Закон про дачні некомерційні товариства. Новий закон про дачі
Порядні громадяни розплачуватимуться майном та грошима за непорядних сусідів
Дачників у країні 60 млн., майже половина населення країни і всі вони виборці. Перед виборами влада прагне вирішити назрілі проблеми виборців. Тому в останні дні серпня уряд вніс до Держдуми, а влада постаралася представити його як прорив, який принесе дачникам багато хорошого та вирішить їхні проблеми.
Насправді він ускладнює життя дачникам, але серйозних проблем не вирішує. При тому, що таких проблем реально багато.
Чинний закон ухвалювався 20 років тому. Свою функцію – регулювати життя некомерційних об'єднань власників землі – не виконував.
Він встановлював правила, які мають слідувати такі об'єднання, але з давав важелів, з яких ці правила повинні виконуватися.
Закон виходив із того, що всі власники земельних ділянок – люди порядні, чесні та розумні. Вони справно платитимуть внески, не крадуть електрику, рухатимуть паркани, а якщо їх оберуть головами, не обманюватимуть сусідів, витрачаючи громадські гроші на себе та свої потреби.
Власники землі виявилися зовсім не такими добрими людьми. Тому садові та дачні товариства останні 20 років живуть не за законом, а у кого як виходить. Де правильний голова – там щось налагоджено. А де голова злодій, там життя нема. Громадяни підозрюють усіх і вся, тремтять від ненависті і ночами ходять гадити сусідам.
Неврегульовані відносини між членами дачних об'єднань призводять до того, що в самих цих об'єднань зростають борги перед постачальниками послуг, не виконуються санітарні вимоги, не ставляться на кадастр землі загального користування, не сплачуються податки і багато чого не робиться. Тому від нового закону чекали появи важелів, які швидко та ефективно змушували б дачників дотримуватися правил. Потрібен був не стільки навіть закон, скільки повноцінна реформа, яка не тільки встановлювала б правила, а й змушувала їх дотримуватись.
У законопроекті, внесеному Думу, немає ні важелів, ні реформи. Вводяться в основному косметичні зміни, що частково пом'якшують бюрократію та узаконюють існуючі реалії.
І є один важливий пункт, який замовчується. Це пункт про банкрутство садових та дачних товариств, розділ IIX, стаття 37.
“Садівницьке, огороджене або дачне некомерційне товариство за рішенням суду може бути визнане неспроможним (банкрутом).
Визнання садівницького, городницького чи дачного товариства банкрутом судом тягне за собою його ліквідацію.
У разі банкрутства товариства майно та земельну ділянку загального користування повинні бути передані у власність колишніх членів товариства пропорційно площі садових, городних або дачних ділянок, що їм належать, незалежно від того, чи були дані особи засновниками товариства та розміру їх внесків. При цьому зазначені особи несуть субсидіарну відповідальність за боргами товариства у межах вартості переданого їм майна”.
Що це означає на практиці?
Насправді це означає, новий закон написаний у сфері комерсантів - постачальників послуг для дачних товариств. Але не на користь дачників.
Порядні дачники тепер розплачуватимуться особистим майном та грошима за непорядних сусідів, які крадуть електрику та не сплачують внески. Ось що це означає.
Припустимо, товариство заборгувало за електрику. Звичайна історія - боржники, "жучки", втрати в мережах. СНТ не сплачує борг один рік, не сплачує другий. Борг накопичується. Збутова компанія подає на товариство до суду. Суд визнає його банкрутом.
Майно товариства – трансформатор, стовпи, дроти, землі загального користування, контейнер для сміття – оцінюється та ділиться між усіма членами. Кожен ніби отримує свою частку. Але насправді нічого не одержує. Бо як розділити сміттєвий контейнер та стовпи на триста людей?
Проте вважається, що кожен член товариства отримав свою частку майна і несе «субсидіарну відповідальність за боргами». Тому йому спочатку надсилають виконавчий лист на певну суму, а якщо він не платить, до нього приходять судові пристави та забирають особисте майно – газонокосарку, телевізор, шланг – на користь постачальника, якому заборгувало збанкрутоване товариство.
Це становище нового закону може бути плідно розвинене.
Наприклад, місцева влада приймає рішення: у СНТ усі дороги мають бути з твердим покриттям. Ваша СНТ не може зібрати на тверде покриття гроші? Ок, тоді до вас приїжджає комерційна компанія, найнята місцевою владою, і на виконання рішення примусово розсипає щебеню. Потім подає до суду, суд визнає вашу СНТ банкрутом, далі – за вищеописаною процедурою з приставами.
Новий закон про дачників дозволяє доїти їх, як дійних корів. У цьому головне призначення. А зовсім не в тому, щоби вирішувати проблеми виборців.
Чи здогадувався про це уряд, вносячи такий веселий законопроект напередодні виборів? Єдине питання без відповіді. Решта зрозуміло. Дачники приречені, запитань немає.
2. Громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, мають право користуватися об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання у письмовій формі у порядку, визначеному загальними зборами членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання.
У разі несплати встановлених договорами внесків за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання на підставі рішення правління такого об'єднання або загальних зборів його членів громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, позбавляються права інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання. Неплатежі за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання стягуються у судовому порядку.
Громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, можуть оскаржити до суду рішення правління садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання або загальних зборів його членів про відмову в укладанні договорів про іншим майном загального користування такого об'єднання.
Розмір плати за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання для громадян, які ведуть садівництво, городництво чи дачне господарство в індивідуальному порядку, за умови внесення ними внесків на придбання (створення) зазначеного майна не може перевищувати розміру користування вказаним майном для членів такого об'єднання.
Судова практика за статтею 8 ФЗ від 15.04.1998 № 66-ФЗ
Ухвала від 28 березня 2019 р. у справі № А60-66148/2017
Верховний Суд Російської Федерації
Позов, керуючись положеннями статей 12, 209, 304 Цивільного кодексу Російської Федерації, статті 60 Земельного кодексу Російської Федерації, статті 17 Житлового кодексу Російської Федерації, статей 1, 8, 19 Федерального закону від 15.04.1998 № 66-ФЗ та дачних некомерційних об'єднаннях громадян» (далі – закон № 66-ФЗ). Суд виходячи з того, що член...
