Главная Курсы валют Как отменить план закупок по 44 фз. Отмена заказчиком предусмотренной планом-графиком закупки

Как отменить план закупок по 44 фз. Отмена заказчиком предусмотренной планом-графиком закупки

Государственная интегрированная информационная система управления
общественными финансами «Электронный бюджет»

Подсистема управления закупками

Планирование закупок. Инструкция по внесению изменений и отмене позиций в Плане закупок, в Плане-графике закупок (Версия ППО 1.7.1)

Описание операций

Изменение (отмена) позиции в Плане закупок

Внесение изменений в позицию Плана закупок, включенную в размещенный План закупок

Для внесения изменений в позицию Плана закупок, включенную в размещенный План закупок необходимо перейти к списковой форме позиций Планов закупок соответствующего вида. Далее на списковой форме необходимо найти позицию Плана закупок, которая была размещена в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС). Для поиска можно настроить и использовать штатные фильтры по реквизитам (например: «Идентификатор включения (в План закупок)», «Позиция была размещена в ЕИС», «Дата и время размещения в ЕИС»). Для внесения изменений в позицию Плана закупок, включенную в размещенный План закупок, необходимо выбрать соответствующую строку в таблице. В левой колонке списковой формы выбранная строка будет отмечена галочкой и подсвечена цветом (Рисунок 1).

Рисунок 1. Выбор позиции Плана закупок из списка

После выбора необходимой позиции Плана закупок в статусе «Утверждено» следует нажать на кнопку «Внести изменения в утвержденную версию» (Рисунок 2).

Рисунок 2. Списковая форма позиций Плана закупок, внесение изменений в утвержденную версию

Далее последовательно отобразятся информационные сообщения о запуске операции и успешном завершении операции по внесению изменений в утвержденную версию. Изменяемая позиция в списковой форме визуально выделяется (Рисунок 3).

Рисунок 3. Изменяемая позиция Плана закупок на списковой форме

При внесении изменений в позицию Плана закупок формируется новая версия позиции Плана закупок со статусом «Черновик», доступная для редактирования. Номер новой версии позиции увеличивается на единицу. Предыдущая утвержденная версия становится недействительной. Для отображения результата создания новой версии необходимо нажать на кнопку «Обновить». Далее следует выбрать необходимую позицию Плана закупок и нажать на кнопку «Открыть документ на редактирование» (Рисунок 4).

Рисунок 4. Выбор необходимой позиции Плана закупок на списковой форме, открытие документа на редактирование

Откроется формуляр «Позиция Плана закупок товаров, работ, услуг» в режиме редактирования (Рисунок 5).

Рисунок 5. Формуляр «Позиция Плана закупок товаров, работ, услуг 200»

На вкладках «Основные сведения», «Объем финансового обеспечения», «Обоснование закупок» и «Лист согласования» следует внести необходимые изменения. На вкладке «Основные сведения» необходимо перейти в блок «Обоснование внесения изменений». Данный блок отобразится только для позиций Плана закупок с типом «Закупка». Для особых закупок блок не отобразится. В блоке «Обоснование внесения изменений» необходимо заполнить поле «Обоснование внесения изменений» значением из справочника. Для выбора значения из справочника необходимо нажать . После нажатия на кнопку отобразится окно «Обоснование внесения изменений» со списком доступных для выбора значений (Рисунок 6).

Рисунок 6. Окно «Обоснование внесения изменений»

Для отмены позиции Плана закупок необходимо выбрать из списка одно из значений:

«Изменение по итогам приятого решения общественного обсуждения закупки» – реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
«Иное» – возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения Плана закупок было невозможно.

Отобразится отметка «Отменить в рамках размещенного в ЕИС плана закупок» (Рисунок 7). Необходимо установить данную отметку.

