چگونه بفهمیم چه کسانی در مزایده شرکت می کنند. Sberbank AST - پلت فرم تجارت الکترونیکی برای ورشکستگی

کارشناسان صنعت می گویند و اپراتورها تایید می کنند که ناشناس بودن شرکت کنندگان در مزایده های الکترونیکی خیالی است، فرصتی فناورانه برای افشای نویسنده برنامه وجود دارد. تجارت الکترونیکی. ناشناس بودن مزایده یکی از دلایل کلیدی آغاز آزمایش انتقال دستور دولتی به فرمت جدید. ظرف سه ماه، سایت‌هایی که برای دستور فدرال انتخاب شده‌اند، باید «حفره‌ها» را از بین ببرند.

کارشناسان صنعت و خود نمایندگان پلتفرم‌های تجارت الکترونیکی می‌گویند که مزایده‌های الکترونیکی باز برای مشارکت در سفارش دولتی، امکان‌های فنی برای دستکاری در مناقصه را فراهم می‌کنند. وزارت توسعه اقتصادی در نظر دارد تا سه ماه دیگر خلأهای موجود در پشتیبانی فنی حراج الکترونیک را برطرف کند.

اپراتورهای تجارت الکترونیک ادعا می کنند که می توان ناشناس بودن شرکت کنندگان را به سادگی با مشاهده ویژگی های اسناد ارسال شده در قسمت های اول برنامه ها "هک" کرد. "به طور رسمی، برگزار کننده حراج هیچ راهی برای اطلاع از اینکه چه کسی در مزایده الکترونیکی شرکت می کند تا زمانی که قسمت های دوم پیشنهادات باز نشود، ندارد. با این حال، اطلاعات مربوط به شرکت کنندگانی که اولین بخش های پیشنهادات را ارسال کرده اند ممکن است در اختیار برگزار کننده مزایده قرار گیرد، به عنوان مثال، از مشاهده ویژگی های اسناد ارائه شده به عنوان بخشی از بخش های اول پیشنهادات، که اغلب اطلاعاتی در مورد سازمان - مالک محصول نرم افزاریدر یادداشتی که توسط این صنعت ارائه شده است، آمده است که سند با آن ایجاد شده است سیستم معاملاتی Fabrikant.ru.

دیمیتری میشوتین، مدیر عامل Fabrikanta.ru گفت: "در مراحل مختلف فرآیند مناقصه، برگزارکنندگان حراج این فرصت را دارند که از طریق اسناد محصول اطلاعاتی در مورد شرکت کنندگان پیدا کنند."

"مشتری در هر صورت نمی تواند به اطلاعات شرکت کننده ای که درخواست را ارسال کرده است دسترسی داشته باشد، اگر این اطلاعات توسط خود شرکت کننده در متن فاش نشده باشد. اپراتور در حال حاضر در چارچوب قانون و مقررات کاری است و به شدت توسط FAS کنترل می شود. از نظر حفظ محرمانه بودن چنین اطلاعاتی. K تا زمانی که ممیزی فناوری به تصویب برسد، به لطف فناوری رمزگذاری برای تمام اطلاعات وارد شده به سایت، محرمانگی در سطح سخت افزار تضمین می شود." مدیر عاملپلتفرم تجارت الکترونیک متحد مسکو (EETP) آندری چرنوگروف.

پاول سافرونوف، متخصص گروه مشاوره شورای ارزشی، می گوید: در صورت تمایل، پیشنهاد دهندگان و برگزارکنندگان حراج می توانند سایر مناقصه گران را بشناسند. پاول سافرونوف می گوید: "اگر سایت ناشناس بودن شرکت کنندگان را فاش کند، قانون جریمه ای در حدود چندین هزار روبل پیش بینی می کند."

ناشناس بودن تجارت الکترونیک یکی از مزایای کلیدی انتقال مزایده های نظم عمومی به اینترنت بود. قرار بود شرایط مساوی برای همه شرکت کنندگان فراهم شود و امکان از بین برود رقابت غیرمنصفانهاز طریق تبانی

مقررات فنی جدید

در 25 ژانویه، دولت پنج پلت فرم الکترونیکی را برای مناقصه برای نیازهای فدرال انتخاب کرد. از 18 مدعی، لیست شامل EETP، سایت Sberbank و تاتارستان است که قبلاً در حالت آزمایشی فعالیت می کردند و دو مورد جدید - سایت های RTS و MICEX. بعداً، این فهرست همچنین شامل سایت بورس کالا و مواد خام بین المللی سنت پترزبورگ برای خرید عمومی فرآورده های نفتی می شود.

پلتفرم های معاملاتی منتخب ظرف سه ماه باید توانایی فنی یادگیری اطلاعاتی را که ناشناس بودن شرکت کنندگان را آشکار می کند حذف کنند. "وزارت توسعه اقتصادیو سرویس ضد انحصار فدرال مقررات و الزامات فنیبه اپراتورهای ملی یک بخش کامل وجود دارد امنیت اطلاعات". این نشان می دهد که تمام اطلاعات وارد شده به سایت در سطح سخت افزار رمزگذاری شده است. سرور با اطلاعات توسط نمایندگان مقامات نظارتی مهر و موم شده است، سایت می تواند آن را راه اندازی کند، اما نمی تواند به داخل آن نگاه کند، "آندری چرنوگروف در سایت گفت.

سایت ها باید تحت یک ممیزی تکنولوژیکی اجباری قرار گیرند که توسط پیمانکاری انتخاب شده بر اساس رقابتی توسط سرویس فدرال ضد انحصار و وزارت توسعه اقتصادی انجام می شود. «به احتمال زیاد، یکی از حسابرسان بزرگ روسی یا غربی خواهد بود. آندری چرنوگروف پیش بینی می کند که شاید FSB باشد.

کارشناسان صنعت نگرانند که با توجه به این واقعیت که انتقال به تجارت الکترونیکی تا همین اواخر در قالب یک آزمایش انجام می شد، اپراتورها ممکن است به سادگی ظرفیت سرور کافی برای ارائه حجم معاملات لازم را نداشته باشند.