Рішення від 2 грудня 2018 р. у справі № А56-73861/2018
Арбітражний суд Санкт-Петербурга та Ленінградської області (АС Санкт-Петербурга та Ленінградської області)
Або технологічне приєднання заявників опосередковано через електричні мережі ДНП «Аропаккузі» (листи від 25.12.2017 № ПРЕМ/038/11697-12 від 19.01.2018, № ПРЕМ/03 8/408-12 від 26.02. -12. Листом від 23.03.2018 № ПРЕМ/038/2736 ДНП «Аропаккузі» повідомило ПАТ «Лененерго» про відмову у проходженні...
Рішення № 2-2065/2018 2-2065/2018~М-1497/2018 М-1497/2018 від 28 вересня 2018 р. у справі № 2-2065/2018
Ленінський районний суд м. Кірова (Кіровська область) - Цивільні та адміністративні
Може бути визнаний винним у скоєнні злочину і підданий кримінальному покаранню інакше як за вироком суду та в порядку, встановленому КПК України (ч.2 ст. 8 КПК України), то відповідність дійсності поширених відповідачем щодо позивача відомостей може бути підтверджена тільки таким, що вступив до законної чинність відповідним вироком суду. Загальний контекст, характер фрази, смислова...
Рішення № 2-3782/2018 2-3782/2018~М-1816/2018 М-1816/2018 від 27 вересня 2018 р. у справі № 2-3782/2018
Калінінський районний суд (Місто Санкт-Петербург) - Цивільні та адміністративні
Теплопостачання, охорона, організація відпочинку та інших потреб (дороги; водонапірні вежі, загальні ворота та паркани, котельні, дитячі та спортивні майданчики тощо). За правилами ст. 8 цього Федерального закону громадяни мають право вести садівництво, городництво чи дачне господарство в індивідуальному порядку. Громадяни, що ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівництва.
Рішення № 2-1071/2018 2-1071/2018(2-4042/2017;)~М-3172/2017 2-4042/2017 М-3172/2017 від 27 вересня 2018 р. у справі № 2-10
Омелянівський районний суд (Красноярський край) - Цивільні та адміністративні
Майна у порядку, встановленому чинним законодавством РФ. 3. Розрахунки за договором. 3.1. Ціна договору визначається Сторонами відповідно до ч. 4 п.2 ст. 8 Федерального Закону про Садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян» №66-ФЗ від 15 квітня 1998 р., згідно з переліком наданих (на підставі заяви Індивідуального садівника) відплатних послуг, ...
Рішення № 2-4858/2018 2-4858/2018~М-4297/2018 М-4297/2018 від 27 вересня 2018 р. у справі № 2-4858/2018
Подільський міський суд (Московська область) - Цивільні та адміністративні
Номером 50:31:0010301:946, за адресою: , сільське поселення Стремилівське, д. Дубна, про що 27.08.2013р. здійснено державну реєстрацію права власності (л.д. 8 - 10). Зазначена ділянка розташована на території СНТ «Ромашкіне». Відповідно до Статуту СНТ «Ромашкіно» є некомерційною організацією, створено з метою сприяння її членам у провадженні діяльності у сфері благоустрою.
Рішення № 2-947/2018 2-947/2018~М-403/2018 М-403/2018 від 26 вересня 2018 р. у справі № 2-947/2018
Петродвірцевий районний суд (Місто Санкт-Петербург) - Цивільні та адміністративні
Відсутність договору з ним про користування спільним майном не звільняє такого громадянина від обов'язку щодо оплати такого використання, оскільки в силу положень п.2 ст. 8 ФЗ від 15.04.1998 року № 66-ФЗ, користування спільним майном товариства передбачається платним. Так, право власності відповідача зареєстровано у встановленому порядку (л.д.9) ДД.ММ.
Рішення № 2-4558/2018 2-4558/2018~М-3664/2018 М-3664/2018 від 25 вересня 2018 р. у справі № 2-4558/2018
Промисловий районний суд м. Ставрополя (Ставропольський край) - Цивільні та адміністративні
Потреб (дороги, водонапірні вежі, загальні ворота, паркани, котельні, дитячі та спортивні майданчики, майданчики для збору сміття, протипожежні споруди тощо). Відповідно до ст. 8 згаданого Закону громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, мають право користуватися об'єктами інфраструктури та іншим майном.
Рішення № 2-1468/2018 2-1468/2018(2-6065/2017;)~М-5789/2017 2-6065/2017 М-5789/2017 від 25 вересня 2018 р. у справі № 2-14
Червоногвардійський районний суд (Місто Санкт-Петербург) - Цивільні та адміністративні
До каси СНТ «Дормост», або безготівковим шляхом на розрахунковий рахунок СНТ «Дормост»; датою оплати вважається день надходження коштів у касу. Відповідно до ст. 8 Закону № 66-ФЗ від 15.04.1998 року «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян» (у редакції від 03.07.2016 року) громадяни мають право вести садівництво, ...
Рішення № 2-2841/2018 2-2841/2018~М-2346/2018 М-2346/2018 від 25 вересня 2018 р. у справі № 2-2841/2018
Домодедівський міський суд (Московська область) - Цивільні та адміністративні
ДК РФ договір має відповідати обов'язковим для сторін правилам, встановленим законом та іншими правовими актами (імперативним нормам), чинним на даний момент його укладання. В силу статті 8 Федерального закону від 15 квітня 1998 року N 66-ФЗ "Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян" громадяни вправі вести садівництво, городництво або дачне господарство в...
РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
ПРО САДІВНИЧІ, ГОРОДНИЧІ ТА ДАЧНІ
НЕКОМЕРЦІЙНИХ ОБ'ЄДНАННЯХ ГРОМАДЯН
Державною Думою
Радою Федерації
Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Розділ II. ФОРМИ ВЕДЕННЯ ГРОМАДЯНАМИ САДІВНИЦТВА,
ГОРОДНИЦТВА ТА ДАЧНОГО ГОСПОДАРСТВА
Розділ III. НАДАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЬНИКІВ ДЛЯ ВЕДЕННЯ
САДІВНИЦТВА, ГОРОДНИЦТВА ТА ДАЧНОГО ГОСПОДАРСТВА
Розділ IV. СТВОРЕННЯ САДІВНИХ, ГОРОДНИЧИХ
І ДАЧНИХ НЕКОМЕРЦІЙНИХ ОБ'ЄДНАНЬ. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ
ЧЛЕНІВ САДІВНИХ, ГОРОДНИЧИХ І ДАЧНИХ
НЕКОМЕРЦІЙНИХ ОБ'ЄДНАНЬ
Глава V. УПРАВЛІННЯ САДІВНИЧИМИ, ГОРОДНИЧИМИ
І ДАЧНИМИ НЕКОМЕРЦІЙНИМИ ОБ'ЄДНАННЯМИ
Розділ VI. ОСОБЛИВОСТІ НАДАННЯ У ВЛАСНІСТЬ
І ОБОРОТА САДОВИХ, ГОРОДНИХ І ДАЧНИХ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЬНИЦЬ
Розділ VII. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЇ
САДІВНИЧОГО, ГОРОДНИЧОГО АБО ДАЧНОГО
НЕКОМЕРЦІЙНОГО ОБ'ЄДНАННЯ
Стаття 32. Загальні вимоги до організації та забудови території садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
1. Організація та забудова території садівничого або дачного некомерційного об'єднання, поділ земельної ділянки, наданої відповідному об'єднанню, здійснюються на підставі проекту планування території та проекту межування території.
Організація території городницького некомерційного об'єднання, розподіл земельної ділянки, наданої відповідному об'єднанню, здійснюються на підставі проекту межування території.
Підготовка та затвердження проекту планування території та (або) проекту межування території здійснюються відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації. Проект планування території та (або) проект межування території садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання до їх затвердження мають бути схвалені загальними зборами членів відповідного об'єднання (зборами уповноважених).
2. Члени садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання вправі приступити до використання садових, городних або дачних земельних ділянок, за винятком будівництва будівель, будівель, споруд, до виникнення права власності на такі земельні ділянки або їх оренди після їх утворення та розподілу між членами відповідного об'єднання виходячи з рішення загальних зборів членів відповідного об'єднання (збори уповноважених).
Стаття 34. Порядок будівництва об'єктів індивідуального (сімейного) та загального користування у садівницькому, городницькому чи дачному некомерційному об'єднанні
1. Зведення будівель та споруд у садівницькому, городницькому чи дачному некомерційному об'єднанні здійснюється відповідно до проекту планування території та (або) проекту межування території, а також містобудівного регламенту.
2. Державний земельний нагляд за дотриманням громадянами вимог, встановлених земельним законодавством, для використання земельних ділянок, призначених для ведення садівництва, городництва або дачного господарства, здійснюється відповідно до земельного законодавства.
3 - 5. Втратили чинність. – Федеральний закон від 23.06.2014 N 171-ФЗ.
Розділ VIII. ПІДТРИМКА САДОВОДІВ, ОГОРОДНИКІВ,
ДАЧНИКІВ ТА ЇХ САДІВНИХ, ГОРОДНИЧИХ І ДАЧНИХ
НЕКОМЕРЦІЙНИХ ОБ'ЄДНАНЬ ОРГАНАМИ ДЕРЖАВНОЇ
ВЛАДИ, ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
І ОРГАНІЗАЦІЯМИ
Стаття 35. Форми підтримки садівників, городників, дачників та їх садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань
1. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.
2. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування мають право:
1) вводити в штат федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування фахівців з питань розвитку особистого підсобного та дачного господарства, садівництва та городництва;
2) втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;
3) вести просвітницьку та агітаційну роботу з метою популяризації ведення садівництва, городництва чи дачного господарства;
4) втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;
5) надавати через систему державного агротехнічного обслуговування послуги з постачання сортового насіння та посадкового матеріалу сільськогосподарських культур, органічних та мінеральних добрив, засобів захисту сільськогосподарських культур від шкідників та хвороб;
6) - 7) втратили чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ;
8) відшкодовувати в повному обсязі витрати, що здійснюються за рахунок цільових внесків, на інженерне забезпечення територій садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань;
9) встановлювати для садівників, городників, дачників та їх садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань нормативи плати за електричну енергію, воду, газ, телефон, визначені для сільських споживачів.
3. Органи місцевого самоврядування мають право:
встановлювати пільги за місцевими податками підрядним організаціям, індивідуальним підприємцям, які здійснюють будівництво об'єктів загального користування у садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднаннях;
запроваджувати пільги щодо оплати проїзду садівників, городників, дачників та членів їх сімей на приміському пасажирському транспорті до садових, городніх чи дачних земельних ділянок та назад.
4. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, організації мають право:
1) брати участь у формуванні фондів взаємного кредитування через надання коштів у розмірі до п'ятдесяти відсотків загальної суми внесків;
2) брати участь у створенні фондів прокату через надання коштів у розмірі п'ятдесяти відсотків загальної суми внесків до фонду прокату;
3) надавати кошти на інженерне забезпечення територій садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань до п'ятдесяти відсотків загальної суми кошторисних витрат;
4) відшкодовувати в повному обсязі витрати, що здійснюються за рахунок цільових внесків, на інженерне забезпечення територій садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань;
5) надавати кошти на землеустрій та організацію територій садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань, відновлення та підвищення родючості ґрунту, захист садових, городніх та дачних земельних ділянок від ерозії та забруднення, дотримання екологічних та санітарних вимог;
6) продавати садівникам, городникам, дачникам та їх садівницьким, городницьким та дачним некомерційним об'єднанням обладнання та матеріали під час знесення, реконструкції та капітального ремонту житлових будівель, житлових будинків, господарських будівель та споруд;
7) забезпечувати садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання продукцією виробничо-технічного призначення державних та муніципальних організацій, відходами будівельного та іншого виробництва.
Органи місцевого самоврядування та організації мають право приймати на баланс дороги, системи електропостачання, газопостачання, водопостачання, зв'язку та інші об'єкти садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань.
5. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування та організації мають право здійснювати підтримку розвитку садівництва, городництва та дачного господарства в інших формах.
