Головна Бізнес блоги Як довести вибір визначення постачальника. Обгрунтування обраного способу визначення постачальника при купівлі води єдиного постачальника

Як довести вибір визначення постачальника. Обгрунтування обраного способу визначення постачальника при купівлі води єдиного постачальника

При цьому річний обсяг таких закупівель не повинен перевищувати 50% сукупного річного обсягу закупівель замовника і не повинен становити більш як 20 млн. руб. (пп. 5); 4) надання послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання (за винятком послуг з реалізації скрапленого газу), щодо підключення (приєднання) до мереж інженерно-технічного забезпечення за регульованими відповідно до законодавства РФ цінами (тарифами) (пп. 8); 5) укладання договору енергопостачання або договору купівлі-продажу електричної енергіїз гарантуючим постачальником електричної енергії (пп. 29); 6) закупівля певних товарів, робіт, послуг внаслідок аварії, інших надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, непереборної сили, у разі виникнення необхідності у наданні медичної допомогив екстреній формі або надання медичної допомоги у невідкладній формі (пп.

Закупівлі у єдиного постачальника

Саме тому випадки використання такого способу закупівлі чітко регламентовані Федеральним законом № 44-ФЗ. Їх закритий перелік наведено у п. 1 ст. 93 цього закону. ────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────*(1) Федеральний закон від 05.04.2013 N 44-ФЗ «Про контрактної системиу сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб». Л. Ларцева,експерт журналу «Установи освіти: бухгалтерський облік та оподаткування» Журнал «Установи освіти: бухгалтерський облік та оподаткування», N 8, серпень 2015 р.
Теги: 44-фз, покупка, постачальник Попередній записСпеціаліст із закупівель Наступний записЗаконодавство про закупівлю: проблеми виконання та перспективи доопрацювання Ми дуже вдячні Вам коментарі.

Обґрунтування закупівлі у єдиного постачальника та ціни контракту з ним

Федерального закону N 44-ФЗ. Порядок погодження укладення контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) затверджений Наказом Мінекономрозвитку РФ від 31.03.2015 N 189 (далі – Порядок N 189). Пунктом 3 Порядку N 189 уточнюється, що для єдиним постачальником звернення слід направлять:1) з метою забезпечення федеральних потреб – у ФАС РФ; 2) з метою забезпечення потреб суб'єкта РФ – до органу виконавчої влади суб'єкта РФ, уповноважений на здійснення контролю у сфері закупівель; в орган місцевого самоврядуваннямуніципального району або орган місцевого самоврядування міського округу, уповноважений на здійснення контролю у сфері закупівель. Причому таке звернення має містити такі інформацію та документи, що додаються (п.

Як обґрунтувати обраний спосіб визначення постачальника

Але навіть для мінімальних закупівель потрібні обґрунтування ціни. Про те, як це правильно зробити, поговоримо у цій статті. Якими нормативними актами керуватиметься під час обґрунтування ціни? Насамперед, необхідно звернути увагу на ст.

22 ФЗ 44. Ця стаття перераховує доступні методидо розрахунку ціни як укладання договору з ЄП, так проведення конкурентних процедур. Крім того, Мінекономрозвитку розробило рекомендації (далі за текстом – рекомендації) для розрахунку ціни під час укладання контракту з ЄП (наказ від 02.10.2013 № 567). У чому полягає обґрунтування ціни? Під обґрунтуванням ціни передбачається розрахунок ціни на товари, що закуповуються, який повинен бути підтверджений доданими довідковою інформацією, документами чи реквізитами документів, якими було зроблено розрахунок.

Як обґрунтувати ціну під час закупівлі у єдиного постачальника

N 147-ФЗ «Про природні монополії»; 3) виконання роботи з мобілізаційної підготовкив Російської Федерації; 10) виробництво товару, виконання роботи, надання послуги здійснюються установою та підприємством кримінально-виконавчої системи відповідно до переліку товарів, робіт, послуг, затвердженого Урядом Російської Федерації; 14) укладання контракту на відвідування зоопарку, театру, кінотеатру, концерту, цирку, музею, виставки або спортивного заходу; 17) укладання контракту на надання послуг з реалізації вхідних квитків та абонементів на відвідування театрально-видовищних, культурно-освітніх та видовищно-розважальних заходів, екскурсійних квитків та екскурсійних путівок – бланків суворої звітності; Обґрунтування закупівлі у єдиного постачальниката ціни контракту з ним Винятком є випадки, коли не потрібно обґрунтування вибору способу закупівлі.

Як скласти звіт про обґрунтування закупівлі у єдиного постачальника

Такі роз'яснення наводяться в листах Мінекономрозвитку РФ від 26.02.2015 N Д28і-394, від 05.08.2014 N 18505-ЕЕ/Д28і. З урахуванням зазначених роз'яснень господарських товарівна суму, що не перевищує 100 000 руб., Через підзвітних осіб здійснюється без проведення торгів, тобто шляхом закупівлі у єдиного постачальника на підставі пп. 4 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ. Чи можуть державні навчальні заклади, що здійснюють закупівлю у єдиного постачальника на підставі пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ у сумі до 400 000 крб., одночасно застосовувати пп. 4 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ під час здійснення в єдиного постачальника іншої закупівлі у сумі до 100 000 крб.?з пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ здійснювати в єдиного постачальника закупівлі у сумі до 400 000 крб.

Підготовка до тендеру

Автор: Юдіна Ольга 27 липня 2017 Замовник сам обирає, яким методом проводити держзакупівлю. Але при цьому він повинен привести обґрунтування способу визначення постачальника, електронний аукціон це буде чи інша процедура – при цьому не важливо. Розберемося, як правильно це зробити. Обґрунтування при виборі закупівлі З початком дії Порядку обґрунтування держзакупівель (ПП від 05.06.2015 № 555) з'явилися дві нові обов'язкові форми під час заповнення закупівельного плану та плану-графіка.

У формі-супроводі графіка введені стовпці № 8 і 9, в які замовник включає відповідно інформацію про спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця) та причини такого вибору. Необхідність обґрунтувати передбачена ст. 18 Закону про контрактну систему (44-ФЗ).

