Закон «Про громадські об'єднання. Закон «Про громадські об'єднання Закон про громадські об'єднання в кр

Громадською організацією є засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів та досягнення статутних цілей громадян, які об'єдналися.

Членами громадської організації відповідно до її статуту можуть бути фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, якщо інше не встановлено цим Федеральним законом та законами про окремі види громадських об'єднань.

Вищим керівним органом громадської організації є з'їзд (конференція) чи загальні збори. Постійно чинним керівним органом громадської організації є виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальним зборам.

У разі державної реєстрації громадської організації її постійно діючий керівний орган здійснює права юридичної особи від імені громадської організації та виконує її обов'язки відповідно до статуту.

Консультації юриста за ст. 8 Закону Про громадські об'єднання

Тимур Байбородів

як закрити громадську організацію

• Відповідь юриста:

  Державна реєстрація громадського об'єднання у зв'язку з ліквідацією

  Державна реєстрація громадського об'єднання у зв'язку з ліквідацією у добровільному порядку здійснюється у порядку, передбаченому Федеральним законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців", з урахуванням особливостей такої реєстрації, встановлених спеціальними федеральними законами.

  Після ухвалення конференцією (загальним зборами) рішень про ліквідацію громадського об'єднання, обрання (призначення) ліквідаційної комісії (ліквідатора) у триденний строк до егіструючого органу направляються:

  Повідомлення про прийняття рішення про ліквідацію некомерційної організації (форма РН0005),

  Повідомлення про формування ліквідаційної комісії, призначення ліквідатора (конкурсного керуючого) некомерційної організації (форма РН0006).

  Протокол про ліквідацію та формування ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора) – 2 прим. .

  Після затвердження ліквідаційною комісією проміжного ліквідаційного балансу до реєструючого органу направляються

  Повідомлення про складання проміжного ліквідаційного балансу некомерційної організації (форма РН0007) із додатком проміжного ліквідаційного балансу.

  Після завершення процедури ліквідації до реєструючого органу необхідно подати:

  1. Заява про державну реєстрацію некомерційної організації у зв'язку з її ліквідацією - форма РН0008 (2 екземпляри; посвідчувальний напис нотаріуса проставляється лише на 1 екземплярі)

  2. Ліквідаційний баланс із позначкою податкового органу про прийняття;

  3. Документ про сплату державного мита (1 оригінал, 1 копія).

  4. Для анулювання – оригінали статуту та свідоцтва про державну реєстрацію громадського об'єднання.

  У разі відсутності у громадському об'єднанні коштів та іншого майна, подання повідомлення про складання проміжного ліквідаційного балансу можливе одночасно з поданням заяви про державну реєстрацію некомерційної організації у зв'язку з її ліквідацією.

  Форми документів для державної реєстрації некомерційних організацій затверджено Постановою Уряду Російської Федерації від 15.04.2006р. №212 «Про заходи щодо реалізації окремих положень федеральних законів, регулюючих діяльність некомерційних організацій» . (Знайди в Консультанті)

Людмила Попова

Допоможіть організувати благодійний фонд для дітей! дуже хочеться дізнатися покрокову процедуру та підводні камені при організації благодійного фонду для дітей сиріт

• Відповідь юриста:

• Христина Матвєєва

  Чи можна зареєструвати громадську організацію не як юридичну особу. Якщо так як?. Тоді як зареєструвати ІП чи громадську організацію. Порядок який? І що потрібне?

  • Відповідь юриста:

• Ілля Удінцев

  необхідно виїхати кілька тижнів. роботодавець не відпускає. Що можна зробити?

  • та просто по морді дай йому чи пішли. він тебе звільнить і їде на всі 4 сторони!

Тетяна Петрова

Чи потрібно десь, чи в Мін'юсті реєструвати громадські об'єднання?