Рисунок 7. Формуляр «Позиция Плана закупки товаров, работ, услуг 200», вкладка «Основные сведения», блок «обоснование внесения изменений», отметка «Отменить в рамках размещенного в ЕИС Плана закупок»

При необходимости следует заполнить информацию на оставшихся вкладках «Объем финансового обеспечения», «Обоснование закупок» и «Лист согласования». После заполнения всех обязательных полей на вкладках формуляра необходимо сохранить внесенные данные, нажав на кнопку «Сохранить изменения и закрыть окно». Далее измененную позицию Плана закупок необходимо согласовать (при необходимости) и утвердить.

Внесение изменений в План закупок, размещенный в ЕИС

Для внесения изменений в План закупок, размещенный в ЕИС необходимо перейти к списковой форме формуляров «План закупок». Для этого на вкладке «Формуляры» необходимо перейти к разделу «Планирование». Далее перейти к подразделу «План закупок». После чего выбрать папку «План закупок» (Рисунок 8).

Рисунок 8. Навигационное меню – папка «План закупок»

Отобразится списковая форма «План закупок» (Рисунок 9, Рисунок 10).

Рисунок 9. Списковая форма формуляров «План закупок». Часть 1

Рисунок 10. Списковая форма формуляров «План закупок». Часть 2

На списковой форме выбрать нужный План закупок в статусе «Утверждено» и нажать на кнопку «Внести изменения в утвержденную версию» (Рисунок 11).

Рисунок 11. Списковая форма формуляров «План закупок», внесение изменений в утвержденную версию

Отобразятся последовательно информационные сообщения о запуске операции и успешном завершении операции по внесению изменений в утвержденную версию. При внесении изменений в План закупок формируется новая версия Плана закупок со статусом «Черновик», доступная для редактирования. Номер новой версии увеличивается на единицу. Предыдущая утвержденная версия становится недействительной. Для отображения результата необходимо нажать на кнопку «Обновить». Для внесения изменений в выбранный План закупок необходимо нажать на кнопку «Открыть документ на редактирование». Отобразится формуляр «План закупок товаров, работ, услуг» (Рисунок 12).

Рисунок 12. Формуляр «План закупок товаров, работ, услуг»

На вкладках «Общие сведения», «Позиции Плана закупок», «Лист согласования» при необходимости следует внести изменения. Для обновления информации позиций Плана закупок, включенных в данный План закупок, необходимо нажать на кнопку «Обновить Позиции Плана закупок» (Рисунок 13).

Рисунок 13. Формуляр «План закупок товаров, работ, услуг», вкладка «Позиция Плана закупок», кнопка «Обновить позиции плана закупок»

Все изменения, внесенные в позиции Плана закупок, автоматически обновятся в Плане закупок. Обновление информации возможно только для позиции Плана закупок, находящихся в статусе «Утверждено». После обновления информации по отмененным позициям Плана закупок на вкладках «Итоги по КБК», «Итоги по КВР» будут пересчитаны итоговые значения – суммы из таких позиций Плана закупок не будут учтены. После заполнения всех обязательных полей на вкладках формуляра необходимо сохранить внесенные данные, нажав на кнопку «Сохранить изменения и закрыть окно». Далее измененный План закупок следует согласовать (при необходимости), утвердить и направить на размещение в ЕИС.

Изменение (отмена) позиции в Плане-графике закупок

Внесение изменений в позицию Плана-графика закупок, включенную в размещенный План-график закупок

Для внесения изменений в позицию Плана графика закупок, включенную в размещенный План график закупок необходимо перейти к списковой форме «Позиции Плана-графика закупок с 2017 г.» соответствующего вида. Далее на списковой форме необходимо найти позицию Плана-графика, которая была включена в размещенный План-график. Для поиска можно настроить и использовать штатные фильтры по реквизитам (например: «Дата создания», «Включено в план-график»). Для внесения изменений в позицию Плана-графика, включенную в размещенный План-график, необходимо выбрать соответствующую строку в таблице. В левой колонке списковой формы выбранная строка будет отмечена галочкой и подсвечена цветом (Рисунок 14).