Які товари вважаються ідентичними та однорідними? Ідентичними вважаються товари з однаковими характеристиками (якість, функціонал тощо). Крім того, враховуються країна походження та виробник. Приклад 1: Два ідентичні столи, схожі за такими критеріями: функціональне призначення; матеріал, з якого виготовлено; країна виробництва.

Відмінності у формі, розмірі та кольорі незначні та принципового значення не мають. Однорідними визнаються товари, які є ідентичними, але мають подібні властивості і які з подібних компонентів, унаслідок чого можуть виконувати одні й самі функції. При визначенні однорідності слід враховувати якість товарів, репутацію над ринком і країну походження.

Приклад 2: Дві однорідні шафки для перевдягання схожі за такими критеріями: країна виробництва, матеріал виготовлення, функціональне призначення.
При цьому така ціна не повинна перевищувати початкову (максимальну) ціну контракту, ціну контракту, запропоновану у заявці відповідного учасника закупівлі, або ціну контракту, запропоновану відповідним учасником закупівлі під час проведення електронного аукціону(пп. 25 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ); в) грошові кошти, Внесені як забезпечення заявки, повинні бути повернені учаснику конкурсу або закритого аукціону, якщо контролюючий орган у сфері закупівель відмовляє у відповідності до укладення договору з єдиним постачальником (пп. 7 п. 6 ст. 44 Федерального закону N 44-ФЗ). Повідомлення про здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) розміщується замовником до ЄІС лише в окремих випадках, передбачених пп. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 п. 1 ст.
Переліком товарів, робіт, послуг технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру (затверджено ПП від 04.02.2015 № 99). Двоетапний конкурс Рішення про проведення двоетапного конкурсу організатор приймає за одночасного дотримання умов (вони ж послужать обґрунтуванням):

конкурс організується для проведення науково-дослідних та проектних робіт, експериментів та пошуків, або поставляється інноваційна та високотехнологічна продукція, або укладається енергосервісний контракт, або буде створено твір літератури чи мистецтва;
Існує потреба провести обговорення для уточнення характеристик об'єкта закупівлі.

Закриті процедури Закриті процедури застосовуються лише за погодженням із федеральним органом виконавчої (ст. 84 44-ФЗ).

Увага

Даним підпунктом, зокрема, передбачено, що на відміну від загальної процедури закупівлі в єдиного постачальника у зазначених випадках замовнику необхідно погодити укладання контракту з органом влади, уповноваженим на здійснення контролю у сфері закупівель. виконавцем) надсилається не пізніше ніж протягом десяти днів з дати розміщення в єдиній інформаційної системи(ЄІС) відповідних протоколів, що містять інформацію про визнання визначення постачальника (підрядника, виконавця) таким, що не відбувся. При цьому термін узгодження не повинен бути більшим ніж 10 робочих днів з дати надходження зазначеного звернення. Контракт з єдиним постачальником укладається у строк: а) не більше ніж 20 днів з дати отримання замовником такого погодження або у випадках, передбачених п.

4 та 5 ст.
У той самий час будь-які установи, зокрема установи освіти, можуть здійснювати в єдиного постачальника закупівлі у сумі до 100 000 крб. на підставі пп. 4 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ за умови, що річний обсяг таких закупівель вбирається у 2 млн. крб. чи 5% сукупного річного обсягу закупівель і трохи більше 50 млн. крб. Таким чином, державні (муніципальні) освітні установи вправі здійснювати закупівлі в єдиного постачальника виходячи з пп. 5, так і на підставі пп. 4 п. 1 ст. 93 Федерального закону N 44-ФЗ з урахуванням обмежень, встановлених зазначеними підпунктами (листи Мінекономрозвитку РФ від 25.05.2015 N Д28і-1363, від 29.01.2015 N ОГ-Д28-1629, від 31.12.8227 N2. 2014 N Д28І-1377). Необхідно провести термінові роботи з капітального ремонту будівлі.

На чому ґрунтується обґрунтування вибору постачальника

Щороку перед початком нового звітного періоду замовники зобов'язані публікувати в Єдиній інформаційній системі планову документацію - плани закупівель та плани-графіки. Разом з ними в обов'язковому порядкурозміщується та обґрунтування обраного способу визначення постачальника за кожним замовленням.

За чинним законодавством, організація-замовник має документально показати, з якої причини було обрано той чи інший спосіб визначення виконавця, тобто обґрунтувати вибір. Про це йдеться у статті 18 44-ФЗ. Формується обґрунтування способу визначення постачальника на електронний аукціон, на відкриті та закриті конкурсної процедури у паперовому та електронному вигляді, на запити котирувань та пропозицій, тобто на всі конкурентні процедури. Якщо замовник планує укласти договір з єдиним постачальником, то складається документ, який не лише доводить вибір, а й підтверджує неможливість провести держзакупівлю іншим способом.

Як виглядає обґрунтування вибору постачальника

Формальний вид обґрунтування закріплено у Постанові Уряду № 555 від 05.06.2015, яка затверджує як бланк обґрунтування, так і порядок заповнення.

Документи, що обґрунтовують закупівлю, складаються окремо для плану закупівлі та плану-графіка. Додатково роз'яснення щодо способу проведення замовлення проводяться в таблиці, що супроводжує план-графік, у колонках 8 і 9 якої організація-замовник і наводить причини свого вибору.

Відомості у таблиці мають бути вказані чітко та логічно, інакше контролюючі органи вважатимуть замовлення необґрунтованим, що призведе до скасування закупівлі та анулювання її результатів.

На сайті експертної радипри Уряді опубліковано порядок обґрунтування способу визначення постачальника. Додаток до цього порядку – рекомендована форма для обґрунтування.

Що впливає спосіб визначення постачальника

Вибір, яким шляхом здійснюватиметься замовлення, має бути обґрунтованим та спиратися на чіткі критерії. До таких аспектів належать:

(предмет контракту) та суттєві умови, перелічені у проекті договору;
терміни постачання товарів, виконання робіт, надання послуг;
встановлені критерії визначення переможця;
нормативи закону про Федеральну контрактну систему.

