Інформування населення становище ринку праці. Інформування про становище ринку праці
Інформування про становище ринку праці в суб'єкті Російської Федерації.
Надання державних послуг певному та невизначеному колу осіб.
Форми та способи інформування про становище на ринку праці суб'єкт Російської Федерації. Приклади позитивного досвіду (заходи інформаційного характеру, друковані видання, прямі лінії, телефони гарячої лінії», сучасні технічні засобита ін.).
В результаті за 2011 рік службою зайнятості населення Калінінградської області розміщено 575 публікацій у ЗМІ та організовано 46 виступів на радіо та телебаченні. З метою інформування, безпосередньо у приміщеннях служби зайнятості населення є 261 інформаційний стенд, 29 інформаційних кіосків, 157 коштів телефонного зв'язку, 99 стендів у приміщеннях інших органів та установ, встановлено 43 пристрої електронного інформування, видано 344 види інформаційних матеріалів (буклетів, брошур, пам'яток, плакатів та ін.).
Прикладами позитивного досвіду можуть бути заходи, присвячені святкуванню 20-річчя освіти служби зайнятості населення: видана книга «Службі зайнятості населення Калінінградської області – 20 років»; проведено прес-конференцію за участю Агентства, ЦЗН, роботодавців, міжнародних партнерів. У більшості ЦЗН були підготовлені інформаційні відео- та друковані видання про роботу служби зайнятості населення. До ювілейної дати було присвячене засідання Комісії з працевлаштування та соціальної політики Російсько-Польської ради з питань співробітництва Калінінградської області з регіонами Республіки Польща, проведене у м. Ольштині.
Одним із позитивних прикладів є проведення Інтернет-конференції для користувачів сайту «Новий Калінінград. ru», у рамках якої на запитання учасників відповіла керівник Агентства Н.Ф. Валуйкіна.
У ЦЗН м. Гур'євська організовано виставку дитячого малюнка на тему: «Мама на роботі»; у ЦЗН м. Балтійська темі професійної зайнятості батьків присвячено дитяча творчістьпід назвою "Професія моїх батьків".
Пропозиції щодо підвищення ефективності та доступності інформаційних послугслужби зайнятості.
Кількість організованих ярмарківвакансій та навчальних робочих місць. Динаміка зміни чисельності учасників ярмарків (2010-2011 роки).
Організація ярмарків вакансій та навчальних робочих місць.
Щорічно служба зайнятості населення організовує ярмарки вакансій та навчальних робочих місць. У 2010 році було організовано 150 ярмарків вакансій, чисельність отримувачів державних послуг становила 16 407 осіб. В аналогічний період 2011 року відбулося 252 ярмарки вакансій, чисельність отримувачів державних послуг – 17853 особи.
Форми проведення. Спеціалізовані ярмарки вакансій для різних категорій клієнтів, галузеві ярмарки, міні-ярмарки та ін.
Практика проведення ярмарків вакансій та навчальних робочих місць. Ефективність проведення ярмарків вакансій та навчальних робочих місць. Приклади позитивного досвіду: використання відеоконференцзв'язку, міжрегіональний характер, анкетування учасників та ін.
Проведення ярмарків вакансій та навчальних робочих місць дає можливість безпосередньо звернутися до роботодавців громадянам, які шукають роботу та перебувають на обліку у ЦЗН.
У грудні 2011 року відбувся ярмарок вакансій у режимі відеоконференції з мешканцями Північнокавказького Федерального округу.
Проведення ярмарків вакансій та навчальних робочих місць розширює можливість громадянам, які шукають роботу та перебувають на обліку в ЦЗН, безпосередньо звернутися до роботодавців для працевлаштування.Організація професійної орієнтації громадян з метою вибору сфери діяльності (професії), працевлаштування, професійного навчання.
Врахування особливостей різних категорій громадян при наданні профорієнтаційних послуг.
Приклади позитивного досвіду.
Пропозиції щодо вдосконалення діяльності за напрямком.
Для вдосконалення організації з професійної орієнтації громадян з метою вибору сфери діяльності (професії), працевлаштування, професійного навчання необхідно постійно удосконалювати професійний рівень фахівців ЦЗН, покращувати якість проведення тестування, включаючи придбання комп'ютерів нового покоління, необхідних методик та програм для ЦЗН.
Досягнуті кількісні показники (2010–2011 роки).
Психологічна підтримка безробітних громадян.
Приклади найефективніших форм роботи під час надання державної послуги.
- Програма
Додаток № 17. Розрахунок фінансових коштів на реалізацію заходів щодо реалізації програми сприяння добровільному переселенню до Калінінградської області співвітчизників,
2. Цей федеральний державний стандарт встановлює вимоги, обов'язкові при здійсненні державними установами служби зайнятості населення інформування про становище на ринку праці суб'єкт Російської Федерації.
