Prosedyren for å flytte kjøretøy til personlig bruk over tollgrensen til tollunionen. Bevegelse av kjøretøy over tollgrensen til den russiske føderasjonen Bevegelse over grensen

Tollklarering - nødvendig tilstand import og eksport av varer med ulike spesifikasjoner. og individuelle gründere engasjert i utenrikshandelsaktiviteter styres av de som er regulert av den russiske føderasjonens tollkodeks. I 2016 ble de supplert med noen normer og forble relevante.

Siden 2010 har det vært brukt enhetlige regler og prosedyre for registrering for medlemslandene i Tollunionen. Prosedyren kjennetegnes ved muligheten for samtidig produksjon av to prosedyrer - eksport og transitt

Prosedyren for registrering av varer som transporteres over grensen

Fortolling er en felles handling tjenestemenn for å sikre lovligheten av transport av varer og Kjøretøy over grensen. Utenlandsk økonomisk lastomsetning utføres i samsvar med interessene til Den russiske føderasjonen, normene og bestemmelsene i internasjonal lov.

Funksjoner tollklarering varer importert/eksportert gjennom tollen er:

• inspeksjon av de transporterte varene av en tollrepresentant;
• fylle ut en skriftlig erklæring eller muntlig erklæring som angir koden i henhold til TN VED;
• valg av klareringsprosedyre i henhold til formålet med import-eksport;
• beregning av innsamlede tollbetalinger;
• utstedelse av tillatelse til videre bevegelse av importerte eller eksporterte varer.

De gjeldende reglene for flytting av varer over grensen gir ulike prosedyrer for å plassere varer under et bestemt regime, avhengig av formålet med import-eksport. Skille:

• fortolling av varer innenfor den frie økonomiske sonen;
• registrering av midlertidig import-eksport;
• registrering av varer i transitt;
• re-eksport, re-import;
• utgivelse for salg på hjemmemarkedet;
• lager (midlertidig lagring);
• frigjøring av varer uten avgift;
• betinget løslatelse og noen andre prosedyrer.

Registreringsprosedyren krever at lasteeieren oppgir ytterligere forretningspapirer. Antallet og arten deres avhenger av volum og type produkter, formålet med transport over grensen.

Hvilke offisielle papirer trengs for å flytte varer over grensen

Hoveddokumentasjonen som kreves for gjennomføring av utenrikshandelsoperasjoner gjenspeiles i følgende liste:

1. Registreringsdokumenter: sertifikat for statlig registrering juridisk enhet, dets charter, protokoller (vedtak) om utnevnelse av ledelse, stiftelsesdokument og så videre.
2. Sertifisering av registrering i Skattemyndighetene og få et TIN.
3. Dokumentasjon på en bankkonto.
4. Kontrakt for bevegelse av varer gjennom tollgrensen.
5. Kopi av passet til lederen av organisasjonen.
6. Statistikkkoder for OKPO, OGRN eller TIN.
7. Fullmakt til autorisert representant for organisasjonen.
8. Forretningspapirer for varer: fakturaer, fraktsedler,

A. Yuriev, leder av påtalemyndigheten i St. Petersburg.

I henhold til den føderale loven av 8. desember 2003 "On the Fundamentals of State Regulation of Foreign Trade Activities", er beskyttelse av kultureiendom en nasjonal interesse Den russiske føderasjonen.

I denne forbindelse har staten etablert spesielle regler for eksport fra Russland og import til dets territorium av kulturell eiendom. Prosedyren for deres bevegelse over tollgrensen til den russiske føderasjonen er regulert av tollkodeksen til den russiske føderasjonen, loven til den russiske føderasjonen av 15. april 1993 "Om eksport og import av kultureiendom", forskriftene om undersøkelse og kontroll av eksport av kultureiendommer, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 27. april 2001. , og etc.

Påtalemyndigheten i St. Petersburg i løpet av inspeksjoner av aktiviteter tollmyndighetene Det er identifisert mange problemer knyttet til anvendelsen av lovgivning om import og eksport av kultureiendommer, som bare kan løses på føderalt nivå.

for eksempel, Kunst. 23 i den russiske føderasjonens lov "Om eksport og import av kultureiendom" bestemmer at importert kultureiendom er gjenstand for tollkontroll og spesiell registrering på den måten som er fastsatt av Federal Service for Conservation of Cultural Property sammen med statens tollvesen Den russiske føderasjonens komité. I følge art. 15 i denne lov til kompetansen Federal Service for bevaring av kultureiendom, hvis funksjoner nå er overført til den føderale tjenesten for tilsyn med overholdelse av lovgivning innen massekommunikasjon og beskyttelse av kulturarv, underlagt departementet for kultur og massekommunikasjon i Den russiske føderasjonen, omfatter registrering av innført, midlertidig innført kulturgods.

Til tross for dette er prosedyren for spesiell registrering av kultureiendommer importert til Den russiske føderasjonen, inkludert av enkeltpersoner for personlig bruk, ennå ikke godkjent, og derfor har ikke lovens krav blitt oppfylt på mer enn 10 år.