Як обґрунтувати вибір способу визначення постачальника в залежності від процедури

З 01.01.2020 держзамовники проводять усі закупівлі у електронної форми. Закуповуватись у паперовому вигляді вони зможуть лише в рамках:

забезпечення діяльності замовника там (ст. 75, 111.1);
надання екстреної, невідкладної швидкої медичної допомоги (ст. 76);
надання гуманітарної допомоги, ліквідації наслідків природних, техногенних надзвичайних ситуацій (ст. 80, 82);
закритих процедур (ст. 84);
придбання в єдиного постачальника (ст. 93);
замовлень за рішенням Уряду РФ (ст. 111).

Цей список закріплено у п. 44 ст. 112 44-ФЗ. Тому для обґрунтування паперового способу визначення постачальника потрібно додатково послати цей пункт. Потрібно враховувати інші критерії для вибору тієї чи іншої процедури і відобразити їх в обґрунтуванні.

Електронний аукціон

Список замовлень, які можна здійснити шляхом електронного аукціону, є дуже широким. Для таких торгів необхідно готувати обґрунтування обраного способу визначення постачальника на електронний аукціон. Для товарів, робіт та послуг, які включені до Переліку, затвердженого Розпорядженням Уряду № 471-р від 21.03.2016, обґрунтуванням вибору буде саме той факт, що предмет закупівлі входить до аукціонного переліку.

У разі проведення аукціону в електронній формі ключовим критерієм визначення виконавця є ціна. Постачальником-переможцем визнається той учасник, який запропонував найменшу ціну договору.

Запит котирувань в електронній формі

У 2020 році організація-замовник може провести електронний запиткотирувань. Замовлення шляхом запиту котирувань за звітний рік що неспроможні перевищувати 100 млн крб. та 10% від (ч. 2 ст. 82.1, ч. 45 ст. 112 44-ФЗ).

Для обґрунтування обраного способу визначення постачальника на запит котируваньпотрібно враховувати:

включені або не включені товари, роботи, послуги, що закуповуються в Перелік продукції для надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (РП № 1765-р від 30.09.2013);
ТРУ входять до аукціонного списку з умовою обмеженої суми на замовлення;
Початкова (максимальна) вартість договору розрахована і встановлено не більше 500 000,00 рублів.

Електронний відкритий конкурс

Якщо при проведенні тендеру закупівельна комісія замовника при виборі переможця керується якісними показниками та найкращими умовамипоставки та комплектації товарів, робіт, послуг, то такі ТРУ мають купуватись шляхом відкритого конкурсу. У документі-обґрунтуванні зазначаються саме ці критерії.

Електронний конкурс з обмеженою участю

Усі підстави для проведення конкурсних процедур з обмеженою участю вказані у Переліку ТРУ технічної чи технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру (ПП РФ № 99 від 04.02.2015). Якщо предмета замовлення у ньому немає, закуповувати в такий спосіб не можна.

Електронний двоетапний конкурс

Причини, з яких можна провести двоетапний конкурс:

процедура необхідна для закупівлі науково-дослідних робіт, проектів, досліджень, пошуків та експериментів, придбання інноваційних та високотехнологічних товарів, укладання енергосервісного контракту, створення твору в галузі літератури та мистецтва;
необхідна організація обговорення для специфікації споживчих властивостей та технологічних характеристикпредмета замовлення.

Для обґрунтування та подальшого проведення двоетапного конкурсу мають виконуватися обидві ці умови.

Закриті процедури

Підстави щодо закритих торгів однакові і залежить від того, як і формі вони проводяться: паперової чи електронної (ч. 2 ст. 84.1 44-ФЗ). На порядок проведення закритих закупівель в електронній формі може впливати і Уряд РФ, зобов'язавши того чи іншого замовника купувати продукцію у такому вигляді.

Усі закриті торги проводяться після отримання підтвердження Федеральної антимонопольної служби (ст. 84 44-ФЗ).

Але є низка закритих замовлень, які не потрібно погоджувати із ФАС. До таких закупівель належать тендери виконавчих органів влади федерального призначення, їх підвідомчих організацій та державних унітарних підприємств, що здійснюються з метою реалізації державної політики:

державне оборонне замовлення;
керування;
забезпечення безпеки населення.

Закритий перелік таких замовників затверджено Постановою Уряду №1428 від 27.11.2017. До нього ввійшли:

Міноборони;
Служба зовнішньої розвідки.

Електронний запит

Підстави для закупівлі шляхом запиту пропозицій перераховані до 44 ФЗ:

визнання електронним аукціоном (ч. 4 ст. 71 44-ФЗ), що не відбулися, та електронні конкурсні процедури (відкритий конкурс, двоетапний конкурс, конкурс з обмеженою участю - ч. 4 ст. 55.1 44-ФЗ);
придбання житла для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у власників (тільки фізичних осіб) квартир;
замовлення спортивного інвентарю та обладнання для підготовки збірних з олімпійських та паралімпійських видів спорту;
купівля ліків, призначених за рішенням лікарської комісії;
держзакупівля послуг із захисту інтересів РФ у судових органах інших країн, міжнародних судів та арбітражі;
придбання виробів народного промислу;
торги, що здійснюються після ухвалення замовником рішення про односторонню відмову виконання контракту.

Запит пропозицій, який проводиться за п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ, слід обґрунтувати рішенням лікарської комісії.

Підстави для паперового запиту речень повністю відповідають критеріям проведення процедури в електронній формі, але з невеликим доповненням. Провести запит пропозицій у паперовій формі можна, якщо не відбувся повторний конкурс (ч. 4 ст. 55 44-ФЗ).

Приклад обґрунтування способу вибору постачальника

Порядок обґрунтування способу визначення постачальника (підрядника, виконавця)

1. Даний порядок обґрунтування способу визначення постачальника (підрядника, виконавця) (далі – Порядок) розроблено з метою формування єдиного підходу до визначення та обґрунтування державними та муніципальними замовниками способу визначення постачальника (виконавця, підрядника) (далі – спосіб закупівлі) при плануванні та здійсненні закупівель для потреб Суб'єкта РФвідповідно до положень Федерального закону від 01.01.2001р. "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" (далі - Федеральний закон).

