном, закріпленим за Службою на праві оперативного управління, вирішення кадрових питань та питань організації діяльності Служби.

ФМС Росії здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади органами влади суб'єктів Російської Федерації та громадськими об'єднаннями.

Функції митних органів є основні напрями діяльності митних органів. З цього погляду особливу роль відіграє значення митних органів з позицій економічного розвитку РФ та зростання товарообігу між Росією та зарубіжними країнами. Роль митних органів у зовнішньополітичній діяльності РФ зумовлює особливий «набір» функцій митних органів, але водночас взаємозв'язок з виконання найважливіших соціально-економічних та зовнішньополітичних програм не обмежує різноманіття функцій митних органів.

Функції митних органів:

1) беруть участь у розробці митної політики Російської Федерації та реалізують цю політику;

2) забезпечують дотримання законодавства, контролю над виконанням якого покладено митні органи Російської Федерації; вживають заходів щодо захисту прав та інтересів громадян, підприємств, установ та організацій при здійсненні митної справи;

3) забезпечують у межах своєї компетенції економічну безпеку Російської Федерації, що є економічною основою суверенітету Російської Федерації;

4) захищають економічні інтереси Російської Федерації;

5) застосовують засоби митного регулювання торговельно-економічних відносин;

6) стягують мита, податки та інші митні платежі;

7) беруть участь у розробці заходів економічної політики щодо товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації, реалізують ці заходи;

8) забезпечують дотримання дозвільного порядку переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації;

9) ведуть боротьбу з контрабандою, порушеннями митних правил і податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації, припиняють незаконний оборот через митний кордон Російської Федерації наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Російської Федерації та зарубіжних країн, об'єктів інтелектуальної власності, видів тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин і дериватів, інших товарів, а також сприяють боротьбі з міжнародним тероризмом та припинення незаконного втручання в аеропортах Російської Федерації в діяльність міжнародної цивільної авіації;

10) здійснюють та вдосконалюють митний контроль та митне оформлення, створюють умови, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон Російської Федерації;

11) ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі та спеціальну митну статистику Російської Федерації;

12) ведуть Товарну номенклатуру зовнішньоекономічної діяльності;

13) сприяють розвитку зовнішньоекономічних зв'язків республік у складі Російської Федерації, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви та Санкт-Петербурга, а також підприємств, установ, організацій та громадян;

14) сприяють здійсненню заходів щодо захисту державної безпеки, громадського порядку, моральності населення, життя та здоров'я людини, захисту тварин і рослин, охорони навколишнього природного середовища, захисту інтересів російських споживачів товарів, що ввозяться;

15) здійснюють контроль за вивезенням стратегічних та інших життєво важливих інтересів Російської Федерації матеріалів;

16) здійснюють валютний контроль у межах своєї компетенції;

17) забезпечують виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації у частині, що стосується митної справи; беруть участь у розробці міжнародних договорів Російської Федерації, що стосуються митної справи; здійснюють співробітництво з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, які займаються питаннями митної справи;

18) проводять науково-дослідні роботи та консультування у галузі митної справи; здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців у цій галузі для державних органів, підприємств, установ та організацій;

19) забезпечують в установленому порядку Верховна Рада Російської Федерації, Президента Російської Федерації та Уряд Російської Федерації, інші державні органи, підприємства, установи, організації та громадян інформацією з митних питань;

20) реалізують єдину фінансово-господарську політику, розвивають матеріально-технічну та соціальну базу митних органів, створюють необхідні умови праці для працівників цих органів.