Стаття 36. Порядок підтримки садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань
1. Надання субвенцій, відшкодування здійснених за рахунок цільових внесків членів садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань витрат на інженерне забезпечення територій таких об'єднань, землеустрій та організацію територій садівничих, городницьких та дачних некомерційних об'єднань, відновлення та підвищення кваліфікації дачних земельних ділянок від ерозії та забруднення, дотримання екологічних та санітарних вимог, участь органів державної влади та органів місцевого самоврядування у формуванні фонду взаємного кредитування, кредитних споживчих спілок, фонду прокату здійснюються в порядку, встановленому статтею 35 цього Закону.
2 - 3. Втратили чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.
4. Порядок продажу садівникам, городникам, дачникам та їх садівницьким, городницьким та дачним некомерційним об'єднанням обладнання та матеріалів при знесення, реконструкції та капітальному ремонті житлових будівель, житлових будинків, господарських будівель та споруд, забезпечення садівників, городників, дачників та їх садівників та дачних некомерційних об'єднань продукцією виробничо-технічного призначення державних та муніципальних організацій, відходами будівельного та іншого виробництва встановлює Уряд Російської Федерації.
5. Прийом на баланс органів місцевого самоврядування та організацій доріг, систем електропостачання, газопостачання, водопостачання, зв'язку здійснюється відповідно до рішень загальних зборів членів садівницьких, городницьких чи дачних некомерційних об'єднань (зборів уповноважених) у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації для об'єктів соціальної та інженерної інфраструктури реорганізованих і реорганізованих сільськогосподарських організацій.
6. Нормативи плати за використання для ведення садівництва, городництва та дачного господарства телефонного зв'язку, електричної енергії, газу, запровадження пільг з оплати проїзду садівників, городників, дачників та членів їх сімей на приміському пасажирському транспорті до садових, городніх чи дачних земельних ділянок та назад встановлюються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.
7. Порядок надання на пільгових умовах приміщень, засобів телефонного зв'язку, оргтехніки, комунальних послуг асоціаціям (спілкам) садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань встановлюють органи місцевого самоврядування.
Стаття 37. Участь садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань у прийнятті органами державної влади або органами місцевого самоврядування рішень щодо прав та законних інтересів членів таких об'єднань
1. Участь садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань у прийнятті органами державної влади чи органами місцевого самоврядування рішень, що стосуються прав та законних інтересів членів таких об'єднань, здійснюється за допомогою делегування представників таких об'єднань або їх асоціації (союзу) на засідання органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, які приймають зазначені рішення.
2. У разі необхідності прийняття рішення щодо прав і законних інтересів членів садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, орган державної влади або орган місцевого самоврядування зобов'язаний не менш ніж за місяць сповістити голову садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання про зміст гаданих питань, дату , часу та місці їх розгляду, проект рішення.
3. Якщо рішення органу державної влади або органу місцевого самоврядування зачіпає інтереси одного або кількох членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання (прокладання у межах земельних ділянок членів такого об'єднання інженерних мереж, встановлення опор ліній електропередачі та інше), потрібна згода у письмовій формі власників (власників, користувачів) даних земельних ділянок.
4. Участь садівників, городників, дачників та їх садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань, асоціацій (спілок) таких об'єднань у підготовці та прийнятті рішень, що стосуються прав садівників, городників, дачників та їх садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань ) таких об'єднань, що може здійснюватися в інших формах.
5. Рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що веде до порушення прав та законних інтересів членів садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань, може бути оскаржене до суду.
Стаття 38. Сприяння органів державної влади та органів місцевого самоврядування садівницьким, городницьким та дачним некомерційним об'єднанням
1. Сприяння органів державної влади та органів місцевого самоврядування садівницьким, городницьким чи дачним некомерційним об'єднанням здійснюється за допомогою прийняття відповідних рішень та укладання договорів на підставі звернень у письмовій формі садівницьких, городницьких чи дачних некомерційних об'єднань.
2. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані сприяти садівникам, городникам, дачникам та їх садівницьким, городницьким та дачним некомерційним об'єднанням у здійсненні державної реєстрації або перереєстрації прав на садові, городні чи дачні земельні ділянки, будівель та споруд, розташованих на них, виготовлені межових планів садових, городніх та дачних земельних ділянок у порядку та у строки, які встановлені законодавством.
Садівники, городники та дачники, які відповідно до законодавства Російської Федерації належать до категорії соціально незахищених груп населення, мають право звернутися до органів місцевого самоврядування із заявами про зниження плати за здійснення державної реєстрації або перереєстрації прав на садові, городні чи дачні земельні ділянки, будівлі та споруди, розташовані ними, виготовлення межових планів зазначених ділянок. Органи місцевого самоврядування приймають до розгляду такі заяви, якщо це питання перебуває у їх компетенції. У місячний строк з дня реєстрації такої заяви орган місцевого самоврядування зобов'язаний ухвалити рішення та письмово повідомити про прийняте рішення заявника.
3. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані сприяти садівницьким, городницьким та дачним некомерційним об'єднанням у:
1) здійснення робіт з будівництва та ремонту доріг, ліній електропередачі, систем водопостачання та водовідведення, газопостачання, зв'язку або з підключення до діючих ліній електропередачі, систем водопостачання та водовідведення; організації машинно-технічних станцій, фондів прокату, магазинів через прийняття рішень про укладення договорів на виконання відповідних робіт державними та муніципальними підприємствами, про організацію та проведення конкурсів програм та інвестиційних проектів розвитку інфраструктур територій садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань, про здійснення спільних проектів розвитку інфраструктур територій таких об'єднань, оплати частки витрат на утримання інфраструктур у разі, якщо ці інфраструктури призначені для обслуговування населення відповідних територій або якщо об'єкти інженерної інфраструктури таких об'єднань прийняті в установленому порядку на баланс органів місцевого самоврядування та організацій;
2) забезпечення проїзду садівників, городників, дачників та членів їх сімей до садових, городніх та дачних земельних ділянок та назад за допомогою встановлення відповідних графіків роботи приміського пасажирського транспорту, організації нових автобусних маршрутів, організації та обладнання зупинок, залізничних платформ, здійснення контролю за роботою приміського пасажирського транспорту;
3) забезпеченні пожежної та санітарної безпеки, охорони навколишнього середовища, пам'яток та об'єктів природи, історії та культури відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації за допомогою створення комісій з контролю за виконанням вимог законодавства, до складу яких входять представники садівницьких, городницьких або дачних некомерційних об'єднань, органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Розділ IX. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ САДІВНИЧОГО,
ГОРОДНИЧОГО АБО ДАЧНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ОБ'ЄДНАННЯ
Стаття 39. Реорганізація садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
1. Реорганізація садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання (злиття, приєднання, поділ, виділення, зміна організаційно-правової форми) здійснюється відповідно до рішення загальних зборів членів такого об'єднання на підставі Цивільного кодексу Російської Федерації, цього Федерального закону та інших федеральних законів.
