Чи варто отримувати ліцензію. Які організації видають ліцензії

Основний нормативно-правовий документ, який регламентує ліцензування, - це Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» № 99-ФЗ від 04 травня 2011 року. Також особливості ліцензування кожного виду діяльності встановлюються положеннями, затвердженими Урядом РФ.

Отримання ліцензії на здійснення діяльності, що ліцензується, — це вимога законодавства, тому питання «навіщо потрібне ліцензування» не стоїть, т.к. без отримання ліцензії держава не дозволить підприємству займатися бізнесом.

Давайте розберемося, в якому разі та як отримати ліцензію.

Коли ліцензія потрібна

Перелік видів діяльності, на які потрібні ліцензії, суворо визначено у п.1 ст. 12 99-ФЗ. Якщо діяльності у списку немає, отже, на її здійснення дозвіл не потрібен.

На кожний вид діяльності надається окрема ліцензія. яка діє по всій території РФ. Тільки потрібно повідомити орган, що ліцензує, того регіону, куди ви плануєте розширюватися.

Термін дії ліцензії необмежений, а це означає, що її не потрібно буде змінювати, якщо не змінюються основні реквізити організації або ІП.

Документи для отримання ліцензії необхідно подати відразу після державної реєстрації. Або перед початком ведення діяльності, що ліцензується.

Вимоги, яким повинна відповідати організація, щоб отримати ліцензію та провадити діяльність, встановлюються положенням про ліцензування конкретного виду діяльності.

Наприклад, якщо ви вирішили зайнятися лікарською діяльністю, тоді для того, щоб отримати ліцензію ви повинні відповідати наступним основним характеристикам:

1. має бути приміщення у власності або зняте в оренду;
2. повинно бути медичне обладнання, апарати, необхідні для надання послуг;
3. у керівників та відповідальних співробітників має бути вища медична освіта, відповідна кваліфікація та стаж роботи не менше 5 років;
4. з працівниками мають бути укладені трудові договори;
5. наявність контролю якості та безпеки.

Також можуть бути обмеження на організаційно-правову форму, наприклад, ІП не може отримати ліцензію на виробництво та продаж алкогольної продукції, ліцензії надаються виключно юр.особам.

Які документи потрібні для отримання ліцензії

До ліцензуючого органу потрібно подати наступний пакет документів:

• заяву за встановленою формою;
• копії установчих документіворганізації, завірені у нотаріуса;
• необхідні документи, які можуть бути встановлені положенням про ліцензування конкретного виду діяльності;
• опис документів, що додаються.

Форма заяви встановлюється положенням щодо ліцензування окремого виду діяльності.

Способи надання документів:

• особисто
• поштою цінним листом
• за довіреністю через представника

Можна і в електронному вигляді, з електронним підписом. Але на практиці цей спосіб зараз мало використовується.

Куди подавати заяву та строки отримання ліцензії

Ліцензуючі органи визначено за видами діяльності у Переліку, затвердженому Постановою Уряду Російської Федераціївід 21 листопада 2011 р. N 957. Необхідно звертатися до них регіональні управління. Наприклад, МНС здійснює ліцензування діяльності із забезпечення пожежної безпеки, МВС - охоронну діяльність, Росздравнадзор - фармацевтичну діяльність.

Протягом трьох робочих днів з дня подання заяви ліцензійний орган приймає рішення про розгляд або повернення з мотивованим обґрунтуванням причин повернення.

Якщо у заяві буде виявлено порушення вимог чи документи подано не в повному обсязі, то протягом трьох робочих днів ліцензуючий орган вручає повідомлення про необхідність усунення. На виправлення подається 30 днів.

Протягом 45 робочих днів з дня прийому заяви та документів, здійснюється перевірка повноти та достовірності відомостей та приймається рішення про надання ліцензії. Рішення оформляється наказом (розпорядженням) ліцензуючого органу. Протягом 3 робочих днів після підписання ліцензії органом, що ліцензує, вона вручається фірмі.