Наведений список показує, наскільки різноманітною є діяльність російських митних органів. При цьому слід звернути увагу на один важливий момент. Митні органи покликані забезпечити дотримання дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, виступаючи при цьому як виконавчо-адміністративні органи, у митні органи час як виконавчий характер, що діє в тих чи інших сферах управління, характерний в цілому для адміністративно-правового регулювання. У цьому діяльність митних органів характеризується як і правоохоронної спрямованістю. Вони вживають заходів щодо захисту прав та інтересів громадян, підприємств, установ та організацій при здійсненні митної справи; та у процесі здійснення своїх функцій митні органи діють саме як правоохоронні органи – зокрема, здійснюють боротьбу з контрабандою, порушеннями митних правил та митного законодавства. При цьому слід зазначити, що діяльність митних органів щодо розкриття злочинів у сфері митного законодавства передбачає вчинення митними органами таких заходів:

1) виявлення, попередження, припинення та розкриття злочинів, віднесених до компетенції митних органів, злочинів у сфері митної справи, а також виявлення осіб, які їх готують, вчиняють або вчинили;

2) отримання попереджувальної оперативної інформації про обстановку в зоні митної діяльності для прийняття правильних рішень для захисту економічних інтересів Російської Федерації;

3) надання допомоги органам розслідування, прокуратури та суду у збиранні доказів у кримінальній справі, виконання їх доручень;

4) розшук осіб, які ховаються від органів розслідування та суду та ухиляються від кримінального покарання за злочини, а також розшук зниклих безвісти;

5) добування інформації про події або дії, що створюють загрозу економічній чи екологічній безпеці РФ;

6) участь у спільних оперативно-розшукових заходах, що проводяться ФСБ, МВС, ФПС та іншими компетентними органами на користь забезпечення економічної безпеки Російської Федерації;

7) надання допомоги міжнародним митним організаціям, іноземним митним органам та поліції у боротьбі з контрабандними операціями та з інших питань, передбачених міжнародними договорами РФ;

8) забезпечення власної безпеки об'єктів митної інфраструктури;

9) забезпечення безпеки працівників митних органів, членів їх сімей, їх майна, а також осіб, які надають митним органам конфіденційну допомогу;

10) виявлення, попередження та припинення фактів корупції та інших посадових злочинів, скоєних працівниками митних органів. Цей напрямок діяльності митних органів останнім часом особливо актуальний, оскільки злочини, пов'язані з порушенням режиму митного кордону та в цілому митного законодавства, є одним з найбільш поширеним видом злочинної діяльності.

З переходом від монополії держави на зовнішньоекономічну діяльність до її лібералізації суттєво зросла роль та відповідальність митних органів у регулюванні міжнародного обміну. Їхнє основне призначення - захист економічної безпеки держави шляхом забезпечення руху людей, товарів, вантажів через кордон, стягування митних платежів, митне оформлення та митний контроль. Очевидно, що така діяльність безпосередньо пов'язана з дотриманням законності та правопорядку, охороною прав та інтересів громадян, організацій, держави та суспільства, боротьбою з контрабандою та застосуванням заходів відповідальності, інакше кажучи, з виконанням функцій правоохоронних органів.

За вчинення порушень митних правил законодавець передбачив такі види стягнень:

1. Попередження.

Як міра відповідальності за порушення митних правил попередження виноситься у письмовій формі, про що складається ухвала у справі. Застосовується як основне стягнення і, як правило, щодо митних правопорушень, які не мають тяжких наслідків.

Митний кодекс РФ за порушення митних правил передбачає два види штрафу:

Обчислюваний стосовно розміру мінімальної місячної оплати праці, під якою розуміється встановлена законом мінімальна місячна оплата праці день скоєння правопорушення, і якщо такий день неможливо встановити - день виявлення правопорушення;

Обчислюваний, виходячи з вартості товарів та транспортних засобів, у вигляді їх вільної (ринкової) ціни на день виявлення правопорушення.

3. Відкликання ліцензії або кваліфікаційного атестата.

Цей вид стягнення має специфічних суб'єктів і може застосовуватися до:

Власникам митних складів, магазинів безмитної торгівлі, вільних складів, складів тимчасового зберігання;

Митним брокерам, митним перевізникам;

Фахівцям з митного оформлення.