آندری چرنوگروف گفت، بر اساس شرایط سرویس ضد انحصار فدرال و وزارت توسعه اقتصادی، اپراتور حراج های الکترونیکی برای تدارکات عمومی باید توانایی فنی انجام هزار حراج را به طور همزمان فراهم کند. «حاشیه ایمنی چندین برابر بیشتر از آنچه اکنون لازم است است. آندری چرنوگروف می گوید: هر اپراتور به طور جداگانه می تواند 100٪ سفارش دولتی را هضم کند.

مشکل دیگر این است که برای شرکت در حراج الکترونیکیشما فقط می توانید از مرورگر اینترنت اکسپلورر استفاده کنید. "در سایر مرورگرها، نتایج معاملات به صورت کج نمایش داده می شود. بیشتر ویروس ها تحت اینترنت اکسپلورر نوشته می شوند، دور زدن آن برای هکرها آسان تر است.

آندری چرنوگروف توضیح داد که دیگر مرورگرها را نمی توان در تجارت الکترونیک استفاده کرد، زیرا نمی توان آنها را با الگوریتم های کار با امضای دیجیتال الکترونیکی (EDS) دارای گواهینامه در روسیه ترکیب کرد. طبق آمار، اینترنت اکسپلورر توسط بیش از 60 درصد از کاربران اینترنت استفاده می شود. از آنجایی که رایج ترین است، منطقی است که گرفته شده است، زیرا هدف اصلی در دسترس بودن دستورات دولتی است.

همچنین در استفاده از امضای دیجیتالی مورد نیاز برای شرکت در مزایده مشکلاتی وجود دارد. در حال حاضر، هیچ پیش‌بینی برای رویه قضایی هنگام استفاده از EDS وجود ندارد. شرکت کننده ممکن است در صورت داشتن EDS از امضای خود بر روی اسناد خودداری کند. دعوی قضاییپاول سافرونوف می گوید: اگر تخلفی وجود داشته باشد، خیر.

گمنامی وجود نخواهد داشت

کارشناسان صنعت همچنان در مورد حفظ ناشناس بودن در تجارت الکترونیکی تردید دارند. علیرغم نام، تصمیم گیری در مورد انعقاد قراردادها در تجارت الکترونیکی نه توسط سیستم های رایانه ای، بلکه توسط افراد انجام می شود. و در حالی که این چنین است، عامل منفعت شخصی را نمی توان رد کرد. و احتمالات زیادی وجود دارد: محافظت فنی می تواند شکسته شود، داده های مربوط به شرکت کنندگان، علیرغم ممنوعیت ایجاد شده، به مشتری منتقل می شود، می توان سفارش را "بازگشت تاریخ" قرار داد، شرکت کنندگان ناخواسته را می توان در طول حراج مسدود کرد. بخش حقوقی شرکت Nalogovik متقاعد شده است.

این متخصص معتقد است وجود مشکلات فنی و عدم توضیح بیشتر نتیجه شتابزدگی تصمیم برای انتقال دستور دولتی به قالب مزایده الکترونیکی است. موسسه ملیتحقیق سیستمی مشکلات کارآفرینی (NISIPP) الکسی شستوپروف. واضح است که در غیاب نوعی کنترل مستقل، یک مسئول همیشه این فرصت را خواهد داشت که به نحوی سیستمی را ایجاد کند تا از قبل از شرایط مسابقات یا نام شرکت هایی که شرکت خواهند کرد مطلع شود. AT فن آوری های الکترونیکیکنترل همه چیز بسیار دشوار است، در هر صورت، بنا به صلاحدید مقام رسمی جا برای اقدام وجود خواهد داشت.

زیر مدت، اصطلاح حراج الکترونیکی طبق 44-FZ، آنها مستلزم یک دوره زمانی اختصاص داده شده برای هر مرحله از تدارکات هستند. بگذارید با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم که در مجموع چند مرحله و در چه شرایطی طبق قانون باید طی شود.

شرایط حراج برای 44 fz در جدول

اگر NMCC کمتر از و برابر با 300 میلیون روبل(و در مورد کارهای ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی تأسیسات ساخت و ساز سرمایه کمتر یا مساوی 2 میلیارد روبل است)، سپس حداقل زمان برای خرید و انعقاد قرارداد 19 روزه

اگر NMCC بیش از 300 میلیون روبل(و در مورد ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی پروژه های ساخت و ساز سرمایه بیش از 2 میلیارد روبل)، سپس حداقل زمان برای خرید و انعقاد قرارداد 26 روزه

مهلت ارسال درخواست برای حراج الکترونیکی تحت 44-FZ

1. اولین قدم در سازماندهی مزایده الکترونیکی، درج آگهی برگزاری و اسناد مناقصه است. مهلت ارسال درخواست برای حراج الکترونیکی بسته به مقدار NMTsK متفاوت است: اگر بیش از 300 میلیون روبل باشد. (و در مورد ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی پروژه های ساخت و ساز سرمایه بیش از 2 میلیارد روبل)، سپس اخطار باید ارسال شود. در 15 روز(یا بیشتر) قبل از تاریخ بسته شدن برنامه ها. اگر مبلغ قیمت اولیه 300 میلیون روبل باشد. و کمتر (یا کمتر از 2 میلیارد روبل در مورد کار ساختمانی) - سپس در 7 روز(یا بیشتر).

2. مواقعی وجود دارد که لازم است تغییراتی در خود اعلامیه یا اسناد ایجاد شود. برای انجام این کار، مهلت های زیر در حراج الکترونیکی تحت 44-FZ در نظر گرفته شده است: حداکثر 2 روز قبل از مهلت ارسال درخواست ها.

و اگر تغییراتی ایجاد شود، زمان تشکیل پرونده باید مطابق بند 1 ماده ما افزایش یابد، یعنی. به ترتیب تا 15 روز و حداکثر تا 7 روز.

3. اگر مشتری تصمیم به امتناع از برگزاری حراج داشته باشد، می تواند این کار را انجام دهد حداکثر 5 روزقبل از پایان برنامه ها

4. شرکت کننده می تواند درخواستی برای شفاف سازی اسناد مزایده ارسال کند، اما نه دیرتر از 3 روزقبل از پایان برنامه ها مشتری موظف است ظرف 2 روز از تاریخ دریافت این درخواست پاسخ را منتشر کند.