На практиці, на жаль, не завжди вдається вкластися у встановлені законодавством терміни, орган, що ліцензує, напевно, намагатиметься знайти невідповідності, через що процес отримання ліцензії затягнеться.

Перевірки

За фірмами, які отримали ліцензію на провадження діяльності, ведеться контроль, тому підприємцю потрібно бути готовим до планових та позапланових перевірок.

Планові перевірки проводяться на підставі затвердженого плану-графіка. До кожного виду діяльності різна періодичність перевірок, терміни варіюються від року до трьох років.

Позапланова виїзна перевірка може бути призначена, якщо:

1. закінчився строк усунення виявлених порушень ліцензійних вимог;
2. до ліцензуючого органу надійшли звернення, заяви про грубі порушення ліцензійних вимог;
3. закінчення строку, на який було припинено дію ліцензії;
4. якщо організація просить проведення ліцензуючим органом позапланової виїзної перевірки з метою встановлення факту дострокового усунення порушень ліцензуючого органу;
5. за наказом (розпорядженням), виданим ліцензуючим органом відповідно до доручення Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації.

Багато хто цікавиться, як отримати ліцензію на ту чи іншу діяльність. Насправді процес не такий і простий. Особливо якщо заздалегідь не подбати про нюанси ліцензування діяльності. Не всі типи роботи вимагають отримання ліцензії. І цей факт потрібно враховувати. Сьогодні потрібно з'ясувати все, що стосується отримання згаданого документа. Порядок оформлення паперу буде розглянуто на прикладі ліцензування діяльності охоронця та на прикладі отримання ліцензії на зброю. Ці 2 процеси серйозно відрізняються один від одного. То що про ліцензії має знати кожен громадянин? На що звернути увагу? Яким є порядок отримання документа?

Опис

Дедалі частіше громадяни думають над тим, як отримати ліцензію. Але що це за такий документ? Не розуміючи цей нюанс, не можна повною мірою стверджувати, що людина знає, що робить.

Ліцензія - своєрідний дозвіл на будь-що. Наприклад, на ведення якоїсь діяльності в межах Росії. Або на носіння конкретної зброї. Дуже важливий документ.

Перелік типів діяльності, які мають на увазі оформлення зазначеного документа для роботи, можна побачити у ФЗ №99 "Про ліцензування окремих типів діяльності" від 4.05.2011 р. Наприклад, якщо людина планує займатися охоронною або детективною роботою, вона має отримати на це дозвіл. Наразі активно ведуться обговорення ліцензування психологів. Але поки що подібне нововведення – це лише чутки. Як отримати ліцензію? Що повинен знати кожен громадянин про даному процесі? Наприклад, вже стало зрозуміло, що та чи інша робота потребує оформлення вказаного паперу. Що далі?

Куди звертатися за допомогою

Далі необхідно розібратися, куди звертатися по допомогу. Дедалі частіше громадяни починають запитувати, де отримати ліцензію. Питання цікаве. Відповісти на нього однозначно не вийде. Адже сучасному населенню пропонується невеликий вибір місць для реалізації поставленого завдання.

Серед найпоширеніших організацій, що займаються видачею ліцензій, варто виділити:

• багатофункціональні центри(Не завжди і не у всіх містах);
• портал "Держпослуги";
• приватні фірми, що ліцензують;
• ліцензуючий орган (наприклад, МВС чи МНС).

Досить часто останній варіант розвитку подій має місце. Основна проблема - точно зрозуміти, за якої діяльності і куди звертатися. Наприклад, Росздравнагляд веде ліцензування фармацевтичної діяльності, а МНС – пожежної. Ці особливості варто уточнювати, наприклад, у МФЦ. Там нададуть консультацію щодо того, де отримати ліцензію на ту чи іншу роботу. У багатофункціональні центри теж часто звертаються заради реалізації поставленого завдання.