4. Конфіскація товарів та транспортних засобів, які є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, товарів та транспортних засобів зі спеціально виготовленими схованки, використаними для переміщення через митний кордон Російської Федерації з приховуванням предметів, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил. Конфіскація полягає у примусовому безоплатному обігу товарів і транспортних засобів, які мають перераховані вище ознаки, у федеральну власність. Конфіскація провадиться незалежно від того, чи є вони власністю особи, яка вчинила порушення митних правил, а також незалежно від того, встановлено цю особу чи ні. Даний вид стягнення може застосовуватися як основного, так і як додаткового.

5. Стягнення вартості товарів та транспортних засобів, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, товарів та транспортних засобів зі спеціально виготовленими схованки, використаними для переміщення через митний кордон Російської Федерації з приховуванням предметів, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил. Даний вид стягнення є примусовим вилученням грошової суми, що становить вільну (ринкову) ціну товарів і транспортних засобів, які мають перераховані вище ознаки, на день виявлення правопорушення. Він може застосовуватися як основне або додаткове стягнення. Слід пам'ятати, що стягнення вартості товарів хороших і транспортних засобів є самостійним видом адміністративного впливу. Стягнення вартості товарів та транспортних засобів як самостійний вид адміністративного впливу слід відрізняти від стягнення вартості товарів та транспортних засобів як заходи, що застосовується при неможливості конфіскації товарів та транспортних засобів на стадії виконання постанови митного органу щодо конфіскації. В останньому випадку як вид стягнення застосовується конфіскація товарів і транспортних засобів, однак, якщо з будь-яких причин виконати постанову митниці в цій частині неможливо, вона реалізується через стягнення їх вартості.

6. Конфіскація транспортних засобів, у яких перевозилися товари, є безпосередніми об'єктами порушення митних правил. Цей вид стягнення передбачено лише санкції ст.276 ТК. РФ "Переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації крім митного контролю".

Внутрішні функції.

Внутрішні функції у митниці менше, ніж зовнішніх, перерахуємо кілька з них. Отже, до внутрішніх функцій митниці відносяться:

Робота з підбору, розстановки та виховання кадрів митниці та нижчестоящих митних постів;

Формування резервів кадрів для висування на керівні посади та навчання.

Атестація працівників митниці та нижчестоящих митних постів на відповідність займаній посаді, при поданні співробітників до призначення на посади керівних працівників, при поданні співробітників до присвоєння спеціальних звань. Подання до вищого митного органу матеріалів до нагородження співробітників митниці та нижчестоящих митних постів державними нагородами Російської Федерації, присвоєння почесних звань Російської Федерації. Присяга працівників митниці та нижчестоящих митних постів. Забезпечення первинної професійної, бойової та фізичної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників митниці та нижчестоящих митних постів. Створення необхідних умов праці для працівників митниці та нижчестоящих митних постів, а також забезпечення правової та соціальної захищеності зазначених працівників; участь у розробці та реалізації програм та планів розвитку соціальної бази митних органів. Здійснення заходів з охорони праці, дотримання техніки безпеки та пожежної безпеки. Підтримка прихильності працівників митниці та нижчестоящих митних постів здоровому способу життя. Організація та забезпечення контролю за застосуванням посадовими особами митниці та нижчестоящих митних постів спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

Зовнішні функції.