• Відповідь юриста:

  Та ні, взагалі реєстрація необов'язкова. Якщо ви, наприклад, зібралися з товаришами та оголосили себе громадським об'єднанням, то, будь ласка, ви і є громадським об'єднанням. Ст. 3 Федерального закону від 19.05.1995 N 82-ФЗ "Про громадські об'єднання" Стаття 3. Зміст права громадян на об'єднання Створювані громадянами громадські об'єднання можуть реєструватися в порядку, передбаченому цим Федеральним законом, та набувати права юридичної особи або функціонувати без державної реєстрації та придбання прав юридичної особи. ст. 31 Конституції РФ проголошує у Російській Федерації свободу зборів, тобто ніхто не заважає вам самопроголосити себе громадським об'єднанням. Але в цьому випадку ви ні для кого, окрім себе самих, громадським об'єднанням не будете, ваш статут буде вважатися звичайним папірцем, ваш лідер буде звичайним фіз. Особою, ваших прав як громадського об'єднання ніхто не дотримуватиметься, тільки права окремих громадян як сукупності фізичних осіб, жодних пільг і привілеїв ви також мати не будете, оскільки для держави ви не будете громадським об'єднанням. Тому якщо ви хочете стати організацією, то зареєструватися в МінЮсті потрібно. Стаття 21 ФЗ «Про громадські об'єднання». Для набуття прав юридичної особи громадське об'єднання підлягає державній реєстрації відповідно до Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" (далі - Федеральний закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців") з урахуванням встановленого цим Федеральним законом порядку державної реєстрації речових громадських об'єднань.

Едуард Бектуганов

Які витрати на відкриття некомерційної громадської організації? Які витрати надалі (відрахування до ПФ тощо)? розраховую на розгорнуту відповідь із конкретними цифрами. Організація планує займатись волонтерською діяльністю, тобто. всі працівники працюватимуть на добровільних засадах. Ідеї ​​отримання прибутку немає. Чи дійсно реєструвати таку організацію офіційно? Чи не реєструючи волонтерську організацію взаємодіяти з юр. особами, які готові підтримати проект?

• Відповідь юриста:

  Порядок створення та подальшої діяльності громадських організацій регулюється Цивільним кодексом РФ, Законом "Про некомерційні організації", Законом "Про громадські об'єднання", рядом спеціальних законів (наприклад, Законом "Про соціальний захист інвалідів"), а також Законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб" та індивідуальних підприємців". Громадські організації створюються з ініціативи засновників - щонайменше трьох фізичних осіб. До складу засновників поряд із фізичними особами можуть входити юридичні особи – громадські об'єднання, якщо інше не обумовлено відповідним спеціальним законом. Членами громадської організації відповідно до її статуту можуть бути фізичні особи та юридичні особи – громадські об'єднання, якщо інше не встановлено законодавством про окремі види громадських об'єднань. Засновники громадської організації набувають членства у ній автоматично. Члени громадської організації не мають права власності на частку майна, що належить громадській організації, і не несуть відповідальності за її зобов'язаннями, так само як і громадська організація не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Загальна кількість членів громадської організації законодавчо не обмежена. Установчим документом громадської організації є Статут.

Георгій Утікайлов

хочу створити некомерційну організацію, як дізнатися, яка орг-правова форма більше підходить, їх так багато?

• Відповідь юриста:

