Наказ МВС Росії від 31 березня 2015 р. N 385
"Про затвердження Порядку організації підготовки кадрів для заміщення посад в органах внутрішніх справ Російської Федерації"

Зі змінами та доповненнями від:

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

______________________________

* Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст. 7020.

Реєстраційний N 37228

Визначено новий порядокорганізації підготовки кадрів заміщення посад в ОВС.

Тепер мова йдепро такі види підготовки. Професійне навчання. Навчання за програмами основного та середнього загальної освіти, інтегрованим з додатковими загальнорозвиваючими програмами, які мають на меті підготовку неповнолітніх осіб до служби в ОВС. Освоєння основних професійних освітніх програм. Додаткова профосвіта. Професійна службова та фізична підготовка.

Підготовка кадрів організується на плановій основі.

Керівники (начальники) органів, організацій, підрозділів МВС України забезпечують підготовку співробітників ОВСна рівні, необхідному для виконання службових обов'язків, беруть безпосередню участь у проведенні занять із співробітниками, контролюють та несуть персональну відповідальність за заходи.

розмір шрифту

НАКАЗ МВС РФ від 29-06-2009 490 ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ НАСТАВАННЯ З ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ СПІВПРАЦІВНИКІВ ОРГАНІВ... Актуально в 2018 році

VII. Порядок організації службово-бойової підготовки

120. Службово-бойова підготовка співробітників організується в органах (підрозділах, установах), міськрайлінорганах внутрішніх справ щотижня в робочий часвідповідно до цього Настанови.

У стройових підрозділах ППСМ, ДПС ДІБДР, СПМ (ССПМ) ОВО, а також інших підрозділах, де співробітники здійснюють змінний режим служби, навчання у системі службово-бойової підготовки може бути організовано у неробочий час. Для таких працівників передбачається компенсація відповідно до положень чинного трудового законодавствата нормативними правовими актами МВС Росії за проведення з ними занять у системі службово-бойової підготовки у неробочий час.

121. Для організації занять із службово-бойової підготовки начальниками органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ видається наказ, у якому:

відбиваються короткий аналізпідсумків навчання співробітників у минулому навчальному році, недоліки, що мали місце у навчанні, та шляхи їх усунення;

визначаються завдання на новий навчальний рік, виходячи з пріоритетних напрямів боротьби зі злочинністю, рівня професійної підготовленості особового складу та оперативної обстановки у регіоні;

встановлюються дні тижня (місяця) для занять із розділів службово-бойової підготовки згідно з приблизним розрахунком годинника (додаток N 3);

Додатками до наказу є: зразковий перелік тем (тематичний план) для вивчення службової підготовки з урахуванням специфіки виконання службових обов'язків різними категоріямиспівробітників; кількість та склад навчальних груп, їх керівники, особи, відповідальні за ведення обліково-плануючої документації, а також інші матеріали, необхідні для організації професійної підготовки працівників.

122. Заняття зі службово-бойової підготовки розпочинаються:

в органах (підрозділах, установах) внутрішніх справ, міськрайлінорганах та стройових підрозділах ППСМ, ДПС ДІБДР, СПМ (ССПМ) ОВО – у січні;

в освітніх установах МВС Росії – одночасно з початком навчального року.

Заняття з розділів службово-бойової підготовки продовжуються протягом 10 місяців. Навчальний рік закінчується проведенням підсумкових занять та з обов'язковим прийняттям диференційованих заліків із службово-бойової підготовки. За потреби заняття з службово-бойової підготовки можуть бути продовжені до закінчення календарного року.

За розділом фізичної підготовки заняття продовжуються весь рік.

123. Для організації та проведення занять із службово-бойової підготовки створюються навчальні групи з урахуванням посадових категорій та спеціалізації співробітників органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ, міськрайлінорганів внутрішніх справ.

Керівники навчальних груп призначаються з числа начальників (командиров) структурних підрозділів органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ, міськрайлінорганів внутрішніх справ.

Групу керівного складу (постійно чинний семінар) очолює начальник (командир) органу (підрозділи, установи) внутрішніх справ, міськрайліноргану внутрішніх справ.

124. Службово-бойова підготовка проводиться:

124.1. У структурних підрозділах центрального апарату та підрозділах, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії:

<*>- з помічниками Міністра внутрішніх справ, першим заступником Міністра, заступниками Міністра та їх помічниками, керівниками апаратів заступників Міністра, референтами, керівниками структурних підрозділів центрального апарату та підрозділів, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії, та їх заступниками (організується та проводиться щомісячно не менше 2- годин);

<*>Організаційно-методичне забезпечення доручається Організаційно-інспекторський департамент МВС Росії.

у навчальних групах керівників структурних підрозділів центрального апарату та підрозділів, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії - на загальних заняттях з усіма співробітниками;

у групах начальників відділів<*>- при необхідності зі співробітниками відділів з вивчення додаткових вимог законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, відомчих нормативних правових актів, їх реалізації в оперативно-службовій діяльності органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ , досвіду роботи органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ Російської Федерації та іноземних держав у боротьбі зі злочинністю та тероризмом, у забезпеченні громадського порядку, захисті життя, здоров'я, прав і свобод громадян, власності, інтересів суспільства та держави від злочинних та інших протиправних посягань , правових засад оперативно-службової діяльності органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ у надзвичайних обставинах, а також при застосуванні працівниками примусових заходів та інших питань, що виникають у процесі оперативно-службової діяльності.

<*>Тематичний план та розклад занять у цих групах не складається. Облік занять із службової підготовки здійснюється за фактичним вивченням додаткової тематики та відміток про їх проведення у журналах із службово-бойової підготовки.

124.2. В апаратах головних управлінь МВС Росії у федеральних округах, МВС, ГУВС, УВС, УВДТ, ОВДРО, УМТС проводиться:

на постійно діючому семінарі<*>- з керівним складом вищевказаних органів внутрішніх справ, їх структурних підрозділів (організується та проводиться щомісячно не менше 2-х годин);

<*>Організаційно-методичне забезпечення здійснюють відповідні штабні підрозділи.

у навчальних групах начальників управлінь (відділів, відділень), їх структурних підрозділів – з усіма співробітниками;

на навчальних зборах начальників міськрайлінорганів – з начальниками міськрайлінорганів внутрішніх справ та інших самостійних підрозділів із розрахунку не менше 24 годин на рік;

на навчальних зборах співробітників за напрямами їх оперативно-службової діяльності - з керівним, старшим та середнім начальницьким складом підпорядкованих органів внутрішніх справ з урахуванням спеціалізації та стажу роботи з розрахунку не менше ніж 24 години на рік. Відповідальність за організацію зборів покладається на заступників начальників органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ за напрямами діяльності, що куруються, і керівників структурних підрозділів.

Навчальні збори можуть проводитись у базовому підрозділі або підрозділі, що має високі результати за відповідним напрямом оперативно-службової діяльності та має необхідну навчально-матеріальну базу.

124.3. У міськрайлінорганах внутрішніх справ та стройових підрозділах ППСМ, СПМ (ССПМ) ОВО, ДПС ДІБДР, підрозділах з охорони дипломатичних посольств та консульств іноземних держав проводиться:

на постійно чинному семінарі - з керівниками (командирами) підрозділів (організується та проводиться щомісячно не менше 2-х годин);

у навчальних групах начальників (командиров) підрозділів – з усіма співробітниками.

124.4. В освітніх, науково-дослідних, медичних та інших установах МВС Росії заняття проводяться зі службової, бойової та фізичної підготовки:

на постійно діючому семінарі – з керівниками вхідних підрозділів, кафедр, лабораторій, відділів (організується та проводиться щомісячно не менше 2-х годин);

у навчальних групах керівників підрозділів, кафедр, лабораторій, відділів - з рештою співробітників.

Загальні заняття зі службово-бойової підготовки з усім постійним складом проводяться у режимі єдиного дня.

125. Для занять із службово-бойової підготовки розробляється річний тематичний план (додаток N 4).

Зразковий перелік тем для вивчення службової підготовки розробляється на кожен навчальний рік відповідними структурними підрозділамицентрального апарату та безпосередньо підлеглими МВС Росії підрозділами за напрямами оперативно-службової діяльності.

Відповідні підрозділи МВС, ГУВС, УВС, УВС, ОВДРО, УМТС уточнюють і доповнюють даний перелік тем з урахуванням специфіки виконання службових обов'язків співробітників та їх посадових категорій, пріоритетних напрямів боротьби зі злочинністю в конкретному регіоні та направляють його (до 1 грудня) (підрозділи, установи) внутрішніх справ, міськрайліноргани внутрішніх справ для використання при складанні річного тематичного плану.

Керівником навчальної групи на підставі рекомендованої тематики розробляється річний тематичний план службово-бойової підготовки, що відображає специфіку та передовий досвід оперативно-службової діяльності, вимоги законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, нормативних правових актів МВС Росії, рівень освіти та професійної компетентності співробітників.

Річний тематичний план зі службово-бойової підготовки погоджується з відповідним керівником органу (підрозділи, установи) внутрішніх справ, міськрайліноргану внутрішніх справ за напрямами службової діяльності, що куруються, і затверджується начальником органу (підрозділи, установи) внутрішніх справ, міськрайліноргану внутрішніх справ.

126. Розклад занять із службово-бойової підготовки для кожної навчальної групи складається на квартал (в освітніх закладах - на навчальний семестр з урахуванням занять, що проводяться в режимі єдиного дня) за встановленою формою (додаток N 5) відповідно до річного тематичного плану.

127. Проведення занять із службово-бойової підготовки забезпечують:

127.1. У структурних підрозділах центрального апарату та підрозділах, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії:

на постійно чинному семінарі - начальник Організаційно-інспекторського департаменту МВС Росії;

у навчальних групах керівників структурних підрозділів центрального апарату та підрозділів, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії, - керівники структурних підрозділів центрального апарату та підрозділів, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії;

у навчальних групах начальників відділів - начальники відділів (підрозділів) структурних підрозділів центрального апарату та підрозділів, безпосередньо підпорядкованих МВС Росії.