Рисунок 14. Выбор позиции Плана-графика из списка

После выбора необходимой позиции Плана-графика в статусе «Утверждено» следует нажать на кнопку «Внести изменения в утвержденную версию» (Рисунок 15).

Рисунок 15. Списковая форма формуляров «Позиции Плана-графика закупок с 2017 г.», кнопка «Внести изменения в утвержденную версию»

Далее последовательно отобразятся информационные сообщения о запуске операции и успешном завершении операции по внесению изменений в утвержденную версию. Изменяемая позиция Плана-графика на списковой форме визуально выделяется (Рисунок 16).

Рисунок 16. Изменяемая позиция Плана-графика на списковой форме

При внесении изменений в позицию Плана-графика формируется новая версия позиции Плана-графика со статусом «Черновик», доступная для редактирования. Номер новой версии позиции Плана-графика увеличивается на единицу. Предыдущая утвержденная версия становится недействительной. Для отображения результата создания новой версии необходимо нажать на кнопку «Обновить». Далее следует выбрать необходимую позицию Плана-графика и нажать на кнопку «Открыть документ на редактирование» (Рисунок 17).

Рисунок 17. Списковая форма формуляров «Позиции Плана-графика закупок с 2017 г.», кнопка «Открыть документ на редактирование»

Откроется формуляр «Позиция Плана-графика с 2017 года» (Рисунок 18, Рисунок 19) в режиме редактирования.

Рисунок 18. Формуляр «Позиция Плана-графика с 2017 года». Часть 1

Рисунок 19. Формуляр «Позиция Плана-графика с 2017 года». Часть 2

На вкладках «Общие сведения», «Спецификация ТРУ», «Условия закупки», «Обоснование закупок» и «Лист согласования» следует внести необходимые изменения. Для обновления значения КБК из позиции Плана закупок, на основании которой была сформирована изменяемая позиция Плана-графика, необходимо нажать «Обновить из позиции плана закупок» (Рисунок 20).

Рисунок 20. Формуляр «Позиция Плана-графика с 2017 года», вкладка «Общие сведения», кнопка «Обновить из позиций Плана закупок»

На вкладке «Общие сведения» необходимо перейти в блок «Обоснование внесения изменений» (Рисунок 21).

Рисунок 21. Формуляр «Позиция Плана-графика с 2017 года», вкладка «Общие сведения», блок «Обоснование внесения изменений»

В блоке «Обоснование внесения изменений» необходимо заполнить поле «Обоснование внесения изменений» значением из справочника. Для выбора значения из справочника необходимо нажать . После нажатия на кнопку отобразится окно «Обоснование внесения изменений» со списком доступных для выбора значений (Рисунок 22)

Рисунок 22. Окно «Обоснование внесения изменений»

Для отмены позиции Плана-графика необходимо выбрать из списка одно из значений:

«Изменение объема и (или) стоимости товаров, работ, услуг»;
«Отмена заказчиком закупки, предусмотренной Планом-графиком закупок»;
«Выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона»;
«Реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки»;
«Возникновение непредвиденных обстоятельств».

При выборе значения «Отмена заказчиком закупки, предусмотренной Планом-графиком закупок» отметка об отмене позиции Плана-графика закупок в рамках размещенного в ЕИС План-график закупок, устанавливается автоматически без возможности редактирования. После заполнения поля «Обоснование внесения изменений» одним из вышеперечисленных значений отобразится отметка «Отменить в рамках размещенного в ЕИС Плана-графика закупок» (Рисунок 23). Необходимо установить отметку.

Рисунок 23. Фрмуляр «Позиции Плана-графика с 2017 года», блок «Обоснование внесения изменений», отметка «Отменить в рамках размещенного в ЕИС Плана-графика закупок»

После заполнения всех обязательных полей на вкладках формуляра необходимо сохранить внесенные данные, нажав на кнопку «Сохранить изменения и закрыть окно». Далее следует согласовать (при необходимости) и утвердить отмененную позицию Плана-графика.