5. شرکت کننده در حراج الکترونیکی می تواند در هر زمان قبل از پایان مهلت پذیرش درخواست خود را تغییر داده یا پس بگیرد. در صورتی که در مدت تعیین شده فرصت انجام این کار را نداشته باشد، بخش اول درخواست وی بررسی می شود و در صورت انطباق، شرکت کننده در مزایده پذیرفته می شود، اما حق دارد پیشنهاد قیمت ارائه ندهد. .

6. مرحله بعدی بررسی قسمت های اول درخواست های ارسال شده توسط شرکت کنندگان است. او آرایش می کند 1 روز کاریپس از پایان مهلت ارسال، در صورتی که قیمت قرارداد کمتر یا مساوی 300،000،000 روبل باشد. (در مورد کار ساختمانی، 2 میلیارد روبل یا کمتر).

در سایر موارد، مدت رسیدگی به بخش های اول درخواست ها است 3 روز کاری. در این دوره، برنامه هایی که شرایط لازم برای ترکیب قسمت اول برنامه مشخص شده در مستندات را ندارند، بررسی می شوند.

در همان زمان، پروتکل برای در نظر گرفتن قسمت های اول برنامه به اپراتور ETP که خریدها روی آن انجام می شود ارسال می شود و داده ها در EIS پست می شوند.

با این حال، اگر مستندات حاوی مستندات پروژه باشد، مهلت ثبت درخواست نیز آخرین مهلت بررسی قسمت های اول درخواست ها است. به عبارت دیگر، اگر شرکت کننده درخواستی برای شرکت در چنین مزایده ای ارائه کرده باشد، خود به خود پذیرفته شده تلقی می شود.

7. سپس آخرین مهلت برای حراج تحت 44-FZ فرا می رسد، روز کاری پس از تاریخ انقضای اولین اقساط است.

به عنوان مثال، اگر درخواست ها در روز جمعه در نظر گرفته شده باشد، مزایده الکترونیکی روز دوشنبه خواهد بود، زیرا بعد از جمعه، روز کاری بعدی دوشنبه است.

اگر مستندات پروژه به عنوان بخشی از مستندات پیوست شده باشد، مزایده 4 ساعت پس از پایان ارسال درخواست ها انجام می شود.

8. پس از آن لازم است پروتکل مزایده اعلام شود. این اطلاعات در بستر تدارکات الکترونیکی قرار گرفته است در عرض 30 دقیقهپس از اتمام آخرین مرحله حراج، و پروتکل در مدت 1 ساعت به همراه قسمت های دوم برنامه ها پس از انتشار در ETP برای مشتری ارسال می شود.

9. بررسی 2 قسمت از برنامه باید به موقع انجام شود بیش از 3 نیست روزهای کاری ، از لحظه درج پروتکل برگزاری مزایده الکترونیکی در سایت. پروتکل نهایی که پس از بررسی قسمت های دوم برنامه ها تنظیم می شود، برنده خرید را مشخص می کند.

10. ظرف 5 روز تقویمی، از تاریخ قرار دادن پروتکل نهایی که در آن برنده مشخص می شود، مشتری در حساب شخصی برنده پیش نویس قرارداد را برای او ارسال می کند.

مهلت امضای قرارداد تحت 44-FZ در یک حراج الکترونیکی

11. ظرف 5 روز تقویمیپس از دریافت پیش نویس قرارداد از مشتری، برنده باید قرارداد را از طرف خود با پیوست سند اجرای قرارداد امضا کند یا پروتکل اختلاف نظر را برای مشتری ارسال کند.

12. اگر پروتکل اختلاف نظر ارسال شد، پس 3 روز به مشتری داده می شودبرای مطالعه و انتشار نسخه اصلاح شده قرارداد. اگر قرارداد بدون تغییر تنظیم شود، مشتری باید رد تغییرات پیشنهادی توسط شرکت کننده را توجیه کند.

13. در طول بعدی 3 روز کاری،پس از انتشار نسخه اصلاح شده (یا همان) قرارداد، برنده موظف است قرارداد را از طرف خود امضا کند و سندی را تأیید کند که اجرای قرارداد را ضمیمه کند.

14. مشتری باید قرارداد را در داخل امضا کند 3 روز کاریبعد از اینکه برنده انجام می دهد. از این لحظه قرارداد منعقد شده در نظر گرفته می شود.

لطفا توجه داشته باشید که قرارداد نمی تواند زودتر از 10 روز از تاریخ تعیین برنده منعقد شود.آن ها قرار دادن پروتکل نهایی

15. در صورتی که درخواست شرکت کننده برای قسمت اول / دوم رد شود یا در حین حراج تخلفی از طرف مشتری یا اپراتور تشخیص داده شود. پلت فرم الکترونیکی، شرکت کننده دارد 5 روز از تاریخ پروتکل نهایی(یعنی از لحظه ای که برنده مشخص می شود) برای ثبت شکایت با FAS.

شما می توانید در دوره آموزشی "دستور دولتی" با تمامی شرایط حراج الکترونیکی و ویژگی های آن آشنا شوید. کارکنان RusTender به طور ویژه همه را جمع آوری کردند اطلاعات لازمبا پشتیبانی از تجربه مشارکت خود، به لطف آن می توانید با موفقیت در تدارکات عمومی شرکت کنید و قراردادها را دریافت کنید.

این مراحل و شرایط اصلی حراج تحت 44-FZ است که در آن برگزار می شود فرم الکترونیکیدر ETP اپراتورهای فدرال تمام خصوصیات زمانی که در متن آورده شده است در زمان نگارش مرتبط هستند. تا همیشه آگاه باشیم تغییرات اخیراز قوانین فدراسیون روسیه پیروی کنید.

