Головна Бізнес блоги Медичне обстеження прийому працювати закон. Правила проходження медкомісії прийому працювати

Медичне обстеження прийому працювати закон. Правила проходження медкомісії прийому працювати

Відповідно до частини 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск працівника до виконання трудових обов'язків без проходження зокрема періодичних медичних оглядів тягне за собою накладення адміністративної відповідальності на від 110 до 130 тис. руб. В організації без медичного огляду працюють понад 40 осіб. В організації проводилася за умовами праці. Як визначається перелік співробітників, які мають проходити попередні та періодичні медичні огляди? Чи мають такі огляди проходити всі працівники організації (зокрема юристи, бухгалтери)?

Відповідно до частини другої ст. 212 Трудового кодексу РФ (далі - ТК РФ) роботодавець зобов'язаний у випадках, передбачених трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового праваорганізовувати проведення за рахунок власних коштівобов'язкових попередніх (при вступі на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів, інших обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників, позачергових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників на їх прохання відповідно до медичних рекомендацій зі збереженням за ними місця роботи (посади) та середнього заробітку на час проходження психіатричних оглядів.

У свою чергу, працівник зобов'язаний проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) та періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди, інші обов'язкові медичні огляди, а також проходити позачергові медичні огляди у напрямку роботодавця у випадках, передбачених ТК РФ та іншими федеральними законами (Ст. 214 ТК РФ).

Таким чином, проходження медичних оглядів, у тому числі попередніх та періодичних, обов'язкове лише у випадках, передбачених законодавством.

Обов'язок щодо проведення медичних оглядів деяких категорій працівників передбачено нормами ст. 213 ТК РФ. Відповідно до цієї статті обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди повинні проходити працівники, зайняті на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (у тому числі на підземних роботах), працівники, зайняті на роботах, пов'язаних з рухом транспорту, працівники організацій харчової промисловості, громадського харчуваннята торгівлі, водопровідних споруд, медичних організаційта дитячих установ, а також деяких інших роботодавців.

Відповідно до частини четвертої ст. 213 ТК РФ шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори та роботи, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди, порядок проведення таких оглядів визначаються уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади.

На сьогоднішній день таким нормативним актом, що встановлює Перелік шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів (далі - Перелік факторів), Перелік робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження) працівників (далі - Перелік робіт) та Порядок проведення обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботахта на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (далі - Порядок) є наказ МОЗсоцрозвитку Росії від 12.04.2011 N 302н.

При цьому існує позиція, що наявність на робочих місцях працівників шкідливих та небезпечних виробничих факторів (виконання відповідної роботи), зазначених у Переліку факторів (наприклад робота з ПЕОМ понад 50% робочого часу, що може належати, зокрема, до юристів та бухгалтерів), є самостійною підставою для направлення таких працівників на обов'язковий медичний огляд незалежно від того, чи віднесено умови праці на їх робочих місцях до шкідливих чи небезпечних за результатами атестації або спеціальної оцінки умов праці (див., наприклад, лист Мінпраці України від 21.03.2014 N 15 -2/ООГ-242, лист Роструда від 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогічна думка представлена і в роз'ясненнях фахівців Роструда, що розміщуються на інформаційному порталіцього відомства у мережі Інтернет (дивіться відповідь 1, відповідь 2, відповідь 3). Правомірність такого тлумачення положень Переліку факторів підтверджується і Верховним Судом РФ (ухвала від 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).

Водночас у правозастосовній практиці існує й інший підхід до вирішення питання про необхідність проведення медичних оглядів у ситуації, що базується на наступній логіці. За змістом ст. 213 ТК РФ частина четверта зазначеної статті спрямовано реалізацію вимоги першої її частини. Іншими словами, саме факт наявності шкідливих та небезпечних умовПраця на робочому місці є передбаченою ТК РФ підставою для проведення обов'язкових медичних оглядів працівників.

Про справедливість цього висновку, на нашу думку, свідчить і примітка N 2 до Переліку факторів, відповідно до якого даному перелікуперераховані фактори, які за рівнем свого впливу віднесені до шкідливих та (або) небезпечних класів відповідно до нормативних правових актів.

Зазначимо, що самі по собі шкідливі та небезпечні фактори є такими незалежно від рівня свого впливу та на класи не діляться (див. ст. 209 ТК РФ, Класифікатор шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів (додаток N 2 до наказу Мінпраці Росії від 24.01). 2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 "Система стандартів безпеки праці. Небезпечні та шкідливі виробничі фактори. Класифікація", затверджений постановою Держстандарту СРСР від 13.11.1974 N 2551).

Саме умови праці залежно від рівня впливу на працівника шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів поділяються за ступенем шкідливості та (або) небезпеки на чотири класи - оптимальні (1 клас), допустимі (2 клас), шкідливі (3 клас; підкласи 3.1 -3.4) та небезпечні (4 клас) (дивіться ст. 14 Федерального закону від 28.12.2013 N 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці", далі - Закон N 426-ФЗ). Враховуючи сказане, вважаємо за можливе зробити висновок, що мова в примітці N 2 до Переліку факторів йде саме про те, що наявність факторів, названих у цьому Переліку, враховується при визначенні необхідності проведення медичних оглядів лише в тому випадку, якщо рівень впливу відповідних факторів свідчить про наявність на робочому місці працівника шкідливих чи небезпечних умов праці (клас 3.1 та вище). На підтвердження цієї тези можна навести лист Федерального медико-біологічного агентства від 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогічна думка висловлена і в листі Росспоживнагляду від 19.06.2015 N 01/7015-15-31.