Внесение изменений в План-график закупок, размещенный в ЕИС

Для внесения изменений в План-график закупок, размещенный в ЕИС необходимо перейти к списковой форме формуляров «План закупок». Для этого на вкладке «Формуляры» необходимо перейти к разделу «Планирование». Далее перейти к подразделу «План-график закупок». После чего раскрыть пункт «План-график закупок с 2017 г.» и выбрать папку «План-график с 2017 г.» (Рисунок 24).

И отменяется закупка по решению заказчика, то сама позиция в плане-графике закупок с ИКЗ остается или можно использовать данный номер ИКЗ для другой закупки? При внесении изменений в план-графике закупок допускается ли внесение изменений в предмет закупки? В постановлениях правительства РФ нет ссылки что можно менять предмет контракта и нет информации о том остается ли отмененная закупка с номером ИКЗ в плане-графике закупок.

Ответ

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

При осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика обязан внести соответствующие изменения в план-график.

Решение об отмене определения поставщика размещается в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.То есть не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене электронного аукциона заказчик обязан внести соответствующие изменения в план-график (указать, что закупка отменена) . Если заказчик позже все же решит осуществить такую закупку, то необходимо заново осуществить все «мероприятия».

Внести новую закупку в план-график (добавить позицию) не ранее чем через 10 дней, разместить извещение и документацию в ЕИС и т. д. «Возобновить» отмененную закупку нельзя, необходимо формировать новую.<…>В каких случаях и как изменять план-график в ЕИСАнтон Плесков, начальник отдела формирования единой информационной системы департамента развития контрактной системы Минэкономразвития РоссииИзменения в планы-графики заказчики вносят по Правилам и Требованиям из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 и 554. Соблюдайте сроки, в которые вносите правки, – иначе заплатите штраф. Изменения публикуйте в ЕИС, предварительно отправив на контроль. Как правильно изменить план график и куда обращаться, если в ЕИС возникли ошибки, узнаете из рекомендации ниже.

В каких случаях изменять план-графикВносите изменения в план-график, если:изменили план закупок;изменились объем и стоимость товаров, работ или услуг и приобрести их по прежней НМЦК невозможно;изменили дату начала закупки, сроки исполнения контракта, размер аванса, этапы оплаты;поменяли сроки, в которые заказчик будет поставлять товары, работы или услуги;изменили способ, которым определите поставщика;отменили закупку;используете экономию от закупок или сэкономили средства в рамках бюджетных ассигнований;получили предписание органа контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ;

решили изменить план-график по результатам общественного обсуждения;
возникли обстоятельства, которые не могли предвидеть на дату утверждения плана-графика.

Случаи, когда заказчик изменяет планы-графики, прописаны:в пункте 8 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 – при закупках для федеральных нужд;

в пункте 10 Требований из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 554 – при закупках для региональных и муниципальных нужд.

Региональные или местные власти могут дополнительно установить случаи, когда заказчик меняет планы-графики при закупках для региональных и местных нужд. Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554.

Пример: О правках плана-графика. Госзаказчик провел закупку и получил экономию, за счет которой планирует купить компьютеры. Для этого заказчик вносит изменения в план-график – уточняет информацию в графе «планируемые платежи» и добавляет закупку.Такой порядок прописан в подпункте «г» пункта 8 Правил и в пункте 3 Требований из постановления Правительства № 553.

Ситуация: должен ли заказчик вносить изменения в план-график, если открытый конкурс не состоялся, так как не подано ни одной заявкиДа, должен. Если на конкурс не подано ни одной заявки, признайте, что закупка не состоялась, внесите изменения в план-график и проведите повторный конкурс или новую закупку.Такое правило прописано в части 2 статьи 55 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: может ли заказчик внести изменения в план-график, чтобы экстренно закупить лекарства для больного по протоколу комиссии. Да, внесите изменения в план-график на основании подпункта «ж» пункта 8 Правил № 553 или подпункта «ж» пункта 10 Требований № 554.