2. Державним та муніципальним замовникам, які здійснюють закупівлі для потреб Суб'єкта РФ(далі – замовники), рекомендується визначати та обґрунтовувати спосіб закупівлі відповідно до цього Порядку.

3. З метою здійснення закупівель для потреб Суб'єкта РФ можуть бути використані такі способи закупівлі:

· Конкурс з обмеженою участю,

· Двоетапний конкурс,

· Закритий конкурс,

· закритий конкурс з обмеженою участю,

· Закритий двоетапний конкурс),

· Закритий аукціон,

· запит котирувань,

· Запит пропозицій.

4. Визначення способу закупівлі здійснюється замовниками відповідно до пунктів 6.1-6.9 цього Порядку на підставі наступних критеріїв вибору способу закупівлі:

4.1. предмет та умови виконання контракту, що укладається за результатами закупівлі;

4.2. початкова (максимальна) вартість договору;

4.3. критерії визначення переможця;

4.4. необхідний термін задоволення потреб у об'єкті закупівлі.

Умови вибору способу закупівлі наведено у Додатку 1 до цього Порядку.

5. За результатами вибору способу закупівлі замовник формує обґрунтування способу визначення постачальника (підрядника, виконавця) за формою, наведеною в Додатку 2 до цього Порядку.

6. Вибір способу закупівлі

6.1. Замовник приймає рішення про здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) у таких випадках:

1) здійснення закупівлі товару, роботи чи послуги, що належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Федерального закону від 17 серпня 1995 року N 147-ФЗ "Про природні монополії";

2) здійснення закупівлі для державних потреб у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), визначеного указом або розпорядженням Президента Російської Федерації, або у випадках, встановлених дорученнями Президента Російської Федерації, у постачальника (підрядника, виконавця), визначеного ухвалою або розпорядженням Уряду Російської Федерації;

18) укладання контракту на надання послуг із здійснення авторського контролю за розробкою проектної документації об'єкта капітального будівництва, проведення авторського нагляду за будівництвом, реконструкцією, капітальним ремонтом об'єкта капітального будівництвавідповідними авторами, для проведення технічного і авторського нагляду над виконанням робіт зі збереження об'єкта культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів Російської Федерації авторами проектів;

19) укладання контрактів на надання послуг, пов'язаних із забезпеченням візитів глав іноземних держав, глав урядів іноземних держав, керівників міжнародних організацій, парламентських делегацій, урядових делегацій, делегацій іноземних держав (готельне, транспортне обслуговування, експлуатація) комп'ютерного обладнання, забезпечення харчування);

20) укладання контрактів на поставки товару, виконання робіт, надання послуг для забезпечення діяльності об'єктів державної охорони, у тому числі забезпечення виїзних заходів, які проводяться Президентом України, палатами Федеральних ЗборівРосійської Федерації, Урядом Російської Федерації (побутове, готельне, транспортне обслуговування, експлуатація комп'ютерного обладнання, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя, надання безпечного харчування);

21) укладання договору управління багатоквартирним будинком виходячи з рішення загальних зборіввласників приміщень у багатоквартирному будинкуабо відкритого конкурсу, що проводиться органом місцевого самоврядування відповідно до житлового законодавства, керуючою компанією, якщо приміщення у багатоквартирному будинку перебувають у приватній, державній чи муніципальній власності;

22) укладання контракту на надання послуг з утримання та ремонту одного або декількох нежитлових приміщень, переданих у безоплатне користування або оперативне управління замовнику, у разі, якщо ці послуги надаються іншій особі або іншим особам, що користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться у будівлі, в якій розташовані приміщення, передані замовнику у безоплатне користування або оперативне управління;

23) визнання таким, що не відбувся, визначення постачальника (підрядника, виконавця) закритим способом і прийняття замовником відповідно до положень частини 9 статті 89 та статті 92 Федерального закону за погодженням з уповноваженим Урядом Російської Федерації на здійснення даних функцій федеральним органом виконавчої влади рішення про здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця);

24) визнання такими, що не відбулися, відкритого конкурсу, конкурсу з обмеженою участю, двоетапного конкурсу, повторного конкурсу, електронного аукціону, запиту котирувань, запиту пропозицій та прийняття замовником відповідно до частин 1 і 7 статті 55, частин 1 - 3 статті 71, частин 1 статті 79, частиною 18 статті 83 Федерального закону рішення про здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця). Таке рішення замовника узгоджується при здійсненні закупівель для забезпечення федеральних потреб, потреб суб'єкта Російської Федерації, муніципальних потреб відповідно з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення контролю у сфері закупівель, чи контрольним органом у сфері державного оборонного замовлення, органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органом місцевого самоврядування муніципального району або органом місцевого самоврядування міського округу, уповноваженими на здійснення контролю у сфері закупівель;

25) укладання контракту на надання послуг, пов'язаних із направленням працівника у службове відрядження, а також за участю у проведенні фестивалів, концертів, вистав та подібних культурних заходів (у тому числі гастролей) на підставі запрошень на відвідування зазначених заходів. При цьому такі послуги включають забезпечення проїзду до місця службового відрядження, місце проведення зазначених заходів та назад, найм житлового приміщення, транспортне обслуговування, забезпечення харчування;

26) укладання контракту на надання послуг адвоката у зв'язку з призначенням адвоката органом дізнання, органом попереднього слідства, судом для участі як захисника у кримінальному судочинстві відповідно до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації або судом для участі як представника у цивільному судочинстві відповідно з Цивільним процесуальним кодексом Російської Федерації;

27) здійснення закупівель лікарських препаратів, які призначені для призначення пацієнту за наявності медичних показань (індивідуальна непереносимість, за життєвими показаннями) за рішенням лікарської комісії, що відображається у медичних документівпацієнта та журналі лікарської комісії. Замовник має право укласти договір на поставки лікарських засобів відповідно до цього пункту на суму, що не перевищує двісті тисяч рублів. При цьому обсяг лікарських препаратів, що закуповуються, не повинен перевищувати обсяг таких препаратів, необхідний для зазначеного пацієнта протягом терміну, необхідного для здійснення закупівлі лікарських препаратів відповідно до положень пункту 7 частини 2 статті 83 Федерального закону. Крім того, при здійсненні закупівлі лікарських препаратів відповідно до положень цього пункту предметом одного контракту не можуть бути лікарські препарати, призначені для призначення двом та більше пацієнтам;

28) здійснення закупівель товарів, робіт, послуг з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру за умови, що такі товари, роботи, послуги не включені до Переліку товарів, робіт, послуг, необхідних для надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, встановлений Урядом Російської Федерації, та застосування інших способів закупівлі недоцільно у зв'язку з витратою часу.