При цьому зазначимо, що деякі фактори, названі у Переліку факторів, містять спеціальну позначку "при віднесенні умов праці за цим фактором за результатами атестації робочих місць за умовами праці до шкідливих умов" (див. п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Переліку факторів). На цій підставі деякі фахівці роблять висновок, що якщо щодо окремих пунктів Переліку факторів знадобилося таке застереження, то інші наведені в ньому фактори є підставою для проведення медичного огляду незалежно від того, чи віднесені умови праці до шкідливих чи небезпечних за результатами спеціальної оцінки. В обґрунтування цієї тези наводиться також п. 19 Порядку, відповідно до якого до списків контингенту та поіменні спискипрацівників, які підлягають обов'язковим медичним оглядам, включаються, зокрема, працівники, які піддаються впливу шкідливих виробничих факторів, зазначених у Переліку факторів, а також шкідливих виробничих факторів, наявність яких встановлено за результатами атестації робочих місць за умовами праці (нині - спеціальною оцінкою умов праці ), проведеної в установленому порядку. Як джерело інформації про наявність на робочих місцях шкідливих виробничих факторів, крім результатів атестації робочих місць за умовами праці, можуть використовуватись результати лабораторних досліджень та випробувань, отримані в рамках контрольно-наглядової діяльності, виробничого лабораторного контролю, а також використовуватись експлуатаційна, технологічна та інша документація на машини, механізми, обладнання, сировину та матеріали, що застосовуються роботодавцем під час здійснення виробничої діяльності.

Однак, як уже було зазначено вище, мова в самому Переліку факторів йде не про будь-які фактори, а лише про ті, які за рівнем свого впливу можуть свідчити про наявність шкідливих умовпраці. При цьому, на нашу думку, роботодавець за відсутності результатів спеціальної оцінки умов праці дійсно може вдатися до інших зазначених у п. 19 Порядку джерел інформації про шкідливі фактори і в тому випадку, якщо на підставі зазначених джерел він зможе зробити висновок про те, що вплив зазначених факторів за своїм рівнем може спричинити занесення умов праці працівника до шкідливих чи небезпечних, він приймає рішення про необхідність проведення медогляду такого працівника. Без порушення вимог закону, необхідність такого порядку дій роботодавця може виникнути у разі створення нових робочих місць. Відповідно до частин 1 і 2 ст. 17 Закону N 426-ФЗ спеціальна оцінка умов праці на новостворених робочих місцях має бути проведена протягом 6 місяців з моменту введення їх в експлуатацію. При цьому, як пояснив Мінпраці Росії у листі від 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, під введенням в експлуатацію новостворених робочих місць слід розуміти дату початку на цих робочих місцях штатного виробничого процесу.

Відповідно, працівники для роботи на цих місцях у будь-якому випадку будуть прийняті раніше, ніж на них буде проведено спеціальну оцінку умов праці. У такому разі роботодавцю дійсно слід самостійно оцінити наявність на таких робочих місцях або небезпечних факторівта рівень їх впливу з метою визначення потреби у напрямку працівників на медичні огляди (за винятком випадків, зазначених у п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3) результати спеціальної оцінки).

Разом з тим, на нашу думку, у тому випадку, якщо роботодавець має в своєму розпорядженні діючі результати атестації робочих місць за умовами праці або спеціальної оцінки умов праці, йому необхідно користуватися саме ними. Обов'язки використовувати інші джерела інформації за наявності результатів спеціальної оцінки Порядком не встановлено, про що свідчить використаний у п. 19 Порядку щодо таких джерел обіг "можуть використовуватись".

У згаданому вище листі ФМБА Росії також зазначено, що роботодавцю слід використовувати інші джерела інформації про шкідливі фактори, що впливають на працівника, з метою визначення необхідності проведення медоглядів саме за відсутності результатів атестації. Верховний СудУдмуртської Республіки у своєму рішенні від 15.04.2015 у справі N 7-124/2015 також дійшов висновку про відсутність складу правопорушення у діях роботодавця, який не забезпечив проходження працівниками медогляду, у тому числі через наявність у нього карток атестації працівників що містять вказівки на наявність за відповідними робочими місцями шкідливих виробничих факторів.

Таким чином, вважаємо, що роботодавець зобов'язаний на виконання вимог першої, четвертої ст. 213 ТК РФ проводити медичний огляд працівників за наявності на їх робочих місцях шкідливих виробничих факторів тільки в тому випадку, якщо рівень їхнього впливу свідчить про наявність на таких робочих місцях шкідливих або небезпечних умов праці. При встановленні факту наявності на робочих місцях шкідливих факторівта визначення рівня їх впливу роботодавець насамперед повинен орієнтуватися на результати атестації робочих місць за умовами праці або спеціальної оцінки умов праці, і лише за їх відсутності йому слід вдатися до інших джерел інформації (за винятком випадків, зазначених у Порядку).

Враховуючи сказане вище, ми вважаємо, що за наявності результатів атестації робочих місць за умовами праці, термін дії яких не закінчився (ч. 4 ст. 27 Закону N 426-ФЗ), або спеціальної оцінки умов праці, що підтверджують факт відсутності на робочому місці шкідливих або небезпечних умов праці, у роботодавця не виникає обов'язків щодо організації проведення обов'язкових медичних оглядів працівників, які працюють на робочих місцях, щодо яких встановлено відсутність шкідливих чи небезпечних умов праці.

При цьому, якщо працівники зайняті на роботах, включених до Переліку робіт, роботодавець зобов'язаний організувати щодо них проведення попередніх та періодичних медичних оглядів. Аналогічні роз'яснення пропонують фахівці Роструда (дивіться відповідь 4).

Таким чином, на нашу думку, роботодавець зобов'язаний включати до списків контингентів працівників, які проходять попередні та періодичні медичні огляди, такі категорії працівників:

Співробітників, які працюють на робочих місцях, щодо яких за результатами атестації робочих місць за умовами праці (або спеціальної оцінки умов праці) встановлено наявність шкідливих та небезпечних умов праці;

Співробітників, які працюють на новостворених робочих місцях, стосовно яких спеціальна оцінка умов праці ще не проводилася, при цьому на таких робочих місцях існують шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, що діагностуються роботодавцем відповідно до п. 19 Порядку;

Працівників, зайнятих на роботах, що включені до Переліку робіт;

Інших працівників, щодо яких трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, передбачено обов'язок організовувати проведення попередніх та (або) періодичних медичних оглядів (наприклад осіб, які не досягли віку вісімнадцяти років, - ст. 69 ТК РФ) * ( 1).

