Приняты изменения в трудовой кодекс. Никакой сверхурочной работы! Что нужно знать о новом Трудовом кодексе
РФ, пусть и не кардинально меняющие нормы трудового права, но все-таки уточняющие имеющиеся нормы, что позволяет решить часть актуальных вопросов работодателей, связанных с оплатой труда работников.
В изменениях закреплена возможность сокращения продолжительности рабочего времени в том числе с разделением рабочего дня на части (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Ранее возможно было установить либо неполный рабочий день (смену), либо неполную рабочую неделю. Причем как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. Кроме того, ст. 93 ТК РФ дополнена ч. 2, указывающей на то, что неполное рабочее время устанавливается для перечисленных в статье лиц (беременные женщины, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющие уход за больным членом семьи) на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени. При этом, режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. Это немаловажно как для работодателя, так и для самого работника, находящегося в трудных жизненных обстоятельствах.
Поправки также определяют, в каких случаях работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, можно установить ненормированный рабочий день. Так, это возможно, только если соглашением сторон установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой) (ст. 101 ТК РФ).
Также законодатель определил, что, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает 4 часов, ему может не предоставляться перерыв для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ). Это более чем целесообразно с учетом такой продолжительности рабочего времени.
Кроме того, решен вопрос с порядком оплаты сверхурочной работы, часто возникающий у кадровиков. При расчете сверхурочных часов не учитывается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, поскольку она уже оплачена в повышенном размере или компенсирована другим днем отдыха (ст. 152 ТК РФ).
Вместе с тем, уточнен и порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни, что особенно часто приводит к ошибочным решениям работодателей в отношении оплаты такого времени работникам. В частности, оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот день (от 0 до 24 часов) (ст. 153 ТК РФ). И это вполне справедливо, хотя на практике зачастую и ранее работодатели осуществляли такой расчет.
Подписанный Президентом РФ Федеральный закон опубликован 21 июня 2017 года в Российской газете, вступает в силу 29 июня 2017 года.
Избавиться от атавизмов
100 советских нормативных актов признаны недействительными за 2016–2017 гг. Минтруд России с 2013 г. выкорчевывает из ТК устаревшие нормы, унаследованные от советского трудового права, а также дублирующиеся нормы, сообщила пресс-служба ведомства. Одновременно кодекс пополняется рациональными положениями из советского трудового права 1930–1980 гг.
Новые поправки мало что изменят, убежден Александр Коркин, руководитель петербургской группы практики трудового права компании «Пепеляев групп». У работодателей по-прежнему остается много способов манипулировать рабочим временем сотрудников, убеждена Герасимова. Например, во многих вузах и институтах сотрудников переводят на неполную ставку, а работать им приходится так же, как раньше, часто по вечерам и выходным. Старший научный сотрудник Физического института РАН рассказала «Ведомостям», что массовый перевод на неполную рабочую неделю начался в их институте, штат которого начитывает 800 человек, в апреле. Мол, руководство предложило нескольким сотням научных сотрудников перейти на 16- или 20-часовую рабочую неделю с окладом 40 или 50% от прежнего оклада и с надбавкой за выполнение KPI. Сама сотрудница дополнительное соглашение к трудовому договору о сокращении рабочего времени и соответственном уменьшении зарплаты не подписала. Но большинство не захотели ссориться с начальством и подписали документ. Всем согласившимся пообещали дополнительные выплаты по решению руководства, но многие этих выплат так и не получили. Такой способ оптимизации зарплат – издевательство над людьми, считает Герасимова. Представители Федерального агентства научных организаций (ФАНО), у которого в подчинении находятся институты РАН, подтвердили «Ведомостям», что в нескольких научных учреждениях руководство по своей инициативе предложило научным сотрудникам массово переходить на неполный рабочий день. Агентство же распоряжения переводить персонал на неполную ставку не давало. Оно только порекомендовало институтам привести среднесписочную численность сотрудников в соответствие с реальным использованием рабочего времени. По словам представителей ФАНО, агентство проанализировало, как научные сотрудники используют рабочее время, и выяснило, что они его тратят на работу для сторонних заказчиков или на выполнение персональных грантов. ФАНО вместе с профсоюзом РАН провело разъяснительные совещания для руководителей институтов.
Много споров возникало по поводу ненормированного рабочего дня: например, непонятно, можно ли переводить на него тех, кто трудится по гибкому графику, говорит Герасимова. Работодатели считают, что можно. И фактически неполный день, установленный на бумаге, превращался в полный и работодатель экономил на зарплатах, говорит Герасимова. Поправки внесли ясность: сотрудника с неполной занятостью можно перевести на ненормированный график только в том случае, если сокращается число рабочих дней в неделю, а не часов в рабочий день и только по соглашению сторон (ст. 101 ТК).