اینها مراحل اصلی و شرایط حراج الکترونیکی تحت 44-FZ هستند که به صورت شماتیک جدولی منعکس شده اند. تمام خصوصیات زمانی که در متن آورده شده است در زمان نگارش مرتبط هستند. برای اینکه همیشه از آخرین تغییرات آگاه باشید، مقالات موجود در وب سایت ما را دنبال کنید و در اخبار ما مشترک شوید!

LLC MCC "RusTender"

مطالب متعلق به سایت است. هر گونه استفاده از مقاله بدون ذکر منبع - سایت مطابق با ماده 1259 قانون مدنی فدراسیون روسیه ممنوع است.

سلام همکار عزیز! اغلب از من می پرسند که آیا می توان قبل از مناقصه از اطلاعات شرکت کنندگان در یک حراج الکترونیکی مطلع شد؟ همین سوالات پر از "شعبه" های اکثر انجمن های تدارکات عمومی است. سوال واقعا جالب و مرتبط است. اما من می توانم بلافاصله شما را ناراحت کنم. یافتن "روی پیشانی" چنین اطلاعاتی به روش قانونی غیرممکن است. با این حال، هنوز چندین راه وجود دارد که از طریق آنها می توانید کاملاً قانونی پیشنهاد دهندگان بالقوه را شناسایی کنید، اما کمی بعد در مورد این موضوع صحبت خواهیم کرد. ایده برگزاری مزایده های الکترونیکی دقیقاً این است که این رویه تا حد امکان شفاف شود و فاسد نشود. با این حال، این فقط در تئوری است، در عمل، وضعیت متفاوت است. من به شما پیشنهاد می کنم چند دقیقه وقت آزاد بگذارید و همه چیز را با جزئیات مشخص کنید ... ( توجه داشته باشید:این مقاله در 21 فوریه 2019 به روز شد).

1. درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی

طبق بخش 2 هنر. 66 44-FZ، یک برنامه برای شرکت در یک حراج الکترونیکی از 2 قسمت تشکیل شده است. قسمت اول برنامه نباید مطلقاً حاوی اطلاعاتی در مورد شرکت کننده باشد، یعنی مشتری نباید بداند که این یا آن برنامه از چه کسی دریافت شده است. هر برنامه فقط دارای یک شماره است که توسط اپراتور پلت فرم الکترونیکی اختصاص داده شده است. مشتری اطلاعات شرکت کنندگان در مزایده را فقط در زمان دریافت قسمت های دوم برنامه ها از اپراتور دریافت می کند.

با توجه به الزامات قسمت 15 هنر. 66 44-FZ، اپراتور سایت الکترونیکی موظف است از محرمانه بودن اطلاعات مربوط به شرکت کنندگان در حراج الکترونیکی که درخواست های شرکت در چنین حراجی را ارسال کرده اند، و اطلاعات مندرج در قسمت های اول و دوم این برنامه قبل از آن اطمینان حاصل کند. درج پروتکل چنین حراجی در سایت الکترونیکی. برای نقض این الزام، اپراتور سایت الکترونیکی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئول است.

2. وقتی شرکت کنندگان به طور غیرقانونی اطلاعاتی در مورد رقبای بالقوه خود دریافت می کنند چگونه عمل می کنند؟

طرح اقدامات چنین شرکت کنندگان بسیار ساده است. با در دست داشتن لیستی از همه شرکت کنندگان در حراج، شرکت کننده ما که اطلاعات را در اختیار دارد، بیایید او را آقای "X" بنامیم شروع به تماس با همه شرکت کنندگان به نوبت می کند. در گفت و گو، آقای «ایکس» از هر یک از شرکت کنندگان دعوت می کند که در حراج «سکوت کنند»، یعنی در ازای دریافت هزینه، پیشنهاد ارائه نکنند. مقدار چنین پاداشی معمولاً از 0.5٪ تا 1٪ از قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (IMCC) متغیر است. در مقدار کمیشرکت کنندگان، چنین طرحی حق حیات دارد، اما نباید از آن 100٪ تضمین داشته باشید. برخی از شرکت کنندگان ممکن است این پیشنهاد غیرقانونی را رد کنند و شخصی با دریافت جایزه همچنان در مزایده شرکت خواهد کرد.

در تجربه من، چندین مورد وجود داشته است موارد مشابه. به معنای واقعی کلمه در عرض 30-60 دقیقه پس از ارائه درخواست برای یک مزایده الکترونیکی، از طرف شخصی با من تماس گرفت که به من اطلاع داد که ما در همان مزایده شرکت می کنیم و برای عدم ارائه پیشنهاد قیمت، جایزه ارائه می دهد. برای "سکوت" من، او پیشنهاد کرد 1٪ از NMTsK را به حسابی که من نشان داده ام منتقل کند. در چنین مواردی من همیشه با رد قاطع جواب می دادم که به شما هم توصیه می کنم این کار را انجام دهید. شرکت در این گونه فعالیت ها جرم است.

3. راه های قانونی شناسایی مناقصه گران بالقوه چیست؟

روش غیرقانونی کسب اطلاعات در مورد شرکت کنندگان در مزایده (رشوه دادن به اپراتور سایت الکترونیکی) را مرتب کرده ایم. اکنون بیایید در مورد راه های قانونی موجود صحبت کنیم که به شما امکان می دهد شرکت کنندگان بالقوه را در یک حراج خاص پیش بینی کنید.

راه اول تعداد مناقصه گران بالقوه را بیابید

تا تاریخ 1 ژوئیه 2018، هنگام درخواست مزایده، شماره سریال به آن اختصاص داده شد. اگر درخواست شرکت کننده به عنوان مثال شماره 4 اختصاص داده شده بود، پس او متوجه شد که علاوه بر او 3 متقاضی بالقوه دیگر برای این قرارداد وجود دارد. بنابراین، بسیاری از شرکت کنندگان سعی کردند درخواست خود را چند ساعت قبل از مهلت درخواست ارسال کنند تا به طور تقریبی تعداد شرکت کنندگان بالقوه را مشخص کنند.