Однак звертаємо Вашу увагу, що дана позиція є нашою. експертною думкою. Як видно з відповіді, контролюючі та судові органи можуть дотримуватись іншої точки зору щодо заданого питання.

Відповідь підготував:
Експерт служби Правового консалтингу ГАРАНТ
Єрін Павло

Контроль якості відповіді:
Рецензент служби правового консалтингу ГАРАНТ
Воронова Олена

Матеріал підготовлений на основі індивідуальної письмової консультації, наданої в рамках послуги «Правовий консалтинг».

*(1) Дивіться також Енциклопедію рішень. Попередній медичний огляд.

Багато професій пов'язані з небезпечними чи шкідливими чинниками, які негативно впливають життя людини. Деякі люди взагалі не мають можливості вивчити те чи інше ремесло за станом здоров'я. Для запобігання виробничим нещасним випадкам та з метою профілактики професійних захворюваньпередбачений обов'язковий періодичний медогляд. Розглянемо правила його організації та визначимо відповідальних за це осіб.

Законодавство про процедуру медогляду

За безпеку праці повністю відповідає працедавець. Законом на нього покладено обов'язок своєчасно організовувати проходження медичного обстеження при прийомі на роботу або в період трудової діяльності. Регламентують це зобов'язання такі нормативно-правові документи:

ТК РФ.
Наказ Росмінохоронздоров'я 2004 року, що встановлює перелік небезпечних та шкідливих виробничих робіт, під час виконання яких необхідні періодичні медогляди працівників.
Наказ Росминздравмедпрома, у якому міститься інформація про категорію співробітників, які підлягають обов'язковому лікарському огляду із зазначенням його періодичності.
Галузеві документи ( санітарні правилата нормативи).

Трудовий кодекс зобов'язує роботодавців організовувати проходження медичного огляду працівником, який має дотримуватись вимог медичного контролю. Порушення правил працівником чи роботодавцем може призвести до адміністративної відповідальності. Не пройдений вчасно періодичний медогляд виллється у відсторонення співробітника від виконання посадових обов'язків. Причому якщо це вина роботодавця, то тривалість простою буде сплачена. В іншому випадку людина залишиться без заробітної плати.

Поняття та цілі медогляду

Медичний огляд – це комплекс заходів та втручань, які спрямовані на діагностику патологічних станів людини та профілактику ризиків розвитку професійних та інших захворювань. Періодичні процедури проводять із метою контролю над здоров'ям співробітників та зниження виробничого травматизму. До кожного встановлено терміни, у яких працівник повинен здатися лікарям.

Періодичний медогляд переслідує і своєчасне реагування на зміни у стані здоров'я. Саме завдяки подібним заходам можна розпізнати розвиток на початкових етапах та розпочати своєчасне лікування. Результати обстеження можуть спонукати роботодавця перевести працівника на менш небезпечну ділянку виробництва. Вердикт лікарської комісіїзрештою або підтверджує факт придатності працівника до виконання його обов'язків, або ж, навпаки, не допускає його до них.

Передумови для медичного огляду

Проведення періодичних медоглядів здійснюється у певні терміниякі залежать від ступеня небезпеки виробничих факторів та їх типу шкідливості. Визначити, чи впливають на співробітника будь-які несприятливі умови, можливо, за допомогою додатка до Наказу № 302н.

Класифікація небезпечних та шкідливих виробничих факторів

Група факторів	Різновиди
Хімічні	Суміші та хімічні речовини, які вимірюються у повітрі робочої зони та на шкірі людини. До них входять і речовини біологічної природи, одержувані шляхом хімічного синтезу (вітаміни, антибіотики, ферменти)
Біологічні	Патогенні мікроорганізми, продуценти, суперечки та живі клітини, збудники інфекцій та епідеміологічних захворювань
Фізичні	Віброакустика, мікроклімат, неіонізуючі та іонізуючі випромінювання, світлове середовище
Ступінь тяжкості праці	Фізичне статичне і динамічне навантаження, переміщення в просторі, робоча поза, маса вантажу, що переміщується і піднімається вручну
Напруженість праці	Навантаження на слух, активне спостереження за процесом виробництва, щільність звукових та світлових сигналів, навантаження на голосовий апарат

При дії хоча б одного з перерахованих факторівперіодичний медогляд повинен проводитись мінімум один раз на рік.

Сьогодні при облаштуванні практично на будь-яку посаду необхідно пройти попереднє медичне обстеження. І це зовсім не забаганка роботодавця. Попередні та періодичні медогляди крім працівників, які зазнають впливу небезпечних та шкідливих факторів, проходять працівники:

лікувально-профілактичних та дитячих закладів;
харчової промисловості;
торгівлі;
громадського харчування;
водопровідних споруд.

Обов'язковий огляд виконується з метою захисту населення від виникнення та розповсюдження небезпечних захворювань.

Напрямок на медогляд

Попередні та періодичні медогляди регулює Наказ № 302н. У першому випадку перед прийомом на певну посаду роботодавець видає претенденту направлення, в якому зазначені дані про підприємство, передбачувану посаду та характер шкідливих або небезпечних виробничих факторів (за їх наявності). Список фахівців та лабораторно-функціональних досліджень, які необхідно пройти майбутньому співробітнику, встановлюється відповідно до Переліку робіт та шкідливих факторів. Медкомісія вважається завершеною, якщо виконано всі запропоновані процедури. На цьому етапі формується лікарський висновок, який допускає або забороняє співробітнику обійняти певну посаду. Важливо розуміти, що у разі негативного рішення медкомісії з претендентом не може бути укладено трудовий договір.

Періодичні медогляди працівників проводяться у строки, зазначені у Переліку робіт та шкідливих факторів. За два місяці до чергового медичного огляду роботодавець зобов'язаний видати працівникові направлення. Працівник зобов'язується з'явитися у зазначене у встановлені терміни.

Організація періодичних медоглядів

Перед тим як відправити співробітників до лікувального закладу на медичний огляд, роботодавець має виконати кілька справ. Насамперед необхідно скласти список контингенту працівників. Це нормативний актпідприємства, що містить інформацію про професії співробітників, які підлягають попередньому чи періодичному медогляду. Зразок встановленої форми для цього документа не передбачено, але розроблено список даних, які мають бути в ньому зазначені:

посада співробітника згідно зі штатним розписом;
найменування шкідливих чи виду робіт.