Производство требует
Поправки к ст. 93 («Неполное рабочее время») полезны тем, что позволяют гибко сочетать неполный рабочий день и неполную неделю, такой нормы в ТК раньше не было, говорит Николаенко. Сотрудника теперь можно переводить на неполный рабочий день или неделю, в том числе с дроблением рабочего дня на любые части, объясняет юрист. В то же время ст. 93 ТК дополнена новой частью. Там, как и прежде, говорится, что работодатель обязан устанавливать сокращенную неделю или день на период, о котором попросит сотрудник-льготник (ими считаются беременные, родители ребенка до 14 лет, матери-одиночки и др.). Но появился и новый пункт: что в случае необходимости работодатель имеет право учитывать «условия производства у данного работодателя», а это может ограничить права работников, говорит Николаенко. Например, работодатели начнут отказывать сотрудникам, требующим удобный график, ссылаясь на потребности производства. Допустим, молодая мать хочет работать с 10 часов утра, а условия производства требуют выходить на работу в 7 часов утра. Это касается операционистов в банках, продавцов, кассиров, сотрудников общественного транспорта и многих других, отмечает юрист.
Есть риск, что работодатели слишком вольно будут трактовать закон и понуждать сотрудников соглашаться на невыгодный режим работы, считает она.
Взгляд работодателя
В ст. 108 ТК («Перерывы для отдыха и питания») работодателям дается послабление: сотрудникам, занятым не больше четырех часов в день, разрешается не предусматривать обеденный перерыв, отмечает Николаенко. Как рассказал представитель нефтехимического холдинга «Сибур», поправки могут коснуться только работников с неполным рабочим днем (когда смена не превышает четырех часов). Теперь можно будет отменить им обеденный перерыв либо правилами внутреннего распорядка, либо пунктом трудового договора. В «Сибуре» работает около 28 000 человек и около 600 – сотрудники в режиме неполного рабочего времени.
Выйти из тени
Экономист Евгений Гонтмахер говорит, что переход к гибкой занятости и почасовой оплате позволит работодателям оптимизировать зарплатный фонд и у компании появятся стимулы для выхода из тени.
Как рассказала Наталья Малеева, директор по персоналу сети «М.видео», серьезного влияния на бизнес-процессы «М.видео» и на фонд оплаты труда изменения в ТК не окажут. Компания видит следующие плюсы в нововведениях: теперь работник может отказаться от обеденного перерыва, если смена длится четыре часа и меньше; можно будет по соглашению работника и работодателя установить одновременно и неполный рабочий день, и неполную неделю, в том числе с разделением рабочего дня на части. Сейчас для сотрудников магазинов установлена рабочая неделя с выходными днями по скользящему графику. А неполный рабочий день устанавливается по соглашению сторон в индивидуальных случаях меньше чем для 1% сотрудников «М.видео», рассказала Малеева.
В салонах сотовой связи «Евросеть» много продавцов совмещают работу и учебу, поэтому гибкий рабочий график компания приветствует, говорит директор департамента по работе с людьми Елена Король. По ее мнению, очень многие готовы работать лишь неполное время и с такими сотрудниками будет легче оформить трудовые отношения.
Поправки в ТК, похоже, своевременны. Развитие технологий неминуемо приведет к сокращению продолжительности рабочей недели – такой прогноз недавно дал первый вице-премьер Игорь Шувалов. И это коснется и производства, и белых воротничков с ненормированным графиком.
18 июня 2017 года Президент РФ подписал поправки в Трудовой кодекс РФ (125-ФЗ), которые затронули вопросы предоставления неполного рабочего времени, порядок предоставления перерывов для отдыха и питания, особенности установления ненормированного рабочего дня для отдельных категорий и изменения в статьи 152 и 153 Трудового кодекса РФ, регулирующие особенности оплаты сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни.
Коротко остановимся на каждом изменении и обсудим, что же нового они принесут в организацию работы с персоналом.
1. Изменения по неполному режиму рабочего времени
В статье 93 Трудового кодекса РФ осталась возможность установления неполного рабочего времени по соглашению сторон, но уже с возможностью разделения рабочего дня на части.
Появилась конкретизация, что неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой срок, согласованный сторонами.
Для работников (беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя) ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи) установление неполного рабочего времени осталось обязанностью работодателя, но при этом появилось условие, на какой период это можно сделать - не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени.
Конкретизированы условия, которые работодатель обязан учитывать как пожелания работника, если он относится к вышеуказанным категориям (режим рабочего времени и отдыха, продолжительность работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе).
2. Ненормированный рабочий день
Статья 101 Трудового кодекса РФ дополнена новой частью, согласно которой конкретизирован порядок установления ненормированного рабочего дня работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени.
Ненормированный рабочий день по соглашению сторон трудового договора может устанавливаться работнику, работающему на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.
Например, если работнику установлена 24-часовая рабочая неделя с тремя рабочими днями по 8 часов, то установить можно. А если при продолжительности рабочей недели 25 часов работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя, но с неполным днем (5 часов), то установить ненормированный день работодатель не вправе.
3. Порядок предоставления перерыва для отдыха и питания работникам, у которых короткий рабочий день
Статья 108 Трудового кодекса РФ теперь предусматривает возможность не предоставлять перерывы для отдыха и питания работникам, если установленная им продолжительность рабочего времени не превышает четырех часов в день.