ІІ. Вимоги до порядку надання державної послуги, до складу, послідовності та строків виконання адміністративних процедур (дій) при наданні державної послуги, в тому числі до особливостей виконання адміністративних процедур електронної форми, та критеріям прийняття рішень
Порядок інформування про державну послугу
3. Інформування про державну послугу та порядок її надання здійснюється безпосередньо у приміщеннях державних установ служби зайнятості населення, з використанням засобів масової інформації, електронного або телефонного зв'язку, включаючи автоінформування, інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет"*(2), включаючи федеральну державну інформаційну систему "Єдиний портал державних та муніципальних послуг"*(3) та (або) регіональні портали державних та муніципальних послуг*(4), а також через багатофункціональні центри надання державних та муніципальних послуг*(5).
Порядок надання державної послуги
4. Державна послуга надається:
невизначеному колу осіб;
заявникам: громадянам Російської Федерації, іноземним громадянам, особам без громадянства*(6) , роботодавцям чи його уповноваженим представникам*(7) .
5. Державна послуга невизначеному колу осіб надається за допомогою розміщення інформації про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації на офіційних сайтах органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, та державних установ служби зайнятості населення*(8) , Єдиному порталі та регіональному порталі, у державній установі служби зайнятості населення, МФЦ, засобах масової інформації
Інформація про становище на ринку праці суб'єкт Російської Федерації містить такі відомості:
1) основні показники, що характеризують стан ринку праці в суб'єкті Російської Федерації:
рівні загального та реєстрованого безробіття;
коефіцієнт напруженості ринку праці;
чисельність громадян, які перебувають на реєстраційному обліку з метою пошуку підходящої роботита як безробітні;
потреба роботодавців у працівниках, у тому числі за видами економічної діяльності;
2) динаміка основних показників, що характеризують стан ринку праці у суб'єкті Російської Федерації, у порівнянні з аналогічним періодом попереднього року;
3) перелік найбільш затребуваних професій (спеціальностей) на ринку праці суб'єкта Російської Федерації із зазначенням середньої заробітної плати;
4) інша інформація та аналітичні матеріали, що характеризують особливості ринку праці в суб'єкті Російської Федерації.
6. Державна послуга заявнику надається на підставі його звернення із заявою про надання державної послуги*(9) .
У заяві міститься:
прізвище, ім'я, по батькові (останнє - за наявності)*(10) громадянина, або найменування юридичної особи, або прізвище, ім'я, по батькові індивідуального підприємця;
перелік запитуваних додаткових відомостей, пов'язаних зі становищем на ринку праці в суб'єкт Російської Федерації * (11);
спосіб отримання запитуваних відомостей: за поштовою адресою (із зазначенням поштової адреси), за адресою електронної пошти (із зазначенням адреси електронної пошти), при особистому зверненні до державної установи служби зайнятості населення або МФЦ (із зазначенням контактного телефону для попереднього запису заявника на особистий прийом ), через Єдиний портал або регіональний портал*(12);
дата звернення.
Заява засвідчується особистою чи простою електронним підписомзаявника відповідно до Федерального закону від 6 квітня 2011 р. N 63-ФЗ "Про електронний підпис" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988) * (13) .
7. Заявникам забезпечується можливість вибору способу подання заяви до державної установи служби зайнятості населення або до МФЦ: при особистому обігу, поштовим зв'язком, з використанням засобів факсимільного зв'язку або в електронній формі, у тому числі з використанням Єдиного порталу або регіонального порталу.
8. При особистому зверненні заявників до державної установи служби зайнятості населення державна послуга надається у порядку черги.
Час очікування у черзі не повинен перевищувати 15 хвилин.
9. Надання державної послуги заявникам здійснюється у спеціально обладнаних приміщеннях, які забезпечують безперешкодний доступ заявників.
10. Заявникам забезпечується можливість вибору способу отримання запитуваних відомостей. При виборі заявником способу отримання при особистому зверненні до державної установи служби зайнятості населення забезпечується попередній запис заявника та погодження із заявником дати та часу звернення до державної установи служби зайнятості населення з використанням засобів телефонного зв'язку.
Час очікування надання державної послуги у разі попереднього погодження дати та часу звернення заявника не повинен перевищувати 5 хвилин.
11. При зверненні заявників до МФЦ забезпечується надання державної послуги МФЦ за принципом "одного вікна" за місцем перебування у порядку та строки, встановлені цим федеральним державним стандартом, або передача заяви до державної установи служби зайнятості населення відповідно до укладеної угоди між МФЦ та державною установою служби зайнятості населення.
12. Державна послуга надається безкоштовно.
Критерії прийняття рішень щодо надання державної послуги
13. Рішення про надання державної послуги невизначеному колу осіб приймається у разі настання термінів оновлення інформації про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації на підставі даних федерального статистичного спостереженняза встановленими формами.
14. Рішення про надання державної послуги заявникам приймається за наявності заповненого бланку заяви на паперовому носії або у формі електронного документа.