Сюди може бути включена додаткова інформація на розсуд роботодавця. Список контингентів затверджується один раз, доки не настануть будь-які зміни на підприємстві (нові робочі місця, покращення або погіршення умов праці, реорганізація). Готовий документвідправляють до Росспоживнагляду.

Поіменні списки осіб розробляються щорічно протягом двох місяців до погодженої дати медогляду. У ньому обов'язково вказують робочий стаж саме в умовах заявленого виробничого чинника. Слід зазначити, що проходження періодичного медогляду здійснюється не рідше одного разу на 2 роки в лікувальному закладі та одного разу на 5 років у центрі профпатології. Списки у своїй складаються окремі.

Випуск наказу

Підприємство укладає договір із лікувальною установою, в якій співробітники проходитимуть черговий медичний огляд. Після погодження строків складається обстеження, з яким необхідно ознайомити працівників. Кожна особа із прізвищного переліку підтверджує факт інформування особистим підписом. У цей час співробітнику може бути видано направлення на періодичний медогляд.

Необхідність проведення планових профілактичних заходів підтверджується випуском наказу, що складається у довільній формі. Розглянемо зразковий зміст цього документа:

Наказ "Про проведення періодичного медичного огляду"

Відповідно до ст. 212, 213, 266 ТК РФ,

НАКАЗУЮ:

Затвердити списки працівників, які підлягають обов'язковому медичному огляду у 2016 році. Графік проведення профілактичних заходів та список працівників додається.
Направити працівників, зазначених у списку, до медичного закладу «Міська поліклініка №2» відповідно до встановленого графіку проходження медогляду.
Керівникам відділів та підрозділів не допускати зазначених працівників до виконання посадових обов'язків доти, доки не буде пройдено обстеження.
Керівникам відділів та підрозділів ознайомити працівників із наказом під підпис.
Контроль над виконанням наказу покладено Іванова І. У.

Після чого вказується Ф. І. О. директора, його особистий підписта додатки з прізвищем переліку осіб, яким необхідно з'явитися до лікувального закладу для проходження медичного огляду. Наказ з періодичних медоглядів - обов'язковий документ, що складається на підставі ТК РФ та Наказу Росмінохоронздоров'я № 302н.

Періодичність огляду для певних професій

Як уже було сказано, контроль за здоров'ям співробітників здійснюється за умови роботи останніх на шкідливому та небезпечному виробництві, регулярно відвідують поліклініки та представники професій, які так чи інакше контактують із великою кількістю осіб. Обов'язкові періодичні медогляди необхідні працівникам:

Харчова промисловість, продовольчої торгівлі, громадського харчування - двічі на рік виконуються дослідження на інфекційні захворювання та ЗПСШ, а також аналіз на носійство стафілокока та інші бактеріологічні дослідження. Раз на рік призначається флюорографія, консультація терапевта та лабораторні аналізи на наявність гельмінтів.
Дитячих дошкільних, шкільних та середньо-професійних, медичних установ – обстеження на наявність ЗПСШ, інфекційних хвороб та бактеріологічні дослідження проводяться до 4 разів на рік. Загальна терапевтична комісія з проходженням флюорографії та лабораторних аналізів є обов'язковою 1 раз на рік.
Аптек та непродовольчої торгівлі – один раз на рік показаний огляд дерматовенерологом, терапевтом, проходження флюорографії та здача лабораторних аналізів.
Комунально-побутового обслуговування населення та басейнів – 2 рази на рік обстежуються на наявність ЗПСШ та 1 раз на рік проходять стандартний медогляд. Обов'язкове щеплення проти дифтерії.

Варто зазначити, що до обстежень незалежно від професії включені такі процедури, як флюорографія, аналіз крові на сифіліс, бактеріологічні дослідження на ЗПСШ, огляд лікарем-наркологом і психіатром. Для жінок обов'язковий візит до гінеколога.

Медогляд осіб, які працюють на шкідливому та небезпечному виробництві

Залежно від категорії небезпечних факторів встановлені терміни проходження працівниками обов'язкової.

до 21 року;
прийняті на роботу в районі Крайньої Півночі (в т. ч. у прирівняних до них областях) з іншої місцевості;
працюючі вахтовим методом.

Розглянемо періодичність медичного огляду залежно та умовами роботи (професії).

Медогляд для працівників шкідливого (небезпечного) виробництва

Види робіт (виробництва), професія
Вибухо-пожежне	1 раз на рік
Із застосуванням та носінням зброї	1 раз на рік
Аварійно-рятувальні служби	1 раз на рік
Обслуговуючі електроустановки (більше 42 В змінного струму, більше 110 В постійного струму)	1 раз на 2 роки
У районах, віддалених мед. установ	1 раз на рік
Робота на верстатах та обладнанні з елементами, що рухаються.	1 раз на 2 роки
Підземні та висотні роботи	1 раз на рік
Управління наземними видами транспорту	1 раз на 2 роки
Підводні роботи в газовому середовищі (при нормальному тиску)	1 раз на 2 роки

Не варто забувати і про те, що існує професійний періодичний медогляд, пройти який необхідно в центрі профпатології один раз на п'ять років.

Медичний огляд перед початком робочого дня (зміни)

Деякі співробітники, на яких лежить відповідальність не лише за власні життя, що проходять невеликий медогляд щодня. Сюди відносяться працівники, зайняті на небезпечних та шкідливих виробництвах. Мета: контроль стану здоров'я після трудового днята фіксування скарг на самопочуття. Періодичний медогляд на роботі проходять водії всіх наземних транспортних засобів, а також пілоти. Цей час включається до складу робочого дня (зміни) та забирає від сили 15 хвилин, якщо, звичайно, не виникає підозри щодо погіршення стану співробітника. Процедури включають вимірювання пульсу, тиску, загальну оцінку стану здоров'я і реакції. Періодичний медогляд водіїв у обов'язковому порядкувключає перевірку ясності свідомості. За наявності алкогольного чи наркотичного сп'яніння (що підтверджують чи спростовують експрес-тестами за потреби) співробітника знімають з рейсу. Медичним відведенням від виконання трудових обов'язків може стати загальне нездужання, перепади тиску.

