Тема 1 управление подразделениями. Структура и система управления подразделениями в Вооружённых Силах РФ
38. Управление подразделениями (личным составом) заключается в целенаправленной деятельности командира по поддержанию их в постоянной боевой готовности, подготовке подразделений (личного состава, вооружения и военной техники) к бою (выполнению полученной задачи) и руководству ими при выполнении задач.
Управление должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытым, обеспечивать постоянную боевую готовность подразделений, эффективное использование их боевых возможностей и успешное выполнение поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.
Устойчивость управления достигается: правильным уяснением задачи, поставленной старшим начальником; настойчивым проведением в жизнь принятых решений; умелой организацией работы на средствах связи; поддержанием устойчивой связи со старшим начальником, с подчиненными и взаимодействующими подразделениями.
Непрерывность управления достигается: постоянным знанием и всесторонней оценкой складывающейся обстановки; своевременным принятием решений и четкой постановкой задач подчиненным; умелым использованием средств связи; восстановлением нарушенного управления в кратчайшие сроки.
Оперативность управления достигается: быстрым реагированием на изменение обстановки; своевременным влиянием на действия подразделений в интересах выполнения поставленных задач.
Скрытность управления достигается: скрытным размещением и перемещением командно-наблюдательного пункта (командира в боевом порядке); строгим соблюдением правил и порядка использования средств связи, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки; воспитанием личного состава в духе высокой бдительности.
Управление подразделениями (огневыми средствами, личным составом) организуется и осуществляется на основе решения командира.
39. Командир взвода (отделения) управляет подразделениями (личным составом, экипажами) по радио, командами, подаваемыми голосом, сигнальными средствами, и личным примером. Внутри боевой машины командир управляет действиями подчиненных командами, подаваемыми по переговорному устройству, голосом или установленными сигналами.
В обороне в мотострелковом (гранатометном, противотанковом) взводе создается командно-наблюдательный пункт, который развертывается в боевом порядке подразделения так, чтобы обеспечить его защиту от огня стрелкового оружия и минометов, наилучшее наблюдение за противником, действиями своих подчиненных, соседей и местностью, а также непрерывное управление взводом.
В наступлении при действиях мотострелкового взвода в пешем порядке командир взвода (отделения) располагается в месте, обеспечивающем эффективное управление подразделениями (подчиненными) и огнем.
Для управления подразделениями и огнем старший начальник устанавливает единые сигналы управления.
40. При работе на радиостанциях строго соблюдаются правила ведения переговоров. В бою все команды передаются по радио с использованием маскиратора речи или открытым текстом. При передаче команд открытым текстом командиры отделений (танков) вызываются позывными, пункты местности указываются от ориентиров и условными наименованиями, а исполнительные команды - установленными сигналами. При создании противником радиопомех радиостанции по команде командира роты (взвода) перестраиваются на запасные частоты.
Для передачи заранее установленных сигналов применяются сигнальные средства: сигнальные ракеты, флажки, электрические фонари, прожекторы боевых машин, трассирующие пули (снаряды) и различные звуковые средства (электро- и пневмосигналы, свистки и другие). Сигналы могут подаваться с помощью оружия, головного убора и руками.
Подразделения должны выполнять сигналы только своего непосредственного командира и циркулярные сигналы оповещения. Они подаются до получения ответа (отзыва) или начала исполнения команды (сигнала).
При управлении подразделениями (подчиненными) сигналами необходимо помнить, что сигнальные средства демаскируют местонахождение командира.
Оповещение личного состава о воздушном противнике, непосредственной угрозе и начале применения противником оружия массового поражения, а также о радиоактивном, химическом и биологическом заражении осуществляется едиными и постоянно действующими сигналами.
- 41. Управление огнем является важнейшей обязанностью командира взвода (отделения, танка). Оно включает: разведку наземных и воздушных целей, оценку их важности и определение очередности поражения; выбор вида оружия и боеприпасов, вида и способа ведения огня (стрельбы); целеуказание, подачу команд на открытие огня или постановку огневых задач; наблюдение за результатами огня и его корректирование; контроль за расходом боеприпасов.
- 42. Для управления огнем старший начальник назначает единые ориентиры и сигналы. Заменять их запрещается. При необходимости командир взвода может назначить дополнительно свои ориентиры из расчета не более пяти (на направлении действий отделений, границах полосы и дополнительного сектора обстрела). При докладах старшему начальнику и поддержании взаимодействия используются только указанные им ориентиры.
В качестве ориентиров выбираются хорошо видимые местные предметы. При использовании ночных прицелов в качестве ориентиров выбираются местные предметы с большой отражающей способностью в пределах дальности действия прицелов. Ориентиры нумеруются справа налево и по рубежам от себя в сторону противника, а при организации обороны в укрепленном районе могут нумероваться от себя по спирали по ходу часовой стрелки. Один из них назначается основным. Кроме ориентиров для управления огнем могут использоваться хорошо видимые местные предметы.
- 43. Разведка наземных и воздушных целей должна обеспечить обнаружение противника перед фронтом и на флангах взвода (отделения, танка, огневого средства), а при выполнении задач самостоятельно - в круговом секторе. Разведка целей ведется всем личным составом взвода (отделения, танка, расчета) в назначенных секторах.
- 44. Оценка важности целей заключается в определении объектов противника, способных оказать наибольшее влияние на ход выполнения боевой задачи подразделением. Очередность их поражения определяет командир подразделения, исходя из оценки важности целей. В первую очередь уничтожаются противотанковые средства, расчеты пулеметов и минометов, снайперы, артиллерийские корректировщики, авиационные наводчики, машины управления и командиры подразделений противника. Выбор средств поражения должен обеспечить уничтожение разведанных целей.
- 45. При постановке (уточнении) огневых задач командиры указывают: кому (какому подразделению), где (целеуказание), что (наименование цели) и огневую задачу (уничтожение, подавление, разрушение или другое).
Целеуказание может осуществляться от ориентиров (местных предметов) и от направления движения (атаки), по азимутальному указателю, трассирующими пулями и снарядами, от разрывов снарядов, сигнальными средствами, а также наведением приборов и оружия в цель.
Корректирование огня осуществляется от местоположения цели, ориентиров (местных предметов) и разрывов снарядов с указанием величины отклонения по дальности и направлению.