Склад, послідовність адміністративних процедур (дій) при наданні державної послуги
15. Державна послуга включає такі адміністративні процедури (дії):
інформування невизначеного кола осіб;
надання заявникам запитуваних відомостей.
Інформування невизначеного кола осіб
16. Державна послуга щодо інформування невизначеного кола осіб включає наступні адміністративні процедури (дії):
1) збирання, узагальнення, аналіз статистичних, інформаційних та інших матеріалів про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації;
2) підготовка інформації про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації для її розміщення на офіційних сайтах органів служби зайнятості, на Єдиному або регіональному порталі, в органі виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, державних установах служби зайнятості населення , МФЦ, засобах масової інформації;
3) розміщення інформації про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації на офіційних сайтах органів служби зайнятості, на Єдиному або регіональному порталі, в органі виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, державних установах служби зайнятості населення, МФЦ, засобах масової інформації;
4) залучення інформації про становище на ринку праці в суб'єкт Російської Федерації до аналогічних документів відповідно до номенклатури справ з діловодства.
Надання заявникам запитуваних відомостей
17. Державна послуга щодо надання заявникам запитуваних відомостей включає наступні адміністративні процедури (дії):
1) внесення відомостей про заявника до регістру одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення на підставі даних заяви;
2) збирання, узагальнення, аналіз статистичних, інформаційних та інших матеріалів про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації для підготовки запитуваних відомостей відповідно до заяви;
3) підготовка запитуваних відомостей;
4) направлення запитуваних відомостей заявнику згідно з зазначеним у заяві способом їх отримання;
5) внесення відомостей про результати надання державної послуги до регістру одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення.
Терміни виконання адміністративних процедур (дій) при наданні державної послуги
18. Інформація про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації розміщується на офіційних сайтах органів служби зайнятості, на Єдиному або регіональному порталі, в органі виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, державних установах служби зайнятості населення, МФЦ, засобах масової інформації не рідше за один раз протягом календарного місяця.
19. Максимально допустимий час надання державної послуги при особистому зверненні заявника не повинен перевищувати 15 хвилин.
20. Максимально допустимий термін надання державної послуги при письмовому зверненні, включаючи звернення в електронній формі, не повинен перевищувати 15 днів з моменту реєстрації заяви.
Результат надання державної послуги
21. Результатом надання державної послуги невизначеному колу осіб є розміщення інформації про становище на ринку праці в суб'єкті Російської Федерації на офіційних сайтах органів служби зайнятості, на Єдиному або регіональному порталі, в органі виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, державні установи служби зайнятості населення, МФЦ, засоби масової інформації.
22. Результатом надання державної послуги заявникам є направлення запитуваних відомостей відповідно до зазначеного у заяві способу їх отримання.
ІІІ. Вимоги до порядку та форм контролю за наданням державної послуги
23. Контроль за наданням державної послуги здійснюється у таких формах:
1) поточний контроль за наданням державної послуги;
2) контроль за забезпеченням державних гарантій у галузі сприяння зайнятості населення в частині інформування про становище на ринку праці суб'єкт Російської Федерації * (14).
Порядок здійснення поточного контролю за наданням державної послуги
24. Поточний контроль за наданням державної послуги здійснюється директором державної установислужби зайнятості населення чи уповноваженим їм працівником.
25. Поточний контроль за наданням державної послуги здійснюється шляхом проведення перевірок дотримання та виконання працівниками державної установи служби зайнятості населення адміністративного регламенту з надання державної послуги, що затверджується у встановленому у суб'єкті Російської Федерації порядку відповідно до Федерального закону від 27 липня 2010 р. N 210- ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 , ст.4587;N 49, ст.7061;2012, N 31, ст.4322) і Законом Російської Федерації від 19 квітня 1991 р. N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР, 1991, N 18, ст.565; Відомості Верховної Ради України, 1996, N 17, ст.1915; 2011, N 49, ст. й державних послуг у сфері зайнятості населення (фізичних осіб та роботодавців), включаючи порядок, терміни та форму подання в них відомостей, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 8 листопада 2010 р. N 972н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 грудня 2010 р. N 19273), вимог до заповнення, ведення та зберігання бланків облікової документації одержувачів державної послуги та інших документів, що регламентують діяльність з надання державної послуги.
Порядок здійснення контролю за забезпеченням державних гарантій у сфері сприяння зайнятості населення
26. Контроль за забезпеченням державних гарантій у сфері сприяння зайнятості населення здійснює орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, у межах виконання повноваження з нагляду та контролю за забезпеченням державних гарантій у сфері сприяння зайнятості населення, за винятком державних гарантій у частині соціальної підтримки безробітних громадян.
27. Контроль за забезпеченням державних гарантій у сфері сприяння зайнятості населення здійснюється шляхом проведення органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює повноваження у сфері сприяння зайнятості населення, планових (позапланових) виїзних (документарних) перевірок.
