Куда обращаться если задерживают зарплату в беларуси. Службы кому пожаловаться на работодателя в беларуси

На вопросы читателей «АиФ в Белоруссии» ответила начальник управления правового обеспечения и надзора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ Ольга ЯГЕЛЛО.

• Л. Шахотько, Минск : Уволилась по собственному желанию из компании в апреле. Зарплату за март перечислили не полностью, а только «официальную часть», без ежемесячных премиальных. Как мне добиться выплаты этой части зарплаты?

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК) формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора. С учетом этого порядок и условия премирования работников устанавливаются в коммерческой организации самостоятельно и определяются, как правило, в коллективном договоре или в положении о премировании. Если в локальном нормативном правовом акте нанимателя имеются условия о выплате премии и указан ее размер, то она подлежит обязательной выплате. Изменение такого условия может быть произведено нанимателем только с соблюдением процедуры, предусмотренной статьей 32 ТК. Если выплата премии или ее размер поставлены в зависимость от соблюдения каких-либо условий, то, соответственно, премия должна выплачиваться при соблюдении этих условий. Установление нанимателем в положении о премировании по установленным показателям не является нарушением законодательства о труде. Для защиты своих прав работники, в соответствии со ст. 242 ТК, могут обращаться в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. По вопросу выплаты премии вы вправе обратиться в суд по месту регистрации организации. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов (ст. 241 ТК).

После увольнения

• В.М.Логинов, Минск : Работал в ООО «Теплоиндустрия». Предприятие два месяца не выплачивало мне заработную плату, поэтому я уволился 17 марта. Но до сих пор меня не рассчитали. Как истребовать зарплату?

Согласно статье 77 Трудового кодекса при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требований о расчете. Требования о расчете целесообразно предъявлять в письменной форме (например, в заявлении на имя нанимателя). Если наниматель не выплачивает положенного, работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (статья 78 ТК). В соответствии со статьей 242 ТК работник вправе в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, обратиться в суд о взыскании окончательного расчета и среднего заработка за каждый день его просрочки. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

• Швирко, Светлогорск : Муж работал в ЧУП «Тайфун». Работодатель не выплатил зарплату за февраль, март. Он в связи с этим уволился. Но долг до сих пор не выплачен. Что делать? Муж не первый человек, которому этот работодатель не выплатил зарплату. Работники уже обращались в суд, выигрывали иски, однако все равно деньги до сих пор с ответчика не получили.

К перечисленному в ответе на предыдущий вопрос добавлю, что в соответствии со ст. 495 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь контроль за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов осуществляется судьей.

• Найденов, Брест: Я подал исковое заявление в суд о взыскании заработной платы. Участие по таким делам прокурора обязательно?

Согласно статье 83 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно в случаях, когда дело возбуждено по заявлению прокурора, а также когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом; в иных случаях, предусмотренных Кодексом и другими актами законодательства.

Обязательное участие прокурора при рассмотрении дел о взыскании заработной платы Гражданским процессуальным кодексом и другими актами законодательства не предусмотрено. Следовательно, в данном случае необходимость участия прокурора в деле о взыскании заработной платы может быть признана судом.

Внесудебный порядок

• М. Михуткин, Барановичи: Можно ли во внесудебном порядке истребовать с работодателя долги по зарплате (я продолжаю работать на предприятии).

- В случае отсутствия спора о размере сумм заработной платы работник вправе обратиться для принятия мер реагирования к нанимателю , задерживающему зарплату, в территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты. В частности, если организация находится в г. Барановичи или Барановичском районе, по данному вопросу можно обратиться в Барановичскую межрайонную инспекцию труда.

В случае возникновения спора о размере сумм начисленной заработной платы досудебным органом по рассмотрению трудового спора может являться комиссия по трудовым спорам, при условии, что она создана у нанимателя. Согласно статье 242 Трудового кодекса работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения комиссии по трудовым спорам.