4. Дополнение в порядок оплаты сверхурочной работы
Статья 152 Трудового кодекса РФ дополнена новой частью, согласно которой работа в нерабочие и/или праздничные и выходные дни сверх нормы рабочего времени, оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в порядке, предусмотренном в статье 153 ТК РФ, не должна учитываться при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате. Т.е. в количество часов (120 по году) эти часы включаются, но не оплачиваются, так как по ним уже была предоставлена гарантия ранее.
С такими вопросами на практике в первую очередь сталкиваются компании, у которых установлен суммированный . Судебная практика по этому вопросу была очень спорной - теперь этот вопрос в трудовом законодательстве конкретизирован.
5. Порядок оплаты работы в выходные и праздничные дни
Статья 153 Трудового кодекса РФ конкретизирует, что оплата работы в выходной день производится пропорционально отработанному времени, то есть работодатель платит за часы, которые работник фактически отработал в выходной день. При этом в Трудовом кодексе РФ в этой статье теперь указано четкое разделение рабочего и нерабочего или праздничного дня, которое происходит в 00 часов и до 24 часов.
Поэтому учет часов, приходящихся на разные календарные дни, будет происходить отдельно и оплачиваться с учетом изменения статуса дня.
Например, если работник вышел на работу в ночную смену в предпраздничный день, то у него в 24.00 начнется праздничный день и оплата за все время с 00.00 часов производится в двойном размере.
Аналогично надо учитывать это и при командировках работников, при сверхурочной работе, которая может выходить за пределы одного календарного дня, в других случаях.
6. Внесено техническое дополнение части статьи 279 Трудового кодекса РФ
Данное дополнение не предусматривает для работодателя никаких изменений в порядке применения статьи. С его помощью приводятся в типовой унифицированный порядок описания норм в Трудовом кодексе.
Что касается даты вступления его в силу, можно сказать следующее. Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определен порядок вступления в силу нормативно-правовых актов. Исходя из требований статьи 4, официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации.
Статья 6 определяет требование, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
Официальное опубликование 125-ФЗ состоялось 18 июня 2017 года на сайте publication.pravo.gov.ru/…/president . Опубликование в Российской газете – 21 июня 2017 года. Дата вступления в силу данных изменений - 29 июня 2017 года.
Новая редакция Трудового кодекса РФ вступила в силу с 29 июня 2017 г. Поправки внесены Федеральным законом от 18 июня 2017г. № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Изменения определили новые условия труда и отдыха, оплату труда в будние, выходные и праздничные дни. Соответствующие изменения должны быть внесены многими работодателями в трудовые соглашения.
Статья 93 «Неполное рабочее время»
Во-первых, изменения затронули статью 93 ТК РФ «Неполное рабочее время». Законодательством установлено более точное понятие неполного рабочего времени. Теперь это может быть:- неполный рабочий день или смена;
- неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части;
- одновременно неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
- беременные женщины;
- один из родителей (опекунов, попечителей), имеющих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Приведем образец заявления:
Скачать образец заявления о режиме неполного рабочего времени можно .
На основании заявления издается приказ на работу на условиях неполного рабочего времени. Вот его образец:
Скачать образец приказа о режиме неполного рабочего времени можно .
При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для сотрудника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени.
Например, беременной сотруднице надо предоставить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю до начала отпуска по беременности и родам.
Также с учетом пожеланий сотрудника и условий работы у данного работодателя устанавливается режим рабочего времени и отдыха, в том числе:
- продолжительность ежедневной работы (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе.
Статья 101 «Ненормированный рабочий день»
Сотруднику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).Обязательным условием является один момент - день должен быть полностью отработан. Если отрабатывается неполный день, то работодатель не вправе установить ненормированный день.
Статья 108 «Перерывы для отдыха и питания»
Согласно ТК РФ работнику должен предоставляться перерыв для отдыха и питания. Минимальное время перерыва - 30 минут, а максимальное время - 2 часа. При этом время, отведенное для перерыва, в рабочее время не включается.Изменения, внесенные законом № 125-ФЗ, позволяют не предоставлять работнику перерыв для отдыха и питания при соблюдении двух условий:
1. Продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает 4 часов;
2. Данное условие должно быть зафиксировано правилами внутреннего трудового порядка или трудовым договором.
Статья 152 «Оплата сверхурочной работы»
Данная статья регламентирует размер оплаты при сверхурочной работе. Оплата составляет:- за первые два часа - не менее чем в полуторном размере;
- за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Работник может отказаться от повышенной оплаты и взять выходной в любой рабочий день. Но при этом не меньше времени, которое он отработал сверхурочно.
Статья 153 «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни»
В статье 153 ТК РФ появился новый абзац: «Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов)».Таким образом, плата должна быть произведена не менее, чем в двойном размере.
Оплате за работу в выходной или праздничный день подлежат только отработанные часы, оплата не производится, как за полный рабочий день.
Допустим, сотрудник выходит на работу в субботу на 1 час и его ставка - 1000 рублей в день. Вот этот 1 час и будет подлежать оплате в двойном размере. Заработная плата за работу в выходной день составит: 1000*1/8*2 = 250 рублей.