  Громадські та релігійні організації (об'єднання) Загальною ознакою громадських та релігійних організацій (об'єднань) є мета їх створення – вони створюються для задоволення духовних чи інших нематеріальних потреб. Інша ознака - спільність інтересів громадян, що об'єднуються. Споживчі кооперативи. Споживчим кооперативом визнається добровільне об'єднання громадян, і юридичних осіб з урахуванням членства з задоволення матеріальних та інших потреб учасників, здійснюване шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків. На відміну від інших форм некомерційних організацій доходи від підприємницької діяльності кооперативу розподіляються між його членами. Фонди Ознаками фонду як некомерційної організації є відсутність членства, майнова база, створена за рахунок добровільних майнових внесків. Фонд є своєрідним некомерційним «банком», де спочатку акумулюються кошти за рахунок пожертвувань, а потім розподіляються на статутні цілі фонду – соціальні, культурні, освітні та інші суспільно корисні цілі. Фонд має щорічно публікувати звіти про використання свого майна. Установи Установою є організація, створена власником реалізації управлінських, соціально-культурних та інших функцій некомерційного характеру і фінансована частково чи повністю цим власником. При цьому майно закріплене за установою на праві оперативного управління, а не власності. При недостатності коштів установи субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями несе власник. Некомерційні партнерства Некомерційним партнерством є заснована на членстві некомерційна організація, заснована громадянами та (або) юридичними особами для сприяння її членам у провадженні діяльності, спрямованої на досягнення суспільно корисних цілей. Відмітною ознакою некомерційного партнерства є право його членів на частину майна у разі ліквідації партнерства чи виходу із нього. Некомерційне партнерство зручне як об'єднання осіб вільних професій (юристів, лікарів, письменників тощо). в галузі освіти, охорони здоров'я, культури, науки, права, фізичної культури та ін. Майно, передане засновниками організації, належить на праві власності. Ця форма некомерційних організацій є найбільш зручною для діяльності у сфері послуг. Об'єднання юридичних (асоціації та спілки) Комерційні та некомерційні організації можуть добровільно об'єднуватися в асоціації (спілки) з метою координації їх діяльності, а також уявлення та захисту спільних майнових інтересів. Члени асоціації (союзу) зберігають свою самостійність та права юридичної особи. Державна корпорація Нова форма некомерційних організацій, введена Федеральним законом № 140-ФЗ від 08.07.1999 р. Державною корпорацією визнається не має членства некомерційна організація, заснована Російською Федерацією з урахуванням майнового внеску і створена реалізації соціальних, управлінських чи інших суспільно корисних функций. Створюється виходячи з закону, яким встановлюються особливості її правового статусу. Вам яка форма підходить?

Денис Лісовий

Система екологічних прав організацій у Російській Федерації

• Відповідь юриста:

  Екологічні правничий та обов'язки громадяни РФ можуть здійснювати як і індивідуальному порядку, і через участь у громадських екологічних об'єднаннях. Хотілося б трохи зупинитись на громадських об'єднаннях. Громадське об'єднання – це добровільне, самоврядне, некомерційне формування, створюване з ініціативи громадян, об'єдналися з урахуванням спільності інтересів реалізації спільних цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання. До цілей створення громадських екологічних об'єднань можна віднести охорону здоров'я громадян, захист їх прав та законних інтересів, вирішення спорів і конфліктів при здійсненні природоохоронної діяльності, підготовку населення до подолання наслідків стихійних лих, промислових аварій та катастроф, надання допомоги постраждалим внаслідок таких лих та аварій, захист тварин, охорону і належний утримання природних об'єктів, що особливо охороняються, і територій та інші] . p align="justify"> Громадські екологічні об'єднання можуть здійснювати свою діяльність на правах юридичної особи з моменту державної реєстрації в установленому законом порядку. Державна реєстрація громадських об'єднань здійснюється органами юстиції. Як засновниками, так і членами громадських екологічних об'єднань можуть бути фізичні та юридичні особи, які мають рівні права та обов'язки. Громадським організаціям надано низку повноважень для здійснення їх функцій у сфері охорони навколишнього природного середовища. Відповідно до ст. 12 Федерального закону від 10.01.2002р. №7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» вони мають право: - розробляти та пропагувати свої екологічні програми, захищати екологічні права та інтереси населення, розвивати екологічну культуру населення, залучати на добровільних засадах громадян до активної природоохоронної діяльності; - за рахунок своїх коштів та добровільної участі населення виконувати роботи з охорони та відтворення навколишнього природного середовища, сприяти державним органам у боротьбі з екологічними правопорушеннями; - рекомендувати своїх представників для участі у державній екологічній експертизі, проводити громадську екологічну експертизу; - вимагати в адміністративному або судовому порядку скасування рішень про розміщення, будівництво, експлуатацію екологічно шкідливих об'єктів та обмеження, призупинення, припинення або перепрофілювання їх діяльності; - вимагати надання своєчасної, достовірної та повної інформації про забруднення навколишнього природного середовища та заходи його охорони; - організовувати збори, мітинги, ходи, демонстрації, збір підписів, входити з пропозиціями щодо обговорення проектів, референдумів з охорони навколишнього природного середовища; - порушувати питання про притягнення до відповідальності винних посадових осіб, пред'являти в суді позови про відшкодування шкоди здоров'ю та майну громадян, заподіяного екологічним правопорушенням. Держава гарантує екологічним та іншим громадським об'єднанням, які виконують екологічні функції, та громадянам можливість реалізації ними прав у галузі охорони навколишнього середовища відповідно до законодавства РФ. Державні органи, їх посадові особи зобов'язані надавати всіляке сприяння громадським об'єднанням та громадянам у реалізації їх екологічних прав та обов'язків, вживати необхідних заходів щодо виконання їх пропозицій та вимог в організації природоохоронної діяльності.