- Основні показники, що характеризують стан ринку праці Санкт-Петербурга:
- коефіцієнт напруженості ринку праці;
- чисельність громадян, які перебувають на реєстраційному обліку з метою пошуку підходящої роботи та як безробітні;
Інформація про становище на ринку праці ґрунтується на даних федерального статистичного спостереження за встановленими формами, аналітичних, статистичних, соціально-економічних матеріалах, що формуються Комітетом з праці та зайнятості населення Санкт-Петербурга (далі - Комітет) та Санкт-Петербурзькою державною автономною установою «Центр зайнятості населення Санкт-Петербурга» (далі – СПб ДАУ «ЦЗН»).
Інформація про становище на ринку праці Санкт-Петербурга публікується у засобах масової інформації, на Інтернет-ресурсах, інформаційних стендах органів та установ, що беруть участь у наданні державної послуги, та у роздавальних інформаційних матеріалах (наприклад, брошурах, буклетах тощо).
Державна послуга надається невизначеному колу осіб у вигляді розміщення інформації про становище ринку праці Санкт-Петербурга:
- на сайті Комітету;
- у приміщеннях та на сайті СПб ДАУ «ЦЗН»;
- у підрозділах Санкт-Петербурзького державного казенного закладу «Многофункціональний центр надання державних та муніципальних послуг» (далі – МФЦ);
- у засобах масової інформації.
Одержувачі державної послуги мають право на неодноразове звернення за отриманням інформації про стан ринку праці Санкт-Петербурга.
Тут описується традиційний порядок отримання державної послуги – без звернення до інформаційно-комунікаційних каналів мережі Інтернет. Якщо Ви хочете отримати послугу електронному вигляді- Див.
Повне найменування:
Інформування про стан ринку праці Санкт-Петербурга
Результат надання послуги
Направлення запитуваних відомостей або їх видача при особистому зверненні заявника (представника заявника) до СПб ДАУ «ЦЗН» або до МФЦ, відповідно до зазначеного у заяві способу їх отримання. Результат надання державної послуги враховується у державній інформаційній системі Санкт-Петербурга «Єдина автоматизована інформаційна система(далі - ЄАІС).
Інформація про становище на ринку праці містить такі відомості:
- Основні показники, що характеризують стан ринку праці Санкт-Петербурга:
- рівні загального та реєстрованого безробіття;
- коефіцієнт напруженості ринку праці;
- чисельність громадян, які перебувають на реєстраційному обліку з метою пошуку потрібної роботи та як безробітних;
- потреба роботодавців у працівниках, зокрема за видами економічної діяльності.
- Динаміка основних показників, що характеризують стан ринку праці Санкт-Петербурга порівняно з аналогічним періодом попереднього року.
- Перелік найбільш затребуваних професій (спеціальностей) на ринку праці Санкт-Петербурга із зазначенням середньої заробітної плати.
- Інша інформація та аналітичні матеріали, що характеризують особливості ринку праці Санкт-Петербурга.
Інформація про становище ринку праці полягає в даних федерального статистичного спостереження за встановленими формами, аналітичних, статистичних, соціально-економічних матеріалах, формованих Комітетом і СПб ДАУ «ЦЗН».
Термін надання послуги
- При особистому зверненні заявника не більше 15 хвилин.
- При письмовому зверненні заявника не більше 15 календарних днів з моменту реєстрації заяви.
Одержання результату надання державної послуги – після закінчення прийому.
На прийомі до СПб ДАУ «ЦЗН» заява заявника про надання державної послуги автоматично реєструється в ЄАІС у присутності заявника.
Вартість
Безкоштовно.
Заявники
I. Одержувачі державної послуги:
- Фізичні особи (громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни, особи без громадянства).
- Юридичні особи.
- Індивідуальні підприємці-роботодавці.
ІІ. Заявники, які звертаються за наданням державної послуги:
- Одержувачі державної послуги, зазначені у п. I.
- Уповноважені представники отримувачів.
Порядок дій
Порядок дій заявника
Порядок дій уповноваженої організації
I. У разі надання державної послуги невизначеному колу осіб:
- Використовують дані федерального та регіонального статистичного спостереження, відділів Комітету та СПб ДАУ «ЦЗН» та формують інформацію для опублікування у засобах масової інформації, на Інтернет-ресурсах, інформаційних стендах Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН», у роздавальних інформаційних матеріалах (наприклад, брошурах, буклетах) з урахуванням особливостей джерела розміщення інформації.
- Готують інформацію про становище на ринку праці на паперовому носії та в електронному вигляді для розміщення її на Єдиному порталі державних та муніципальних послуг у мережі Інтернет, порталі «Державні послуги в Санкт-Петербурзі», офіційному порталі Адміністрації Санкт-Петербурга, сайті Комітету з праці та зайнятості населення Санкт-Петербурга, у приміщеннях та на сайті СПб ДАУ «ЦЗН», у засобах масової інформації.