Brevet fra den første nestlederen i Russlands statstollkomité datert 31. desember 2003 "Om gjennomføring av en spesiell registrering av kultureiendommer" sendt til de lavere tollmyndighetene er av anbefalende karakter.

Det må sies, paragraf 5 i art. 282 i den russiske føderasjonens tollkodeks fastslår at i forhold til kultureiendom importert av enkeltpersoner, full fritak for betaling tollavgifter og skatter, underlagt deres skriftlige erklæring, samt spesiell registrering gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om eksport og import av kultureiendom. I denne forbindelse, inntil de autoriserte avdelingene utvikler og vedtar en forskriftsrettsakt om prosedyren for spesiell registrering av kultureiendommer importert til Den russiske føderasjonen på foreskrevet måte, kan enkeltpersoner ikke lovlig bruke dette fritaket for å betale toll.

I samsvar med art. 57 i loven «Om utførsel og innførsel av kulturgoder» ikke-retur av kulturgoder innen fristen spesifisert i avtalen om tilbakelevering av midlertidig eksportert kulturgods anses som ulovlig utførsel av kulturgoder og straffes i henhold til pkt. 2 i art. 56, som fastslår at ulovlig eksport og import av kultureiendommer er kvalifisert som smugling og straffet i samsvar med den russiske føderasjonens straffelovgivning og lovgivningen om administrative lovbrudd.

Ordlyden i art. Kunst. 56 og 57 i loven ser ut til å være i strid med den russiske føderasjonens straffelovgivning av følgende grunner.

I henhold til del 2 av art. 188 i den russiske føderasjonens straffelov, er smugling av kultureiendommer anerkjent som deres bevegelse over tollgrensen til Den russiske føderasjonen, hvis den er begått i tillegg til eller med skjul fra tollkontroll eller med uredelig bruk av dokumenter eller midler tollidentifikasjon eller er knyttet til manglende erklæring eller falsk erklæring.

En person som har brutt fristen for retur til den russiske føderasjonens territorium av tidligere midlertidig eksportert kultureiendom, men som ikke har brutt prosedyren for deres bevegelse over tollgrensen til den russiske føderasjonen, kan derfor ikke holdes strafferettslig ansvarlig for smugling under del 2 av art. 188 i straffeloven. Det skal også bemerkes at art. 190 i straffeloven etablerer straffansvar for manglende tilbakevending til den russiske føderasjonens territorium innen den foreskrevne perioden for ikke noen kulturell eiendom, men bare gjenstander av kunstnerisk, historisk og arkeologisk arv fra folkene i den russiske føderasjonen og fremmede land.

I samsvar med kravene i art. Kunst. 15 og 16 i den russiske føderasjonens lov "Om eksport og import av kultureiendom", paragraf 2, 15 i forskriften om undersøkelse og kontroll over eksport av kultureiendom, organet som utstedte sertifikatet for retten til å midlertidig eksport av kultureiendommer fra den russiske føderasjonen må sikre at undersøkelsen utføres, hvis formål er å etablere sikkerheten til kultureiendommer etter at de returneres til den russiske føderasjonen. I henhold til forskriftens paragraf 2 er kultureiendommer som returneres etter midlertidig utførsel gjenstand for obligatorisk undersøkelse, og paragraf 15 fastslår at undersøkelsen av kulturgoder som returneres etter midlertidig utførsel utføres på grunnlag av en 10-dagers frist fremlagt av eieren. av kultureiendom eller en person autorisert av ham til Kulturdepartementet Den russiske føderasjonen eller dens territorielle organer som utstedte et sertifikat for retten til midlertidig eksport av kultureiendommer, melding om tilbakelevering av slik eiendom. Ansvar for overtredelse av denne fristen er imidlertid ikke fastslått. Det synes hensiktsmessig å vurdere spørsmålet om å etablere administrativt ansvar for et slikt brudd på regimet for midlertidig eksport av kulturgoder.

Siden loven ikke fastsetter et spesifikt ansvar for unnlatelse av å foreta en undersøkelse av kulturgoder, utfører ikke enkeltpersoner det.

For eksempel, som det ble funnet ut under inspeksjoner, var undersøkelser av kultureiendommer importert til Den russiske føderasjonen av museer for føderal underordning (spesielt State Hermitage Museum) etter visning på utstillinger i utlandet, som regel ikke. utført. Fra den tidligere avdelingen for bevaring av kultureiendommer i Den russiske føderasjonens kulturdepartement var kontrollen over sikkerheten til midlertidig eksportert kultureiendom begrenset til innsamlingen av returhandlinger utarbeidet av ansatte ved underordnede museumsinstitusjoner selv som er interesserte.