Чи можуть відмовити

Варто звернути увагу, що якщо людина задумалася, як отримати ліцензію, доведеться підготуватися заздалегідь. Чому? Це далеко не найпростіший процес. І організація, що ліцензує, має право відмовити у видачі документа.

Зазвичай після подання заяви встановленого зразка з певним пакетом паперів доведеться зачекати деякий час. Приблизно 3-5 днів очікування рішення після перевірки паперів. Зрештою, або громадянин приходить і отримує свідоцтво, або йому відмовляють з обґрунтуванням рішення. Це обов'язковий аспект.

При цьому громадянин матиме 30 днів на виправлення ситуації. Якщо помилки усунені, ліцензію буде видано. Зрозуміло, щойно причина відмови буде вичерпана, необхідно звернутися з доказами до ліцензуючого органу. Докази розглядаються упродовж 45 днів. Але цей термін може зростати. Стосується первинного розгляду заяви. Тому не варто думати, що отримання зазначеного документа - швидкий процес. Доведеться набратися терпіння. Але як отримати ліцензію? Про які ще особливості має знати кожен громадянин?

Контроль

Наприклад, якщо людина таки отримала ліцензію (або організація зробила це), то доведеться змиритися з тим, що діяльність контролюватиметься. Що це означає? На власників організацій чекають різноманітні перевірки ліцензуючих органів. Про вимоги, що висуваються переважно до організацій для ведення тієї чи іншої діяльності. трохи згодом. Але слід зазначити, що відповідність виставленим запитам регулюється ретельно. І зазначений документ можуть анулювати під час планової чи позапланової перевірки.

Наприклад, керуючі компанії, які отримали ліцензію, обов'язковому порядкупіддаються контролю. Для кожного типу діяльності є свій спеціальний графік планових перевірок. Зазвичай вона становить від 1 до 3 років. Іншими словами, за вказані періоди проводиться 1 перевірка на відповідність вимогам.

Керуючі компанії, які отримали ліцензію, повинні проходити планово через цей процес раз на 3 роки. Але є ситуації, за яких відповідні комісії здатні приїхати раніше.

Про позапланові перевірки

Перед тим, як замислюватися над отриманням ліцензії, кожна людина повинна розуміти - вести свою роботу доведеться з дотриманням усіх встановлених правил. Адже планові перевірки- це єдиний спосіб контролю. Іноді відповідні служби можуть виїжджати на позапланові заходи.

Коли таке можливе? Серед найпоширеніших варіантів розвитку подій виділяють:

• закінчення терміну, відведеного усунення тих чи інших порушень;
• при заявах до ліцензуючих органів на наявність порушень;
• кінець терміну дії ліцензії чи зупинення дійсності документа;
• самостійне прохання організації чи громадянина;
• якщо є наказ ліцензуючого органу.

Найчастіше мають місце скарги. Саме тому рекомендується ретельно стежити за діяльністю та виконанням роботи. Інакше комісія з перевіркою може з'явитись досить несподівано.

Вимоги до організацій та ІП

Тепер зрозуміло, де можна отримати ліцензію, а також чого слід заздалегідь підготуватися. Адже дехто вважає, що на оформленні відповідного пакету документів усі проблеми закінчуються.

Як оформляється ліцензія? Справа все в тому, що багато залежить від типу діяльності. До кожної праці висуваються свої вимоги. Чому має відповідати підприємець, якщо, наприклад, хоче відкрити організацію, яка займається лікарською діяльністю?

В даному випадку доведеться враховувати такі особливості:

1. У власності чи оренді має бути приміщення, придатне реалізації діяльності.
2. Підприємець має встановити все необхідне медичне обладнання для надання тих чи інших послуг.
3. Керівники та відповідальні особиобов'язково повинні мати вища освіта, причому медичне. Кваліфікація при цьому - відповідати напрямку роботи. І загальний стаж у медичній області – 5 років.
4. За наявності працівників з усіма укладаються трудові договори.
5. Контроль якості та безпеки. Це найбільш важливий пункт, якому підприємець має приділити окрему увагу. Дуже часто перевірки саме до цієї складової виявляють інтерес.