46. Вызов и корректирование огня поддерживающей артиллерии осуществляются, как правило, через артиллерийских командиров (корректировщиков), а при их отсутствии - лично командиром взвода. При вызове огня командир взвода указывает: характер и местоположение (номер) цели; задачу стрельбы (подавить, уничтожить, разрушить, осветить, задымить); сроки выполнения огневой задачи, а при корректировании огня - характер и местоположение (номер) цели; величину отклонения по дальности и направлению.
Целеуказание экипажам вертолетов (самолетов) осуществляется обычно по распоряжению старшего командира обозначением места цели огнем стрелкового оружия, вооружения боевых машин, трассирующими пулями (снарядами), а также сигнальными ракетами. Задача на обозначение места цели ставится так же, как и огневая задача с указанием времени открытия огня.
При поддержке боя взвода (отделения, танка) огнем артиллерии, ударами авиации или других средств поражения командир обязан указать рубеж безопасного удаления от разрывов своих снарядов (ракет, мин).
Основы работы командира по подготовке боя (выполнения полученной задачи) и в ходе него
- 47. Подготовка боя (выполнения полученной задачи) включает: его организацию; подготовку взвода (личного состава отделения (экипажа), вооружения и военной техники) к бою (выполнению полученной задачи); практическую работу командира в подразделениях (работу по контролю исполнения поставленных задач и оказанию помощи) и другие мероприятия.
- 48. Работа командира взвода по подготовке боя (выполнения полученной задачи), как правило, начинается после ориентирования о полученных батальоном (ротой) боевой задаче и указаний старшего начальника на выполнение мероприятий, которые необходимо провести немедленно. На основе ориентирования и полученных указаний командир взвода ставит задачи на подготовку личного состава, вооружения и военной техники к предстоящим действиям. При этом командирам штатных и приданных подразделений он указывает: к каким действиям быть готовым; сроки, объем и порядок подготовки вооружения и военной техники; время, место и порядок пополнения запасов ракет, боеприпасов и других материальных средств; порядок дозаправки машин горючим и смазочными материалами; местонахождение пункта боепитания и медицинского пункта батальона (пункта боепитания и медицинского поста роты).
Организуя выполнение указаний командира взвода, командир отделения (танка) указывает: сроки и порядок подготовки вооружения и военной техники; время и порядок пополнения запасов ракет и боеприпасов, запасов воды и Других материальных средств; местонахождение пункта боепитания и медицинского поста Роты и другие вопросы. Экипажу боевой машины дополнительно указываются: вид и объем технического обслуживания; мероприятия повышения защищенности и проходимости; время и порядок дозаправки; местонахождение пункта заправки.
- 49. Организация боя (выполнения полученной задачи) взвода (отделения, танка) начинается с получения боевой задачи и включает: принятие решения; проведение рекогносцировки (при необходимости); постановку боевых задач; организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления. Она осуществляется, как правило, на местности, а если это невозможно - по карте (схеме) или на макете местности. В этом случае боевые задачи отделениям (танкам, личному составу) и приданным средствам командир подразделения уточняет на местности в ходе занятия ими позиций (выдвижения их к рубежу перехода в атаку).
- 50. Решение на бой (выполнение полученной задачи) командир взвода (отделения, танка) осуществляет единолично на основе уяснения задачи и оценки обстановки.
Уясняя задачу, командир должен понять: цель предстоящих действий; задачи батальона (роты) и взвода (взвода и отделения (танка); замысел старшего начальника (особенно способы разгрома противника); назначенные им ориентиры; какие объекты (цели) на направлении действий взвода (отделения, танка) поражаются средствами старших начальников; задачи соседей, условия взаимодействия с ними; сигналы управления, взаимодействия и оповещения и порядок действий по ним, а также время готовности к выполнению задачи. На основе уяснения задачи командир взвода производит расчет времени на подготовку боя (выполнения полученной задачи).
Оценка обстановки осуществляется с учетом прогноза ее развития при подготовке и в ходе выполнения полученной задачи. Она заключается в изучении и анализе факторов и условий, влияющих на ее выполнение, и включает: оценку противника; оценку подчиненных подразделений (огневых средств) и соседей; оценку местности, погодных условий, времени года, суток и других факторов, влияющих на выполнение полученной задачи.
В результате уяснения полученной задачи и оценки обстановки командир определяет основные этапы ее выполнения, основное содержание которых составляют тактические задачи.
В решении командир взвода (отделения, танка) определяет: замысел боя (выполнения полученной задачи); задачи элементам боевого порядка (подразделениям, огневым средствам, личному составу); основные вопросы взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления. Основу решения составляет замысел.
Вырабатывая замысел, командир должен по этапам выполнения полученной задачи определить: последовательность и способы Действий с указанием порядка уничтожения (поражения) противника огнем подразделений (личного состава), штатных и приданных огневых средств; распределение сил и средств (построение боевого (походного) порядка); обеспечение скрытности при подготовке и выполнении полученной задачи.
В задачах элементов боевого порядка (подразделений, огневых средств, личного состава) командир определяет их боевой состав, выполняемые задачи, направления действий, назначаемые позиции и другие вопросы.
В основных вопросах взаимодействия определяются задачи, по которым необходимо согласовать усилия элементов боевого порядка (подразделений, огневых средств, личного состава) между собой, с соседями, а также с силами и средствами старшего начальника, выполняющими задачи в интересах взвода (отделения, танка).
В основных вопросах всестороннего обеспечения определяются основные мероприятия по боевому обеспечению и порядок выполнения мероприятий по морально-психологическому, техническому и тыловому обеспечениям, последовательность и сроки их выполнения, привлекаемые силы и средства.
В основных вопросах управления определяются (уточняются): места и время развертывания командно-наблюдательного пункта (место командира в боевом порядке); порядок использования средств связи при подготовке и в ходе выполнения полученной задачи; порядок доведения до подчиненных сигналов управления, взаимодействия, оповещения, опознавания и передачи управления.
- 51. Рекогносцировка заключается в визуальном изучении противника и местности в целях уточнения принятого решения. Она проводится командиром взвода с привлечением подчиненных командиров, а в некоторых случаях механиков-водителей (водителей) и наводчиков боевых машин.