Взыскание задолженности по заработной плате и иных выплат при увольнении. Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении — в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов. Следовательно, работник, с которым не произвели окончательный расчет, должен обратиться с заявлением о взыскании задолженности с нанимателя в течение 3 месяцев со дня увольнения.

Что делать, если не сделали расчет при увольнении?

Ответить Цитировать 4 года, 8 мес. назад#654

• Mixa20
• Вне сайта
• Новый участник
• Постов: 4
• Репутация: 0

Большое спасибо. Ответить Цитировать 2 года, 8 мес. назад#3390

• seregas
• Вне сайта
• Новый участник
• Постов: 1
• Репутация: 0

Подскажите пожалуйста как получить окончательный ращет. Уволился больше месяца назад не ращитвают говарят нету денег.

В министерстве по труду ответили что могут только выписать штраф предприятию. В данный момент предприятие хочет объявить себя банкротом. Что мне делать? Ответить Цитировать 2 года, 8 мес. назад#3393

• Anna80
• Вне сайта
• Постов: 126
• Репутация: 7

Можно требовать за все это время средний заработок.

Окончательный расчет при увольнении в республике беларусь

Внимание

Факт допуска к выполнению обязанностей уже является подтверждением наличия трудовых отношений. Однако допуск к работе и последующую трудовую деятельность тоже придется доказать. Чтобы проблем с подтверждением факта сотрудничества не возникло, стоит заранее иметь копии всей документации.

Что делать, если взыскивают недостачу? Если в результате проверки выявлена нехватка имущества или денежных средств, работодатель вправе обраться в суд и взыскать причиненный ущерб. Подобная возможность закреплена в статье 239 ТК РФ. Если гражданин понимает, что виноват в появлении недостачи, лучше самостоятельно возместить ущерб и избежать судебных тяжб. Однако, если работник сомневается в правдивости заявления, он может попытаться обжаловать требование компании.

Лучше обращаться в государственный орган, только тщательно ознакомившись с результатами проверки.

Forbidden

Инфо

И иные документы, при помощи которых можно подтвердить, что расторжение трудового договора произошло, а денег получено не было. Заявление подается:

• лично;
• через представителя;
• почтой;
• электронной почтой.

Срок рассмотрения жалобы может составлять до 30 дней, если требуется провести определенные проверки по информации, содержащейся в заявлении. Практика показывает, что инспекция по труду вполне способна осуществить все необходимые мероприятия в двухнедельный срок.

Полномочия названного органа таковы:

• выдать работодателю предписание об устранении нарушений;
• привлечь к административной ответственности;
• приостановить деятельность организации или отстранить от должности отдельных сотрудников;
• проинформировать компетентные органы о признаках преступления, предусмотренного ст.

Не выплачивают зарплату после увольнения

Ответить Цитировать 1 год, 3 мес. назад#6433

• Вне сайта
• Новый участник
• Постов: 3
• Репутация: 0

Скажите пожалуйста при увольнение в течении сколько дней должны рассчитать Ответить Цитировать 1 год, 2 мес. назад#6467

• Victoria
• Вне сайта
• Живу я здесь
• Постов: 368
• Репутация: 21

Трудовой кодекс Республики Беларусь: Статья 77. Сроки расчета при увольненииПри увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения.

Куда обращаться если не выплатили зарплату после увольнения рб

Но почему? Установлены какие-то сроки? Дмитрий Р., Речица – В соответствии со ст.242 Трудового кодекса, для защиты прав работника, в том числе касающихся выплаты окончательного расчета при увольнении, установлен 3-месячный срок для обращения в комиссию по трудовым спорам или в суд со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Указанный срок является специальным сроком исковой давности. При пропуске по уважительным причинам сроки исковой давности могут быть восстановлены комиссией по трудовым спорам или судом. Уважительными причинами признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали обращению за защитой (болезнь, длительная командировка и т.п.). В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в указанный в части первой настоящей статьи срок выплатить не оспариваемую им сумму.Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицам, находившимся на иждивении умершего на день его смерти, не позднее 7 календарных дней со дня подачи нанимателю соответствующих документов. Статья 78. Ответственность за задержку расчета на день увольненияВ случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные частью первой статьи 77 настоящего Кодекса, причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы — пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам. Ответить Цитировать 11 мес.