- Для підготовки інформації залучають фахівців, які мають знання в області інформаційних технологій, дизайнерів, редакторів, коректорів та інших фахівців, які мають знання в галузі психології сприйняття інформації.
- Здійснює розміщення підготовленої та належним чином оформленої інформації на Єдиному порталі державних та муніципальних послуг у мережі Інтернет, порталі «Державні послуги у Санкт-Петербурзі», офіційному порталі Адміністрації Санкт-Петербурга, сайті Комітету, в приміщеннях та на сайті СПб ДАУ «ЦЗН», у засобах масової інформації, у роздавальних інформаційних матеріалах (наприклад, брошурах, буклетах тощо) за погодженням з головою Комітету, або з директором СПб ДАУ «ЦЗН», або з посадовими особами, відповідальними за підготовку інформації про становище на ринку праці.
- Залучають підготовлену та належним чином оформлену інформацію до аналогічних документів відповідно до номенклатури справ з діловодства.
ІІ. У разі надання заявникам запитуваних відомостей під час особистого звернення:
Працівник СПб ДАУ «ЦЗН»:
- формі.
- Фіксує факт подання заяви у регістрі одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення в електронному вигляді із присвоєнням індивідуального ідентифікаційного номера ( реєстраційного номераоблікового запису).
- Використовує інформацію за даними федерального та регіонального статистичного спостереження, відділів Комітету та СПб ДАУ «ЦЗН» і формує інформацію для підготовки та надання заявнику запитуваних відомостей згідно з зазначеним у заяві способом.
- Готує інформацію про становище на ринку праці на підставі зібраних даних федерального, регіонального статистичного спостереження, інформації відділів Комітету та СПб ДАУ «ЦЗН», орієнтовану на споживача з урахуванням цілеспрямованого підходу щодо активного сприйняття інформаційного масиву різними категоріями заявників.
- Детально та у ввічливій формі інформує заявника про:
- основних показниках, що характеризують стан ринку праці Санкт-Петербурга, зокрема. рівнях загального та реєстрованого безробіття, коефіцієнті напруженості на ринку праці, чисельності громадян, які перебувають на реєстраційному обліку з метою пошуку підходящої роботи та як безробітних, потреби роботодавців у працівниках, у тому числі за видами економічної діяльності;
- динаміку основних показників, що характеризують стан ринку праці Санкт-Петербурга, у порівнянні з аналогічним періодом попереднього року;
- переліку найбільш затребуваних професій (спеціальностей) на ринку праці Санкт-Петербурга із зазначенням середньої заробітної плати;
- аналітичних матеріалах, що характеризують особливості ринку праці Санкт-Петербурга
ІІІ. У разі письмового звернення заявника у вигляді поштового відправлення, включаючи повідомлення по електронній пошті, факсимільного зв'язку:
Фахівець організаційної роботи інформаційного забезпеченняі зовнішніх зв'язківКомітету або працівника СПб ДАУ «ЦЗН»:
- Перевіряє правильність заповнення заяви за формою.
- Фіксує факт подання заяви у журналі звернень.
- Розглядає письмове звернення заявника, визначає інформацію про становище на ринку праці, необхідну для підготовки відповіді, на підставі аналізу стану ринку праці, сукупного попиту та загальної потреби економіки в найманій робочій силі, сукупної пропозиції, що включає всю найману робочу силу серед економічно активного населення, окремих категорій населення, напруженості на ринку праці, чисельності, складі та структурі незайнятого населення, рівня зайнятості, рівня загального та реєстрованого безробіття, процесів внутрішньої та зовнішньої міграції, залучення іноземної робочої сили, переселення співвітчизників, які проживають за кордоном, вартості робочої сили та показників, що відображають фактори соціально-економічного розвитку Санкт-Петербурга
- У строк, що не перевищує 15 днів з моменту реєстрації звернення, здійснює підготовку відповіді у доступній для сприйняття заявником формі, зміст якої максимально повно відображає обсяг запитуваної інформації про становище на ринку праці.
- Під час підготовки відповіді на письмове звернення використовує макети роздаткових матеріалів(наприклад, брошур, буклетів тощо) в електронному вигляді та у вигляді друкованих (текстових, табличних) матеріалів, ілюстрації до інформації про становище на ринку праці.
- У відповіді на письмове звернення заявника вказує свою посаду, прізвище, ім'я та по батькові та номер телефону для довідок.
- Якщо у зазначеному зверненні містяться відомості про підготовлюване, що чиниться або скоєне протиправне діяння, а також про особу, яка його готує, чинить або вчинила, надсилає звернення до державний органвідповідно до його компетенції.