Подібні вимоги висуваються до будь-якого типу діяльності. Тому, якщо людина замислилася над тим, щоб отримати ліцензію у Москві чи будь-якому іншому місті, доведеться спочатку:

• здобути необхідну освіту;
• забезпечити приміщення та обладнання для діяльності;
• переконатися у забезпеченні безпеки працівникам та клієнтам;
• укласти договори з підлеглими.

Документи для ІП чи організацій

Серед паперів виділяють:

• заяву встановленого зразка;
• установчі документи, копії (засвідчуються нотаріусом);
• папери, які необхідні для конкретного типудіяльності (їх перелік дізнаються у органі, що ліцензує);
• опис документів, що додаються до заяви.

Основний принцип отримання документа є зрозумілим. Тепер варто розібратися, як отримати ліцензію охоронця чи зброю. Що потрібно зробити? Насправді, все не так важко.

Для охоронців

Де отримати ліцензію охоронця? Потрібно звернутися до ЛРВ із певним пакетом паперів. Крім того, слід звернути увагу, що охоронна діяльність - це значно більші проблеми для громадянина. Чому? Доведеться заздалегідь подумати, яку категорію громадянин хоче отримати. У охоронців є кілька розрядів. Залежно від них доведеться проходити через ті чи інші процедури.

Як отримати ліцензію охоронця? Якщо не замислюватись над розрядом, то можна виділити наступний алгоритм дій:

1. Проходження медичної комісії. Варто повідомити, що заплановано отримання ліцензії охоронця.
2. Навчання в академії. Зазвичай триває кілька місяців.
3. Складання іспитів залежно від того чи іншого розряду охоронця.
4. Збір документів: посвідчення особи, висновок комісії в академії, довідки про стан здоров'я, фотографії.
5. Подання заяви до ЛРВ з пакетом паперів.
6. Отримання документа встановленого зразка за позитивного рішення.

Тепер зрозуміло, де можна отримати ліцензію на ведення охоронної діяльності. А що робити зі зброєю? Як громадянин має право на законних підставах носити з собою, наприклад, пістолет?

Зброя

Це питання вимагає досить серйозного підходу. Якщо людина замислилася над тим, як отримати ліцензію на зброю, варто керуватися таким алгоритмом:

1. Визначитись з типом зброї, який хочеться носити. Найкраще робити це у магазині зброї. Працівник зможе допомогти у визначенні типу ліцензії, яку потрібно отримати.
2. Для зберігання зброї доведеться встановити сейф. Така вимога часто висувається.
3. Людина має пройти медичну комісію. Обов'язкове проходження психіатра.
4. Збір документів: посвідчення особи, мед.висновок, довідки про наявність сейфа, документи про відсутність судимості, фотографії, заяву, мисливський квиток (якщо йдетьсяпро мисливську зброю).
5. Подання заяви до ЛРВ та очікування рішення.
6. Отримання сертифіката, що ліцензує.

Насправді нічого складного чи особливого немає. Відтепер зрозуміло, як отримати ліцензію на зброю чи якусь діяльність. Рекомендується більш точну інформацію щодо кожного типу робіт уточнювати у відповідних органах.

У цій статті ми розповімо, на які види діяльності у 2019 році треба отримувати ліцензію, і чим загрожує робота без такого дозволу, якщо за законом вона потрібна.

Ліцензія – це дозвіл уповноважених державних органів здійснювати певні види діяльності.

Особливості діяльності, що потребує ліцензії

Напрямки бізнесу, що підлягають ліцензуванню, вибрано невипадково. Усі вони вимагають спеціальних технічних умов, кваліфікованого персоналу або можуть негативно вплинути на життя та здоров'я людей, довкілля, культурна спадщина. Є серед напрямів бізнесу, що ліцензуються, і ті, які пов'язані з великими фінансовими потоками (банки, кредитні організації, ринок цінних паперів).