2. При реорганізації садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання вносяться відповідні зміни до його статуту чи приймається новий статут.
3. При реорганізації садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання права та обов'язки його членів переходять до правонаступника відповідно до передавального акта або роздільного балансу, в яких повинні міститися положення про правонаступництво за всіма зобов'язаннями реорганізованого об'єднання перед його кредиторами та боржниками.
4. Передавальний акт або розділовий баланс садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання затверджується загальними зборами членів такого об'єднання і подається разом із установчими документами для державної реєстрації юридичних осіб, що виникли, або для внесення змін до статуту такого об'єднання.
5. Члени реорганізованого садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання стають членами новостворених садівницьких, городницьких чи дачних некомерційних об'єднань.
6. Якщо розділовий баланс садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання не дає можливості визначити його правонаступника, юридичні особи, що знову виникли, несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями реорганізованого або реорганізованого садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання перед його кредиторами.
7. Садівницьке, городницьке або дачне некомерційне об'єднання вважається реорганізованим з моменту державної реєстрації новоствореного некомерційного об'єднання, за винятком випадків реорганізації у формі приєднання.
8. При державній реєстрації садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання у формі приєднання до нього іншого садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання перше з них вважається реорганізованим з моменту внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про припинення діяльності приєднаного.
9. Державна реєстрація новостворених у результаті реорганізації садівницьких, городницьких або дачних некомерційних об'єднань та внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб записів про припинення діяльності реорганізованих садівницьких, городницьких або дачних некомерційних об'єднань здійснюються у порядку, встановленому законом про державну реєстрацію.
Стаття 40. Ліквідація садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
1. Ліквідація садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання здійснюється у порядку, передбаченому Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.
2. Вимога про ліквідацію садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання може бути пред'явлена до суду органом державної влади чи органом місцевого самоврядування, яким законом надано право на пред'явлення такої вимоги.
3. При ліквідації садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання як юридичної особи зберігаються права її колишніх членів на земельні ділянки та інше нерухоме майно.
Стаття 41. Порядок ліквідації садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
1. Садівниче, городницьке або дачне некомерційне об'єднання може бути ліквідоване на підставі та в порядку, передбачених Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.
2. Загальні збори членів садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання (збори уповноважених) або який прийняв рішення про його ліквідацію орган призначає ліквідаційну комісію та визначає відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та цього Федерального закону порядок та строки ліквідації такого об'єднання.
3. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження на управління справами садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, що ліквідується. Ліквідаційна комісія від імені об'єднання, що ліквідується, виступає його повноважним представником в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та суді.
4. Орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, вносить до єдиного державного реєстру юридичних осіб відомості про те, що садівницьке, городницьке чи дачне некомерційне об'єднання перебуває у процесі ліквідації.
5. Ліквідаційна комісія поміщає в органах друку, в яких публікуються дані про державну реєстрацію юридичних осіб, публікацію про ліквідацію садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, порядок та строк пред'явлення вимог кредиторів такого об'єднання. Строк пред'явлення вимог кредиторів не може бути меншим ніж два місяці з моменту публікації повідомлення про ліквідацію такого об'єднання.
6. Ліквідаційна комісія вживає заходів щодо виявлення кредиторів та отримання дебіторської заборгованості, а також повідомляє у письмовій формі кредиторів про ліквідацію садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання.
7. Після закінчення строку пред'явлення вимог кредиторів до садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання ліквідаційна комісія складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про наявність землі та іншого майна загального користування об'єднання, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результати.
Проміжний ліквідаційний баланс затверджується загальними зборами членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання (зборами уповноважених) або органом, який прийняв рішення про його ліквідацію.
8. Після прийняття рішення про ліквідацію садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання його члени зобов'язані погасити повністю заборгованість по внесках у розмірах та у строки, що встановлені загальними зборами членів такого об'єднання (зборами уповноважених).
9. Якщо наявних у ліквідованого садівничого, городницького або дачного споживчого кооперативу коштів недостатньо для задоволення вимог кредиторів, ліквідаційна комісія має право запропонувати загальним зборам членів такого кооперативу (збору уповноважених) погасити наявну заборгованість за рахунок збору додаткових коштів. або всього майна загального користування такого кооперативу з прилюдних торгів у порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Розпорядження земельною ділянкою садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, що ліквідується, здійснюється в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації.
10. У разі, якщо у садівничого, городницького або дачного споживчого кооперативу, що ліквідується, коштів на задоволення вимог кредиторів недостатньо, кредитори вправі звернутися до суду з позовом про задоволення частини вимог, що залишилася, за рахунок майна членів такого кооперативу.
11. Виплата коштів кредиторам ліквідованого садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання провадиться ліквідаційною комісією в порядку черговості, встановленої Цивільним кодексом Російської Федерації, та відповідно до проміжного ліквідаційного балансу починаючи з дня його затвердження.
12. Після завершення розрахунків із кредиторами ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс, який затверджує загальні збори членів садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання (збори уповноважених) або орган, що прийняв рішення про ліквідацію такого об'єднання.
Стаття 42. Майно садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, що ліквідується.