این اطلاعات به شرکت کننده چه می دهد؟ در واقع ، فقط یک چیز ، اگر شرکت کنندگان زیادی وجود داشته باشد ، مطمئناً در خود حراج مبارزه شدیدی برای قرارداد وجود خواهد داشت و به عنوان یک قاعده ، NMCC بسیار کاهش می یابد. بنابراین در بیشتر موارد شرکت در چنین حراجی توصیه نمی شود. اما یک اما وجود دارد که همیشه باید در نظر گرفته شود - برای هر قاعده ای استثنا وجود دارد. این یک واقعیت نیست که همه شرکت کنندگانی که درخواست خود را ارسال کرده اند در همان رویه برای شرکت در مزایده پذیرفته شوند. نه این واقعیت که همه شرکت کنندگان رها خواهند شد. و در نهایت، همیشه این احتمال وجود دارد که برخی از شرکت کنندگان بر اساس نتایج بررسی قسمت های دوم درخواست ها توسط مشتری رد شوند.

با این حال، از 1 ژوئیه 2018، وضعیت به طور اساسی تغییر کرده است. اکنون به برنامه های شرکت کنندگان نه شماره سریال، بلکه شماره شناسایی اختصاص داده می شود (قسمت 9 ماده 66 از 44-FZ). به عنوان مثال، شما یک درخواست ارسال کرده اید و به آن شماره 5367 اختصاص داده شده است، به درخواست دوم شماره 15 و سوم - 647 اختصاص داده شده است. بنابراین، نمی توان تعیین کرد که چه تعداد درخواست برای مزایده ارسال شده است. بنابراین، در حال حاضر، این روش ارتباط خود را از دست داده است. با این حال، راه های بسیار مؤثرتری وجود دارد، و ما در زیر در مورد آنها صحبت خواهیم کرد.

راه دوم. تجزیه و تحلیل دستی خریدهای مشابه مشتری برای یک دوره معین

این روش به شما امکان می دهد تا با درجه خاصی از احتمال پیش بینی کنید که کدام تامین کنندگان در یک حراج خاص شرکت خواهند کرد. برای انجام این کار، باید به سایت بروید - www.zakupki.gov.ru. و حراج های تکمیل شده را با استفاده از ابزار جستجوی پیشرفته تجزیه و تحلیل کنید.

در فرم باز شده باید فیلدها را مطابق با معیارهای جستجو پر کنید. به عنوان یک قاعده، این است:

• شماره FZ - 44-FZ؛
• روش تعیین تامین کننده - حراج الکترونیکی؛
• تاریخ قرار دادن اطلاعات - فاصله زمانی مورد نیاز نشان داده شده است.
• منطقه فدرال مشتری - مورد مورد نیاز نشان داده شده است.
• موضوع فدراسیون روسیه مشتری - مورد مورد نیاز نشان داده شده است.
• مرحله تدارکات - مراحل تکمیل شده است.
• منطقه / شهر - در صورت لزوم نشان داده شده است.
• آدرس سایت الکترونیکی - در صورت لزوم ذکر شده است.
• کدهای OKPD2 - موارد ضروری نشان داده شده است.

پس از آن، تجزیه و تحلیل حراج های الکترونیکی تکمیل شده، به ویژه، پروتکل های جمع بندی نتایج انجام می شود.

علاوه بر این، تجزیه و تحلیل قراردادهای منعقد شده برای یک مشتری خاص نیز ضروری است. با دانستن نام مشتری و TIN او، می توانید اطلاعاتی در مورد قراردادهایی که با برندگان خریدهای گذشته منعقد کرده است، مشابه آنچه که قصد دارید در آن شرکت کنید، بیابید. این اطلاعات در وب سایت موجود است. www.zakupki.gov.ruدر بخش "ثبت قراردادها 44-FZ". این بخش در صفحه اصلی سایت در تب "قراردادها و قراردادها" قرار دارد.

این روش بسیار طولانی و پر زحمت است، اما در غیاب ابزارهای تحلیلی پولی در زرادخانه شرکت کننده، تنها روش ممکن است.

راه سوم. تجزیه و تحلیل برنامه خریدهای مشابه مشتری برای یک دوره معین

با استفاده از ابزارهای تحلیلی که در حال حاضر در اکثر برنامه های جستجوی مناقصه پولی موجود است، می توان روش شناسایی مناقصه گران بالقوه شرح داده شده در بالا را بسیار تسریع و ساده کرد. به عنوان مثال، مانند طرح مناقصه، ist-budget، bicotender، seldon. علاوه بر این، برخی از تجمیع کنندگان در زمینه تدارکات عمومی فرصت تجزیه و تحلیل مستقل را برای شما فراهم می کنند شرکت کنندگان احتمالی. چنین سرویسی بسیار راحت و بسیار کاربردی است و مهمتر از همه، هزینه آن به طور قابل توجهی از بسیاری از برنامه های جستجو کمتر است. رویکرد این است - به شما امکان دسترسی به کاملترین پایگاه داده شرکت کنندگان داده می شود مناقصات عمومیبا سابقه 8 سال، که در آن شما با استفاده از تنظیمات، معیارهای جستجوی مورد علاقه را بر اساس زمینه فعالیت، منطقه و هزینه قراردادها تنظیم می کنید - سپس سیستم crm داخلی همه چیز را برای شما انجام می دهد. بدون سرمایه گذاری و منابع قابل توجه به نتیجه می رسید. تا به امروز، شاید بهترین خدمات جمع آوری کننده CRMBG.SU باشد.

دستور دولتی به عنوان اقدامی کمتر از یارانه ها یا مزایا برای حفظ تجارت در نظر گرفته می شود. علاوه بر این، مشتریان ایالتی و شهرداری طبق قانون موظفند 10 تا 20 درصد از عرضه سالانه کالا، کار و خدمات را به مشاغل کوچک اختصاص دهند. محاسبه در اینجا ساده است: شرکت های کوچک و متوسط ​​اغلب در یک خط محدود از محصولات تخصص دارند و به طور بالقوه می توانند محصولات جالبی ارائه دهند. کیفیت بالا. اما معمولاً فقط شرکت های بزرگ می توانند یک بخش ردیابی اختصاصی را حفظ کنند. مسابقات جالبو ثبت درخواست برای شرکت در آنها.