Artikkel 12 og 15 i loven "Om eksport og import av kultureiendom" statlig kontroll over overholdelse av loven ved flytting av kultureiendommer over tollgrensen til Den russiske føderasjonen er overlatt til tollmyndighetene og den føderale tjenesten for tilsyn med overholdelse med lovgivning innen massekommunikasjon og beskyttelse av kulturarv, underlagt departementet for kultur og massekommunikasjon i Den russiske føderasjonen.

I kraft av kravene i paragraf 3 i art. 360, paragraf 1, 3, 6 i art. 403 i den russiske føderasjonens tollkodeks, må tollmyndighetene sørge for kontroll over oppfyllelsen av forpliktelsene til personer til å reimportere varer som tidligere er eksportert fra tollområdet til Den russiske føderasjonen, inkludert kulturell eiendom, hvis slike varer er underlagt obligatorisk gjenimport i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Som inspeksjonen viste, har imidlertid ikke tollmyndighetene i St. Petersburg en enhetlig praksis for å anvende tolllovgivningens normer ved registrering av kultureiendommer som flyttes over tollgrensen til Den russiske føderasjonen av enkeltpersoner og overvåker overholdelse av vilkårene for utvalgte tollregimer.

Det er ingen avdelingsrettsakt på dette spørsmålet som klart vil regulere handlingsrekkefølgen til tolltjenestemenn. Derfor har hvert tollkontor sin egen tilnærming til regnskapsføring av transporterte kultureiendommer og gjennomføring av fortolling og kontroll.

En av de betydelige manglene ved arbeidet utført av tollmyndighetene for å forhindre, undertrykke og identifisere fakta om ulovlig bevegelse av kulturell eiendom over grensen til Den russiske føderasjonen er mangelen på riktig samhandling med det territorielle organet for bevaring av kultureiendom, hvis funksjoner i regionen utføres av kontoret til den føderale tjenesten for tilsyn med overholdelse av loven innen massekommunikasjon og beskyttelse av kulturarven i det nordvestlige føderale distriktet. Forsoning av informasjon om kulturell eiendom flyttet over tollgrensen til Den russiske føderasjonen i handlingssonen til tollvesenet i St. Petersburg med dataene til dette territorielle organet for bevaring av kulturell eiendom utføres ikke.

Det finnes heller ingen rettsakter som vil forplikte tollmyndighetene og myndigheter for bevaring av kulturgoder til systematisk å verifisere materiell og andre felles kontrolltiltak som tar sikte på å hindre ulovlig flytting av kulturgoder over grensen.

Disse motsetningene og hullene i lovverket tillater ikke å sikre forebygging av ulovlig flytting av kulturgoder over grensen på riktig nivå, og skaper også betingelser for ulike typer offisielle overgrep.

"Finansavis. Regionalnummer", N 43, 2003

Artikkel 2 i den russiske føderasjonens skattekode fastslår at forholdet om etablering, innføring og innkreving av tollbetalinger, så vel som forhold som oppstår i prosessen med å overvåke betalingen av tollbetalinger, appellerende handlinger fra tollmyndighetene, handlinger ( passivitet) av tjenestemennene deres og ansvarliggjøring av de skyldige, gjelder ikke lovgivningen om skatter og avgifter, med mindre annet er bestemt av den russiske føderasjonens skattekode.

I henhold til den russiske føderasjonens tollkodeks (TC RF) datert 28. mai 2003 N 61-FZ, i forhold til regulatoriske rettsakter som regulerer prosedyren for innkreving av toll og skatter som skal betales i forbindelse med bevegelse av varer over tollgrensen i den russiske føderasjonen, blir bestemmelsene fastsatt i den russiske føderasjonens arbeidskode brukt i forhold som oppstår i forbindelse med innkreving av tollbetalinger når varer flyttes over tollgrensen til den russiske føderasjonen, konseptene definert av arbeidskoden av den russiske føderasjonen brukes, og i den delen som ikke er regulert av den, den russiske føderasjonens skattekode (henholdsvis artikkel 6 og 11).

Kapittel 23 i den russiske føderasjonens arbeidskode, som trer i kraft 1. januar 2004, bestemmer prosedyren for bevegelse av varer av enkeltpersoner. Artikkel 281 i den russiske føderasjonens arbeidskode fastslår at varer beregnet på personlig, familie, husholdning og andre gründervirksomhet enkeltpersoners behov flyttes av nevnte personer over tollgrensen i samsvar med bestemmelsene i dette kapittelet i den russiske føderasjonens arbeidskode, og i den delen som ikke er regulert av dette kapittelet, i samsvar med generell orden etablert av den russiske føderasjonens arbeidskode. Det bør huskes at artikkel 11 i den russiske føderasjonens arbeidskode, som definerer det konseptuelle apparatet, ikke inneholder definisjonen " individuell", som for eksempel i artikkel 11 i den russiske føderasjonens skattekode, ifølge hvilken enkeltpersoner er statsborgere i den russiske føderasjonen, utenlandske statsborgere og statsløse personer. Derfor, på grunnlag av klausul 2 i artikkel 11 i Arbeiderpartiet Den russiske føderasjonens kode, alle andre konsepter, dvs. ikke gitt i klausul 1 i denne artikkelen, brukes i betydningen bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter, den sivile lovgivningen i den russiske føderasjonen, lovgivningen i den russiske føderasjonen. Føderasjon om administrative lovbrudd og annen lovgivning i Den russiske føderasjonen.