- Не дає відповіді на звернення у таких випадках:
- якщо в письмовому зверненні не зазначено прізвище громадянина, який направив звернення, або поштову адресу, за якою має бути надіслана відповідь;
- якщо текст письмового звернення заявника не піддається прочитанню.
Документи
Документи, що подаються заявником
I. Обов'язкові для подання документи:
- Документ, що засвідчує особу заявника.
- Заява формою .
- Паспорт громадянина Російської Федерації та (або) інший документ, що засвідчує особу заявника (Для громадян Російської Федерації).
- Документ, що засвідчує особу та громадянство іноземного громадянина (для іноземних громадян).
- Документ, що засвідчує особу особи без громадянства (для осіб без громадянства).
- Свідоцтво про державної реєстраціїюридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця, або селянського (фермерського) господарства для роботодавців.
- Аркуш запису Єдиного державного реєструюридичної особи або Листа запису Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців (Для індивідуального підприємця, селянського (фермерського) господарства).
ІІ. Додаткові документи(у разі звернення представника заявника):
- Оформлена відповідно до законодавства Російської Федерації довіреність (для фізичних осіб).
- Оформлена відповідно до законодавства Російської Федерації довіреність, засвідчена печаткою заявника (за наявності) та підписана керівником заявника або уповноваженою цим керівником особою (для юридичних осіб).
- Копія рішення про призначення або про обрання або наказ про призначення фізичної особи на посаду, відповідно до якої таке фізична особамає право діяти від імені заявника без довіреності.
- Копія договору, що містить повноваження представника, у тому числі договору між представником і поданим, між поданою та третьою особою або копія рішення зборів, якщо інше не встановлено законом або не суперечить суті відносин.
Документи, що видаються заявнику
- Інформація про становище на ринку праці Санкт-Петербурга, спрямована згідно з зазначеним у заяві способом отримання.
Організації, що беруть участь у наданні послуги
Організації, які приймають документи
Організації, що приймають рішення щодо надання послуги
Порядок оскарження
Заявники мають право на досудове (позасудове) оскарження рішень та дій (бездіяльності), прийнятих (здійснюваних) Комітетом, СПб ДАУ «ЦЗН», посадовими особами, державними цивільними службовцями Комітету, працівниками СПб ДАУ «ЦЗН» під час надання державної послуги. Досудовий (позасудовий) порядок оскарження не виключає можливості оскарження рішень та дій (бездіяльності), прийнятих (здійснюваних) у ході надання державної послуги, судовому порядку. Досудовий (позасудовий) порядок оскарження не є для заявника обов'язковим.
Заявник може звернутися зі скаргою, зокрема, у таких випадках:
- порушення строку реєстрації запиту заявника щодо надання державної послуги;
- порушення строку надання державної послуги;
- вимога у заявника документів, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації нормативними правовими актами Санкт-Петербурга, надання державної послуги;
- відмова у прийомі документів, надання яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами Санкт-Петербурга, для надання державної послуги у заявника;
- відмова у наданні державної послуги, якщо підстави відмови не передбачені федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами Санкт-Петербурга;
- запит від заявника при наданні державної послуги плати, не передбаченої нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами Санкт-Петербурга;
- відмова Комітету, посадової особи Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН», працівника СПб ДАУ «ЦЗН», що надає державну послугу, у виправленні допущених друкарських помилок та помилок у виданих внаслідок надання державної послуги документах або порушення встановленого строку таких виправлень.
Скарга має містити:
- найменування Комітету, посадової особи Комітету, державного цивільного службовця Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН», працівника СПб ДАУ «ЦЗН», рішення та дії (бездіяльність) яких оскаржуються;
- прізвище, ім'я, по батькові (останнє - за наявності), відомості про місце проживання заявника - фізичної особи або найменування, відомості про місце знаходження заявника - юридичної особи, а також номер (номери) контактного телефону, адресу (адреси) електронної пошти (за наявності ) та поштову адресу, за якою має бути направлена відповідь заявнику;
- відомості про рішення та дії (бездіяльності) Комітету, посадової особи Комітету, державного цивільного службовця Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН» або працівника СПб ДАУ «ЦЗН»;
- доводи, на підставі яких заявник не погоджується з рішенням та дією (бездіяльністю) Комітету, посадової особи Комітету, державного цивільного службовця Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН» або працівника СПб ДАУ «ЦЗН». Заявником можуть бути подані документи (за наявності), що підтверджують докази заявника або їх копії.
Якщо скарга подається через представника заявника, також подається документ, що підтверджує повноваження на здійснення дій від імені заявника. Як документ, що підтверджує повноваження на здійснення дій від імені заявника, може бути поданий:
- оформлена відповідно до законодавства Російської Федерації довіреність (для фізичних осіб);
- оформлена відповідно до законодавства Російської Федерації довіреність, засвідчена печаткою заявника та підписана керівником заявника або уповноваженою цим керівником особою (для юридичних осіб);
- копія рішення про призначення або про обрання або наказ про призначення фізичної особи на посаду, відповідно до якої така фізична особа має право діяти від імені заявника без довіреності.