127.2. У головних управліннях МВС Росії у федеральних округах, УМТС:

127.3. У МВС, ГУВС, УВС, УВС, ОВДРО:

на постійно чинному семінарі - начальники штабних підрозділів;

у навчальних групах начальників управлінь (відділів, відділень), їх структурних підрозділів – начальники відповідних підрозділів;

спільно із заінтересованими структурними підрозділами органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ, міськрайлінорганів внутрішніх справ здійснювати контроль за організацією навчання працівників відповідно до напрямів їх оперативно-службової діяльності;

вносити пропозиції щодо покращення організації та проведення службово-бойової підготовки працівників;

надавати у межах своєї компетенції допомогу органам (підрозділам, установам) внутрішніх справ, міськрайлінорганам внутрішніх справ у розробці тематичних планів з урахуванням пріоритетних напрямів боротьби зі злочинністю та оперативної обстановки у регіоні;

надавати допомогу у навчально-методичному забезпеченні занять із службово-бойової підготовки;

надавати практичну допомогу у проведенні занять із службово-бойової підготовки (проведення консультацій, показних, відкритих, методичних та інших занять);

співпрацювати з освітніми установами МВС Росії, використовуючи їх навчально-спортивну базу та залучаючи професорсько-викладацький склад до проведення занять, підготовки методичних матеріалівта навчальних посібників;

навчати керівників занять з вогневої та фізичної підготовки найбільш ефективним формамта методів підготовки співробітників;

щорічно організовувати одно-, дводенні навчально-методичні збори для осіб, відповідальних за ведення обліково-плануючої документації;

приймати в установленому порядкута у межах своєї компетенції участь в інспектуванні (перевірці) органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ з питань професійної підготовки особового складу;

розробляти пропозиції щодо створення чи вдосконалення навчально-матеріальної бази службово-бойової підготовки;

організовувати та проводити спортивні змагання зі службово-прикладних видів спорту;

брати участь у роботі комісій із видачі (закріплення) вогнепальної зброї особовому складу, у тому числі на постійне носіння та зберігання;

вести обліково-звітну документацію з питань службово-бойової підготовки, здійснювати контроль за перебігом цієї роботи;

спільно з керівниками органів (підрозділів, установ) внутрішніх справ проводити роботу з підготовки кваліфікованих фахівців з метою створення професійного ядра серед співробітників;

брати участь у роботі атестаційних комісійорганів (підрозділів, установ) внутрішніх справ, давати висновок про особисту професійну підготовленість співробітника та вносити пропозиції щодо його подальшої професійної придатності.

134. Діяльність підрозділів, які займаються організацією службово-бойової підготовки, здійснюється на основі плану роботи кадрових підрозділів, наказу про організацію професійної підготовки на навчальний рік, а також вказівок керівництва органу (підрозділи, установи) внутрішніх справ та безпосереднього начальника кадрового підрозділу.

2. Керівникам (начальникам) підрозділів центрального апарату МВС Росії (за винятком Головного командування внутрішніх військ МВС Росії), територіальних органів МВС Росії, освітніх, наукових, медико-санітарних та санаторно-курортних організацій системи МВС Росії, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, а також інших організацій та підрозділів, створених для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ Російської Федерації, здійснити у строк не пізніше трьох місяців з моменту набуття чинності цим наказом перевірку особових справ працівників органів внутрішніх справ Російської Федерації метою встановлення осіб, які підлягають направленню на професійне навчання за програмами професійної підготовки.

4. Департамент державної служби та кадрів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації виконує функції головного підрозділу МВС Росії в області кадрового забезпеченняі разом із органами, організаціями, підрозділами МВС Росії забезпечує підготовку кадрів.

5.1. Організовують та забезпечують підготовку співробітників органів внутрішніх справ на рівні, необхідному для виконання службових обов'язків, беруть безпосередню участь у проведенні занять із співробітниками, здійснюють контроль та несуть персональну відповідальність за організацію та стан підготовки кадрів.

5.2. Щоквартально до 30 числа останнього місяця кварталу направляють (за винятком начальників територіальних органів МВС Росії на районному рівні) до ДМСК МВС Росії звіт про стан професійного навчання, додаткової професійної освіти за категоріями посад співробітників, функціонування організацій, які здійснюють освітню діяльність та перебувають у віданні МВС Росії (станом на 25 число останнього місяця кварталу), за встановленою ДМСК МВС Росії формою (Оперативно-пошукове бюро Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та Бюро спеціальних технічних заходівМіністерства внутрішніх справ Російської Федерації направляють звіт один раз на рік (до 30 грудня поточного року).

6. Кадрові підрозділи, включаючи підрозділи професійної підготовки, та співробітники, на яких покладено обов'язки з підготовки кадрів, здійснюють у межах своєї компетенції функції з організації підготовки кадрів.

8. Оцінка організації та стану підготовки кадрів в органах, організаціях, підрозділах МВС Росії здійснюється кадровими підрозділами під час інспектування, контрольних та цільових перевірок діяльності органів, організацій, підрозділів МВС Росії. При оцінці організації та стану підготовки кадрів органів, організацій, підрозділів МВС Росії перевіряються в тому числі якість, ефективність, практична спрямованість, своєчасність, організація та проведення заходів щодо підготовки кадрів, наукове та методичне забезпечення процесу навчання, застосування інноваційних освітніх технологій та сучасних технічних засобівнавчання, стан навчально-матеріальної бази, професійні знання та навички співробітників, необхідні для виконання службових обов'язків, особиста участь керівників (начальників) та їх заступників, відповідальних за напрями оперативно-службової діяльності, у підготовці кадрів.

9. Співробітники, які беруть участь в інспектуванні, контрольних та цільових перевірках діяльності органів, організацій, підрозділів МВС Росії за напрямами оперативно-службової діяльності, під час їх проведення здійснюють аналіз, оцінюють якість та ефективність навчання особового складу підрозділів за відповідними напрямами оперативно-службової діяльності, а також беруть участь у проведенні занять з найактуальніших тем.

10. Під час освоєння програм професійної підготовки, основних професійних освітніх програм середньої професійної освіти, вищої освітиспівробітники проходять спеціальну підготовку до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

11. Співробітники, які вперше приймаються на службу до органів внутрішніх справ, до самостійного виконання службових обов'язків проходять професійне навчання за програмами професійної підготовки за посадою "Поліцейський" з метою набуття ними основних професійних знань, умінь, навичок та компетенції, необхідних для виконання службових обов'язків, у тому числі в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

12. Співробітники проходять професійне навчання за програмами перепідготовки з метою отримання компетенції, необхідної для виконання нового виду оперативно-службової діяльності, набуття нової кваліфікації, а також за програмами підвищення кваліфікації з метою вдосконалення та (або) отримання нової компетенції, необхідної для оперативно-службової діяльності, та (або) підвищення професійного рівня в рамках наявної кваліфікації з посади, що заміщується.

13. Співробітники з числа рядового складу та молодшого начальницького складу незалежно від рівня наявної у них освіти проходять професійне навчання за програмами підвищення кваліфікації або перепідготовки не рідше ніж один раз на п'ять років.

14. Професійне навчання співробітників за програмами професійної підготовки проводиться в організаціях, які здійснюють освітню діяльність, за очною формою, якщо інше не встановлено цим Порядком.

15. Навчання за програмами професійної підготовки за індивідуальним навчальним планом та прискорене навчання не допускаються, за винятком професійної підготовки працівників, які заміщають посади вищого начальницького складу.

16.1. Для співробітників, які заміщають посади вищого начальницького складу, Академією управління МВС Росії за індивідуальними навчальними планами, включаючи можливість прискореного навчання. Навчання за індивідуальним навчальним планом, у тому числі прискорене навчання зазначеної категорії співробітників у межах програми професійної підготовки, що освоюється, здійснюється в порядку, встановленому локальними нормативними актами Академії управління МВС Росії.

16.2. Для співробітників, які заміщають посади середнього та старшого начальницького складу, співробітників, які заміщають посади молодшого начальницького складу в організаціях МВС Росії (за винятком освітніх, наукових, медико-санітарних та санаторно-курортних організацій, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, організацій, підпорядкованих територіальним органам МВС Росії), які на дату набрання чинності цим наказом мають стаж служби в органах внутрішніх справ більше десяти календарних років за умови завершення ними навчання не пізніше 1 січня 2017 року. Відповідні кадрові підрозділи зобов'язані направити зазначених працівників на професійне навчання в організації, які здійснюють освітню діяльність, за програмами професійної підготовки з урахуванням дотримання терміну, встановленого цим підпунктом.

*(11) , у тому числі щоденного звільнення - для слухачів, які проживають у населеному пунктіза місцем дислокації освітньої організаціїМВС Росії, освітнього підрозділутериторіального органу МВС Росії, а також які мають можливість за умовами транспортних сполучень щодня повертатися до місця постійного чи тимчасового проживання.

19. Продовольче забезпечення слухачів, які навчаються за програмами професійної підготовки за очною формою, здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету з триразовим харчуванням на добу за нормами, встановленими законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії, а їх проживання здійснюється у відомчому житловому фонді без стягнення плати.

36. Підготовка особового складу чергових варти (змін) - процес придбання та підтримки на необхідному рівнізнань, умінь та навичок, що реалізується за допомогою теоретичної та практичної підготовки чергових варти (змін) до дій з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

37. Порядок організації та проведення занять з підготовки особового складу чергових варти (змін) щорічно встановлюється наказом начальника (керівника) територіального органу, підрозділу пожежної охорони.

У наказі аналізуються та відображаються підсумки підготовки особового складу за минулий період (рік), затверджується річний план розподілу часу з дисциплін та кварталів підготовки особового складу чергових варти (змін) (додаток № 7, додаток № 8), тематичний план підготовки особового складу чергових варти (змін) на рік (додаток № 9) з урахуванням тематики з предметів підготовки (додаток № 10, додаток № 11), перелік нормативів з пожежно-стройової та тактико-спеціальної підготовки, перелік об'єктів, що підлягають обов'язковому оперативно-тактичному вивченню, призначаються особи , відповідальні за організацію процесу підготовки

38. Підготовка особового складу чергових змін спеціалізованих пожежно-рятувальних частин ФПС здійснюється з урахуванням тематики з предметів підготовки згідно з додатком №12.

39. Підготовка особового складу чергових варти (змін) проводиться у період несення чергування. Початок навчального року – 14 січня, закінчення – 15 грудня.

40. На початку навчального року начальник (керівник) підрозділу пожежної охорони проводить із особовим складом двогодинне семінарське заняття в обсязі дисциплін «Охорона праці», «Пожежна та аварійно-рятувальна техніка» з прийомом заліків (результати яких відображаються у навчальному журналі).

41. Розклад занять з підготовки особового складу чергових варти (змін) розробляється на квартал і затверджується не пізніше 25 числа місяця, що передує періоду підготовки (додаток № 13).

До розкладу занять включаються всі заходи, що проводяться в рамках підготовки особового складу чергових варти (змін).

42. Заняття з особовим складом чергової варти (змін) проводяться протягом чергової доби в обсязі не більше 4-х навчальних годин відповідно до розпорядку дня.