Внесите изменения в план-график за один день до того, как заключите контракт. В реестре контрактов разместите контракт и решение врачебной комиссии, на основании которого меняли план-график. Об этом сказано в пункте 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в пункте 10 Правил № 553 и в пункте 12 Требований № 554.

Ситуация: нужно ли вносить изменения в план-график, если в извещении о закупке у единственного поставщика изменили НМЦК на 1 процентДа, внесите изменения в план-график. Это следует из пункта 1 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.

Не размещайте в ЕИС извещение о закупке, информация в котором не соответствует информации плана-графика (ч. 12 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: вносить ли изменения в план-график, если цена контракта изменилась менее чем на 10 процентовДа, внесите изменения в план-график закупок. Неважно, на сколько процентов изменилась цена, по которой заключаете контракт. На это указано в пункте 1 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ и подпункте «а» пункта 8 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553.

В какие сроки изменять план-график. Внесите изменения в план-график в сроки:10 дней или ранее до того, как разместите в ЕИС извещение или направите приглашение к участию в закупке;

10 дней или ранее до даты, когда заключите контракт, если закупкой не предусмотрено ни извещение, ни приглашение;
один день до заключения контракта при закупке у едпоставщика по пунктам 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
в день, когда направляете участникам запрос о котировках при закупках для гумпомощи или ликвидации последствий ЧС (ст. 82 Закона № 44-ФЗ).

Сроки указаны в пунктах 9 и 10 Правил № 553 и пунктах 11 и 12 Требований № 554.

Внимание: если нарушите сроки, ответственный сотрудник заплатит штраф от 5000 до 30 000 руб. Наказание предусмотрено частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как разместить изменения плана-графика в ЕИСЧтобы внести изменения в план-график, откройте страницу «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг», выберите документ и в выпадающем меню нажмите «Внести изменения».Система предложит подтвердить операцию – нажмите «ОК».Для редактирования будут доступны поля «Общие сведения», «Позиции плана-графика», «Итоговые позиции». Внесите правки и нажмите «Завершить».Другой способ изменить план-график – загрузить правки из XML-файла. Выберите в контекстном меню пункт «Загрузить изменения в структурированной форме в виде XML-файла».Правки из XML-файла войдут в проект изменений, который создали ранее. Система выдаст сообщение «Изменение успешно загружено. Обновлен проект изменения плана-графика». Если проекта еще нет, то будет создан новый со статусом «На подготовке».Внимание: когда вносите изменение в план график, система создает новую неразмещенную версию документа. Поэтому новую версию плана-графика необходимо направить на контроль по статье 99 Закона № 44-ФЗ и разместить в ЕИС.

В ПЗ вносятся изменения, обусловленные законными основаниями в соответствии с . Отменять заказ по собственной инициативе организация-заказчик не имеет права. То есть если вдруг учреждения решит, что в том или ином лоте отпала необходимость, то отменять такой заказ без оснований не представляется возможным. Для того чтобы отменить лот в ПЗ, у организации-заказчика должны быть выявлены следующие причины:

доведение ПЗ до соответствия в связи с изменением целей проведения закупочных процедур и требований к закупаемым заказчиками ТРУ, либо нормативных затрат на обеспечение функций государственных, муниципальных и прочих уполномоченных органов;
приведение плана в соответствие с ФЗ о внесении изменений в федеральном бюджете, а также локальными нормативно-правовыми актами об изменении муниципальных или местных бюджетов;
осуществление норм и требований законов, указаний, распоряжений Президента РФ, Правительства РФ, субъектов РФ, высших исполнительных органов государственной власти и прочих уполномоченных органов, выпущенных после согласования ПЗ и не влияющих на объем бюджетных ассигнований, утвержденных ФЗ или решением о бюджете;
исполнение решения, принятого организацией-заказчиком по результатам обязательного ;
использование , образовавшейся без нарушения действующего законодательства и полученной при проведении торгов;
в иных случаях, регламентируемых

Согласно ч. 5 ст. 17, Правительство РФ для обеспечения федеральных нужд устанавливает регламент по созданию, согласованию и ведению ПЗ посредством . Для муниципальных нужд данный порядок регулируют уполномоченные органы местного самоуправления (ч. 5 ст. 17 44-ФЗ).