- 52. Постановка боевых задач подчиненным и поддерживающим подразделениям (огневым средствам, личному составу) осуществляется отдачей боевых приказов и указаний по видам всестороннего обеспечения лично командиром устно и по техническим средствам связи. Постановка задач, как правило, проводится на местности.
В боевом приказе командир взвода (отделения, танка) указывает:
в первом пункте - ориентиры;
во втором пункте - краткие выводы из оценки противника;
в третьем пункте - боевой состав, задачи старшего начальника и взвода (отделения, танка) с уточнением выделенного на бой количества ракет и боеприпасов;
в четвертом пункте - задачи, выполняемые в интересах подразделения силами и средствами старшего начальника;
в пятом пункте - задачи соседей и взаимодействующих подразделений;
в шестом пункте после слова «приказываю» - боевые задачи элементам боевого порядка (подразделениям, огневым средствам, личному составу) с уточнением их боевого состава;
в седьмом пункте - сроки выполнения мероприятий по подготовке к бою (выполнению полученной задачи) и время готовности;
в восьмом пункте - свое место и заместителя.
- 53. Взаимодействие, всестороннее обеспечение и управление командир мотострелкового (гранатометного, противотанкового) взвода организует с привлечением командиров штатных и приданных подразделений, а командир танкового взвода - со всем личным составом.
- 54. Взаимодействие организуется по этапам выполнения полученной задачи, направлениям действий, рубежам и времени. В ходе его организации до подчиненных доводятся сигналы оповещения, взаимодействия, управления и порядок действий по ним, а также сигналы опознавания и способы целеуказания и корректирования огня. При наличии времени с подразделениями (личным составом) практически отрабатываются порядок и способы совместных действий.
В результате организации взаимодействия командир должен добиться единого понимания командирами штатных и приданных подразделений (огневых средств) полученной задачи и способов ее выполнения, знания всем личным составом сигналов оповещения, взаимодействия, управления и порядка действий по ним.
- 55. Организация всестороннего обеспечения включает организацию боевого обеспечения и организацию выполнения мероприятий по морально-психологическому, техническому, тыловому обеспечениям. В указаниях командир взвода (отделения, танка) определяет: основные мероприятия вида всестороннего обеспечения, время, места и порядок их выполнения, привлекаемые силы и средства, а также задачи подразделений (личного состава).
- 56. Организуя управление, командир взвода (отделения, танка) доводит (уточняет) радиоданные и порядок использования средств связи, определяет порядок наблюдения за сигналами старшего начальника.
- 57. Подготовка взвода (личного состава, вооружения и военной техники) к выполнению полученной задачи включает: доукомплектование личным составом, вооружением и военной техникой; пополнение запаса ракет, боеприпасов и других материальных средств до установленных норм; дозаправку машин горючим, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью; техническое обслуживание и подготовку к использованию (боевому применению) вооружения и военной техники; подготовку исходных данных для стрельбы и другие мероприятия. При необходимости могут организовываться и проводиться мероприятия по слаживанию подразделений и боевых групп, а также занятия с личным составом применительно к характеру предстоящих действий.
- 58. В ходе практической работы командир взвода должен заслушать и уточнить решения подчиненных (при необходимости), задачи, решаемые в их интересах силами и средствами старшего начальника, а также убедиться, что бой (выполнение полученной задачи) полностью подготовлен и подразделения (личный состав, вооружение и военная техника) готовы к выполнению поставленных им задач.
В ходе работы командир взвода должен проверить знание всем личным составом противостоящего противника; своих задач, способов и последовательности их выполнения; порядка взаимодействия; сигналов управления, взаимодействия, оповещения, опознавания и порядка действий по ним; качество подготовки оружия, вооружения и военной техники к использованию (боевому применению); экипировку личного состава, его обеспеченность боеприпасами и другими материальными средствами, знание ими норм расхода, размеров неприкосновенного запаса и порядка пополнения боеприпасов в ходе выполнения поставленной задачи.
В ходе работы командир взвода выявляет имеющиеся проблемы, оказывает помощь подчиненным в устранении выявленных недостатков, сосредоточивая основные усилия на выполнении подчиненными командирами мероприятий по подготовке боя (выполнения полученной задачи) в полном объеме.
В случае если подчиненные, вооружение и военная техника не готовы к выполнению полученной задачи, командир обязан немедленно доложить об этом старшему начальнику.
59. Управление взводом (отделением, танком) при выполнении поставленных задач заключается в наблюдении за результатами действий и огня, уточнении принятого решения по складывающейся обстановке (приемов и способов выполнения поставленной задачи), постановке (уточнении) задач подразделениям (подчиненным) и огневым средствам.
Доклад старшему начальнику и информирование соседей об обстановке составляют важнейшую обязанность командира взвода (отделения, танка) при выполнении поставленной задачи. В докладе старшему начальнику указываются: где и какую задачу выполняет подразделение; положение соседей; состав и характер действий противника.
Командир взвода (отделения, танка) докладывает старшему начальнику немедленно: о внезапном нападении противника или появлении его там, где он не ожидался; об обнаруженных заграждениях и зонах заражения; захвате пленных, документов, вооружения и техники противника; применении противником новых средств вооруженной борьбы и способов действий; резком изменении действий противника (внезапный отход, переход к обороне, проведение контратаки) и положения соседей, а также о потере взаимодействия с ними; каждом решении, принятом по собственной инициативе в связи с изменением обстановки.
Управление подразделениями заключается в целенаправленной деятельности командиров подразделения по поддержанию высокой боевой готовности подразделений, подготовке их к бою и руководству ими при выполнении поставленных задач, а также в своевременном проведении мероприятий, обеспечивающих организацию и ведение боя.
1) Поддержание постоянной боевой готовности и высокого морально-психологического состояния личного состава подразделения;
2) Непрерывное добывание и изучение данных обстановки, своевременное принятие решения на бой и уточнение его в ходе боя;
3) Постановка боевых задач подчиненным, организация и поддержание непрерывного взаимодействия;
4) Организация и осуществление мероприятий по боевому обеспечению;
5) Постоянное руководство подготовкой подразделений к бою;
6) Организация управления и связи;
7) Постоянный контроль за выполнением подчиненными поставленных задач и оказание им помощи;
8) Восстановление боеспособности подразделений, подвергшихся воздействию оружия массового поражения со стороны противника.