43. Облік занять ведеться в журналі обліку занять, відвідуваності та успішності особового складу чергових варти (змін) (додаток № 14).

44. Особи, які проводять заняття з особовим складом чергових варти (змін) повинні мати методичний план проведення занять з теми, що вивчається.

Особам, які виступають у ролі керівників занять не менше одного року, допускається мати типові методичні плани проведення занять, при цьому має забезпечуватись їх своєчасне коригування.

45. Заняття з психологічної підготовки з особовим складом чергових варти (змін) проводить співробітник психологічної служби (за відсутності співробітника психологічної служби – начальник (заступник начальника) підрозділу пожежної охорони).

46. ​​Теми, що вивчаються в ході занять, конспектуються особовим складом у зошитах, форма яких встановлюється територіальним органом.

47. Особовому складу, який пропустив заняття, керівником занять видаються індивідуальні завдання для самостійного вивчення. Облік видачі та виконання індивідуальних завдань ведеться в журналі обліку занять, відвідуваності та успішності особового складу чергових варти (змін).

48. У дні проведення технічне обслуговуванняпожежної та аварійно-рятувальної техніки практичні заняття з виїздом до району (підрайону) виїзду не плануються.

49. Практичні заняття на місцевості, навчальних полігонах та об'єктах проводяться в умовах, максимально наближених до реальних, з дотриманням правил з охорони праці та забезпеченням безпечних умов виконання вправ та нормативів.

50. Для особового складу підрозділів пожежної охорони, який має на озброєнні кошти індивідуального захистуорганів дихання та зору (далі - СІЗОД) встановлюється наступна періодичність тренувань:

у непридатному для дихання середовищі (теплодимокамері, навчально-тренувальних комплексах) - один раз на квартал під керівництвом начальника (керівника) підрозділу пожежної охорони або його заступника;

на вогневій смузі психологічної підготовки та інших навчально-тренувальних об'єктах із застосуванням відкритого вогню – два тренування на рік (у літній та зимовий періоди) під керівництвом начальника (керівника) підрозділу пожежної охорони чи його заступника;

на свіжому повітрі:

один раз на місяць під керівництвом начальника чергової варти (зміни), для окремої посади під керівництвом начальника окремої посади;

один раз на місяць під час проведення занять щодо вирішення пожежно-тактичних завдань, які проводяться під керівництвом начальника (керівника) підрозділу пожежної охорони (його заступника).

51. Порядок організації та проведення пожежно-тактичних (тактико-спеціальних) навчань, занять з вирішення пожежно-тактичних завдань, оперативно-тактичного вивчення району виїзду (об'єктів), занять (тренувань) із газодимозахисниками визначається МНС Росії.

52. До участі у пожежно-тактичних навчаннях залучають підрозділи пожежної охорони таким чином, щоб усі чергові варти (зміни) брали участь у них рівну кількість разів, а начальник (керівник) кожного підрозділу пожежної охорони виступив у ролі керівника гасіння пожежі, його заступники - ролі посадових осібна пожежі.

53. Пожежно-тактичні (тактико-спеціальні) навчання з розгортанням сил та засобів спеціалізованих пожежно-рятувальних частин (спеціалізованих пожежних частин з гасіння великих пожеж) та опорних пунктів гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт проводять не рідше одного разу на рік.

54. Тренувальні заняття з вирішення пожежно-тактичних завдань проводяться з наступною періодичністю:

один раз на місяць у денний час з кожним черговим караулом (зміною) підрозділу пожежної охорони;

один раз на квартал у нічний час з кожною черговою варти (зміною) підрозділу пожежної охорони.

55. Контрольно-перевірочні заняття з вирішення пожежно-тактичних завдань проводять один раз на рік з кожним черговим караулом (зміною) у період підсумкового контролю, якщо особовий склад не залучався до участі у контрольно-перевірочних пожежно-тактичних навчаннях.

56. У ролі керівників занять щодо вирішення пожежно-тактичних завдань виступають посадові особи, до функцій яких віднесено гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт:

начальник служби пожежогасіння та проведення аварійно-рятувальних робіт (служби пожежогасіння) – не менше двох разів на рік (дотримуючись чергування чергових варти (змін) підрозділів пожежної охорони протягом року);

керівники чергових змін служби пожежогасіння та проведення аварійно-рятувальних робіт – не менше двох разів на рік (з черговими варти (змінами) підрозділів пожежної охорони);

начальник (керівник) загону та його заступники - не менше одного заняття на рік у кожному підрозділі (чергуючи та рівномірно розподіляючи чергові варти (зміни) підрозділів пожежної охорони);

начальник підрозділу пожежної охорони та його заступники у всіх випадках при планових заняттях з підготовки чергових варти (змін), чергуючи та рівномірно розподіляючи чергові варти (зміни) підрозділи між собою.

57. При проведенні практичних занять з виїздом на об'єкти начальники (керівники) підрозділів пожежної охорони зобов'язані забезпечити відпрацювання та коригування планів та карток гасіння пожеж.

58. Підготовка диспетчерів (радіотелефоністів) організується на семінарах, що постійно діють, що проводяться в підрозділі пожежної охорони щокварталу по 6 навчальних годин.

Заняття проводяться відповідно до затвердженого тематичного плану (додаток № 15) та розкладу занять. Результати поточного контролю враховуються у журналі обліку постійно діючих семінарських (інструкторсько-методичних) занять із підготовки особового складу (додаток № 16).

V. Службова підготовка

59. Службова підготовка - процес навчання, спрямований на закріплення, оновлення та вдосконалення у плановому порядку необхідних знань, умінь та навичок особового складу територіальних органів, підрозділів та організацій пожежної охорони.

60. Службова підготовка здійснюється за місцем служби (роботи) та проводиться з усім особовим складом територіальних органів, організацій та підрозділів пожежної охорони, за винятком особового складу, що проходить навчання у чергових караулах (змінах) та диспетчерів (радіотелефоністів) пожежної охорони.

61. Порядок організації та проведення занять у системі службової підготовки щорічно встановлюється наказом начальника (керівника) територіального органу, підрозділу та організації пожежної охорони.

У наказі відображаються підсумки підготовки особового складу за минулий період, недоліки, що мали місце у підготовці та заходи вжиті до їх усунення, визначається кількість та склад навчальних груп з урахуванням спеціалізації особового складу, встановлюються дні тижня (місяця), години для занять зі службової та фізичної підготовки , затверджується тематичний план занять із службової підготовки на рік (додаток № 17), призначаються керівники навчальних груп.

62. Заняття зі службової підготовки проводяться відповідно до затвердженого розкладу. Облік занять ведеться в журналі обліку занять, відвідуваності та успішності особового складу у системі службової підготовки (додаток № 18).

63. Заняття з фізичної підготовки організовуються та проводяться у службовий часпротягом року за місцем служби (роботи) у дні (години) встановлені наказом начальника (керівника) територіального органу пожежної охорони.

64. У територіальних органах, підрозділах та організаціях пожежної охорони заняття зі службової підготовки посадових осіб проводяться щоквартально з розрахунку 24 години на рік, з яких 8 годин відводиться на громадсько-державну підготовку, що проводиться у загальній групі, решта 16 годин – на спеціальну що проводиться у групах керівників структурних підрозділів.

65. Заняття з суспільно-державної підготовки здійснюються відповідно до тематики, що щорічно розробляється, кадровими підрозділами територіальних органів.

66. У тематику занять із спеціальної підготовки включаються питання, пов'язані з реалізацією законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів у галузі запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

67. Особи, які проводять заняття зі службової підготовки, по кожній темі, що вивчається, повинні мати затверджений методичний план проведення занять.

68. Особовому складу, що пропустив заняття, видаються індивідуальні завдання. Облік видачі та виконання індивідуальних завдань ведеться в журналі обліку занять, відвідуваності та успішності особового складу у системі службової підготовки.

69. Основною формою службової підготовки особового складу територіальних органів, підрозділів та організацій пожежної охорони, до функцій яких віднесено керівництво гасінням пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, є заняття з тактичної підготовки.

Порядок проведення занять із тактичної підготовки встановлюється МНС Росії.

70. Підготовка газодимозахисників у системі службової підготовки здійснюється у вигляді тренувань у непридатному для дихання середовищі (тепликокамери, навчально-тренувальних комплексах) - не менше одного разу на квартал, а також тренувань на вогневій смузі психологічної підготовки та інших навчально-тренувальних об'єктах із застосуванням відкритого вогню - два тренування на рік (у літній та зимовий періоди).

VI. Підвищення кваліфікації та перепідготовка

71. Підвищення кваліфікації та перепідготовка здійснюється за допомогою реалізації професійних програм.

72. До підвищення кваліфікації та перепідготовки допускаються:

особи, які мають середню професійну та (або) вищу освіту;

особи, які отримують середню професійну та (або) вищу освіту.

73. Підвищення кваліфікації здійснюється з метою вдосконалення та (або) отримання нової компетенції, необхідної для професійної діяльності, та (або) підвищення професійного рівня в рамках наявної кваліфікації.

74. Професійна перепідготовка здійснюється з метою отримання додаткових знань, умінь та навичок за освітніми програмами, що передбачають вивчення окремих дисциплін, розширення кваліфікації фахівців з метою їх адаптації до нових економічних та соціальних умов та ведення нової професійної діяльності, у тому числі з урахуванням міжнародних вимогта стандартів.

75. Заявки, що складаються відповідно до щорічної потреби у підвищенні кваліфікації та перепідготовці, подаються у кадрові службитериторіальних органів до 1 червня поточного року

76. Підвищення кваліфікації та перепідготовка здійснюється очно (з відривом від роботи), очно - заочно (без відриву від роботи), заочно (з частковим відривом від роботи) та за індивідуальними формами навчання, у тому числі за допомогою освоєння окремих осіб навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів), проходження практики, застосування мережевих форм, електронного навчання та дистанційних освітніх технологій якщо це передбачено освітньою програмою.

77. Підвищення кваліфікації проводиться за необхідності, але не рідше одного разу на 5 років.

78. Освоєння освітніх програм професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації завершується обов'язковою підсумковою атестацією.

79. Особам, які успішно освоїли відповідну додаткову професійну програмута тих, хто пройшов підсумкову атестацію, видаються посвідчення про підвищення кваліфікації та (або) диплом про професійної перепідготовки. Відомості про результати підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки надсилаються до кадрових служб за місцем їхньої основної роботи.

VII. Стажування

80. Стажування організується з метою придбання або підвищення особовим складом знань, практичних навичок та умінь, необхідних для успішного виконання обов'язків із займаної або нової посади.