Куда обратится если не выплатили зарплату при увольнении в рб

Выбор государственного органа зависит от нюансов сложившейся ситуации. Трудовая инспекция Если работодатель не хочет решить проблему мирным путем, гражданин может написать обращение в инспекцию по труду. Ее главная цель – обеспечение контроля за выполнением положений ТК РФ.
Инстанция обладает следующими правами:

• контролировать соблюдение работодателем положений Трудового Кодекса РФ;
• объяснять работникам их прав;
• выполнять прием граждан и рассматривать их жалобы;
• рассматривать дела об административных происшествиях, если работодатель допустил подобное.

Обратиться в инспекцию по труду сотрудник может лично. Аналогичным правом обладают профсоюзы и трудовые коллективы. Государственный орган может предписать работодателю устранить имеющиеся нарушения. Суд Если нарушения не были устранены, работник может подать заявление в суд.

Это обязательно нужно делать, если человек отсутствовал на работе в день увольнения, и можно делать, если невыплата денег является не законной. Есть шансы, что бывший начальник одумается и все быстро перечислит на счет работника.

• Обращение в органы Государственной инспекции труда. Это контролирующая организация, которая имеет право привлекать нерадивых работодателей к ответственности.

  Обращение туда с жалобой, скорее всего, решит проблему. Кроме того, можно «отомстить» жадному бывшему начальнику.

• Подача жалобы в прокуратуру. Это надзорный орган, который контролирует законность самых разных правоотношений. Трудовые отношения – особенные. В них есть сильная сторона – работодатель, и зависимая – работник. Чтобы соблюдался баланс сил, законодателем придуман и прописан ряд правил, защищающих работников.

Чтобы начать процесс, необходимо подать заявление в районный государственный орган. Мировые судьи решением подобных вопросов не занимаются. Заявление подается по месту расположения работодателя.

Прокуратура Разрешается и обращение в прокуратуру. Чтобы государственный орган начал рассмотрение дела, нужно составить заявление. В нем необходимо сделать ссылку на статью 140 ТК РФ и изложить требования, предъявляемые к работодателю. Доказательства Факт нарушения прав придется доказать.
В качестве подтверждения своей правоты сотрудник может использовать справки, полученные в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Трудовым кодексом все причитающиеся работнику выплаты наниматель обязан произвести не позднее дня увольнения. На этот и другие вопросы ответил во время прямой линии главный правовой инспектор труда Гомельской областной организации профсоюза работников леса и природопользования Владимир ШВЕЦОВ.

– Я уже два месяца как уволился с прежнего места работы и трудоустроился в новую организацию. Но бывший наниматель окончательно не рассчитал меня при увольнении, ссылаясь на то, что судебный исполнитель наложил арест на денежные средства на расчетном счете. Что теперь делать мне? И предусмотрена ли законодательством ответственность нанимателя в данном случае? Виктор С., Гомель

– В соответствии со ст.77 Трудового кодекса при увольнении работника все причитающиеся ему выплаты наниматель обязан произвести не позднее дня увольнения. Если работник в этот день не работал, то окончательный расчет должен быть произведен не позднее следующего дня после предъявления соответствующего требования. Наложение ареста на денежные средства нанимателя не является уважительной причиной для невыплаты окончательного расчета работнику в установленные законодательством сроки и не освобождает руководителя от ответственности, установленной законодательством за задержку расчета при увольнении.

В соответствии со ст.78 Трудового кодекса, при невыплате положенных сумм работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день задержки окончательного расчета, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.

Следует также знать, что при несвоевременной выплате заработной платы осуществляется ее индексация (согласно ст.58 ТК). Индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (согласно п.п. 12 и 13 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 05.05.2009 № 57). Индексацию несвоевременно выплаченных сумм организации производят независимо от форм собственности по месту их начисления.