Прийом скарг здійснюється до СПб ДАУ «ЦЗН» або у Комітеті. Час приймання скарг співпадає з часом надання державних послуг. Скарга у письмовій форміможе бути надіслана поштою.
У разі подання скарги при особистому прийомі заявник подає документ, що засвідчує його особу відповідно до законодавства Російської Федерації.
В електронному вигляді скарга може бути подана заявником за допомогою:
- офіційного електронної адресиКомітету [email protected] ;
- Єдиного порталу;
- офіційної електронної адреси СПб ДАУ «ЦЗН» ( [email protected]); Портала.
При поданні скарги в електронному вигляді документи можуть бути представлені у формі електронних документів, підписаних електронним підписом, вид якої передбачений законодавством Російської Федерації, при цьому документ, що засвідчує особу заявника, не вимагається. Скарга розглядається головою Комітету, директором СПб ДАУ «ЦЗН», або їх заступниками, які здійснюють контроль та координацію діяльності відділу інформації та СПб ДАУ «ЦЗН» відповідно.
У разі встановлення під час або за результатами розгляду скарги ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 5.63 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, або ознак складу злочину посадова особа, уповноважена на розгляд скарг, негайно надсилає відповідні матеріали до органів прокуратури.
Заявник має право на отримання інформації та документів, необхідних для обґрунтування та розгляду звернення (скарги). Комітет (СПб ДАУ «ЦЗН»), його посадові особи, державні цивільні службовці Комітету зобов'язані надати заявнику можливість ознайомлення з документами та матеріалами, що стосуються розгляду скарги, якщо це не зачіпає права, свободи та законні інтереси інших осіб та якщо у зазначених документах та матеріалах не містяться відомості, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється федеральним законом.
Скарга, що надійшла до Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН» підлягає реєстрації пізніше наступного робочого дня від дня надходження. Скарга розглядається протягом 15 робочих днів із дня її реєстрації.
У разі оскарження відмови Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН», посадової особи Комітету, працівника СПб ДАУ «ЦЗН» у прийомі документів у заявника або у виправленні допущених помилок та помилок або у разі оскарження порушення встановленого строку таких виправлень – п'ять робочих днів з дня реєстрації скарги.
У разі якщо рішення за скаргою не входить до компетенції Комітету або СПб ДАУ «ЦЗН», протягом трьох робочих днів з дня її реєстрації Комітет або СПб ДАУ «ЦЗН» надсилає скаргу до уповноваженого на її розгляд органу та письмово інформує заявника про перенаправлення скарги. При цьому строк розгляду скарги обчислюється з дня реєстрації скарги в уповноваженому на її розгляд органі.
Скарга може бути подана заявником через підрозділ МФЦ. При надходженні скарги МФЦ забезпечує її передачу до Комітету або СПб ДАУ «ЦЗН» у порядку та строках, встановлених угодою про взаємодію між МФЦ та Комітетом, СПб ДАУ «ЦЗН» (далі - угода про взаємодію), але не пізніше наступного робочого дня з дня надходження скарги.
Скарга, подана заявником на порушення порядку надання державної послуги МФЦ, розглядається Комітетом, СПб ДАУ «ЦЗН», що надають державну послугу, що уклали угоду про взаємодію. При цьому термін розгляду скарги обчислюється з дня реєстрації скарги у Комітеті, СПб ДАУ «ЦЗН». За результатами розгляду скарги відповідно до частини 7 статті 11.2 Федерального законувід 27.07.2010 №210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг» Комітет, СПб ДАУ «ЦЗН» приймає рішення про задоволення скарги або про відмову у її задоволенні. Зазначене рішення приймається у формі акта Комітету, СПб ДАУ "ЦЗН".
При задоволенні скарги Комітет та СПб ДАУ «ЦЗН» вживає вичерпних заходів щодо усунення виявлених порушень, у тому числі щодо видачі заявнику результату державної послуги, не пізніше п'яти робочих днів з дня прийняття рішення, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації. Відповідь за результатами розгляду скарги надсилається заявнику не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, у письмовій формі.
У відповіді за результатами розгляду скарги вказується:
- найменування Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН», посада, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) його посадової особи, яка ухвалила рішення за скаргою;
- номер, дата, місце прийняття рішення, включаючи відомості про посадову особу, рішення або дія (бездіяльність) якого оскаржується;
- прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) або найменування заявника;
- підстави прийняття рішення при скарзі;
- прийняте за скаргою рішення;
- у разі якщо скарга визнана обґрунтованою, - строки усунення виявлених порушень, у тому числі строк надання результату державної послуги;
- відомості про порядок оскарження ухваленого за скаргою рішення.