Законодавство ухвалило обов'язковим проходження передрейсової перевірки стану водіїв для кожного підприємства чи ІП. Кожен працюючий за наймом на транспортному засобі, що належить юридичній особіпроходить медичний огляд. Лікар чи фельдшер вирішує питання про допуск співробітника до роботи. Висновок мед. персоналу має неухильно дотримуватися.

Хто платить?

Щоб працівник пройшов періодичний медогляд, потрібно заплатити за профілактичні процедури. На чиї плечі лягають витрати на медичний огляд? При прийомі на роботу та здійсненні трудової діяльності витрати на медогляд несе роботодавець. Це регулює ТК РФ (ст. 213). Підприємство вільно самостійно обиратиме медичний заклад. Перед укладанням договору з організацією слід переконатися у таких моментах:

організація має ліцензію;
у переліку послуг та робіт у додатку до ліцензії зазначено, що установа має право проводити медичні огляди чи експертизу профпридатності;
має у штаті всіх необхідних спеціалістів;
має необхідне обладнання;
надає послуги за адресою, вказаною у ліцензії.

Необхідно також уточнити порядок огляду наркологом та психіатром. Найчастіше потрібно додаткове відвідування диспансерів для отримання довідок про психічне та фізичне здоров'я. Вартість послуг визначається виходячи з кількості необхідних консультацій та досліджень.

Навіть якщо претендент після проходження медогляду не працевлаштовується, роботодавець не має права вимагати відшкодування витрат. Вирахування із заробітної плати або самостійний розрахунок за профілактичний огляд неправомірні стосовно працівника. Роботодавець зобов'язаний взяти на себе всі витрати та, крім того, зберегти працівникові зарплату на час проходження медкомісії в межах середньої денної оплати.

Періодичний медичний огляд - важливий захід, що дозволяє своєчасно діагностувати професійні та небезпечні для суспільства захворювання. Процедури виконуються насамперед у сфері працівника. І роботодавцю, і співробітнику варто дотримуватись вимог закону про проходження медоглядів. Порушення призводять до адміністративним штрафамна чималу суму.

При прийомі працювати багато організацій наполягають під час проходження медичної комісії. Пов'язано це із деякими положеннями трудового законодавства, які зобов'язують роботодавця оформляти на посаду людей, які не мають проблем зі здоров'ям.

Деякі громадяни не знають, чи обов'язковий медогляд під час прийому на роботу, коли приходять на співбесіду. Відповідно до законодавства, є низка підприємств та організацій, які не можуть працевлаштувати тих, хто не пройшов огляд у поліклініці.

Коли обов'язковий медичний огляд

Існують професії, за яких проходження комісії є обов'язковою умовоюпри працевлаштуванні. Законодавство встановлює, що до основних сфер, що вимагають обов'язкового попереднього обстеження, належать:

харчова промисловість;
транспортна промисловість;
громадського харчування та торгівлі.

А так само робота в наступних установах та виробництвах:

дитячі установи;
медичні організації;
водопровідних споруд;
на небезпечних та шкідливих виробництвах.

Наприклад, якщо громадянин влаштовується працювати в організацію, яка виробляє чи реалізує харчові продуктийому обов'язково необхідно пройти лікарів на предмет відсутності захворювань. Роботодавець зобов'язаний вимагати від працівника проходження комісії, інакше дії самого роботодавця вважаються неправомірними та незаконними. Як правило, пройти всіх лікарів нескладно, проте медичні установи стягують за це певну плату.

За чий рахунок оплачується

Не завжди роботодавець попереджає потенційного співробітникапро те, що медичний огляд прийому працювати здійснюється з його рахунок. Найчастіше перевага надається тим, хто вже має готову медичну книжку на руках, або тим, хто не знає положень законодавства. Статті 212 і 213 Трудового Кодексу свідчать, що роботодавець зобов'язаний нести всі витрати, пов'язані з обов'язковим проходженнямкомісії у медичній установі.

Як заощадити на комісії

Деякі факти

Для проходження медкомісії потрібні наступні документи: 1) паспорт громадянина, якому призначено попередній медогляд 2) направлення від підприємства, куди працевлаштовується громадянин. Зазвичай у напрямі зазначені ті обстеження, які необхідні громадянинові для працевлаштування 3) амбулаторна карта.

У медичних закладах щорічно відбувається диспансеризація для громадян за роками народження. Усі лікарі приймають громадян безкоштовно, у тому числі якщо це медкомісія при працевлаштуванні. Якщо громадянин, що підходить року народження, звертається до поліклініки для проходження комісії, то частина лікарів приймає його безкоштовно. Роботодавець суттєво заощаджує на виплаті коштів, витрачених на працевлаштування таких громадян.

Виверт організацій

Оскільки медкомісія при прийомі на роботу в більшості організацій є обов'язковою, роботодавці йдуть на деякі хитрощі. Наприклад, оформляють на роботу людини не тим числом, коли було видано направлення на комісію, а тим числом, коли цю комісію було пройдено.

Кошти у разі організація громадянину не відшкодовує. Деякі роботодавці навмисно замовчують, що медогляд здійснюється за їх рахунок, додатково залякуючи майбутнього співробітника тим, що без комісії його не приймуть на роботу.

Що конкретно каже законодавство

Трудове законодавство досить чітко прописує, що роботодавець зобов'язаний оплачувати витрати майбутнього працівника, який влаштовується з обов'язкового списку професій. Цим користуються недобросовісні організації, які працевлаштовують громадян на провадження чи роботи, яких у списку немає.

Наприклад, муніципальна установа, що працює з населенням, але при цьому не належить до харчового, дитячого чи небезпечного виробництва, зобов'язує проходити комісію за рахунок працевлаштованого. Діє установа і в рамках закону, і при цьому порушуючи його. Співробітник може направити на адресу роботодавця квитанції про оплату огляду із заявою про відшкодування коштів, яка має бути розглянута, підписана та передана до фінансового відділу або бухгалтерії.