Індивідуальним підприємцям доступні далеко не всі види діяльності, що ліцензуються. Чому так, закони не пояснюють, але відомо, що держава ставиться до ІП як до бізнес-малюків. Для підприємців і штрафи в рази нижчі, і податкові пільги більші. А от, наприклад, ліцензії на виробництво та продаж міцного алкоголю ІП не дадуть. Максимум, що дозволять продавати з алкоголю, це .

На яку діяльність потрібна ліцензія

Найбільший перелік видів, що ліцензуються, міститься в законі № 99-ФЗ від 04.05.2011, але крім нього, є ще кілька інших законів, кожен з яких регулює окремий напрямок.

Наприклад, видачу ліцензії на виробництво та обіг алкоголю контролює закон № 171 від 22.11.1995, на діяльність кредитних організацій- № 395-1 від 02.12.1990, на проведення торгів - № 325 від 21.11.2011.

Список видів діяльності, що ліцензуються, у 2019 році:

• Вантажні та пасажирські перевезенняавтомобільним (за винятком діяльності таксі), залізничним, водним, морським, повітряним транспортом
• Вантажно-розвантажувальні роботи та буксирування транспорту
• Охоронна та детективна (розшукова) діяльність
• Освіта дітей та дорослих
• Виробництво ліків та медичної техніки
• Діяльність у сфері медицини та фармацевтики
• Виробництво та реалізація алкоголю
• Клірингова та страхова діяльність
• Діяльність кредитних організацій та НВФ
• Торги та професійна діяльністьна ринку цінних паперів
• Діяльність у галузі космосу та атомної енергетики
• Діяльність із захисту державної таємниці
• Діяльність, пов'язана з шифрувальними та спеціальними технічними засобамидля негласного отримання інформації, захист конфіденційної інформації
• Діяльність у сфері інформаційних та телекомунікаційних систем
• Послуги зв'язку, телемовлення, радіомовлення
• Виробництво та продаж спеціальної поліграфічної продукції, захищеної від підробок
• Виробництво, випробування, ремонт авіатехніки
• Діяльність, пов'язана із озброєнням, боєприпасами, військовою технікою
• Легальний оборот наркотиків та психотропних речовин
• Проведення азартних ігор через букмекерські контори та тоталізатори
• Заготівля, зберігання, переробка, реалізація металевого брухту
• Управління багатоквартирними будинками
• Експертиза промислової безпеки
• Експлуатація виробничих об'єктів підвищеної небезпеки(вибухо-, пожежо- та хімічно небезпечних)
• Знешкодження, збирання, транспортування відходів, що відносяться до I-IV класів небезпеки
• Діяльність, пов'язана з вибуховими матеріалами промислового призначення
• Діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання
• Гасіння пожеж, монтаж, ремонт та техобслуговування засобів пожежної безпеки
• Використання збудників інфекційних захворювань та ГМО
• Працевлаштування російських громадян за кордоном
• Виготовлення екземплярів аудіовізуальних творів, програм для ЕОМ, баз даних, фонограм на будь-яких носіях
• Геодезична та картографічна діяльність, гідрометеорологія та геофізика, маркшейдерські роботи
• Збереження об'єктів культурної спадщини.

Найчастіше індивідуальні підприємці цього списку обирають вантажоперевезення, перевезення пасажирів, медичну та освітню діяльність, приватний розшук. Інші ліцензовані види діяльності 2019 року вимагають або організаційно- правової формиюридичної особи, чи великих фінансових вливань.

▼ Спробуйте наш калькулятор банківських тарифів: ▼

Пересувайте «повзунки», розкрийте та оберіть « Додаткові умови», щоб Калькулятор підібрав для Вас оптимальну пропозицію щодо відкриття розрахункового рахунку. Залишіть заявку та Вам передзвонить менеджер банку: проконсультує за тарифом та зарезервує розрахунковий рахунок.