– При увольнении мне задержали выплату окончательного расчета, а потом сменилось руководство, которое на мои обращения только разводит руками. Куда можно обратиться, чтобы взыскать положенную мне сумму? Ольга К., Гомель

– В соответствии со ст.233 Трудового кодекса, индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматривает комиссия по трудовым спорам либо суд.

Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников – членов соответствующего профсоюза (ст.236 ТК). Но поскольку в данном случае человек уже не является работником предприятия, то необходимо обратиться в суд – подать исковое заявление о взыскании с нанимателя окончательного расчета при увольнении.

Кроме того, задолженность по начисленной, но не выплаченной нанимателем заработной плате можно взыскать с нанимателя посредством исполнительной надписи нотариуса. Для совершения исполнительной надписи нотариусу предоставляются заявление и документ, содержащий сведения о месте работы, сумме задолженности по зарплате и сроках выплаты, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленный печатью (при ее наличии), а также документ, подтверждающий уплату работником нотариального тарифа, который подлежит взысканию с нанимателя согласно ст.105 Закона от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности», с последующими изменениями и дополнениями.

– Об окончательном расчете я безрезультатно пытался договориться с нанимателем на протяжении четырех месяцев со дня увольнения. Когда решил обратиться в суд, мне сказали, что уже поздно. Но почему? Установлены какие-то сроки? Дмитрий Р., Речица

– В соответствии со ст.242 Трудового кодекса, для защиты прав работника, в том числе касающихся выплаты окончательного расчета при увольнении, установлен 3-месячный срок для обращения в комиссию по трудовым спорам или в суд со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Указанный срок является специальным сроком исковой давности.

При пропуске по уважительным причинам сроки исковой давности могут быть восстановлены комиссией по трудовым спорам или судом. Уважительными причинами признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали обращению за защитой (болезнь, длительная командировка и т.п.).

В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст.204 Гражданского кодекса). После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Таким образом, работник должен обратиться в суд за взысканием окончательного расчета не позднее 3 месяцев со дня увольнения, в противном случае наниматель может заявить в суде о пропуске работником срока исковой давности, что повлечет за собой отказ в иске. Для того, чтобы срок исковой давности прервался и начался заново, работнику необходимо получить от нанимателя (лучше в письменной форме) документ, подтверждающий признание долга.

Невыплата или несвоевременная выплата заработной платы в наше непростое время имеет место. Причин этому может быть несколько, чаще всего они производственные и экономические. Иногда эти причины можно даже назвать «уважительными». Но ведь и работнику нужны, выражаясь банально, средства к существованию.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) заработная плата - это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 55 ТК установлено требование, согласно которому при организации труда работников наниматель обязан выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором. В случае нарушения положений данного пункта работнику гарантируется право на защиту его нарушенных прав и законных интересов.

Где и какими способами искать защиты, мы и попытаемся сейчас разобраться.

Не выходя за проходную

Во-первых, если вам задерживают заработную плату, прежде чем идти куда-то жаловаться, стоит направить нанимателю заявление с требованием о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по трудовому договору, конкретно - по выплате заработной платы.

Конечно, ничего нового своим обращением для нанимателя вы не откроете и напугать его так, что он сиюминутно с вами рассчитается, не сможете. Но данный шаг будет не лишним, а при ином развитии событий - даже необходимым. Если вам придется обращаться по данному вопросу в какие-то инстанции, у вас на руках уже будет мотивированный ответ нанимателя с указанием причин задержки в выплате ваших кровных денежек.

После получения такого ответа (а он, скорее всего, будет неутешительным) следует обратиться к нанимателю с просьбой о выдаче документов о работе и заработной плате. В соответствии со ст. 51 ТК данные документы должны быть выданы работнику в 5-дневный срок в виде справки с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные законодательством. Эта справка вам пригодится в случае, если дело дойдет до суда, а также при обращении в иные инстанции.