تعداد کمی از مردم می دانند که در مسکو، کارآفرینان این فرصت را دارند که در روش شناسی انتخاب مناقصه و روش شرکت در مناقصه، آموزش رایگان ببینند.

مؤسسه بودجه دولتی "کسب و کار کوچک مسکو" در ژانویه 2013 مرکز نظم دولتی واحد را افتتاح کرد که چنین دوره هایی را برگزار می کند.

ثبت سفارش دولتی می تواند به چند روش انجام شود: یا از طریق مناقصه (مسابقه یا مزایده الکترونیکی) یا می تواند درخواست قیمت و همچنین خرید از تنها تامین کننده(مجری، پیمانکار). درخواست مظنه فقط برای لات هایی به ارزش بیش از 500 هزار روبل انجام می شود و مناقصه ها در مورد خریدهای "سخت" برگزار می شود که نه تنها بر اساس قیمت، بلکه بر اساس بسیاری از معیارهای دیگر نیز نیاز به ارزیابی دارند. معمولا مسابقات برای خرید در میدان برگزار می شود صنایع دفاعی, فناوری پیشرفته، علوم.

امروزه مزایده های الکترونیکی اصلی ترین راه ثبت سفارش دولتی هستند که سهم آن حدود 59 درصد از حجم کل حراج ها است. مزایده های الکترونیکی ابزاری موثر در مبارزه با فساد محسوب می شوند. منظور از سیستم در ناشناس بودن شرکت کنندگان، شفافیت اطلاعات و رقابت بالا. مناقصه در بسترهای الکترونیکی به شما امکان می دهد رشوه را در مرحله قرار دادن و مناقصه حذف کنید.

مراحل شرکت در یک حراج آنلاین آزاد را در نظر بگیرید.

1. پیدا کردن حراج مناسب

اطلاعیه هر گونه حراج در وب سایت رسمی همه روسیه منتشر می شود و بسته به حداکثر قیمت اولیه، حداقل 7 یا 20 روز قبل از پایان مهلت ارسال درخواست های شرکت، در وب سایت رسمی ارسال می شود. در کل پنج پلتفرم تجارت الکترونیک فدرال وجود دارد:

• سازمان دولتی واحد "آژانس نظم دولتی، فعالیت های سرمایه گذاری و روابط بین منطقه ای جمهوری تاتارستان"

هر سایت دارای یک رجیستری از حراج ها و یک فرم جستجو است. علاوه بر این، فهرست خلاصه ای از تمام حراج ها را می توان در سایت اطلاعات رسمی فدراسیون روسیه در مورد ثبت سفارش یافت. جستجو بر اساس چندین معیار انجام می شود که این روش را تسهیل می کند.

وزارت توسعه اقتصادی مسئول تنظیم قانونی نظم دولتی است، سرویس ضد انحصار فدرال، قرار دادن سفارشات را کنترل می کند، و در برخی موارد - خدمات فدرالبا دستور دفاع

2. اخذ امضای دیجیتال الکترونیکی (EDS)

شما می توانید یک EDS را در هر مرکز صدور گواهینامه ای که در پلت فرم الکترونیکی که در آن قرار است تجارت کنید، اعتبار دریافت کرده است، خریداری کنید. آدرس وب سایت مراکز صدور گواهینامه مجاز را می توان در وب سایت رسمی www.zakupki.gov.ru در بخش "اطلاعات برای مشتریان و تامین کنندگان" یافت.

مراحل اخذ EDS 2-3 روز کاری طول می کشد. امضا اجازه می دهد تا وضعیت قانونی را به یک سند الکترونیکی اختصاص دهید و بنابراین مسئولیت مالی شرکت کنندگان را در قبال تصمیماتی که در طول فرآیند مناقصه می گیرند تأیید می کند.

3. اعتبار بخشی در طبقه معاملات

هیچ شرکتی حق شرکت در مزایده الکترونیکی را بدون تایید اعتبار در بستر معاملاتی ندارد. برای هر یک از پنج سایت، اعتبار باید به طور جداگانه اخذ شود.

خود روش به شرح زیر است. شما باید به وب سایت سایت بروید، فرم اعتبار سنجی و درخواست افتتاح حساب را پر کنید، تعدادی اسناد را ضمیمه کنید (عصاره از ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی (EGRIP برای کارآفرینان فردی)، یک سند تشکیل دهنده، وکالتنامه حق شرکت در مزایده، پروتکل یا تصمیم در مورد انتصاب سرپرست، تایید شده با مهر سازمان، اسکن کارت مشخصات شرکت).
پرداختن به تمامی الزامات سایت ضروری است. به ویژه، برای شرکت در مزایده، باید مرورگر را به روش صحیح پیکربندی کنید.

اپراتور سایت ظرف پنج روز برنامه را بررسی می کند و امکان دسترسی به مشارکت را تأیید می کند یا اعتبار سنجی را رد می کند. رد باید همراه با نظراتی باشد که نشان دهنده اشتباهات انجام شده باشد. سایت‌ها محدودیتی برای تعداد تلاش‌ها برای تصویب اعتبار تعیین نمی‌کنند. اما هر درخواست ارسالی ظرف پنج روز کاری بررسی خواهد شد.

برای شرکت در مزایده، یک حساب شخصی برای هر تامین کننده معتبر در بستر ایجاد می شود. عملکردی حساب شخصیبه شما امکان می دهد برای شرکت در مزایده ها درخواست دهید ، مستقیماً در آنها شرکت کنید ، درخواست هایی برای شفاف سازی اسناد حراج ارسال کنید و موارد دیگر.

4. انتقال پول به حساب

مرحله اجباری بعدی انتقال پول به حساب خود در بستر معاملاتی است تا از مشارکت شما در معاملات الکترونیکی اطمینان حاصل شود. به عنوان یک قاعده، اگر حراج در بین مشاغل کوچک برگزار شود، این پرداخت 2٪ از حداکثر ارزش سفارش اولیه است، در سایر موارد - 5٪ از حداکثر ارزش سفارش اولیه. پس از پایان حراج، این مبلغ باز شده و قابل برداشت از حساب می باشد.