Відповідальність за відсутність ліцензії

Недотримання законодавства у сфері ліцензування – це адміністративне правопорушення, яке для ІП карається відповідно до статей КоАП РФ/

Штрафи за роботу без ліцензії

• 14.1 (2) - від 4 до 5 тисяч рублів з можливою конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини (діяльність без ліцензії);
• 14.1 (3) - від 3 до 3 тисяч рублів (недотримання необхідних ліцензійних вимог);
• 14.1 (4) - від 4 до 8 тисяч рублів ( грубе порушенняумов ліцензії).

Спеціальні штрафи за ліцензію в галузі транспорту за статтею 14.1.2 КоАП РФ набагато вищі:

• відсутність ліцензії - 100 тисяч рублів з конфіскацією транспортного засобу;
• порушення умов виданої ліцензії – 20 тисяч рублів;
• грубе порушення умов виданої ліцензії – 75 тисяч рублів.

Хоча розміри штрафних санкцій для ІП у кілька разів нижчі, ніж для ТОВ, але кримінальна відповідальність немає відмінностей залежно від організаційно-правової форми. Настає вона при отриманні доходу або завданні шкоди державі або громадянам у сумі від 2,25 млн рублів (стаття 171 КК РФ).

Коди КВЕД та ліцензія

Про те, яким бізнесом займатиметься ІП, заявник повідомляє під час реєстрації у податкової інспекції. Для позначення конкретних видівдіяльності застосовуються цифрові коди з КВЕД ( Загальноросійський класифікаторвидів економічної діяльності).

Зіставити список за кодами КВЕД видів діяльності, що підлягають ліцензуванню в Росії, неможливо. Справа в тому, що ліцензійні напрямки ширші, ніж конкретний код КВЕД.

Як визначити, чи підпадає КВЕД за ліцензування

Наприклад, якщо вибрати освітню діяльність, то їй відповідатимуть такі коди з КВЕД-2:

• 85.11: Освіта дошкільна
• 85.12: Освіта початкова загальна
• 85.13: Освіта основна загальна
• 85.14: Освіта середня загальна
• 85.21: Освіта професійна середня
• 85.22: Освіта вища
• 85.23: Підготовка кадрів найвищої кваліфікації
• 85.30: Навчання професійне
• 85.41: Освіта додаткова для дітей та дорослих
• 85.42: Освіта професійна додаткова

Причому це лише чотиризначні коди, а якщо враховувати п'ятизначні та шестизначні, їх буде ще більше. А якщо ми візьмемо фармацевтичну діяльність, то до цього поняття входить і продаж ліків, і їх зберігання, і виготовлення лікарських засобівза рецептами.

Сама собою вказівка ​​у формі Р21001 кодів КВЕД, що відповідають ліцензованому напрямку, не зобов'язує ліцензію отримувати. Тільки якщо підприємець розпочинає реальну діяльність, треба заздалегідь звернутися до ліцензуючого органу.

Однак деякі перевіряючі, а іноді й банки цікавляться, чи оформлена у вас ліцензія, якщо у виписці з ЄДРІП зазначені відповідні коди КВЕД. Якщо ви не збираєтеся працювати за ліцензією, то для власного спокою зовсім необов'язково вписувати ці коди заздалегідь ще при реєстрації ІП. Пізніше їх завжди можна, подавши.

Як отримати ліцензію ІП

Ліцензування окремих видівдіяльності доручено уповноваженим державним органам. Про те, до якого саме відомства треба звертатися за ліцензією, можна дізнатися з Постанови Уряду від 21 листопада 2011 р. № 957.

Інформацію по найпопулярнішим у індивідуальних підприємцівліцензійним напрямам наводимо у таблиці.

Кожен уповноважений орган має свій офіційний сайт, де можна знайти контакти регіональних підрозділів і всю необхідну інформаціюдля отримання ліцензії.