81. Стажування організується та проводиться з особовим складом:

переміщеним по службі (роботі) на посади, що передбачають виконання ними службових обов'язків, які потребують підвищення професійних навичок;

зарахованим до резерву кадрів на висування;

переведеним з одного підрозділу пожежної охорони до іншого;

раніше звільненим та повторно прийнятим на службу на посади, в яких вони раніше проходили службу (при перерві у роботі не більше 1 року).

82. Періодичному стажування (1 раз на 5 років) підлягають:

особовий склад, який залучається для чергування у чергових змінах СПТ.

83. Встановлюється наступна тривалість стажування:

5 чергувань – для особового складу зі змінним графіком несення служби;

15 робочих днів – для інших посадових категорій.

84. Порядок стажування встановлюється наказом начальника (керівника) територіального органу, підрозділу пожежної охорони чи організації, яким призначається керівник стажування.

85. Керівник стажування зобов'язаний:

спільно зі стажером розробити індивідуальний план стажування (додаток № 19) та подати його на затвердження начальнику (керівнику) територіального органу, підрозділу та організації пожежної охорони організуючого стажування;

провести зі стажером співбесіду зі знання керівних документів;

здійснювати контроль за ходом виконання індивідуального плану стажування, надавати стажисту необхідну методичну та практичну допомогу;

після закінчення стажування провести співбесіду зі стажером та скласти відгук за результатами співбесіди та стажування співробітника (працівника) (додаток № 20), який передається до кадровий органдля залучення до особистої справи.

86. Особи, які стажуються, зобов'язані:

вивчити нормативні правові акти та функціональні обов'язкиза посадою;

брати участь у службових нарадах, заходах, заняттях з професійної підготовки, що проводяться за місцем стажування.

Реєстраційний N 25094

Відповідно до частини 18 статті 76 Федерального законувід 30 листопада 2011р. N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" 1 - наказую:

1. Затвердити Порядок організації підготовки кадрів, що додається, для заміщення посад в органах внутрішніх справ Російської Федерації.

2. Керівникам (начальникам) підрозділів центрального апарату МВС Росії 2 , територіальних органів МВС Росії, освітніх установ, науково-дослідних, медико-санітарних та санаторно-курортних організацій системи МВС Росії, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, а також інших організацій та підрозділів, створених для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ Російської Федерації, організувати вивчення вимог Порядку, затвердженого цим наказом, та забезпечити реалізацію його положень.

3. Вважати такими, що втратили чинність, наказ МВС Росії від 29 червня 2009 р. N 490 "Про затвердження Настанови щодо організації професійної підготовки співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації" 3 , наказ МВС Росії від 30 червня 2011 р. N 792 "Про внесення змін до наказу МВС Росії від 29 червня 2009 р. N 490" 4 .

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра С.О. Герасимова.

Міністр генерал-лейтенант поліції В. Колокольцев

1 Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст. 7020.

2 Крім Головного командування внутрішніх військ МВС Росії.

додаток

Порядок організації підготовки кадрів для заміщення посад в органах внутрішніх справ України

I. Загальні положення

1. Порядок організації підготовки кадрів для заміщення посад в органах внутрішніх справ Російської Федерації 1 регламентує діяльність Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації 2 у галузі підготовки кадрів для заміщення посад рядового складу, молодшого, середнього, старшого та вищого начальницького складу в органах внутрішніх справ 3 .

2. Підготовка кадрів здійснюється шляхом 4:

2.1. Початкова підготовка.

2.2. Навчання з освітніх програм:

2.2.1. Середньої (повної) загальної освіти з початковою професійною підготовкою (суворівські військові училища МВС Росії).

2.2.2. Середня професійна освіта.

2.2.3. Вища професійна освіта.

2.2.4. Післявузівської професійної освіти.

2.2.5. Додаткова професійна освіта.

2.3. Професійної службової та фізичної підготовки.

3. МВС Росії, керуючись законодавством Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами, здійснює свою діяльність у галузі підготовки кадрів через підрозділи центрального апарату МВС Росії 5 , територіальні органи МВС Росії, освітні установи, науково-дослідні, медико-санітарні та санаторно-курортні організації системи МВС Росії, окружні управління матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, а також інші організації та підрозділи, створені для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ 6 .

4. Департамент державної служби та кадрів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації 7, виконуючи функції головного підрозділу МВС Росії в галузі кадрового забезпечення, спільно з іншими органами, організаціями та підрозділами МВС Росії забезпечує підготовку кадрів.

5. Керівники (начальники) органів, організацій та підрозділів МВС Росії організують та забезпечують підготовку співробітників органів внутрішніх справ 8 на рівні, необхідному для виконання службових обов'язків, беруть безпосередню участь у проведенні занять із співробітниками, здійснюють контроль та несуть персональну відповідальність за організацію та стан підготовки кадрів

6. Кадрові підрозділи, включаючи підрозділи професійної підготовки, та співробітники, на яких покладено обов'язки з підготовки кадрів 9 , виконують у межах своєї компетенції функції з організації підготовки кадрів.

7. Організація підготовки кадрів складає планової основі.

8. Оцінка організації та стану підготовки кадрів в органах, організаціях та підрозділах МВС Росії здійснюється кадровими підрозділами під час інспектування, контрольних та цільових перевірок діяльності органів, організацій та підрозділів МВС Росії у ході перевірки кадрового забезпечення. При оцінці організації та стану підготовки кадрів органів, організацій та підрозділів МВС Росії у тому числі перевіряються якість, ефективність, практична спрямованість, своєчасність, організація та проведення заходів щодо підготовки кадрів, наукове та методичне забезпечення процесу навчання, застосування інноваційних освітніх технологій та сучасних технічних засобів навчання, стан навчально-матеріальної бази, професійні знання та навички співробітників, необхідні для виконання службових обов'язків, особиста участь керівників (начальників) та їх заступників, відповідальних за напрями оперативно-службової діяльності, у підготовці кадрів.

9. Співробітники інших підрозділів органів, організацій та підрозділів МВС Росії, які беруть участь в інспектуванні, контрольних та цільових перевірках діяльності органів, організацій та підрозділів МВС Росії за напрямами оперативно-службової діяльності, під час перевірки здійснюють аналіз, оцінюють якість та ефективність навчання особового складу підрозділів за відповідними напрямами оперативно-службової діяльності, а також беруть участь у проведенні занять із найбільш актуальних питань.

ІІ. Початкова підготовка

10. Співробітники, прийняті на службу до органів внутрішніх справ, проходять початкову підготовку, яка передбачає набуття ними основних професійних знань та навичок, необхідних для виконання службових обов'язків, у тому числі в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї:

10.1. За програмами початкової підготовки:

10.1.1. У центрах професійної підготовки міністерств внутрішніх справ у республіках, основних управлінь (управлінь) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, Східно-Сибірського, Забайкальського лінійних управліньМВС Росії на транспорті 10 .

10.1.2. В освітніх установах МВС Росії.

10.2. За основними професійними освітніми програмами початкової професійної, середньої професійної, вищої професійної освіти в освітніх установах МВС Росії.

11. Початкова підготовка проводиться лише за очною формою навчання.

12. Для співробітників оперативно-пошукових підрозділів може бути встановлений особливий порядок початкової підготовки.

13. Початкову підготовку у порядку, встановленому цим наказом, не проходять працівники:

13.1. Раніше проходили службу в органах внутрішніх справ і надійшли знову на службу (за наявності в особистій справідокументів, що підтверджують проходження ними початкової підготовки (спеціального професійного навчання) не пізніше ніж п'ять років з дати звільнення зі служби в органах внутрішніх справ.

13.2. Призначені посади вищого начальницького складу.

14. Навчання за програмами початкової підготовки організується на основі щорічних планів (визначають посадові категорії, терміни (дати) та заплановану кількість співробітників, що підлягають направленню на навчання), що затверджуються стосовно:

14.1. Співробітників окремих посадових категорій, що направляються до центрів професійної підготовки, освітні установи МВС Росії 11 - правовим актом МВС Росії.

14.2. Співробітників по посадовим категоріям, не включених до Плану МВС Росії, що направляються в центри професійної підготовки 12, - міністрами внутрішніх справ по республікам, начальниками головних управлінь (управлінь) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управлінь на транспорті МВС Росії по федеральних округах, Східно -Сибірського, Забайкальського лінійних управлінь МВС Росії на транспорті

15. ДГСК МВС Росії на основі заявок органів, організацій та підрозділів МВС Росії, поданих до 1 червня року, що передує запланованому, розробляє План МВС Росії на календарний рік.

16. Міністерства внутрішніх справ по республікам, головні управління (управління) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управління на транспорті МВС Росії по федеральних округах, Східно-Сибірське та Забайкальське лінійні управління МВС Росії на транспорті на основі аналізу плинності та змінності кадрів, наявних та передбачуваних вакантних посад, з урахуванням рівномірної протягом календарного року періодичності навчання у центрах професійної підготовки, їх наповнюваності, можливості створення навчальної групи за посадовими категоріями співробітників розробляють та затверджують план-графік на календарний рік. План-графік доводиться до органів, організацій та підрозділів МВС Росії до початку періоду навчання з урахуванням часу, необхідного для направлення співробітників до центру професійної підготовки.

17. Кадрові підрозділи ведуть постійно списковий облік (прізвищні списки) співробітників, що підлягають направленню на початкову підготовку, організують їх направлення на навчання відповідно до Плану МВС Росії та плану-графіка.

18.1. За Планом МВС Росії - у термін пізніше шести місяців із дати прийому службу до органів внутрішніх справ (дати призначення посаду органів внутрішніх справ).

18.2. За планом-графіку - у строк пізніше трьох місяців із дати прийому на службу до органів внутрішніх справ (дати призначення посаду органів внутрішніх справ).

19. Керівники (начальники) органів, організацій та підрозділів МВС Росії забезпечують направлення (командування) співробітників на початкову підготовку до центрів професійної підготовки, освітні установи МВС Росії відповідно до Плану МВС Росії та плану-графіка.

20. Безпосередні керівники (начальники) перевіряють зовнішній вигляд, екіпірування та проводять інструктаж направлених на навчання співробітників про поведінку в дорозі та у процесі навчання, а також перевіряють стан їх успішності та дисципліни під час проходження початкової підготовки шляхом відвідування центрів професійної підготовки або направлення відповідних запитів.

21. Наказами начальників центрів професійної підготовки, освітніх установ МВС Росії співробітники зараховуються слухачами навчання за програмами початкової підготовки. Виписки з наказів надсилаються до органів, організації та підрозділи МВС Росії, у яких співробітники заміщають посади, для залучення до їхніх особистих справ. Грошове та речове забезпечення слухачам, а також інші передбачені законодавством Російської Федерації виплати (включаючи витрати на відрядження) здійснюються в органах, організаціях і підрозділах МВС Росії відповідно до посад, що заміщуються.