Высокоманевренный характер современного общевойскового боя, быстрые и резкие изменения боевой обстановки требуют, чтобы управление подразделением было: устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытным.
Устойчивость управления заключается в знании реально сложившейся обстановки; быстром восстановлении нарушенного управления и средств связи; в своевременном сборе данных обстановки, принятии решения, докладе его старшему командиру и доведении до подчиненных; поддержании надежной связи с подчиненными, взаимодействующими подразделениями и старшим командиром; надежной защите пункта управления от всех видов применяемого противником оружия, а также от помех его радиоэлектронных средств.
В обороне командир подразделения находится на командно-наблюдательном пункте (КНП), который оборудуется в ходе сообщения, или в БМП (БТР) в таком месте, откуда обеспечивается наилучшее наблюдение за местностью, противником, действиями своих подчиненных и соседей, а также непрерывное управление подразделением. Вместе с командиром находятся связные от подчиненных и приданных подразделений; они же выполняют обязанности наблюдателей.
Высокие темпы современного боя, резкие и частые изменения обстановки, длительное нахождение командно-наблюдательного пункта (КНП) командира роты в движении требуют от командира непрерывного управления подразделениями. Непрерывность управления проявляется в постоянном влиянии командира на ход боя в интересах успешного выполнения подразделениями поставленных задач.
В целях достижения непрерывности управления необходимо умело выбирать место командно-наблюдательного пункта, скрытно его располагать и своевременно перемещать, особенно при ведении боя ночью и на трудно доступной местности. Если в ходе боя нарушится управление, командир незамедлительно принимает меры для его восстановления.
Эффективность управления подразделением в решающей степени будет определяться таким требованием, как оперативность . Его сущность заключается в своевременном и быстром проведении всех мероприятий как при подготовке подразделений к выполнению поставленных задач, так и в ходе боя. В условиях современного боя борьба за выигрыш времени, своевременное реагирование на изменения обстановки становится решающим моментом управления.
Скрытность управления имеет важное значение в наше время в связи с увеличением возможностей противника по ведению разведки и огневому поражению объектов различными средствами. Так, например, установив местоположение КНП ваших подразделений, противник в состоянии быстро вывести его из строя и тем самым нарушить управление.
Исключить подобные последствия можно путем:
· сохранения в тайне всех проводимых мероприятий по подготовке подразделений к бою;
· ограничения круга лиц, посвященных в замысел предстоящего боя (каждый командир должен знать только то, что ему необходимо и в установленные сроки);
· скрытным размещением и перемещением КНП;
· соблюдением правил и порядка ведения переговоров, передачи команд (сигналов) и постановки задач по средствам радиосвязи;
· кодированием карт и использованием таблиц позывных, сигналов и переговорных таблиц.
Для обеспечения управления в подразделениях применяются радио- проводные, подвижные и сигнальные средства связи. Командир взвода (роты) управляет подразделением путем подачи команд и сигналам, а иногда по принципу "делай, как я".
Управление боевыми действиями на местности осуществляется с командно-наблюдательного пункта, который предназначен для непрерывного управления подразделениями и огнем в ходе боя, наблюдением за местностью, противником, а также за действиями подчиненных и соседей. Порядок размещения и перемещения КНП командира подразделений в условиях боевой обстановки определяется характером действий подразделений (располагается на месте, совершает марш, ведет наступление, встречный бой, оборону).
При расположении на месте КНП командира подразделения размещается в голове колонны подразделения, располагающегося вдоль маршрута выдвижения.
При действиях в пешем порядке командир мотострелкового взвода спешивается и находится за цепью взвода (на удалении до 50 м) в таком месте, откуда удобнее видеть свой взвод и управлять им. Командир отделения продвигается непосредственно в цепи. Командир роты и батальона находятся в КНП, который оборудован в БМП.
В обороне КНП командира взвода оборудуется обычно в глубине опорного пункта в окопе или в ходе сообщения в таком месте, откуда обеспечивается наилучшее наблюдение за местностью, противником, действиями своих подчиненных и соседей, а также непрерывное управление взводом. Вместе с командиром взвода в КНП находятся связные от отделений, они же выполняют обязанности наблюдателей.
На марше командир подразделения следует в голове колонны.
? ð Вопросы для самоконтроля
В чем заключается сущность управления?
Какие требования предъявляются к управлению подразделениями и чем они достигаются?
Место командира подразделения в различных условиях обстановки.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
38. Управление подразделениями заключается в целенаправленной деятельности командира батальона (роты), его заместителей, штаба батальона по поддержанию постоянной боевой и мобилизационной готовности подразделений, подготовке их к бою (выполнению полученной задачи) и руководству ими при выполнении задач.
39. Управление подразделениями должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытным, обеспечивать постоянную боевую и мобилизационную готовность штаба батальона и подразделений, эффективное использование их боевых возможностей и успешное выполнение поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.
Устойчивость управления достигается: правильным уяснением задачи, поставленной старшим начальником; настойчивым проведением в жизнь принятых решений; созданием, своевременным развертыванием пунктов и средств управления, поддержанием их в высокой боевой готовности, умелой организацией работы на них; проведением комплекса мероприятий по защите пунктов и средств управления от воздействия противника и противодействию его средствам поражения; поддержанием устойчивой связи с вышестоящим штабом, с подчиненными и взаимодействующими подразделениями; умелым расположением пунктов управления, организацией их всестороннего обеспечения и боевого применения средств управления.
Непрерывность управления достигается: своевременным сбором данных, постоянным знанием и всесторонней оценкой складывающейся обстановки; своевременным принятием решений и четкой постановкой задач подчиненным; комплексным использованием всех технических средств управления и связи, а также средств автоматизации управления войсками; своевременным перемещением пунктов управления; восстановлением нарушенного управления в кратчайшие сроки.
Оперативность управления достигается: способностью командиров и штаба осуществлять весь цикл управления в сроки, позволяющие подчиненным производить необходимую подготовку и выполнять поставленные им задачи; быстрым реагированием на изменения обстановки; своевременным влиянием на действия подразделений в интересах выполнения поставленных задач; применением средств автоматизации управления подразделениями и оружием.