I samsvar med artikkel 11 i den russiske føderasjonens arbeidskode er varer all løsøre som flyttes over tollgrensen, samt kjøretøyer klassifisert som faste ting som flyttes over tollgrensen (definisjonen av faste og løsøre er gitt i artikkel 130 Civil Code Russland). For formålene i kapittel 23 i den russiske føderasjonens arbeidskode, forstås kjøretøy å bety ethvert sjø (elve) fartøy (inkludert selvgående og ikke-selvgående (lightere) og lektere og ikke-selvgående lightere og lektere, samt hydrofoiler, luftputefartøy, fly, motorkjøretøy(inkludert tilhengere, semitrailere og kombinerte kjøretøy) eller et stykke jernbanemateriell som brukes i internasjonal transport for betalt transport av personer eller for betalt eller gratis industriell eller kommersiell transport av varer, samt deres vanlige reservedeler, tilbehør og utstyr, drivstoff og smøremidler og drivstoff i deres vanlige tanker, hvis de transporteres sammen med kjøretøy.

Det skal bemerkes at i artikkel 12 i den russiske føderasjonens arbeidskode er valuta- og valutaverdier klassifisert som varer. Den samme artikkelen fastslår at varer og kjøretøy flyttes over tollgrensen på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens arbeidskode, og prosedyren for å flytte valutaen til Den russiske føderasjonen, verdifulle papirer denominert i den russiske føderasjonens valuta, utenlandsk valuta og andre verdisaker i valuta er regulert av lovgivningen til den russiske føderasjonen om valutaregulering og valutakontroll og den russiske føderasjonens arbeidskode.

Bevegelse over tollgrensen av varer og (eller) kjøretøy - utførelsen av handlinger for import til tollområdet til Den russiske føderasjonen eller eksport fra dette territoriet av varer og (eller) kjøretøy på noen måte.

Import av varer og (eller) kjøretøy til den russiske føderasjonens tollområde - den faktiske kryssingen av varer og (eller) kjøretøyer av tollgrensen og alle påfølgende handlinger gitt av den russiske føderasjonens arbeidskode med varer og (eller ) kjøretøy til de frigjøres av tollmyndighetene.

Eksport av varer og (eller) kjøretøy fra tollområdet til Den russiske føderasjonen - innlevering av en tolldeklarasjon eller utføre handlinger direkte rettet mot eksport av varer og (eller) kjøretøy (avsnitt 2, klausul 9, klausul 1, artikkel 11 i arbeidsloven fra den russiske føderasjonen).

Tollmyndigheten, på grunnlag av en søknad fra en enkeltperson om varer transportert over tollgrensen, arten av varene og deres mengde, samt hyppigheten av bevegelse av varer over tollgrensen, avgjør om varene er beregnet til personlig (eller annen) bruk.

I samsvar med punkt 3 i artikkel 281 i den russiske føderasjonens arbeidskode, inkluderer prosedyren for bevegelse av varer til personlig bruk over tollgrensen av enkeltpersoner fullt fritak for toll og skatter, bruk av enhetlige satser for disse betalingene , innsamling av dem i form av en samlet tollbetaling, samt ikke-anvendelse på varer av forbud og restriksjoner av økonomisk art, etablert i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om statlig regulering utenrikshandelsaktiviteter, obligatorisk bekreftelse av varens samsvar og en forenklet prosedyre for fortolling.

Artikkel 318 i den russiske føderasjonens arbeidskode definerer tollbetalinger, som inkluderer import- og eksporttoll; merverdiavgift og særavgift som pålegges når varer importeres til den russiske føderasjonens tollområde; tollgebyrer (en liste over disse avgiftene finnes ikke i den russiske føderasjonens arbeidskode). Personen som er ansvarlig for betaling av toll og skatter er deklaranten (artikkel 320 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

I henhold til paragraf 1 i artikkel 282 i den russiske føderasjonens arbeidskode, gis fullt fritak for toll og skatter hvis verdien av importerte varer, med unntak av kjøretøy, ikke overstiger 65 tusen rubler. Når det gjelder kjøretøyer, så vel som varer, hvis verdi overstiger 65 tusen rubler, men ikke mer enn 650 tusen rubler, når det gjelder et slikt overskudd, brukes ensartede satser for toll og skatter.