Согласно данному регламенту, организация-заказчик имеет право изменить или отменить заказ либо позицию ПЗ в связи с возникновением непредвиденных и значительных обстоятельств, предусмотреть которые на момент публикации плановой документации не было возможности (п.11 Порядка ПП РФ № 552). При наступлении таких случаев заказчики федерального уровня обосновывают отмену либо лота, либо позиции в ПЗ п. 6 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ и п. 11 ПП РФ № 552. Для организаций, ведущих свою деятельность на муниципальном и региональном уровне, изменения обосновываются п. 6 ч. 6 ст. 17 и локальными нормативно-правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти.

Если организация-заказчик производит изменения в ПЗ, то тогда аналогичные коррективы вносятся и в формы обоснования плановой документации.

Измененный в Единой информационной системе в течение 3-х рабочих дней (ч. 9 ст. 17 44-ФЗ).

Согласно п. 8 ПП РФ № 1168, изменения, вносимые в ПЗ, который ранее был размещен в Единой информационной системе, предусматривают сохранение всех предыдущих версий с отображением корректировок.

Как отменить позицию в плане закупок

Для того чтобы отменить заказ в ПЗ, необходимо произвести отмену определенной его позиции. Редактировать или отменять можно только актуальные позиции в плане.

Для отмены позиции необходимо перейти во вкладку «Позиции плана закупок» (ППЗ) и выбрать пункт « », а затем подтвердить действие во всплывшем окне с подтверждением. ЕИС автоматически создает новую версию ППЗ, у которой отображается статус «Изменена».

Данная версия будет содержать сведения, аналогичные предыдущей версии ППЗ. Всю информацию можно просмотреть во вкладке «Общие сведения». Далее высветится вкладка «Обоснование внесения изменений». В ней заказчику необходимо указать причину, по которым производится корректировка позиции, выбрав ее из всплывающего списка. Далее необходимо установить отметку на пункте «Отмена закупки». После того, как «Отмена» будет установлена, в графе «Вынесенное решение» при публикации ПЗ данная позиция будет находиться в статусе «Отменена».

Как отменить особые закупки в плане закупок

Если заказчику необходимо произвести отмену , то ему надлежит перейти во вкладку «Сведения об особых закупках», выбрать пункт «Обоснование внесения изменений» и заполнить все указанные графы. В процессе изменения особых заказов запрещено удалять или корректировать ИКЗ.

Если ОЗ находится в статусе «Изменена» или «Удалена», но при этом она не была ранее размещена в ПЗ, то такой лот подлежит удалению из актуальной редакции плана, но сведения о нем остаются неизменными в предыдущих версиях документа планирования.

Данные вкладки «Итоговые показатели» при обновлении таблицы КБК обновляются по всем позициям, исключая отмененные и ОЗ.

По плану-графику у нашего учреждения стоит закупка бензина электронным аукционом на 1, 2.,3 и 4 кварталы. На практике получилось, что закупка бензина, которая должна была состояться с 1 января, будет осуществляться только в марте. Как внести изменения в план-график в данном случае? Закупку 1 квартал оставить без изменений и внести изменения в закупки других кварталов?

Ответ

Отвечает Галина Халтурина, эксперт

Закупку первого квартала необходимо отменить.

Отмена заказчиком предусмотренной планом-графиком закупки является основанием для внесения изменений в план-график. Поэтому следует внести изменения в план-график и разместить его на официальном сайте.

Как внести изменения в план-график закупок

Заказчик в течение года изменил потребности - внесите правку в план закупок, а затем и в план-график. Кроме того, измените план-график, если:*

изменились объем или стоимость планируемых к закупке товаров, работ, услуг, из-за чего закупка по старой НМЦК невозможна;
закупку отменили*;
изменился срок закупки, способ, срок исполнения контракта, этапы оплаты или размер аванса;
появилась экономия средств на закупки;
ФАС Росси выдала предписание по поводу конкретной закупки: проверяющих не устроило обоснование, аннулировали закупку и т. д.;
решили отменить или изменить закупку по результатам обязательного общественного обсуждения.