Перелік зовнішніх функцій ширший. Насамперед слід зазначити, що митниця втілює у підвідомчому регіоні правової, економічний і організаційний механізми реалізації митної політики Російської Федерації. Готує пропозиції щодо вдосконалення механізмів реалізації митної політики Російської Федерації, зокрема з урахуванням особливостей підвідомчого регіону. Виявляє наявність у підвідомчому регіоні проблем у забезпеченні єдності митної території Російської Федерації та економічної безпеки Російської Федерації та бере участь у реалізації заходів, спрямованих на врегулювання таких проблем. Бере участь у розробці та реалізує програми розвитку митної справи на території підвідомчого регіону. Митниця застосовує, забезпечує, координує та контролює застосування нижчестоящими митними постами засобів митного регулювання економічної діяльності; узагальнює та аналізує практику застосування таких засобів та готує пропозиції щодо їх удосконалення. Вживає заходів, створені задля створення умов, сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон Російської Федерації. Забезпечує правильне застосування у підвідомчому регіоні митних режимів при переміщенні товарів та транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації та при веденні економічної діяльності на митній території Російської Федерації. У частині, що стосується компетенції митних органів Російської Федерації, вживає заходів економічної політики щодо товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації, включаючи ліцензування та інші нетарифні заходи, а також заходи, що забезпечують дотримання дозвільного порядку переміщення окремих товарів та транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації; координує та контролює застосування таких заходів нижчестоящими митними постами. Здійснює у підвідомчому регіоні контроль за дотриманням усіма юридичними та фізичними особами правил, порядку та умов митної справи; узагальнює і аналізує практику, що складається.

До зовнішніх функцій належить також митне оформлення товарів і транспортних засобів та митний контроль, у тому числі за товарами та транспортними засобами, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації; організація та контроль над виробництвом митного оформлення та проведення митного контролю нижчестоящими митними постами; підготовка пропозиції щодо вдосконалення митного оформлення та митного контролю.

Митниця реалізує у межах своєї компетенції заходи, спрямовані на вдосконалення митного оформлення та митного контролю. Здійснює збір, узагальнення та аналіз відомостей про вантажні та пасажирські потоки в частині, що має відношення до митної справи, а також контроль за доставкою товарів і транспортних засобів, що знаходяться під митним контролем, та документів на них у місця, що визначаються митними органами Російської Федерації.

Митниця контролює діяльність у підвідомчому регіоні митних брокерів, митних перевізників та інших осіб, контроль за діяльністю яких покладено на митні органи Російської Федерації. Виконує збір, узагальнення та аналіз відомостей про діяльність цих осіб у частині, що стосується митної справи. Контролює створення та функціонування у підвідомчому регіоні передбачених законодавством Російської Федерації про митну справу складів та інших об'єктів, контроль за функціонуванням яких покладено на митні органи. Здійснює в межах своїх повноважень та контролює діяльність нижчестоящих митних постів щодо здійснення валютного контролю. Виконує функції агента валютного контролю. Взаємодіє з банками та іншими агентами валютного контролю. Здійснює експортний контроль, зокрема, контроль за переміщенням через митний кордон Російської Федерації предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Росії та зарубіжних країн (культурних цінностей).

Важливою функцією митниці є боротьба з контрабандою та іншими злочинами у сфері митної справи. Відповідно до законодавства Російської Федерації митниця здійснює дізнання у справах про контрабанду та інших злочинів у сфері митної справи, а також оперативно-розшукову діяльність. Забезпечує виконання нижчестоящими митними постами у межах їхньої компетенції функцій органів дізнання. Передає матеріали у справах про злочини органам попереднього слідства чи прокурору. Митниця здійснює у підвідомчому регіоні боротьбу з порушеннями митних правил та адміністративними правопорушеннями, які посягають на нормальну діяльність митних органів Російської Федерації; організовує та контролює діяльність нижчестоящих митних постів у боротьбі з такими порушеннями. Веде провадження у справах про порушення митних правил та здійснює їх розгляд. Здійснює контроль за дотриманням законності посадовими особами митниці та нижчестоящих митних постів при здійсненні дізнання у справах про контрабанду та інші злочини у сфері митної справи, здійснення оперативно-розшукової діяльності, провадження у справах про порушення митних правил та їх розгляд, провадження у справах про адміністративні правопорушення , що посягають на нормальну діяльність митних органів Російської Федерації Взаємодіє з іншими правоохоронними та контролюючими органами Російської Федерації, які перебувають у підвідомчому регіоні, з питань виявлення, попередження, припинення та розслідування злочинів та інших правопорушень у сфері митної справи.