6.2. Рішення про проведення запиту пропозицій приймається у випадках:

1) укладання договору енергопостачання або договору купівлі-продажу електричної енергії з постачальником електричної енергії, що гарантує;

2) укладання контракту на поставки спортивного інвентарю та обладнання, спортивного екіпірування, необхідних для підготовки спортивних збірних команд Російської Федерації з олімпійських та паралімпійських видів спорту, а також для участі спортивних збірних команд Російської Федерації в Олімпійських іграх та Паралімпійських іграх;

5) здійснення закупівель дипломатичними представництвами та консульськими установами Російської Федерації, торговими представництвами Російської Федерації, офіційними представництвами Російської Федерації при міжнародних організаціях та іншими замовниками, які здійснюють свою діяльність за межами території Російської Федерації, для забезпечення такої діяльності у разі, якщо початкова (максимальна) ціна договору вбирається у п'ятнадцять мільйонів рублів;

8) визнання такими, що не відбулися повторного конкурсу (з підстав: а) після закінчення терміну подання заявок подана тільки одна заявка, при цьому така заявка визнана відповідною вимогам Федерального закону та конкурсної документації; б) за результатами розгляду заявок на участь у конкурсі тільки одна заявка визнана відповідною вимогам Федерального закону та конкурсної документації; , конкурсної документації)

або електронного аукціону (на підставі: а) після закінчення строку подання заявок на участь в електронному аукціоні подано лише одну заявку або не подано жодної заявки; б) за результатами розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні аукціонна комісія прийняла рішення про відмову в допуску до участі у такому аукціоні всіх учасників закупівлі, які подали заявки на участь у ньому, або про визнання лише одного учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, його учасником);

6.3. У випадках, не передбачених пунктами 6.1 та 6.2 цього Порядку, замовник приймає рішення про у сумі, що не перевищує ста тисяч рублів (далі – «закупівля малого обсягу»), в тому числі при закупівлі товарів, робіт, послуг, включених до , приймається при виконанні наступних умов:

6.3.1. сукупний річний обсяг вироблених замовником «закупівель малого обсягу» вбирається у п'ять відсотків обсягу коштів, передбачених здійснення всіх закупівель заказчика;

6.3.2. сукупний річний обсяг вироблених замовником «закупівель малого обсягу» вбирається у п'ятдесят мільйонів рублів на рік;

6.3.3. проведення конкурентних процедур недоцільно, зокрема з таких причин: відсутність можливості отримання економії коштів рахунок підвищення конкуренції у вигляді проведення конкурентних закупівель, у зв'язку з витратою часу, відсутність зацікавленості у отриманні замовлення з боку потенційних постачальників (виконавців, підрядників).

6.4. При здійсненні закупівлі з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру приймається рішення про проведення запиту котирувань з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру за умови, що товари, роботи, послуги, що закуповуються, включені до Переліку товарів, робіт, послуг, необхідних для надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного або техногенного характеру, встановлений Урядом Російської Федерації. У разі, якщо товари, роботи, послуги, що закуповуються з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, не включені до зазначеного переліку, у разі необхідності закупівлі таких товарів внаслідок непереборної сили, за умови, що застосування інших способів закупівлі недоцільно у зв'язку з витратою часу, замовник приймає рішення про закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) . В інших випадках закупівлі з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру спосіб закупівлі визначається відповідно до цього Порядку.

6.5. При здійсненні закупівлі товарів, робіт, послуг, що включені до переліку продукції, закупівлі якої здійснюються шляхом проведення електронного аукціону, встановлений Урядом Російської Федерації, або додатковий перелік, встановлений вищим виконавчим органомдержавної влади суб'єкта Російської Федерації, на суму, що перевищує п'ятсот тисяч рублів, замовник приймає рішення про проведення електронного аукціону .

6.6. При здійсненні закупівлі товарів, робіт, послуг, включених до переліку продукції, закупівлі якої здійснюються шляхом проведення електронного аукціону, встановлений Урядом Російської Федерації, або додатковий перелік, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, у розмірі від ста тисяч рублів до п'ятисот тисяч рублів, замовник ухвалює рішення про проведення запиту котирувань за умови, що сукупний річний обсяг закупівель, вироблених замовником шляхом проведення запиту на котирування, не перевищує десять відсотків розміру коштів, передбачених на здійснення всіх закупівель замовника; сукупний річний обсяг вироблених замовником закупівель шляхом проведення запиту котирувань не перевищує сто мільйонів рублів на рік, проведення електронного аукціону є недоцільним, у тому числі з таких причин: відсутність можливості отримання економії коштів за рахунок підвищення конкуренції за допомогою проведення електронного аукціону, у зв'язку з витратою часу, відсутністю зацікавленості у отриманні замовлення з боку потенційних постачальників (виконавців, підрядників).

6.7. У випадках, які не передбачені пунктами 6.1-6.6 цього Порядку, при здійсненні закупівель, коли єдиним критерієм визначення переможця є ціна контракту, замовник приймає рішення про закупівлю шляхом проведення електронного аукціону, Крім випадку, коли початкова (максимальна) вартість договору вбирається у п'ятсот тисяч рублів. В останньому випадку замовник ухвалює рішення про проведення запиту котируваньза умови, що сукупний річний обсяг закупівель, що здійснюються замовником шляхом проведення запиту котирувань, не перевищує десять відсотків розміру коштів, передбачених на здійснення всіх закупівель замовника; сукупний річний обсяг вироблених замовником закупівель шляхом проведення запиту котирувань не перевищує сто мільйонів рублів на рік, проведення електронного аукціону є недоцільним, у тому числі з таких причин: відсутність можливості отримання економії коштів за рахунок підвищення конкуренції за допомогою проведення електронного аукціону, у зв'язку з витратою часу, відсутністю зацікавленості у отриманні замовлення з боку потенційних постачальників (виконавців, підрядників).