Олена Колесникова

як зареєструвати громадську організацію?

• Як зареєструвати Громадську організацію? Реєстрація та діяльність Громадської організаціїврегульована такими нормативними актами: - Цивільним кодексом Російської Федерації, - Федеральним закономвід 12.01.1996 р. 7-ФЗ Про...

Марина Дмитрієва

Практична ситуація. У реєструючий орган (Міністерство юстиції) надійшов на реєстрацію статут громадського руху. Розділ 3 Статуту регулював порядок набуття та втрати членства у цьому громадському об'єднанні. Зокрема, пункт 3.12 говорив: «Вихід із членів об'єднання можливий лише після сплати вихідного внеску, розмір якого визначається правлінням» . Що таке громадський рух? Яким законодавчим актом регулюється правовий статус громадських рухів? Чи може бути передбачене у громадському русі фіксоване членство? Чи буде зареєстровано цей громадський рух?

• Відповідь юриста: Джерела формування майна громадського об'єднання Майно громадського об'єднання формується на основі вступних та членських внесків, якщо їхня сплата передбачена статутом; добровільних внесків та пожертвувань; надходжень від лекцій, виставок, лотерей, аукціонів, спортивних та інших заходів, що проводяться відповідно до статуту громадського об'єднання; доходів від підприємницької діяльності громадського об'єднання; цивільно-правових угод; зовнішньоекономічної діяльності громадського об'єднання; інших не заборонених законом надходжень. 5).Стаття 21. Державна реєстрація громадських об'єднань ...Для державної реєстрації громадського об'єднання в федеральний орган державної реєстрації речових або його відповідний територіальний орган подаються такі документи: 1) заяву, підписану уповноваженою особою (далі - заявник), із зазначенням його прізвища, імені, по батькові, місця проживання та контактних телефонів; 2) статут громадського об'єднання у трьох примірниках; 3) витяг з протоколу установчого з'їзду (конференції) або загальних зборів, що містить відомості про створення громадського об'єднання, про затвердження його статуту та про формування керівних органів та контрольно-ревізійного органу; 4) відомості про засновників; 5) документ про сплату державного мита; 6) відомості про адресу (про місце знаходження) постійно діючого керівного органу громадського об'єднання, за яким здійснюється зв'язок із громадським об'єднанням; 7) протоколи установчих з'їздів (конференцій) чи загальних зборів структурних підрозділів для міжнародного, загальноросійського та міжрегіонального громадських об'єднань; 8) при використанні в найменуванні громадського об'єднання імені громадянина, символіки, захищеної законодавством Російської Федерації про охорону інтелектуальної власності або авторських прав, а також повного найменування іншої юридичної особи як частини власного найменування – документи, що підтверджують правомочність на їх використання. Ну і т.д.
  • Відповідь юриста:

    що у вашому розумінні суспільний рух? пратія? асоціація? союз? некомерційна організація? громадське об'єднання? Якщо ви говорите про масове громадське об'єднання, яке складається з учасників і не має членства, яке переслідує соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, що підтримуються учасниками громадського руху, то з 18 років. Стаття 19. Вимоги, що пред'являються до засновників, членів та учасників громадських об'єднань Засновниками, членами та учасниками громадських об'єднань можуть бути громадяни, які досягли 18 років, та юридичні особи - громадські об'єднання, якщо інше не встановлено цим Федеральним законом, а також законами про окремі види. громадських об'єднань.