Скрытность управления достигается: скрытным размещением и перемещением пунктов управления; использованием для постановки задач подчиненным метода личного общения; комплексным применением автоматизированной системы управления, засекречивающей аппаратуры связи и документов кодированной связи в сочетании с кодированными топографическими картами; строгим соблюдением правил и порядка использования средств связи и автоматизированной системы управления, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки; ограничением круга лиц, имеющих право пользоваться средствами связи и автоматизированной системы управления, используемых для управления; ограничением использования для управления подразделениями открытых каналов связи; максимальным ограничением крута лиц, привлекаемых к разработке боевых документов; обеспечением сохранности документов; воспитанием личного состава в духе высокой бдительности, своевременным выявлением возможных каналов утечки информации и их закрытием.
40. Управление войсками организуется и осуществляется на основе решения командира. Командир батальона (роты) несет личную ответственность за принимаемые решения, правильное применение подчиненных подразделений и выполнение ими поставленных задач.
Он обязан в установленные сроки организовывать выполнение поставленных старшим начальником задач, руководить непосредственной подготовкой подчиненных подразделений к бою (выполнению полученной задачи), а также непрерывно и твердо управлять ими, настойчиво добиваясь выполнения принятого решения в установленные сроки.
Командир батальона управляет подразделениями лично, через своих заместителей и через штаб (командир роты - лично и через заместителей) в соответствии с приказами, распоряжениями и указаниями вышестоящих начальников, штабов и принятыми решениями. В решающие моменты боя он должен находиться на наиболее важном направлении и своевременно оказывать личное влияние на ход выполнения поставленной задачи имеющимися в его распоряжении силами и средствами.
41. Начальник штаба батальона является непосредственным организатором работы штаба и несет личную ответственность за выполнение всех возложенных на штаб задач и отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления подразделениями, состояние боевой и мобилизационной готовности штаба и непосредственно подчиненных подразделений, руководит их подготовкой и боевым слаживанием, организует и направляет все виды деятельности штаба и осуществляет руководство подготовкой штаба.
Начальник штаба является первым заместителем командира. Только он имеет право от имени командира отдавать распоряжения и приказы подчиненным подразделениям и заместителям (помощнику) командира.
Начальник штаба обязан: знать решение командира на бой (выполнение полученной задачи), все отданные им лично распоряжения, постоянно знать обстановку, предвидеть возможные ее изменения и быть готовым по требованию командира доложить положение, состояние и возможности своих войск и противника, обобщенные выводы из оценки обстановки и прогноз ее развития при подготовке, в ходе и после выполнения полученной задачи, свои предложения по решению на бой (выполнение полученной задачи), мероприятия по подготовке подразделений, организации взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.
42. Заместитель командира батальона отвечает за боевую подготовку подразделений, проведение боевого слаживания, тактических учений с ними применительно к характеру предстоящих действий. В отсутствие командира батальона он выполняет его обязанности. Заместитель командира батальона обязан знать решение командира, все отданные им распоряжения, обстановку в полном объеме и быть готовым взять управление подразделениями на себя.
43. Заместители командира батальона (роты) по воспитательной работе, вооружению (старший техник роты), тылу (старшина роты), начальник связи батальона несут полную и единоличную ответственность за непосредственную организацию и проведение мероприятий соответствующего вида обеспечения (организацию связи); боевую и мобилизационную готовность, морально-психологическое состояние, воинскую дисциплину и подготовку непосредственно подчиненных подразделений, правильное их применение и успешное выполнение ими поставленных задач в установленные сроки.
Они обязаны: готовить предложения, вырабатывать замысел, принимать решения по соответствующему виду обеспечения (связи) и докладывать их командиру, управлять видом обеспечения (связью) при подготовке и в ходе выполнения полученных задач; организовывать применение непосредственно подчиненных подразделений, управлять ими при подготовке и в ходе выполнения полученных задач.
44. Помощник командира батальона по артиллерии отвечает за боевую готовность и подготовку артиллерийских подразделений батальона. Он обязан: знать решение командира на бой (выполнение полученной задачи), положение, состояние и возможности штатных и приданных подразделений; быть готовым доложить командиру батальона предложения по их боевому применению; оказывать помощь командиру батальона в организации боя и обеспечения артиллерийских подразделений; осуществлять контроль за выполнением команд, приказов и распоряжений им отданных; организовывать определение установок для стрельбы; при необходимости корректировать огонь подчиненных и поддерживающих артиллерийских подразделений.
45. Заместитель начальника штаба батальона (помощник начальника штаба) отвечает за обеспечение командира и начальника штаба достоверными данными о положении, характере действий, состоянии подразделений и степени выполнения поставленных задач. Он обязан своевременно представлять справочные документы (данные) для оценки обстановки, организации управления и взаимодействия, вести учет доз облучения личного состава, а также участвовать в разработке необходимых боевых документов.
46. Психолог батальона отвечает за организацию и состояние психологической работы в подразделениях. Он обязан: своевременно разрабатывать и докладывать предложения по организации и проведению психологической работы; планировать и проводить мероприятия по психологической подготовке личного состава и психологическому сопровождению выполнения подразделениями боевых задач, принимать участие в оказании помощи и эвакуации в тыл военнослужащих, получивших психогенные травмы.
47. Командиры (начальники) всех степеней
обязаны: знать и учитывать при подготовке и в ходе ведения боя (выполнения полученной задачи) нормы международного гуманитарного
права; требовать их знания и обеспечивать неукоснительное выполнение подчиненным личным составом; пресекать случаи нарушения этих норм; привлекать к ответственности лиц, совершивших нарушения.
2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
48. Организационно-техническую основу управления подразделениями, силами и средствами батальона (роты) составляет система управления, представляющая собой совокупность функционально связанных между собой органов управления (командиров), командно-наблюдательных пунктов и средств управления.
Система управления должна обладать высокой живучестью, помехозащищенностью, надежностью и обеспечивать возможность как централизованного, так и децентрализованного управления подразделениями.
Органы управления батальона включают командование и штаб, роты - командира роты, его заместителей, а также органы управления приданных подразделений.
49. Штаб батальона является основным органом управления. Свою работу он осуществляет на основе решения и указаний командира, а также распоряжений вышестоящего штаба.