6.8. У випадках, що не передбачені пунктами 6.1-6.7 цього Порядку, замовник приймає рішення про проведення конкурсу.

6.8.1. При здійсненні закупівель відповідно до Переліку випадків та (або) порядку віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного або спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівенькваліфікації, встановленим Урядом Російської Федерації, замовник ухвалює рішення про проведення конкурсу з обмеженою участю ;

6.8.2. Замовник приймає рішення щодо проведення двоетапного конкурсу при одночасному дотриманні наступних умов:

1) конкурс проводиться для укладання контракту на проведення наукових досліджень, проектних робіт (у тому числі архітектурно-будівельного проектування), експериментів, пошуків, на постачання інноваційної та високотехнологічної продукції, енергосервісного контракту, а також з метою створення твору літератури чи мистецтва, виконання (як результат інтелектуальної діяльності);

6.8.3. У випадках, не передбачених пунктами 6.1-6.7 цього Порядку, за винятком випадків, зазначених у підпунктах 6.8.1, 6.8.2 цього пункту, замовник приймає рішення щодо проведення відкритого конкурсу .

6.9. У випадках, передбачених пунктами 6.5, 6.7, 6.8.3, 6.8.1, 6.8.2 цього Порядку, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації на здійснення цих функцій, замовник може ухвалити рішення про проведення відповідно закритого аукціону , закритого конкурсу , закритого конкурсу з обмеженою участю , закритого двоетапного конкурсу у таких випадках:

1) закупівлі товарів, робіт, послуг, необхідні забезпечення федеральних потреб, якщо відомості про такі потреби становлять державну таємницю;

2) закупівлі товарів, робіт, послуг, відомості про які становлять державну таємницю, за умови, що такі відомості містяться в документації про закупівлю або проект контракту;

3) укладання контрактів на надання послуг зі страхування, транспортування та охорони цінностей Державного фондудорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Російської Федерації, на надання послуг зі страхування, транспортування, охорони музейних предметів та музейних колекцій, рідкісних та цінних видань, рукописів, архівних документів(включаючи їх копії), які мають історичне, художнє чи інше культурне значеннята переданих замовниками фізичним особам чи юридичним особам або які приймаються замовниками від фізичних осіб або юридичних осібу тимчасове володіння та користування або у тимчасове користування, у тому числі у зв'язку з проведенням виставок на території Російської Федерації та (або) територіях іноземних держав;

4) закупівлі послуг із прибирання приміщень, послуг водіїв для забезпечення діяльності суддів, судових приставів.

Додаток 1

Умови застосування способів визначення постачальника (підрядника, виконавця)