22. Строк навчання, структура та зміст програм первісної підготовки для кожної посадової категорії співробітників визначаються відповідними робочими навчальними програмами, розроблюваними центрами професійної підготовки та освітніми установами МВС Росії на основі зразкових навчальних програм МВС Росії.

23. Зразкові навчальні програмиМВС Росії 13 для посадових категорій співробітників розробляються за дорученням ДДБК МВС Росії авторськими колективами (авторами) у складі професорсько-викладацького складу освітніх установ МВС Росії, складу фахівців центрів професійної підготовки, наукових та практичних працівників та співробітників органів, організацій та підрозділів МВС Росії. У зразкових програмах визначаються структура навчання, вимоги до результатів освоєння навчальних дисциплін, необхідних слухачам для здійснення майбутньої оперативно-службової діяльності.

24. У процесі розробки проекту зразкової програми має бути отримано не менше двох рецензій. Рецензентами можуть бути співробітники центрів професійної підготовки, освітніх установ МВС Росії, інших органів, організацій та підрозділів МВС Росії, які мають практичний досвід підготовки спеціалістів відповідного профілю або організації їхньої оперативно-службової діяльності.

25. Проект зразкової програми, доопрацьований з урахуванням зауважень та пропозицій рецензентів, направляється до ДДБК МВС Росії для погодження з підрозділами центрального апарату МВС Росії за відповідними напрямками оперативно-службової діяльності та затвердження ДДБК МВС Росії.

26. За відсутності зразкових програм початкової підготовки з будь-якої посадової категорії співробітників центри професійної підготовки та освітні установи МВС Росії розробляють робочі навчальні програми початкової підготовки самостійно. При отриманні відповідних зразкових програм початкової підготовки протягом трьох місяців робочі навчальні програми початкової підготовки центрів професійної підготовки та освітніх установ МВС Росії переробляються відповідно до зразкових програм початкової підготовки.

27. Робочі навчальні програми початкової підготовки центрів професійної підготовки та освітніх установ МВС Росії узгоджуються з територіальними органами МВС Росії на окружному, міжрегіональному та регіональному рівнях за напрямами оперативно-службової діяльності та затверджуються начальником центру професійної підготовки або освітньої установи МВС Росії.

29. Під час навчання за програмами початкової підготовки слухачі освоюють навчальні дисципліни(модулі) в обсязі, передбаченому навчальним планом та розкладом занять, у встановлені терміни проходять проміжний та підсумковий контроль.

30. Під час початкової підготовки (під час вивчення програм початкової підготовки, основних професійних освітніх програм початкової професійної, середньої професійної, вищої професійної освіти) співробітники проходять спеціальну підготовку до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

31. Слухачі, які не вивчили умов виконання вправ стрільб, не отримали необхідних знань, умінь та навичок та не засвоїли заходів безпеки при поводженні зі зброєю, до практичних стрільб з вогнепальної зброї не допускаються.

32. Слухачі можуть відповідно до законодавства Російської Федерації залучатися до участі у заходах щодо забезпечення громадської безпеки та охорони громадського порядку та виконання ними інших обов'язків, покладених на органи внутрішніх справ. Забороняється використовувати слухачів в оперативних заходах, коли може виникнути загроза їхньому життю або коли їх самостійні дії через професійну непідготовленість можуть призвести до порушення, обмеження прав, свобод та законних інтересів громадян.

33. Залучення слухачів до господарських та інших робіт, не пов'язаних із забезпеченням навчального процесу, не допускається.

34. Слухачі, які виконали в повному обсязі навчальний план за програмами початкової підготовки та успішно склали підсумкові заліки та іспити в центрі професійної підготовки, освітній установі МВС Росії, вважаються такими, що пройшли початкову підготовку.

35. Після закінчення початкової підготовки начальником центру професійної підготовки або освітнього закладу МВС Росії видається наказ про закінчення слухачами навчання та направлення їх для проходження служби в органи, організації та підрозділи МВС Росії. Результати початкової підготовки та рекомендації щодо подальшого проходження служби співробітника відображаються у Висновку про проходження початкової підготовки (додаток N 1).

36. Співробітники, які закінчили освітні установи МВС Росії за очною формою навчання за рахунок коштів федерального бюджету за основними професійними освітніми програмами початкової професійної, середньої професійної, вищої професійної освіти і пройшли державну підсумкову атестацію, вважаються минулими початкову підготовку. Проходження ними початкової підготовки підтверджується документом державного зразка про відповідний рівень освіти та (або) кваліфікацію. Висновок про проходження початкової підготовки вказаним працівникам не видається.

37. Співробітникам, які не пройшли початкової підготовки, забороняється видавати табельну зброю.

38. Кваліфікаційна вимогадо професійних навичок застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї у випадках та порядку, які передбачені Федеральним законом від 7 лютого 2011р. N 3-ФЗ "Про поліцію" 14 , встановлюється щодо працівників після проходження ними початкової підготовки.

ІІІ. Навчання за освітніми програмами

39. У суворовських військових училищах МВС Росії здійснюється за очною формою підготовка громадян Російської Федерації до вступу до освітніх установ вищої професійної освіти МВС Росії відповідно до законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів.

40. Підготовка співробітників за основними професійними освітніми програмами початкової професійної освіти (для заміщення посад рядового складу, молодшого начальницького складу), середньої професійної, вищої професійної, післявузівської професійної освіти (для заміщення посад середнього, старшого, вищого начальницького складу) здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету на цільовій контрактній основі в освітніх установах та науково-дослідних організаціях системи МВС Росії.

41. Контрольні цифри прийому до освітніх установ та науково-дослідних організацій системи МВС Росії для навчання за основними освітніми програмами встановлюються щорічними планами(відповідно до яких розподіляються приймальні місця між органами, організаціями та підрозділами МВС Росії за напрямами підготовки (спеціальностями) та формами навчання), що затверджуються правовими актами МВС Росії.

42. ДДБК МВС Росії розробляє:

42.1. На основі заявок органів, організацій та підрозділів МВС Росії 15 , поданих до 15 вересня року, що передує запланованому, - план комплектування освітніх установ МВС Росії 16 .

42.2. На основі заявок органів, організацій та підрозділів МВС Росії 17 , представлених до 10 січня року прийому - план комплектування ад'юнктур освітніх установ та науково-дослідних організацій системи МВС Росії 18 .

43. Органи, організації та підрозділи МВС Росії:

43.1. Проводять роботу з професійної орієнтаціїгромадян Російської Федерації на службу органів внутрішніх справ.

43.2. Організують відбір кандидатів на навчання до суворовських військових училищ МВС Росії та освітніх установ вищої професійної освіти МВС Росії 19 відповідно до законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів.

43.3. Забезпечують оформлення не менше двох особистих (навчальних) справ кандидатів на навчання на одне приймальне місце та їхнє направлення:

43.3.2. В освітні установи вищої професійної освіти МВС Росії:

43.3.2.1. Вступників на навчання за основними професійними освітніми програмами середньої та вищої професійної освіти - не пізніше

43.3.2.2. Вступників на навчання за основними професійними освітніми програмами післявузівської професійної освіти – не пізніше 1 вересня.

43.3.3. У науково-дослідні організації системи МВС Росії – не пізніше

43.4. Призначають співробітників на посади в органах, організаціях та підрозділах МВС Росії, які направили їх на навчання, та відповідно до законодавства Російської Федерації укладають контракти про проходження служби в органах внутрішніх справ із співробітниками:

43.4.1. Закінчили освітні установи вищої професійної освіти МВС Росії, ад'юнктури (докторантури) освітніх установ чи науково-дослідних організацій системи МВС Росії.

43.4.2. Відрахованими з освітніх установ вищої професійної освіти МВС Росії не раніше ніж з третього курсу на підставах, що не перешкоджають проходженню служби в органах внутрішніх справ.

44. Освітні установи вищої професійної освіти МВС Росії спільно з іншими органами, організаціями та підрозділами МВС Росії організують проходження курсантами (слухачами) усіх видів практик, передбачених основними професійними освітніми програмамивищої (середньої) професійної освіти, відповідно до профілю підготовки.

45. Додаткова професійна освіта співробітників включає підвищення кваліфікації, професійну перепідготовку та стажування, які можуть здійснюватися з відривом, з частковим відривом або без відриву від виконання службових обов'язків.

46. ​​Підвищення кваліфікації та професійна перепідготовка співробітників, призначених на посади середнього, старшого та вищого начальницького складу, здійснюються в освітніх установах вищої професійної, додаткової професійної освіти МВС Росії, науково-дослідних організаціях системи МВС Росії, а також можуть здійснюватись у спеціалізованих установахМВС Росії з професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації співробітників відповідно до частини 6 статті 76 Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

47. Підвищення кваліфікації та професійна перепідготовка працівників можуть за необхідності здійснюватися на основі державного замовлення в освітніх установах середньої професійної, вищої професійної освіти, які мають ліцензії та державну акредитаціюі не входять до системи МВС Росії.

48. З метою підвищення професійної готовності до виконання оперативно-службових завдань із заміщуваної або нової посади працівники рядового складу, молодшого, середнього та старшого начальницького складу можуть направлятися на навчальні збори 20 до центрів професійної підготовки.

49. Підвищення кваліфікації працівників проводиться не рідше одного разу на п'ять років.

50. ДДБК МВС Росії шляхом включення відповідних розділів до Плану МВС Росії організує підвищення кваліфікації, професійну перепідготовку та навчальні збори співробітників за окремими посадовими категоріями.

51. Міністерства внутрішніх справ республікам, головні управління (управління) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управління транспорті МВС Росії у федеральних округах, Східно-Сибірське і Забайкальське лінійні управління МВС Росії на транспорті шляхом включення відповідного розділу до план-графік можуть організувати навчальні збори працівників, призначених на посади рядового складу, молодшого, середнього та старшого начальницького складу.

52. Кадрові підрозділи ведуть постійно списковий облік (прізвищні списки) співробітників, які підлягають напряму підвищення кваліфікації, професійну перепідготовку і навчальні збори, організують з урахуванням аналізу напрям співробітників навчання відповідно до Планом МВС Росії та планами-графиками.

53. Керівники (начальники) органів, організацій та підрозділів МВС Росії забезпечують направлення (командування) співробітників на підвищення кваліфікації, професійну перепідготовку та навчальні збори у строки, встановлені Планом МВС Росії та планами-графіками.