Якщо як ІП ви плануєте займатися лише діяльністю, що ліцензується, то спочатку вивчіть ліцензійні вимоги. Наприклад, щоб отримати дозвіл на перевезення пасажирів автотранспортом, треба мати:

• Транспорт, обладнаний апаратурою ГЛОНАСС;
• Приміщення та обладнання для ТО та ремонту транспорту;
• Водіїв, які мають необхідні кваліфікацію, стаж роботи, які пройшли медичний огляд;
• Фахівця для передрейсового медогляду водіїв або договір, укладений з медичною організацієюна його проведення та ін.

З 2013 року комерційні організаціїта ІП отримали право надавати послуги у сфері освіти нарівні з некомерційними організаціями. Послуги в галузі освіти. Раніше ми розглянули повний цій статті розповімо, як отримати ліцензію на освітню.

Кому потрібна ліцензія

Спочатку з'ясуємо, коли ліцензія на освітню діяльність не потрібна. У постанові Уряду РФ від 28 жовтня 2013 р. N 966, яка затвердила положення про ліцензування освітньої діяльності, зазначено лише одну таку можливість. Ліцензія не потрібна, якщо надає послуги особисто індивідуальний підприємець. Це послуги репетиторів, приватних вчителів, студій, гуртків тощо, де заняття веде сам підприємець, який має відповідну освіту та стаж роботи.

Звертаємо увагу індивідуальних підприємців - якщо ви наймаєте інших педагогічних працівників, ліцензія на освітню діяльність ІП необхідна. При цьому працівників іншого профілю, які не надають безпосередньо освітні послуги, можна наймати без ліцензії.

У попередній редакції положення про ліцензування освітньої діяльності допускало ще одну можливість працювати без ліцензії – якщо за підсумками навчання не проводилась підсумкова атестація та не видавався документ про освіту. Проводити без ліцензії тренінги, семінари, лекції, про проходження яких не видаються документи, що підтверджують, можна і тепер, але така діяльність не називається освітньою, а культурною або дозвільною.

Перелік послуг, для яких потрібна ліцензія, включає такі види освіти: дошкільна, загальна, середня професійна, вища, додаткова загальноосвітня, додаткова професійна та освіта релігійного персоналу релігійних організацій.

Отримання ліцензії на освітню діяльність – складний та тривалий процес. Тільки розгляд документів та прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі займає 60 днів. А до цього треба підготувати ще низку дозволів інших державних органів та розробити власні освітні програми. І все ж таки, бізнес у сфері освіти можна назвати прибутковим, тому якщо ви хочете займатися цим напрямком, то треба один раз пройти процедуру ліцензування.

Ліцензія видається безстроково, і якщо ви не переоформлятимете її, то звертатися до чиновників з цього питання вже не доведеться.

Ліцензійні вимоги

Положення про ліцензування встановлює у 2018 році такі вимоги до претендентів:

• власна або орендована будівля (приміщення), яка відповідає заявленим освітнім програмам;
• санітарно-епідеміологічний висновок на це приміщення;
• матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності відповідно до вимог федеральних стандартів;
• дотримання умов охорони здоров'я учнів;
• власні розроблені освітні програми;
• друковані та електронні освітні та інформаційні ресурсиза цими програмами;
• штатні або залучені за цивільно-правовим договором педагогічні працівники, що мають професійна освітата стаж роботи.

Повний перелік вимог, залежно від типу освіти, дивіться у тексті Постанови .

У нормативні акти, що регулюють ліцензування освітньої діяльності, не зовсім чітко розглянуто питання про організаційно-правову форму ліцензіата. У законі про освіту № 273-ФЗ подається таке поняття освітньої організації: « некомерційна організація, Здійснює виходячи з ліцензії освітню діяльність як основний вид діяльності». Поняття «організація, яка здійснює навчання» означає юридична особа, що веде цю діяльність як додаткову.

• освітні організації;
• організації, які здійснюють навчання;
• індивідуальних підприємців, які здійснюють освітню діяльність.