Предмет контракту	Можливі способизакупівлі	Умови застосування
Ціна контракту	Критерії оцінки	Наявність у «Аукціонному переліку»	Спеціальні умови
Випадки закупівлі єдиного постачальника (підрядника, виконавця), передбачені ч.1 ст. 93 Федерального закону, крім п. 4 ч.1 ст. 93 – закупівель «малого обсягу»		без обмежень
1) укладання договору енергопостачання або договору купівлі-продажу електричної енергії з постачальником електричної енергії, що гарантує; 2) укладання контракту на поставки спортивного інвентарю та обладнання, спортивного екіпірування, необхідних для підготовки спортивних збірних команд Російської Федерації з олімпійських та паралімпійських видів спорту, а також для участі спортивних збірних команд Російської Федерації в Олімпійських іграх та Паралімпійських іграх; 3) укладання федеральним органом виконавчої відповідно до встановленими Урядом Російської Федерації правилами контракту з іноземною організацією на лікування громадянина Російської Федерації за межами території Російської Федерації; 4) укладання контракту на надання викладацьких послуг, а також послуг екскурсовода (гіда) фізичними особами; 5) здійснення закупівель дипломатичними представництвами та консульськими установами Російської Федерації, торговими представництвами Російської Федерації, офіційними представництвами Російської Федерації при міжнародних організаціях та іншими замовниками, які здійснюють свою діяльність за межами території Російської Федерації, для забезпечення такої діяльності у разі, якщо початкова (максимальна) ціна договору вбирається у п'ятнадцять мільйонів рублів; 6) здійснення закупівлі товару, роботи або послуги, що є предметом контракту, щодо якого замовником прийнято рішення про односторонню відмову від виконання такого контракту відповідно до цивільного законодавства; 7) здійснення закупівель лікарських препаратів, які необхідні для призначення пацієнту за наявності медичних показань (індивідуальна непереносимість, за життєвими показаннями) за рішенням лікарської комісії, яке фіксується у медичних документах пацієнта та журналі лікарської комісії. При цьому обсяг лікарських препаратів, що закуповуються, не повинен перевищувати обсяг лікарських препаратів, необхідних пацієнтові протягом терміну лікування; 8) визнання такими, що не відбулися повторного конкурсу (з підстав: а) після закінчення терміну подання заявок подана тільки одна заявка, при цьому така заявка визнана відповідною вимогам Федерального закону та конкурсної документації; б) за результатами розгляду заявок на участь у конкурсі тільки одна заявка визнана відповідною вимогам Федерального закону та конкурсної документації; , конкурсної документації) або електронного аукціону (з підстав: а) після закінчення строку подання заявок на участь в електронному аукціоні подано лише одну заявку або не подано жодної заявки; б) за результатами розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні аукціонна комісія прийняла рішення про відмову у допуску до участі в такому аукціоні всіх учасників закупівлі, які подали заявки на участь у ньому, або про визнання лише одного учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, його учасником); 9) здійснення закупівель виробів народних художніх промислів, зразки яких зареєстровані у порядку, встановленому уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.	Запит пропозицій	без обмежень
	Закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця)	до 100 000 рублів			6.8.3. сукупний річний обсяг вироблених замовником «закупівель малого обсягу» вбирається у п'ять відсотків обсягу коштів, передбачених здійснення всіх закупівель заказчика; 6.8.4. сукупний річний обсяг вироблених замовником «закупівель малого обсягу» вбирається у п'ятдесят мільйонів рублів на рік; 6.8.5. проведення конкурентних процедур недоцільно, зокрема з таких причин: відсутність можливості отримання економії коштів рахунок підвищення конкуренції у вигляді проведення конкурентних закупівель, у зв'язку з витратою часу, відсутність зацікавленості у отриманні замовлення з боку потенційних постачальників (виконавців, підрядників).
Закупівлі з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру	Запит котирувань з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру	без обмежень			наявність у Переліку товарів, робіт, послуг, необхідних для надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, встановлений Урядом України
Закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця)	без обмежень			1. відсутність у Переліку товарів, робіт, послуг, необхідних для надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, встановлений Урядом Російської Федерації 2. Необхідність виникла внаслідок непереборної сили за умови, що застосування інших способів закупівлі недоцільно у зв'язку з витратою часу
	Інший спосіб	без обмежень			відсутність у Переліку товарів, робіт, послуг, необхідних для надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, встановлений Урядом України
Продукція включена до «Аукціонного переліку»	Електронний аукціон	без обмежень	«ціна контракту»
Запит котирувань	до 500 000 рублів	«ціна контракту»
Закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця)	до 100 000 рублів	«ціна контракту»		1. сукупний річний обсяг вироблених замовником «закупівель малого обсягу» вбирається у п'ять відсотків обсягу коштів, передбачених здійснення всіх закупівель заказчика; 2. сукупний річний обсяг вироблених замовником «закупівель малого обсягу» вбирається у п'ятдесят мільйонів рублів на рік; 3. проведення конкурентних процедур недоцільно, зокрема з таких причин: відсутність можливості отримання економії коштів рахунок підвищення конкуренції у вигляді проведення конкурентних закупівель, у зв'язку з витратою часу, відсутність зацікавленості у отриманні замовлення з боку потенційних постачальників (виконавців, підрядників).
Будь-яка	Електронний аукціон	без обмежень	«ціна контракту»
Запит котирувань	до 500 000 рублів	«ціна контракту»		1. сукупний річний обсяг закупівель, які здійснюються замовником шляхом проведення запиту котирувань, не перевищує десять відсотків розміру коштів, передбачених на здійснення всіх закупівель замовника; 2. сукупний річний обсяг вироблених замовником закупівель шляхом проведення запиту котирувань вбирається у сто мільйонів рублів на рік; 3. проведення електронного аукціону недоцільно, зокрема з таких причин: відсутність можливості отримання економії коштів рахунок підвищення конкуренції у вигляді проведення електронного аукціону, у зв'язку з витратою часу, відсутністю зацікавленості у отриманні замовлення з боку потенційних постачальників (виконавців, підрядників)
Будь-яка	Відкритий конкурс	без обмежень	кілька критеріїв
Двоетапний конкурс	без обмежень	кілька критеріїв		1) конкурс проводиться для укладання контракту на проведення наукових досліджень, проектних робіт (у тому числі архітектурно-будівельного проектування), експериментів, пошуків, на постачання інноваційної та високотехнологічної продукції, енергосервісного контракту, а також з метою створення твору літератури чи мистецтва, виконання ( як результат інтелектуальної діяльності); 2) для уточнення характеристик об'єкта закупівлі необхідно провести обговорення з учасниками закупівлі.
Закупівля відповідно до Переліку випадків та (або) порядку віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного або спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати тільки постачальники (Підрядники, виконавці), що мають необхідний рівень кваліфікації, встановленим Урядом Російської Федерації	Конкурс з обмеженою участю	без обмежень	кілька критеріїв

Способи закупівлі повинні визначатися з урахуванням можливості проведення закритих процедур, наведених у пункті 6.9 цього Порядку.

Додаток 2

до Порядку обґрунтування способу визначення постачальника (підрядника, виконавця)

Обґрунтування способу визначення постачальника (підрядника, виконавця)

Обґрунтування додаткових вимог до учасників закупівлі:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Перелік продукції, закупівлі якої здійснюються шляхом проведення електронного аукціону, встановлений Урядом Російської Федерації або додатковий перелік, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації

У разі обґрунтування застосування конкурсу з обмеженою участю

01.10.2019 набув чинності Федеральний закон№71-ФЗ від 01.05.2019. У ньому зазначено, 2020 року об'єкт, спосіб закупівлі та НМЦК не обґрунтовують.

Як доводили раніше

Етап планування для замовника - це складна та скрупульозна процедура. Організація повинна не тільки розробити план держзакупівель та сформувати на його основі план-графік, а й обґрунтувати кожен внесений у планові документи замовлення (ст. 18 44-ФЗ). Чинне законодавство передбачає обов'язково аргументувати закупівельну діяльність:

ПЗ регламентується ст. 17 44-ФЗ;
ПГ - ст. 21 44-ФЗ.

Вид бланка документа та порядок підготовки пояснювальної форми до ПЗ та ПГ закріплені Постановою Уряду № 555 від 05.06.2015.

Якщо протягом звітного періоду в планові регістри вносяться зміни, їх також необхідно формально обгрунтовувати. Як — покажемо на прикладі обґрунтування плану-графіка закупівель та плану.

ОЗ необхідно підготувати у строки, які встановлює ПП РФ для організацій-замовників на федеральному рівні, уповноважені органи виконавчої влади – для установ на рівні суб'єкта РФ та місцеві адміністрації – для муніципальних організацій.

Як обґрунтувати план закупівель

Після того, як ПЗ сформовано, необхідно підготувати обґрунтування відповідності об'єкта щодо закупівель. Аргументувати необхідно кожен об'єкт (предмет) замовлення, яке організація-замовник включила до планового регістру. Як підтвердження ефективності та доцільності процедури, що здійснюється, необхідно розписати мету проведення торгів та вказати найменування заходу держпрограми, на підставі якого і проводиться замовлення. У формі необхідно вказати певні функції, повноваження та реквізити нормативного акта (ст. 1944-ФЗ), що регламентують конкретну процедуру.