54. Конкретний термін та зміст підвищення кваліфікації, професійної перепідготовки та навчальних зборів для кожної посадової категорії працівників визначаються відповідними робочими навчальними програмами та (або) навчальними тематичними планами, які розробляються, затверджуються та реалізуються освітніми установами МВС Росії, центрами професійної підготовки на основі зразкових програм . Робочі навчальні програми та (або) навчальні тематичні плани узгоджуються з органами, організаціями та підрозділами МВС Росії за напрямами оперативно-службової діяльності. Розробка, погодження та затвердження зразкових програм підвищення кваліфікації, професійної перепідготовки та навчальних зборів здійснюються у порядку, викладеному у пунктах 23 - 25, 28 цього Порядку.

55. Для окремих посадових категорій співробітників підвищення кваліфікації та професійна перепідготовка в освітніх установах МВС Росії можуть проводитись за зразковими програмами, затвердженими Міністром внутрішніх справ Російської Федерації або його заступниками, відповідальними за відповідні напрямки службової діяльності.

56. За відсутності зразкових програм за видами навчання та відповідними посадовими категоріями співробітників освітні установи МВС Росії, центри професійної підготовки розробляють робочі навчальні програми та (або) навчальні тематичні плани, узгоджують їх з територіальними органами МВС Росії на окружному, міжрегіональному та регіональному рівнях оперативно-службової діяльності та затверджують самостійно. При отриманні відповідних зразкових програм протягом трьох місяців робочі навчальні програми та (або) навчальні тематичні плани переробляються відповідно до зразкових програм.

57. Відповідний документ, що засвідчує проходження працівником підвищення кваліфікації, професійної перепідготовки та навчальних зборів, видається співробітнику під розписку, а засвідчена копія документа долучається до особової справи працівника.

58. Стажування співробітників здійснюється в органах, організаціях та підрозділах МВС Росії, а також в інших державні органита організаціях.

59. Стажування може бути як самостійним видом додаткової професійної освіти, так і одним із розділів навчального плануу разі підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки співробітників.

60. Стажування організується для наступних категорій працівників:

60.1. Перебувають у кадровому резервізаміщення посад керівників (начальників).

60.2. Призначених на посади керівників (від начальника відділення йому рівного і вище).

60.3. Призначених на посади професорсько-викладацького складу освітніх установ та науково-дослідних організацій системи МВС Росії, складу спеціалістів із професійної підготовки центрів професійної підготовки.

60.4. Раніше проходили службу в органах внутрішніх справ і надійшли знову на службу (за наявності в особистій справі документів, що підтверджують проходження ними початкової підготовки (спеціального навчання).

60.5. Переміщених по службі на нові посади, якщо виконання ними службових обов'язків потребує розширення та поглиблення професійних знань та нових практичних навичок.

61. Стажування співробітників експертно-криміналістичних підрозділів органів, організацій та підрозділів МВС Росії здійснюється відповідно до наказу МВС Росії від 14 січня 2005 р. N 21 "Про атестацію експертів на право самостійного провадження судових експертизта про порядок перегляду рівня їхньої професійної підготовки” 21 .

62. Керівники (від начальника відділення, йому рівного і вище) та співробітники, які перебувають у кадровому резерві, територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному, регіональному рівнях, а також інші особи за необхідності можуть проходити стажування у підрозділах центрального апарату МВС Росії за викликами .

63. Професорсько-викладацький склад освітніх установ МВС Росії, склад фахівців з професійної підготовки центрів професійної підготовки проходять стажування в підрозділах територіальних органів МВС Росії, що відповідають профілю підготовки фахівців, не рідше ніж один раз на три роки, а також в освітніх установах, науково-дослідних організаціях системи МВС Росії, центрах професійної підготовки в міру потреби.

64. Тривалість стажування залежно від її цілей та посадових категорій співробітників встановлюється від п'яти днів до одного місяця керівником (начальником) підрозділу органу, організації та підрозділу МВС Росії та погоджується з керівником (начальником) підрозділу органу, організації та підрозділу МВС Росії, в якому вона проводиться, якщо стажування організовано за місцем служби співробітника.

65. Для працівників, зазначених у підпунктах 60.4 та 60.5 цього Порядку, тривалість стажування встановлюється на строк не менше трьох місяців.

66. Стажування має індивідуальний характер і включає:

66.1. Формування та закріплення на практиці професійних знань та навичок, отриманих в результаті теоретичної підготовки.

66.2. Вивчення передового досвіду.

66.3. Придбання професійних та організаторських навичок для виконання обов'язків щодо заміщуваної та вищої посади.

67. Стажування закінчується підбиттям підсумків та оцінкою рівня набутих знань, умінь та навичок незалежно від того, чи є воно складовоюнавчання чи самостійним видом додаткової професійної освіти.

68. Співробітник проходить стажування під керівництвом безпосереднього керівника (начальника) та керівника стажування, що призначаються з числа досвідчених співробітників наказом керівника (начальника) органу, організації та підрозділу МВС Росії.

69. Організація стажування доручається керівника (начальника) органу, організації та підрозділи МВС Росії.

70. Керівник (начальник) органу, організації та підрозділи МВС Росії:

70.1. Визначає порядок, час, місце стажування працівника та керівника стажування.

70.2. Затверджує план стажування (додаток N 2) та звіт про проходження стажування (додаток N 3).

70.3. Проводить співбесіду зі співробітником, який проходить стажування з питань, що вивчаються.

70.4. Контролює роботу керівника стажування та співробітника, який проходить стажування.

71. Керівник стажування:

71.1. Розробляє разом із співробітником план стажування.

71.2. Знайомить співробітника, який проходить стажування, зі службовими обов'язками, організацією роботи органу, організації та підрозділи МВС Росії, у якому проводитиметься стажування.

71.3. Надає працівникові необхідну методичну та практичну допомогу у вивченні питань, передбачених планом його стажування.

71.4. Здійснює контроль за ходом виконання плану стажування.

71.5. Готує спільно із співробітником звіт про проходження стажування.

72. Співробітник, який проходить стажування:

72.1. Розробляє разом із керівником стажування план стажування та виконує заходи плану.

72.2. Бере участь у оперативно-службових заходах, що проводяться за місцем стажування, заняттях з професійної службової та фізичної підготовки.

72.3. Веде облік виконаної роботи.

72.4. Складає звіт про проходження стажування.

73. Співробітник може здобувати додаткову професійну освіту за межами території Російської Федерації на основі міжнародних договорів Російської Федерації.

IV. Професійна службова та фізична підготовка

74. Професійна службова та фізична підготовка здійснюється за місцем служби співробітників з метою вдосконалення їх професійних знань та навичок, необхідних для виконання службових обов'язків, у тому числі в умовах, пов'язаних з можливим застосуваннямфізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї, і включає наступні види:

74.1. Правову підготовку.

74.2. Службову підготовку.

74.3. Вогневу підготовку.

74.4. фізичну підготовку.

75. Організаційне та методичне забезпечення професійної службової та фізичної підготовки, контроль за її станом здійснюють кадрові підрозділи спільно з правовими (юридичними) та іншими підрозділами за напрямами оперативно-службової діяльності.

76. Професійна службова та фізична підготовка організується та здійснюється в органах, організаціях та підрозділах МВС Росії. Заняття з професійної службової та фізичної підготовки для керівників (начальників) можуть проводитись окремо.

77. На заняттях з правової підготовки вивчаються Конституція Російської Федерації, загальновизнані принципи та норми міжнародного права, що належать до діяльності органів внутрішніх справ, законодавчі та інші нормативні правові акти Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації у сфері внутрішніх справ, нормативні правові акти МВС України за відповідними напрямки оперативно-службової діяльності.

78. Методичне забезпеченняправової підготовки здійснюється Договірно-правовим департаментом Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, правовими (юридичними) підрозділами органів, організацій та підрозділів МВС Росії.

79. На заняттях із службової підготовки вивчаються питання, пов'язані з реалізацією законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів, заходи особистої безпеки працівників при виконанні ними оперативно-службових завдань, а також інші питання, пов'язані з діяльністю органів внутрішніх справ, виходячи з їх практичного застосування.

80. Методичне забезпечення службової підготовки за напрямами оперативно-службової діяльності здійснюється відповідними підрозділами центрального апарату МВС Росії, міністерств внутрішніх справ у республіках, основних управлінь (управлінь) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управлінь на транспорті МВС Росії у федеральним округам, Східно- Сибірського, Забайкальського лінійних управлінь МВС Росії на транспорті

81. На заняттях з вогневої підготовки формуються та відпрацьовуються практичні навички поводження з вогнепальною зброєю, тактика застосування зброї в ході здійснення оперативно-службової діяльності, вивчаються заходи безпеки при поводженні зі зброєю, її матеріальна частина, питання профілактики випадків загибелі та поранень працівників, пов'язаних з невмілим поводженням з вогнепальною зброєю.

82. На заняттях з фізичної підготовки формуються та відпрацьовуються рухові якості та навички, необхідні у повсякденній діяльності та в екстремальних ситуаціях, практичні навички особистої безпеки та застосування бойових прийомів боротьби (у тому числі у засобах індивідуального бронезахисту, літньої (зимової) форми одягу, тлі фізичного та психічного навантажень) в умовах, максимально наближених до реальних ситуацій силового єдиноборства з правопорушниками, що активно опираються, з використанням спеціальних засобів і табельної зброї.

83. Організація та проведення занять, перелік контрольних нормативів та вправ, оцінка рівня вогневої виучки та фізичної підготовленості працівників визначаються настановами щодо організації вогневої та фізичної підготовки в органах внутрішніх справ.

84. На заняттях у системі професійної службової та фізичної підготовки:

84.1. Удосконалюються професійні знання та навички співробітників щодо їх спеціальної підготовки до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

84.2. Вивчаються в обсязі, необхідному для виконання оперативно-службових завдань, з урахуванням специфіки підрозділів, питання топографії, у тому числі застосування навігаційних систем; інженерної підготовки; надання першої допомоги особам, які постраждали від злочинів, адміністративних правопорушень та нещасних випадків, а також особам, які перебувають у безпорадному стані або у стані, небезпечному для їхнього життя та здоров'я; порядку дій співробітників при безпосередній підготовці до перекладу та переведення на роботу в умовах воєнного часу відповідно до тематики, що розробляється Управлінням організації мобілізаційної підготовкиДДБК МВС Росії; а також організується підготовка з цивільної оборони відповідно до Положення про організацію навчання населення в галузі цивільної оборони 22 .