Если на вашем предприятии создана комиссия по трудовым спорам (далее - КТС), стоит обратиться туда. В соответствии со ст. 235 ТК КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за исключением случаев, когда ТК и другими законодательными актами установлен иной порядок их рассмотрения.

Согласно ст. 242 ТК работники могут обращаться в КТС или в установленных законодательными актами случаях в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.

КТС обязана рассмотреть трудовой спор в 10-дневный срок, по результатам рассмотрения комиссия принимает соответствующее решение. Данное решение имеет обязательную силу для нанимателя и профсоюза и должно быть вручено указанным сторонам в 3-дневный срок.

Если работник не согласен с решением КТС, он вправе обжаловать это решение в суд в 10-дневный срок после вручения ему решения данной комиссии или 10-дневный срок с момента, когда копия данного решения должна была быть вручена работнику.

Конечно, за защитой своего нарушенного права на вознаграждение за труд вы можете обратиться и в свой профессиональный союз, если он у вас имеется и вы являетесь его членом.

В соответствии с п. 1.2 Указа Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» (далее - Указ № 240) профсоюзы осуществляют общественный контроль в форме проведения проверок и мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок. В принципе, подобная функция за профсоюзами была закреплена законодательством и раньше.

Наниматель, собственник или уполномоченный им орган управления должен рассмотреть представление профсоюзов об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь о труде и в течение месячного срока сообщить профсоюзам о результатах рассмотрения.

Однако будем реалистами - скорее всего и для вашего профсоюза вы ничего нового не открыли, если уж имеет на предприятии место факт невыплаты зарплаты, то профсоюз в курсе этих событий и повлиять как-либо на ситуацию вряд ли может.

Если внутри предприятия ничего решить невозможно, остается искать помощи «извне».

Департамент государственной инспекции труда

В соответствии с п. 5 Положения о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 № 959, Департамент осуществляет надзор за исполнением работодателями законодательства о труде и об охране труда, выявляет и пресекает нарушения законодательства о труде и об охране труда, применяет в установленном законодательством порядке санкции к работодателям и привлекает к административной ответственности должностных лиц работодателей, допустивших нарушения законодательства в данной сфере.

Согласно п. 1.1 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.12.2009 № 144 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510» основным методом осуществления надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда является проведение проверки работы по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда, выполнению уполномоченными должностными лицами проверяемого субъекта возложенных на них обязанностей по данным вопросам.

Департамент государственной инспекции труда является влиятельным органом, с его помощью гражданам достаточно часто удается отстоять свои права. Может повезти и вам.

Госконтроль играет роль

В некоторой ситуации вам может помочь и обращение в такую влиятельную структуру, как Комитет государственного контроля Республики Беларусь (далее - КГК).

В соответствии с п. 1 Положения о Комитете государственного контроля Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27.11.2008 № 647, КГК является государственным органом, осуществляющим государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, а также по иным вопросам в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь.

Закон Республики Беларусь от 01.07.2010 № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» устанавливает, что КГК в пределах своей компетенции рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан и юридических лиц, организует их личный прием.

Прокуратура

Исходя из ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» (далее - Закон № 220) одной из основных задач прокуратуры является обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций. В целях выполнения этих задач прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Органы прокуратуры в соответствии с полномочиями рассматривают обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, содержащие сведения о нарушении законодательства, в порядке и сроки, установленные законодательными актами. Прокурор принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности.

Ответственность нанимателя

Необходимо отметить, что вышеперечисленные органы (Департамент, КГК, прокуратура) имеют право привлекать нанимателя или уполномоченных нанимателем лиц в случаях и порядке, установленных законодательством, к административной и иной ответственности.

Так, в соответствии со ст. 465 ТК за нарушения законодательства о труде, в том числе невыплаты (несвоевременной выплаты) заработной платы, виновные юридические и физические лица несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность согласно законодательству.

Частью 1 ст. 9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлено, что за нарушение порядка и сроков выплаты заработной платы наниматель или уполномоченное нанимателем должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо - до 100 базовых величин. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.19. КоАП, рассматриваются судом, КГК, если протокол о совершении административного правонарушения составлен должностными лицами Комитета, и Департаментом, если протокол о совершении административного правонарушения составлен должностными лицами Департамента.