به محض واریز وجه به حساب بستر معاملات الکترونیکی، تامین کننده فرصت دارد درخواست خود را برای شرکت در مزایده ارسال کند.

5. تهیه برنامه

تهیه درخواست شرکت در مزایده مهمترین مرحله است. برای تنظیم صحیح این سند، باید اسناد مزایده را با دقت مطالعه کنید. اپلیکیشن از دو بخش تشکیل شده است. بخش اول باید ناشناس باشد، شامل رضایت شرکت کننده برای تامین کالاهای مورد نیاز (کارها، خدمات) و شرح ویژگی های آنها است. بخش دوم حاوی اطلاعاتی در مورد شرکت کننده است، اسنادی که تایید کننده انطباق شرکت کننده با الزامات تعیین شده در اسناد مزایده (مجوزها و گواهی های مختلف) است.

پس از پایان مهلت ارسال پیشنهادها، مشتری پروتکلی را برای بررسی قسمت های اول پیشنهادات تشکیل می دهد و اپراتور سایت موظف است در بازه زمانی تعیین شده به تامین کننده در مورد پذیرش در مناقصه اطلاع دهد.

فرآیند حراج

هنگام شرکت در حراج الکترونیکی به نکات اصلی زیر توجه کنید: زمان باقی مانده تا پایان حراج و مرحله حراج. مرحله حراج کاملاً توسط قانون تعریف شده است - نیم درصد از حداکثر ارزش اولیه اولیه. هر بار به پیشنهاد دهنده 10 دقیقه فرصت داده می شود تا در مورد اینکه آیا پیشنهاد کاهش قیمت را ارائه می دهد یا خیر.

شرکت کننده در مزایده آزاد حق ارائه پیشنهاد قیمت قراردادی معادل یا بیشتر از پیشنهاداتی را که قبلاً توسط شرکت کنندگان در مزایده ارسال شده است و همچنین پیشنهاد قیمت قرارداد برابر با صفر را ندارد. همچنین شرکت‌کننده نمی‌تواند پیشنهادی برای قیمت قرارداد کمتر از حداقل پیشنهاد فعلی برای قیمت یک قرارداد کاهش یافته توسط یک مرحله مزایده ارائه کند.

مناقصه در صورتی انجام شده تلقی می شود که 10 دقیقه پس از ارائه کمترین پیشنهاد، کسی پیشنهاد بهتری ارائه نکرده باشد.

در عرض چند دقیقه، سیستم به طور خودکار یک پروتکل با نتایج حراج ایجاد می کند که در آن بهترین نرخ ها نشان داده شده است. همه شرکت کنندگان در زیر اعداد پنهان می شوند.

تنها پس از برگزاری حراج، مشتریان قسمت دوم اپلیکیشن ها را دریافت خواهند کرد که از طریق آن متوجه می شوند کدام شرکت ها زیر چه شماره هایی پنهان شده اند. بر اساس نتایج بررسی قسمت های دوم برنامه ها، برنده مشخص می شود که برای او ارسال می شود. قرارداد دولتی. باید در مدت زمان مشخص شده به صورت الکترونیکی امضا شود.

همچنین تامین امنیت قرارداد ضروری است. اندازه آن توسط 94-FZ تعیین می شود و تا 30٪ از حداکثر قیمت اولیه قرارداد است. این مبلغ می تواند به حساب موقت مشتری واریز شود و یا به عنوان ضمانت نامه بانکی ارائه شود.

1. فقط کسانی که در یکپارچه ثبت نام کرده اند سیستم اطلاعات، در سایت الکترونیکی معتبر و مجاز به شرکت در چنین حراجی، شرکت کنندگان آن هستند.

2- مزایده الکترونیکی در روزی که در آگهی برگزاری آن قید شده و با عنایت به جزء 3 این ماده تعیین می‌شود، بر روی بستر الکترونیکی برگزار می‌شود. زمان شروع چنین حراجی توسط اپراتور سایت الکترونیکی مطابق با منطقه زمانی که مشتری در آن قرار دارد تعیین می شود.

3- روز حراج الکترونیکی روز کاری پس از تاریخ انقضای مهلت رسیدگی به اولین قسمت های درخواست شرکت در چنین مزایده ای است. ضمناً مزایده الکترونیکی در صورت درج در اسناد تدارکات مطابق بند 8 جزء 1 ماده 33 این قانون فدرال مستندات پروژهچهار ساعت پس از پایان مهلت ثبت درخواست برای شرکت در مزایده الکترونیکی تعیین شده برگزار شد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

4. مزایده الکترونیکی با کاهش قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد مندرج در آگهی مزایده به ترتیب مقرر در این ماده برگزار می شود.

5. اگر مطابق با این قانون فدرال، مقدار کالاهای عرضه شده، حجم کار انجام شده، ارائه خدمات قابل تعیین نباشد، حراج الکترونیکی باید با کاهش مبلغ اولیه قیمت برای واحدهای کالا انجام شود. ، کار، خدمات به روش تعیین شده در این ماده.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

6. میزان کاهش قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (از این پس مرحله مزایده نامیده می شود) از 0.5 درصد تا 5 درصد قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد می باشد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

7. هنگام انجام یک مزایده الکترونیکی، شرکت کنندگان آن پیشنهاداتی را برای قیمت قرارداد ارائه می دهند و کاهش حداقل پیشنهاد فعلی برای قیمت قرارداد را به میزانی در "مرحله حراج" ارائه می دهند.

8. در انجام حراج الکترونیکی، هر یک از شرکت کنندگان آن نیز مجاز است بدون توجه به "مرحله مزایده"، با رعایت شرایط مقرر در قسمت 9 این ماده، پیشنهادی برای قیمت قرارداد ارائه دهد.

9. هنگام انجام حراج الکترونیکی، شرکت کنندگان آن با در نظر گرفتن شرایط زیر پیشنهاداتی را برای قیمت قرارداد ارائه می کنند:

1) شرکت کننده در چنین مزایده ای حق ارائه پیشنهاد قیمت قرارداد معادل یا بیشتر از پیشنهاد قیمت قراردادی که قبلاً توسط این شرکت کننده ارائه شده است و همچنین پیشنهاد قیمت قرارداد برابر با صفر را ندارد.