85. У ході проведення стройових оглядів при переході на носіння літньої (зимової) форми одягу, відкритих загальноміських (гарнізонних) розлучень нарядів поліції на службу з охорони громадського порядку, занять у системі професійної службової та фізичної підготовки здійснюються перевірка дотримання правил носіння встановленої форми одягу та предметів спорядження, і навіть відпрацювання стройових прийомів.

86. Заняття з професійної службової та фізичної підготовки проводяться у формах постійно діючого семінару, лекції, практичного заняття(тренажу перед заступленням на службу, тренінгу, моделювання ситуацій оперативно-службової діяльності, навчального збору, методичного та показного занять).

87. Професійна службова та фізична підготовка співробітників організовується щотижня у службовий час (у межах нормальної тривалості службового часу). У підрозділах органів, організацій та підрозділів МВС Росії, співробітники яких здійснюють змінний режим служби, навчання у системі професійної службової та фізичної підготовки може бути організоване за межами нормальної тривалості службового часу з наданням в установленому порядку відповідних компенсацій.

88. На заняття з професійної службової та фізичної підготовки співробітники прибувають у повсякденній формі одягу за сезоном (за винятком співробітників підрозділів спеціальних технічних заходів та оперативно-пошукових підрозділів). Форма одягу встановлюється особами, які проводять заняття.

89. Заняття з професійної службової та фізичної підготовки починаються в підрозділах органів, організацій та підрозділів МВС Росії у лютому, а в освітніх установах МВС Росії – одночасно з початком навчального року. Заняття за видами професійної службової та фізичної підготовки продовжуються протягом року та можуть проводитись у режимі єдиного дня проведення занять.

90. Для організації занять з професійної службової та фізичної підготовки керівниками (начальниками) органу, організації та підрозділи МВС Росії видається наказ, у якому:

90.1. Відображаються короткий аналіз підсумків навчання співробітників у минулому навчальному році, недоліки, що мали місце у навчанні, та шляхи їх усунення.

90.2. Визначаються завдання нового навчального року, з пріоритетних напрямів боротьби зі злочинністю, рівня професійної підготовленості особового складу та оперативної обстановки у регіоні.

90.3. Встановлюються дні тижня (місяця) для занять за видами професійної службової та фізичної підготовки згідно з приблизним розрахунком годин на навчальний рік (з правової підготовки - не менше 30 годин, по службовій підготовці - не менше 30 годин, з вогневої підготовки - не менше 20 годин, з фізичної підготовки – не менше 100 годин), кількість та склад навчальних груп, їх керівники.

91. Для організації та проведення занять з професійної службової та фізичної підготовки створюються навчальні групи з урахуванням посадових категорій та спеціалізації працівників. Керівники навчальних груп призначаються з числа керівників (начальників) підрозділів органів, організацій та підрозділів МВС Росії.

92. Професійна службова та фізична підготовка керівників (начальників) органів, організацій та підрозділів МВС Росії проводиться у тому числі на постійно діючих семінарах. Організаційно-методичне забезпечення діяльності постійно діючих семінарів здійснюють у центральному апараті МВС Росії - ДДБК МВС Росії, в інших органах, організаціях та підрозділах МВС Росії - відповідні кадрові підрозділи.

93. Керівник постійно діючого семінару у центральному апараті МВС Росії визначається Міністром внутрішніх справ Російської Федерації. В інших органах, організаціях та підрозділах МВС Росії постійно діючі семінари очолюють керівники (начальники) органів, організацій та підрозділів МВС Росії.

94. Проведення професійної службової та фізичної підготовки начальників лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, за винятком Східно-Сибірського та Забайкальського лінійних управлінь МВС Росії на транспорті 23 , та територіальних органів МВС Росії на районному рівні здійснюється в тому числі на навчально-методичних зборах внутрішніх справ республікам, основних управліннях (управліннях) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управліннях на транспорті МВС Росії у федеральних округах, Східно-Сибірському, Забайкальському лінійних управліннях МВС Росії транспорті. Організаційно-методичне забезпечення здійснюють начальники штабів.

95. Для вивчення найбільш важливих темможуть проводитися навчально-методичні збори окремих посадових категорій співробітників. Організаційно-методичне забезпечення за напрямами оперативно-службової діяльності здійснюють відповідні підрозділи територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному та регіональному рівнях.

96. Приблизний перелік тем з правової та службової підготовки за напрямами оперативно-службової діяльності щорічно розробляється та направляється:

96.1. Підрозділами центрального апарату МВС Росії в органи, організації та підрозділи МВС Росії 24 - до 1 листопада з одночасним поданням до ДМСК МВС Росії тематики та контрольних тестів з правової, службової підготовки.

96.2. Міністерствами внутрішніх справ по республікам, головними управліннями (управліннями) МВС Росії з інших суб'єктів Російської Федерації, управліннями на транспорті МВС Росії по федеральних округах, Східно-Сибірським, Забайкальським лінійними управліннями МВС Росії на транспорті в лінійні управління МВС Росії на транспорті 25 та територіальні органи МВС Росії на районному рівні - до 1 грудня після уточнення та доповнення переліку тем з урахуванням специфіки виконання службових обов'язків різними посадовими категоріямиспівробітників, пріоритетних напрямів боротьби зі злочинністю у конкретному регіоні.

97. Керівники навчальних груп з урахуванням рекомендованої тематики, специфіки виконуваних оперативно-службових завдань у конкретному регіоні складають розклад занять з професійної службової та фізичної підготовки для навчальної групи на квартал (в освітніх установах – на навчальний семестр) згідно з додатком N 4. Розклад занять професійної службової та фізичної підготовки затверджується керівниками (начальниками) органів, організацій та підрозділів МВС Росії або їх заступниками, відповідальними за направлення службової діяльності співробітників, що входять до складу навчальних груп.

98. Керівники (начальники) органів, організацій та підрозділів МВС Росії залежно від специфіки виконання службових обов'язків підлеглих співробітників, а також комплексу розв'язуваних завдань та рівня підготовленості співробітників вправі перерозподіляти навчальний час між питаннями тематики занять, що вивчаються, за службовою підготовкою без шкоди якості отримання співробітниками знань та навичок.

99. Забороняється під час проведення занять використовувати тематику, яка не відповідає специфіці оперативно-службової діяльності підрозділу.

100. Керівники навчальних груп організують та забезпечують навчання та підготовку співробітників, особисто проводять заняття з видів професійної службової та фізичної підготовки, здійснюють контроль відвідуваності занять, перевірку рівня професійних знань, умінь та навичок співробітників, ведуть плануючу, обліково-звітну документацію за видами професійної та фізичної підготовки.

101. Керівники (начальники) органів, організацій та підрозділів МВС Росії, їх заступники, відповідальні за діяльність підрозділів, здійснюють контроль організації навчання співробітників, беруть участь у проведенні занять, розглядають не рідше одного разу на півріччя на оперативних нарадах питання про стан професійної службової та фізичної підготовки особового складу у взаємозв'язку з показниками їх оперативно-службової діяльності, дають оцінку керівнику (начальнику) підлеглого підрозділу (навчальної групи) за стан професійної підготовленості особового складу, вживають заходів щодо розвитку навчально-матеріальної бази, її оснащення та обладнання.

102. Для проведення занять з професійної службової та фізичної підготовки залежно від специфіки тематики, що вивчається в обов'язковому порядкузалучаються співробітники відповідної кваліфікації, у тому числі керівний склад та інспекторський склад вищих підрозділів, професорсько-викладацький склад навчальних закладів, спеціалісти правоохоронних органів, інших федеральних органів виконавчої влади.

103. Підрозділи професійної підготовки, а у разі їх відсутності кадрові підрозділи спільно із заінтересованими підрозділами органів, організацій та підрозділів МВС Росії здійснюють контроль організації навчання співробітників відповідно до напрямів їх оперативно-службової діяльності, ведення плануючої, обліково-звітної документації з питань професійної службової та фізичної підготовки, беруть у встановленому порядку та в межах своєї компетенції участь в інспектуванні, контрольних та цільових перевірках діяльності органів, організацій та підрозділів МВС Росії, а також в організації та проведенні підсумкових занять щодо визначення рівня професійної підготовленості співробітників, беруть участь у роботі комісій з питань видачі (закріплення) вогнепальної зброї особовому складу, у тому числі на постійне носіння та зберігання.

104. Рівень професійної підготовленості працівників перевіряється:

104.1. Під час навчання співробітників на навчальних заняттях протягом навчального року, у ході їхнього опитування (тестування) на тренажах та інструктажах перед вступом на службу.

104.2. При інспектуванні, контрольних та цільових перевірках діяльності органів, організацій та підрозділів МВС Росії у ході перевірки їх кадрового забезпечення.

104.3. Під час проведення підсумкових занять щодо визначення рівня професійної підготовленості співробітників після закінчення навчального року 26 .

105. При інспектуванні, контрольних та цільових перевірках діяльності органів, організацій та підрозділів МВС Росії в ході перевірки їх кадрового забезпечення обов'язково перевіряється стан професійної службової та фізичної підготовки працівників. Правова та службова підготовки оцінюються представниками підрозділів органів, організацій та підрозділів МВС Росії за відповідними напрямками оперативно-службової діяльності.

106. Перевірка рівня професійної підготовленості працівників при інспектуванні, контрольних та цільових перевірках, проведенні підсумкових занять є перевіркою на їхню професійну придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.

107. При інспектуванні ( контрольної перевірки) з правової та службової підготовки в освітніх установах МВС Росії, центрах професійної підготовки перевіряється не менше 50% співробітників з числа осіб постійного складу, а також не менше 50% курсантів (слухачів) освітньої установи вищої професійної освіти МВС Росії з третього по п'ятий курси, не менше 50% слухачів навчальних груп (взводів), які завершують навчання у центрі професійної підготовки за програмами початкової підготовки. В інших органах, організаціях та підрозділах МВС Росії тестуванню підлягає щонайменше 30% спискового складу співробітників.

108. Відсоток залучення працівників до перевірки з вогневої та фізичної підготовки визначається настановами щодо організації вогневої та фізичної підготовки в органах внутрішніх справ.

109. При контрольній перевірці професійна службова та фізична підготовка співробітників перевіряється в органах, організаціях та підрозділах МВС Росії, які отримали при інспектуванні незадовільні оцінки з професійної службової та фізичної підготовки загалом або за окремими видами.

110. Цільові перевірки організації професійної службової та фізичної підготовки, надання практичної та методичної допомоги проводяться протягом навчального року згідно з планами роботи органів, організацій та підрозділів МВС Росії, а також у міру потреби.

111. Навчальний рік закінчується проведенням підсумкових занять щодо визначення рівня професійної підготовленості працівників з обов'язковою перевіркою професійних знань, умінь та навичок за видами професійної службової та фізичної підготовки.