Также стоит отметить, что согласно ч. 2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30.08.1996 № 344 «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий» руководители предприятий, объединений и организаций независимо от форм собственности, не обеспечивающие своевременную выплату заработной платы, несут персональную ответственность вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Судебная защита

Самым распространенным способом защиты нарушенного права является обращение в суд.

В случае если заработная плата работнику начислена и не оспаривается нанимателем, но не выплачена им по каким-либо причинам, проще всего будет в соответствии с п. 5 ст. 394 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по заработной плате в порядке приказного производства. Взыскание задолженности с нанимателя в данной ситуации является практически бесспорным, так как суд взыскивает с нанимателя всю задолженность, за какой бы период она ни образовалась, поскольку, начислив соответствующую заработную плату, наниматель признает право работника на получение данных денежных средств. Здесь будет к месту ответ нанимателя на ваше заявление, о котором мы говорили вначале статьи.

Отдельно остановимся на подаче искового заявления в судебные органы о взыскании заработной платы и/или досрочном расторжении трудового контракта по инициативе работника в случае установления факта нарушения нанимателем своих обязательств по трудовому контракту.

В соответствии со ст. 41 ТК трудовой контракт подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановлением от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» определил, что при оценке уважительности причин расторжения трудового контракта по требованию работника необходимо учитывать, что указанные истцом (работником) причины препятствовали ему выполнять работу по заключенному трудовому контракту. К таким уважительным причинам суд также отнес невыплату или несвоевременную выплату работнику заработной платы.

В случае досрочного расторжения трудового контракта по указанному основанию работнику необходимо сначала обратиться в специально уполномоченный государственный орган надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (Департамент), профессиональный союз и (или) суд с просьбой установить факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового контракта. После получения такого заключения можно подавать нанимателю заявление о намерении досрочно расторгнуть трудовой контракт.

Можно сначала подать заявление нанимателю, а затем искать в вышеуказанных структурах подтверждения нарушения условий трудового контракта. Но следует помнить, что до издания нанимателем приказа о досрочном увольнении либо до вынесения судом решения о досрочном расторжении трудового контракта работник (истец) не вправе прекратить работу, поскольку такое прекращение может явиться основанием для увольнения работника за нарушение трудовой дисциплины.

Конечно, вступая в такую схватку, вы должны отдавать себе отчет, что без помощи квалифицированного юриста (адвоката) вам не обойтись. Но надеемся, что наша статья, по крайней мере, поможет вам правильно скоординировать свои действия и сориентирует вас в непростой системе органов общественного и государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде.

"Личный юрист", № 7/2011

В судебной практике и юридической литературе Республики Беларусь все неоспариваемые нанимателем выплаты, которые причитаются работнику на день увольнения, именуются окончательным расчетом при увольнении.
Окончательный расчет может включать, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами нанимателя, трудовым договором следующие выплаты после увольнения:

• причитающаяся сумма по заработной плате и задолженность, при условии ее наличия;
• компенсацию за неиспользованные дни трудового отпуска;
• выходное пособие, предусмотренное статьей 48 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее-ТК);
• компенсацию в случае досрочного расторжения контракта с работником из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя, предусмотренную постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1180 от 02.08.1999 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником»;
• и другие.

При увольнении в какой срок должны рассчитать работника в РБ?

Наниматель обязан рассчитать работника - произвести выплату всех сумм, причитающихся работнику не позднее дня увольнения (часть 1 статьи 77 ТК). Из данного правила есть исключение. В случае если работник не работал в день увольнения, расчет производятся не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. Рекомендуем заявить требование в письменном виде, зарегистрировать его как входящий документ в организации или отправить по почте, заказным письмом с уведомлением. По мнению автора статьи, исключение не распространяется на лиц, заработная плата которых полностью перечисляется на счет в банке.