Основная задача штаба состоит в оперативном сборе, обобщении и анализе данных обстановки, докладе ее командиру и вышестоящему штабу; подготовке данных для принятия командиром решения; обеспечении своевременной разработки и доведения в полном объеме до подчиненных командиров и штабов приказов и распоряжений, контроле их выполнения.
Общими задачами штаба батальона при подготовке и в ходе боя (выполнения полученной задачи) являются: обеспечение и поддержание боевой и мобилизационной готовности подразделений; организация всех видов их повседневной и боевой деятельности; координация работы заместителей (помощника) командира батальона; непрерывное добывание, сбор, обобщение, изучение и оценка сведений об обстановке с учетом прогноза ее развития при подготовке, в ходе и после выполнения полученной задачи, о состоянии, положении и характере действий подчиненных подразделений и противника; управление разведывательными органами при выполнении ими боевых задач; обеспечение живучести средств связи; подготовка и проведение необходимых тактических расчетов и предложений для принятия решений командиром; своевременное доведение задач до подразделений, оформление боевых приказов и распоряжений; планирование боя (выполнения полученной задачи); организация мероприятий подготовки подразделений к бою (выполнению полученной задачи), оказание необходимой помощи подчиненным командирам и подразделениям; организация взаимодействия, а также его поддержание в ходе боя (выполнения полученной задачи); организация применения средств управления, контроль состояния и обеспечение устойчивого, непрерывного и скрытного функционирования системы связи; контроль за обеспечением защиты государственной тайны; организация мероприятий боевого, морально-психологического, технического, тылового обеспечений и комендантской службы; организация ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения и восстановления боеспособности подразделений; контроль за выполнением подразделениями поставленных задач; ведение учета личного состава, вооружения, военной техники, ракет, боеприпасов, горючего и других материальных средств; учет доз облучения и вакцинации личного состава; доклад вышестоящему штабу о ходе выполнения задач, об обстановке и принятых командиром решениях; информирование командиров подчиненных подразделений, взаимодействующих подразделений и соседей об изменениях обстановки; обеспечение подразделений средствами топографической информации на район предстоящих действий; организация службы войск и безопасности военной службы; изучение, обобщение и доведение боевого опыта до подчиненных подразделений. В зависимости от рода деятельности и условий обстановки штаб может выполнять и другие задачи.
50. Командно-наблюдательный пункт - оборудованное техническими средствами управления (связи, автоматизированной системы обеспечения и жизнеобеспечения) сооружение или транспортные средства, предназначенные для размещения и работы органов управления.
На командно-наблюдательном пункте батальона (роты) размещаются и работают командир батальона (роты), его заместители (за исключением заместителя по вооружению), помощник командира батальона по артиллерии, офицеры штаба, начальник связи батальона, а также командиры приданных, поддерживающих подразделений и передовой авиационный наводчик. Командиры приданных, поддерживающих подразделений и передовой авиационный наводчик прибывают на командно-наблюдательный пункт батальона со своими средствами управления.
В бою командно-наблюдательный пункт развертывается за боевыми порядками подразделений первого эшелона на удалении, обеспечивающем непрерывное и оперативное управление подчиненными. Командно-наблюдательный пункт ничем не должен выделяться в боевом порядке, а для его расположения и перемещения необходимо умело использовать защитные и маскирующие свойства местности и местных предметов. В батальоне (роте) пулеметно-артиллерийского полка заблаговременно оборудуются несколько мест развертывания командно-наблюдательного пункта.
Для управления подразделениями командир батальона может выдвигаться в их боевые порядки. С командиром могут находиться заместитель (помощник) начальника штаба, командиры минометной батареи и приданного (поддерживающего) артиллерийского подразделения (артиллерийский корректировщик) и авиационный наводчик.
51. Перемещение командно-наблюдательного пункта осуществляется так, чтобы не было нарушено управление, обеспечивалась постоянная связь с подчиненными, взаимодействующими подразделениями, вышестоящим штабом, производится оно быстро, скрытно, организованно и не должно совпадать по времени с решающими событиями в ходе боя.
Командно-наблюдательный пункт батальона (роты) при выполнении боевых задач применительно к оборонительному бою перемещается только с разрешения старшего начальника (вышестоящего штаба). О начале перемещения
и прибытии командно-наблюдательного пункта в новый район немедленно докладывается в вышестоящий штаб. О смене районов расположения извещаются штабы подчиненных, взаимодействующих подразделений и соседи.
В случае выхода из строя командно-наблюдательного пункта батальона (роты) управление подразделениями осуществляется, как правило, с командно-наблюдательного пункта роты второго эшелона (одного из взводов роты). Командир, принявший на себя командование, докладывает об этом старшему начальнику, сообщает подчиненным, взаимодействующим подразделениям и соседям.
52. Средства управления включают в себя средства связи и автоматизированную систему управления, технические средства скрытного управления войсками, обработки информации и производства расчетов, оформления и размножения.
Система связи и автоматизированная система управления являются основным средством и материально-технической основой управления подразделениями (силами и средствами).
Они должны обладать высокой боевой готовностью, устойчивостью, мобильностью, не обходимой пропускной способностью, разведывательной защищенностью, управляемостью и обеспечивать выполнение требований, предъявляемых к связи по своевременности, достоверности и безопасности информационного обмена.
Связь организуется на основе решения командира, указаний начальника штаба, распоряжений по связи вышестоящего штаба с учетом наличия и состояния сил и средств связи, времени на развертывание системы связи, а также возможного воздействия противника.
Ответственность за организацию связи, развертывание системы связи и автоматизированной системы управления войсками и их состояние возлагается на начальника штаба (в роте - на командира роты). Непосредственным организатором связи является начальник связи - командир взвода связи батальона. Заместители (помощник) командира несут ответственность за правильное использование предоставленной им связи.
Порядок использования связи и режим работы радиосредств устанавливаются старшим начальником, исходя из замысла боя (выполнения полученной задачи), указаний вышестоящего штаба и условий обстановки.
Управление подразделениями заключается в целенаправленной деятельности командира роты (батальона), его заместителей и штаба батальона по поддержанию постоянной боевой готовности подразделений, подготовке их к бою и руководству ими при выполнении поставленных задач.