Доцільність замовлення, мета його здійснення описуються відповідно до ст. 13 44-ФЗ:

реалізація заходів, встановлених міськими та муніципальними програмами;
виконання міжнародних зобов'язань, здійснення програм міждержавного рівня, що не входять до державних, муніципальних програм;
реалізація інших функцій та повноважень.

Форма обґрунтування плану закупівель

Приклад обґрунтування плану закупівель на 2020 рік

Приклад обґрунтування закупівель під час формування плану закупівель в ЄІС: покрокова інструкція

1. Необхідно зайти в ЛК у вкладку «Реєстр ПЗ», вибрати план, що формується, і на панелі вкладок зайти в діалогове вікно «Цілі та обґрунтування закупівель».

2. У вікні заповнити всі рядки відповідно до наявних НПА та заздалегідь складеного документа. Якщо нормативно-правовий акт в установі відсутня, це необхідно відобразити в потрібному рядку. Якщо ж нормативна документаціяє, то натисніть на «Пошук в ЄІС», відкриється гіперпосилання та з'явиться діалогове вікно «Пошук правил нормування».

3. У «Пошуках правил» вбиваються всі належні параметри та запускається безпосередній пошук у ЄІС. Вибирається шуканий нормативний актпідтвердженням дії. Якщо правила нормування не були знайдені, встановлюється відповідна позначка в осередку «Не знайдені в ЄІС».

4. При ручному введенні правил нормування необхідно заповнити всі потрібні рядки та клацнути на кнопку «Додати».

5. Як тільки всі необхідні рядки буде сформовано, необхідно натиснути гіперпосилання «Завершити». Система автоматично переведе користувача на вкладку "Позиції ПЗ". Нова позиція відобразиться в таблиці ПЗ.

6. Необхідно створити необхідну кількість позицій ПЗ, натиснути «Далі» та заповнити кожен рядок аналогічним способом.

Як обґрунтувати план-графік

p align="justify"> При формуванні плану-графіка обґрунтуванню підлягають (ч. 3 ст. 18 44-ФЗ):

обраний спосіб визначення постачальника, підрядника, виконавця (гл. 344-ФЗ);
НМЦК - необхідно підготувати обґрунтування методу визначення НМЦК у плані-графіці та чіткий, коректний розрахунок початкової (максимальної) ціни контракту (ст. 22 44-ФЗ);
додаткові вимоги до учасників закупівельних процедур.

Сформувавши ПГ, організація-замовник має підготувати документ за встановленою формою. Додаток до плану-графіка включає наступну інформацію:

найменування предмета замовлення та його послідовний опис;
початкова (максимальна) вартість певного договору;
метод визначення та аргументування НМЦК;
підтвердження неможливості застосування способів із ч. 1 ст. 22 44-ФЗ;
додаткові вимоги до учасників;
спосіб визначення виконавця договору.

Форма документа для план-графіка

Процедура проведення закупівель в одного постачальника (виконавця, підрядника) повинна мати обґрунтування щодо неможливості (недоцільності) застосування інших методів придбання товару, послуг чи продукції. Цей порядок закріплений законодавством (частиною 3 статті 93 Закону №44-ФЗ), і зобов'язує покупця ще до укладення договору поставки (надання послуг) скласти звітний документ, який би аргументував відсутність можливості застосування кількох методів вибору постачальника. При цьому у звіті слід зазначити предмет закупівлі з поясненнями умов угоди та загальну вартість контракту.

посилання на законодавчі акти, правила та норми;
посилання на підзаконні акти, інструкції, положення та накази, що регулюють подібні процедури;
фінансово-економічні аспекти процесу з аналітичним описом фінансових механізмів;
суттєву економію державних (бюджетних) коштів у разі застосування способу закупівлі в одного постачальника;
переваги передбачуваного контрагента та вигідні умовидоговору при даному способі придбання товарів чи послуг.

Основними обґрунтуваннями застосування процедури закупівлі в одного постачальника можуть бути:

Приклади обґрунтування

Замовнику слід звернути особливу увагу на складання звіту з обґрунтуванням проведення процедури закупівлі в одного постачальника та врахувати всі нюанси та особливості ситуації. Приблизний зміст документа наведено нижче, у кількох випадках.

Обґрунтування відвідування музеїв, художніх салонів, постійно діючих виставок:

унікальна колекція творів мистецтва, різноманітних історично цінних експонатів, огляд яких дозволить досягти аудиторії кінцевої мети, поставленої програмою навчання;
проведення конкурсних торгів недоцільне через відсутність економії тимчасових та фінансових ресурсів, мінімальної суми закупівлі;
відсутність конкурентів цьому сегменті ринку, неможливість проведення закупівлі подібних послуг в іншого постачальника;
відсутність у виконавця зацікавленості у зниженні вартості предмета договору. Як правило, для музейних установ діють затверджені прейскуранти цін, зміна яких у рамках договору не є можливою;
Вивчення ринку аналогічних послуг показало, що закупівля у даного постачальника є єдино вигідні умови придбання, що поєднують вартість і якість предмета закупівлі.

Обґрунтування організації та проведення курсів підвищення професійного рівня, кваліфікації в обмежений часовий інтервал:

ухвалене замовником рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника ґрунтується на нормах пункту 4 частини 1 статті 93 Закону №44-ФЗ. Здійснення конкурентних торгів на предмет закупівлі не є можливим внаслідок тривалості тимчасового періоду їх проведення, при цьому укладення контракту за підсумками торгів до початку навчання не може бути проведене.

Обґрунтування проведення закупівлі в одного виконавця (постачальника) через термінове придбання товарів або послуг виглядає таким чином:

для організації безперебійної діяльності підприємства, що виконує державні завдання(Задоволення муніципальних потреб) виникла гостра необхідність у придбанні предмета закупівлі (продуктів харчування, медикаментів), з умовою проведення торгів у стислі терміни.

Ця процедура регулюється пунктом 4 частини 1 статті 93 Закону №44-ФЗ. Продукція, що купується, повністю відповідає необхідному обсягу закупівлі на розрахунковий періоддіяльності.

(Розмір: 60,0 KiB | Завантажень: 10 899)