• • Відповідь юриста:

    Обов'язкове соціальне страхування - частина державної системи соціального захисту населення, специфікою якої здійснюється відповідно до федеральним законом страхування працюючих громадян від можливої ​​зміни матеріального та (або) соціального становища, у тому числі за незалежними від них обставинами. Соціальне страхування - це особлива система захисту працюючих громадян і членів сімей, що перебувають на їх утриманні, від втрати трудового доходу при настанні непрацездатності внаслідок старості, інвалідності, хвороби, безробіття, материнства, смерті годувальника. Обов'язкове соціальне страхування у Росії складається з 4 частин: Обов'язкове страхування у разі тимчасової непрацездатності (хвороби) чи материнства; Обов'язкове страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; Обов'язкове медичне страхування; Обов'язкове пенсійне страхування. Розрахунковий період – календарний рік. Звітний період – перший квартал, півріччя, дев'ять місяців календарного року, календарний рік. Докладніше http://www.snezhana.ru/payments/

• • Відповідь юриста:

    Автономна некомерційна організація. Її засновники не мають переваг – вони на рівних з іншими учасниками. Вищий орган управління – колегія. Засновники АНО самостійно визначають форму та порядок формування колегіального вищого органу управління. Колегіальним вищим органом управління АНО є загальні збори засновників чи інший колегіальний орган (Правління, Рада та інші форми, до складу яких можуть входити засновники, представники засновників, директор АНО). Фонд не заснований на членстві – його учасники не зобов'язані брати участь у діяльності фонду, в управлінні не беруть участі та відповідальність за діяльність фонду не несуть. На відміну від інших некомерційних організацій, фонд немає права брати участь у товариствах на вірі як вкладника. Засновниками, членами та учасниками громадських фондів не можуть бути органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Опікунська рада фонду здійснює нагляд за діяльністю фонду, прийняттям іншими органами фонду рішень та забезпеченням їх виконання, використанням коштів фонду, дотриманням фонду законодавства. Опікунська рада фонду може звернутися до суду із заявою про ліквідацію фонду або внесення до його статуту змін у випадках, передбачених законом. Рішення, прийняті опікунською радою, мають рекомендаційний характер на відміну від рішень керівних та виконавчих органів. Внесення змін до статуту фонду, як і його ліквідація, можливе лише у судовому порядку. Громадський фонд є громадське об'єднання, яке має членства, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків (та інших, дозволених законом надходжень) та використання даного майна в суспільно-корисних цілях). Громадське об'єднання може бути створене з ініціативи щонайменше 3-х фізичних осіб. Також до складу засновників, поряд із фізичними особами, можуть входити юридичні особи – громадські об'єднання. Громадські об'єднання можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише задля досягнення цілей, заради яких вони були створені. Доходи від підприємницької діяльності між учасниками об'єднань не розподіляються і мають використовуватись лише для досягнення статутних цілей.

Едуард Циперсон

• Відповідь юриста:

  Завдання складено безграмотно. У житті нічого подібного не може бути. У житті все набагато гірше. Відповідь: Прокурор області повинен підготувати позов до суду (постанова про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду) у позові зазначити порушення ст. 8.14. КОАП РФ год. 2. чи ст. 6.5 КоАП РФ на зупинення діяльності підприємства терміном до 90 діб чи накладення адміністративного штрафу - рішення виносить суддя. (ст. 8.14 1. Порушення правил водокористування при заборі води, без вилучення води та при скиданні стічних вод у водні об'єкти - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів; на посадових осіб - від однієї тисячі п'ятсот до двох тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, – від однієї тисячі п'ятсот до двох тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста діб; до дев'яноста діб. (в ред. Федеральних законів від 09.05.2005 N 45-ФЗ, від 22.06.2007 N 116-ФЗ) 2. Порушення правил водокористування при видобутку корисних копалин, торфу, сапропелю на водних об'єктах, а також експлуатації підводних та надводних споруд, при здійсненні рибальства, судноплавства, прокладання та експлуатації нафтопроводів та інших продуктопроводів, проведенні днопоглиблювальних, вибухових та інших робіт або при будівництві або експлуатації дамб, портових та інших споруд - (в ред. Федеральних законів від 14.07.2008 N 118-ФЗ, від 03.12.2008 N 250-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів; на посадових осіб – від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на юридичних - від тридцяти тисяч до сорока тисяч рублів. (У ред. Федерального закону від 22.06.2007 N 116-ФЗ) Стаття 6.5. Порушення санітарно-епідеміологічних вимог до питної води, а також до питного та господарсько-побутового водопостачання - (в ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів ; на посадових осіб – від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, - від двох тисяч до трьох тисяч рублів або адміністративне зупинення діяльності на строк до дев'яноста діб; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста діб. ) Не знаю що хочуть від Вас Ваші викладачі, але за умови завдання відсутня фактична сторона щодо кожного з наведених правопорушень: порушення ст. 8.14 - це безпосередній вплив на водні об'єкти, чого з умов задачі не випливає, оскільки мало бути зазначено, що вироблення породи проводиться з глибини водоносного горизонту, а порушення ст. 6.5 не підтверджено результатами лабораторних досліджень, крім того, Росспоживнагляд у Москві сам може звертатися до суду для рішення про зупинення експлуатації за порушення ст. 6.5 - йому прокурор не потрібен, і з "вимогами про припинення робіт" до юридичних осіб Росспоживнагляд у Москві не звертається - це державний контрольно-наглядовий орган, а не громадська організація типу "грін пис". Центри санепіднагляду - це державні установи які забезпечують наглядову діяльність Росспоживнагляд у Москві та до юридичних осіб з "умовляннями" не звертаються. "Органи санепіднагляду" припинили своє існування у 2005 році з утворенням Федеральної служби з нагляду у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини (Росспоживнагляд у Москві). Успіхів у навчанні!