Управление подразделениями включает: организацию и осуществление мероприятий по повышению (поддержанию) их боевой готовности и обеспечению (восстановлению) их боеспособности; поддержание в подразделениях высокого морального состояния и психологической устойчивости, крепкой воинской дисциплины, организованности и постоянной боевой готовности; непрерывное добывание, сбор, обобщение, анализ и оценку данных обстановки; принятие решения; постановку задач подчиненным подразделениям; организацию и поддержание непрерывного взаимодействия; организацию и выполнение мероприятий по воспитательной работе и всестороннему обеспечению; организацию управления. Кроме того, командир и штаб осуществляют практическую работу в подчиненных подразделениях по руководству их непосредственной подготовкой к бою, организацию выполнения поставленных задач в ходе боя и другие мероприятия.
Известно, что с развитием вооруженных сил также развивалась и изменялась теория и практика управления войсками. Так, до появления массовых армий руководство войсками осуществлялось непосредственно командиром (полководцем), так как он в то время мог наблюдать действия всех своих войск и без помощи специального органа (штаба) мог отдавать нужные приказы и распоряжаться войсками лично или через адъютантов, ординарцев и связных.
С появлением массовых армий, а следовательно, и с увеличением размаха боевых действий и изменением условий подготовки и ведения боя руководить войсками становится одному командиру все сложнее и сложнее, и он один уже не справляется с этой задачей. Возникает необходимость в создании постоянного специального органа управления. Для этого сначала вводится Военный Совет при главнокомандующем, затем в середине XVIII в. создаётся штаб армии, а в начале XIX в. появляются штабы в дивизиях, полках и батальонах, которые все время развивались, совершенствовались и улучшались, становясь незаменимыми помощниками командира при управлении войсками как в мирное, так и в военное время.
В ходе дальнейшего развития вооруженных сил многих государств появляются новые рода войск и специальные войска, которые стали принимать участие в бою. Это привело к дальнейшему расширению круга должностных лиц, привлекаемых к руководству соединениями, частями и подразделениями. В организационной структуре войск появляются начальники этих родов войск и специальных войск.
Основное содержание управления подразделениями составляют: поддержание высокого морального состояния и постоянной боевой готовности подразделений; сбор и изучение данных обстановки, вскрытие намерений противника; принятие решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержание взаимодействия между подразделениями батальона и других родов войск, участвующих в бою; всестороннее обеспечение боя, контроль за его подготовкой и выполнением подразделениями поставленных задач.
Своевременное и хорошо организованное бесперебойное управление подразделениями способствует захвату и удержанию инициативы, скрытности подготовки боя и внезапности нанесения ударов по противнику, быстрому использованию результатов ядерного и огневого поражения противника и своевременному осуществлению мероприятий по защите подразделений от оружия массового поражения. Кроме того, оно позволяет более эффективно использовать боевые возможности всех сил и средств, участвующих в бою.
Условия управления подразделениями. В современном бою по сравнению с Великой Отечественной войной условия управления подразделениями существенно осложнилось. В прошлую войну управление подразделениями осуществлялось в обстановке, когда бой развивался сравнительно медленно, а его исход зависел главным образом от стрелковых подразделений, иногда усиленных танками и огнем артиллерии.
Командно-наблюдательные пункты рот и батальонов, как правило, располагались в боевых порядках подразделений, находясь обычно продолжительное время на одном и том же месте (особенно в обороне).
Современная мотострелковая рота и батальон стали высокоподвижными и маневренными. Если рота (батальон) периода Великой Отечественной войны имела темп продвижения 4-5 км/ч, то сейчас она может совершать марш со скоростью в среднем 20-25 км/ч. В современных условиях, если противник применит ядерное оружие, то командиру придется управлять своими подразделениями, ведущими бой в зонах заражения, районах разрушений, пожаров и затоплений. Сейчас боевая обстановка на поле боя может часто и существенно меняться, что вызовет необходимость уточнения решения или его организации заново.
Возрастание пространственного размаха боя как оборонительного, так и наступательного, а также темпа его ведения приводит к более частой смене мест расположения пунктов управления и заставит командира осуществлять управление подразделениями на ходу. А это, как известно, затрудняет управление подразделениями, осложняет их защиту от ядерного и высокоточного оружия, ударов авиации и артиллерии, а также от действий диверсионных групп противника, которые, как правило, будут иметь задачу выводить командные пункты из строя
Изменения, которые произошли в организации и технической оснащенности наших войск и войск противника привели к существенным изменениям в содержании и характере современного общевойскового боя, в способах его организации, ведения и управления подразделениями Бой стал решительным, динамичным, маневренным и скоротечным. Существенно по сравнению с периодом Великой Отечественной войны увеличился пространственный размах боя. Так, современный мотострелковый батальон может наступать на подготовленную оборону противника на фронте до 2 км и оборонять район по фронту 3-5 км.
В таких условиях командир роты (батальона) будет управлять подразделения по средствам радиосвязи, как правило, в движении или с коротких остановок Существенно возрос объем информации о противнике, которую необходимо быстро собрать, обобщить, изучить, проанализировать командиру роты (батальона), принять по ней решение и доложить старшему начальнику.
В современном бою командир роты (батальона) в течение суток вынужден будет не менее трех-четырех раз принимать решение или уточнять его, причем в более короткие сроки, чем это было в годы Великой Отечественной войны, и нередко в условиях, когда командно-наблюдательный пункт (КНП) будет значительное время находиться в движении. Поэтому фактор времени сейчас оказывает решающее влияние на все процессы управления. В этих условиях командир роты (батальона) должен хорошо подумать и определить место своего командно-наблюдательного пункта и организацию с него связи с подразделениями, соседями и старшим начальником.
Место командира роты (батальона) должно быть там, откуда он может уверенно руководить подчиненными и оказывать на них эффективное влияние при подготовке и ведении боя. Наличие в роте и батальоне средств связи (особенно радиосредств) обеспечивает командиру при выборе его места большую подвижность. Однако привязанность командира к средствам связи не должна способствовать отказу командира от контакта с подчиненными, приданными и поддерживающими подразделениями.
Опыт прошлой войны показывает, что командир роты (батальона) должен со своего КНП хорошо просматривать боевой порядок своего подразделения и противника, с которым ведет бой.
Скрытое управление войсками (СУВ) - комплекс мероприятий по сохранению в тайне от противника сведений, используемых при руководстве войсками (силами) в мирное н военное время.