1. Земельна ділянка та нерухоме майно, що перебувають у власності садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання та залишилися після задоволення вимог кредиторів, можуть бути за згодою колишніх членів такого об'єднання продані у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації, а виручені кошти за зазначені земельні ділянки нерухоме майно передано членам такого об'єднання у рівних частках.
2. При визначенні розміру відшкодування за земельну ділянку, що вилучається для державних або муніципальних потреб, і розташоване на ньому нерухоме майно садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання до нього включаються ринкова вартість зазначеної земельної ділянки та майна, а також всі збитки, заподіяні власнику зазначених земельних ділянок. майна їх вилученням, у тому числі збитки, які власник зазнає у зв'язку з достроковим припиненням своїх зобов'язань перед третіми особами, у тому числі втрачену вигоду.
Стаття 43. Завершення ліквідації садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
1. Ліквідація садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання вважається завершеною, таке об'єднання - таким, що припинило існування після внесення про це запису до єдиного державного реєстру юридичних осіб, та орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, повідомляє про ліквідацію такого об'єднання в органах печатки, у яких публікуються дані про державну реєстрацію юридичних осіб.
2. Документи та бухгалтерська звітність ліквідованого садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання передаються на зберігання до державного архіву, який зобов'язаний у разі потреби допускати для ознайомлення із зазначеними матеріалами членів ліквідованого об'єднання та його кредиторів, а також видавати на їхнє прохання необхідні копії, виписки та виписки довідки.
Стаття 44. Запис про припинення діяльності садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
Запис про припинення діяльності садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання вноситься органом, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, у порядку, передбаченому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб.
Стаття 45. Державна реєстрація змін установчих документів садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднань
1) право власності, у тому числі право на продаж земельних ділянок та іншого майна, та інші речові права, у тому числі право довічного успадкування земельних ділянок;
2) права, пов'язані із вступом до членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання, участю у ньому та виходом з нього;
3) інші передбачені цим Федеральним законом та іншими федеральними законами права.
2. Захист підлягають права садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання на володіння, користування та розпорядження земельними ділянками загального користування, іншим майном такого об'єднання, інші передбачені цим Федеральним законом та іншими федеральними законами права.
3. Захист прав садівницьких, городницьких, дачних некомерційних об'єднань та їх членів відповідно до кримінального, адміністративного, цивільного та земельного законодавства здійснюється за допомогою:
1) визнання їх прав;
2) відновлення положення, що існувало до порушення їх прав, та припинення дій, що порушують їхні права або створюють загрозу порушення їх прав;
3) визнання оспоримої угоди недійсною та застосування наслідків її недійсності, а також застосування наслідків недійсності нікчемної угоди;
4) визнання недійсним акта органу державної влади чи акта органу місцевого самоврядування;
5) самозахисту своїх прав;
6) відшкодування ним збитків;
7) інших передбачених законом методів.
Стаття 47. Відповідальність садівників, городників чи дачників за порушення законодавства
1. Садівник, городник або дачник може бути підданий адміністративному стягненню у вигляді попередження або штрафу за порушення земельного, лісового, водного, містобудівного законодавства, законодавства про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення або законодавства про пожежну безпеку, вчинене в межах садівничого, городничого або об'єднання, у порядку, встановленому законодавством про адміністративні правопорушення.
2. Садівник, городник чи дачник може бути позбавлений прав власності, довічного успадкованого володіння, постійного (безстрокового) користування, термінового користування чи оренди земельної ділянки за навмисні чи систематичні порушення, передбачені земельним законодавством.
Обов'язкове завчасне попередження садівника, городника або дачника про необхідність усунення допущених порушень законодавства, що є підставами для позбавлення прав на земельну ділянку, здійснюється у порядку, встановленому земельним законодавством, а позбавлення прав на земельну ділянку при усуненні порушень законодавства – у порядку, встановленому Конституцією Російської Федерації та Цивільним кодексом Російської Федерації.
Стаття 48. Втратила чинність. – Федеральний закон від 07.05.2013 N 90-ФЗ.
Стаття 49. Відповідальність посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування за порушення законодавства
Посадові особи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, винні у невиконанні або неналежному виконанні покладених на них законодавством обов'язків у зв'язку з веденням громадянами садівництва, городництва або дачного господарства, притягуються до дисциплінарної, матеріальної, цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності встановленому федеральними законами.
Стаття 50. Втратила чинність. - Федеральний закон від 13.05.2008 р. N 66-ФЗ.
Стаття 51. Відшкодування збитків, заподіяних садівницькому, городницькому чи дачному некомерційному об'єднанню чи його членам
Збитки, заподіяні садівницькому, городницькому або дачному некомерційному об'єднанню або його членам внаслідок незаконних дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування або їх посадових осіб, у тому числі видання акта органу державної влади або акта, що не відповідає закону або іншому нормативному правовому акту. органу місцевого самоврядування, що підлягають відшкодуванню у порядку, встановленому цивільним законодавством.
Розділ XI. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 52. Набрання чинності цим Законом
Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Стаття 53. Перехідні положення
1. Статути садівницьких, городницьких і дачних товариств та садівницьких, городницьких та дачних кооперативів, створених до набрання чинності цим Федеральним законом, підлягають приведенню у відповідність до норм цього Федерального закону протягом п'яти років з дня його офіційного опублікування.
2. Садівницькі, городницькі та дачні товариства та садівницькі, городницькі та дачні кооперативи звільняються від сплати реєстраційного збору при державній реєстрації змін їх правового статусу у зв'язку з їх реорганізацією та приведенням статутів у відповідність до норм цього Закону.
Стаття 54. Про скасування раніше ухвалених законів
З дня набрання чинності цим Федеральним законом на території Російської Федерації не застосовується Закон СРСР "Про кооперацію в СРСР" (Відомості Верховної Ради СРСР, 1988, N 22, ст. 355; Відомості З'їзду народних депутатів СРСР та Верховної Ради СРСР, 1989, N 19, ст. 350, N 26, ст.
Стаття 55. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом
1. Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом протягом шести місяців з дня набрання ним чинності.
2. Доручити Уряду Російської Федерації протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Федеральним законом:
підготувати та внести в установленому порядку пропозиції про внесення змін та доповнень до законодавства Російської Федерації у зв'язку з прийняттям цього Федерального закону;
прийняти нормативні правові акти, які забезпечують реалізацію положень цього Закону.