Відповідь за результатами розгляду скарги підписується уповноваженою на розгляд скарги посадовцем Комітету, СПб ДАУ «ЦЗН». За бажанням заявника відповідь за результатами розгляду скарги може бути представлена не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, у формі електронного документа, підписаного електронним підписом уповноваженого на розгляд скарги посадової особи та (або) уповноваженого на розгляд скарги органу, вид якого встановлено законодавством України Федерації.
Комітет, СПб ДАУ «ЦЗН» відмовляє у задоволенні скарги у таких випадках:
- наявність рішення суду, що набрав законної сили, арбітражного суду за скаргою про той самий предмет і з тих самих підстав;
- подання скарги особою, повноваження якої не підтверджені у порядку, встановленому законодавством України;
- наявність рішення за скаргою, прийнятого раніше відповідно до вимог Правил, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 16.08.2012 №840, щодо того самого заявника та з того ж предмета скарги.
Комітет та СПб ДАУ «ЦЗН» мають право залишити скаргу без відповіді у таких випадках:
- наявність у скарзі нецензурних чи образливих висловів, загроз життю, здоров'ю та майну посадової особи, і навіть членів його сім'ї;
- відсутність можливості прочитати текст скарги, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) та (або) поштову адресу заявника, зазначені у скарзі.
Якщо текст письмового звернення не піддається прочитанню, відповідь на звернення не дається, і воно не підлягає направленню на розгляд до державного органу або посадової особи відповідно до їх компетенції, про що протягом семи днів з дня реєстрації звернення повідомляється громадянинові, який направив звернення. , якщо його прізвище та поштова адреса піддаються прочитанню.
У разі залишення звернення без відповіді сутнісно поставлених у ньому запитань заявнику, який направив звернення, повідомляється про причини залишення звернення без відповіді або про переадресацію звернення.
При отриманні письмового звернення, в якому містяться нецензурні або образливі висловлювання, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів її сім'ї, Комітет має право залишити звернення без відповіді по суті поставлених у ньому питань та повідомити громадянина, який направив звернення, про неприпустимість зловживання правом.
Номер телефону, за яким можна повідомити про порушення посадовцем Комітету положень цього Адміністративного регламенту: (812)312-92-36 - приймальня голови Комітету.
Адреса для направлення письмових звернень: Галерна вул., б. 7, Санкт-Петербург, 190000, або для направлення звернень електронною поштою: e-mail: [email protected]. Інформацію про запис на особистий прийом можна отримати за телефоном: (812) 312-92-36.
Інформаційно-консультаційну допомогу щодо порядку подання скарги можна отримати за телефоном (812) 312-81-87/ Виконавчі органидержавної влади Санкт-Петербурга та посадові особи, яким може бути адресована скарга заявника у досудовому (позасудовому) порядку:
Комітет: вул. Галерна, д. 7, 190000, [email protected], інформація про запис на особистий прийом до голови Комітету або заступника голови Комітету надається за телефоном: (812) 312-92-36.
Якщо предметом скарги заявника є дії посадових осібКомітету - у Федеральну службуз праці та зайнятості (за адресою: Біржова площа, д.1, Москва, 109012, https://www.rostrud.ru/), Губернатору Санкт-Петербурга, в Уряд Санкт-Петербурга (Управління за зверненнями та скаргами Адміністрації Губернатора Санкт ‑Петербурга за адресою: Смольний, Санкт‑Петербург, 191060, [email protected]; телефон: (812) 576-70-42).
У випадку, якщо предметом скарги є дії спеціаліста МФЦ, скарга надсилається на адресу Адміністрації губернатора Санкт-Петербурга: 191060, Смольний, Адміністрація губернатора Санкт-Петербурга. e-mail: [email protected], Телефон: (812) 576-70-42.
У випадку, якщо предметом скарги є дії оператора Порталу, скарга надсилається на адресу Комітету з інформатизації та зв'язку: 191060, Смольний, Комітет з інформатизації та зв'язку, e-mail: [email protected], Телефон: (812) 576-71-23.
У випадку, якщо предметом скарги є дії працівника СПб ДАУ «ЦЗН», скарга надсилається на адресу директора СПб ДАУ «ЦЗН»: 190000, Санкт-Петербург, вулиця Галерна, д.7, e-mail: [email protected], телефон (812) 571-00-41.
Заявник має право звернутися зі скаргою до суду, якщо у задоволенні скарги відмовлено або він не отримав відповіді протягом місяця з дня її подання. Також заявники мають право на оскарження рішень, прийнятих у ході надання державної послуги, дій (бездіяльності) посадових осіб Комітету та спеціалістів СПб ДАУ «ЦЗН», які беруть участь у наданні державної послуги безпосередньо до суду у порядку та у строк, встановлені законодавством Російської Федерації.
Рішення, прийняте за результатами розгляду скарги головою Комітету, може бути оскаржено до суду або до вищих органів державної влади Санкт-Петербурга: Губернатору Санкт-Петербурга, Уряд Санкт-Петербурга.