Василь Кубиш – приватна установа, якщо створюється однією особою.

Федеральний закон 82 «Про громадські об'єднання» регулює правовідносини громадян, які виникають при реалізації їх права на участь у групах, що регламентуються. Передбачається, що іноземні громадяни мають аналогічні права. Винятки становлять випадки, прямо зазначені у законодавчих актах чи міжнародних договорах Російської Федерації.

Федеральний закон 82 «Про громадські об'єднання» ухвалено 14 квітня 1995 року. Він регламентує основні питання, пов'язані з правом громадян об'єднуватись у групи та організації. Короткий зміст закону можна розглянути на основі структурного переліку його розділів:

• загальні положення – включають основні принципи закону, визначення та різновиди;
• порядок створення громадських об'єднань, реорганізація та скасування;
• права та обов'язки об'єднаної групи;
• власність та управління майном, нагляд та контроль за виконанням;
• відповідальність порушення закону;
• міжнародні громадські об'єднання та міжнародні зв'язки.

Федеральний закон 82 постійно опрацьовується з метою актуалізації законодавчої бази. Ціль змін полягає в оптимізації положень правових актів, а також їх відповідність іншим документам, що приймаються в Російській Федерації.

Останні зміни до Закону «Про громадські організації» було внесено у 2016 році. Торкнулися вони формулювань деяких статей. Пізніших поправок у законі про об'єднання на 2017 рік немає.

Завантажити ФЗ 82

Завантажити Федеральний закон 82 «Про громадські об'єднання»можна. Документ наведено у актуальній редакції на 2017 рік. До тексту внесено останні зміни. Пропонований документ підійде як отримання інформації, так поглибленого вивчення законодавчої бази з питань об'єднання громадян.

Останні зміни, внесені до закону про громадські об'єднання

Останні зміни до ФЗ 82 «Про громадські об'єднання» було внесено у 2016 році. 31 січня поправки були внесені до статтю 4 ФЗ 82. За ними було змінено редакцію першої частини про зміст права громадян на об'єднання.

2 червня 2016 року стаття 8було доповнено п'ятим пунктом необхідність створення одноосібного виконавчого органу. У окремих випадках утворюється колегіальний виконавчий орган.

З 2016 року поправок до ФЗ 82 не запроваджувалося. Ряд змін до Закону про громадські рухи було внесено у більш ранні періоди. Їх слід розглянути з прикладу найактуальніших статей.

Ст 5 ФЗ 82регламентує поняття громадського руху. Під таким розуміється добровільне некомерційне формування, заснований на принципі самоврядування. Наказується, що воно створюється з ініціативи громадян, які об'єднуються за наявності спільних інтересів задля досягнення спільних цілей. Зміни до редакції статті 5 не вносилися з моменту публікації документа.

Ст 7 ФЗ«Про громадські об'єднання» наказує організаційно-правові форми можливих формувань. До таких відносяться:

• громадська організація;
• рух;
• фонд;
• установа;
• орган громадської самодіяльності;
• політична партія

Останні поправки до статті були запроваджені 2002 року. За ними додано останній пункт, а також скасовано другу частину статті 7. Інших редакцій це положення не має.