Президент
Російської Федерації
Москва, Кремль
У Російській Федерації зареєстровано більше 60 млн дачників, 78 тисяч з яких перебувають у некомерційних організаціях.
Новий закон про дачі було прийнято для врегулювання відносин, що виникають у процесі ведення громадянами садівництва та городництва для особистих цілей. Відповідно до положень закону, громадяни РФ мають право займатися городом на дачі без створення товариств.
У законі описуються правничий та обов'язки членів дачних товариств, і навіть сфера своєї діяльності. Докладніше про нові зміни, пов'язані з дачною діяльністю, читайте у статті.
Російська Держдума ухвалила новий закон про дачні ділянки. Рішення було ухвалено навесні 2017 року. Новий закон набуде чинності із січня 2019 року. На переоформлення документів за новими правилами депутати надають дачникам 5 років.
На даний момент на території однієї дачної ділянки може бути зареєстровано декілька юридичних та товариств. Згідно з новим законом, дачники повинні чітко розділити межі садівничого товариства.
одна територія = одне товариство
До речі, ФЗ 66 про садівницькі товариства в останній редакції можна
Змінам також підлягало питання з оплатою, яку робили садівники, які не бажали вступати в товариство садівників. Громадяни садівників, які не вступають до спільноти, вважають, що вони не повинні платити ні за що, крім:
- світла;
- води;
- газу.
Уряд РФ вважає інакше: всім платежі би мало бути однаковими. Члени товариства та індивідуальні садівники будуть зобов'язані щорічно сплачувати всі передбачені внески за користування ділянкою.
З нового закону права індивідуальних дачників розширюються. Тепер вони можуть:
- брати участь у зборах товариства;
- проголосувати під час вирішення питань, пов'язаних із щорічними внесками.
Після ухвалення нового закону таке поняття як «дачники» втрачає свою юридичну значущість. Поняття «дачне товариство» замінюється на городницьке та садівниче. Різниця між ними також позначена в законі:
- садівницька спільнота— можливе будівництво житлових будинків для постійного проживання в них;
- городницька спільнота- створюється для вирощування овочів та фруктів. На їхній території можливе зведення тимчасових будівель, необхідних для ефективного вирощування.
Також завдяки внесеним поправкам полегшується процедура водопостачання на ділянках. Для того, щоб вирити свердловину для індивідуальних потреб, не потрібно вимагати у товариства дозвіл. Держава пропонує бурити свердловину для:
- господарсько-побутового водопостачання;
- геологічного вивчення ділянки;
- вивчення корисних копалин;
- використання наукової інформації
Порядок будівництва будівлі на дачі
Закон про дачне будівництво допускає будівництво житлового будинку тільки на садових ділянках. На їх територіях дозволяється будівництво:
- капітальний житловий будинок;
- гараж;
- господарські споруди;
- лазні;
- сараї;
- навіси;
- теплиці;
- альтанки та інші споруди.
На кожну з перелічених вище споруд громадянин може оформити право власності. У 2017 році процес оформлення набагато спростився. Нерухомість площею до 50 квадратних метрів можна не реєструвати. Для оформлення власнику необхідний технічний план, вартість якого починається від десяти тисяч рублів, і квитанція про оплату державного мита. Обсяг державного мита становить 400 рублів.
Важливо! Кожен власник зобов'язаний сплачувати податки кожний зареєстрований об'єкт власності.
У СНиП прописані правила будівництва на дачі:
Правило 1.Будівництво має знаходитися на відстані від 3-х метрів від сусідського паркану.
Правило 2Будівництво не повинно виходити за червону лінію. Дане поняття використовується для позначення кордонів між державною територією та приватною. Якщо дачник хоче побудувати будинок біля дороги, то відстань має бути 3 метри. А якщо майбутню споруду буде зведено на прямій вулиці, то відстань до червоної лінії має становити 5 метрів.
Правило 3Між зведеними будинками має дотримуватися відстань:
- два дерев'яні будинки - 15 метрів;
- якщо у будинків є дерев'яні перекриття – 8 метрів;
- між кам'яним та дерев'яним деревом має бути відстань мінімум 10 метрів.
Важливим моментом є те, що у разі пожежі всі будівлі повинні знаходитися на безпечній відстані один від одного.
Правило 4. Відсоток забудов на ділянці не повинен перевищувати 30%.
Важливо! Будівництво має повністю відповідати пожежним вимогам. У разі, якщо будуть виявлені порушення у МНС, дозвіл на будівництво не видадуть.
Порядок будівництва будівлі на ділянці
Будь-яке будівництво на ділянці потрібно починати з побудови огорожі. Саме вона є межею між ділянками. Паркан може бути:
- гратчастим;
- сітчастим.
Висота паркану повинна починатися від 1,5 см. Також мінімальна висота для підвалу становить 2,2 метри.
Після будівництва будівлі на ділянці, власник повинен перевірити:
- наявність модернізованого лічильника для підрахунку споживаної енергії;
- правильність встановленого стоку. У випадку, якщо ваша вода потрапить до сусіда, це може спричинити серйозні розгляди;
- відсутність газових балонів біля ділянки.
Принципи, які необхідно дотримуватися для ефективного вирішення питань, що виникли на ділянці дачі:
- зводити будівлі на сприятливому для цього рельєфу;
- душ, гараж, теплицю та інші необхідні будівлі найкраще розміщувати неподалік житлового будинку;
- будівлі на ділянці треба розташовувати таким чином, щоб у разі сильного вітру чи дощу вони захищали територію;
- планування найкоротшої відстані від однієї будови до іншої та іншу.
Завантажити текст закону
Федеральний закон «Про ведення громадянами садівництва та городництва для власних потреб та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» було ухвалено 29 липня 2017 року. Новий закон про дачі стоїть під номером 217. Закон складається з 55 статей.
Щоб докладніше ознайомитися з текстом нового закону, завантажте його на .
РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
Про внесення змін до Федерального закону «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян»
Стаття 1
Внести до Федерального закону від 15 квітня 1998 року N 66-ФЗ «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян» (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 16, ст.1801; 2000, N 48, ст.4632; 2002 N 12, ст.1093; 2003, N 50, ст.4855; N 27, ст.