Prosedyren for å anvende enhetlige toll- og avgiftssatser bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen basert på gjennomsnittsstørrelsen på de etablerte toll- og avgiftssatsene på varer og kjøretøy, hvis kategorier flyttes over tollgrensen av individer i størst antall. Full fritak fra betaling av slike betalinger eller enhetlige satser for toll og skatter brukes innenfor de kvantitative grensene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Den har også rett til å fastsette kvantitative restriksjoner eller kostnadsbegrensninger for enkeltpersoners import av varer med fullt fritak for toll og avgifter eller med anvendelse av enhetlige satser for toll og avgifter på avgiftsbelagte varer, varer som kvantitative restriksjoner gjelder for. etablert ved import til den russiske føderasjonen i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen om tiltak for å beskytte økonomiske interesser Den russiske føderasjonen i implementeringen utenrikshandel varer.

Den russiske føderasjonens regjering har rett til å avgjøre tilfeller der fullt fritak for toll og skatter ikke gis eller gis i et redusert område med hensyn til varer importert til tollområdet til Den russiske føderasjonen av personer under en viss alder, samt enkeltpersoner som ofte krysser tollgrensen (hvordan passeringsfrekvensen bestemmes er ikke definert).

Den russiske føderasjonens regjering bestemmer tilfellene når full fritak for betaling av toll og skatter eller enhetlige satser for toll og avgifter brukes i mengder som overstiger de spesifiserte grensene i forhold til varer importert av enkeltpersoner under deres gjenbosetting til et permanent sted for bosted, varer importert av flyktninger og tvangsmigranter, samt i forhold til arvet eiendom.

Når det gjelder kultureiendommer importert av enkeltpersoner, gis full fritak for toll og skatter, med forbehold om deres skriftlige erklæring, samt registrering i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen om eksport og import av kultureiendom.

For varer eksportert av enkeltpersoner, fritak for betaling, refusjon eller refusjon av interne skatter (i samsvar med artikkel 11 i den russiske føderasjonens arbeidskode, interne skatter - merverdiavgift og særavgifter pålagt på sirkulasjon av varer på territoriet til den russiske føderasjonen) er laget på den måten som er foreskrevet av loven, den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

Artikkel 284 i den russiske føderasjonens arbeidskode fastslår at russiske individer har rett til midlertidig å eksportere varer til personlig bruk fra den russiske føderasjonens tollområde i løpet av deres midlertidige opphold på territoriet til en fremmed stat og importere dem tilbake med fullt fritak for toll og avgifter. Samtidig skal tollmyndigheten på forespørsel fra en enkeltperson identifisere midlertidig eksporterte varer dersom slik identifikasjon vil lette gjeninnførselen av dem med fullt fritak for betaling av importtoll og avgifter. Identifikasjonen av varene er angitt i tolldeklarasjonen, hvorav en kopi returneres til den som eksporterer varene (fraværet av identifikasjon forhindrer imidlertid ikke gjeninnførsel av varer med fullt fritak for importtoll og avgifter).

I samsvar med artikkel 285 i den russiske føderasjonens arbeidskode, utføres fortolling av varer transportert av enkeltpersoner for personlig bruk på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Samme artikkel bestemmer at varer, inkludert kjøretøyer, er gjenstand for plassering i et midlertidig lagerlager på bekostning av enkeltpersoner hvis varer er gjenstand for bevegelse, på forespørsel fra spesifiserte personer eller hvis umiddelbar fortolling av varer og (eller) betaling av toll og avgifter ikke er mulig av grunner utenfor tollmyndighetenes kontroll.

Når du krysser den russiske føderasjonens statsgrense, deklareres varer transportert av enkeltpersoner i håndbagasje og medfølgende bagasje (i henhold til artikkel 11 i den russiske føderasjonens arbeidskode er en tolldeklarasjon et dokument i den etablerte formen, som indikerer opplysninger som er nødvendige for innsending til tollmyndigheten). Varer, inkludert kjøretøy, er underlagt erklæring (artikkel 286 i den russiske føderasjonens arbeidskode):

transportert av enkeltpersoner i uledsaget bagasje;

sendt til adressen til enkeltpersoner for personlig bruk, med unntak av varer sendt med internasjonal post;

hvis import er begrenset i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen eller hvis verdi og (eller) mengde overstiger restriksjonene som er etablert for bevegelse over tollgrensen til den russiske føderasjonen med fullt fritak for toll og skatter (artikkel 282 av den russiske føderasjonens arbeidskode);

hvis eksport er begrenset i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

obligatorisk skriftlig erklæring som, ved eksport, er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

kjøretøy.

I tillegg har en enkeltperson rett til, etter eget ønske, å erklære varer som han beveger seg over tollgrensen og ikke er underlagt obligatorisk erklæring skriftlig.

Bortsett fra skriving varedeklarasjon er mulig muntlig på den måten som er foreskrevet i paragraf 4 i artikkel 286 i den russiske føderasjonens arbeidskode.

Hvis varene til en mindreårig under 16 år er gjenstand for flytting, utføres erklæringen av en av foreldrene, adoptivforelderen, verge eller formynder, som følger ham, og i tilfelle organisert avreise (innreise) av en gruppe av mindreårige uten følge av de angitte personene - av lederen av gruppen.