У Федеральному законі 82 ФЗ стаття 29наказує обов'язки громадських об'єднань. До таких належать такі аспекти:

• дотримання законів РФ, міжнародних правових і принципів;
• публікація щорічного звіту про використання власного майна;
• необхідність повідомляти реєструючий орган про продовження своєї діяльності із зазначенням на актуальне місце розташування та загальної інформації про назву та керівників;
• за наявності запиту від реєструючих органів надавати всі відомості та звіти у тому самому вигляді, в якому такі оформляються для податкової служби;
• допускати повноважну особу реєструючих органів на заходи, що проводяться, надавати інше сприяння в ознайомленні з діяльністю об'єднання;
• надавати повну інформацію щодо грошового обсягу та майна, що одержуються з іноземних джерел.

Окремо стаття регламентує випадки неодноразового порушення обов'язків. У разі ненадання щорічного звіту реєструючий орган має право звернутися до суду із заявою про визнання цього об'єднання недійсним. Цей принцип діє щодо щорічних звітів та надання супутньої інформації.

Останні зміни до статті 29були внесені у 2014 році. Зачепили вони редакцію абзацу про подання щорічного звіту про підтвердження діяльності. Внесені корективи змінили слово "назва" на "найменування".

Закон " Про громадські організації РФ " регулює відносини, що стосуються реалізації людьми прав формування соціальних інститутів, здійснення у межах діяльності, їх реорганизацию/ликвидацию. Для іноземних фізосіб та осіб без громадянства встановлюються такі самі юридичні можливості, крім випадків, передбачених у нормативних актах.

Сфера дії

Закон "Про громадські організації та об'єднання" поширюється на всі соціальні інститути, сформовані громадянами. Винятком є ​​релігійні структури. Також нормативний акт не регулює діяльність комерційних структур та утворених ними некомерційних спілок та асоціацій.

Права громадян

Фізособи мають юридичну можливість формувати на добровільній основі соціальні інститути (громадські об'єднання). Метою їхньої освіти виступає захист колективного інтересу та реалізація єдиних завдань. Право людей на об'єднання передбачає також можливість вступати в вже діючі інститути або утримуватися від цього, а також припиняти членство в них без будь-яких труднощів та перешкод. Формування соціальних інститутів, таким чином, забезпечує реалізацію інтересів та прав. Закон "Про некомерційні громадські організації" допускає їх освіту без необхідності отримувати попередній дозвіл на це від державних структур, місцевої влади. Громадяни можуть вступати до таких соціальних інститутів за умови дотримання статутів. Закон "Про створення громадських організацій" не встановлює обов'язкових вимог для реєстрації. Такі соціальні інститути можуть діяти без набуття прав юрособи. На вибір громадян, громадська організація може бути зареєстрована в порядку, передбаченому законом.

Нормативна база

Права фізосіб на об'єднання, їх зміст, статус організацій, основні гарантії держави, порядок діяльності, освіти, ліквідації/реорганізації регламентуються не тільки цим законом, а й ЦК, а також низкою інших нормативних актів. Специфіка формування, функціонування, структурних змін окремих типів соціальних інститутів може регулюватися спеціально прийнятими правовими документами. До таких організацій, наприклад, відносять профспілки, благодійні фонди та ін. Нормативні акти, що приймаються щодо них, повинні відповідати розглядуваному правовому документу. Зазначені інститути можуть здійснювати свою діяльність до ухвалення відповідних законів. І тут їх функціонування регламентується документом.

Концепція

Закон "Про громадські організації" розкриває визначення соціального інституту. Як нього виступає самоврядне, добровільне формування, утворене з ініціативи громадян. Свою діяльність структура здійснює на некомерційній основі. Громадяни формують соціальний інститут відповідно до єдиних інтересів та цілей, які вказуються в статуті.