Перечень причин изменить план-график открытый. Поэтому, если возникают обстоятельства, которые при работе с первоначальным документом предусмотреть было невозможно, скорректируйте его.

Об этом сказано в части 13 статьи 21 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, пункте 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 553, пункте 10 требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554.

Не корректируйте план-график, если:

по итогам закупки цена контракта с победителем ниже той, что указали в плане-графике;
конкурентная закупка не состоялась - была подана только одна заявка. Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком.

Совет: есть аргументы, которые позволяют не менять план-график, если вы проводите незапланированную закупку у единственного поставщика.

Малые закупки у единственного поставщика включают в план-график общими суммами в разрезе КВР. Поэтому если вы проводите незапланированную закупку, но общая сумма по данному коду не превышает план, то план-график не меняйте. В дальнейшем вы исправите план-график, если увидите, что сумма закупок по коду грозит превысить запланированную.

Меняйте план-график за 10 календарных дней до дня, когда:

публикуете в ЕИС извещения о закупке;
направляете приглашения на участие в закупке;
заключаете контракт с единственным поставщиком.

Учтите - 10-дневный срок не включает день, когда изменения в план-график разместили в ЕИС, но включает день, когда заключили контракт.

Корректировать план-график можно и в сжатые сроки, но только при следующих обстоятельствах:

проводите запрос котировок на гуманитарную помощь или ликвидируете последствия ЧС - публикуйте корректировки в день, когда направляете запрос о котировках участникам закупок;
заключаете контракт с единственным поставщиком - ликвидируете последствия ЧС или организуете срочное медицинское вмешательство - публикуйте корректировки за один календарный день до даты контракта;
закупка не состоялась, заявок не было или комиссия все отклонила - публикуйте не позднее чем за один календарный день до извещения о новой закупке.

Такой порядок установлен частями 2, 4, 6 статьи 55, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 19 статьи 83, пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93, пунктами 9-10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 553, пунктами 11-12 требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554.

В ЕИС разместите актуальный вариант плана-графика не позднее трех рабочих дней с даты корректировки. Дату, которой внесли изменения, определяйте по дате, которой утвердили новый документ. Дополнительно подтвердит ваши действия приказ. Об этом сказано в части 15 статьи 21 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Нужно ли вносить изменения в план - график закупок в случае отмены электронного аукциона и проведения нового?

То есть не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене электронного аукциона заказчик обязан внести соответствующие изменения в план-график (указать, что закупка отменена).*

Если заказчик позже все же решит осуществить такую закупку, то необходимо заново осуществить все «мероприятия». Внести новую закупку в план-график (добавить позицию) не ранее чем через 10 дней, разместить извещение и документацию в ЕИС и т. д. «Возобновить» отмененную закупку нельзя, необходимо формировать новую.

В каких случаях и как изменять план-график в ЕИС

В каких случаях изменять план-график

Вносите изменения в план-график, если:

изменили план закупок;
изменились объем и стоимость товаров, работ или услуг и приобрести их по прежней НМЦК невозможно;
изменили дату начала закупки, сроки исполнения контракта, размер аванса, этапы оплаты;
поменяли сроки, в которые заказчик будет поставлять товары, работы или услуги;
изменили способ, которым определите поставщика;
отменили закупку*;
используете экономию от закупок или сэкономили средства в рамках бюджетных ассигнований;
получили предписание органа контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ;
решили изменить план-график по результатам общественного обсуждения;
возникли обстоятельства, которые не могли предвидеть на дату утверждения плана-графика.

Случаи, когда заказчик изменяет планы-графики, прописаны:

в пункте 8 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 - при закупках для федеральных нужд;
в пункте 10 Требований из постановления Правительства РФ от 5 июня 2016 года № 554 - при закупках для региональных и муниципальных нужд.