Таким образом, при увольнении наниматель должен произвести окончательный расчет.

В настоящее время наниматели в силу финансового положения либо по причине недобросовестного отношения к своим обязанностям не производят своевременно расчет при увольнении. При этом с целью избежать ответственности прибегают к ряду уловок:

• в ситуации реального сокращения штата либо численности, изменения существенных условий труда персонала в организации понуждают, вводят работников в заблуждение и увольняют по соглашению сторон с целью избежать выплат предусмотренного выходного пособия;
• предлагают подписать документы, о получении расчета в день увольнения, обещая в последующем погасить долг по зарплате;
• расторгают трудовой договор только после написания расписки, что работник не возражает против более поздней выплаты окончательного расчета при увольнении;
• уклоняются от выдачи документов о начисленной и выплаченной зарплате при увольнении, задолженности нанимателя, справки о размере заработной платы, предусмотренной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05 октября 2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения» (далее – Постановление № 140) .

Следует отметить, что данные расписки о рассрочке выплат не имеют юридической силы и не освобождают нанимателя от обязанности произвести своевременный расчет.

Что делать, если не выплатили зарплату при увольнении, компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск и иные выплаты в день увольнения?

Лицам, которые желают защитить свои права, рекомендую предпринять ряд мер:

• проверить наличие на руках оригинала трудового договора (контракта) с подписью и печатью;
• получить трудовую книжку (приказ об увольнении, его копию) и проверить записи о приеме и основании увольнения;
• получить справку о заработной плате, типовая форма которой установлена Постановлением № 140;
• истребовать другие документы в зависимости от конкретной ситуации, предусмотренные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц», Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»

Стоит отметить, что по закону наниматель обязан выдать справки о зарплате и другие документы предусмотренные законодательством в течение пяти календарных дней после поступления просьбы работника.

Взыскание задолженности по заработной плате и иных выплат при увольнении.

Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.

Следовательно, работник, с которым не произвели окончательный расчет, должен обратиться с заявлением о взыскании задолженности с нанимателя в течение 3 месяцев со дня увольнения.

Куда обращаться, если не выплатили зарплату при увольнении?

Существуют три способа взыскания заработной платы и иных выплат при их задержке после увольнения:

• обращение к нотариусу за исполнительной надписью, если имеется на руках справка, содержащая сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате, сроках выплаты
• обращение в комиссию по трудовым спорам, если она создана в организации, где имеется профсоюзная организация, а если не член профсоюза - имеет право по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо суд
• подача искового заявления в суд о взыскании заработной платы при увольнении

С вопросами нарушения сроков выплаты окончательного расчета при увольнении работник имеет право обратиться в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и его структурные подразделения.

Взыскание среднего заработка за задержку окончательного расчета при увольнении

В случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные частью первой статьи 77 ТК, причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.
При этом право на взыскание среднего заработка имеют все работники, с которыми не произвели своевременный расчет и не зависит от:

• основания увольнения (прогул, соглашение сторон, появление на работе в состоянии алкогольного опьянения);
• вида трудового договора (срочный, на неопределенный срок, контракт и т.д.);
• работы на условиях неполного рабочего времени либо по совместительству;
• является уволенное лицо по-прежнему безработным либо устроился на работу;

Ответственность за задержку расчета при увольнении наступает, если имеется факт не своевременной выплаты сумм причитающихся работнику при увольнении, а также вины нанимателя в форме умысла либо неосторожности.

Отсутствие своей вины наниматель должен доказать в суде, при этом не вправе ссылаться например на:

• финансовый, экономический кризис в стране, организации, отсутствие денег;
• отсутствие на рабочем месте руководителя, бухгалтера;
• не предоставление подписанного «обходного листка»;
• отказ работника выселится из общежития (служебной квартиры).

Средний заработок за задержку окончательного расчета при увольнении исчисляется пропорционально не выплаченным суммам со дня увольнения по день вынесения решения суда. В расчетах применяется среднедневной заработок работника, исчисленный в соответствии с законодательством.