Суб'єкти

Закон "Про громадські організації" встановлює, що засновниками соціального інституту можуть виступати громадяни та юрособи. Ці суб'єкти скликають з'їзд, на якому затверджують статут, формують контрольно-ревізійний та керівний апарат. Засновники соціального інституту, як юрособи, і громадяни, виконують рівні обов'язки і наділяються рівними правами. Члени громадської організації – громадські об'єднання (юридичні особи) та фізособи. Їхня зацікавленість проявляється у колективному вирішенні завдань сформованого інституту на підставі положень його статуту. Вона оформляється відповідними документами (заявами), що дозволяють враховувати кількість членів задля забезпечення їх рівноправності як членів організації. Зазначені суб'єкти також наділені рівними юридичними повноваженнями та обов'язками. Члени соціального інституту можуть обиратися та обирати склад наглядово-ревізійної та керівної структур. Вони також мають право здійснювати контроль за діяльністю органів управління відповідно до статуту. У разі невиконання своїх обов'язків, недотримання вимог статуту члени соціального інституту можуть бути виключені з нього.

Учасники

Як них Закон "Про громадські організації" називає юросіб та громадян, які висловлюють підтримку цілям сформованого інституту, конкретним акціям, що їх проводять. Такі суб'єкти беруть участь у діяльності структури без необхідності обов'язково оформляти умови свого сприяння, якщо інше не передбачається у статуті. Як і засновники, і члени, учасники мають рівні обов'язки та права.

Види

Закон "Про громадські організації" допускає формування:

1. Рухів.
2. фондів.
3. організацій.
4. Установ.
5. органів самодіяльності.
6. Політичні партії.

Громадська організація

Вона ґрунтується на членстві. Така структура формується для здійснення спільної діяльності. Як цілі освіти виступає забезпечення захисту інтересів та реалізація завдань, передбачених у статуті. Як членів можуть виступати юридичні та фізособи, якщо інше не встановлює аналізований Федеральний закон "Про громадські організації". Вищою керівною структурою соціального інституту вважається конференція (з'їзд) чи збори. Як постійно діючий апарат управління виступає колегіальний орган. Він підзвітний конференції чи загальним зборам. Соціальний інститут може пройти державну реєстрацію. У цьому випадку чинний апарат управління реалізує права юрособи від імені організації та виконує її обов'язки згідно зі статутом.

Рух

Як нього Закон "Про громадські організації Російської Федерації" визнає інститут, що складається з учасників не на основі членства. Ця структура відрізняється своєю масовістю. Рух може переслідувати політичні, соціальні чи інші суспільно корисні цілі, які підтримують його учасники. Вищий керівний апарат – конференція/з'їзд чи збори. Чинним постійно органом виступає виборна колегіальна структура. Вона підзвітна зборам чи з'їзду. При державній реєстрації руху орган управління, що діє постійно, виконує обов'язки і реалізує права від імені інституту на підставі положень статуту.

Територіальне поширення

Нині функціонують міжрегіональні, загальноросійські, регіональні та місцеві організації. Під першими слід розуміти інститут, діяльність якого здійснюється на підставі статутних цілей на території, що охоплює менше половини всіх суб'єктів країни. У кожному районі вони мають свої філії, представництва, відділення. Загальноросійською організацією називають об'єднання, яке здійснює свою роботу більш ніж у половині суб'єктів країни. Вони також мають підрозділи в адміністративно-територіальних одиницях. Регіональними об'єднаннями називають організації, які у межах одного суб'єкта. Існують також місцеві соціальні інституції. Вони працюють у межах території, підконтрольної органу самоврядування. Для конкретного регулювання зазначених інститутів можуть прийматися спеціальні нормативні документи. Наприклад, закон "Про регіональні громадські організації".

Принципи

У нормативному документі, що розглядається, передбачається, що:

Обмеження

У законодавстві сформульовано низку заборон, що стосуються створення та подальшої діяльності громадських організацій. Зокрема, не допускається формування та функціонування соціальних інститутів, цілі чи заходи яких характеризуються як екстремістські та спрямовані на розпалювання міжнаціональної та іншої ворожнечі. Ця заборона була введена 10 серпня 2002 року. Громадська організація може включати до програмної та установчої документації положення щодо захисту ідей про соціальну справедливість. Формулювання таких концепцій не може розглядатися як заходи, що сприяють розпалюванню соціальної ворожнечі. Обмеження формування окремих типів громадських об'єднань (організацій) можуть формулюватися і затверджуватись виключно в рамках федерального законодавства.