В какие сроки изменять план-график

Внесите изменения в план-график в сроки:

10 дней или ранее до того, как разместите в ЕИС извещение или направите приглашение к участию в закупке*;
10 дней или ранее до даты, когда заключите контракт, если закупкой не предусмотрено ни извещение, ни приглашение;
один день до заключения контракта при закупке у едпоставщика по пунктам 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
в день, когда направляете участникам запрос о котировках при закупках для гумпомощи или ликвидации последствий ЧС (ст. 82 Закона № 44-ФЗ).

Сроки указаны в пунктах 9 и 10 Правил № 553 и пунктах 11 и 12 Требований № 554.

Внимание: если нарушите сроки, ответственный сотрудник заплатит штраф от 5000 до 30 000 руб. Наказание предусмотрено частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Многие задаются вопросом, как удалить план закупок в ЕИС. Ответ прост: можно, но только если он не опубликован.

Размещенный документ (статус в ЕИС — «Размещен») планирования стереть нельзя! Можно только изменить или убрать отдельные позиции.

Перечень случаев, при которых вносятся корректировки, указан в ПП РФ от 21.11.2015 № 1043:

нововведения в законе о бюджете, доведенных лимитов;
для исполнения законодательных и подзаконных постановлений и решений;
в результате общественного обсуждения;
использование экономии, полученной в результате торгов;
выдача предписания уполномоченных органов;
перенос сроков и(или) период приобретения товаров, работ, услуг;
нововведения, которые невозможно предвидеть на дату утверждения.

Как удалить план закупок на сайте госзакупки

Если все же появилась необходимость убрать неразмещенный ПЗ с сайта госзакупок, то в этом случае необходимо выбрать в контекстном меню пункт «Удалить», для подтверждения действий сайт отобразит сообщение, после чего необходимо нажать на кнопку «Да». В журнале событий появится соответствующая запись об удалении. Если это была единственная неразмещенная версия, то система полностью аннулирует сведения о ней.

Как удалить закупку из плана закупок

Для удаления позиции из ПЗ контрактному управляющему необходимо на основании приказа о вносимых корректировках, подписанного руководителем, внести корректировки в ЕИС в течение трех дней с момента подписания такого приказа. Для этого в меню ПЗ выбрать пункт «Внести изменения».

При нажатии на кнопку «Продолжить» создается новая версия документа со статусом «На подготовке». Для изменения на необходимой позиции нужно выбрать пункт «Изменить». Также появится функционал для добавления новой позиции.

Подробная инструкция также содержится в руководстве пользователя ЕИС: рассказывается, как удалить позицию из плана закупок, видео, однако, не предоставлено.

Как удалить план-график на 2019 год

Удаление плана-графика происходит по схеме, аналогичной удалению, описанному выше. Размещенный план-график убрать из ЕИС нельзя. При необходимости можно аннулировать неразмещенный документ, открыв соответствующую страницу.

Найти план-график в состоянии «подготовки» и в меню нажать на пункт «Удалить». При нажатии отображается сообщение с подтверждением удаления сведений неразмещенного плана-графика. После чего выполняется удаление неразмещенных сведений.

Ответственность заказчика при внесении изменений

Заказчик должен помнить об ответственности за любые нарушения или ошибки, связанные с несвоевременным размещением изменений, связанных с госзакупками. Должностные лица несут личную ответственность. Причем это относится как к руководителям контрактных служб, так и к сотрудникам на позиции «специалист». В случае несоответствия товаров, работ, услуг в плане-графике и плане заказов целям и требованиям Закона 44-ФЗ должностное лицо заплатит штраф от 20 000 до 50 000 руб. Если заказчик нарушит срок утверждения, а также если он нарушит правила внесения изменений в эти планы, то заплатит штраф от 5000 до 30 000 руб. Аналогичное наказание будет за несвоевременное размещение должностным лицом плана-графика и закупок в ЕИС.