Для этого предусматривается: личная передача подчиненным особо секретных сведений; применение засекречивающей аппаратуры связи; шифрование секретных документов; кодирование секретных и служебных сведений, передаваемых по открытым каналам связи; применение сигналов управления однократного использования; проведение технических и организационных мероприятий по защите информации
В современных условиях организация боевых действий и надежное руководство войсками немыслимы без широкого применения радиоэлектронных средств (РЭС), которые являются основой систем управления и неотъемлемой частью большинства новых видов оружия.
Работающие активные радиоэлектронные средства излучают электромагнитную энергию, которая с помощью радиоприемных устройств может быть обнаружена, а передаваемая с помощью РЭС информация –перехвачена.
Эти уязвимые стороны радиоэлектронных средств привели к появлению особого вида разведывательной деятельности - радиоэлектронной разведке, которая характеризуется следующими особенностями:
Действует скрытно, без непосредственного контакта с объектами разведки; противнику, как правило, сложно установить факт ее ведения;
Охватывает большие расстояния и пространства, пределы которых ограничиваются лишь особенностями распространения радиоволн и чувствительностью разведывательной аппаратуры; (так по мнению американских специалистов с постов, расположенных в Англии, Италии возможен перехват излучений, считавшихся ранее недосягаемыми для радиоразведки на больших дальностях (до 1200-2200 км) – рубеж Мурманск, Ленинград, Москва, Волгоград, Тбилиси и в осенне-зимний период на расстоянии до 3000-4000 км – рубеж о. Диксон, Ханты-Мансийск, Кзыл-Орда;
Может функционировать непрерывно, в любое время года, суток и при любой погоде;
Обеспечивает получение в короткие сроки, чаще всего в реальном масштабе времени большого объема информации различного характера;
Малоуязвима и во многих случаях недосягаема для противника.
К наиболее важным целевым объектам радиоэлектронной разведки относятся:
Используемые во всех видах Вооруженных Сил активные средства радиосвязи;
Автоматизированные системы управления войсками и оружием, а также системы управления космическими объектами;
Технические средства хранения, обработки и передачи информации, работа которых сопровождается побочными электромагнитными излучениями;
Телеметрические системы передачи информации;
Радионавигационные системы, применяемые в морской, воздушной и космической навигации;
Радиолокационные станции (узлы, комплексы) всех систем и назначений.
Важнейшими видами радиоэлектронной разведки являются радиоразведка и радиотехническая разведка.
Радиоразведка имеет целью обнаружение и перехват открытых и шифрованных передач связных радиостанций противной стороны, анализ и обработку перехваченных сообщений, и определение местонахождения источников излучения путем их пеленгования.
При осуществлении перехвата, радиоразведку, кроме самих текстов радиопрограмм и переговоров интересуют и другие детали, такие, например, как позывные радиостанций и должностных лиц, адреса и пароли, кодовые и служебные фразы радистов, технические особенности и характеристики, перехватываемых РЭС, индивидуальный «почерк» обслуживающего радиосредства личного состава. Накопление, обобщение и анализ этих данных позволяют вскрывать систему радиосвязи противника, определять, сколько и каких частей и подразделений действует в полосе разведки, устанавливать ПУ, степень активности противника в определенных районах и т.д.
Радиотехническая разведка, используя те же, что и радиоразведка методы радиоприема, пеленгования и анализа радиосигналов, занимается обнаружением и распознаванием радиолокационных станций, радионавигационных и радиотелекодовых систем.
Она позволяет выявлять расположение радиоэлектронных средств, определять их тактико-технические характеристики, зоны действия, назначение и на этой основе вскрывать системы противовоздушной и противоракетной обороны противника, стартовые площадки ракет, аэродромы и другие важные объекты. Ведущие государства придают огромное значение радио и радиотехнической разведкам.
Методы радиоэлектронной разведки, способы анализа и обработки материалов перехвата постоянно совершенствуются. На постах перехвата радио и радиорелейных линий связи для выборочного приема и записи на магнитную ленту полезной информации в настоящее время используются канально-поисковые селекторы, обеспечивающие тотальный просмотр всех телефонных и телеграфных каналов и запись только тех передач, где встречаются заранее заложенные в память «ключевые слова». В качестве «ключевых слов» используются номера телефонов и фамилии должностных лиц, позывные радиосетей и номера войсковых частей.
Современные средства позволяют вести радиоэлектронную разведку не только наземными, морскими, воздушными и космическими средствами, но и используют все возможности для засылки в нашу страну своей агентуры, оснащенной специальной аппаратурой для электронного шпионажа. Микроминиатюрные технические средства позволяют вести разведку с приборами, вмонтированными в дужки очков, авторучки, пуговицы, зажигалки, запонки, часы, портсигары, браслеты и т.д.
Наземную тактическую радио и радиотехническую разведку в войсках США ведет агентство национальной безопасности (АНБ), батальоны радиоэлектронной борьбы (корпусные и армейские), отдельные отряды радиотехнической разведки. Так, например, в полосе дивизии, действующей на главном направлении наступательно операции армии, можно ожидать роту службы безопасности и роту радиоэлектронной борьбы из состава корпусного батальона РЭБ. Эти роты придаются пехотной дивизии армии США. Он могут развернуть:
1. Постов радиоразведки:
4 КВ (0,5-0,32 МГц) и 12 УКВ (0,1-60 МГц) постов радиоперехвата;
4 поста радиопеленгования (0,1-60 МГц).
2. Постов радиопомех:
4 КВ (1,5-20 МГц):
4 УКВ (20-230 МГц) и 7 наземных, 3 самолетных многоцелевых радиостанций помех.
Этими силами и средствами противник может вести наблюдение за 12-16 (50%) КВ, 36-48 (21%) УКВ радиосетями и подавить или затруднить работу 4-8 (30%) КВ и 14-48 (20%) УКВ радиосетей дивизии. В мотострелковой (танковой) дивизии организуется 25 КВ, 170 УКВ радиосетей и 10 радиорелейных линий связи. Если не предусмотреть необходимых мер защиты, то основные радиосети дивизии могут быть полностью разведаны и подавлены противником.
Возросшие возможности перехвата различной информации разведками противника обязывают всех должностных лиц войск и штабов уделять постоянное внимание скрытому управлению войсками.