112. Підсумкові заняття проводяться у четвертому кварталі кожного року (в освітніх установах МВС Росії – після закінчення навчального року) комісіями органів, організацій та підрозділів МВС Росії 27 та є обов'язковими. Перевірці під час підсумкових занять підлягає 100% співробітників, які пройшли початкову підготовку.

113. Підсумкові заняття для заступників начальників підрозділів центрального апарату МВС Росії, керівників (начальників) інших органів, організацій та підрозділів МВС Росії 28 організовуються та проводяться ДМСК МВС Росії у період проведення колегії МВС Росії щодо підбиття підсумків оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ за рік .

114. Для визначення рівня професійної підготовленості працівників утворюються комісії.

115. До складу комісії включаються особи з числа керівників (начальників) та найбільш підготовлених співробітників кадрових, правових (юридичних) та інших підрозділів за напрямами оперативно-службової діяльності.

116. Склади комісій для визначення рівня професійної підготовленості працівників затверджують щодо:

116.1. Заступників начальників підрозділів центрального апарату МВС Росії, керівників (начальників) інших органів, організацій та підрозділів МВС Росії 29 – заступник Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, відповідальний за діяльність ДГСК МВС Росії.

116.2. Співробітників підрозділів центрального апарату МВС Росії – начальники відповідних підрозділів центрального апарату МВС Росії.

116.3. Співробітників територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному 30 регіональному рівнях - начальники територіальних органів МВС Росії відповідного рівня.

116.4. Співробітників лінійних управлінь МВС Росії на транспорті 31, територіальних органів МВС Росії на районному рівні - начальники лінійних управлінь МВС Росії на транспорті 32, територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

117. Комісіями, зазначеними у підпункті 116.3 цього Порядку, здійснюється перевірка професійної підготовленості начальників лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що перебувають у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії по федеральних округах, та територіальних органів МВС Росії на районному рівні, а також працівників однієї третини лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

118. Голова та члени комісії несуть персональну відповідальність за об'єктивність оцінки рівня професійних знань, умінь та навичок співробітників при визначенні ступеня їхньої професійної підготовленості.

119. Підсумкові заняття з визначення рівня професійної підготовленості працівників є перевіркою на їхню професійну придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї 33 . Результати підсумкових занять враховуються під час присвоєння кваліфікаційних звань відповідно до Інструкції про порядок присвоєння кваліфікаційних звань працівникам органів внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженої наказом МВС Росії від 10 січня 2012 р. N 1 34 .

120. Рівень професійних знань, умінь та навичок за видами професійної службової та фізичної підготовки для кожної категорії працівників визначається:

120.1. З правової підготовки - з контрольних тестів (щонайменше двадцяти питань), які включають положення Конституції Російської Федерації, законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації у сфері внутрішніх справ, нормативних правових актів МВС Росії, які регламентують їх оперативно-службову діяльність, практичне вирішення правових ситуацій (Завдань).

120.2. По службовій підготовці - з контрольних тестів, (щонайменше двадцяти питань), визначальним рівень знань, умінь і навиків, необхідні виконання співробітником службових обов'язків, які включають рішення двох-трьох вступних завдань. З урахуванням специфіки оперативно-службової діяльності співробітників вступні завдання включають у тому числі питання практичної спрямованості щодо складання (заповнення) формалізованих бланків, алгоритму дій на місці події, використання спеціальної та криміналістичної техніки при розкритті та розслідуванні злочинів.

120.3. По вогневій підготовці - з контрольних тестів (не менше двадцяти питань), що включають правові основизастосування зброї та забезпечення особистої безпеки озброєного співробітника, правила стрільби, матеріальну частину та тактико-технічні характеристики вогнепальної зброї, боєприпасів (ручних уламкових гранат), заходи безпеки при поводженні з ними, затримки при стрільбі та способи їх усунення, а також практичного виконання одного з нормативів з вогневої підготовки та контрольних вправ.

120.4. За фізичною підготовкою – за рівнем володіння бойовими прийомами боротьби, а також результатами виконання контрольних нормативів.

121. Тестування з правової підготовки є перевіркою знань Конституції України, законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації у сфері внутрішніх справ.

122. Контрольні тести з правової та службової підготовки розробляються з урахуванням специфіки оперативно-службової діяльності співробітників відповідними підрозділами територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному та регіональному рівнях, з вогневої підготовки - підрозділами професійної підготовки та до 1 грудня.

123. При зміні законодавства Російської Федерації та нормативних правових актів МВС Росії, що регламентують напрямок оперативно-службової діяльності, здійснюється коригування контрольних тестів.

124. В освітніх установах МВС Росії, центрах професійної підготовки контрольні тести розробляються професорсько-викладацьким складом, складом фахівців із професійної підготовки відповідних кафедр, циклів.

125. Індивідуальна оцінка працівника з правової та службової підготовки визначається:

125.1. "Задовільно" – не менше 80% позитивних відповідей.

125.2. "Незадовільно" – менше 80% позитивних відповідей.

126. Індивідуальна оцінка співробітнику з вогневої та фізичної підготовки визначається на підставі вимог настанов щодо організації вогневої та фізичної підготовки в органах внутрішніх справ.

127. Індивідуальна оцінка співробітника з професійної службової та фізичної підготовки (висновок про придатність співробітника до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї) визначається на підставі оцінок за правову, службову, вогневу та фізичну підготовку:

127.1. "Задовільно" ("професійно придатний до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї") - якщо всі чотири індивідуальні оцінки "задовільно".

127.2. "Незадовільно" ("професійно непридатний до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї") - в інших випадках.

128. Співробітник, який отримав оцінку "незадовільно" з правової підготовки, вважається таким, що не пройшов перевірку знання Конституції Російської Федерації, законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації у сфері внутрішніх справ.

129. Індивідуальні оцінки з правової, службової, вогневої та фізичної підготовки заносяться до оцінного листа (додаток N 5), який підписується членами комісії, які брали участь у перевірці.

130. Результати перевірки, згідно з оцінним листом, та висновки щодо них заносяться до протоколу (додаток N 6), який підписується головою та всіма членами комісії. Протокол зберігається в окремій номенклатурній справі.

131. Рішення про результати перевірки оголошується працівнику під розписку. Співробітник має право оскаржити результати перевірки відповідно до законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів.

132. Витяг з протоколу (або його копія) стосовно співробітників, визнаних професійно непридатними до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї, надсилається керівникам (начальникам) органів, організацій та підрозділів МВС Росії для прийняття рішення у відповідно до частини 4 статті 33 Федерального закону "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації".

133. Критерії оцінки рівня професійних знань, умінь та навичок з правової та службової підготовки для присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних звань працівникам визначаються для: кваліфікаційного звання "Спеціаліст третього класу" - не менше 80% позитивних відповідей; кваліфікаційного звання "Спеціаліст другого класу" - не менше ніж 85% позитивних відповідей; кваліфікаційного звання "Спеціаліст першого класу" - не менше ніж 90% позитивних відповідей; кваліфікаційного звання "Майстер" – не менше 95% позитивних відповідей. Рівень професійних знань, умінь та навичок з вогневої та фізичної підготовки для присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних звань співробітникам визначається за критеріями, встановленими в настановах щодо організації вогневої та фізичної підготовки в органах внутрішніх справ.

134. Оцінка органу, організації та підрозділу МВС Росії з правової та службової підготовки визначається на підставі індивідуальних оцінок співробітників і визначається:

134.1. "Задовільно" - якщо щонайменше 80% співробітників отримали позитивні індивідуальні оцінки.

134.2. "Незадовільно" – якщо позитивні індивідуальні оцінки отримали менше ніж 80% співробітників.

135. Оцінка органу, організації та підрозділи МВС Росії з вогневої та фізичної підготовок визначається на підставі вимог настанов щодо організації вогневої та фізичної підготовок в органах внутрішніх справ.

136. Оцінка органу, організації та підрозділу МВС Росії з професійної службової та фізичної підготовки визначається на підставі оцінок органу внутрішніх справ з правової, службової, вогневої та фізичної підготовки та визначається:

136.1. "Задовільно" - якщо всі чотири оцінки "задовільно".

136.2. "Незадовільно" – в інших випадках.

137. Облік підсумків навчання та рівня підготовленості співробітників ведеться в журналах обліку відвідуваності занять та успішності з професійної службової та фізичної підготовки (додаток N 7).

138. Відомості про стан навчально-матеріальної бази професійної службової та фізичної підготовки та її організаційно-штатне забезпечення (додаток N 8) та пояснювальна записка про рівень професійної підготовленості працівників надаються:

138.1. Начальниками лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, територіальних органів МВС Росії на районному рівні – у кадрові підрозділи територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному, регіональному рівнях.

138.2. Начальниками територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному та регіональному рівнях, освітніх установ, науково-дослідних, медико-санітарних та санаторно-курортних організацій системи МВС Росії, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, а також інших організацій та підрозділів, створених для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ; у ДДБК МВС Росії до 15 січня року, наступного за звітним.

4 Стаття 76 Федерального закону від 30 листопада 2011 р. N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 49, ст. 7020).

5 Під підрозділами центрального апарату МВС Росії у цьому Порядку розуміються підрозділи центрального апарату МВС Росії, крім Головного командування внутрішніх військ МВС Росії.

14 Відомості Верховної Ради України, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880; ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018; ст. 7020; ст. 7067; N 50 ст. 7352.

15 Крім лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, і територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

17 Крім лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, і територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

21 Зареєстрований у Мін'юсті Росії 1 березня 2005 р., реєстраційний N 6368, із змінами, внесеними наказом МВС Росії від 28 грудня 2006 р. N 1098 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 14 березня 2007 р., реєстраційний N 910

22 Затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 2 листопада 2000 р. N 841 "Про затвердження Положення про організацію навчання населення в галузі цивільної оборони" (Збори законодавства Російської Федерації, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689 ; 2008, N 43, ст.

24 За винятком лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що знаходяться в підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії по федеральних округах, та територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

25 За винятком Східно-Сибірського та Забайкальського лінійних управлінь МВС Росії на транспорті.

28 Крім лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, і територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

29 Крім лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральних округах, і територіальних органів МВС Росії на районному рівні.

30 Крім лінійних управлінь МВС Росії на транспорті, що у підпорядкуванні управлінь на транспорті МВС Росії у федеральним округам.

31 За винятком Східно-Сибірського та Забайкальського лінійних управлінь МВС Росії на транспорті.

32 За винятком Східно-Сибірського та Забайкальського лінійних управлінь МВС Росії на транспорті.