У відео розказано про важливість проходження медичного огляду

Яких лікарів треба пройти

Коли проходить медична комісія при прийомі на роботу, обов'язковими є кабінети наступних лікарів:

Важлива інформація

Список захворювань, за яких не видається довідка про проходження медогляду: 1) Захворювання очей. Якщо це робота за комп'ютером або робота, пов'язана з керуванням транспортними засобами, то навряд чи до неї будуть допущені люди, які мають проблеми із зором; 2) заразні шкірні хвороби; 3) У деяких випадках це алкоголізм, наркоманія та психічні захворювання.

долікарський кабінет (зростання, вага, зір);
оглядовий кабінет (гінеколог);
невропатолог;
психіатр;
хірург;
нарколог;
флюорографія;
кардіолог;
лабораторія ( загальний аналізкрові та сечі);
лікаря загальної практики чи терапевта.

Деяких лікарів доводиться проходити додатково, залежно від майбутньої професіїта сфери працевлаштування.

Наприклад, водіям громадського транспортуобов'язково потрібно пройти окуліста, який напише висновок про здоров'я очей та стан зору. Працівникам харчової промисловості, торгівлі та дитячих організацій – дерматовенеролога щодо відсутності шкірних захворювань. Обов'язково проходять медичне обстеження прийому працювати у отоларинголога співробітники харчової торгівлі, і промисловості.

Щоб точно знати, яких лікарів потрібно пройти, необхідно звернутися до каси медичного закладу, де напишуть список лікарів та кабінетів після оплати

При працевлаштуванні на підприємство харчової промисловості та підприємство, де відбувається спілкування з дітьми, працівник повинен оформити особисту медичну книжку. Для її оформлення необхідно надати фотографію 3Х4.

При первинному обігу необхідно буде також надати СНІЛЗ, страховий поліс ЗМС та квитанцію про оплату медогляду у цій клініці. Однак, якщо медогляд проходить у платній клініці, то СНІЛЗ та ЗМС надавати не потрібно.

Хто обов'язково має пройти психіатричне обстеження

Відповідно до статті 213 Трудового Кодексу, обов'язковий медоглядпри прийомі на роботу у психіатра повинні пройти ті, хто влаштовується в організацію або на підприємство підвищеною небезпекоюдля здоров'я. Наприклад, ті, хто працює у безпосередньому контакті з хімікатами або біологічними сполуками. Проходження психіатра дозволяє виявити, наскільки людина морально та психологічно готова до ризику здоров'ям.

Що таке попередній огляд

Іноді роботодавець замість відправки кандидата на посаду на медкомісію до поліклініки відправляє його пройти попередній огляд. Відповідно до законодавства, це та сама комісія при працевлаштуванні. Існує два види оглядів – первинні (попередні) та періодичні (у певний проміжок часу).

Первинний попередній огляд дозволяє визначити, наскільки фізично людина готова до майбутньої роботи. Наприклад, якщо йдетьсяпро водіїв транспортних засобів, огляд дає можливість дізнатися, чи є у людини схильність до серцевих, ниркових або інших гострих недостатностей.

У законі прописано, що проходження медичного огляду може здійснюватися як у державні установи, і приватних клініках. Головна умова при цьому полягає у наявності у них відповідного сертифікату та ліцензії на ведення лікувально-профілактичної діяльності. Винятком у цьому випадку буде психіатр, якого претенденту потрібно відвідати у місцевій лікарні (психоневрологічному диспансері) згідно з місцем прописки.

Більш детальну інформацію щодо медогляду при прийомі на роботу можна дізнатися, поставивши запитання у коментарях

Влаштовуючись на підприємство, в організацію, кожен претендент має пройти медогляд. Список лікарів, у яких треба пройти обстеження та отримати висновок, може відрізнятися. Все залежить від роду діяльності, від того, що саме потрібно виконувати на робочому місці.

До уваги

Проходження медкомісії з одного боку дозволяє роботодавцю впевнитись, що він доручає відповідальну справу людині здоровій фізично та психічно. З іншого боку, сам претендент знатиме, чи готовий він до виконання поставлених перед ним завдань. Щорічні медогляди допоможуть ще й відстежити динаміку здоров'я.

Коли потрібний медогляд при прийомі на роботу?

Обов'язковість проходження медкомісії до людей певних професій закріплена в ТК РФ (викладені в ст. 69,,,,, 348.3.)

Роботодавець не має права, згідно зі статтею 212 ТК РФ, прийняти на роботу людини, яка не пройшла медкомісію.Отримати медичний висновок як довідки чи медичної книжки необхідно перед укладанням трудового договору.

Додаткова інформація

Медогляд потрібен при влаштуванні на такі види робіт, які пов'язані з керуванням транспортом, взаємодією з дітьми, з великою кількістю людей, там, де є особливі умовипраці, там, де потрібне прийняття доленосних рішень чи використання зброї.

Хто має пройти попередній медогляд?

Трудовим Кодексом РФ обов'язковими до проходження медогляду прийому працювати є певні категорії працівників:

молодше 18-річного віку:
чия професія пов'язана зі шкідливим та небезпечним виробництвом;
хто працює у харчовій промисловості;
хто надає медичні послуги;
торгові працівники;
задіяні на транспорті;
педагоги, вожаті, вихователі, вчителі;
працюючі в умовах екстриму;
обслуговуючий персонал, наприклад: офіціанти, перукарі, косметологи, спортсмени;
судді, працівники правоохоронних органів, інші працівники державних установ;
хто трудиться на Крайній Півночі або в тих місцях, що до нього прирівняні.

Такий медогляд перед прийомом працювати називається первинним.Він дозволяє визначити, чи готова людина за станом здоров'я виконувати ту роботу, на яку її приймають, чи має вона хронічні та спадкові захворювання, здатні в майбутньому позначитися на здоров'ї та перешкоджати виконанню доручених справ. Такий медогляд захищає колектив від інфекційних хвороб, які може принести новий співробітник.