Митниця бере участь і забезпечує участь нижчестоящих митних постів у реалізації системи заходів, спрямованих на припинення незаконного обігу через митний кордон Російської Федерації наркотичних засобів, психотропних речовин, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Російської Федерації та зарубіжних країн (культурних цінностей), об'єктів інтелектуальної власності, видів тварин та рослин, що перебувають під загрозою зникнення, їх частин та дериватів, інших товарів; вносить пропозиції до вищого митного органу про вдосконалення такої системи. Здійснює збір та обробку первинних даних для формування митної статистики зовнішньої торгівлі та спеціальної митної статистики; подає такі дані вищому митному органу та забезпечує їх достовірність. Розглядає суб'єктів Російської Федерації і правоохоронних органів, що надходять з органів державної влади, що знаходяться в підвідомчому регіоні, нерегламентовані запити з різних аспектів зовнішньої торгівлі. Здійснює збирання, узагальнення та аналіз відомостей про стан внутрішнього ринку на території підвідомчого регіону. Митниця захищає права, майнові та інші свої інтереси у судах, арбітражних судах та інших організаціях під час розгляду позовних спорів, скарг у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин; забезпечує участь у судочинстві своїх співробітників як представники митниці та нижчестоящих митних постів. Розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб митниці, нижчестоящих митних постів та їх посадових осіб, забезпечує своєчасний та повний розгляд скарг; виявляє причини та умови, що сприяють порушенню прав, свобод та законних інтересів організацій та громадян, та вживає заходів щодо усунення таких причин та умов. Розглядає звернення організацій та громадян, забезпечує своєчасний та повний розгляд звернень організацій та громадян нижчестоящими митними постами.

Митні органи – це частина правоохоронних структур, яка здійснює захист економічної безпеки та суверенітету, контролює умови та порядок переміщення товарів та транспорту через кордон, стягує та оформляє відповідні платежі.

Цілі

Митним кордоном служать параметри вільних складів та економічних зон. А також усі межі території РФ. Ця митна територія забезпечується законністю та правопорядком, захистом прав та інтересів усіх громадян, суспільства, організацій та держави за допомогою системи певних органів. Порушення законодавства та правил у цій сфері (наприклад, випадки контрабанди) тягнуть за собою кримінальну та адміністративну відповідальність.

Митні органи існують з метою як економічних, і правоохоронних. Останні спрямовані на підтримку безпеки держави, довкілля, здоров'я та життя людей. Економічні цілі, які мають митні органи, це поповнення доходів держбюджету, захист інтересів російських виробників рахунок встановлення обмежень, квот і тарифів.

Завдання

Конституція РФ наказує виняткову монополію держави на всю митну діяльність. Забезпечує це низка факторів:

Єдина митна політика.
Єдність кордону та території.
Єдина система та загальна регламентація діяльності, яку проводять митні органи.

Організація та правова основа визначена Митним кодексом РФ, а також окремими законами та підзаконними актами, міжнародними договорами. Якщо інші країни з Росією встановлюють інші правила, не передбачені вітчизняним законодавством, то згідно з Конституцією можна застосовувати правила міжнародних договорів. Завдання, які вирішує система митних органів, такі:

Розробка відповідної політики РФ, її реалізація.
Участь у організації та вдосконаленні системи відомства.
Забезпечення єдності митної території та безпеки економіки РФ.
Захист інтересів економіки РФ.
Міжнародне співробітництво в галузі митних питань та проблем.

Система митних органів

Це єдина централізована система, до якої входять такі державні органи:

Держ. митний комітет Російської Федерації.
Управління митниці в регіонах Російської Федерації.
Власне відомства.
Пости.

Є у цій системі також спеціальні підрозділи: лабораторії, наукові, дослідні та освітні установи, обчислювальні центри, інші організації та підприємства. Митні органи РФ очолюються Державним митним комітетом із головою. Його призначає на посаду та звільняє від неї президент Росії. Колегія, утворена як дорадчий орган за голови, розглядає найважливіші питання. У її складі перебуває голова із заступниками, а й інші компетентні працівники. Також при Комітеті функціонує Консультативна рада, яка контролює митні органи РФ. Він також розглядає та аналізує політику, що проводиться відомством.