Prosedyren for å deklarere varer transportert i uledsaget bagasje er definert i klausul 6 i artikkel 286 i den russiske føderasjonens arbeidskode.

Prosedyren for å betale toll er regulert i del III i den russiske føderasjonens arbeidskode. Det bør tas i betraktning at tollverdien av varer, som er avgiftsgrunnlaget ved beregning av toll og avgifter, deklareres av den enkelte som flytter varene ved deklarering. For å bekrefte den deklarerte verdien, kan sjekker, fakturaer og andre dokumenter som bekrefter kjøpet av de deklarerte varene og verdien deres presenteres (når varer importeres av enkeltpersoner til den russiske føderasjonens tollområde, inkluderer ikke tollverdien kostnadene ved levering av varer til flyplassen, havnen eller andre ankomststeder til den russiske føderasjonens tollområde). I fravær av disse dokumentene og informasjonen som bekrefter riktigheten av det deklarerte tollverdi, kan det bestemmes av tollmyndigheten i samsvar med artikkel 288 i den russiske føderasjonens arbeidskode.

I samsvar med artikkel 290 i den russiske føderasjonens arbeidskode, sikrer det føderale utøvende organet autorisert innen tollsaker og andre tollmyndigheter tilgjengeligheten av informasjon om reglene for bevegelse av varer av enkeltpersoner, inkludert ved å distribuere informasjonssertifikater i transport- og reiselivsorganisasjoner, satt sammen på russisk og fremmedspråk, samt ved å utstyre informasjonsstativ på stedene for tollbehandling av varer transportert av enkeltpersoner.

I Russland vil du ikke overraske noen med utenlandske shoppingturer på lenge, som har blitt spesielt populære etter innføringen av sanksjoner og restriksjoner på import. Men når de kommer hjem med kjøp, glemmer mange russere eksistensen av tollregler. For det første bestemmer de maksimalverdiene for varer og produkter som er tillatt for transport, og for det andre bestemmer de varene og produktene som er forbudt å komme inn. For at vanlige reisende ikke skal bli overrasket, foreslår vi å finne ut hvordan og hva som kan transporteres over grensen til Russland, og hva som er forbudt.

Tollkrav

Toll vurderes offentlig etat som sikrer overholdelse av prosedyren fastsatt ved lov for flytting av kjøretøy, varer og andre ting over statsgrensen. I tillegg til å observere bevegelsesrekkefølgen, kontrollerer tollvesenet passering av andre tollprosedyrer, betaling av importavgifter og klarering av importerte varer.

På Russlands territorium utføres disse funksjonene av Federal Customs Service (FCS). Som det følger av informasjonen på den offisielle nettsiden, har den 65 tollkontorer og over 400 tollsteder under sin kontroll.

I henhold til dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 809 datert 16. september 2013, er spesielt FCS betrodd følgende funksjoner:

• registrering og vedlikehold av registre over personer som opererer innen tollområdet;
• definere reglene og utføre fortolling og kontroll;
• klassifisering av importerte varer, bestemmelse av deres opprinnelse og tollverdi;
• bekjempe forbrytelser og lovbrudd ved tollen;
• innkreving av toll og avgifter og så videre.

Ved å kontrollere import og eksport av eiendom over grensen, har ansatte i Federal Customs Service rett til å inspisere ting og sjekke de nødvendige dokumentene.

Dokumenter ved kryssing av tollen

For å passere statsgrensen må innbyggerne presentere dokumenter til tollerne. Den spesifikke pakken vil selvfølgelig avhenge av identiteten til den reisende, varene de bringer inn (mengden av importerte midler, spesifikke gjenstander og så videre), kostnadene og klassifiseringen deres.

I henhold til notatene godkjent av brevet fra Federal Customs Service nr. 04-30/34327 av 19.07.2011, påkrevde dokumenter verdt å vurdere:

• identitetsdokumenter: pass, (når du krysser grensen med bil), fødselsattest (for barn) og så videre;
• dokumenter som bekrefter den juridiske representasjonen av mindreåriges interesser: adopsjonshandling, fødselsattest;
• dokumenter som bekrefter prisen på importerte varer og eierskap til dem;
• konnossementer og andre forsendelsesdokumenter;
• dokumentarisk bekreftelse på tilgjengeligheten av tollprivilegier for importert bagasje;
• dokumenter som bekrefter personlig bruk av det importerte kjøretøyet og så videre.

Vær oppmerksom på at denne listen ikke er uttømmende: avhengig av spesifikasjonene i en bestemt situasjon, kan tolltjenestemenn kreve andre dokumenter foreskrevet av tollkoden for tollunionen som var i kraft i begynnelsen av 2019.

Tax-free varer

Russland, i kraft av avtalen som er signert mellom det, Hviterussland og Kasakhstan datert 06/18/2010, er medlem av tollunionen (CU), derfor er bevegelsen av varer over grensene regulert av lovgivningen til CU. Vær oppmerksom på at denne avtalen vil opphøre å være gyldig etter ikrafttredelsen av traktaten om tollkodeksen til EEC, men fra begynnelsen av 2019 forblir den i kraft.