Бланк

Приймаючи нового співробітника керівник під розпис видає йому бланк направлення на проходження медичного огляду у лікарів. Документ видається працівником підприємства, в якому збирається працювати претендент. Єдиного зразка бланка медогляду прийому працювати немає.Але є певні вимоги щодо його оформлення. Він повинен містити:

назву організації, підприємства;
вид діяльності та форму власності;
назву тієї поліклініки, де треба пройти медогляд із зазначенням контактних телефонів та адреси;
вид медогляду;
ПІБ направленого та дату його народження;
назва майбутньої його професії;
фактори ризику для підприємства.

Увага

Терміни проходження медкомісії обумовлюються заздалегідь.

Відповідальність роботодавця

Керівник зобов'язаний згідно із законом направити працівника пройти медогляд, якщо посада та специфіка роботи передбачають таку необхідність. Ця вимога Трудового законодавства(Абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), інакше керівник підприємства буде підданий штрафним санкціям за прийняття на роботу людини, яка не перевірила своє здоров'я перед початком трудової діяльності.

Медоглядам зараз приділяється пильна увага. Контролюючі органи (Росспоживнагляд, Трудова інспекція) стежать за дотриманням порядку прийому громадян на роботу та піддають штрафним санкціям порушників Трудового законодавства. Штрафи передбачені не малі (ч. 3 ст. 5.27.1 КпАП РФ).

Відповідальність працівника

Здобувач не має права відмовитися від проходження медогляду при прийомі на роботу або якоїсь його частини. Він повинен пройти огляд усіх необхідних фахівців, відвідати всі необхідні діагностичні дослідження, здати аналізи та зробити відповідні щеплення, якщо вони є обов'язковими. Інакше контракт із ним не буде підписано, на роботу його не ухвалять. Жінкам додатково потрібно відвідати мамолога та гінеколога.

Увага

Не є підставою відмови той факт, що претендент на посаду ще не прийнятий на роботу, не перебуває в штаті. ЗСтаття 69 Трудового кодексу передбачає, що медогляд проводиться одночасно із укладенням контракту найму.

Пройти медкомісію необхідно у строки, встановлені законом. Той, хто направляється на медогляд, має право пройти обстеження в будь-якій медичній установі. Але, як правило, працівник прямує у поліклінічне відділення за місцем проживання.

Покрокова інструкція проходження медкомісії прийому працювати

Якщо претендент отримав позитивну відповідь на своє резюме, то з місця майбутньої роботийому видають направлення на проходження медкомісії. Що слід робити працівникові?

У зазначений час треба з'явитися до поліклініки, звернутися до кабінету, з якого починається медогляд (зазвичай це кабінет терапевта).
Цього ж дня людина отримує направлення на діагностичні дослідження та аналізи. Пройти їх можна того ж дня (якщо встигати за часом у ранковий час).
Визначитися з відвідуванням інших лікарів (як правило, терапевт дає рекомендацію, як швидше пройти медогляд, не гаючи часу, до яких лікарів і в який час прийти).
Отримати медичний висновок або медичну книжку. Медкнижка вимагає деякого часу для оформлення, але можна отримати довідку з медустанови про те, що медкомісія пройдено, а сама медкнижка оформляється.
Готовий висновок принести роботодавцю. Один екземпляр залишається в особистій справіпрацівника для підприємства. Інший екземпляр – у медустанові.

Додаткова інформація

Як показує практика, медкомісію під час прийому на роботу можна обійти за два-три дні. Нічого складного у цій процедурі немає.

Яких лікарів потрібно пройти?

Стандартний список лікарів, яких треба пройти при прийомі працювати виглядає так:

терапевт (з нього починають і ним закінчують, отримуючи підсумкову довідку);
хірург;
невропатолог;
окуліст;
отоларинголог.

Доведеться ще здати аналіз крові та сечі, пройти ЕКГ та флюорографію, для жінок – додатково відвідати мамолога та гінеколога.

Це стандарт. Але окрім цих лікарів для деяких видів професій потрібен огляд інших фахівців. Це може бути нарколог, психіатр, гастроентеролог, кардіолог, алерголог.

Зразок довідки

Довідкою, що підтверджує, що майбутній працівник підприємства пройшов медогляд, є остаточний висновок терапевта, виписаний на підставі висновків інших фахівців медичного закладу.
Найчастіше довідка оформляється за формою 086/у.

Термін дії довідки

Якщо людина вперше, то зазвичай оформляється довідка 086/у. Вона придатна протягом півроку. Для держслужбовців довідка інша – 001-ГС. Її термін дії – рік.

Проте роботодавець може вимагати пройти медогляд знову, навіть якщо термін дії довідки не минув. Справа в тому, що іноді людина проходить медкомісію для одного підприємства, а потім вирішує вступити до іншої організації. А там можуть бути свої вимоги.

До уваги

Не варто плутати довідку, потрібну до вступу на роботу, і щорічний профілактичний огляд співробітників. Це різні документита різні вимоги. Як і додатковий медичний огляд щодо деяких професій.

Оплата за медогляд при прийомі на роботу

Законодавство вимагає від роботодавця сплатити витрати, пов'язані з медичними обстеженнями при прийнятті на роботу, відповідно до ст. 212 ТК РФ. Абоповернути працівникові витрачені на медогляд кошти.Причому в строк не більше 10 днів з моменту надання всіх документів, що підтверджують, про отримання медичного висновку. Найчастіше люди проходять медичний огляд власним коштом, щоб отримати потім компенсацію за витрачені гроші. Хоча цей шлях не зовсім законний. Підприємство має платити одразу, а не компенсувати витрати потім.

ВАЖЛИВО

Іноді практично люди стикаються з тим, що ніхто їм гроші за медогляд при прийомі на роботу не повертає. Це є порушення законодавства. І йдеться про суму, яка для деяких дуже суттєва. Тим більше, коли людина ще не встигла заробити ані рубля, а лише влаштовується. Залежно від регіонів ця сума становить від 1000 до 3000 рублів.