1) абзац сьомий статті 1 після слів «об'єднання на» доповнити словами «зміст майна загального користування»;
2) у пункті 4 статті 16:
а) доповнити новим абзацом восьмим такого змісту:
«Порядок встановлення розміру членських внесків. Цей порядок може передбачати у тому числі встановлення розміру членського внеску залежно від площі земельної ділянки члена такого об'єднання та (або) загальної площі належних йому та розташованих на цій земельній ділянці об'єктів нерухомого майна;»;
в) доповнити новим абзацом дев'ятнадцятим та абзацом двадцятим такого змісту:
«порядок ведення реєстру членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання (далі також – реєстр членів об'єднання);
Порядок надання членам такого об'єднання інформації про діяльність органів управління та органу контролю такого об'єднання.»;
г) абзаци вісімнадцятий та дев'ятнадцятий вважати відповідно абзацами двадцять першим та двадцять другим;
3) у статті 19:
а) пункт 1 доповнити підпунктом 2_1 такого змісту:
"2_1) знайомитися з документами, пов'язаними з діяльністю об'єднання, передбаченими пунктом 3 статті 27 цього Федерального закону, і отримувати копії таких документів;";
б) пункт 2 доповнити підпунктом 11_1 такого змісту:
"11_1) протягом десяти днів з дня припинення прав на належну йому земельну ділянку в письмовій формі повідомляти про це правління садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання;";
4) главу IV доповнити статтею 19_1 такого змісту:
«Стаття 19_1. Реєстр членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання
1. Не пізніше одного місяця з дня державної реєстрації садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання відповідно до статуту такого об'єднання головою правління об'єднання або іншим уповноваженим членом правління об'єднання створюється та здійснюється ведення реєстру членів об'єднання.
2. Збір, обробка, зберігання та розповсюдження відомостей, необхідних для ведення реєстру членів об'єднання, здійснюються відповідно до цього Федерального закону та законодавства Російської Федерації про персональні дані.
3. Реєстр членів об'єднання має містити:
1) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) члена такого об'єднання;
2) поштову адресу та (або) адресу електронної пошти, за якою членом такого об'єднання можуть бути отримані повідомлення;
3) кадастровий (умовний) номер земельної ділянки, правовласником якої є член такого об'єднання (після здійснення розподілу земельних ділянок між членами об'єднання) та іншу інформацію, передбачену статутом такого об'єднання.
4. Член відповідного об'єднання зобов'язаний надавати достовірні та необхідні для ведення реєстру членів об'єднання відомості та своєчасно інформувати правління об'єднання про зміну зазначених відомостей.»;
5) абзац третій пункту 3 статті 21 викласти у такій редакції:
«Якщо до порядку денного загальних зборів членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання включено питання внесення змін до статуту об'єднання або затвердження його у новій редакції, ліквідації чи реорганізації об'єднання, затвердження прибутково-видаткового кошторису, звітів правління та ревізійної комісії (ревізора) об'єднання проведення з таких питань заочного голосування (опитувальним шляхом) не допускається, за винятком випадку, якщо загальні збори членів об'єднання, які проводилися шляхом спільної присутності членів об'єднання та до порядку денного якого були включені зазначені питання, не мало передбаченого абзацом сьомим пункту 2 цієї статті кворуму .»;
6) у статті 22:
а) абзац третій пункту 2 доповнити реченням такого змісту: «При рівності голосів голос голови правління є вирішальним.»;
б) пункт 3 доповнити підпунктом 20 такого змісту:
"20) ведення реєстру членів об'єднання.";
7) у статті 27:
а) пункт 3 викласти у такій редакції:
«3. Членам садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання та громадянам, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, на їхню вимогу повинні надаватися для ознайомлення:
1) статут садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання, внесені до статуту зміни, свідоцтво про реєстрацію відповідного об'єднання;
2) бухгалтерська (фінансова) звітність об'єднання, прибутково-витратний кошторис об'єднання, звіт про виконання цього кошторису;
3) протоколи загальних зборів членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання (зборів уповноважених), засідань правління, ревізійної комісії (ревізора) об'єднання, комісії з контролю за дотриманням законодавства;
4) документи, що підтверджують підсумки голосування на загальних зборах членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання, у тому числі бюлетені для голосування, довіреності на голосування, а також рішення членів об'єднання під час проведення загальних зборів у формі заочного голосування;
5) правовстановлюючі документи на майно загального користування;
6) інші передбачені статутом садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання громадян та рішеннями загальних зборів членів об'єднання внутрішні документи.»;
б) доповнити пунктом 4 такого змісту:
«4. Садівницьке, городницьке чи дачне некомерційне об'єднання зобов'язане надати члену об'єднання, громадянину, що веде садівництво, городництво чи дачне господарство в індивідуальному порядку на території такого об'єднання, на їхню вимогу копії документів, зазначених у пункті 3 цієї статті. Плата, що стягується об'єднанням за надання копій, не може перевищувати витрат на їхнє виготовлення. Надання копій документів, зазначених у пункті 3 цієї статті, органу місцевого самоврядування, на території якого знаходиться таке об'єднання, органам державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації, судовим органам та правоохоронним органам здійснюється відповідно до їх запитів у письмовій формі.».
Стаття 2
1. Садівницькі, городницькі або дачні некомерційні об'єднання громадян, створені до дня набрання чинності цим Законом, зобов'язані створити реєстр членів відповідного об'єднання до 1 червня 2017 року.
2. Статути садівницьких, городницьких або дачних некомерційних об'єднань громадян підлягають приведенню у відповідність до норм Федерального закону від 15 квітня 1998 року N 66-ФЗ «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян» (у редакції цього Федерального закону) при першому документів таких юридичних. При реєстрації зазначених змін, що вносяться до установчих документів, державне мито не стягується.
Стаття 3
Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Президент
Російської Федерації
В.Путін
Електронний текст документа
підготовлений АТ «Кодекс» і звірений за:
Офіційний інтернет-портал
правової інформації
www.pravo.gov.ru, 04.07.2016,
N 0001201607040119