Spesielt bestemmer den hovedkriteriene for import og eksport av varer tillatt, lister over forbudte eller begrensede varer fastsettes, normene for transport av alkohol over grensen, den tillatte mengden kontanter og tilfeller der det er nødvendig å betale obligatoriske avgifter og avgifter fastsettes. La oss finne ut hva som kan importeres.

Import

Så i henhold til del 1 av art. 12 i avtalen er hovedbetingelsen for tollfri (uten behov for å betale toll og avgifter) innførsel av ting til personlig bruk og deres innføring på listen godkjent av vedlegg nr. 3 og 4 til avtalen.

Det er verdt å merke seg at grensen for mengde og pris på importerte varer kan variere avhengig av bevegelsesmetoden (ledsaget bagasje, internasjonal porto, levering transportselskap etc).

Så antallet varer som kan transporteres over grensen uten å betale avgifter inkluderer:

Vær oppmerksom på at, i henhold til vedlegg nr. 1 til avtalen, er varer til personlig bruk ikke:

• diamanter;
• varmekjeler for sentralvarme;
• solarium;
• interne forbrenningsmotorer;
• traktorer og tilhengere for biler;
• medisinske møbler; frisør stoler;
• utstyr for fotolaboratorier.

Eksport

Når det gjelder eksport er det litt andre regler. Følgelig, etter avsnitt 4 i vedlegg nr. 3 til avtalen, settes eventuelle eksportrestriksjoner kun ved eksport av edle metaller og steiner verdt mer enn $25 000. Begrensningen oppheves for edle metaller og steiner som tidligere er importert til territoriet til CU-landene, uavhengig av hvem som importerte dem.

Eksport av kontanter til utlandet skjer etter samme regler som innførselen. Det vil si art. 4 i avtalen, godkjent av avgjørelsen fra Interstate Council of EurAsEC nr. 51 av 07/05/2010, er tollfri eksport kun mulig hvis en borger eksporterer mindre enn $ 10 000 i tilsvarende.

Ta en sosiologisk undersøkelse!

Hva må deklareres

Ved overholdelse av alle ovennevnte grensebeløp, ekvivalenter og volumer, krever ikke loven tolldeklarasjon. Hvis grenseverdiene overskrides, er borgere og utlendinger, ved import av varer, selv om de transporteres for personlig bruk, pålagt å inkludere dem i tolldeklarasjonen.

I tillegg til slike varer, i henhold til art. 8 i avtalen, skal følgende inkluderes i erklæringen:

• gjenstander til personlig bruk transportert av transportøren til adressen til en borger eller transportert i uledsaget bagasje;
• ting til personlig bruk, som forbud og begrensninger kan gjelde for;
• andre kjøretøy enn de som er registrert i tollunionen;
• kulturelle og historiske verdier anerkjent som sådan på statlig nivå;
• elementer med ledsaget bagasje, hvis eieren har med seg uledsaget bagasje, og så videre.

Erklæringsprosedyre

Prosedyren for å deklarere importerte ting bestemmes av art. 8 i avtalen og kapittel 27 i tollloven for tollunionen.

Tolldeklarasjonen inkluderer:

I følge art. 196 i tollkoden for tollunionen, senest én virkedag etter registreringen av erklæringen, må de deklarerte varene frigis fra tollen.

Ved brudd etablert orden ved å bestå erklæringsprosedyren, kan frigivelse av eiendom til erklæringspliktige nektes.

Forbudte og begrensede gjenstander

Det er verdt å merke seg at ikke alle ting, selv med de ovennevnte grensene, kan bevege seg fritt over statsgrensen. Spesielt vedlegg nr. 2 til avtalen definerer en liste over stoffer, ting i en viss mengde og andre gjenstander hvis import er forbudt eller begrenset.

Hva er begrenset

Varer hvis import er begrenset i henhold til art. 4 i avtalen, kan flytte over grensen til Den russiske føderasjonen, avhengig av tilgjengeligheten av en passende tillatelse. Det vil si at for eksempel visse typer våpen kun kan importeres med tillatelse fra rettshåndhevende organer. Elementer underlagt restriksjoner inkluderer:

Hva er forbudt

Nå foreslår vi å finne ut hva som er forbudt å bevege seg over grensen til den russiske føderasjonen, uavhengig av mengde og pris. Slike ting, i henhold til avsnitt I i vedlegg nr. 2, inkluderer:

La oss ta hensyn til de som er interessert i hva. Alt tatt i betraktning, uten begrensning (annet enn per post) alle medikamenter som ikke er narkotiske eller psykotrope kan importeres/eksporteres. Men selv slike medisiner kan importeres hvis det er dokumenter som bekrefter sykdommen og en resept.