Можна спробувати повернути гроші через написання скарги до Трудову інспекціючи прокуратуру. Але на такий крок рідко йдуть претенденти на робіт. Втім, така принциповість іноді дозволяє їм краще та впевненіше почуватися на робочому місці.

Що робити, якщо працівник не пройшов медогляд?

Іноді трапляється така неприємність, що претендент не пройшов медичного огляду. Йому видадуть висновок про ті чи інші медичні протипоказання, які можуть бути як тимчасовими, так і без вказівки часу.

Увага

Якщо порушення у здоров'ї тимчасові – не більше 4 місяців, то працівнику можуть протягом певного періоду запропонувати іншу вакансію, а потім перевести на бажану посаду. Якщо протипоказання серйозніші, то роботодавець немає права приймати працювати такого співробітника (). Він може лише дати йому альтернативну вакансію за наявності такої.

Для самого претендента медичні протипоказання є попередженням про те, що дана роботайому не підходить і призведе до ще більших проблем у здоров'ї. Отже, лікарським висновком нехтувати не варто - не тільки через закон, а й у власних інтересах.

Чи можуть звільнити, якщо не пройшов медогляд при прийомі на роботу?

Відповідно до законодавства, працівник, який не пройшов обов'язковий медогляд під час прийому на роботу, . Все залежить від терміну протипоказань, зазначених у медичній довідці: понад 4 місяці або менше 4 місяців. При короткострокових проблемах у здоров'я співробітнику можуть запропонувати тимчасову роботуна іншій посаді.При довгострокових проблемах можуть запропонувати ту посаду, яка дозволяє за медичними показаннями та за професійними даними працівникові працювати. Або звільняють, оскільки медичні протипоказання є серйозною основою цього.

До уваги

Якщо працівника за станом здоров'я переводять на іншу посаду з нижчою оплатою праці, але без зміни керівника, то протягом місяця зобов'язані заплатити колишній заробіток. А якщо звільняють, то йому мають виплатити все, що належить згідно із законом, у тому числі, за не використану відпустку.

Нюанси

Якщо медогляд при прийомі на роботу не потрібно за законом, а претендент все одно його пройшов, то витрати на це ніхто йому не компенсує. Однак іноді роботодавець вимагає пройти обстеження у лікарів навіть усупереч тому, що дана сферадіяльність не передбачає обов'язковий медогляд. У керівника можуть бути свої вимоги та критерії відбору співробітників. Але в такому разі, роботодавець зобов'язаний сплатити витрати претенденту при прийомі його на роботу.

Додаткова інформація

Людині не обов'язково проходити медкомісію у якійсь конкретній медичній установі. Роботодавець може направити його до тієї організації, з якою підприємство має договір. Або людина сама вибирає, куди їй піти. Головне, щоб цей медичний заклад мав усі ліцензії на право діяльності та проведення тих чи інших досліджень та аналізів.

Дані про здоров'я є, як відомо, медичною таємницею. Але у разі проходження медкомісії роботодавець може і має бути в курсі стану здоров'я претендента. Це не є порушенням закону.

Список лікарів та необхідних досліджень може бути скоригований з урахуванням конкретного регіону або документально встановлений у цій організації, де шукач шукає роботу.

Це досить важливий захід, який має бути виконаний відповідно до вимог трудового кодексу. У певних випадках працівникам необхідно проходити під час прийому на роботу попередній медогляд. Чи потрібно його проводити для працівників, які працюють за комп'ютером?

Позиція для обережних роботодавців

Більшість співробітників організації так чи інакше працюють в офісі за комп'ютером, при цьому ряд із них проводять за ним понад 50% свого трудового часу.

Якщо працівник влаштовується на таку роботу – чи потрібно йому проходити, навіть якщо проведена СОУТ цього не вимагає?

На думку фахівців Мінпраці Росії, згідно з проведенням медогляду для таких працівників необхідно. Їхня думка ґрунтується на затвердженому МОЗ переліку шкідливих та (або) небезпечних факторів, пункт 3.2.2.4.

Медогляд необхідний за наявності двох факторів:

Співробітник взаємодіє з комп'ютером для введення та зчитування інформації в режимі діалогу в цілому не менше половини свого трудового дня.
На робочому місці зазначено наявність електромагнітного поля діапазону частот, випромінюваних персональним комп'ютером.

Найчастіше до таких працівників належать:

Програмісти.
Бухгалтер.
Офісні співробітники, такі як офіс-менеджери, секретар, менеджер відділу продажів, оператор ПК і т.д.
Управлінський персонал
І т.д., і т.п.

Увага!Для таких працівників необхідно проводити медогляд із періодичністю один раз на два роки.

Якщо ви готові відстоювати свою позицію

Друга позиція може спричинити питання. Можна проводити медогляди працівників, які працюють на комп'ютерах більше половини трудового часу лише у разі визнання за результатами спецоцінки місця роботи небезпечним чи шкідливим. Пояснюється така позиція такою.

Відповідно до переліку небезпечних та шкідливих факторів під час роботи на комп'ютері більше половини робочого часу необхідно проводити для таких категорій працівників медичні огляди. В даному випадку згідно з виноскою «2» вище зазначеного переліку йдеться про те, що такі робочі фактори відносяться до небезпечних та (або) шкідливих класів, якщо спиратися на чинні нормативні правові акти.

Кожен роботодавець має провести на своїх робочих місцях спеціальну оцінкувизначення умов праці (СОУТ). Її результатом буде, згідно зі ст.3 ч.2 федерального закону№ 426-ФЗ від 28 грудня 2013 року, оцінка робочих місць та виставлення ним класів небезпеки та (або) шкідливості. Класи у свою чергу можуть поділятися на небезпечні, шкідливі, допустимі та оптимальні (ст. 14, ч.1 ФЗ про спецоцінку).

У зв'язку з цим, необхідність проведення медичних оглядів залежатиме від того, які класи шкідливості будуть присвоєні кожному робочому місцю, оснащеному персональним комп'ютером. Якщо буде виявлено електромагнітне випромінювання, і буде надано клас шкідливості, то проведення медоглядів буде обов'язковим. Якщо шкідливих факторів виявлено не буде, то й у медоглядах потреби також немає.