Митний комітет

Система митних органів очолюється, як було зазначено, Державним митним комітетом. Це відомство керує всіма структурними підрозділами, що стоять нижче. Складається він із багатьох управлінь, розподілених за напрямами діяльності: контролю, доходів, аналізу та статистики, правової та митний відділи, центри валютного контролю, безпеки, боротьби з контрабандою та злочинами цієї сфери. Державним митним комітетом Росії здійснюються контрольні та організаційні функції, визначаються відповідні органи РФ, реорганізуються та ліквідуються профільні управління, визначається правовий статус.

Митні управління

Діяльність митних органів у регіонах складає основі організації митної справи. Сюди також входить керівництво постами на цій території, яка зовсім не збігається з адміністративним розподілом Росії. Вони фінансують підлеглі одиниці, взаємодіють із місцевим самоврядуванням та іншими органами правопорядку та комерційними структурами.

Наразі створено та діють на території Росії десять митних управлінь у регіонах. Це Татарське, Дагестанське, Західно-Сибірське, Московське, Уральське, Поволзьке, Східно-Сибірське, Північно-Кавказьке, Далекосхідне та Північно-Західне. Існують прикордонні митниці та внутрішні. Тобто ті, що створюються на кордоні та ті, що діють усередині території країни. Митниця – особа юридична, яка має свій друк та власні рахунки в банках. Це дозволяє проводити митне регулювання самостійно.

митний пост

Це повністю уповноважений підрозділ. Об'єкт, здатний проводити контроль та оформлення на конкретній території певного пункту, - це митний пост. Юридичною особою він сам по собі не є, але виконує такі функції:

Стягнення мит, податків та інших митних платежів.
Забезпечення дотримання дозвільного порядку у переміщенні транспорту та товарів через кордон Російської Федерації.
Боротьба з контрабандою та іншими порушеннями правил митниці та податкового законодавства.
Профільна статистика зовнішньої торгівлі та спеціальні дані щодо Російської Федерації.
Товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності.
Контролює вивезення з країни стратегічних та інших життєво важливих матеріалів для інтересів Російської Федерації.
Валютний контроль у межах компетенції.
Виконання всіх міжнародних зобов'язань щодо митниці.
Багато інших функцій.

Органи митного контролю

Вони працюють уповноважені особи. Саме вони у цій сфері здійснюють управління. Митними органами РФ також проводиться контроль за допомогою перевірки відомостей та документів. Працівники відомства проводять огляд транспортних засобів, товарів та фізичних осіб за допомогою обліку, усного опитування, перевірки всіх систем звітності, огляду територій та складів зберігання, точок безмитної торгівлі та вільних зон. Словом, усіх тих місць, де слід провести відповідний контроль.

Оскільки митне регулювання є однією з функцій державного апарату РФ, до компетенції контролю належить і управління цією сферою. ФМС РФ має право створювати необхідні допоміжні структури. Це митні установи, органи та підприємства, а також представництва за кордоном. Це єдина централізована система, де регулювання здійснюється систематично та безперервно.

Функції

У світлі закону про митне регулювання цим органам наведені такі функції.

Виходячи з вищевикладеного, функції митних органів можна класифікувати в такий спосіб. Перша група – основні, тобто зовнішні, галузеві. Їх можна реалізувати лише на рівні адміністративних відносин: митний контроль, інформування, стягнення платежів, надання пільг тощо. Друга група забезпечує управління органами. Це внутрішні функції – фінансова, планова, кадрова, матеріально-технічна та решта діяльності, які забезпечують роботу організаційного характеру.

Права митних органів

Виконуючи покладені ними функції, митні органи можуть використовувати такі права:

А органам державної влади в суб'єктах РФ, а також місцевого самоврядування та будь-яким громадським організаціям втручатися у діяльність митних відомств при здійсненні ними відповідних функцій заборонено.