Ліцензія на право ведення освітньої діяльності може бути отримана незалежно від правової форми та комерційної спрямованості ліцензіата. При цьому ТОВ отримати ліцензію на освітню діяльність може, якщо цей напрямок бізнесу буде додатковим, а не основним.

Документи для отримання ліцензії

Здобувач ліцензії повинен документально підтвердити, що ним створені всі необхідні умовидля надання послуг у сфері освіти. Для цього зберіть такий пакет документів:

• заяву про надання ліцензії;
• документ, що підтверджує право користування приміщенням (копія свідоцтва про право власності, договори оренди чи суборенди);
• копія статуту ТОВ чи копія свідоцтва про реєстрацію ІП;
• копія аркуша запису ЕГРЮЛ або ЄГРІП;
• копія свідоцтва про податковий облік ТОВ чи ІП;
• копії висновків СЕС та Держпожнагляду про відповідність приміщення необхідним вимогам;
• довідка про умови для функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища;
• довідка про друковані та електронні ресурси;
• довідка про педагогічних працівників;
• довідка про затвердження освітніх програм;
• довідка про умови для здобуття освіти учнями з ОВЗ;
• довідка про матеріально-технічне забезпечення;
• підтвердження оплати державного мита у сумі 7500 рублів;
• опис документів.

Форми довідок доступні на сайті Міносвіти.

Порядок отримання ліцензії

Ліцензування освітньої діяльності здійснюють Рособрнагляд та регіональні виконавчі органи. До Рособрандзору треба звертатися, якщо планується відкриття:

• вищого навчального закладу;
• організації федерального значення;
• російської організації, розташованої поза РФ;
• іноземної організації біля Росії.

Записатися на прийом до Рособрандзору можна онлайн на офіційному сайті.

В інших випадках звертайтесь до регіональних державні органи, що мають право видавати ліцензії Контакти цих установ опубліковані на сайті Рособрандзору, щоб знайти їх, виберіть свій регіон на інтерактивній карті.

Порядок отримання освітньої ліцензії складається з наступних кроків:

1. Вивчіть СНіП та СанПін для вашого напряму навчання.
2. Підготуйте приміщення та обладнайте його відповідно до вимог та стандартів.
3. Отримайте на приміщення висновок СЕС та пожежної інспекції.
4. Розробте та затвердіть освітні програми.
5. Переконайтеся, що педагоги вашої організації мають необхідні документи про освіту, кваліфікацію, стаж роботи.
6. Придбайте меблі, обладнання, техніку, навчальну літературу, методичні посібникищодо занять.
7. Сплатіть держмито на видачу ліцензії.
8. Подайте документи до ліцензуючого органу.

Документи приймаються за описом, якщо у них виявлено недоліки, вони повертаються претенденту на доопрацювання (терміном до 30 днів). Після цього починається етап перевірки достовірності поданих відомостей, причому не лише документальної, а й з виїздом на місце. Протягом 60 днів із дати реєстрації заяви чиновники видають дозвіл чи відмову в отриманні ліцензії.

Відмова має бути мотивованою і можлива з двох підстав: недостовірність відомостей або відсутність умов для процесу навчання. Держмито у разі відмови не повертається.

Що буде, якщо працювати без ліцензії

За надання послуг освіти без ліцензії передбачено адміністративну, податкову та кримінальну відповідальність. Суми штрафів можуть сягати 500 тисяч рублів, а термін позбавлення волі – до п'яти років. Звичайно, таке суворе покарання застосовується вкрай рідко, коли робота без ліцензії завдала великої шкоди або отримано дохід у великому розмірі.

Окрім цього, надання послуг без ліцензії знижує конкурентність освітньої організації:

• немає пільг за участю в аукціоні на право оренди муніципальної нерухомості;
• не визнається документ про здобуття освіти чи підвищення кваліфікації;
• учні в неліцензованій організації не можуть отримати податкове відрахування щодо витрат на навчання;
• серйозні рекламні джерела не приймають об'яв таких організацій.