2) شرکت کننده در چنین مزایده ای حق ارائه پیشنهاد قیمت قراردادی را ندارد که کمتر از حداقل پیشنهاد قیمت قرارداد فعلی باشد که در "مرحله مزایده" کاهش یافته است.

3) شرکت کننده در چنین مزایده ای حق ارائه پیشنهاد قیمت قراردادی کمتر از حداقل قیمت فعلی قرارداد را در صورت ارائه توسط شرکت کننده در حراج الکترونیکی ندارد.

10. از ابتدای حراج الکترونیکی در سایت الکترونیکی تا پایان مهلت ارسال پیشنهادات قیمت قرارداد باید در بدون شکستکلیه پیشنهادات قیمت قرارداد و زمان دریافت آنها و همچنین زمان باقی مانده تا پایان مهلت ارسال پیشنهادات برای قیمت قرارداد مطابق با قسمت 11 این ماده.

11. هنگام انجام حراج الکترونیکی، زمان پذیرش پیشنهادات شرکت کنندگان در چنین مزایده ای بر روی قیمت قرارداد تعیین می شود که ده دقیقه از شروع مزایده تا پایان مهلت ارسال پیشنهادات برای قیمت قرارداد تعیین می شود. قرارداد و همچنین ده دقیقه پس از دریافت آخرین پیشنهاد برای قیمت قرارداد. زمان باقی مانده تا پایان مهلت ارسال پیشنهاد قیمت قرارداد به صورت خودکار و با استفاده از نرم افزار و وسایل فنیحصول اطمینان از برگزاری چنین مزایده ای پس از کاهش قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد یا وصول آخرین پیشنهاد به قیمت قرارداد. اگر در مدت زمان مشخص شده هیچ پیشنهادی برای قیمت کمتر قرارداد دریافت نشده باشد، چنین مزایده ای به طور خودکار با استفاده از نرم افزار و سخت افزاری که اجرای آن را تضمین می کند تکمیل می شود.

12. هر یک از شرکت کنندگان در حراج الکترونیکی در مدت ده دقیقه از لحظه تکمیل مطابق با قسمت 11 این ماده حق ارائه پیشنهاد به قیمت قراردادی که کمتر از آخرین پیشنهاد برای حداقل قیمتقرارداد صرف نظر از "مرحله مزایده" با رعایت شرایط مندرج در بندهای 1 و 3 قسمت 9 این ماده.

13. اپراتور یک سایت الکترونیکی موظف است در حین حراج الکترونیکی از محرمانه بودن اطلاعات شرکت کنندگان آن اطمینان حاصل کند.

14. در حین برگزاری مزایده الکترونیکی، اپراتور سایت الکترونیکی موظف است پیشنهادات قیمت قراردادی را که فاقد شرایط مقرر در این ماده باشد، رد کند.

15. رد پیشنهادهای قیمت قرارداد توسط اپراتور سایت الکترونیکی به دلایل پیش بینی نشده در قسمت 14 این ماده مجاز نمی باشد.

16. اگر شرکت کننده در یک مزایده الکترونیکی قیمت قراردادی معادل قیمت پیشنهادی توسط شرکت کننده دیگر در چنین مزایده ای پیشنهاد کند، پیشنهاد قیمت قرارداد دریافت شده زودتر به عنوان بهترین قیمت شناخته می شود.

17. در صورتی که مزایده الکترونیکی طبق بند 5 این ماده توسط شرکت کننده ای برگزار شود که بیشترین پیشنهاد را داشته است. قیمت پاییندر قرارداد، شخصی که کمترین میزان قیمت را برای واحدهای کالا، کار، خدمات ارائه کرده است شناسایی می شود.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

18. پروتکل حراج الکترونیکی توسط اپراتور آن ظرف مدت سی دقیقه پس از پایان چنین مزایده ای بر روی سایت الکترونیکی قرار می گیرد. این پروتکل باید آدرس سایت الکترونیکی، تاریخ، زمان شروع و پایان چنین حراجی، قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، کلیه پیشنهادات حداقل قیمت قرارداد را که توسط شرکت کنندگان در چنین حراجی ارائه شده و به ترتیب نزولی رتبه بندی شده اند را نشان دهد. با ذکر شماره شناسایی اختصاص داده شده به درخواست های شرکت در چنین مزایده ای که توسط شرکت کنندگان در آن پیشنهادات مربوطه برای قیمت قرارداد ارائه می شود و زمان دریافت این پیشنهادات را ذکر می کند.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

19. اپراتور سایت الکترونیکی موظف است ظرف مدت یک ساعت پس از درج پروتکل مندرج در بند 18 این ماده در سایت الکترونیکی، پروتکل مشخص شده و قسمت های دوم درخواست های شرکت را برای مشتری ارسال کند. مزایده ارائه شده توسط شرکت کنندگان آن، که پیشنهادات قیمت قرارداد آنها، هنگام رتبه بندی مطابق با قسمت 18 این ماده، ده شماره سریال اول را دریافت کرده است، یا در صورتی که کمتر از ده نفر از شرکت کنندگان آن در چنین حراجی شرکت کرده باشند، قسمت های دوم از درخواست های شرکت در چنین حراجی ارسال شده توسط شرکت کنندگان آن و همچنین اطلاعات و اسناد الکترونیکیاین شرکت کنندگان توسط قسمت 11 ماده 24.1 این قانون فدرال پیش بینی شده است. در عین حال، هنگام برگزاری حراج الکترونیکی، اگر مستندات پروژه مطابق با بند 8 قسمت 1 ماده 33 این قانون فدرال در اسناد خرید گنجانده شده باشد، اپراتور سایت الکترونیکی نیز اولین قسمت ها را برای مشتری ارسال می کند. از برنامه های چنین شرکت کنندگانی که در قسمت 3.1 ماده 66 این قانون فدرال پیش بینی شده است. در مدت زمان تعیین شده، اپراتور سایت الکترونیکی موظف است اطلاعیه های مقتضی را برای شرکت کنندگان ارسال کند.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)