Tilbake til generelle forbud: import av forbudte gjenstander til den russiske føderasjonens territorium kan true både administrativt og strafferettslig ansvar. Så ifølge art. 16.3 i koden for administrative lovbrudd, for slike handlinger kan en bot på 1-2,5 tusen rubler ilegges med inndragning av forbudte gjenstander. I mer alvorlige tilfeller, i henhold til art. straffelovens 226.1 kan det idømmes en dom på 7 års fengsel og bot som tilleggsstraff.

Konklusjon

Lovgivningen til tollunionen definerer en spesifikk liste over ting og deres volumer for personlig bruk som kan importeres tollfritt til Den russiske føderasjonen og ikke krever erklæring. Ved overskridelse av fastsatte grenser krever lovgiver at gjenstandene skal inkluderes i tolldeklarasjonen og betaling av de fastsatte avgiftene. I tillegg er det regulert en liste over ting hvis flytting krever tillatelse eller som er forbudt for import og eksport. Ved uautorisert bevegelse kan både strafferettslig og administrativt ansvar oppstå.

Og til slutt, det mest interessante er begrensningen av reise til utlandet for skyldnere. Det handler om skyldnerens status som det er lettest å "glemme" når man skal på en annen ferie i utlandet. Årsaken kan være forfalte lån, ubetalte strømregninger, underholdsbidrag eller bøter fra trafikkpolitiet. Enhver av disse gjeldene kan true med å begrense reiser til utlandet i 2020, vi anbefaler at du finner ut informasjon om tilstedeværelsen av gjeld ved å bruke en pålitelig tjeneste

Den betingede linjen som begrenser det russiske landet er definert som tollgrensen til den russiske føderasjonen. Den definerer grensene for lovgivningen til denne makten. Også den russiske føderasjonens tollgrense deler tolllandene til nabomaktene.

Den ytre tollgrensen skiller nabomaktenes territorier. Det er et sammentreff med en enkelt ekstern statslinje. Et spesifikt russisk regime blir oppdatert på en enkelt ekstern linje.

De indre tollgrensene ligger helt i dypet av landet. De er dannet på grunn av driften av tollregimer. Grensens hovedfunksjoner er kontakt og barriere.

Hvor produkter sendes

Det er totalt tre typer sjekkpunkter. De utfører sine egne funksjoner. Det er slike konsepter som:

Konseptet med et multilateralt sjekkpunkt innebærer også å krysse grensen av personer som ikke har statsborgerskap. Dette konseptet innebærer også kryssing av statlige linjer med kjøretøy. Denne typen pass innebærer også transport av dyr.

Konseptet med et toveis sjekkpunkt innebærer kun kryssing av statslinjen av nabomakter. Konseptet med spesiell sjekkpunktet innebærer også å krysse statsgrensen med dyr.

Grensekryssingsprinsipper

Hvis eksporten av et forbudt produkt fra landet ikke er utført, må det, i samsvar med kodens grunnleggende prinsipper, sendes til et midlertidig lager. i dette tilfellet får ikke den som eier varene noen kompensasjon.

De grunnleggende prinsippene i arbeidskoden sier at de kan eksporteres fra den russiske føderasjonens territorium. Det er også kommersielle produkter som er underlagt begrenset eksport fra landet. Disse gjenstandene har kun lov til å forlate landet hvis de oppfyller visse internasjonale kriterier.

Hva du trenger å vite om flytting

Det er viktige trekk ved å flytte over tollgrensen som alle trenger å vite om. Det er en egen flyttingsprosedyre for de som transporterer kommersielle produkter over tollgrensen til tollunionen.

Det er også en definisjon tollprosedyre — du kan ikke importere produkter som kan skade mennesker, bør slike produkter inkludere narkotiske stoffer og ammunisjon.

Tollprosedyre

Ordren beregnet på transport over tollgrensen til tollunionen innebærer passering av fem hovedetapper i 2020:

Den eksisterende prosedyren varsler tjenestens ansatte om kommersielle varer. Registreringsprosedyren sørger for levering av forhåndsforberedte sertifikater. Referanseskjemaet for prosedyren avhenger av typen kjøretøy. I de enkleste tilfellene må du oppgi fraktbrev for kjøretøyet.

Hva individer trenger å huske

Det er en spesiell bestemmelse for registrering, i henhold til hvilken prosedyren for registrering av følgende elementer er gitt:

Med uledsaget bagasje som tilhører fysiske personer menes personlige produkter til fysiske personer. Ledsaget bagasje betyr håndbagasje.

Deklarasjonen av personlige produkter utføres av enkeltpersoner på tidspunktet for presentasjon for autoriserte ansatte. Verdifulle gjenstander som transporteres skal inkluderes i erklæringen.

Hvis en person transporterer papir penger i et beløp på 10 tusen dollar. USA, de må også deklareres. Erklæringsskjema kan fås hos autorisert ansatt.

Midler som er lagret på kortet trenger ikke deklareres. I dette tilfellet trenger du bare å gi et sertifikat fra banken. Ved transport av reisesjekk er det heller ikke nødvendig å fremlegge et skriftlig erklæringsdokument.